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UNIDAD Nº 14

DELITOS CONTRA LOS PODERES PÚBLICOS Y EL ORDEN CONSTITUCIONAL: DERECHO

PROTEGIDO. DELITOS POLÍTICOS. CAUSAS POLÍTICAS

Los delitos previstos en este título no afectan al estado como ente internacional, porque no
comprometen su independencia, integridad o dignidad exterior. De los delitos del título X unos
lesionan la estabilidad total o parcial de la constitución de la nación o de las
constituciones provinciales o la seguridad de las autoridades federales o provinciales, o el
libre ejercicio de sus facultades constitucionales. Otros delitos van contra la intangibilidad
de la separación y contralor de los órganos de gobierno o de la jurisdicción interna de la
Rca. Otros atentan contra los derechos del pueblo o la autoridad de las leyes o resoluciones
públicas.

Se trata de delitos de naturaleza política porque atacan a la nación como personalidad política,
lesionando las bases fundamentales de su organización gubernamental, en su existencia,
integridad, formación u orden. Pero, además son delitos que obedecen a causas políticas
porque implican el ejercicio de la soberanía del pueblo en una medida vedada por la
constitución.

Mientras que la naturaleza política de los delitos depende de la naturaleza del bien lesionado, la
causa política se determina de manera principal a la par que por la naturaleza del bien jurídico
violado por el delito, por la naturaleza del derecho que ejerce el agente al delinquir y el modo de
ejercerlo.

ALZAMIENTO EN ARMAS: incurren en este delito los

que se alzaren en armas para cambiar la constitución,
deponer algunos de los poderes públicos del gobierno
nacional, arrancarle alguna medida o concesión o
impedir, aunque sea temporariamente el ejercicio de
sus facultades constitucionales o su formación o
renovación en los términos y formas legales (art. 226
11º párraf).

La ley 23077, en su art. 6 fijó la pena de 5 a 15 años

ATENTADOS AL ORDEN
CONSTITUCIONAL Y A LA
VIDA DEMOCRÁTICA
para reprimir este delito. Pero la constitución del 94,
cambió aquella pena por la prevista para la traición
(art. 29 CN), que es la de reclusión o prisión perpetua
o reclusión o prisión de 10 a 25 años y en uno u otro
caso, inhabilitación absoluta perpetua (art. 214)
además de la tacha de infamia. (art. 29 CN)

El delito, que exige el concurso de muchas personas, es

un tumulto (medio de ejecución de los delitos de
rebelión y sedición) público de individuos sublevados,
directa o indirectamente, contra la autoridad y fuerzas
del gobierno nacional, para lograr alguna de las
finalidades políticas mencionadas en el art. 226 y
dotados por su número o por las armas, propias o
impropias, que usan, portan o tienen a su inmediata
disposición, de poder suficiente para oponerse con
alguna probabilidad de éxito a las fuerzas
gubernamentales. La contienda alcanza el carácter de
guerra civil si se traduce en la lucha de una fracción
del pueblo contra otra, una rebelde y otra leal al
gobierno de la nación, la rebelión militar tiene
características y penas distintas.
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ATENTADOS AL ORDEN La creencia de Núñez, basada en la referencia que el art. 231

CONSTITUCIONAL Y A LA
VIDA DEMOCRÁTICA
La CN del 94 reconoció
explícitamente el derecho
de resistencia del pueblo
pero solo contra quienes
ejecutaren los actos de
fuerza contra el orden
institucional y el sistema
democrático (art. 36 4to.,
párraf)
CP hace de los sublevados de que el alzamiento en armas
significa precisamente, “una sublevación” y que ello no es lo
mismo que estar armados, usar arma, o valerse de ellas, sino
“levantamiento violento, hostil, pudiendo traducirse la
violencia por la tenencia o el uso de armas o simplemente,
por el uso de la fuerza” que dogmáticamente, sustentaba en
la referencia del art. 227 bis, a la modificación por la fuerza,
de la constitución, ha sido ratificada precisamente, por ésta
(art. 36 1º párraf.)
Los objetivos rebeldes están taxativamente enumerados en la
ley a saber:
Cambiar la constitución nacional, en todo o en parte,
contrariando así lo dispuesto en su art. 30.

