Plan de Trabajo - Meta 01

“Año de la universalización de la salud”
“Madre de Dios capital de la biodiversidad del Perú”

SUB-GERENCIA DE SALUD Y SALUBRIDAD PÚBLICA
MunicipalidadProvincial
deTambopata
“PLAN DE VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y CONTROL DE COVID-19 EN LOS

MERCADOS DE ABASTOS DISTRITO TAMBOPATA 2020”
META 01:
REGULACIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS
DE ABASTOS PARA LA PREVENCIÓN Y CONTENCIÓN DEL
COVID-19
GERENCIA /AREA TECNICA RESPONSABLE DE LA META:

GERENCIA DE SERVICIO SOCIAL Y DESARROLLO ECONOMICO / SUB GERENCIA
DE SALUD Y SALUBRIDAD PÚBLICA
RESPONSABLE:
Ing. ROY RUBELY GUTIERREZ PAREDES
DISTRITO TAMBOPATA – 2020

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PRESENTACION
Los mercados de abastos son una de las fuentes de abastecimiento más visitados por los
consumidores de la Provincia de Tambopata, especialmente por los sectores populares de la
población, quienes acuden por ofrecer precios bajos, variedad de productos y cercanía a sus
hogares. La Municipalidad Provincial de Tambopata, a través de la Sub Gerencia de Salud y
Salubridad Publica cuyo fin “Regulación del funcionamiento de los mercados de abastos para la
prevención y contención del COVID-19” y garantizar la calidad sanitaria e inocuidad de los
alimentos en general, tiene el fin de Controlar los riesgos sanitarios de los alimentos haciendo
especial énfasis en el manejo de los mismos. Entre los servicios esenciales que deben ser
garantizados durante el Estado de Emergencia Nacional se incluyen la adquisición, producción y
abastecimiento de alimentos. Al respecto, los mercados de abastos, cumplen un rol fundamental
en el suministro de alimentos y otros productos de primera necesidad para la población. Por tal
sentido a través de la Sub Gerencia de Salud y Salubridad Publica cuyo fin es garantizar las
medidas de salubridad que se deben implementar en dichos establecimientos, a fin de evitar que
éstos se conviertan en focos de transmisión y propagación masiva de COVID-19
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INTRODUCCIÓN
En el Perú, se decretó el Estado de Emergencia Sanitaria a nivel nacional mediante Decreto

Supremo N°008-2020-SA, publicado el 11 de marzo de 2020, a la vez que se dictan medidas de
prevención y control del COVID-19, que pone en aislamiento social obligatorio a todo el territorio
nacional y paraliza a la gran mayoría de actividades económicas a excepción de las actividades
y servicios esenciales. A través del Decreto Supremo N°044-2020-PCM, publicado el 15 de
marzo de 2020, se declara el Estado de Emergencia Nacional, por las graves circunstancias que
afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19. Es así que uno de los
servicios esenciales que deben ser garantizados durante el estado de emergencia nacional es la
adquisición, producción y abastecimiento de alimentos, lo que incluye su almacenamiento y
distribución para la venta al Público, cuyo rol de los mercados de abastos es fundamental en el
suministro de alimentos y otros productos de primera necesidad para la población.
El Censo Nacional de Mercados de Abastos 2016, llevado a cabo por el Instituto Nacional de
Estadística e Informática (INEI), y a solicitud del Ministerio de la Producción (PRODUCE)
muestra como resultado que el 25,3% de los mercados de abastos del país tienen comercio
ambulatorio dentro de sus instalaciones, en tanto que el 58,5% reporta la presencia de
ambulantes en los exteriores, situación que se agrava al interior del país cada vez más. La
aglomeración de personas tanto de comerciantes como de compradores, que se produce en los
mercados de abastos hace que estos se conviertan en focos de propagación masiva de COVID-
19, lo que requiere redoblar las acciones de salubridad adoptando las medidas de aislamiento
recomendadas por la autoridad. Es por ello, que para garantizar las acciones de salubridad a
través de las medidas de aislamiento se deben tomar en cuenta las normas vigentes sobre la
materia, las mismas que en los mercados de abastos estaría a cargo de las respectivas
municipalidades. El Ministerio de la Producción (PRODUCE) en coordinación con el Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF), ha establecido en el marco del Programa de Incentivos a la Mejora
de la Gestión Municipal (PI) del año 2020 Meta N º 1 “Regulación del funcionamiento de los
mercados de abastos para la prevención y contención del COVID-19”” cuya implementación
permitirá a las municipalidades reducir y desacelerar la transmisión del COVID-19 en los centros
de abastos, reduciendo las probabilidades de diseminar la enfermedad entre las personas.
El cumplimiento de esta Meta permitirá a las municipalidades contribuir a la reducción de los

peligros de infección, al realizar el distanciamiento social, protegiendo la vida y salud de los
consumidores y de los propios comerciantes.
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1. OBJETIVOS
1.1 OBJETIVO GENERAL.-
 Desarrollar un monitoreo constante a los mercados de abasto y ferias, para garantizar
el cumplimiento de los protocolos sanitarios con la finalidad de evitar la transmisión y
propagación masiva de COVID-19 en el distrito Tambopata.
1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS.-
 Difundir los lineamientos para garantizar el cumplimiento de normas de salubridad,

