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UNIDAD Nº 19

DELITOS CONTRA LA La seguridad pública como bien protegido es el estado

SEGURIDAD PÚBLICA colectivo exento de situaciones físicamente peligrosas o
dañosas para los bienes o las personas en general.

INCENDIO, EXPLOSIÓN O INUNDACIÓN CON PELIGRO

COMÚN PARA LOS BIENES: El art. 186 inc. 1, reprime al que
causare incendio, explosión o inundación con peligro común
para los bienes.

Lo que caracteriza este estrago es la existencia de un peligro

común para los bienes, creado mediante un incendio, explosión
o una inundación.

El incendio es un fuego de potencialidad expansiva

incontrolada, en el sentido que no tiene en sí mismo
limitabilidad, aunque sea dominable por otros medios.

La explosión es la liberación súbita y violente de una energía,

provenga o no ésta de una materia explosiva.
INCENDIOS Y
OTROS ESTRAGOS
La inundación es la invasión, lenta o impetuosa, instantánea o
continua, de una considerable extensión de terreno por el agua.

Los estragos causan un peligro común para los bienes si existe

peligro efectivo de que sus efectos alcancen a bienes
indeterminados, de cualquier naturaleza y valor.

La delictuosidad de Esto sucede si el peligro amenaza los bienes circundantes en

estos hechos, de igual general.
gravedad represiva que
el anterior, no reside en El delito es imputable a título de dolo, incluso eventual. Basta
su efecto peligroso para que el autor obre con la conciencia y voluntad de crear un
los bienes peligro común para los bienes.
indeterminados, sino en
la naturaleza de lo
El delito es instantáneo aunque de efectos permanentes, y se
quemado o destruido.
consuma con la producción del peligro común para los bienes.
Se trata del resguardo
Admite tentativa.
de la riqueza rural.

INCENDIO O
DESTRUCCIÓN El inc. 2 del art. 186 reprime al que incendiare o destruyere por
RURAL cualquier otro medio:

Cereales en parva,
gavillas o bolsas, o Bosques, viñas, Ganado en los Leña o carbón de
los mismos olivares, campos o de leña, apilados o
todavía no cañaverales, sus productos amontonados en el
cosechados. algodonales, amontonados campo o
yerbatales o en el campo o depositados
cualquier otra depositados.
Los mismos plantación de
productos árboles o arbustos
mencionados en los en explotación, Alfalfares o cualquier otro cultivo de
párrafos anteriores, con sus frutos en forrajes en pie o emparvados,
cargados, parados o pie o cosechados. engavillados, ensilados o enfardados.
en movimiento
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El delito, que está gravemente penado que los anteriores,

consiste en la causación de un incendio, explosión o
inundación con peligro para un archivo público, biblioteca,
museo, arsenal, astillero, fábrica de pólvora o de pirotecnia
militar o parque de artillería. (art. 186 inc. 3).
INCENDIO, EXPLOSIÓN
O INUNDACIÓN CON El agravamiento de este delito, que tampoco requiere un
PELIGRO PARA BIENES peligro común para los bienes, atiende al resguardo de
DE INTERÉS PÚBLICO determinados bienes en cuya conservación existe un interés
cultural o de seguridad. Se trata de la causación de un peligro
efectivo de que uno de los estragos mencionados alcance uno
de los bienes señalados por el inc. Los lugares pueden ser
públicos o privados.

El incendio, la explosión o la inundación tienen la misma

gravedad que en el caso anterior, si en razón de ellos hubiere
peligro de muerte para alguna persona (art. 186 inc. 4).

El peligro de muerte debe ser un resultado preterintencional

o debido a dolo eventual, porque si el autor causa el estrago
para cometer un homicidio, el hecho implica una tentativa de
homicidio calificado, castigada con más severidad (arts. 80
INCENDIO, EXPLOSIÓN inc.2, 42 y 44).
O INUNDACIÓN CON
PELIGRO DE MUERTE No basta que alguna persona haya corrido un peligro de sufrir
un daño en su persona, en razón del incendio, explosión o
inundación, sino que las circunstancias deben demostrar, por
la intensidad del estrago o la situación en que se encontraba la
persona que pudo morir víctima del siniestro. Esto no sucede
si la efectividad del peligro se debió a la interferencia causal
decisiva de la conducta de un tercero o de la propia víctima. el
peligro debe ser para una persona distinta del autor, aunque
sea un partícipe en el hecho.

Con más severidad que los estragos anteriores, se castiga el

incendio, explosión o inundación que fuere causa inmediata de
INCENDIO, EXPLOSIÓN la muerte de alguna persona (art. 186 inc. 5).
O INUNDACIÓN CON
RESULTADO MORTAL Entre el estrago y la muerte debe mediar la misma relación
causal que en el caso anterior. La muerte debe ser
preterintencional pues de otra manera, existirá un homicidio
calificado (art. 80 inc. 2).