La usurpación de Deponer algunos de los poderes públicos del gobierno

funciones previstas para nacional. Lo que no implica un ataque a la estructura
las autoridades de la institucional de algunos de los poderes públicos, sino a la
constitución y de las estabilidad de las personas que desempeñan los cargos
provincias, como representativos de ellos, esto es, el presidente, el congreso y
consecuencia de un el poder judicial, representado por la corte suprema y demás
alzamiento en armas tribunales inferiores establecidos por el congreso de la
exitoso, se castiga con la nación.
misma pena que
corresponde al delito de Arrancarle alguna medida o concesión a los poderes
públicos del gobierno nacional. La medida o concesión
traición (art. 214) Las
puede ser justa o injusta.
acciones penales al igual
que las civiles que Impedirle a los poderes públicos, aunque sea
correspondieren por los temporariamente, el libre ejercicio de sus facultades
actos que cumplan los constitucionales. En este caso, el alzamiento persigue
usurpadores en ejercicio estorbar o imposibilitar materialmente, de manera total o en
de las funciones relación a actos determinados, que los que ocupan los cargos
usurpadas, son representativos del poder público, cumplan las funciones que
imprescriptibles (art. 36 constitucional o legalmente les corresponden.
3er., párraf CN)
Impedir la formación o renovación de uno de los poderes
públicos en los términos y formas legales. En este caso el
alzamiento persigue impedir la elección de los componentes
de un poder público, su asunción o cambio.

La rebelión se consuma con el solo alzamiento en armas que

se propone una de las finalidades mencionadas, cuyo logro
está al margen de la figura delictiva.

Los elementos subjetivos que integra el tipo del art. 226 1er.,
párraf., tienen lógica consecuencia no sólo en lo que atañe al
tipo sino también en la culpabilidad.

El triunfo del alzamiento carece de efectos legitimadores del

hecho, salvo cuando fue impuesto por un real estado de
necesidad en razón del abuso del poder público alterador de
los principios de la república representativa y desconocedor
de los derechos y garantías constitucionales.

Se ha afirmado que, en los casos en que los representantes

del poder lo ejerzan al margen de la constitución (en forma
abusiva que desconozca las garantías que ella consagra), el
derecho de resistencia del pueblo operaría como una
legítima defensa.
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AGRAVANTES EN RAZÓN La ley 23077 introdujo agravantes a la figura del art.

DE LAS FINALIDADES DEL
ALZAMIENTO ARMADO
226 1er., párraf.
A la pena privativa de la libertad le corresponde
también la tacha de infamia, la inhabilitación a
perpetuidad para ocupar cargos públicos y la
exclusión de los beneficios del indulto y la
conmutación de penas (art. 36 2do., párraf. CN)

La primera circunstancia agravatoria de la pena la

constituyen las finalidades determinantes del
alzamiento en armas las que pueden ser dos:

Cambiar de modo permanente el Suprimir o menoscabar, aunque sea

sistema democrático de gobierno,
suprimir la organización federal,
eliminar la división de poderes o
abrogar los derechos fundamentales de
la persona humana (art. 226 2do.,
párraf., 1º parte CP).
Estas son acciones subversivas a las que
cabe diferenciar de los hechos
terroristas, aunque la subversión recurra
a ellos para alcanzar sus fines.
temporariamente, la independencia
económica de la nación. (art. 226
2do., párraf., 2º parte CP).
Estas acciones son las que buscan,
mediante el alzamiento armado, poner
en manos de terceros u otras potencias
las decisiones políticas sobre la
planificación económica nacional.

Todas esas acciones violentas procuran,

en definitiva, cambiar la constitución que
es la conducta que reprime la figura
básica, por lo que no correspondería
encuadrarlas, en la figura calificada.

El 3er., párraf., del art. 226 del CP introdujo, como

circunstancia agravatoria del alzamiento armado, la
calidad de sus autores: la que éstos tengan estado, empleo
o asimilación militar. En ese caso, la pena mínima se
incrementará en un tercio.