BPM, POES a los mercados de abasto y ferias del distrito Tambopata.
 Realizar inspecciones para garantizar el cumplimiento de los protocolos sanitarios en
los mercados de abasto y ferias del distrito Tambopata con la finalidad de evitar la
transmisión y propagación masiva de COVID-19 en el distrito Tambopata.
2. MARCO NORMATIVO.-
Dispositivo Legal Denominación
Ley que crea el Programa de Incentivos a la
Ley N°29332 Mejora de la
Gestión Municipal
Ley N°27972 Ley Orgánica de Municipalidades
Plan Nacional de Competitividad y
Decreto Supremo N° 237-2019-EF
Productividad 2019 – 2030
Declara Estado de Emergencia Nacional por
las graves circunstancias que afectan la vida
Decreto Supremo N° 044-2020-PCM
de la Nación a consecuencia del brote del
COVID19.
Establece medidas para reducir el impacto de
las medidas de aislamiento social obligatorio en
la situación fiscal de los Gobiernos Locales y
Decreto de Urgencia N° 047- 2020
garantizar la continuidad de los servicios para
atender la emergencia sanitaria y otras
medidas.
Se aprueban los procedimientos para el
cumplimiento de metas y la asignación de los
Decreto Supremo N°362-2019-EF
recursos del programa de incentivos a la
mejora de la gestión municipal del año 2020
Modifican los procedimientos para el
Cumplimiento de Metas y la asignación de
Decreto Supremo N°099-2020-EF recursos del Programa de Incentivos a la
Mejora de la Gestión Municipal del Año 2020, y
dictan otras medidas.
Lineamientos para a vigilancia de la salud de
RM 239 -2020 - MINSA
los trabajadores con riesgo de exposición a
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COVID-19.
Decreto Legislativo N° 1062 Ley de Inocuidad de los Alimentos.
Reglamento de la Ley de Inocuidad de los
Decreto Supremo N° 034-2008-AG
Alimentos.
Decreto Supremo N° 004-2011-AG Reglamento de Inocuidad Agroalimentaria.
Modifica y complementa normas del
Reglamento de Inocuidad Agroalimentaria,
Decreto Supremo N° 006-2016-MINAGRI
aprobado por D.S. N° 004-2011-AG.
Reglamento Sanitario de Funcionamiento de
Resolución Ministerial Nº282-2003-SA-DM
Mercados de Abasto.
Conjunto de normas u órdenes que rigen o
Ordenanza Municipal N°019-2017-CMPT-SO
regulan el buen gobierno.
Dictan medidas urgentes y excepcionales
destinadas a reforzar el Sistema de Vigilancia y
Decreto Urgencia N°025-2020 Respuesta Sanitaria frente al COVID-19 en el
territorio nacional.
Reglamento sobre Vigilancia y Control sanitario

Decreto Supremo N° 007-98-SA
de Alimentos y Bebidas.
3. ACTIVIDADES DEL TRABAJO.-
 Actividad 01: Cconformar un Comité de autocontrol sanitario en los mercados y centros

de abastos.
 Actividad 02: Elaborar un registro administrativo municipal de las personas que realizan
actividades de comercio (vendedores) de los mercados y centros de abastos.
 Actividad 03: Cumplir con las especificaciones técnicas para la prevención y contención
del COVID-19 en los mercados y centros de abastos.
4. ESTRATEGIA A IMPLEMENTAR
4.1 ACTIVIDAD N° 01: “Conformación de un Comité de autocontrol sanitario en los

mercados y centros de abastos”
La municipalidad Provincial Tambopata actualmente cuenta con 07 mercados registrados en
el CENAMA, motivo por el cual a través de los monitores se socializara los lineamientos
para la regulación del funcionamiento de los mercados y centros de abastos, conllevando
como resultado de esta actividad la conformación del comité, el cual estará asentada en un
acta de conformación firmada por los integrantes, este acta (Anexo N°01) será remitida al
Ministerio de la Producción a través de su aplicativo.
El comité estará conformado por:
1. El “monitor” designado por la Municipalidad (Inspectores sanitarios)
2. El Administrador/Gerente del mercado o centro de abasto
3. Dos representantes de los comerciantes.
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Los representantes de los comerciantes, no podrán ser población en riesgo al COVID-

19(adulto mayor, gestante, paciente de enfermedad crónica, etc.), conformado el comité de
autocontrol sanitario esta tendrá las siguientes funciones y obligaciones:
a) Implementar, socializar y difundir los presentes lineamientos, quienes deberán a su vez

concientizar a los vendedores, comerciantes, proveedores y personal del mercado de
abasto o del espacio temporal habilitado para el comercio de alimentos, sobre los
métodos de prevención de propagación del COVID -19.
b) La secretaría técnica del comité será responsable ante la Municipalidad por la estricta
aplicación de:
 Determinar el horario de ingreso de público y proveedores para el abastecimiento

de alimentos.
 Coordinar protocolos de desinfección para el vehículo y transporte.
 Definir puerta de ingreso y salida, según capacidad máxima; así como la ruta de
acceso.
 Determinar el aforo máximo durante el Estado de Emergencia. En el caso de los
mercados que cuenten con aforo autorizado, el aforo máximo equivale a la tercera
parte del mismo. En el caso de los mercados que no cuenten con aforo
autorizado, el aforo máximo se calculará de la siguiente manera: el área total del
mercado se resta el área ocupada por puestos. La tercera parte de esa diferencia
sería equivalente al número de personas que pueden permanecer como aforo
máximo.
 Coordinar la implementación de las estaciones de lavado al ingreso de los
mercados de abasto o espacios temporales habilitados para el comercio de
alimentos, con dispensador de jabón y papel toalla para el secado de las manos.
 Disponer la instalación de surtidores con alcohol o gel desinfectante para el uso
de los vendedores y público en general.
 Verificar que los dispensadores de aseo se encuentren abastecidos de
implementos (agua, jabón y papel toalla), a fin de realizar las gestiones ante el
Gobierno Local para garantizar su reposición.
 Supervisar la limpieza y desinfección diaria de las instalaciones y mobiliario de
cada puesto de mercado, además de las áreas comunes, pasadizos, baños,
rampas, zona de almacenamiento de residuos sólidos, etc. El horario deberá ser
coordinado por el COMITÉ.
 Señalizar con líneas o círculos con pintura o material autoadhesivo en vereda y/o
calzada para un correcto ingreso al mercado.
 Señalizar con círculos frente a cada puesto de venta, SSHH y estacionamientos,
para mantener la distancia mínima de 1.5 metros.
 Verificar la disposición del personal entrenado del Gobierno Local para la toma de
temperatura de las personas que ingresen al mercado de abastos o espacio
temporal habilitado para el comercio de alimentos.
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 Contar con los implementos necesarios para el manejo adecuado de los residuos
sólidos (tachos, contenedores, entre otros) en el mercado de abastos.
 Supervisar a diario que se esté cumpliendo con el almacenamiento y recolección
adecuada de los residuos sólidos generados en el mercado.
 Supervisar el uso diario de mascarilla, al ingreso y durante su permanencia de las
personas que ingresen al mercado de abastos o espacios o temporal habilitado
para el comercio de alimentos, según corresponda.
 Brindar facilidades al ingreso de población vulnerable (adultos mayores, mujeres
embarazadas, personas con enfermedades crónicas, entre otras), mediante
Horario preferencial o personal designado por el Gobierno Local para asistir en las compras.
 No permitir el ingreso de mascotas.

