INFORME DE INSPECCIÓN DE SEGURIDAD

PARA TRABAJOS EN ESPACIOS

CONFINADOS

CAROIL POZO EXTRACCION BARRANCA DE UPIA

DIAGNOSTICO INICIAL

Elaborado por:
LEONARDO SIERRA

PC& ASESORIAS
INTEGRALES
SALUD OCUPACIONAL
SEGURIDAD INDUSTRIAL
MEDIO AMBIENTE

BOGOTA D.C. Abril de 2010.

INFORME DE INSPECCIÓN DE SEGURIDAD PARA TRABAJOS EN ESPACIOS
CONFINADOS. CAROIL BARRANCA DE UPIA

Día Mes Año

FECHA
24 Abril 2010

REALIZADO POR
LEONARDO SIERRA PC& ASESORÍAS INTEGRALES LTDA

PROFESIONAL ASIGNADO SURATEP

ALFONSO PÉREZ TIBAMBRE

1 INTRODUCCIÓN

1.1 DEFINICIÓN DE ESPACIO CONFINADO

Según OSHA 29 CFR PARTS 1910.146 1993, Espacio confinado es aquél cuyos accesos
son estrechos, limitados o restringidos, así como aquellos espacios con abertura superior
y de profundidad tal, que no permiten la adecuada circulación de aire. Un espacio
confinado es lo suficientemente grande para albergar y permitir a una persona desarrollar
alguna tarea.

Las principales condiciones que hacen de los espacios confinados unos sitios de alto
riesgos son todas o algunas de las siguientes:

 Un espacio confinado no está diseñado para su ocupación continua por personas.

 Contiene o es posible que contenga una atmósfera peligrosa
 Contiene un material que tiene el potencial de rodear a la persona que entra al
espacio
 Tiene una configuración interna que podría causar que una persona que ingrese
quede atrapada o se asfixie por paredes convergentes hacia el interior o por un piso
con pendiente hacia abajo y que se angosta hacia una sección transversal más
pequeña
 Contiene cualquier otro riesgo serio reconocido para la seguridad o la salud

1.2 CLASIFICACIÓN DE LOS ESPACIOS CONFINADOS

Para realizar un proceso lógico de construcción del sistema de permisos para trabajos en
espacios confinados se debe primero conocer algunos lugares de la EMPRESA donde se
ejecutan este tipo de tareas y que ameritan el uso de un permiso o de una lista de
verificación, algunos de ellos son:

 Tolvas, silos, cámaras de quemadores y otros compartimentos similares o depósitos

que solo poseen una boca o registro de inspección para ingresar a ellos.
 Vagones cisterna.
 Zonas subterráneas: Fosas sépticas, alcantarillados, tanques para almacenamiento,
cámaras y túneles para líneas de servicio de utilidad pública.

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 Espacios abiertos en su parte superior, denominados cárcamos, de más de 1.20
metros de profundidad y que carecen de una buena ventilación natural.
 Cavas.
 Salas de bombeo en sótanos.
 Bóvedas de cables.
 Plantas de tratamiento de agua (albercas y fosas)
 Calderas, hornos y cámaras de compresión y descompresión.
 Tuberías cuyo diámetro interior permite el ingreso de personas para reparaciones y/o
inspecciones.

Los espacios confinados pueden ser verticales u horizontales, o una combinación de

ellos. En el caso de los espacios confinados verticales, es importante prever que se
genera un descenso y por ende un posterior ascenso, que implica la utilización de algunos
elementos que faciliten estas labores especialmente en caso de emergencias. Los
espacios verticales pueden no tener la dificultad de ascensos y descensos, pero
adicionalmente se presentan otras características como puede ser la longitud de los
mismos que pueden hacer perder el contacto entre trabajadores y guardas muy
fácilmente.

Las principales condiciones para clasificar un espacio confinado y sus clases o tipos son
las siguientes

PARÁMETROS DE CLASIFICACIÓN DE LOS ESPACIOS CONFINADOS

VALORACIÓN CLASE A CLASE B CLASE C
Menor a 16%, o Entre 16%-19.5% o
NIVEL O2 Entre 19.5% y 21.5%
mayor a 25%, entre 21.5% y 25 %
Mayor CPT y menor que Toxicidad inferior al
TOXICIDAD Toxicidad IPVS
IPVS CPT
LEL LEL mayor a 20% LEL entre 1% y 19.9% LEL inferior a 10%

La clasificación de cada Espacio Confinado será determinada por la CONDICIÓN DE

MAYOR RIESGO PRESENTE EN EL INGRESO, durante la realización del trabajo y la
salida del mismo. Las precauciones más importantes de norma para la realización de
trabajos en espacios confinados son las siguientes