AGRAVANTE EN RAZÓN La razón de la calificante radica en el mayor deber de

DE LA CALIDAD DE LOS disciplina impuesto a quienes tienen estado, asimilación o
AUTORES empleo militar que, según los arts. 872 y 873 del C.
Justicia Militar, son quienes revisten en el Ejército, Marina,
Aeronáutica, incluso en situación de retiro y los que formen
parte de la reserva mientras se hallen prestando servicios,
los que integran la gendarmería nacional o cualquier otro
cuerpo militarizado que, por sus leyes orgánicas o
estatutos, se hallen sometidos a la jurisdicción militar,
como son la prefectura naval y la policía aeronáutica, y por
último quienes tienen empleo militar.
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Comete el delito previsto en el art. 226 bis, cualquier

persona que amenazare pública e idóneamente con la
comisión del delito de alzamiento armado, figura
básica o calificadas, que contempla al art. 226.

Amenaza el que anuncia un mal que puede producir

AMENAZA PÚBLICA E
IDÓNEA DE COMETER UN
ALZAMIENTO ARMADO
pero que, a diferencia de lo que ocurre con las
amenazas tipificadas en el art. 149 bis CP., el mal
anunciado no puede ser otro que el de producir un
alzamiento armado junto a otros que le responderán,
ni tampoco puede estar dirigido a una persona
determinada, o a más de una, pero siempre
determinadas, porque además de idónea para
producir en los miembros de la sociedad un estado de
desasosiego espiritual a causa del alzamiento armado
anunciado, debe ser pública, de modo que exista la
posibilidad de que sea receptada por un número
indeterminado de personas.

Es un delito formal, cuya consumación requiere que

el mal específico con el que se ha amenazado llegue
al público aunque, siendo idóneo para producir temor
o desasosiego en la gente, no llegue a producirlos.
Requiere que actúe con conciencia y volunta de
efectuar esa amenaza.

Incurren en este delito y merecen las penas establecidas en el

art. 215 para los traidores a la patria, los miembros del
CONCESIÓN DE congreso que concedieren al P.D. Ejec. Nac., y los miembros
PODERES TIRÁNICOS de las legislaturas provinciales que concedieren a los
gobernadores de provincia, facultades extraordinarias, la
suma del poder público o sumisiones o supremacías, por las
que la vida, el honor o la fortuna de los argentinos queden a
merced de algún gobierno o de alguna persona (art. 227 CP)

El art. 227 tiene como fuente el art. 29 CN. Este art.

FUENTE DEL ART. 227 –
HISTORIA Y JUSTIFICACIÓN
DE LA GARANTÍA
29 es una figura de origen vernáculo. Es la reacción
contra los poderes tiránicos otorgados por la junta de
representantes de la provincia de Bs. As., al
gobernador Juan Manuel de Rosas, por leyes del 6 de
diciembre de 1829, 7 de marzo de 1835 y 20 de
septiembre de 1851.
El art. 29 constituye una excepción al principio de la
inmunidad de opinión de que gozan los legisladores.
No obstante que su utilidad y necesidad han sido
cuestionadas el precepto se justifica y es necesario
como norma política superior, tendiente a asegurar
represivamente la limitación de las facultades del
Pod. Ejec. Nac., y de las provincias, como garantía
esencial de la división de las facultades de gobierno y
del impedimento de la dictadura y la tiranía.