 Verificar uso de pediluvios instalados a la entrada y salida del establecimiento. El
comité debe reportar incidencias en caso los vendedores, comerciantes o
proveedores no apliquen los lineamientos al representante del Gobierno Local.
4.2 ACTIVIDAD N°02: Elaboración de un registro administrativo municipal de las

personas que realizan actividades de comercio (vendedores) en los mercados.
a) El Comité de Autocontrol Sanitario se organizara para el registro físico de vendedores

de cada uno de los puestos de los mercados de abasto o establecimientos.
b) La municipalidad brindará el formato para el registro de vendedores(Anexo N° 02)
c) El registro de vendedores se realiza a partir de los datos descritos en su DNI, para lo
cual el Comité determinará la hora y fecha para el registro de vendedores, se
registrara:
 Datos generales del mercado: Nombre del Mercado, Gerente o Administrador del
mercado, dirección, coordenadas de geolocalización, N° de puestos, Aforo, tipo de
mercado (mayorista, minorista o mixto), Organización (Asociaciones, Gremios,
Cooperativas, Otros), días y horarios de atención durante la emergencia, y firma del
gerente o administrador del mercado.
 Datos de los vendedores: Nombres, Apellido, DNI, N° de puesto, tipo de trabajador
(vendedor/estibador/propietario), Sexo, Edad, Dirección de Domicilio, Teléfono,
Correo electrónico, y firma del gerente o administrador del mercado.
d) Los vendedores que no se registren afectaran el cumplimiento de la actividad.
e) Se recomienda a la Secretaría Técnica del Comité registrar información de:
estibadores, transportistas, vigilantes, personal de limpieza y otros actores que forman
parte del mercado, asimismo verificara el registro de la información de vendedores de
mercados de abasto o establecimientos. La información recolectada (físico), será
enviado al Ministerios de la Producción a través de su aplicativo.
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4.3 ACTIVIDAD N° 03: Cumplir con las especificaciones técnicas para la prevención y
contención del COVID – 19 en los mercados de abastos
a) Elaboración del “Plan de Vigilancia, Prevención y Control de COVID-19 en los