Incurrirá, según los casos, en las penas señaladas en el art. 186 el que
causare estrago por medio de sumersión o varamiento de nave, derrumbe de
un edificio, inundación de una mina o cualquier otro medio poderoso de
destrucción.

Se caracteriza por su efecto y el medio empleado por el autor para causarlo.

ESTRAGO
Es un estrago el hecho de efecto ruinoso por la magnitud de la destrucción
causada en las personas o bienes. El medio debe ser de gran poder
destructivo.

El delito que es doloso y admite tentativa, se consuma con la producción del

estrago.
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Incurre en el delito el que, destruyendo o inutilizando diques u

otras obras destinadas a la defensa común contra inundaciones
u otros desastres, hiciere surgir el peligro de que se produzcan
(art. 188 párraf. 1).

Se trata de un atentado contra los diques u otras obras

ATENTADO CONTRA diferentes, construidas para evitar los posibles grandes y graves
OBRAS DE daños (desastres) que pueden causar a las personas o bienes en
DEFENSA COMÚN general, los incendios, las explosiones, las inundaciones o
cualquier otro estrago. Por no se obras, no están protegidas las
defensas naturales.

No basta la destrucción o inutilización en sí misma, sino que se

requiere que se haya hecho nacer el efectivo peligro de que se
produzca el daño o destrucción temida.

El delito es doloso, incluso de dolo eventual. Se consuma con

la producción del peligro y admite tentativa.

Al delito lo comete el que, para impedir la extinción de un

incendio o las obras de defensa contra una inundación,
sumersión, naufragio u otro desastre, sustrajere, ocultare
o hiciere inservibles, materiales, instrumentos u otros
medios destinados a la extinción o a la defensa (art. 188
párraf. 2)

No se trata aquí como en el párraf. 1., de un atentado

ATENTADO CONTRA LOS
MEDIOS DESTINADOS A
EXTINGUIR UN INCENDIO
O A LA CONSTRUCCIÓN
DE OBRAS DE DEFENSA
contra las obras que preventivamente defienden frente a
un posible desastre, sino de un atentado contra los
medios destinados a ser utilizados para extinguir un
incendio o construir una obra de defensa contra un
desastre, ya producidos o inminentes.

El delito que es doloso, requiere que el autor sea movido

por el propósito de impedir, mediante la sustracción,
ocultamiento o inutilización, la extinción del incendio o la
realización de la obra de defensa. El delito es de peligro
abstracto y admite tentativa mediante el intento de
sustraer, ocultar o inutilizar el instrumento o medio de
defensa.

Es autor del delito el que, por imprudencia o negligencia, por impericia en

su arte o profesión o por inobservancia de los reglamentos u ordenanzas,
causare un incendio u otro estrago (art. 189 párraf. 1)

El efecto de la conducta culposa, activa u omisiva, del autor, puede ser

ESTRAGO un incendio, o un estrago. Entre la conducta culposa y el estrago debe
CULPOSO mediar una relación de producción no interferida por otra fuente causal
independiente y preponderante.

El delito se agrava si el hecho u omisión culpable pusiere en peligro de

muerte o causare la muerte de alguna persona (art. 189 párraf. 2). El
peligro debe ser efectivo.
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Incurre en este delito el que, con el fin de contribuir a la comisión de

delitos contra la seguridad común o causar daños en las máquinas o
elaboración de productos, fabricare, suministrare, adquiriere,
sustrajere o tuviere en su poder bombas, materias o aparatos capaces
de liberar energía nuclear, materias explosivas, inflamables o tóxicas,
o sustancias o materiales destinados a su preparación (art. 189 bis
párraf. 1).

Se trata de acciones preparatorias dirigidas, en forma indeterminada,

a la comisión de delitos contra la seguridad común o de actos de
sabotaje industrial. Lo que tipifica estas acciones es la finalidad del
autor. No teniendo éste la finalidad exigida, dichas acciones serán
FABRICACIÓN O lícitas, o si se reaslizan sin el permiso o los recaudos
TENENCIA DE correspondientes, podrán constituir contravenciones a las leyes sobre
MATERIALES la materia.
EXPLOSIVOS
El elemento material comprende cualquier proceso elaborativo de los
objetos, su provisión, obtención o privación a quien los tiene y el
hecho de mantenerlos bajo el propio poder.

No es necesario que los objetos, que pueden ser bombas, materias o

aparatos, sean capaces de producir por sí incendios, explosiones o
estragos, sino que basta que como instrumento o de otra manera
sirvan a los efectos de preparar o cometer uno de los delitos
mencionados.

El delito se consuma con los actos materiales señalados, sin

necesidad de que el delito fin se cometa o prepare.