CLASE A CLASE B CLASE C

Atmósfera Inmediatamente Peligrosa Atmósfera peligrosa, Atmósfera potencialmente
para la Vida o la Salud (IPVS) mas no IPVS peligrosa.
Procedimiento de rescate Procedimientos de rescate requieren
requiere del ingreso de mas de del ingreso de al menos un individuo Procedimientos de
un individuo equipado con equipado con sistema de soporte de rescate estándar.
sistemas de soporte de vida vida.
Mantener la comunicación Mantener comunicación visual Procedimientos de
directa constante. o auditiva. comunicación estándar.
Personal de guardia adicional Al menos una persona de Una persona de guardia
en la entrada del E.C. guardia en la entrada. en la entrada
1.3 ESPACIOS CONFINADOS QUE REQUIEREN SISTEMA DE PERMISOS

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Según el documento D2181-DGE emitido por la DIVISIÓN GRAN EMPRESA de
SURATEP el 30 de Junio de 2004, un programa de salud ocupacional, tiene como meta el
trabajar hacia cero lesiones especialmente graves y mortales y debe estar acompañado
de un sistema uniforme de permisos que necesita ser incorporado a todas las actividades
y procedimientos que tengan un riesgo potencial de accidentes. Los permisos, cuando se
siguen apropiadamente, pueden ayudar a eliminan la severidad de las lesiones y disminuir
la frecuencia dentro de la EMPRESA.

El SISTEMA DE PERMISO PARA TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS busca,

además de controlar las perdidas y reducir las lesiones causadas por asfixia,
sofocamiento, intoxicación, envenenamiento, tragamiento, choques eléctricos, caídas y
fatiga por calor, promover actitudes positivas de seguridad y de salud, estimulando la
cooperación y participación de todos los trabajadores implicados en este tipo de
actividades.

1.4 NORMAS DE REFERENCIA PARA ESPACIOS CONFINADOS

Las medidas de control dirigidas a la eliminación del riesgo cuando se trabaja en espacios
confinados tienen como antecedentes las siguientes Normas y Reglamentos:

NORMA DESCRIPCIÓN
Regulaciones OSHA 1910.146 Espacios confinados
Equipos de protección personal (EPP), aislamiento, limpieza, valoración,
OSHA 29.1910
ventilación, equipos y herramientas, guardias y rescate, PEL.
Definición, valoración, ventilación, EPP, equipos y
OSHA 29.1915, 29.1916, 29.1917
herramientas.
NFPA 1981 Equipos de respiración auto contenidos
ANSI Z 117.1-1977 Procedimientos de trabajo en Espacios confinados.
ANSI Z 9.2-1972. Ventilación
Equipo suspendido de acceso-Instalación, operación y
NOM-009-STPS-1999
mantenimiento-Condiciones de seguridad
Criterios para la selección y uso de los equipos de
NORMA 3851.
protección respiratoria 1996.
Higiene y seguridad. Equipos de protección respiratoria.
NORMA 1584.
Definiciones y Clasificación 1980
NTC 2021. Cinturones de Seguridad
NTC 2021 y 2037 Arnés y cinturón
NTC 2021 y 2097 Eslinga – manilas

1.5 ALCANCES DEL TRABAJO EJECUTADO

El trabajo de asesoría ejecutado para la EMPRESA CAROIL S.A está limitado a la

INSPECCIÓN DE SEGURIDAD para los TRABAJOS DE ALTO RIESGO EN ESPACIOS

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CONFINADOS. Busca fundamentalmente definir un DIAGNOSTICO INICIAL de la
EMPRESA y confirmar algunos de los puntos mencionados y recomendados en dicho
documento.

Incluye recomendaciones sobre un plan de acción específico para la realización de las

tareas de alto riesgo en espacios confinados, los controles, elementos y equipos
necesarios para un trabajo seguro y un formato de permiso específico, si aplica, para ser
implementado en las tareas que se realicen.

2 RESULTADOS DE LA INSPECCIÓN DE SEGURIDAD EN ESPACIOS

CONFINADOS

2.1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA

CAROIL S.A. es una EMPRESA encargada de la perforación de pozos petroleros. En

esta oportunidad fueron visitadas las facilidades ubicadas en BARRANCA de UPIA en el
Departamento de META.