Mercados de Abastos” por cada mercado y por el conjunto de establecimientos de
venta de alimentos y productos de primera necesidad registrados, en adelante
establecimientos. Considerando Contenidos mínimos del Protocolo Estándar para la
prevención y contención del COVID-19
b) Disponer del personal necesario para el control de las disposiciones establecidas en el
“Plan de Vigilancia, Prevención y Control de COVID-19”, dicha función puede ser
asumida por la misma persona designada como “monitor” en el Comité.
c) Disponer de insumos, bienes, materiales y otros, necesarios para la implementación
del “Plan de Vigilancia, Prevención y Control de COVID-19”.
d) Capacitar a los vendedores, comerciantes, proveedores y personal del mercado de
abastos y de establecimientos de venta de alimentos y productos de primera
necesidad, sobre el “Plan de Vigilancia, Prevención y Control de COVID-19”.
e) Difundir y sensibilizar al público que asiste a los mercados o establecimientos de venta
de alimentos y productos de primera necesidad, sobre el “Plan de Vigilancia,
Prevención y control de COVID-19”.
f) De ser necesario coordinar con la Comisaría de su jurisdicción para garantizar una
adecuada implementación del “Plan de Vigilancia, Prevención y Control de COVID-19”.
g) Implementación y ejecución de los “Contenidos mínimos del Protocolo Estándar para la
prevención y contención del COVID-19”, para la cual se implementaran las siguientes
medidas en los siguientes ejes tales como:
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Ejes Medidas a implementarse en los mercados y centros de abastos Medios de verificación de la implementación
Aforo máximo señalizado Cartel de 30x40cm en cada puerta de ingreso
Aforo máximo adecuado y controlado Personal que controla el aforo máximo en puertas de entrada y salida durante la jornada de atención.
Puertas diferentes de ingreso y salida señalizadas y controladas por Señalización de la(s) puerta(s) de entrada y salida en lugar visible y legible para el público en general y
algún personal para la atención prioritaria comprendida en la Ley N°30840.
Personal de control diario dentro y fuera del mercado Personal que realice el control de la circulación en el interior y exterior del mercado o establecimiento.
Distancia mínima Señalización para ,mantener la distancia entre la cola de entrada al Señalización mediante líneas o círculos con pintura o material autoadhesivo en vereda y/o calzada para
entre personas mercado de abasto la cola de espera en la puerta de ingreso
Pasillos despejados para el libre tránsito y con la señalización Pasillos despejados y señalizados mediante líneas con pintura o material autoadhesivo para el libre
necesaria tránsito.
Ingreso preferencial para personas vulnerables No debe encontrarse ninguna persona vulnerable en la cola de entrada para el público en general.
Uso obligatorio y permanente de mascarillas, mandil, guantes por Todos los vendedores al momento de la supervisión cuenten con mascarillas, mandil y guantes;
parte de los vendedores además, para la reposición, la secretaría técnica del Comité de Autocontrol Sanitario cuente con un
número de mascarillas, mandil y guantes, igual a la cantidad de vendedores.
Equipamiento de
Uso obligatorio y permanente de mascarillas por parte de los En el momento de la supervisión inopinada el 100% de compradores al interior del mercado o
seguridad
compradores establecimiento usan mascarilla
Barreras de seguridad en cada puesto de venta Cordones de seguridad u otro instrumento señaladas por cada puesto del mercado o establecimiento.
Mecanismos para la desinfección de manos y suelas de zapato en las Pediluvio y dispositivo para el lavado y/o desinfección de manos operativos al ingreso y salida del
puertas de ingreso y salida. mercado.
Mecanismos para la desinfección de manos dentro del mercado Dispositivo de desinfección de manos operativas por cada puesto o establecimiento al interior del
Limpieza y mercado.
desinfección Implementar estaciones de lavado de mano y/o desinfección de Dispositivo de lavado de mano y/o desinfección de manos operativos por cada 20 puestos al interior del
manos, garantizando su provisión permanente mercado o establecimientos.
Limpieza y desinfección del mercado (pasillos, puestos, almacenes, Calendario de limpieza y desinfección semanal publicados, preguntar a 5 comerciantes de la última
etc.) fecha de desinfección profunda realizada.
Disponibilidad de tachos para el depósito de RRSS dentro del Tachos con tapa tipo vaivén o accionada con pedal en el interior de los puestos y pasillos verificado en
Gestión de mercado por cada puesto de venta. el 30% de puestos
residuos solidos Contenedores principales para el acopio de los RRSS del mercado, Contenedor señalizado para RRSS inorgánicos, orgánicos y para desechos biocontaminados
para residuos orgánicos e inorgánicos con fines de valorización.
Espacios definidos limpios y desinfectados para la descansa de Zonas de descarga de productos señalizadas y con mecanismo de desinfección operativos
productos (pulverizador, fumigadores o similares) para vehículos previos al ingreso a la zona de descarga
Gestión del Personal encargado del transporte y almacenamiento cuenta con En el momento de la supervisión inopinada el 100% de transportista y personal auxiliar de descarga
mercado mascarilla (estibadores) usan mascarilla.
Señalización de horarios para la apertura y cierre al público Señalización del horario en la puerta de ingreso y/o lugar visible y legible para todo el público
Afiches con consejos para compra segura y anuncios por parlantes Afiche colocado dentro o fuera del mercado o anuncio emitido
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Eje 1: Distancia mínima entre personas

Aforo máximo señalizado:
 Para los mercados que cuentan con determinación de aforo en la licencia de

funcionamiento u otro documento, establecer la tercera parte del aforo máximo
autorizado. El aforo debe estar señalizado en un cartel, se sugiere la siguiente
medida: 30 x 40 cm de material durable en cada puerta de ingreso del mercado de
abastos. Se debe colocar a 2 metros del nivel del piso.
 Para los mercados que no cuentan con aforo máximo establecido, se debe
determinar un aforo máximo que permita el libre tránsito manteniendo la distancia
entre personas, a partir de los metros cuadros que cuente el mercado. El aforo debe
estar señalizado un cartel, se sugiere la siguiente medida: mínimo 30 x 40 cm de
material durable en cada puerta de ingreso del mercado de abastos. Se debe
colocar a 2 metros del nivel del piso.
Aforo máximo adecuado y controlado
 La secretaría técnica el Comité Autocontrol Sanitario dispondrá el personal

necesario para el control del aforo máximo permitido en la puerta de entrada y
salida del mercado de abastos.
 El control del aforo consiste en mantener durante el horario de atención, una
cantidad de público usuario que no supere el aforo máximo permitido durante el
Estado de Emergencia.
 Para el control del aforo máximo, el personal dispuesto en la puerta de ingreso
permitirá el acceso a los usuarios hasta el aforo máximo permitido durante el
Estado de Emergencia. A partir de ese momento, el personal dispuesto en el
ingreso coordinará con el de salida para permitir el acceso de usuarios en la misma
proporción de la cantidad de usuarios que va dejando el establecimiento.
Puertas diferentes de ingreso y salida señalizadas y controladas por algún
personal
 La secretaría técnica del Comité de Autocontrol Sanitario determina la(s) puerta(s)

de entrada y salida, de manera señalizada y visible (flechas en el piso sobre el
sentido de entrada y salida) en el mercado de abastos o establecimientos de venta
de alimentos y productos de primera necesidad.
 Si el mercado de abastos cuenta con más de dos puertas, establecer puertas
diferenciadas para el ingreso y salida del público y las otras para proveedores. En
todos los casos establecer medidas que permitan una atención prioritaria a las
personas comprendidas en la Ley N° 30840 que promueve el servicio de facilitación
administrativa preferente en beneficio de personas en situación especial de
vulnerabilidad.
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Personal de control diario dentro y fuera del mercado
 La secretaría técnica del Comité de Autocontrol Sanitario dispone del personal

necesario para el interior y exterior del mercado, a fin de controlar el
distanciamiento, uso de mascarillas, y las medidas de control que se establezcan en
el mercado o establecimiento, siendo para cada 80 puestos de venta un personal de
control. Adicionalmente, en caso de los vendedores, controlar el uso de mandil,
guantes, mascarilla y botas de ser el caso. Controlar que se mantenga la circulación
del público usuario al interior del mercado, evitando aglomeraciones.
 Para mantener el orden y la circulación peatonal y vehicular en el exterior del
mercado de abastos, el Gobierno Local gestionará el apoyo de las autoridades
policiales y militares de la jurisdicción
Señalización para mantener la distancia en la cola de entrada al mercado de
abasto.
La Municipalidad, en concordancia con la secretaría técnica del Comité de Autocontrol