Comete este delito el que, sabiendo o debiendo saber que

contribuye a la comisión de delitos contra la seguridad común
o destinados a causar daños en las máquinas o en la
elaboración de productos, diere instrucciones para la
preparación de las sustancias o materiales a que se refiere el
párraf. 1 del art. 189 bis (art. 189 bis párraf. 2)
INSTRUCCIONES PARA
LA PREPARACIÓN DE El dar instrucciones alcanza, incluso, al que imparte
enseñanzas a una persona, a menos que se relacione con un
MATERIALES
hecho determinado de fabricación consumada o comenzada,
EXPLOSIVOS
pues, entonces, el instructor sería coautor del delito previsto
en el párraf. 1 del art. 189 bis.

El hecho de que el autor deba obrar sabiendo o debiendo saber

que contribuye a la comisión de delitos contra la seguridad
común, equivale a imputar como actitudes criminalmente
equivalentes, el dolo y la culpa.

TENENCIA DE El art. 189 bis reprime la simple tenencia de armas de guerra o de

ARMAS O los materiales a que se refiere el 1er., párraf., del mismo art., sin la
MATERIALES SIN debida autorización legal, estableciendo la pena de 3 a 6 años. La
AUTORIZACIÓN ley sancionada por el congreso en 1999 trasladó el castigo a ese
hecho al párraf. 4, y reservó el párraf., 3 para la represión de la
simple portación de arma de fuego de uso civil o de uso civil
La autorización debida condicionado sin la debida autorización, castigándola con prisión
excluye el tipo del de 6 meses a 3 años. Científicamente este hecho es una
contravención, porque solo implica violación de una ley de policía
delito, que es doloso,
administradora de la tenencia de dichos objetos.
permanente y de
peligro abstracto. No El delito consiste en la tenencia flagrante de materiales clasificados
admite tentativa. reglamentariamente como armas de guerra por el PE.
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En el mismo art. 189 bis, reprime el acopio de armas, delito que había
previsto la ley 17567. La ley modificatoria de la ley 20642 elevó a 1 año su
mínimo las escalas penales previstas para el acopio de armas en general y
de armas de guerra.

El acopio es una infracción distinta de la tenencia porque además de

ACOPIO DE referirse a las armas de uso civil, no comprendidas por ésta, tampoco
ARMAS requiere el elemento normativo de la falta de autorización, ya que, como tal,
el acopio no está autorizado en determinados casos.

Acopiar armas significa tenerlas acumuladas en cantidad y modo que

denoten que no se trata de un uso personal o de colección.

El delito es doloso y permanente y se agrava si las acopiadas fueren armas

de guerra.

La ley sancionada en 1999, incorporó al CP como art. 189 ter,

SUMINISTRO INDEBIDO
DE ARMA DE FUEGO
por el que se reprime con prisión de 3 meses a 1 año al que
proporcionare un arma de fuego a quien no acreditare su
condición de legítimo usuario. Si el autor hiciere de la venta de
armas su actividad habitual, se le impondrá además
inhabilitación especial de 6 meses a 3 años.

El párraf. 6 del art. 189 bis reprime respectivamente con

TENENCIA O ACOPIO DE las penas de los párrafs. 4 y 5 del mismo art., al que
MUNICIONES DE tuviere o acopiare municiones correspondientes a las
GUERRA, PIEZAS DE armas de guerra, piezas de éstas o instrumental para
ÉSTAS O INSTRUMENTAL producirlas. Como el bien jurídicamente protegido es la
PARA PRODUCIRLAS seguridad común, la tenencia de estas municiones, piezas
o instrumental sólo será típica si constituye una amenaza
para aquel.

INTRODUCCIÓN, TENENCIA, La ley 24192 modificatoria de la ley 23184, que

GUARDA O PORTACIÓN DE establece el régimen penal y contravencional para la
ARMAS DE FUEGO O prevención y represión de la violencia en
ARTEFACTOS EXPLOSIVOS espectáculos públicos, castiga con prisión de 1 a 6
CON MOTIVO U OCASIÓN DE años, si no resultare un delito más severamente
ESPECTÁCULOS DEPORTIVOS penado, el que introdujere, tuviere en su poder,
guardare o portare armas de fuego o artefactos
explosivos con motivo u ocasión de un espectáculo
deportivo, sea en el ámbito de concurrencia pública
Los jueces impondrán como adicional en que se realizare o en sus inmediaciones, antes,
de la condena una o más de las durante o después de él. En todos los casos se
siguientes penas accesorias: procederá al decomiso de las armas o artefactos. Y
con prisión de 1 mes a 3 años siempre que no
La inhabilitación de 6 a 5 años para correspondiere pena mayor, a los dirigentes,
concurrir al tipo de espectáculos miembros de comisiones directivas o subcomisiones,
deportivos que haya motivado la los empleados o demás dependientes de las
condena. entidades deportivas o contratados por cualquier
título por estas últimas, los concesionarios y sus
La inhabilitación de 1 a 15 años para dependientes, que consintieren que se guarde en el
desempeñarse como deportista, estadio de concurrencia pública o en sus
jugador profesional, técnico, dependencias armas de fuego o artefactos
colaborador, dirigente, explosivos. En todos los casos se procederá al
concesionario, miembro de decomiso de las armas o artefactos.
comisiones o subcomisiones de
entidades deportivas o contratado
por cualquier título por estas
últimas.