3 TIPOS DE ESPACIOS CONFINADOS PRESENTES

Por las condiciones de las instalaciones que tiene establecida la EMPRESA, el principal
espacio confinado es el tanque de lodos. Este es un espacio relativamente profundo, dos
metros respecto de la superficie. El único medio de acceso y egreso es una escalera
metálica de cinco pasos de hierro adheridos a la pared del tanque.

Respecto de este se pudieron observar las siguientes condiciones:

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 TAREA
ENTRADA
FOTOGRAFIA ESPACIOS OBSERVACIONES
ATMÓSFERA
CONFINADOS

Riesgo físico (caída,

encerramiento, manejo alto
peso), riesgo químico y
explosivo por labores
soldadura. Profundidad
estimada de dos metros.
Riesgo biológico por
presencia de lodos
acumulados estancados

Riesgo mecánico por

Acceso Superior presencia de agitador. Implica
Limpieza, procedimiento de bloqueo y
por escalera
mantenimiento
metálica interna tarjeteo
y soldadura de
adherida a la
tanque
pared

Riesgo de caída desde

plataformas y/o rejillas del
tanque. Revisar diseño
barandas acorde con
especificaciones Res. 3673-
2008
o

Riesgo de caída desde

escalera de acceso a
plataforma del tanque.
Revisar diseño escalera
acorde con especificaciones
Res. 3673-2008

Notas: EPP: Elementos de protección personal

SPCC: sistema personal de protección contra caídas

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3.1 CLASIFICACIÓN PRELIMINAR DE ESPACIOS CONFINADOS OBSERVADOS

Acorde con la información conocida sobre parámetros leídos en las atmosferas de

algunos espacios presentes en la EMPRESA, pueden clasificarse algunos de estos, de
acuerdo con la siguiente relación:

3.1.1 Espacios confinados CLASE A.

Poseen atmósferas inmediatamente peligrosas para la vida y la salud de los trabajadores

(IPVS). El ingreso a ellos debe hacerse con el establecimiento de procedimientos de
rescate que requieren del ingreso de mas de un individuo equipado con sistemas de
soporte de vida, se debe mantener la comunicación directa constante, y siempre debe
haber personal de guardia adicional en la entrada del Espacios confinados.

Con base en lo observado ninguno de los espacios observados clasifica dentro de

este parámetro

3.1.2 Espacios confinados CLASE B.

Poseen atmósferas peligrosas para los trabajadores, pueden tener potencial de lesión o
enfermedad, mas no generan riesgo inmediato para la vida. En ellos deben desarrollarse
procedimientos de rescate que requieren del ingreso de al menos un individuo equipado
con sistema de soporte de vida. Es necesario mantener comunicación visual o auditiva
permanente con los entrantes y debe disponerse de al menos una persona de guardia en
la entrada.

Con base en lo observado ninguno de los espacios observados clasifica dentro de

este parámetro

3.1.3 Espacios confinados CLASE C.

Poseen atmósferas potencialmente peligrosas los trabajadores. En ellos deben

desarrollarse procedimientos de rescate y comunicación estándar y debe disponerse de
un vigía en la entrada en comunicación con los entrantes. Por una apreciación meramente
cualitativa se puede pensar que la totalidad de Espacios confinados hallados podrían ser
considerados como TIPO C aun cuando seria importante verificar esto con medición de
atmosfera y otras validaciones técnicas.

El tanque de lodos clasifica como tipo C. Estos ameritan ser observados,

estudiados y analizados con detalle para especificar su clasificación.

La clasificación que se plantea para los espacios confinados identificados en la

EMPRESA es preliminar y basada en las observaciones y comentarios de la persona que
atendió la vistita, sin la realización de pruebas ni determinaciones de ningún tipo. Esta
clasificación debe ser corroborada por la EMPRESA y establecida de manera precisa
mediante la determinación de los parámetros de valoración previamente definidos

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(monitoreo de atmósferas) y el levantamiento de las hojas de vida de los espacios
confinados que se recomienda más adelante en este informe.

3.2 EQUIPOS DE TRABAJO Y SEGURIDAD UTILIZADOS

La EMPRESA, dispone en las instalaciones de algunos equipos de trabajo y seguridad,

principalmente usados como medio de acceso a las entradas y los espacios confinados
que se identificaron en la visita y que se detallan en la tabla siguiente.

