ASPECTOS RELEVANTES

ESPACIOS CONFINADOS
Resolución 0491 de 2020

CENIT 2020
 Resolución 0491 del 24 de Febrero de 2020

Espacios Confinados

La presente resolución comenzará a regir a los seis (6) meses de su publicación,

tiempo durante el cual las empresas y oferentes de formación implementarán
los ajustes necesarios para su cumplimiento.

24 Feb 25 Ago
 Espacios Confinados
Definición
Espacios confinados son aquellos que:
 No están diseñados para la ocupación continua
del trabajador.
 Tiene medios de entrada y salida restringidos
(dimensión y/o forma) o limitados (cantidad).
 Son lo suficientemente grandes y configurados,
como para que permitan que el cuerpo de un
trabajador pueda entrar.
Clasificación
Tipo
1
Espacios abiertos por su parte superior y de
profundidad que dificulta la ventilación natural.
Como zanjas con más de 1,2 metros de
profundidad, la cual no tiene ventilación
adecuada, pozos, depósitos abiertos, etc.
Tipo
2
Espacios cerrados con una pequeña abertura
de entrada y salida, como tanques, túneles,
alcantarillas, bodegas, silos, etc.
Los espacios confinados se pueden dividir
según el grado de peligro para la vida de los
trabajadores.
 ESPACIOS CONFINADOS
Los espacios confinados se pueden dividir según el grado de peligro para la vida de los trabajadores:

Grado B
Grado C
Espacios con peligros Grado A
Las situaciones de peligros del
potenciales como lesiones y/o
espacio confinado no exigen
enfermedades que no
modificaciones a los Espacios que contienen o
comprometen la vida y salud y
procedimientos de trabajo o pueden llegar a contener
pueden controlarse con la
uso de los elementos de peligros inminentes que
implementación de medidas de
protección personal. Ejemplo: comprometan la vida o la
protección y prevención, y uso
Tanques nuevos y limpios, salud de las personas
de elementos de protección
tubería abierta y nueva
personal.
 ESPACIOS CONFINADOS
Roles y responsabilidades en trabajo en espacios confinados.
Identificación y evaluación
Responsable del diseño y administración programa: Es la persona encargada del
1 diseño, administración y aseguramiento del programa gestión para trabajo en espacios
El empleador y/o contratante deberá confinados.
realizar una identificación, señalización
y evaluación de la naturaleza y Supervisor para trabajo en espacios confinados: Trabajador encargado de supervisar el
localización de los espacios confinados desarrollo de las actividades, cuando se requiera permiso de trabajo, coordina el
2 ingreso; autorizando, rotando, negando, suspendiendo o cancelando el permiso en los
y tomar las medidas necesarias para espacios confinados en el mismo centro de trabajo o áreas cercanas a las que pueda
acudir de forma inmediata.
mitigar o eliminar las condiciones que
hacen que un sitio sea un espacio
Vigía para trabajo en espacios confinados: Trabajador que debe permanecer en la
confinado de acuerdo con la definición 3
entrada del espacio confinado, debe verificar las condiciones de ingreso seguras al
espacio confinado, monitoreo y en caso de una situación crítica deberá activar el plan
dada en el artículo anterior de la de respuesta a emergencia y vigilar las operaciones de entrada.

presente resolución.

Trabajador entrante: Es el trabajador capacitado autorizado para realizar las actividades

4 encomendadas por el empleador y/o contratante dentro del espacio confinado
 PROGRAMA DE GESTIÓN
PARA EL TRABAJO EN ESPACIOS CONFINADOS
Tendrá como mínimo:
1. Objetivo general.
2. Alcance del programa
3. Marco conceptual y legal
Sistema conformado por la planeación, 4. Roles y responsabilidades
organización, ejecución y evaluación de las 5. Análisis de peligros, evaluación y valoración de riesgos y
actividades identificadas por el empleador y/o establecimiento de controles que prevengan daños en la salud de
contratante como necesarias de implementar los trabajadores.
en los sitios de trabajo en forma integral e 6. Inventario, clasificación y ubicación de los espacios confinados
interdisciplinaria, para prevenir la ocurrencia 7. Procedimiento documentado y los anexos definidos por el
de accidentes y enfermedades laborales en empleador y/o contratante
espacios confinados y las medidas de 8. Medidas de Prevención
protección a implementar 9. Medidas de Protección
10.Procedimientos en caso de emergencias
11. Indicadores de gestión específicos alineados con el Decreto
número 1072 de 2015 y la Resolución número 0312 del 2019, o la
norma que lo modifique o sustituya.
 PROGRAMA DE GESTIÓN
PARA EL TRABAJO EN ESPACIOS CONFINADOS

Inventario y clasificación de escenarios

Se debe realizar un inventario de todos sus escenarios* en los
cuales los trabajadores realizan trabajo en espacios confinados.