INTRODUCCIÓN, TENENCIA,
GUARDA O PORTACIÓN DE
ARMAS DE FUEGO O
ARTEFACTOS EXPLOSIVOS
CON MOTIVO U OCASIÓN DE
ESPECTÁCULOS DEPORTIVOS
DELITOS CONTRA LAS
SEGURIDAD DE LOS
MEDIOS DE TRANSPORTE
Y DE COMUNICACIÓN
AGRAVANTES
La pena será de 6 a 15
años de reclusión o
prisión si el hecho
produjere naufragio
(pérdida o ruina de la nave
en el mar, río o lago
navegable), varamiento
(encallamiento de la nave),
o desastre aéreo (gran
daño sufrido por
precipitación o no, por una
aeronave en vuelo o embarcación impulsada a remo, motor o vela u otro
durante las operaciones
inmediatamente anteriores
o posteriores.)
Si el hecho ha causado
lesión a alguna persona, la
pena es de 6 a 15 años de
reclusión o prisión, y si
ha ocasionado su muerte,
de 10 a 25 años de las
mismas penas.
En todas las hipótesis se
trata de resultados
preterintencionales.
6
La inhabilitación perpetua para concurrir al
estadio o lugar en el que se produjo el hecho.
Son figuras subsidiarias de otras conminadas con
pena mayor. Sujeto activo puede ser cualquiera que
concurra o participe en un espectáculo deportivo.
Si fuese un director o administrador de un club
deportivo, dirigente, miembro de comisiones
directivas o subcomisarios, en ejercicio o con
ocasión de sus funciones será reprimido además
con multa de 100.000 a 1.000.000 de pesos.
Son delitos dolosos que se consuman por el solo
hecho de introducir, tener en su poder, guardar o
portar las armas de fuego o artefactos explosivos,
en las circunstancias típicas de lugar y tiempo o
por el solo hecho de consentir su guarda.
EXPOSICIÓN A PELIGRO DE MEDIOS DE
TRANSPORTE ACUÁTICO O AÉREO: Incurre en este
delito el que a sabiendas ejecutare cualquier acto que
pusiere en peligro la seguridad de una nave,
construcción flotante o aeronave (ley 17567 ratif., por
la ley 20509, art. 190 párraf. 1).
El art. 190 párraf. 1, que tutela la navegación por aire o
por agua no comprende los actos que sólo estorban o
entorpecen el transporte, sino los hechos y las acciones
que crean un peligro concreto para la seguridad de los
medios de transporte, afectando al vehículo, a las vías
u obras o al personal de conducción.
Los vehículos deben estar efectivamente destinados a
prestar servicio. Pueden ser de propiedad pública o
particular, pero en este último caso, el delito del art.
190 párraf. 1, conforme a su párraf., 4 sólo existe si del
hecho deriva peligro para la seguridad común.
Una nave, como lo indica el propio texto de la ley, no es
cualquier construcción flotante. Una nave es una
medio de autopropulsión, destinada al transporte de
personas o cosas. Las aeronaves son aparatos
destinados al transporte de personas o cosa que se
mueven en el aire, impulsados por un motor o en otra
forma.
Es un delito de peligro efectivo para la seguridad del
vehículo, aunque, salvo el caso del párraf. 4, de peligro
abstracto para la seguridad común. Es un delito
instantáneo aunque el peligro pueda permanecer. Es
un delito doloso, que requiere que el autor obre a
sabiendas, de que su acto pone en peligro la seguridad
de alguno de los medios protegidos. El delito se
consuma con la ejecución del acto peligroso. Admite
tentativa.
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Con arreglo al art. 191 el que empleare cualquier medio para detener o
entorpecer la marcha de un tren o para hacerlo descarrilar, será
reprimido con penas en escala ascendente:

Si no se produjere descarrilamiento

Si se produjere descarrilamiento u otro accidente.

Si a consecuencia del accidente, resultare lesionada alguna

persona.

ATENTADOS Si resultare la muerte de alguna persona.

FERROVIARIOS
El delito básico se caracteriza por el medio empleado por el autor, por
su finalidad y por la falta de efecto. A pesar de que la ley se refiere al
empleo de cualquier medio, el utilizado por el autor, incluso para
detener o entorpecer la marcha del tren, debe ser un medio, constituido
por un hecho o una omisión, capaz de producir un descarrilamiento u
otro accidente ferroviario. Quedan al margen del art., las acciones que
no pueden tener otro efecto que la indebida detención del tren.

