TEMA:ANÁLISIS DE UNA DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL(DIA)

I. INTRODUCCIÓN

La informalidad en las actividades mineras de la pequeña minería y minería artesanal a nivel

regional y nacional, es una falta muy grave que nuestras autoridades deben eliminar lo más
pronto posible, con el objetivo de proteger la salud y el medio ambiente.
Si bien es cierto la actividad minera produce prosperidad en las zonas donde se lleva a cabo,
pero también es indudable que este tipo de minería tiene un impacto negativo en el Medio
Ambiente. Por esta razón los mineros dedicados a ésta actividad informal, tienen el deber de
presentar estudios ambientales para la autorización e inicio de operaciones, estos estudios
implican varios capítulos que necesariamente se deben de cumplir de acuerdo a la
normatividad vigente y es el estado la autoridad competente y fiscalizadora el que tiene la
responsabilidad de hacer cumplir las leyes y normas emitidas para disminuir los problemas
que genera esta actividad informal lo cual se logra a través de los estudios ambientales
exigidos.
Un instrumento de Gestión Ambiental, es un mecanismo orientado a aplicar o concretar un
objetivo de la política ambiental. Mediante estos instrumentos se busca hacer efectivo el
derecho constitucional a un ambiente equilibrado y adecuado, mediante la fijación de un
conjunto de obligaciones, incentivos y responsabilidades a distintos actores.
Estos instrumentos de gestión ambiental se encuentran muy diversos. En los que se
encuentran: Los sistemas de gestión ambiental, nacional, sectorial, regional o local; el
ordenamiento territorial ambiental; la evaluación del impacto ambiental; los planes de cierre;
los planes de contingencias; los estándares nacionales de calidad ambiental; la certificación
ambiental; las garantías ambientales;los sistemas de información ambiental; los instrumentos
económicos; las estrategias, planes y programas de prevención, adecuación, control y
remediación; los mecanismos de participación ciudadana; los planes integrales de gestión de
residuos; los instrumentos de fiscalización ambiental y sanción, entre otros.
El Objetivo del presente trabajo es describir las medidas de prevención, mitigación y
corrección de los impacto ambiental que genera en el compartimiento suelo proyecto de
Explotación "La Peña".
II. OBJETIVOS

2.1. Objetivo General

Analizar la Declaración de un Impacto Ambiental (DIA) concerniente al proyecto de “La

Cantera III” a nombre de Frank Michael Tuss López de Romaña.

2.2. Objetivos Específicos

➢ Analizar la problemática referente a los impactos que se generan sobre el suelo.

➢ Presentar el Plan de Prevención, Corrección y Mitigación que propone el presente

Instrumento de Gestión Ambiental.

III. MARCO LEGAL

 ➢ Constitución Política del Perú – Título III, Capítulo II: Del Ambiente y los

Recursos Naturales.

En el Art. 2º establece que es derecho fundamental de la persona gozar de un ambiente

equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Además en los Artículos 66º, 67º, 68º y 69º

establece que los recursos naturales no renovables son patrimonio de la Nación, siendo el

Estado el que debe promover el uso sostenible de éstos.

➢ Ley General del Ambiente N° 28611

➢ Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.

D.S. Nº 019-2009-MINAM

➢ Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Ley N° 27867

➢ Ley Orgánica de Municipalidades. Ley Nº 27972

➢ Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada – D.L. Nº 757.

➢ Disposiciones Especiales para Ejecución de Procedimientos Administrativos (D.S. N°

054-2013-PCM).

➢ Título XIII - Código Penal – Delitos Contra la Ecología – D.L. Nº 635.

➢ Formulación de Denuncias por los Delitos Tipificados en el Código Penal, Ley Nº

26631.

➢ Ley de Áreas Naturales Protegidas – Ley Nº 26834.

➢ Ley Orgánica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales – Ley Nº 26821.

➢ Ley Sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad

Biológica– Ley Nº 26839.

➢ Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N° 29763) y sus Reglamentos.

➢ Categorización de Especies Amenazadas de Flora Silvestre (D.S. N° 043-2006-AG).

➢ Actualización de la Lista de Clasificación y Categorización de las Especies

Amenazadas de Fauna Silvestre Legalmente Protegidas (D.S. N° 004-2014-

MINAGRI).
➢ Ley General de Residuos Sólidos – Ley N° 27314

➢ Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos N° 27314 – D.S. N° 057-2004-

PCM.

➢ Ley de Declaratoria de Emergencia Ambiental. Ley Nº 28804.

➢ Reglamento de la Ley de Declaratoria de Emergencia Ambiental D.S Nº 024-2008-

PCM.

➢ Aprueban Normas que regulan el Proceso de Participación Ciudadana en el Subsector

Minero. R.M. N° 304-2008-MEM-DM.

➢ D.S. N° 028-2008-EM. Concordancias con la R.M. N° 304-2008-MEMDM.

➢ D.S 052-2010-EM. Modifican artículos del D.S. N° 042-2003-EM, que establece

compromiso previo como el requisito para el desarrollo de actividades mineras y

normas complementarias.

➢ Modificación del Reglamento para la Protección Ambiental en la Actividad Minero-

Metalúrgica. D. S. N° 058-99- EM.

➢ D.S Nº 028-2008-EM. Aprueban el Reglamento de Participación ciudadana en el

Subsector Minero.

➢ R.M. Nº 304-2008-MEM/DM. Norma que regula el proceso de Participación

Ciudadana en el Subsector Minero.

➢ Ley que regula el Cierre de Minas – Ley Nº 28090

➢ Reglamento para el Cierre de Minas –D.S Nº 033-2005-EM

➢ Dictan normas referidas al Registro de entidades autorizadas a realizar estudios de

impacto ambiental en el sector Energía y Minas – R.M Nº 580-98

➢ Aprueban el reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas

complementarias en minería. D.S Nº024-2016-EM

➢ Ley Nº 24047- Ley General de Amparo de Patrimonio Cultural de la Nación.

➢ Modificatoria de la Ley Nº 24047.

➢ Reglamento de Investigaciones Arqueológica. R.S Nº 004-2000-ED

 IV. MARCO TEÓRICO

4.1. Minería

Es la obtención selectiva de minerales y otros materiales (salvo materiales orgánicos de

formación reciente) a partir de la corteza terrestre. La minería es una de las actividades más

antiguas de la humanidad. En relación al tipo de explotación en minería existen dos formas

básicas: la del tipo subterráneo y la denominada a cielo abierto. (Díaz, 2009)

Minería subterránea: Comprende todas las actividades que se realizan para extraer las

materias primas depositadas debajo de la tierra y transportarlas hasta la superficie. El acceso

a los recursos se efectúa por galerías y pozos que están comunicados con la superficie.

Minería a cielo abierto: Se designa de esta manera a toda excavación realizada por encima

del terreno con el objeto de extraer cualquier mineral de un depósito natural, comprendiendo

otras denominaciones tales como pozos, socavones o minería de superficie. Abarca las

canteras y salinas, entre otros.

4.2. Suelo

El suelo es el producto de la interacción de los diferentes factores de formación, como

materia madre, clima, topografía, organismos y tiempo. Su ocurrencia en la naturaleza es en

forma agrupada, pudiendo ser homogéneos o muy heterogéneos. (Ordoñez, 2018)

4.2. Impacto Ambiental

Por impacto ambiental se entiende el efecto que produce una determinada acción humana

sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos. El concepto puede extenderse, con poca

utilidad, a los efectos de un fenómeno natural catastrófico. Técnicamente, es la alteración de

la línea de base (medio ambiente), debido a la acción antrópica o a eventos naturales. (Rojas,

2016)

4.3. Medidas de mitigación ambiental

Las medidas de mitigación ambiental, constituyen el conjunto de acciones de prevención,

control, atenuación, restauración y compensación de impactos ambientales negativos que

deben acompañar el desarrollo de un Proyecto, a fin de asegurar el uso sostenible de los

recursos naturales involucrados y la protección del medio ambiente. (Delgado, 2011)

4.4. Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

El estudio de impacto ambiental es un documento técnico que se realiza para valorar los

impactos ambientales de un proyecto o actividad sobre el medio ambiente. Es elaborado por

parte del promotor y en él se especifica la información necesaria para evaluar los posibles

efectos significativos del proyecto sobre el medio ambiente. Su principal objetivo no es otro

que adoptar las decisiones más adecuadas para prevenir y minimizar dichos efectos.

(ENVIRA, 2020)

4.5. Declaración de Impacto Ambiental (DIA)

Una Declaración de Impacto Ambiental (DIA) es el documento descriptivo de una

actividad o proyecto que se pretende realizar y que se enmarca dentro del Sistema de

Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), ajustado al cumplimiento de las normas vigentes

para obtener las autorizaciones ambientales respectivas. (ECSA, 2016)

4.6. Degradación de suelos

La degradación del suelo se define como un cambio en la salud del suelo resultando

en una disminución de la capacidad del ecosistema para producir bienes o prestar servicios
para sus beneficiarios. Los suelos degradados contienen un estado de salud que no pueden

proporcionar los bienes y servicios normales del suelo en cuestión en su ecosistema.