La clasificación de los espacios confinados se realizará de

acuerdo con la definición dada en la presente resolución. Procedimientos para el trabajo en espacios confinados

Se debe documentar los procedimientos de trabajo para cada una

de las actividades desarrolladas en espacios confinados y deberán
ser divulgados a los trabajadores involucrados en la ejecución de
este tipo de actividades, los cuales deben ser fácilmente
entendibles y comunicados a los trabajadores desde los procesos
Es espacio Definir la de inducción, capacitación, entrenamiento y reentrenamiento;
Definir el
confinado Si clase a,b,c tales procedimientos, deben ser revisados y ajustados, cuando:
tipo 1 o 2
o No
a) Cambien las condiciones de trabajo;
b) Ocurra algún incidente o accidente; o
c) Los indicadores de gestión así lo definan.
* Determino cosas como descripción del EC, diseño, energías peligrosas, EPP,
permisos de trabajo, posibles actividades, etc.
 PROGRAMA DE GESTIÓN
PARA EL TRABAJO EN ESPACIOS CONFINADOS

Medidas Preventivas
(Advertir y Avisar)

Permiso de trabajo en espacios confinados:

Medidas Personales:
* Implementar un procedimiento para los * Evaluaciones médicas ocupacionales
permisos, previo al inicio del trabajo en el espacio
Controles administrativos: confinado. * El médico definirá la evaluación ocupacional y las
* Rotación del personal pruebas complementarias pertinentes, dentro de
* En caso de tener otro tipo de actividad de alto las cuales deberá incluir la evaluación psicológica.
Delimitación del área riesgo, como trabajo en alturas, manejo de
energías peligrosas, trabajo en caliente, etc., el * No realizar el trabajo de forma individual o
*Señalización del área aislada.
permiso o permisos de trabajo deberá(n) contener
* Procedimientos específicos en espacios la evaluación de dichos peligros y la toma de * El empleador debe proporcionar y garantizar
confinados controles requeridos que se cuente con todos los equipos de control de
*Control de acceso * El supervisor debe cancelar los permisos de riesgos.
* Bloqueo y etiquetado trabajo cuando se complete una tarea o cuando * El empleador debe garantizar que se cuente con
existan condiciones nuevas que afecten de manera los equipos, herramientas y accesorios a utilizar en
* Análisis de Peligros por Actividad (APA). significativa la tarea. el espacio confinado, cuentan con las
* Conservar los permisos de trabajo según lo características técnicas requeridas para el EC.
establecido en SSST
 PROGRAMA DE GESTIÓN
PARA EL TRABAJO EN ESPACIOS CONFINADOS

Medidas de protección y control

( Implementadas para proteger al trabajador y controlar los factores de riesgo )

Uso de equipos para medición,

evaluación y control del ambiente Sistemas o equipos de ventilación
interior Son un control a riesgos en
Uso de equipos o sistemas de
El empleador y/o contratante debe atmósferas potencialmente
iluminación
Identificación y evaluación asumir que todo espacio peligrosas, pueden ser naturales o
Cuando un espacio confinado no
El empleador y/o contratante debe confinado contiene una atmósfera forzadas.
cuente con la iluminación natural
listar todos los posibles peligros, potencialmente peligrosa, por lo Ventilación forzada hace referencia
adecuada o cuando la iluminación
analizar y evaluar todos los tanto, realizará el monitoreo de a procesos de intercambio de aire
existente sea inadecuada o
posibles riesgos derivados, tanto esta y registrará los resultados. por medio de inyección de aire
insuficiente para el desarrollo de
en operación normal como (Ejemplo: Procedimiento de respirable, extracción de aire o
las tareas se debe suministrar
durante la atención de una posible monitoreo) combinación de estos métodos.
iluminación adecuada y
emergencia * Verificados y mantenidos según Los sistemas de ventilación forzada compatible con los riesgos
el fabricante. ( Ejemplo: Programa deben contar con un diseño en el presentes en el espacio confinado
se gestión y mantenimiento) cual se especifique el flujo de aire
removido o inyectado
 PROGRAMA DE GESTIÓN
PARA EL TRABAJO EN ESPACIOS CONFINADOS

Medidas de protección y control

( Implementadas para proteger al trabajador y controlar los factores de riesgo )