El tren es un convoy arrastrado por una locomotora o movido por

fuerza eléctrica u otra energía sobre una vía de rieles ordinariamente
aislada y destinada exclusivamente al tránsito ferroviario.

La escala penal se eleva por la mayor gravedad del efecto causado por el
hecho o la omisión del autor. Al delito básico, castigado con prisión de
6 meses a 3 años, lo siguen en orden de gravedad sucesiva, la
calificación en razón de la producción de un descarrilamiento o
AGRAVANTES accidente sin daño personal y, luego, los casos de los accidentes con
consecuencia lesiva o letal.

El delito básico, que no admite tentativa, es de peligro abstracto e

instantáneo y se consuma con el hecho o la omisión del autor.

El art. 192 reprime con las penas establecidas para los

atentados ferroviarios en sus casos respectivos, al que
ejecutare cualquier acto tendiente a interrumpir el
funcionamiento de un telégrafo o teléfono destinado al
servicio de un ferrocarril.

El delito lesiona la seguridad pública porque atenta contra el

funcionamiento de un medio de resguardo de la normalidad
del servicio ferroviario.

INTERRUPCIÓN DE El hecho se caracteriza por la idoneidad del acto para

TELÉGRAFO O TELÉFONO interrumpir el servicio telegráfico o telefónico y por su
FERROVIARIO tendencia, porque el autor lo ejecuta para lograr esa
interrupción. Desde el punto de vista material, los actos
pueden recaer sobre el sistema telegráfico o telefónico o las
personas que lo manejan. Pueden ser actos de destrucción
o de simple incomunicación.

El telégrafo o teléfono debe estar especialmente afectado al

servicio de un ferrocarril. No basta que un telégrafo o
teléfono, aunque sea público, se utilice eventualmente con
motivo del servicio ferroviario.

El delito, que exige el dolo específico mencionado es de

peligro abstracto y se consuma, en forma instantánea con
la ejecución del acto peligroso. No admite tentativa.
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El art. 193 reprime con prisión de 1 mes a 1 año, si el

hecho no importare un delito más severamente penado, al
que arrojare cuerpos contundentes o proyectiles contra un
tren o tranvía en marcha.

El delito lesiona la seguridad pública porque atenta contra

la seguridad del vehículo y de las personas que, en
cualquier calidad, van en él.

El castigo del hecho por el art. 193 está condicionado a que

ATENTADO CONTRA no integre, como elemento, otro delito castigado con mayor
UN TREN O TRANVÍA pena. Si el delito que integra el acto ejecutado por el autor
EN MARCHA es menos grave o de igual gravedad, se aplica únicamente
la pena del art. 193.

Los objetos protegidos son el tren y el tranvía. La

enumeración es limitativa. Ampliarla a otro vehículo, por
ej., a un ómnibus, implica analogía prohibida.

El delito es imputable a título de dolo. El hecho requiere

intención. No interesa el móvil. La consumación del delito,
que admite tentativa y es de peligro abstracto e
instantáneo, se produce con el acto del agente.

Comete el delito el que, sin crear una situación de peligro

común, impidiere, estorbare o entorpeciere el normal
funcionamiento de los transportes por tierra, agua o aire o los
servicios públicos de comunicación, de provisión de agua, de
electricidad o de sustancias energéticas (ley 17567 ratificad.,
por ley 20509, art. 194).

Con arreglo al sistema establecido por las derogaciones y

ratificaciones hechas por la ley 20509, la figura del art. 194
es excluida por las de los arts. 190, 191, 192, 193 y 197 CP,
que, respecto de ella, representan atentados especialmente
ENTORPECIMIENTOS tipificados.
DE TRANSPORTES Y
SERVICIOS PÚBLICOS Es un presupuesto del delito que el hecho no cree una
situación de peligro común. Lo protegido es la circulación del
transporte por vías públicas (no los medios) y los servicios
públicos mencionados en el art. 194, realizados por el estado
o por concesionarios.

Es punible el que imposibilitare, molestare, incomodare o

perjudicare el normal funcionamiento de los transportes o
servicios.

El delito, que es doloso, y admite tentativa, se consuma con

el efectivo impedimento, estorbo o entorpecimiento.
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La ley 24192, modif., de la ley 23184, establece un

régimen penal y contravencional para la prevención y
represión de la violencia en espectáculos deportivos.

El art. 9 de esa ley castiga con prisión de 6 meses a 3

ENTORPECIMIENTOS DE años al que, sin crear una situación de peligro común
TRANSPORTES E impidiere, estorbare o entorpeciere el normal
INSTALACIONES CON funcionamiento de los transportes e instalaciones
MOTIVO U OCASIÓN DE UN afectadas a los mismos, hacia o desde los estadios, con
ESPECTÁCULO motivo u ocasión de un espectáculo deportivo, antes,
DEPORTIVO durante y después de él.