Sanitario, señalizara los espacios de espera para el ingreso del público usuario al
mercado de abastos o establecimiento, mediante líneas o círculos con pintura o
material autoadhesivo en vereda y/o calzada, manteniendo la distancia mínima de 1.5
metros entre clientes.
Pasillos despejados para el libre tránsito y con la señalización necesaria.-
La secretaría técnica del Comité de Autocontrol Sanitario señaliza la delimitación entre

los puestos de ventas mediante líneas con pintura o material autoadhesivo para
mantener los pasillos despejados (implica que los comerciantes no dejen bultos frente
a su puesto) y permitir la libre circulación del público usuario.
Ingreso preferencial para personas vulnerables.-
La secretaría técnica del Comité de Autocontrol Sanitario instruirá al personal ubicado

en la entrada del mercado de abastos para identificar y dar atención preferencial a las
personas comprendidas en la Ley N°30840 que promueve el servicio de facilitación
administrativa preferente en beneficio de personas en situación especial de
vulnerabilidad.
Eje N° 02: Equipamiento de seguridad
Uso obligatorio y permanente de mascarilla, mandil, guantes por parte de los

vendedores.-
La secretaria técnica del Comité de Autocontrol Sanitario brinda y facilitara la

reposición diaria mínima de mascarilla, mandil y guantes a los vendedores del mercado
de abastos o establecimientos.
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Uso obligatorio y permanente de mascarilla por parte de los compradores.-
Personal ubicado al ingreso del mercado exige el uso de mascarillas al público para
permitir el ingreso al mercado de abasto o establecimiento.
Barreras de seguridad en cada puesto de venta.-
Corresponde al uso de cordones de seguridad o algún otro instrumento que permita

mantener la distancia (1.5 m) entre el vendedor y comprador por cada puesto del
mercado o establecimiento.
Eje N°03: Limpieza y desinfección
Mecanismo para la desinfección de manos y suelas de zapatos en las puertas de
ingreso y salida.-
Cada mercado o establecimiento contara con pediluvios al ingreso y salida del

Mercado de Abastos para la desinfección de la suela de los zapatos y dispositivos para
el lavado y desinfección de manos en la(s) puerta(s) de ingreso y salida.
Mecanismos para la desinfección de manos dentro del mercado.-
Cada mercado o establecimiento cuenta con dispositivos de desinfección que garantice

la desinfección permanente de las manos de los vendedores.
Implementar estaciones de lavado de mano y/o desinfección de manos,
garantizando su provisión permanente.-
Cada mercado o establecimiento contara con dispositivos para lavado y/o desinfección
de las manos de las personas que circulan al interior del mercado de abastos por cada
veinte (20) puestos de venta, en un lugar visible y accesible garantizando su provisión
permanente.
Limpieza y desinfección del mercado (pasillos, puestos, almacenes, etc.).-
La secretaría técnica del Comité de Autocontrol Sanitario asegura la limpieza y

desinfección diaria de las instalaciones y mobiliario de cada puesto de mercado,
además de las áreas comunes, pasadizos, baños, rampas, zona de almacenamiento
de residuos sólidos, en el horario establecido. La municipalidad en coordinación con la
secretaría técnica del Comité de Autocontrol Sanitario, realiza la limpieza y
desinfección profunda del mercado de abastos al menos una (1) vez a la semana. Las
fechas y horarios serán programados por el COMITÉ y serán publicados en un lugar
visible para todos los vendedores. Con la finalidad de evitar el contacto de los
desinfectantes con los productos, se comunicará a los comerciantes y público la fecha
de desinfección con dos (2) días de anticipación.
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Eje N° 04: Gestión de residuos sólidos

Disponibilidad de tachos para el depósito de RRSS dentro del mercado por cada
puesto de venta.-
Se dispondrá al interior de los puestos y pasillos tachos con capacidad entre veinte
(20) y cincuenta (50) litros, con tapa tipo vaivén o accionada con pedal. En su interior
debe colocarse una bolsa de polipropileno, de manera tal que permita el retiro
adecuado de los residuos sólidos generados en los puestos.
Contenedores principales para el acopio de los RRSS del mercado, para residuos
orgánicos e inorgánicos, con fines de valorización.-
La Municipalidad deberá instalara contenedores diferenciados para residuos orgánicos

e inorgánicos al exterior de los mercados que acopien los residuos sólidos que se
generen durante la jornada laboral. Los contenedores deben estar habilitados en un
lugar de acceso directo para facilitar el ingreso de los camiones recolectores de
residuos sólidos. Con la finalidad de evitar la acumulación y proliferación de RRSS la
municipalidad debe establecer una frecuencia diaria de recojo. Asimismo, es
importante que a la salida del establecimiento se disponga de un contenedor
diferenciado debidamente señalizado, para desechar guantes, mascarillas y otros
elementos biocontaminados.
Eje N° 05: Gestión del mercado
Espacios definidos limpios y desinfectados para la descarga de productos.-
La secretaría técnica del Comité de Autocontrol Sanitario establecerá un espacio para