Equipo de protección personal y Atención de emergencias

de respiración Definir dentro del plan de
Procedimientos de evacuación
*El empleador y/o contratante, debe respuesta a emergencias, la forma
El empleador y/o contratante cerciorarse de que estén disponibles en la cual se atenderán las
Comunicación contará con el respectivo y en buen estado, todos los equipos y situaciones de emergencia que se
elementos de protección personal a puedan presentar en el desarrollo
Se deben garantizar procedimiento de evacuación, en utilizar dentro en el EC.
procedimientos y los medios y/o el cual se describirán las causales de esa actividad y los
equipos de comunicación que de evacuación, líneas de actuación La empresa deberá tener un procedimientos de rescate
permitan que en todo momento el para verificar el espacio confinado, programa específico de selección, necesarios de acuerdo con los
personal del interior del espacio entrenamiento, inspección y escenarios previamente
pasos a seguir para reactivar la
mantenimiento de estos equipos y identificados.
confinado pueda mantener una actividad, junto con la verificación elementos para cada labor dentro del
comunicación efectiva con el vigía. para la correspondiente espacio confinado y garantizar que se El plan debe ser practicado y
autorización de reingreso. hagan inspecciones a estos equipos y verificado formalmente, al menos
elementos antes de ejecutar una vez antes de realizar la
cualquier ingreso al EC. (HV Equipo, actividad en espacios confinados.
ficha técnica, etc.)
 PROGRAMA DE GESTIÓN
PARA EL TRABAJO EN ESPACIOS CONFINADOS

Medidas de protección y control

( Implementadas para proteger al trabajador y controlar los factores de riesgo )

Vigilancia y control de actividades:

Durante la ejecución de las actividades en espacios confinados se deberán realizar acciones

de prevención y protección tales como:

1. Contar con un equipo de apoyo en el exterior del espacio confinado y deberá ser
permanente mientras haya personal en el interior.
2. El personal de apoyo en el exterior deberá comprobar que los equipos de ventilación están
funcionando correctamente.
3. Se realizará aislamiento del área de trabajo.
4. Se evitarán riesgos que puedan venir de zonas o sistemas adyacentes, cerrando válvulas,
parando equipos, cortando el fluido eléctrico u otros peligros identificados.
 PROGRAMA DE FORMACIÓN
PARA EL TRABAJO EN ESPACIOS CONFINADOS

Oferta de formación en trabajo en espacios confinados.

Deben formarse en trabajo en espacios confinados:
Los programas de formación para trabajo en espacios
1. Los responsables del diseño y administración del confinados se podrán ofertar por las siguientes instituciones,
programa de gestión para trabajo en espacios observando los requisitos aquí establecidos
confinados.
2. Los trabajadores entrantes en espacios a) El Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena);
confinados. b) Instituciones de Educación Superior, Técnicas y Tecnológicas
debidamente aprobadas por el Ministerio de Educación
3. Los vigías de seguridad para trabajo en espacios Nacional; con programas de Seguridad y Salud en el Trabajo,
confinados. que cuenten con ambientes propios para el desarrollo de la
formación en espacios confinados.
4. Los supervisores de trabajo en espacios
c) Instituciones de Educación para el Trabajo y Desarrollo
confinados.
Humano con certificación en sistemas de gestión de la
5. Los entrenadores de trabajo en espacios calidad para instituciones de formación para el trabajo.
confinados. d) Cajas de Compensación Familiar con certificación en
sistemas de gestión de la calidad.
6. Los formadores de entrenadores para espacios e) Proveedores de trabajo seguro en altura, registrados en el
confinados. Ministerio.
 Resolución 0491 del 24 de Febrero de 2020

Espacios Confinados

SANCIONES
El incumplimiento de lo establecido en la presente Resolución será sancionado en
los términos previstos en el artículo 91 del Decreto número 1295 de 1994,
modificado por el artículo 13 de la Ley 1562 de 2012, en concordancia con el
Capítulo 11 del Título 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto número 1072 de
2015, y demás normas que adicionen, modifiquen o sustituyan las aquí referidas.
 INDICADORES
Indicadores de estructura:
Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a
recursos, políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las
demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo.

Indicadores de proceso:
Medidas verificables del grado de desarrollo e implementación del SG-SST.

Indicadores de resultado:
Medidas verificables de los cambios alcanzados en el periodo definido, teniendo
como base la programación hecha y la aplicación de recursos propios del
programa o del sistema de gestión.

* Cada indicador debe contar con una ficha con su descripción, formula, frecuencia de medición, etc.