Se trata de una figura especializada de la anterior, en

virtud de las circunstancias de tiempo y lugar en que
tienen lugar las acciones punibles.

Son punibles como autores del delito, si el hecho no importare un

delito más severamente penado, los conductores, capitanes, pilotos,
mecánicos y demás empleados de un tren o de un buque, que
abandonares sus puestos durante sus respectivos servicios antes de
llegar a puerto o al término del viaje ferroviario (art. 195).

Lo protegido es la seguridad del transporte por tren o buque. Por

consiguiente a pesar de la referencia a los demás empleados de un
tren o de un buque, sólo pueden ser autores del delito, además de las
personas mencionadas nominativamente, las otras personas
vinculadas a funciones técnicas de conducción o seguridad del
vehículo.

Esas personas son punibles si, estando de servicio a bordo del medio
ABANDONO DE
de transporte en viaje, omiten, definitiva o temporalmente,
SERVICIOS DE desempeñar su función o tarea sea que deserten o permanezcan a
TRANSPORTES bordo sin desempeñar la función o la tarea.

El abandono debe producirse en el lapso que va entre la partida del

vehículo y su detención en la estación o punto de destino.

El delito es doloso, de peligro abstracto y se consuma por el hecho

del abandono del puesto. Si por su transformación, el hecho importa
un delito más severamente penado, la pena del art. 195 no se aplica,
pues el delito de abandono queda absorbido por el más grave.

El art. 196 establece que será reprimido con prisión de 6

meses a 2 años, el que, por imprudencia o negligencia o por
impericia en su arte o profesión o por inobservancia de los
reglamentos u ordenanzas, causare un descarrilamiento,
naufragio u otro accidente previsto en este cap.
CAUSACIÓN CULPOSA
Esta disposición admite las 4 formas de la culpa. Debe mediar
DE LOS ACCIDENTES
una relación causal entre el hecho del autor y el
PREVISTOS EN EL CAP. descarrilamiento, naufragio u otro accidente el cual no es una
conducta sino un suceso materialmente dañoso, por lo que no
lo es cualquiera de los hechos punibles en el cap. II, además
del descarrilamiento y naufragio expresamente mencionados
en la norma, lo son el varamiento y el desastre aéreo y el
choque u otro accidente ferroviario del art. 191, aunque sus
circunstancias no hagan de ellos un desastre o no se ocasione
un peligro de carácter común.
 10

Estos hechos culposos se agravan si resultare lesionada o muerta

alguna persona. La pena de prisión será de 1 a 4 años. Las lesiones
resultantes pueden ser leves, graves o gravísimas.
AGRAVANTES
Es un resultado preterintencional que debe derivar directa e
inmediatamente del accidente. Debe existir entre ambos una relación
de producción no interrumpida o desviada por la interferencia de otra
fuente causal preponderante. Las víctimas pueden ser o no, personas
que utilicen o se desempeñen al servicio del medio de comunicación.

En el art. 197 se castiga con prisión de 6 meses a 2 años

al que interrumpiere o entorpeciere la comunicación
telegráfica o telefónica o resistiere violentamente el
restablecimiento de la comunicación interrumpida.
Mientras el art. 194 reprime al que impidiere, estorbare o
entorpeciere entre otros servicios públicos, a los de
comunicación, la norma del art. 197 sólo comprende a las
acciones de interrumpir o entorpecer la comunicación
telegráfica o telefónica destinadas al público por lo que,
INTERRUPCIÓN O en cuanto a éstas se refiere, constituye un agravante en
ENTORPECIMIENTO DE relación a la del art. 194 por ser más elevado el mínimo de
COMUNICACIONES su escala penal (prisión de 6 meses a 2 años) que la
TELEGRÁFICAS O prevista para esta otra (prisión de 3 meses a 2 años) cuyo
TELEFÓNICAS fundamento ha de encontrarse en la naturaleza del servicio
público interrumpido o entorpecido. También difiere del
delito del art. 192 en que éste protege los medios de
comunicación telegráficos y telefónicos especialmente
destinados al servicio ferroviario frente a cualquier acto
dirigido a afectar su funcionamiento o su oportuna
utilización cuando este otro delito brinda protección al
servicio telegráfico y telefónico en general y requiere, para
su consumación, que la interrupción o el entorpecimiento
del servicio se produzca. Es un delito material e
instantáneo imputable a título de dolo, el que puede ser
incluso eventual.

Presupuesto de la segunda figura prevista en el art.

197 es que haya un servicio de comunicación
interrumpido por obra de un tercero o del mismo autor
RESISTENCIA VIOLENTA
de este otro delito y la acción punible es la de resistir
AL RESTABLECIMIENTO
violentamente, esto es, oponerse por vías de hecho a las
DE COMUNICACIONES
personas que procuran restablecerlo, actuando
TELEGRÁFICAS O
directamente contra ellas o de modo indirecto,
TELEFÓNICAS
empleando fuerza en las cosas, destruyendo los
INTERRUMPIDAS
trabajos que a ese efecto se realizan.