la descarga de productos distante de la puerta de ingreso y salida y determina la
limpieza y desinfección diaria. Además, disponer mecanismo de desinfección
(pulverizador, fumigadores o similares) para vehículos previos al ingreso a la zona de
descarga señalizada.
Personal encargado del transporte y almacenamiento cuenta con mascarillas.-
Los transportistas y el personal auxiliar de descarga (estibadores) deberán contar con

mascarilla antes de ingresar a algún mercado.
Señalización de horarios para la apertura y cierre al público.-
La secretaría técnica del Comité de Autocontrol Sanitario determinara el horario de

atención al público acorde a las medidas dispuestas por el gobierno central y local y
público en la puerta de ingreso y/o lugar visible y legible para todo el público. Se
recomienda que dichos horarios sean difundidos en redes sociales, página oficial de la
municipalidad.
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Afiches con consejos para compra segura o anuncios por parlantes.-
La Municipalidad deberá colocara afiches adentro y afuera del mercado de abastos en

zonas visibles y de alto tránsito o anuncios por parlante con indicaciones pertinentes
para que el público usuario realice compras seguras: distanciamiento social, no
manipulación de productos, usos de mascarillas evitar la aglomeración y lavado de
manos, respetar horarios de atención preferencial.
4.4 ACTIVIDAD N° 04: Realizar inspecciones sanitarias, fiscalizaciones a los mercados y centros
de abastos para garantizar la calidad sanitaria e inocuidad de los alimentos agropecuarios y
piensos y el cumplimiento del protocolo estándar para la prevención y contención del
COVID-19
 Monitorear constantemente a los mercados y centros de abastos para verificar el

cumplimiento del protocolo estándar para la prevención y contención del COVID-19.
 Realizar inspecciones sanitarias a los puestos de ventas y vehículos de transporte de
alimentos de los mercados y centros de abastos para garantizar la calidad sanitaria e
inocuidad de los alimentos y la aplicación de BPM, POES en los puestos de venta.
 Fiscalizar y aplicación del cuadro único de infracciones y sanciones a los mercados y
centro de abastos.
 Remitir informes de los puestos intervenidos en los mercados y centro de abastos
5. ORGANIZACIÓN.-
ORGANO EJECUTOR
La ejecución del presente “Plan de Vigilancia, prevención y control de COVID-19 en los
mercados y centros de abastos del distrito Tambopata”, estará a cargo de la Sub Gerencia
de Salud y salubridad pública,
5.1 Equipo Técnico.-
 Mg. Francisco Keler Rengifo Khan

Alcalde de la Municipalidad Provincial de Tambopata.
 Mg. Mario Montañez
Gerente de servicio social y desarrollo económico
 Ing. Roy Rubeli Gutiérrez Paredes
Sub Gerente de Salud y Salubridad Pública
 Tec. Leónidas Ancalle Pacheco
Asistente Administrativo
 Lic. Paolo Martin Durand Meza
Equipo de Apoyo en el cumplimiento de la Meta 01
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 Susy Ruth Villafuerte Valverde

 Sayda Lozano Alarcon
 Katherin Massiel Saldaña Yamunaque
 Mayruz Russbel Hurtado Gibaja
 Elka Melissa Villa Valdivia de Hernandez
5.2 RECURSOS HUMANOS
 Monitor (1)
 Coordinador(1)
 Monitor campo(3)
 Inspectores sanitarios(2)
 Asistente administrativo(1)
5.3 MATERIALES E INSUMOS
a) Indumentaria para la identificación del personal

DESCRIPCION DEL BIEN UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD
Polos de algodón docena 1
Poleras de manga larga de algodón docena 1
Mameluco de seguridad docena 1
Sombreros docena 1
Mandiles blancos o guardapolvos docena 1
Chaleco docena 1
Poncho impermeable docena 1
Mochila de trabajo docena 1
Zapato docena 1
Botas de jebe docena 1
Lentes docena 1
b) Combustible

Gasolina 84 Octanos gl 100
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c) Repuestos Y Accesorios

Toner de impresora laser jet p 1006 35 a UNIDAD 1
Toner para fotocopiadora hp lasert jet 87 a UNIDAD 2
d) Material de escritorio para las impresiones de informes, formatos y actas

Papel bond 80 gr. A-4 millar 24
Engrapador tipo alicate unidad 3
Fastener x 50 juegos caja 3
Folder de manila tamaño a-4 *25unid paquetes 4
Grapas caja 8
Lapicero azul pilot caja 2
Perforador mediano unidad 2
Tableros de metal a-4 unidad 6
Archivador de palanca grande unidad 10
Sacagrapas unidad 6
Archivador de palanca mediano unidad 12
e) Artículos de desinfección

Alcohol de 1L unidad 4
Gel desinfectante galón 50
Hipoclorito de sodio al 5% galón 30
f) Instrumentos de análisis y material para las inspecciones sanitaria

Termómetro bimetálico unidad 2
Equipo detector de calidad de
unidad 2
agua(Conductividad ,pH y temperatura)
Medidor de cloro libre y pH lamotte kit 3
Tiras reactivas para acidez en aceite x 40 und caja 2
Guantes sin talco de nitrilo caja 20

Tocas descartable x 100 und caja 10
Mascarilla descartable x 50 und caja 40
Termómetro digital para carnes unidad 2
Termómetro de infrarrojos unidad 4
deTambopata
g) Capacitación a los mercados y centros de abastos
DESCRIPCION DEL SERVICIO UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD
Servicio de atención de refrigerio para la

Capacitaciones a los mercados y centros de
abastos en medias de seguridad para la
servicio 8
prevención y contención de COVID-19 y
manipulación de alimentos y productos de
primera necesidad.
h) Impresiones formatos y folletos para la difusión de las medidas preventivas

Impresión folleto, afiches, formatos y actas de
SERVICIO 4
supervisión
Impresión de banner SERVICIO 8
i) Servicio ejecución plan de trabajo (4) inspectores sanitarios y (1) digitador