FOTOGRAFÍA EQUIPO ESTADO

Es un equipo relativamente
nuevo y se halla en buena
Dispensador de agua fresca para
condición física. Crear HV y ficha
lavado de ojos en caso de
técnica y programa de
emergencia
inspección y/o mantenimiento
junto con uno de recarga

Señalización general de advertencia,

Buena condición física y claro
obligatoriedad y prohibición para
mensaje a operarios del área
ingreso al área de trabajo

Buena condición física. Recarga

Extintor multipropósito para control de vigente. Crear HV y ficha técnica
incendios o llamas y programa de inspección y/o
recarga

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 FOTOGRAFÍA EQUIPO ESTADO

Buena condición y optima

Barras de control y manipulación
solución preventiva para evitar
remota de válvulas en el fondo del
exposición riesgo espacio
tanque
confinado y altura

Buena condición física.

Geometría acorde con
Barandas de advertencia y
especificación Res. 3673-2008.
contención de caída de plataforma
Aplicar código colores sugerido
en dicha resolución.

Regular condición física. Multi-

parametrico (CO, LEL, O2 y
Monitor de atmosferas H2S). Crear hoja de vida y ficha
técnica. Desarrollar programa de
inspección y calibración.

3.3 SISTEMAS DE PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS

Como se observa en las imágenes, este espacio confinado presenta un componente

significativo de altura y por ello debe ser objeto de aplicar el REGLAMETNEO TECNICO
DE TRABAJO SEGURO EN ALTURA. En la visita realizada no fue observado algún
SPCC ni medio de anclaje que permita contener una posible caída.

3.4 PROCEDIMIENTOS Y ESTÁNDARES DOCUMENTADOS

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Respecto del tema se menciona que no existe un procedimiento de trabajo seguro en
ESPACIOS CONFINADOS en la EMPRESA. Fue conocido un formato “ANALISIS DE
SEGURIDAD EN EL TRABAJO (JSA) – LAVADO DE TANQUES” el cual en si, en un
ANALISIS DE RIESGO POR OFICIO y contempla un pequeño procedimiento el cual es
bastante bueno y simple, sin embargo, en algunos aspectos, es susceptible de ser
complementado y ampliado. No fue conocido el formato de permiso de trabajo asociado.
En este sentido se espera que como resultado de este trabajo se inicie y desarrolle este
marco general.

3.5 DATOS DE ACCIDENTES E INCIDENTES (ÚLTIMOS 2 AÑOS)

Los funcionarios que atendieron la visita manifestaron que en el pasado no se ha

registrado ningún tipo de incidente o accidente asociado con esta tarea de alto riesgo.

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4 RECOMENDACIONES DE LA INSPECCIÓN DE SEGURIDAD EN ESPACIOS
CONFINADOS

En la visita efectuada el pasado 24 de Abril de 2010 se visitaron las facilidades ubicadas

en el pozo de extracción de petróleo ubicado en el municipio de BARRANCA DE UPIA en
el departamento del META. Esta fase inicial consistió en una etapa de reconocimiento y
familiarización de las instalaciones. Fueron identificados algunas áreas con presencia de
espacios confinados potenciales y reales.

El espacio observado, en forma principal y exclusiva fue el TANQUE AGITADOR DE

LODOS. Este presenta varios riesgos asociados, entre ellos:

 Atmosférica pesada o viciada por la presencia de varios químicos pesado en la

fase de extracción de crudo.

 Riesgo de caída a diferente nivel. Profundidad de cuatro tres metros. El medio de

acceso, es una escalera metálica de 5-6 pasos adherida a la estructura del tanque.
Esto implica el uso de un sistema de protección contra caídas que lo proteja frente
a este riesgo.

 Riesgo mecánico. Dentro del espacio se halla un agitador, movido eléctricamente

desde la superficie del tanque. Esto implica el riesgo de atrapamiento o golpe
contundente o descarga eléctrica. Por lo tanto, es necesaria la aplicación de un
procedimiento de bloqueo y/o tarjeteo que garantice el aislamiento total del
sistema y no genere una energizacion y arranque súbitos.

El trabajo realizado allí es limpieza y/o mantenimiento. La frecuencia para el desarrollo de

estas labores es frecuente y alta. Esta labor la desarrolla personal propio de la EMPRESA

El espacio, en su parte alta posee un techo en reja, que facilita la ventilación natural. Sin
embargo, es importante antes de realizar el ingreso, realizar un monitoreo de atmosfera
previo, que determine o no la presencia de gases tóxicos o pasivos que generen
desplazamiento de oxigeno y que pueda orientar sobre el requerimiento de generar
ventilación positiva para normalizar la atmosfera.

Seria importante diseñar una ficha técnica de seguridad para este espacio confinado con
el fin de advertir e informar por escrito, en forma breve y previa, sobre los peligros
potenciales y los medios y procedimientos de control a aplicar.