NATURALEZA DEL ACTO
EL TEXTO
CONSTITUCIONAL Y
EL TEXTO LEGAL
CONDUCTAS PUNIBLES
Las supremacías significan
superioridades jerárquicos
funcionales. Son preeminencias del
Pod. Ejec., respecto del Pod. Legislat.,
o Judicial o de ambos. Las
sumisiones y las supremacías no
implican, a diferencia de lo que
sucede con los otros poderes
tiránicos, poderes de gobierno cuyos
destinatarios directos son los
individuos, sino sometimientos
funcionales o estructurales de los
otros poderes del Pod. Ejec. Tanto las
sumisiones como las supremacías
deben surgir de la ley. No basta que
de hecho, por anuencia de los
legisladores o de los jueces, se
produzcan situaciones
superioridad o de sometimiento.
Para que el delito se consume, no
basta la concesión o el otorgamiento
de los poderes tiránicos, sino que es
menester que tales poderes
signifiquen para el Ejec., directa o
indirectamente, un poder tal que la
vida, el honor o la fortuna de los
argentinos, queden a merced de
gobierno o persona alguna.
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La concesión de poderes tiránicos es una rebelión cometida
mediante una “traición a las instituciones”. Se dice, que no
se trata de un caso de traición porque con arreglo al art. 119
CN y al CP, aquélla consiste únicamente en tomar las armas
contra la nación o en unirse a sus enemigos prestándoles
ayuda y socorro, lo que supone un estado de guerra exterior.
Argumento no es válido, porque el art. 29 no sólo remite a la
pena, sino también a la responsabilidad de los infames
traidores a la patria. Se trata de una traición interna, cuyo
objeto de ataque es el orden constitucional, subvertido por el
abuso infidente del mandato recibido del pueblo, cometido
en perjuicio de la vida, el honor o la fortuna de sus
componentes.
El art. 227 CP debió repetir textualmente los elementos del tipo
delictivo establecidos por el art. 29 CN, ya que en virtud de su
prevalencia (art. 31 CN), este precepto constituye una garantía
para los habitantes de la nación que no puede ser alterada por el
legislador ordinario.
La comparación de ambas normas permite advertir que mientras
que para el art. 227, sólo son sujetos activos del delito los
miembros del congreso o de las legislaturas provinciales, el art.
29 castiga además a los que formulen, consientan o firmen la
concesión de los poderes tiránicos. Las penas también son
distintas. El CP solo establece pena privativa de la libertad,
mientras que la CN sanciona el delito con la nota de infamia. En
razón de su subordinación al texto constitucional, el del CP debe
complementarse con los agregados que aquél le hace al tipo
delictivo y a la pena.
Se trata de un delito calificado por los sujetos que pueden
cometerlo. Ellos pueden ser los legisladores, la persona
que se encuentra en ejercicio del Pod. Ejec., los ministros,
los secretarios de las cámaras legislativas y los jueces. El
delito puede cometerse mediante actos de sanción legal o
– de cooperación legislativa que impliquen participación en
la concesión de facultades extraordinarias o de la suma del
poder público o de sumisiones o supremacías, en cuya
virtud la vida, el honor o la fortuna de los argentinos
queden a merced de algún gobierno o persona.
Las facultades extraordinarias son facultades concedidas
al Pod. Ejec., por tiempo determinado o indeterminad, que
están fuera de las ordinarias que le corresponden con
arreglo a la constitución. Su concesión quiebra el
equilibrio establecido por la división y cooperación de los
poderes del gobierno.
La suma del poder público significa suprimir la división
de de los poderes. Es la concentración en el Pod. Ejec., con
ejercicio discrecional, por tiempo limitado o ilimitado, de la
totalidad de las facultades legislativas, ejecutivas y
judiciales de gobierno, enumeradas o no, en la
constitución.
Las sumisiones representan subordinaciones o
sometimientos del Pod. Legislat., o del Pod. Judic., o de
ambos al Pod. Ejec., respecto de la existencia, estructura,
integración de aquellos o de las garantías que les
corresponden.
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Sujetos pasivos del delito pueden ser todos y cualquier

argentino, sean nativos, naturalizados o por adopción.
CONDUCTAS PUNIBLES
Son sujetos activos del delito:

Los que formulan Los que lo consienten, Los que firman el acto de
el acto de concesión esto es, los que teniendo concesión u otorgamiento
u otorgamiento de el poder de oposición a la de poderes tiránicos, esto es,
poderes tiránicos, sanción o promulgación la persona que además que
es decir, los que lo de la ley concedente u las que refrendan como
proponen otorgante o de sus ministros del proyecto o la
originalmente o enmiendas, no lo hacen. promulgación de la ley,
proponen refrendan como presidentes
enmiendas (los o secretarios de las cámaras
legisladores y el el pase del proyecto de una
presidente) cámara a la otra o al ejec.

El tipo delictivo se da no sólo cuando los poderes tiránicos se hubieran otorgado realmente,
sino cuando simplemente se hubieran formulado los pedidos para otorgarlos o se hubiera
consentido la proposición o firmado el pase del proyecto respectivo sin que la correspondiente
ley se hubiere sancionado. El delito puede ser amnistiado.

CONSENTIMIENTO DEL
ESTADO DE ALZAMIENTO
ARMADO
Continuar ejerciendo las
funciones que desempeñaba
como miembro de alguno de los
tres poderes, después de
producido el alzamiento armado
triunfante. El sujeto activo no
ese usurpador de funciones
públicas porque si legítimamente
las ejercía, no cesa en ellos
ministerio legis, por obra de un
acto de fuerza ni porque se haya
dictado una resolución por las
autoridades surgidas del
alzamiento armado ordenando
su cese y se le haya comunicado,
porque la CN que le dio
oportunamente legitimidad al
ejercicio de las funciones
públicas que tenía a su cargo,
mantiene su imperio aún cuando
su observancia se hubiera
interrumpido por actos de fuerza
contra el orden institucional y el
sistema democrático, que son
insanablemente nulos.
El art. 227 bis CP castiga con las penas establecidas en
el art. 215 para los traidores a la patria a los miembros
de alguno de los 3 poderes del Estado nacional o de las
provincias que consintieran la consumación de los
hechos descriptos en el art. 226, continuando en sus
funciones o asumiéndolas luego de modificada por la
fuerza la constitución o depuesto alguno de los poderes
públicos, o haciendo cumplir las medidas dispuestas por
quienes usurpen tales poderes.
Presupuesto de este delito es que exista un alzamiento
armado triunfante que haya concretado su finalidad de
modificar la CN o deponer alguno de los poderes
públicos.
El hecho de que presuponga el delito previsto en el art.
226 en sus formas simple o agravada no significa que se
trate de una forma de complicidad de aquel delito ni de
encubrimiento porque difiere de aquél y de éste.
Es un delito especial desde que, sujetos activos, sólo
pueden ser, como expresa la norma, los miembros de
alguno de los tres poderes del estado nacional o de las
provincias.
La conducta típica es la de consentir el alzamiento
armado triunfante mediante las acciones taxativamente
expresadas en el texto legal a saber:
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El delito se consuma con sólo permanecer en la función que

estaba desempeñando al producirse el alzamiento armado,
actitud con la que pone de manifiesto su consentimiento, sin
que sea exigible, por tanto, que realice, además, algún acto
propio de esas funciones. No es posible la tentativa.

Asumir las funciones propias de alguno de los poderes

públicos ya mencionados, con posterioridad al alzamiento y
producida la modificación de la constitución o la deposición de
alguno de los poderes públicos.

El sujeto activo es un usurpador al ser insanablemente nula

su designación. El hecho encuentra en consecuencia, doble
encuadramiento (art. 246 inc. 1º y en el art. 277 bis).
CONDUCTAS PUNIBLES
La acción punible se consuma en el acto de asunción. Admite
tentativa.

Hacer cumplir las medidas dispuestas por quienes usurpen

las funciones propias del estado nacional o de las provincias.

Puede hacer cumplir esas medidas quien, siendo miembro de

alguno de los tres poderes públicos nacionales o provinciales al
producirse el alzamiento, continuó en funciones o las asumió
después, y entonces su conducta estará comprendida en uno u
otro de los dos supuestos analizados, pero no cabe la
posibilidad de aplicar este último supuesto a quien hace
cumplir esas medidas sin revestir la calidad señalada, aunque
eventualmente pueda encuadrar en la figura prevista en el
párraf. 2º del art. 227 bis.

El consentidor debe obrar con dolo, incluso eventual.

Con ajuste al 2do., párraf., del art. 227 bis, se aplicará

ACEPTACIÓN EN COLABORAR
CON LAS AUTORIDADES
SURGIDAS DEL ALZAMIENTO
ARMADO MANTENIÉNDOSE EN
FUNCIONES O ASUMIÉNDOLAS
de 1 a 8 años de prisión o reclusión o
inhabilitación absoluta por el doble de la condena,
a quienes en los casos de alzamiento en armas, luego
de modificada por la fuerza la constitución o depuesto
alguno de los poderes públicos, aceptaren colaborar
continuando en funciones o asumiéndolas, con las
autoridades de facto, en los cargos que taxativamente
menciona. Y en el párraf., 3, se expresa que si estas
autoridades crearen diferentes jerarquías
administrativas o cambiaren las denominaciones de
las funciones señaladas en el párraf., 2do., la pena se
aplicará a quienes las desempeñen, atendiendo a la
análoga naturaleza y contenido de los cargos con
relación a los actuales. Con esta última disposición se
procura evitar la burla a la disposición anterior.

Se ha acuñado un delito especial por la calidad de los

sujetos activos y la conducta punible consiste en la
aceptación en colaborar con las autoridades de facto,
sea continuando en funciones, sea asumiéndolas. Se
consuma, no con la sola aceptación en colaborar, aún
cuando sea expresa, sino con la permanencia en
funciones o con su asunción.
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El art. 227 ter, 1er. Párraf., agregado por la ley

23077, dispone que el máximo de la pena establecida
para cualquier delito será aumentado en un medio
cuando la acción contribuya a poner en peligro la
vigencia de la CN. Esta disposición, según el párraf.2
no será aplicable cuando las circunstancias
mencionadas en ella se encuentren contempladas
como elemento constitutivo o calificante del delito de
que se trate.

En virtud de esta disposición se agrava cualquier

delito previsto en cualquiera de los títulos del libro II
del CP o en las leyes que lo complementan, tanto las
figuras básicas de ellos como las agravadas por
distintas circunstancias, siempre que:

AGRAVANTE PARA TODO La acción delictiva haya contribuido a poner en

DELITO QUE CONTRIBUYA peligro la vigencia de la CN. Tiene que tratarse de
A PONER EN PELIGRO LA un peligro concreto de subversión del orden
VIGENCIA DE LA CN constitucional, de su mantenimiento o de su
intensificación, aunque ese resultado no se concrete.

Esta pérdida de vigencia puede manifestarse a través

de hechos tales como una extendida inobservancia de
derechos y garantías que la constitución consagra, en
la designación o remoción de funcionarios o en la
sanción de normas por métodos ajenos a los que la
constitución establece.

El autor haya actuado con conciencia de que su

delito ponía en peligro la vigencia de la CN o
representándose y asintiendo esa probabilidad
(dolo eventual).

La circunstancia calificante, mencionada arriba, no

se encuentre contemplada como elemento
constitutivo o calificante del delito cuya comisión
crea ese peligro o produce ese resultado. Si ello
ocurre, se da un concurso aparente de leyes,
conforme a cuyas reglas, se produce la consunción
por estructura del tipo, de la figura calificada por
aquella circunstancia.

El art. 228 reprime con prisión de 6 meses a 2 años al que

ejecutare o mandare ejecutar decretos de los concilios, bulas,
breves y rescriptos del Papa que, para su cumplimiento, necesiten
del pase del gobierno, sin haberlo omitido, y reprime con 1 a 6 años
de la misma pena al que los ejecutare o mandare a ejecutar, a pesar
de haber sido denegado dicho pase.
VIOLACIÓN DEL
PATRONATO El bien que el art. 228 procuraba resguardar era el derecho del
titular del Pod. Ejec. Nac., a conceder el pase o retener los decretos
de los concilios, las bulas, breves y rescriptos del papa, de acuerdo
con la suprema corte, derecho que le correspondía al gobierno
nacional en relación al gobierno de la iglesia católica en el territorio
del país. La CN del 94, derogó la norma de la anterior constitución
por lo tanto la norma del art. 228 ha sido implícitamente derogada.
 9

SEDICIÓN

El cap., de la sedición comprende: la sedición propiamente dicha que a su vez incluye el

armamento de una provincia contra otra y el alzamiento en armas, y la sedición por atribución
de los derechos del pueblo.

Cometen el delito los que, sin rebelarse contra el gobierno

nacional, armaren una provincia contra otra, se alzaren en
armas para cambiar la constitución local, deponer alguno de los
SEDICIÓN poderes públicos de una provincia o territorio federal, arrancarle
PROPIAMENTE DICHA alguna medida o concesión o impedir aunque sea,
temporalmente, el libre ejercicio de sus facultades legales o su
formación o renovación en los términos y formas establecidos en
la ley (art. 229). La pena de prisión de 1 a 6 años es la
establecida en la ley 16648.

Dos son las acciones punibles:

EL ALZAMIENTO EN ARMAS LOCAL:

ARMAR UNA PROVINCIA CONTRA con la diferencia del carácter local de las
OTRA: comprende las hostilidades de finalidades políticas del alzamiento
hecho de una provincia contra otra, que armado, vale lo dicho para el alzamiento
el art. 121 CN califica de sedición o en armas rebelde (art. 226).
asonada, y además la invasión de otra
provincia, aludida en el art. 6 CN como El alzamiento sedicioso puede tener su
motivo para que las autoridades origen en la propia provincia que lo
provinciales constituidas requieran la padece o en otra. En este último caso, el
intervención federal. delito se diferencia del hecho de armar
una provincia contra otra, por no
Las hostilidades de hecho de una constituir una hostilidad de una
provincia contra otra, suponen provincia como tal ni una invasión
hostilidades de provincia a provincia permitida por ella.
como entidades políticas, vale decir, el
hecho de que una provincia alzada en
armas contra otra, la invade. En cambio,
los términos invasión de otra provincia,
comprenden ese tipo de hostilidad y el
hecho de que una provincia permita que
bandas armadas del pueblo, salgan de su
territorio para invadir el de otra, con el
objeto de hacer prevalecer los partidos en
que se hubiesen enrolado.

El art. 230 que castiga el motín, alude a casos de sedición que sin implicar atentados
directos contra los poderes públicos nacionales o provinciales, perturban
indirectamente y de una manera grave su tranquilidad o la eficacia de sus
resoluciones.
MOTÍN Puede consistir en: que los individuos de una fuerza armada o reunión de
personas se atribuyan los derechos del pueblo y peticionen a nombre de éste
(arts. 22 CN y 230 inc. 1 CP). Y en un alzamiento en forma pública para impedir la
ejecución de las leyes nacionales o provinciales o de las resoluciones de los
funcionarios públicos nacionales o provinciales, cuando el hecho no constituya
un delito más severamente penado por el CP. (art. 230 inc. 2)
 10