Servicio de personal como coordinador para el
servicio 2
cumplimiento de la meta 1.
Servicio de personal como inspector sanitario
para las inspecciones sanitarias a los mercados servicio 2
y centros de abastos.
Servicio de personal como monitor para el
servicio 6
empadronamiento en los centros de abasto
deTambopata
6. AMBITO DE APLICACIÓN
Departamento: Madre de Dios.
Provincia: Tambopata
Distrito: Tambopata.
Duración: 2 meses
Fecha de Ejecución del Plan: Del 01 de mayo hasta el 30 de junio del 2020.
Se realizara las visitas de supervisión a los mercados y centros de abastos quienes realizan
la venta de alimentos y productos de primera necesidad, estos establecimientos aglomeran
cantidades significativas de clientes, siendo fuentes de posible contagio COVID-19, por lo
que es necesario monitorear el cumplimiento de las medidas de seguridad y protocolos
sanitarios para la prevención y contención de esta enfermedad.
7. PRESUPUESTO
Se requiere presupuesto para la ejecución del Plan de Vigilancia, prevención y control de
COVID-19 en los mercados y centros de abastos del distrito Tambopata, en aras de la
prevención y contención del COVID-19, por lo que se detalla el presupuesto requerido en el
siguiente cuadro:
ESPECIFICA DESCRIPCION PRESUPUESTO
2.3.12.11 VESTUARIO, ACCESORIOS Y PRENDAS DIVERSAS S/ 8772.00
2.3.13.11 COMBUSTIBLE Y CARBURANTE S/ 1000.00
2.3.15.11 REPUESTO Y ACCESORIO S/ 2000.00
PAPELERIA EN GENERAL,UTILES Y MATERIALES DE

2.3.15.12 S/ 1107.00
OFICINA
2.3.15.31 ASEO, LIMPIEZA Y TOCADOR S/ 3100.00
2.3.18.21 MATERIAL E INSUMOS S/ 4410.00
2.3.27.10.99 SERVICIO POR ATENCIONES Y CELEBRACIONES S/ 4000.00
2.3.27.11.6 SERVICIO DE FOLLETO Y TRIPTICOS FORMATOSY ACTAS S/ 1200.00
2.3.27.11.99 SERVICIO DIVERSO S/ 21,000.00
TOTAL S/ 46,589.00
“AÑO DE LA UNIVERSALIZACION DE LA SALUD“
“MADRE DE DIOS CAPITAL DE LA BIODIVERSIDAD DEL PERÚ”
deTambopata SUB-GERENCIA DE SALUD Y SALUBRIDAD PÚBLICA
8. PROGRAMA DE ACTIVIDADES
PLAN DE VIGILANCIA, PREVENCION Y CONTROL DE COVID-19 EN LO S MERCADOS Y CENTROS DE ABASTOS DEL DISTRITO TAMBOPATA 2020
Plazo máximo Cantidad

para el de Responsable de la
Tarea asociado a cada Fecha de Recursos Costo total Cuenta con
Actividades cumplimiento recursos ejecución de cada
indicador/actividad cumplimiento necesarios estimado financiamiento
de cada necesario tarea
actividad s
Paso 01: Elaboración del plan de vigilancia,
prevención y control de COVID-19 para los
mercados y centros de abastos del distrito
Tambopata
Paso 02: Identificación de mercados abastos
Actividad 1: registrados en el CENAMA y de la lista de mercados
Cconformar un Comité de priorizados para ordenamiento, control y vigilancia. Ingeniero
autocontrol sanitario en los Paso 03: Sociabilización de los lineamientos para la 11 al agroindustrial o
15 de mayo 5 NO
mercados y centros de regulación del funcionamiento de los mercados de 15 de mayo médico
abastos. productores y/o abastos para la prevención y veterinario
contención del COVID-19.
Paso 04: Conformación de comité de autocontrol
sanitario en cada mercado y centro de abastos del
distrito Tambopata
Paso 05: Registro y envió de las actas de
conformación del comité de autocontrol sanitario
Paso 01: Coordinar con los mercados y centros de S/ 46,589.00
Actividad 2: abastos para el registro de vendedores Ingeniero
Elaborar un registro Paso 02: Registrar físicamente datos de los 18 al agroindustrial o
5 NO
administrativo municipal de vendedores de cada uno de los puestos de los 29 de mayo médico
las personas que realizan 29 de mayo mercados y centros de abastos. veterinario
actividades de comercio Paso 03: Registro y envió de información a través
(vendedores) de los del aplicativo del PRODUCE.

mercados y centros de
abastos.
Paso 01: Elaboración de Plan de Vigilancia,
Prevención y Control de COVID-19 para cada Sub Gerente
mercado y centro de abasto registrados en el Roy Rubeli
CENAMA. Gutiérrez Paredes
Paso 01: Capacitar a los vendedores, comerciantes,
proveedores y personal de mercados y centros de
abastos para la implementación del plan.
Paso 02: Implementación y ejecución de los
contenidos mínimos del protocolo estándar para la
prevención y contención del COVID-19(Plan), en
cada mercado del distrito de Tambopata.
Paso 03: Monitoreo y/o control de las disposiciones
establecidas en el plan.
Actividad 3: Paso 04: Levantamiento de actas de supervisión en
31 de mayo
Cumplir con las cada mercado y centro de abasto. Ingeniero
especificaciones técnicas Paso 05: Registro y envió de actas de supervisión a 18 al 31 de agroindustrial o
5 NO
para la prevención y través del aplicativo a PRODUCE. mayo médico
contención del COVID-19 en Paso 02: Realizar inspecciones sanitarias a los veterinario
los mercados y centros de puestos de ventas y vehículos de transporte de
abastos. alimentos de los mercados y centros de abastos
para garantizar la calidad sanitaria e inocuidad de
los alimentos y la aplicación de BPM, POES en los
puestos de venta.
Paso 03: Fiscalizar y aplicación del cuadro único de
infracciones y sanciones a los mercados y centro de
abastos.
Paso 04: Remitir informes de los puestos
intervenidos en los mercados y centro de abastos.
9. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDAD 1
ACTIVIDAD 2
ACTIVIDAD 3
N° MERCADOS PRIORITARIOS PARA ORDENAMIENTO, CONTROL Y VIGILANCIA TOTAL DE PUESTOS
MAYO JUNIO
2 3 4 1 2 3 4
CONFORMACION, EMPADRONAMIENTO, IMPLEMENTACION E INSPECCIONES