El delito se consuma en el momento de ejercer

resistencia con el propósito de impedir el
restablecimiento de las comunicaciones interrumpidas,
aunque no logre su objetivo. Es por tanto, un delito
instantáneo y de dolo específico. No admite
tentativa.
 11

Puede realizarse en distintas formas, es punible con reclusión o prisión de

3 a 15 años. La colocación de la piratería entre los delitos contra la
seguridad pública, tiene en cuenta que el bandolerismo en el mar y en los
ríos, que ella implica, y las actividades accesorias significan un peligro
general para las naves y las personas.

Es predominante que se la considera como un delito contra el derecho de

PIRATERÍA gentes. En realidad, tiene este carácter si se realiza en alta mar o en el aire,
al margen de una jurisdicción nacional, o si se realiza en territorios no
organizados estatalmente (piratería internacional). En este caso, mientras
en razón de la nacionalidad de la nave o aeronave atacada, el hecho no se
rija por el art. 1 CP, la piratería sólo puede caer bajo el imperio de la
jurisdicción represiva de nuestro país en virtud del principio de cooperación
internacional.

Incurre en este delito el que practicare en el mar o en ríos

navegables, algún acto de depredación o violencia contra un
buque o contra las personas o cosas que en él se encuentren, sin
estar autorizado por alguna potencia beligerante o excediendo los
límites de una autorización legítimamente concedida (art. 198
inc. 1).

El acto de depredación (acción de pillaje o apoderamiento

violento) o violencia (física o moral), perpetrado necesariamente
por medio de un buque, es pirático si se practica sin estar
autorizado por alguna potencia beligerante o excediéndose los
PIRATERÍA límites de una autorización legítimamente concedida. En el orden
PROPIAMENTE DICHA interno, la autorización se confiere mediante patentes de corso, el
cual designa un medio o recurso auxiliar de guerra u hostilidad.

Quedan al margen de una autorización legítima los actos que,

por su inútil barbarie o innecesariedad, exceden el concepto de
acto de hostilidad. El acto realizado dentro de los límites de la
autorización, convierte a sus ejecutores en beligerantes y aunque
el buque, las personas o los bienes atacados sean argentinos, no
deben ser tratados en el país como piratas, sino como prisioneros
de guerra.

La ley penal argentina es siempre aplicable a la piratería interna,

o sea, la practicada en el mar o en los ríos del país (art. 198 inc.
1)

La comete aquel que practicare algún acto de depredación o violencia contra

una aeronave en cuelo o mientras realiza las operaciones inmediatamente
anteriores al vuelo, o contra personas o cosas que en ellas se encuentren,
sin estar autorizado por alguna potencia beligerante o excediendo los límites
de una autorización legítimamente concedida (art. 198 inc. 2).
PIRATERÍA
El acto es pirático si sus ejecutores no están autorizados por alguna
AÉREA
potencia beligerante o exceden los límites de una autorización legítima. La
piratería aérea no requiere que se la practique necesariamente mediante
una aeronave. El objeto del ataque pirático es una aeronave en vuelo o
mientras realiza las operaciones inmediatamente anteriores al vuelo. La
depredación o la violencia deben recaer sobre las personas o las cosas que
se encuentren en la aeronave.
 12

La comete el que mediante violencia, intimidación o engaño,

usurpare la autoridad de un buque o aeronave, con el fin de
apoderarse de él o de disponer de las cosas o de las personas
que lleva (art. 198 inc. 3)

La denominación de piratería impropia obedece a que si bien

el delito requiere un acto violento, intimidatorio o engañoso,
PIRATERÍA IMPROPIA usurpatorio de la autoridad del buque o aeronave. Su tipo
delictivo no exige los otros elementos de ella.

Autor puede ser cualquier persona embarcada en el buque o

aeronave, siempre que obre, en la forma prevista, con el fin
de apoderarse del buque o aeronave o decidir sobre el destino
de las cosas o de las personas transportadas.

El delito del art. 198 inc. 3 es doloso y se consuma con el

acto de usurpación. Admite tentativa.

Comete este delito el que, en connivencia con piratas, les entregare

un buque o aeronave, su carga o lo que le pertenece a su pasaje o
tripulación (art. 198 inc 4).

CONNIVENCIA Autor solo puede ser la persona bajo cuyo gobierno y dirección se
CON PIRATAS encuentra el buque o la aeronave. La connivencia para la entrega
existe no sólo si el entregador y el pirata están confabulados, sino
también si el primero acepta, tolera o deja obrar al pirata.

El delito, que se consuma con la efectividad de la entrega, es doloso

pues exige connivencia. Admite tentativa.