DISPOSICIONES COMUNES A LA REBELIÓN Y A LA SEDICIÓN

PUNIBILIDAD CONSPIRACIÓN SEDUCCIÓN INFRACCIÓN PENAS CONCURSO DE

PARA DE TROPAS, AL DEBER DE ESTABLECIDAS DELITOS
COMETER UNA USURPACIÓN RESISTENCIA PARA LOS
REBELIÓN O O RETENCIÓN FUNCIONARIOS
SEDICIÓN DE MANDOS PÚBLICOS Y
PARA LOS
JEFES O
AGENTES DE
LA FUERZA
PÚBLICA
Manifestada la Incurre en este Comete este Es autor de Los funcionarios Cuando al ejecutar
rebelión o la delito y es delito y merece este delito el públicos que los delitos previstos
sedición queda punible con la la mitad de la funcionario que hubieran en este título, el
consumado el cuarta parte de pena no resistiera promovido o culpable cometiere
delito, pero no la pena correspondiente una rebelión o ejecutado algún otro, se
por ello ya son correspondiente al delito que se sedición por alguno de los observarán las
punibles los al delito que se trataba de todos los delitos previstos reglas establecidas
intervinientes, trataba de perpetrar, el medios a su en este título, para el concurso de
sino que esto perpetrar, el que que sedujere alcance (art. sufrirán además hechos punibles
queda tomare parte tropas o 235 párraf., 2). inhabilitación (art. 236).
supeditado a como promotor usurpare el El delito es de especial por un El otro delito
las siguientes o director en mando de ellas, omisión y tiempo doble de cometido al
reglas: una de un buque de calificado por el la condena (art. ejecutarse la
Luego que se conspiración de guerra, de una sujeto activo, el 235 párraf. 1) rebelión o sedición,
manifieste la 2 ó más plaza fuerte o cual no puede tiene que ser ajeno
rebelión o personas para de un puesto de ser sino un El máximo de la a ellos. No lo son los
sedición, la cometer un guardia o funcionario pena establecida delitos constitutivos
autoridad delito de retuviere público. Ese para los delitos o resultantes del
nacional más rebelión o ilegalmente un deber no previstos en este alzamiento rebelde
próxima sedición, si la mando político corresponde a título, o sedicioso. Se trata
intimará hasta conspiración o militar para todo auméntase el de hechos
dos veces a los fuere cometer una funcionario, doble para los cometidos
sublevados descubierta rebelión o sino a aquellos jefes y agentes independientemente
para que antes de sedición (art. encargados de de la fuerza durante el
inmediatamente ponerse en 234), el cual guardar la pública que desenvolvimiento de
se disuelvan o ejecución (art. castiga además seguridad incurran en la rebelión o
retiren, dejando 233). otra actividad interior o el ellos, usando u sedición por uno o
pasar entre una Se trata del preparatoria de orden público o ostentado las varios de los
y otro castigo de la la rebelión y aquél contra armas y demás intervinientes en
intimación el actividad sedición, cuya función materiales ellas.
tiempo preparatoria de consistente en especial se ofensivos que se
necesario para la rebelión o obtener el dirige el les haya
ello. sedición. La concurso de alzamiento. confiado en tal
Si no se conspiración es tropas o fuerzas La resistencia calidad.
retirasen el camino a los efectos de es la oposición También los
inmediatamente necesario para la consumación del funcionario alcanza la pena
después de la ello, que son de los planes, lo a la rebelión. de inhabilitación
segunda delitos que que constituye Sedición ya por ser
intimación la requieren el un medio eficaz producida, funcionarios
autoridad hará concierto, es para preparar mediante actos públicos.
uso de la fuerza decir, la unión un lanzamiento. positivos o
para de voluntades El hecho negativos y
disolverlos. No de varias lesiona los usando de
serán personas para poderes todos los
necesarios, consumarlos, y públicos y el medios de los
respectivamente no requiere una orden que
la primera y forma constitucional, razonablemente
segunda determinada. al a tentar se puedan
intimación, La conspiración contra las disponer con
desde que los comprende el potestades arreglo a las
sublevados concierto en sí constitucionales circunstancias.
hicieren uso de mismo y la de los poderes
las armas. Si el conspiración en públicos
tumulto se curso o del respecto de la
disolviere sin armamento o jefatura militar
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haber causado motín. o el

otro mal que la otorgamiento de
perturbación potestades
momentánea políticas o
del orden sólo militares.
serán El tipo
enjuiciados los comprende 3
promotores o hechos:
directores a seducción de
quienes se tropas: el que
reprimirá con la convence o
mitad de la predispone su
pena señalada ánimo. Sujeto
para el delito. pasivo es la
tropa como tal.
Usurpación de
los mandos:
cuando por
cualquier
medio, se
apodera
ilegítimamente
de la autoridad
y poder sobre
ellos. No basta
invocar el
mando, pues el
delito no
consiste en
atribuirse el
mando sino en
usurparlo.
Retención
ilegal: cuando
el que hubiere
cesado en el
mando prolonga
indebidamente
el ejercicio de la
autoridad y
poder que
legítimamente
le corresponde
a ese mando.
Puede ser
político (de
gobierno del
estado) o
militar.

El delito es
doloso, de dolo
específico. El
autor debe
tener
conciencia de la
ilegitimidad del
hecho, tiene
que obrar para
cometer una
rebelión o
sedición.