1 55
SANITARIAS A LA ASOCIACION DE COMERCIANTES UNIDOS MERCADO MODELO

2 SANITARIAS A LA ASOCIACION DE PRODUCTORES Y COMERCIANTES MERCADO 42
MIL OFERTA

3 60
SANITARIAS A LA ASOCIACION DE COMERCIANTES UNIDOS TRES DE MAYO

4 40
SANITARIAS A LA ASOCIACION DE COMERCIANTES JOSE ALDAMIS

5 2
SANITARIAS AL MERCADO CENTRAL

6 5
SANITARIAS AL CENTRO DE ABASTOS LA CACERITA

7 0
SANITARIAS AL CENTRO COMERCIAL TURISTICO MISHAJA IN MISHE

8 33
SANITARIAS A LA GRAN FERIA MAYORISTAS INTERNACIONAL MADRE DE DIOS

Plan de Trabajo - Meta 01

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DISTRITO TAMBOPATA – 2020

En el Perú, se decretó el Estado de Emergencia Sanitaria a nivel nacional mediante Decreto

El cumplimiento de esta Meta permitirá a las municipalidades contribuir a la reducción de los

 Difundir los lineamientos para garantizar el cumplimiento de normas de salubridad,

Reglamento sobre Vigilancia y Control sanitario

3. ACTIVIDADES DEL TRABAJO.-

 Actividad 01: Cconformar un Comité de autocontrol sanitario en los mercados y centros

4.1 ACTIVIDAD N° 01: “Conformación de un Comité de autocontrol sanitario en los

Los representantes de los comerciantes, no podrán ser población en riesgo al COVID-

a) Implementar, socializar y difundir los presentes lineamientos, quienes deberán a su vez

 Determinar el horario de ingreso de público y proveedores para el abastecimiento

 No permitir el ingreso de mascotas.

4.2 ACTIVIDAD N°02: Elaboración de un registro administrativo municipal de las

a) El Comité de Autocontrol Sanitario se organizara para el registro físico de vendedores

a) Elaboración del “Plan de Vigilancia, Prevención y Control de COVID-19 en los

Eje 1: Distancia mínima entre personas

 Para los mercados que cuentan con determinación de aforo en la licencia de

 La secretaría técnica el Comité Autocontrol Sanitario dispondrá el personal

 La secretaría técnica del Comité de Autocontrol Sanitario determina la(s) puerta(s)

Personal de control diario dentro y fuera del mercado

 La secretaría técnica del Comité de Autocontrol Sanitario dispone del personal

La Municipalidad, en concordancia con la secretaría técnica del Comité de Autocontrol

La secretaría técnica del Comité de Autocontrol Sanitario señaliza la delimitación entre

La secretaría técnica del Comité de Autocontrol Sanitario instruirá al personal ubicado

Uso obligatorio y permanente de mascarilla, mandil, guantes por parte de los

La secretaria técnica del Comité de Autocontrol Sanitario brinda y facilitara la

Uso obligatorio y permanente de mascarilla por parte de los compradores.-

Corresponde al uso de cordones de seguridad o algún otro instrumento que permita

Cada mercado o establecimiento contara con pediluvios al ingreso y salida del

Cada mercado o establecimiento cuenta con dispositivos de desinfección que garantice

La secretaría técnica del Comité de Autocontrol Sanitario asegura la limpieza y

Eje N° 04: Gestión de residuos sólidos

La Municipalidad deberá instalara contenedores diferenciados para residuos orgánicos

La secretaría técnica del Comité de Autocontrol Sanitario establecerá un espacio para

Los transportistas y el personal auxiliar de descarga (estibadores) deberán contar con

La secretaría técnica del Comité de Autocontrol Sanitario determinara el horario de

Afiches con consejos para compra segura o anuncios por parlantes.-

La Municipalidad deberá colocara afiches adentro y afuera del mercado de abastos en

 Monitorear constantemente a los mercados y centros de abastos para verificar el

5.1 Equipo Técnico.-

 Mg. Francisco Keler Rengifo Khan

 Susy Ruth Villafuerte Valverde

5.2 RECURSOS HUMANOS

5.3 MATERIALES E INSUMOS

a) Indumentaria para la identificación del personal

DESCRIPCION DEL BIEN UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD

DESCRIPCION DEL BIEN UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD

d) Material de escritorio para las impresiones de informes, formatos y actas

DESCRIPCION DEL BIEN UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD

DESCRIPCION DEL BIEN UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD

f) Instrumentos de análisis y material para las inspecciones sanitaria

DESCRIPCION DEL BIEN UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD

Tiras reactivas para acidez en aceite x 40 und caja 2

Guantes sin talco de nitrilo caja 20

g) Capacitación a los mercados y centros de abastos

DESCRIPCION DEL SERVICIO UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD

Servicio de atención de refrigerio para la

h) Impresiones formatos y folletos para la difusión de las medidas preventivas

DESCRIPCION DEL SERVICIO UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD