“Año de la universalización de la salud”

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

FACULTAD DE CIENCIAS

TRABAJO ENCARGADO:

“RECURSO DE REPOSICION Y QUEJA”

ASIGNATURA : Derecho Procesal Laboral

DOCENTE : Dr. Percy Gabriel Mamani Puma

INTEGRANTES :
 TICONA QUISPE, Judith Evelyn
 QUENAYA CHOQUE, Alex Y.
 CONTRERAS FLORES, Mírian Rosmery
 FLORES MARCA, Eloy Brindisi
 CONDORI CONTRERAS, Roxana
 CHIPANA CHOQUEAPAZA, Ines Irene
 CATACHURA CHINO, Nelida
 MAMANI COPAJA, Aquilea
 VENTURA CHOQUEHUANCA, Juan Carlos
 PAXI VALENCIA, Yeny Yesica

SEMESTRE : IX

ILAVE – PUNO – PERU

2020

1
 DEDICATORIA

En primer lugar, a Dios por habernos permitido llegar hasta este punto y habernos dado

salud, ser un manantial de vida y darnos lo necesario para seguir adelante día a día para

lograr nuestro objetivo, además de su infinita bondad y amor.

2
 AGRADECIMIENTO

Agradecemos en primer lugar al ser supremo, único dueño de todo saber y verdad por iluminar

este trabajo y por permitirnos finalizar con éxito y, en segundo lugar, a nuestros padres, por

su apoyo incondicional y el esfuerzo diario que realizan por brindarnos una buena educación.

En esta oportunidad, nuestro reconocimiento y agradecimiento al Dr.

Percy Gabriel Mamani Puma por su oportuna y preciso e instruida orientación para el logro

del presente trabajo.

3
 INDICE
INTRODUCCION ........................................................................................................ 5

RECURSO DE REPOSICIÓN ...................................................................................... 6

CONCEPTO ............................................................................................................. 6

RÉGIMEN LEGAL. .................................................................................................. 6

CARACTERÍSTICAS. .............................................................................................. 7

EL RECURSO DE REPOSICIÓN DENTRO DEL SISTEMA LEGAL PERUANO. .. 10

CUÁNDO SE PUEDE PRESENTAR UN RECURSO DE REPOSICIÓN .................. 10

INTERPOSICIÓN Y RESOLUCIÓN DEL RECURSO .............................................. 11

CÓMO ACTUAR SI SE DESESTIMA EL RECURSO .............................................. 12

RECURSO DE QUEJA .............................................................................................. 13

CONCEPTO............................................................................................................. 13

CARACTERISTICAS .............................................................................................. 14

FUNDAMENTOS .................................................................................................... 15

TRAMITE ................................................................................................................ 16

OTRAS MODALIDADES DE QUEJA JURISDICCIONAL ...................................... 18

CONCLUSIONES ........................................................................................................ 21

ANEXOS .................................................................................................................... 23

BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................ 32

4
 INTRODUCCION

Este trabajo realiza un estudio del recurso de reposición; primeramente, desde un

encuadre doctrinario, luego del derecho comparado entre las legislaciones

latinoamericanas, posteriormente, enfocado al ámbito del derecho procesal laboral y para

concluir, se centra en unas concisas consideraciones finales.

El recurso de queja podrá interponerse contra los autos en que el juzgado o tribunal que

haya dictado una resolución denegare la tramitación de un recurso de apelación,

extraordinario por infracción procesal o de casación que intentará formularse contra

aquélla (art. 494). Procede, pues, contra las resoluciones del órgano “a quo” que impidan

la tramitación de dichos recursos, es decir, tanto si lo que se deniega es la preparación

como si lo que se obstaculiza es la prosecución subsiguiente a la interposición del mismo.

Este recurso debe interponerse en subsidio al de reposición, a menos que la negatoria del

recurso de apelación sea consecuencia de la reposición efectuada por la contraparte; en

este caso dentro del término de ejecutoria del auto que resuelve la reposición el recurso

de queja debe interponerse de manera directa.

La interposición del recurso de queja de manera directa tiene como objetivo no someter

a doble consideración al juez, debido a que este tomo la decisión de reponer su auto, lo

cual no volverá a suceder, se evita un desgaste innecesario y por ende el recurso procede

directamente, en cuyo caso el paso a seguir es darle el trámite correspondiente.

Hay que aclarar además que este recurso, no solo procede cuando se niega el de apelación,

además procede cuando se niega el recurso de casación; en materia contenciosa

administrativa este recurso procede además cuando se niegan los recursos extraordinarios

de revisión y unificación de la jurisprudencia; el trámite en materia contenciosa

administrativa de este recurso se surte de conformidad con lo señalado en las normas de

procedimiento civil

5
 RECURSO DE REPOSICIÓN

I. CONCEPTO

El Recurso de reposición también llamado doctrinalmente como:

retractación, reforma, reconsideración y suplica, es un medio impugnatorio, y

como tal forma parte del llamado sistema de impugnaciones, diseñados sobre la

posible existencia y/o configuración del error en las decisiones judiciales; y que

posibilitan a las partes defenderse de la siempre posible arbitrariedad judicial.

A través de la misma se solicita que sea el propio juzgado o tribunal que hubiera dictado

la que se impugne a efectos: "declare la ilegalidad de una resolución (por ser contraria

a norma o garantía procesal" y la consiguiente ineficacia de la misma, dictando con

unidad de acto, la resolución que procede legalmente o dicho de otro modo que la

tramitación del proceso se acomode a lo prevenido en Ley.

II. RÉGIMEN LEGAL.

El Código Procesal Civil actual hace alusión de modo explicito tan solo dos (2) veces a

la Reposición,: el 362 que refiere que el recurso de reposición procede contra los decretos

a fin de que el Juez los revoque; en tanto el 363 hace referencia al plazo para interponerlo

el cual es de tres días prescindiendo de la vía en que se gestione; existe además una

referencia aludiendo la formalidad de las resoluciones, sobre la que mas adelante

desarrollaremos, en el 122 inciso 7).

Es útil y conveniente reiterar la definición de los decretos dada en el articulo 121 C.P.C

en los siguientes términos: "Mediante los decretos se impulsa el desarrollo del proceso,

disponiendo actos procesales de simple trámite"

6
La reposición y su inimpugnabilidad es regulada (y permitida) de modo implícito en

instancia constitucional, conforme lo dispone el inciso 5 del artículo 139 de

la Constitución Política del Perú, que refiere: "Son principios y derechos de

la función jurisdiccional: 5. La motivación escrita de las resoluciones judiciales en todas

las instancias, excepto los decreto de mero trámite, con mención expresa de la ley

aplicable y de los fundamentos de hecho en que sustenta".,

III. CARACTERÍSTICAS.

1. El contrario imperio.

Siendo que la reposición importa una renuncia al principio de la doble instancia, el

contrario imperio es la justificación doctrinal para que el mismo órgano jurisdiccional

pueda realizar este nuevo examen. Dicho de otro modo la misma facultad desplegada por

el Juzgador.

Hemos advertido anteladamente que la reposición de concederse importa dos actos, la

primera es el acto por el cual el Juzgador revoca la resolución (decreto) impugnada; en

tanto como acto posterior es el reemplazo por otra que no contenga el defecto advertido.

2. Es impropio y ordinario.

Es un recurso impropio porque a diferencia de los recursos propios, la reposición será

conocido y resuelto por el mismo órgano jurisdiccional (unipersonal o colegiado) que

expidió la resolución (decreto) recurrible.

Es ordinario, porque presupone el derecho de las partes a recurrir y cuenta con permisión

expresa en la legislación positiva.

7
 3. Debe contener agravio.

El agravio es siempre requisito de procedibilidad común a todos

los medios impugnatorios. De este modo, el recurso de reposición debe estar constituido

por un agravio concreto y actual, el mismo que debe ser jurídico o económico.

Existe una obligación expresa de alegar el agravio, empero aunque no se haga referencia

de modo explicito constituye una obligación secundaria la fundamentación del recurso.

4. Es inimpugnable.

Pertenece a la escasísima familia de los inimpugnables conjuntamente con los autos que

resuelven una recusación (art. 310) o la que declara aplicable una vía procedimental

distinta a la propuesta por el demandante (arts 477, 487 y 549), o la que dispone una

prueba de oficio (art. 194).

La inimpugnabilidad también tiene asidero en instancia constitucional, conforme lo

dispone el articulo 154.3 de la Constitución Política del Perú, que regula que la resolución

de destitución expedida por el Consejo Nacional de la Magistratura en forma motivada y

con previa audiencia del interesado es inimpugnable; de igual modo se ha incrustado en

otras cuerpos legales como en lo que respecta a las sentencias del Tribunal Constitucional

(art 121 C.P. Cons).

Es discrecional al Juzgador el darle tramite, el de conferir traslado, la resolución es

inimpugnable, esta característica es equivalente a las pruebas de oficio y otros actos

donde el poder del Juzgado se hace evidente.

5. Es neutral (no es nomofilactico)

El inciso 5 del artículo 139 de la Constitución Política del Perú, se refiere a la

fundamentación de las resoluciones judiciales, el mismo que es un principio y un derecho

8
jurisdiccional la motivación escrita de las mismas, con excepción expresa de las de mero

trámite.

No obstante no constituye requisito de modo explicito que toda sentencia o toda

resolución debe tener fundamentación lógica, ello no significa que las decisiones

judiciales puedan estar desprovistas de la fundamentación lógica. Toda resolución

judicial, que conforme a ley debe ser fundamentada, debe ser producto de un raciocinio

correcto.

No es en teoría un mecanismo dirigido a defender supuestas infracciones y/o

arbitrariedades cometidas por el Juzgador, tampoco apareja una finalidad nomofilactica,

sino tan solo un tema reparatorio, dirigido a controlar la actividad jurisdiccional.

Dicho de otro modo, es un mecanismo mediante la cual los particulares ejercen

un control sobre la actividad de los órganos jurisdiccionales. Dado que el mismo es

inimpugnable no existe mecanismo de control por órganos jurisdiccionales de instancia

superior.

6. No es formalista.

El recurso de reposición no exige un riguroso formalismo para alcanzar sus propósitos,

misma regla le es aplicable a la resolución que lo provee.

Puede ser interpuesto de modo verbal si se da en audiencia, y se resuelve de inmediato

sin suspender la audiencia.

7. Es residual.

El recurso de reposición no es viable contra todas las resoluciones judiciales, sino contra

aquellas que el ordenamiento jurídico precisa.

9
 8. Ámbito de aplicación.

El recurso de reposición puede tratar errores in iudicando e in procedendo. Dicho de otro

modo la violación de la ley puede abarcar dos aspectos. De acuerdo a la nueva doctrina

abarca errores in cogitando.

9. Cabe rechazo in limine.

10. Es subsumida en el recurso de apelación.

EL RECURSO DE REPOSICIÓN DENTRO DEL SISTEMA LEGAL PERUANO.

En el nuevo Código Procesal Penal, prevé en su articulo 415 que el recurso de reposición

procede contra los decretos, a fin de que el Juez que los dicto examine nuevamente la

cuestión y dicte la resolución que corresponda. Asimismo señala que durante las

audiencias solo será admisible el recurso de reposición contra todo tipo de resoluciones,

salvo las finales, en el supuesto que no se de en audiencia, el recurso se interpondrá por

escrito en el plazo de dos días.

Según el texto del artículo en mención, el recurso de reposición procede contra los

decretos y además contra todo tipo de resolución, incluidos los autos dictados en

audiencia, a excepción de aquellos que pongan fin al proceso; cabe anotar que el CPP

vigente, ha fijado de modo puntual los ámbitos de aplicación de este medio impugnatorio.

CUÁNDO SE PUEDE PRESENTAR UN RECURSO DE REPOSICIÓN

El artículo 123 de la Ley 39/2015 determina que el recurso potestativo de reposición

puede presentarse contra los actos administrativos que pongan fin a la vía

administrativa. Tales actos son:

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  Resoluciones de recursos de alzada o procedimientos alternativos, así como las de

órganos que carezcan de superior jerárquico.

 Acuerdos, pactos, convenios o contratos finalizadores del procedimiento.

 Resoluciones en materia de responsabilidad patrimonial o de procedimientos

complementarios en materia sancionadora.

 Otras resoluciones cuando así lo determine una disposición legal o reglamentaria.

 Hay que tener en cuenta que el interesado puede elegir entre interponer el

recurso o acudir directamente a la vía judicial.

Sin embargo, en caso de presentarse un recurso de reposición no podrá interponerse

el recurso contencioso-administrativo hasta que el primero haya sido resuelto, sea

expresa o presuntamente (por silencio administrativo).

INTERPOSICIÓN Y RESOLUCIÓN DEL RECURSO

Los plazos para la interposición del recurso de reposición dependerán de si el acto

impugnado es expreso o presunto.En el caso de que queramos impugnar un acto

expreso dispondremos del plazo de un mes para presentar este recurso.Sin embargo,

cuando el acto impugnado haya sido resuelto por silencio administrativo no estaremos

sometidos a ningún plazo. Dicho de otro modo, podremos presentar el recurso de

reposición en cualquier momento a partir del día siguiente a la fecha de efectos del

silencio administrativo. El órgano competente para resolver estos recursos es el mismo

que dictó el acto impugnado. Dispone para ello del plazo de un mes, dentro del cual

deberá notificar su resolución.

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En general, es recomendable hacer uso de este recurso siempre que nos enfrentemos a

una resolución desfavorable. Y ello porque nos ofrecerá una oportunidad adicional para

hacer decaer tal resolución antes de acudir a la vía judicial.

Por tanto, el recurso de reposición representa una forma rápida y económica de hacer

valer nuestros derechos e intereses. Para ello deberemos presentar una solicitud en la que

indiquemos:

 Nuestra identidad.

 Acto o resolución recurrida, así como la razón de la impugnación.

 Lugar de contacto a efectos de notificaciones.

 Órgano administrativo al que nos dirigimos.

 La interposición del recurso no da lugar a la suspensión del acto recurrido salvo

que así se solicite al órgano competente para resolverlo y este, ponderando

el perjuicio que podría suponer la suspensión para el interés público, estime:

 Que puedan derivarse perjuicios de imposible o difícil reparación de la ejecución

del acto.

 O bien que la impugnación se fundamenta en causas de nulidad de pleno derecho.

CÓMO ACTUAR SI SE DESESTIMA EL RECURSO

En el caso de que el recurso de reposición sea desestimado no se podrá presentar otro

recurso de la misma naturaleza. Sin embargo, quedan abiertas dos vías de impugnación

de resolución:

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 1) En primer lugar, podremos presentar el recurso extraordinario de revisión siempre

que concurran las circunstancias reguladas en el artículo 125 de la Ley 39/2015.

Tales requisitos se relacionan con la concurrencia de elementos erróneos, falsos o

delictivos a la hora de resolver el recurso inicial.

2) En segundo lugar, queda expedita la vía contencioso-administrativa. La actuación

de la Administración está en todo caso sometida a control judicial, por lo que

siempre podremos acudir a los tribunales para impugnar sus actos y resoluciones.

En ambos casos es recomendable contar con la asistencia de un abogado

especializado en derecho administrativo. Hay que tener en cuenta que este tipo de

recursos se someten a diferentes requisitos formales y plazos. Por eso, la

experiencia en el sector puede ser determinante del éxito de nuestra impugnación.

RECURSO DE QUEJA

I. CONCEPTO

Nuestro ordenamiento procesable ha establecido un mecanismo por el cual se puede lograr la

revisión de una resolución por la instancia superior pese a ser declarado inadmisible el recurso

impugnatorio. Se le ha denominado Recurso de Queja.

Se trata, al decir de JUAN PEDRO COLERIO, de un recurso muy especial, pues mientras los

demás tienden a revocar la resolución impugnada por errores indicando de la queja.

“apunta a obtener la admisibilidad de otro recurso denegado, pues por sí misma carece de

idoneidad para introducir variantes en lo que constituye la decisión ya existente. “Apunta a

controlar si la resolución de inadmisibilidad del inferior se ha ajustado o no a derecho”.

La Queja, se dirige contra los autos emitidos por los Juzgados y Salas Superiores que

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deniegan la Apelación, la Casación o el Recurso de Nulidad; existe en tanto, en nuestro sistema

procesal, la impugnación se interpone ante el inferior.

La Queja, no sólo se resuelve por un órgano jurisdiccional de grado superior, sino que también

se interpone directamente ante ese órgano.

En suma, se trata de un recurso sui generis, pues conforme advierte GARCIA RADA, su

“finalidad es resolver situaciones no sujetas a impugnación o cuando ésta hubiera sido

desestimada”.137

Debe diferenciarse estos recursos de aquellos que con igual nombre se presentan ante los

Organos de Control, que tienen como finalidad enmendar el indebido, irregular o mal proceder

de los funcionarios judiciales. Estos últimos son recursos administrativos (Quejas por

inconducta funcional) que no interfieren en el campo de lo judicial.

II. CARACTERISTICAS

 El recurso de Queja, se presenta por escrito ante el Tribunal Superior, adjuntando

las copias pertinentes del proceso, los cuales se solicitan dentro del término de 24

horas de denegado el recurso impugnatorio.

 Interpuesto el recurso de Queja, el órgano judicial ad quem resuelve sobre la

procedencia o improcedencia de la admisibilidad de un recurso inadmitido por el órgano

judicial a que El Código de Procedimientos Penales de 1940, en el artículo 297 reguló

sólo la denegatoria del recurso de Nulidad, pero la jurisprudencia la ha extendido,

aplicando supletoriamente el Código de Procedimientos Civiles, al recurso de apelación.

Una vez notificada la resolución que inadmite el recurso de apelación o de nulidad, el

recurrente, dentro del plazo de 24 horas, solicitará copias de lo actuado al Juez a quo,

quien si el recurso se interpone en el plazo debido ordenará la expedición gratuita de las

14
 mismas y las que crea necesarias, elevando el cuaderno al Superior Jerárquico, el que

resolverá previa vista fiscal. En rigor, fuera de la vista fiscal, no procede ninguna

substanciación, al punto, que la cuestión se plantea sólo con la parte recurrente. Si se trata

de queja por denegatoria del recurso de nulidad, bastan tres votos conformes para

resolverla.

 La queja, en principio, no obstruye la ejecución, esto es, no tiene efecto suspensivo

ni devolutivo.

 Tampoco está sometido al plazo que es común a los demás recursos impugnatorios. La

ley no fija término para su interposición, sólo para solicitar la expedición de copias con

la finalidad de acudir en queja.

III. FUNDAMENTOS

El recurso de nulidad, sólo procede contra determinadas resoluciones, taxativamente señaladas

en el artículo 292 del Código de Procedimientos Penales de 1940. En atención a que

numerosos procesos seguidos por delitos de mínima gravedad, no son de conocimiento ordinario

de la Corte Suprema, abrió una posibilidad para que excepcionalmente puedan ser conocidos

por el Supremo tribunal, siempre que reúnan determinadas condiciones.

Esta posibilidad está reglada en el último párrafo del artículo 292 del Código de 1940 y en el

artículo 3 de la Ley 26689 del 28 de Noviembre de 1996.

La Ley 26689, publicada en el diario Oficial el 30 de noviembre de 1996, precisa los

presupuestos para la regulación del recurso de Queja de Derecho, señalando:

1) La Queja de derecho, sólo se podrá formular por denegatoria del recurso de nulidad

respecto de las sentencias y otras resoluciones que pongan fin al proceso. Es decir, no

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 procede respecto de cualquier resolución sino de las sentencias o autos que ordenen el

archivo del proceso, ejemplo: excepciones de naturaleza de acción, prescripción, cosa

juzgada, auto de no ha lugar a juicio oral, no proceden en otros casos, tales como:

Libertad provisional, libertad por exceso de carcelería o cualquier otro auto dictado por

el órgano jurisdiccional dentro del proceso que no implique el sobreseimiento definitivo

de la causa.

2) Que, se denuncie una infracción a la Constitución o una grave violación delas normas

sustantivas o procesales de la ley penal en la resolución recurrida. La Queja deberá ser

debidamente sustentada, precisándose la infracción constitucional o la grave

irregularidad procesal o sustantiva, citando las piezas pertinentes del proceso y sus

folios.

3) La omisión de la información requerida en los puntos anteriores determina que la Sala

Superior, declare de plano la inadmisibilidad de la queja.

4) La queja de derecho declarada infundada o improcedente por maliciosa dará lugar a la

aplicación de las medidas disciplinarias previstas en el artículo 292 de la Ley Orgánica

del Poder Judicial. Los abogados que suscriban tales quejas maliciosas, podrán ser

sancionados con amonestación y multa no menor de una ni mayor de veinte unidades

de referencia procesal, así como de suspensión en el ejercicio de la profesión hasta por

seis meses.

IV. TRAMITE

El recurso de queja se interpondrá ante el órgano al que corresponda resolver el recurso

no tramitado, en el plazo de diez días desde la notificación de la resolución que deniega

la tramitación del recurso de apelación, por infracción procesal o de casación. Al escrito

16
se deberá acompañar copia de la resolución recurrida y en él se expondrán por el

recurrente los argumentos en que fundamente la concurrencia de los presupuestos de

admisibilidad del recurso denegado (art. 495.1).

Presentado en tiempo el recurso con dicha copia, el tribunal resolverá sobre él en el plazo

de cinco días:

a. Si se considerare bien denegada la tramitación del recurso, se mandará ponerlo

en conocimiento del tribunal correspondiente para que conste en los autos.

b. Si se estimase mal denegada, ordenará a dicho tribunal que continúe con la

tramitación (art. 495.2).

Denegado el recurso impugnatorio en atención a que la resolución recurrida no se encuentra

en el númerus clausus del artículo 292 del Código de Procedimientos Penales, el recurrente

puede conseguir que se conceda el recurso de queja por razones excepcionales establecidas en

el art. 3 de la Ley 26689 y en el último párrafo del artículo 292 acotado.

El órgano jurisdiccional debe ordenar la expedición de las copias pedidas por el recurrente y las

que crea necesarias, formándose un cuadernillo. Estas copias, tienen por finalidad hacer ver las

graves violaciones constitucionales o legales en que se haya incurrido. La finalidad de control de

las inadmisiones que tiene este recurso, obliga a entender que si el ad quo deniega la expedición

de las copias, el recurrente podrá ocurrir en queja directamente al órgano.

El Código Procesal Civil, siguiendo tendencias modernas, cambió la sustanción del mismo,

permitiendo que la queja se interponga directamente ante el Superior del que denegó la

impugnación con copia simple del escrito que motivó la resolución denegatoria, de la

resolución recurrida, del escrito de impugnación y del inadmisorio.

Una vez formado el cuaderno respectivo con las copias pertinentes, el Tribunal elevará

inmediatamente a la Corte Suprema, entidad que la derivará al Fiscal Supremo para que emita

17
su opinión. Bajo el criterio de que lo accesorio sigue la suerte de lo principal, la Fiscalía

Suprema, emitirá dictamen si el delito por el cual se sigue el proceso se encuentra dentro

de los alcances del artículo 83 de la Ley Orgánica del Ministerio Público.

La posibilidad de que el Supremo Tribunal conozca de asuntos que regularmente no tiene

acceso pasa por el filtro del recurso de queja excepcional. Deberá evaluar si, prima facie,

existe alguna grave violación a la Constitución o a la Ley, penal material o procesal penal

de profunda significación el proceso.

La Sala Suprema, resolverá declarando fundada o infundada la queja141. En el primer

caso, ordenará se conceda el recurso de nulidad y se eleve el

expediente principal oportunidad en que absolverá el grado con arreglo a sus facultades legales.

En el segundo caso, se ratifica la decisión de la Sala Superior y prosigue el trámite que

corresponda.

Existen supuestos en los que se una Queja puede ser declarada Inadmisible, en atención

a que éste recurso sólo puede formularse entre otros requisitos por denegatoria del recurso de

nulidad respecto de las sentencias o autos que pongan fin al proceso

Si se trata de queja por denegatoria del recurso de nulidad, bastan tres votos conformes

de los cinco que integran el colegiado para resolverla, conforme lo establece el último

párrafo del artículo 297 del Código de Procedimientos Penales.

OTRAS MODALIDADES DE QUEJA JURISDICCIONAL

Además del recurso de Queja en el sentido ya analizado, la legislación procesal contempla

adicionalmente dos modalidades distintas de Queja:

1. El Art. 87 del Código de Procedimientos Penales, modificado por la ley 24388,

instituye la “Queja por detención arbitraria.

18
 Se trata de una queja directa, presentada por el inculpado ante la Sala Penal, cuando

ha sido detenido en virtud de una orden de detención emanada del Juez Penal y no se

le ha notificado el mandato de detención dentro de las 24 horas de expedida la orden.

Esta queja, se resuelve, previo informe del Juez quejado y vista Fiscal. Si la sala

considera fundada la queja, podrá ordenar la libertad del inculpado o confiar la

instrucción a otro juez.

2. El Código Procesal Penal de 1991, en el artículo 138, norma la denominada “Queja

por detención inmotivada”. Esta queja se interpone ante el Juez ad quo, solicitando

forme el cuaderno respectivo y luego lo eleve al Juez ad quemen dentro del termino de

24 horas. Procede cuando el mandato de detención dictado en el auto de apertura

de instrucción al calificarse la promoción de la acción penal hecha valer por el

Ministerio Público, ha sido dictada sin explicar los motivos o razones vinculadas al

fumus boni iuris y al periculum in mora , reconocidos en el artículo 135 del Código

de 1991, vigente parcialmente.

El trámite de esta queja es sumarísimo. La Sala debe pronunciarse en el término de 24

horas de recibidos los autos, sin necesidad de vista fiscal. Si se declara fundada la

queja, como quiera que se incurrió en una causa de nulidad insanable, dada su

directa relevancia constitucional, se excluirá al juez del conocimiento del caso y se

dispondrá su remisión a otro juez, sin perjuicio de la sanción a que hubiera lugar.

El Juez que recibe los actuados dictará otra resolución motivando como corresponde

la medida cautelar personal.

El maestro SAN MARTIN CASTRO, observando que el artículo 138 del Código

Procesal Penal, en su última parte del penúltimo párrafo señala que “El Juez que

reciba el cuaderno, en igual término, deberá dictar el mandato que corresponda con

19
arreglo a lo prescrito en el artículo 136”, advierte que “La referencia al artículo 136

que exige la motivación del auto de detención, no implica que el nuevo Juez está

obligado a dictar mandamiento de detención – pues ello colindaría con su

autonomía constitucional- sino que de inclinarse por la detención debe motivarla

adecuadamente”.

Sobre el particular la Corte Suprema se ha pronunciado en una Ejecutoria de fecha

11 de Setiembre de 1997, ( Exp. Nro: 4192-95- Cuzco) en el sentido de que

“tratándose de la omisión del Juez Penal en fundamentar el mandato de detención, la

Sala Penal Superior, debe pronunciares declarando ya sea fundada o infundada la

queja originada por denegatoria del recurso de apelación interpuesta por el encausa;

que al ser declarada fundada la queja, como ha incurrido en el caso de autos, el

colegiado debió disponer la remisión del proceso a otro Juez, a fin de que previo

análisis del mismo, dicte la medida coercitiva de carácter personal que correspondía

a su criterio, conforme a lo dispuesto por el artículo ciento treintiocho del Código

Procesal Penal Vigente; que no obstante el mandato expreso de la norma antes

invocada, la Sala Penal Superior, ha procedido a declarar fundada la queja interpuesta y

a la vez decidió variar, de manera indebida, la medida de detención por la de

comparecencia, circunstancia que hace que la misma deba ser declarada nula.

20
 CONCLUSIONES

 En atención a lo señalado en los párrafos precedentes, se colige que las normas

legales que rigen al recurso de reposición en el Código Procesal Civil peruano, Es

un recurso que permite impugnar una resolución ante el mismo juez o tribunal que

la dictó; en caso de que el mismo se interponga por escrito deberá fundarse en el

momento de la interposición, y si se lo interpone en una audiencia deberá ser

fundado en la misma. Los plazos previstos tanto para la interposición como para

su resolución.

 De esta manera la naturaleza propia de este recurso dispone que este sea resuelto

sin sustanciación previa, con el fin de preservar los principios de economía y

celeridad procesal, evitando las dilaciones propias de los recursos interpuestos

ante el superior jerárquico, como son los recursos de apelación y nulidad.

 Estos últimos medios impugnativos, según se ha sostenido líneas más arriba, se

reservan como vías para rever resoluciones complejas dictadas con sustanciación

previa, las que a través de la nueva mirada del juez o tribunal jerárquicamente

superior puedan ser modificadas o revocadas. Es sabido que la excesiva dilación

procesal es un mal social que ha existido desde siempre, y es casi intrínseca a los

procesos judiciales. La insatisfacción de los justiciables se ha dado muchas veces

por la excesiva demora de los juicios, esto obviamente vulnera principios

procesales como el de celeridad, el 61 de economía, y especialmente el del debido

proceso y la tutela jurisdiccional efectiva.

 El fin supremo del Derecho es alcanzar la justicia y para lograrla los procesos

deben ser dinámicos, breves, evitando dilaciones estériles y simplificando los

21
 formulismos propios del derecho procesal vigente, para lograr la economía de

tiempo y gastos.

 Si bien el recurso de queja no afecta la eficacia de la resolución impugnada, ésta

puede quedar en suspenso si el recurrente lo solicita y otorga contracautela por los

perjuicios que puede traer la suspensión si el recurso de queja no es amparado.

 El medio de impugnación se caracteriza por que requiere interposición por la parte

agraviada, por que constituye un acto voluntario del justiciable, vale decir, se reconoce

el principio de la libertad de la impugnación , en cuya virtud la parte cuya petición

ha sido rechazada en todo o en parte y que en consecuencia solicita al superior su

modificación, refutando la resolución para provocar su reforma o anulación, de modo

que le conceda la petición o la parte de ella que la resolución recurrida le ha negado.

 La razón por la que se puede interponer un recurso, desde el punto de vista subjetivo

es porque la parte no se encuentra conforme con el contenido de la decisión; para

lo cual debe demostrar objetivamente en qué consiste ese agravio y las razones

jurídicas por la que solicita sea reparado; y, desde el punto de vista del

ordenamiento, porque se considera socialmente valiosos que algunas decisiones, para

recoger mejor las posturas de las partes y del propio ordenamiento, sean revisadas

por otro tribunal.

 La queja es un recurso que permite someter a consideración del superior del juez

la procedencia del recurso de apelación, cuando el de primera instancia lo niega;

el recurso de queja debe interponerse en subsidio al de reposición, es decir, que

como primera medida se pone ante el juez que negó el recurso de apelación la

reconsideración para que cambie su auto.

22
 ANEXOS

Secretario : Dr.
Expediente : No.
Escrito : No. 01 2020
Cuaderno : Principal :
SUMILLA : SOLICITO REPOSICION
LABORAL.

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO LABORAL – SEDE ANEXA CUSCO PUNO.-

ALEX YENSI QUENAYA CHOQUE,

identificado con DNI No. 02262577,
con domicilio en el Jr, Mariscal Nieto No.
123 de la ciudad de Puno y señalando
domicilio procesal en en el Jr. Cajamarca
Número 425 y casilla judicial No. 828 de la
oficina central de notificaciones. A usted en
forma más atenta expongo :

I.- NOMBRE Y DIRECCION DEL DEMANDADO;

ENACO/GG – JULIACA. Con domicilio legal en la Av. panamericana sur No. 1020
Urbanizacion Taparachi de la ciudad de Juliaca Region Puno. Representado por su
gerente general Sr. Eloy Brindisi, FLORES MARCA.

II. SITUACION LABORAL;

 FECHA DE INICIO ; 01 de enero 1982

 FECHA DE DESPIDO ; 30 de mayo 20202
 TIEMPO DE SERVICIOS ; 38 años con 03 meses
 CARGO DESEMPEÑADO; Auxiliar Administrativo
 REMUNERACION TOTAL; 2400 NUEVOS SOLES

III. PETITORIO:

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En amparo a lo que establece el artículo 2 inciso 20 de la Constitución Política del
Estado, solicito reposición laboral en el cargo que venía desempeñándome hasta antes
haber cesado irregularmente.
En mérito a los siguientes fundamentos de hecho y derecho:

IV. -FUNDAMENTACIÓN FÁCTICA;

PRIMERO.- Que, el recurrente Alex Yensi, QUENAYA CHOQUE fue nombrado con la
Resolución de Gerencia General 191 – 82- ENACO/GG del 18 de octubre de 1982,
nunca tuvo procedimiento administrativo disciplinario, habiendo cesado irregular en el
cargo de auxiliar de unidad de ventas de la agencia de ENACO – JULIACA del
departamento de Puno
.
SEGUNDO.- Que, de la revisión de las resoluciones antes referidas se tiene que se
trata en realidad de contratar a tiempo indeterminado, pero con retroactividad a partir
del 1 de setiembre de 1982, y con sujeción al régimen de la actividad privada Ley 4916,
asimismo en forma posterior con Resolución número 003 – 85 – ENACO S.A./PE del 29
de marzo de 1985, se cambia de Régimen Laboral de la Ley 8439 a la Ley 4910, por
cuanto el recurrente venía en realidad ocupando cargo de auxiliar administrativo.

TERCERO. - Fruto del buen desempeño laboral de los recurrentes, ocupó diferentes
cargos, llegando incluso a ocupar el cargo de Jefe de la Unidad de Ventas Puno. No
obstante jamás ha tenido proceso administrativo disciplinario alguno.

CUARTO.- El recurrente pese a los más de 15 años que venían laborando en la

Empresa Nacional de la Coca “ENACO”, sin tener o sin que exista causa justa de
despido, y sin que su retiro sea VOLUNTARIO, el día 13 de enero del año 1997, reciben
su carta en la que se hace constar “…que la Empresa se ha visto obligada ha realizar
un procedimiento de Cese Colectivo de personal por motivos económicos y
estructurales..”, deja entender además que la autoridad administrativa de trabajo habría
opinado a favor; luego en la misma carta se dice: “…Siendo, que usted se encuentra
en la relación de personal afectado con la medida, según la Resolución de la Dirección
Regional de Trabajo de Lima de 07 de enero de 1017, debemos comunicarle su cese
en la Empresa a partir del día siguiente de recepción de esta carta…” Este fue el inicio
de la llamada Reorganización del aparato estatal, implementando acciones de reducción
de personal, en violación de la VOLUNTAD de las personas, es decir que para el

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Estado no se tomó en cuenta la voluntad, siendo esta la base de los derechos subjetivos,
resulta un actuar violatorio, puesto que se amenaza con el despido por excedencia de
no acogerse a la mal llamada renuncia voluntaria, luego se ha creado
inconstitucionalmente dentro de este mismo marco de seudo organización e
institucionalizado como causa de despido la evaluación, lo que contraviene el D. Leg.
276, y desconociendo la irrenunciabilidad de los derechos laborales. Frente a esta
coyuntura laboral el gobierno actual quiere “restablecer los derechos de los trabajadores
que fueron afectados durante la década anterior”.

QUINTA.- Sin embargo frente a la problemática descrita antes, se tiene que 9se sigue
violando derechos fundamentales, de los trabajadores injustamente despedidos, ya que
el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y la Comisión Ejecutiva, creada por el
Art. 5 de la Ley 27803, no ha cumplido a cabalidad su misión pública de realizar los
listados de los ex – trabajadores cesados irregularmente, en rigor ha sido cesado
colectivamente en forma irregular, por cuanto al recurrente se le ha coaccionado, es
decir se afectó su libertad resolutiva, a no dejarle más opción que recibir la carta de
cese colectivo, y retirarse de su centro laboral, se ha tratado con diferencia, es decir
con discriminación al recurrente.

SEXTO.- Asimismo, el recurrente ha promovido un proceso judicial de acción de

amparo en contra del cese irregular, proceso que ha recaído en el expediente 2019–
0148, el mismo que se viene tramitando por ante el Primer Juzgado Mixto de Puno,
con intervención del Secretario Dr. Néstor Hernán Velasco Peña; resulta que en este
proceso se ha solicitado medida cautelar de innovar, la que se declaró fundada y mas
aún el Ministerio de Trabajo ha cumplido con inscribir en el Registro de Trabajadores
irregularmente cesado, como puede advertirse de los documentos que aparejo en la
presente.

V.- FUNDAMENTOS JURÍDICOS.-

Es evidente el derecho vulnerado del recurente, por cuanto se ha violado el derecho

fundamental de la irrenunciabilidad de los derechos laborales adquiridos; se tiene que
la Comisión Ejecutiva y el Ministerio de Trabajo y Promoción de Empleo, ha tenido como
finalidad elaborar el Registro Nacional de Ex – Trabajadores Cesados Irregularmente;
en rigor al haberse violado los derechos fundamentales en grave perjuicio del recurrente,
amerita disponer tomando medida necesarias que garanticen

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los derechos laborales, razón por el cual solicito la reincorporación laboral del
recurrente, en rigor se encuentra acreditado la vulneración de derecho fundamentales,
porque pretende que renunciemos a nuestros derechos laborales adquiridos.

VI.- VIA PROCEDIMENTAL:

Corresponde su trámite en la vía del proceso ordinario laboral, de
acuerdo con el discurso normativo del Art. 2 de la Nueva Ley Procesal del
Trabajo.

VII.- COMPETENCIA:
Por razón de materia, territorio, y cuantía es competente su Despacho,
por existir Juzgado especializado en lo laboral, en el distrito judicial de Tacna,
de conformidad al Art. 6 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo.

VIII.- MEDIOS PROBATORIOS.-

1.- El mérito del memorandum Nº 809 – 82 – ENACO / DP de fecha 25 de octubre de
1982.
2.- El mérito del memorandum Nº 194 -85 – ENACO. S.A./DP de fecha 12 de abril de
1985.
3.- El mérito de la Carta Notarial de cese de fecha 13 de enero de 1997.
4.- El mérito de la liquidación de beneficios sociales.
5.- El mérito del certificado de ENACO de fecha 17 de octubre del año 1997.
6.- El mérito de la resolución judicial número 01 de fe cha 20 de julio del 2005 que
declara fundada la medida cautelar de innovar.
7.- El mérito de la Resolución Ministerial número 240 – 2005- TR de fecha 07 de
noviembre del 2005.
8.- El mérito del oficio Nº 1289 – 2006 – MTPE/ 2 CCC de fecha 16 de octubre del 2006.
9.- El merito de la Carta Nº 013 – 2006- DRTPE- PUNO de fecha 24 de octubre del
2006.

IX.- ANEXOS:

1..- Copia del DNI del recurrente.

2. -El mérito del memorandum Nº 809 – 82 – ENACO / DP de fecha 25 de octubre de
1982.

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3.- El mérito del memorandum Nº 194 -85 – ENACO. S.A./DP de fecha 12 de abril de
1985.
4.- El mérito de la Carta Notarial de cese de fecha 13 de enero de 1997.
5.- El mérito de la liquidación de beneficios sociales.
6.- El mérito del certificado de ENACO de fecha 17 de octubre del año 1997.
7.- El mérito de la resolución judicial número 01 de fe cha 20 de julio del 2005 que
declara fundada la medida cautelar de innovar.
8.- El mérito de la Resolución Ministerial número 240 – 2005- TR de fecha 07 de
noviembre del 2005.
9.- El mérito del oficio Nº 1289 – 2006 – MTPE/ 2 CCC de fecha 16 de octubre del 2006.
10.- El merito de la Carta Nº 013 – 2006- DRTPE- PUNO de fecha 24 de marzo del
2020.

POR LO EXPUESTO:

A usted señor juez, sírvase acceder conforme a las

garantías de un debido procedimiento administrativo.

Puno, 21 de junio del 2020.

EVELYN TICONA QUISPE

ABOGADO CAP Nº 210

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 Exp. Juzgado : 00160-2017-0-3001-Jr-La-0
Especialista : Garrafa Valenzuela E
Escrito : 01
Sumilla : Recurso De Queja Por
Denegatoria De Apelación.

SEÑOR PRESIDENTE DE LA SALA CIVIL DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA

DE LIMA SUR.

IMPORT EXPORT JM GARRIDO SRL,

con RUC Nº20418834995, debidamente
representada por su Gerente General:
Miguel Ángel Garrido Alberti, identificado
con DNI Nº48800899, en el proceso laboral
sobre desnaturalización de contrato, que
sigue en nuestra contra: Reynaldo Jorge
Filios Gonzáles; a Ud., respetuosamente,
decimos:

I.- OBJETO DEL RECURSO DE QUEJA.

El presente recurso de queja tiene por objeto el reexamen de la Resolución seis, de

fecha once de mayo de 2018, que RESUELVE: “DECLARAR IMPROCEDENTE LA
APELACION interpuesta por la demandada IMPORT EXPORT JM GARRIDO SRL en
contra de la RESOLUCIÓN NÚMERO CINCO (SENTENCIA) DE FECHA DIECIOCHO
DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL DIECIOCHO.”

II.- PETITORIO.

Solicito se declare fundado el recurso de queja y se conceda recurso de apelación en

contra de la resolución, comunicando al Juez de primera instancia su decisión.

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III.- PRECISIÓN DE LA FECHAS

1.- Fecha en que se notificó la resolución recurrida: 26-04-2018.

2.- Fecha en que se interpuso el Recurso: 04-05-2018.
3.- Fecha en que quedo notificada la denegatoria del Recurso: 16-05-2018.

IV.- FUNDAMENTOS PARA LA CONCESIÓN DEL RECURSO

1.- Por Acta de Audiencia Única de 13 de marzo de 2018, se deja constancia de la

inasistencia del demandado, lo que implica que el demandado tampoco asistió a la
audiencia de juzgamiento programada para el 09 de abril de 2018. Así lo corrobora la
resolución cinco (sentencia) en el punto 1.2 de la parte expositiva:

“1.2 Sobre la contestación de la demanda.

La empresa demandada pese a haber sido correctamente notificada, no se apersonó a
la audiencia de conciliación ni a la audiencia de juzgamiento conforme se logra cotejar
de las Actas que obran a folios 62 y 63; y, 66 y 67, así también se tiene que señalar que
la calidad de la demandada en el presente proceso es de rebelde en aplicación del
artículo 43° de la Nueva Ley Procesal del Trabajo – NLPT N° 29497.”

2.- Con fecha 04 de mayo de 2018 interponemos recurso de apelación en contra de la

Resolución cinco, dentro del plazo legal.
3.- Con fecha 16 de mayo de 2018 se notifica la Resolución seis, que: RESUELVE:
“DECLARAR IMPROCEDENTE LA APELACION interpuesta por la demandada
IMPORT EXPORT JM GARRIDO SRL en contra de la RESOLUCIÓN NÚMERO CINCO
(SENTENCIA) DE FECHA DIECIOCHO DE ABRIL DEL AÑO DOS MILDIECIOCHO.”
4.- En los fundamentos segundo y tercero de la resolución seis dice: “Segundo: De
conformidad con el artículo 32° de la Nueva Le y Procesal del Trabajo – Ley N° 29497
“Apelación de la sentencia en los procesos ordinario, abreviado y de impugnación de
laudos arbitrales económicos.
El plazo de apelación de la sentencia es de cinco (5) días hábiles y empieza correr desde
el día hábil siguiente de la audiencia o de citadas las partes para su notificación”.
Tercero: Teniendo en cuenta ello, se verifica que la parte demandada fue debidamente
notificada conforme obra en autos el cargo de notificación de fojas 65, siendo la misma
notificada con fecha 23 de marzo del 2018,

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de la realización de la audiencia de juzgamiento a realizarse el día 09 de abril del 2018;
fecha en la cual se señaló diferir el fallo de la sentencia para el día 18 de abril del 2018,
siendo ello así, resulta manifiestamente extemporáneo su escrito de apelación de
sentencia, toda vez que se ha presentado el referido escrito de apelación con fecha 04
de mayo del 2018, siendo que el plazo para apelar la citada resolución vencía
indefectiblemente el 25 de abril del 2018.”

5.- Sin embargo, el demandado ningún momento asistió a la audiencia programada, en

ningún momento se apersonó al proceso, por lo que resulta de aplicación lo dispuesto
en el art. 147 del Código Procesal Civil.
6.- El Artículo 147 del Código Procesal Civil establece que “El plazo se cuenta desde
el día siguiente de notificada la resolución que lo fija y, cuando es común, desde
la última notificación.”
7.- Dentro de este contexto el plazo para apelar la sentencia se computa desde el día
siguiente en que se me notifica la resolución de la que no pude tener conocimiento,
situación que no ha sido tomada en cuenta en el presente caso.
8.- En efecto, no se puede impugnar una resolución en una audiencia a la que no se ha
asistido, siendo lo correcto impugnar una resolución después de tomar conocimiento
formal de ella, tal como se ha realizado en el presente caso, siendo que se ha
interpuesto recursos de apelación dentro del quinto día de notificada las resolución
cinco, contenida en el Acta de Audiencia de Juzgamiento.

V.- DOCUMENTOS A ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA DE LA QUEJA.

Conforme a lo previsto en el art. 402 del CPC adjunto como anexos la siguiente
documentación en copia simple con el sello y la firma del abogado del recurrente en
cada una:

1-A Copia de la resolución cinco (sentencia) de fecha 18 de abril de 2018, contra la que
se interpuso recurso de apelación.
1-B Copia del Escrito en que se recurre, consistente en el escrito de apelación de 04
de mayo de 2018.
1-C Copia de la resolución denegatoria, consistente en la resolución seis que declara
improcedente la apelación.

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 POR LO EXPUESTO:

A UD. pido declarar fundado el presente recurso.

PRIMERO OTROSI. - Cumplo con presentar el arancel judicial por interposición de

recurso de queja.

Lima, 21 de mayo de 2018.

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 BIBLIOGRAFIA

 MONTERO AROCA Juan y FLORS MATIES José, Tratado de Recursos en el

Proceso Civil, Volumen I, Tirant lo Blanch, Valencia 2005, Tomo I, pág. 665.

 LEDESMA NARVAEZ Marianella, Comentarios al Código Procesal Civil,

Gaceta Jurídica, Lima, 2da edición, 2009, pág.. 958

 GOMEZ PRETTO Hernán, Una introducción al estudio del recurso de reposición

en sede civil.

 RIVERTTE CHICO Irma Marina, la facultad de recurrir y el recurso de reposición

en el Código Procesal Penal.

 ARIANO DEHO Eugenia, Problemas del Proceso Civil, Jurista Editores, Lima

2003, p

 ALAN GARCÍA PÉREZ Presidente Constitucional de la República.

 JAVIER VELASQUEZ QUESQUÉN Presidente del Consejo de Ministros

 Almagro Nosete y Tome Paula, José: "Institución de Derecho Procesal- Procesal

Penal", 2da. Ed.. Triviun, Madrid; 1994.

 Alvarado Velloso, Adolfo: "Recurso de Reposición". En Revista de Estudios

Procesales, Centro de Estudios Procesales, Rosario Argentina, año 1969. Nro: 1.

Pg.- 27.

 Alzamora Valdez, Mario: "Derecho Procesal Civil", Lima; Segunda Edicion. 1968.

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