No se pudo conocer la existencia de un procedimiento de rescate en caso de una

emergencia desde el punto de vista del riesgo generado por el componente de altura y
debido al riesgo asociado a una potencial atmósfera viciada en un espacio confinado. Es
una tarea pendiente de definir y desarrollar, respecto de esto, es importante conocer el
plan de actuación para cada operación y los roles y responsabilidades asignados así
como los equipos y medios utilizados para el desarrollo de esta labor

Se sugiere desarrollar un procedimiento o estándar que organice y defina la forma

correcta de efectuar la labor en forma segura y de algunas listas de verificación, tales
como EPP´s, SPCC y EQUIPOS DE SEGURIDAD. Así mismo debe ser implementada
una lista de chequeo de condiciones generales y un formato de permiso especifico.

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Se sugiere verificar el procedimiento de BLOQUEO Y ROTULADO, el cual deberá
asegurar de forma efectiva y eficiente el control de energía peligrosa asicada a los
agitadores ubicados dentro de este espacio.

Respecto del componente en altura manejado en estos ESPACIOS CONFINADOS se

sugiere dar cumplimiento a la RESOLCUION 3673 de 2008, que entre otros puntos obliga
a certificar a todos los trabajadores que se exponen al riesgo de trabajos en altura y a
conseguir el aval medico profesional que verifique la competencia física y sicológica para
el desarrollo de estas labores.

La principal recomendación es implementar el plan de acción sugerido por ARP SURA

para el desarrollo de sistema de permisos para trabajos en espacios confinados logrando
su articulación o implementación dentro del sistema de gestión en Seguridad Industrial de
la EMPRESA.

5 PLAN DE ACCIÓN SUGERIDO POR ARP SURA PARA TRABAJOS EN ESPACIOS

CONFINADOS

El plan de acción sugerido por ARP SURA para el desarrollo de sistema de permisos para
trabajos en espacios confinados se esquematiza en la tabla siguiente.

OBJETIVO ESPECÍFICO/
META / INDICADOR
Identificar el estado actual
(LÍNEA BASAL) de la
administración y operación de
los trabajos que requieren el
ingreso a espacios confinados
Contar con las condiciones
necesarias para la
administración y ejecución de
trabajos que requiera ingreso a
espacios confinados
TAREA ESTADO / RECOMENDACIONES
PREAUDITORIA de espacios
confinados
CONTENIDA EN EL PRESENTE
INSPECCIÓN DE SEGURIDAD de
INFORME
equipos de trabajo y seguridad y
elementos de protección personal.
Presentación informe de gestión a Primera presentación
la gerencia Pendiente programar
Implementación de mejoras en la
condición: controles de ingeniería, Revisar recomendaciones,
controles administrativos y implementar mejoras y adquirir e
adquisición de Equipos de trabajo implementar elementos y equipos
y seguridad y elementos de certificados para las tareas críticas
protección personal
Elaboración de estándares para las
Definición del procedimiento de diferentes tareas y uso de equipos
ingreso, trabajo y salida de de seguridad.
espacios confinados Pendiente programar su desarrollo y
aprobación
Elaboración y validación de:
Pendiente programar su desarrollo y
 Permisos de trabajo. (Si
validación (Si aplica)
aplica)
 Listas de chequeo. (Si aplica)

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 OBJETIVO ESPECÍFICO/
META / INDICADOR
Facultar a los responsables de la
EMPRESA (EMISORES Y
RESPONSABLES DE S.O), en
la aplicación de un sistema de
administración de trabajo es
espacios confinados (Si aplica)
Entrenar al operario ejecutor del
permiso (Si aplica) en la
aplicación del procedimiento de
trabajo en espacios confinados
Verificar la aplicación y
efectividad del sistema de
administración del sistema de
trabajo seguro en espacios
confinados
TAREA ESTADO / RECOMENDACIONES
Módulo 1: Elementos básicos para
administrar un sistema de trabajo
seguro en espacios confinados
Módulo 2: Implementación del
sistema de trabajos seguro en
espacios confinados
Módulo 1: Introducción al
Ver programa de capacitación
procedimiento de permisos para
propuesto por módulos y actores.
trabajos en espacios confinados
Pendiente programar su desarrollo
(Si aplica)
Módulo 2: Sensibilización sobre
uso de equipos para trabajos en
espacios confinados
Entrenamiento en el procedimiento
específico de ingreso y salida a
espacios confinados
Reuniones de seguimiento Revisar que el proceso se cumpla
Realizar después de haber
Auditoria de trabajo seguro en
efectuado implementaciones y
espacios confinados
cambios en el programa.
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