4.7. Contaminación de Suelo

El incremento en compuestos tóxicos (metales pesados, pesticidas, etc.) en suelos afecta a la

salud humana y/o la provisión de servicios ecosistémicos. La contaminación del suelo puede

reducir la seguridad alimentaria, decreciendo el rendimiento agrícola y convirtiendo cultivos

en inseguros para consumición. (FAO, 2016)

4.8 Residuos Sólidos

Son residuos sólidos aquellas sustancias, productos o subproductos en estado sólido o

semisólido de los que su generador dispone, o está obligado a disponer, en virtud de lo

establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente.

Esta definición incluye a los residuos generados por eventos naturales. (OEFA, 2013)

V. METODOLOGÍA

5.1. Descripción del Proyecto

5.1.1. Pequeño Productor Minero

El Proyecto La Cantera III se encuentra dentro del rango de pequeña minería. Se

plantea una producción de 300 m3/día al inicio y se incrementará a 600m3/día, a

partir del segundo año de explotación aproximadamente.

5.2. Ubicación Geográfica

 El área de la concesión minera “La Cantera III” se encuentra ubicada según el

catastro minero de INGEMMET en el distrito de Ancón, provincia y departamento de

Lima, comprendido dentro de la Carta Nacional de Chancay, cuyas coordenadas UTM

Sistema WGS 84 se presentan en la tabla N°1 que corresponden a la zona 18, con una

extensión de 100 hectáreas.

Tabla N°1: Ubicación de coordenadas del proyecto “La cantera III”

Fuente: INGEMMET, 2018

5.3. Técnicas de Recolección de Datos

Para la recolección de la información se usó fuentes académicas, entre ellas tenemos Google

académico, biblioteca virtual de la UPeU, proyectos acerca de las declaraciones de impacto

ambiental, y a su vez se recopiló información de tesis en materia a los instrumentos de

gestión ambiental.

5.4. Factores Climatológicos

5.4.1. Temperatura
Existe una variación entre los meses de invierno y los de verano, considerándose a febrero

como el más caliente y entre julio y septiembre como los más fríos, aunque esta variación de

temperatura es notable, el efecto moderador del mar evita que la amplitud térmica anual de la

zona sea de gran magnitud. En este sentido, se observa que la temperatura media anual no

supera los 22°C ni llega a ser menor a los 13°C. (Fuente estación meteorológica Huarangal).

5.4.2. Precipitaciones

La precipitación mensual de tipo pluvial en la zona de Ancón es muy escasa, solo se presenta

lloviznas ligeras entre abril y diciembre, con precipitación media anual de 7.5 mm/año

aproximadamente y precipitación máxima anual de 3 mm/año (Fuente estación meteorológica

Huarangal).

5.5. Descripción del medio ambiente físico

5.5.1. Fisiografía

La fisiografía de la zona en la que se encuentra el proyecto corresponde a una llanura aluvial-

eólica, debido al aspecto horizontal que presenta y los materiales que lo componen,

encontrándose material aluvial o macizo rocoso en la parte inferior y cubierto por material

eólico en la parte superior. En el Área de Influencia Indirecta del Proyecto se presentan tres

unidades de paisaje natural: dunas, planicies, lomadas y colinas y una unidad de paisaje

antrópico: Asentamiento humano (invasiones) ubicado en el lado Norte y colindando

parcialmente con el área del proyecto. (Ordoñez, 2018)

5.5.2. Geomorfología.
En el cuadrángulo de Chancay y para esta zona destacan unidades morfoestructurales

denominados: Borde litoral, Loma y Montes Islas. El borde litoral comprende el área

de tierra firme adyacente a la línea litoral, expuesto a la acción de las olas marinas que

se extiende en forma de una faja delgada cuya anchura va desde la línea de costa hasta

una distancia que puede variar de 1 a 2 Km. La zona de estudio se encuentra en esta unidad.

5.5.3 Sismicidad

De acuerdo al Mapa de Zonificación Sísmica del Perú elaborado por el Instituto Nacional de

Defensa Civil – INDECI, la zona de estudio donde se ubica la Concesión Minera “La Cantera

III” está ubicada en la Zona 3, calificada como zona de actividad sísmica alta, es decir de

riesgo sísmico latente.

5.5.4. Clasificación de Suelo

De acuerdo al estudio de las condiciones edáficas realizados por el Instituto Nacional de

Recursos Naturales (INRENA). Se ha identificado la unidad de suelo Leptosol lítico -

Afloramiento Lítico y el Arenosolháplico - Solonchakháplico, nos dice que sus características

determinan un predominio de elementos abióticos sobre elementos bióticos.

5.5.5. Capacidad de Uso Mayor de las Tierras

El área del proyecto se encuentra ubicada en la clase de Capacidad de Uso Mayor

denominada “Tierras de Protección (X)”, estas tierras no reúnen las condiciones ecológicas

mínimas requeridas para cultivo, pastoreo o producción forestal. Se incluyen dentro de este

grupo: Pico, Nevados, Pantanos, Playas, Cauces de Ríos y otras tierras que aunque presentan

vegetación natural boscosa, arbustiva o herbácea, su uso no es económico y deben ser

manejados con fines de protección de cuencas hidrográficas, vida silvestre, valores escénicos,

científicos, recreativos y otros que impliquen beneficio colectivo o de interés social. Se

incluyen los Parques Nacionales y reservas de Biosfera.

5.6. Impacto ambiental potencial

5.6.1. Medio físico

Suelo: De acuerdo a la declaración de impacto ambiental de dicho proyecto, la etapa de

construcción es de los componentes ambientales que afecta al suelo, como por ejemplo el

movimiento de la tierra para el acondicionamiento del lugar, así como la apertura de vías de

acceso.

Además, el área de explotación, principalmente donde se utilizara maquinaria y vehículos

existe el riesgo de afectación del suelo por derrame de combustible, aceites, grasas y

lubricantes generados por las actividades de transporte, las letrinas; la disposición de residuos

sólidos como es mínima se podrá acoplar en bolsas y se deriva para su tratamiento posterior

antes de su disposición final (como el compostaje), siempre y cuando se haga de manera

correcta, si se hace de manera adecuada la relevancia del impacto será considerado como

poco Significativo.

Con respecto a la calidad de suelo, éste es el componente más afectado durante las

actividades de cierre, se da por movimientos de tierra. El impacto por lo tanto es considerado

como No Significativo siempre y cuando que en la etapa de cierre se trate de restaurar y

devolver el paisaje a sus condiciones naturales, a través de las obras de rehabilitación.

Tal como se mencionó anteriormente, la ejecución de la obra proyectada, en sus tres etapas,

Construcción, operación y Cierre de las operaciones de explotación del Proyecto “LA

CANTERA III”, originarán impactos ambientales directos e indirectos, positivos y negativos,

dentro de su ámbito de influencia directa e indirecta. Si bien, las acciones causantes de

impacto serán variadas, los efectos significativos corresponden a las tres etapas nombradas

anteriormente, estando asociadas principalmente a la construcción de las vías de acceso,

oficina administrativa, almacén de combustible el campamento y las actividades propias de

extracción. Ante esta situación se plantea el Plan de Manejo Ambiental, el cual constituye un

Documento Técnico que contiene un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar,

mitigar, restaurar los impactos ambientales negativos previsibles durante las etapas de

construcción, operación y cierre de las obras proyectadas.

VI. DISCUSIÓN
.
IV. ANÁLISIS DE LA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA) PROYECTO DE
EXPLOTACIÓN “LA CANTERA III”

5.1. Antecedentes.

La Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “La Cantera III” que se presenta, está
elaborada en virtud a los dispositivos y normas emitidas por el Ministerio de Energía y
Minas, en cumplimiento de lo indicado en la Ley de Formalización y Promoción de la
Pequeña Minería y la Minería Artesanal (Ley Nº 27651) y el reglamento de esta (D.S. Nº
013-2002-EM), los cuales regulan las actividades mineras desarrolladas por pequeños
productores mineros y mineros artesanales, proponiendo a la formalización, promoción y
desarrollo de los mismos. Conforme con los cuales el titular minero presenta la Declaración
de Impacto Ambiental. El proyecto de explotación está ubicado en el distrito de Ancón,
provincia y departamento de Lima.
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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➢ Díaz, M. (2009). Salud y Seguridad en trabajos de minería. Retrieved from
https://www.oitcinterfor.org/sites/default/files/salud_seg_mineria.pdf
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➢ Delgado, C. D. (2011). MEDIDAS DE MITIGACIÓN , REPARACIÓN Y / O

COMPENSACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES y PLAN DE GESTIÓN, 2, 1–27.

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➢ Ordoñez, M. (2018). Declaración de impacto ambiental - dia, 1, 1–299. Retrieved from

http://www.munlima.gob.pe/images/declaración-de-impacto-ambiental-proyecto-cantera-

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