Es autor de este delito el que, con amenazas o violencia, se

opusiere a que el comandante o la tripulación defiendan el buque
o aeronave atacado por piratas (art. 198 inc. 5).

OPOSICIÓN A LA El hecho es un verdadero acto de participación en el ataque

DEFENSA pirático. Autor puede ser cualquiera que, formando parte o no del
CONTRA PIRATAS personal del buque o aeronave, estorba o trata de impedir su
defensa por intimidación o violencia. No está comprendida la
persuasión.

El delito, que puede cometerse desde la manifestación del ataque

hasta su terminación, es doloso y se consuma con la oposición
amenazante o violenta, aunque haya resultado ineficaz.

Comete este delito el que, por cuenta propia o ajena, equipare un

buque o aeronave destinado a la piratería (art. 198 inc. 6).

El inc., se refiere al que, al cuidado o cargo propio o al de un

EQUIPO DE BUQUE O armador, provee al buque o aeronave de tripulación o personal, lo
AERONAVE PIRÁTICO avitualla y lo arma para practicar actos de piratería. El autor debe
obrar para destinar el buque o aeronave a la piratería. El delito se
consuma con el equipo que no es absorbido por los actos piráticos
posteriores que pueda cometer el autor, castigables, por lo tanto,
como delitos ulteriores.
 13

Es autor del delito quien, desde el territorio de la Rca., a sabiendas

traficare con piratas o les suministrare auxilio (art. 198 inc. 7).

El delito, si no media promesa anterior, tiene la característica de un

encubrimiento de la piratería. Si esa promesa media, el hecho
presenta la fisonomía de un acto de participación por cooperación.
TRÁFICO CON
PIRATAS El tráfico comprende no sólo la acción del reducidor de los efectos de
la piratería, sino que abarca la venta de armas o de otras mercaderías
a los piratas, en forma regular o medida importante. Suministra
auxilio a los piratas el que los ayuda amparándolos o socorriéndolos
personal o económicamente.

El tráfico y el auxilio requieren dolo y, para ser punibles, deben

realizarse desde lugares sometidos a la jurisdicción de la nación. El
delito, que admite tentativa, se consuma con el tráfico o el
suministro.

El art. 199 conmina con la pena de 10 a 25 años de

reclusión o prisión si los actos de violencia u hostilidad
constitutivos de piratería, fueren seguidos, sin la interferencia
AGRAVAMIENTO DE de otra fuente causal independiente y preponderante, de la
LA PIRATERÍA muerte de alguna persona que se encontrare en el buque o
PROPIAMENTE DICHA aeronave.

Se trata de una consecuencia preterintencional. Quedan al

margen del agravamiento los hechos de los incs. 4, 6 y 7, que
no suponen el empleo de actos de violencia u hostilidad.

DELITOS CONTRA LA SALUD PÚBLICA

La inclusión de los delitos de este Cáp., en el título de los que lesionan la seguridad pública
obedece a que implican atentados contra el bienestar físico de las personas, animales o
vegetales, cuya ofensa se adecua, por su objeto y modo, a la propia de los delitos contra dicha
seguridad.

Comete el delito el que envenenare o adulterare, de un modo

peligroso para la salud, aguas potables o sustancias
alimenticias o medicinales, destinadas al uso público o al
ENVENENAMIENTO O consumo de una colectividad de personas (art. 200 inc. 1). Se
ADULTERACIÓN DE castiga con reclusión o prisión de 3 a 10 años.
AGUAS POTABLES,
ALIMENTOS O El art. 200 protege la seguridad pública frente al peligro para
MEDICINAS el bienestar físico de las personas en general, representa la
alteración del agua que ellas beben o utilizan para otros fines
alimenticios y la alteración de las sustancias alimenticias o
medicinales que usa o consume el público o que se usan o
consumen por colectividades (hospitales, cuarteles, cárceles,
estaciones de transporte, etc.)
 14

La alteración nociva para la salud, del agua o de las sustancias

alimenticias o medicinales, puede hacerse agregándoles
sustancias tóxicas u otras materias dañosas para la salud
(envenenamiento), o exponiéndolas a sustancia de esa especie,
como son las radioactivas o nucleares (contaminación) o
agregándoles otras sustancias o sustrayéndoles algunos de sus
elementos o sometiéndolas a otro proceso de descomposición
(adulteración).

Importa adulteración de sustancia alimenticia, según la

interpretación auténtica hecha por la ley 24927 art. 2, la
presencia de gluten de trigo, avena, cebada o centeno en los
productos que de conformidad con lo dispuesto en su art. 1,
ENVENENAMIENTO O tengan impreso en sus envases, envoltorios, marbete, etiqueta
ADULTERACIÓN DE o rótulo de modo perfectamente distinguible, el símbolo
AGUAS POTABLES, internacional que indican las particularidades de esos
ALIMENTOS O productos y cuyo facsímil figura en el anexo I de esa misma
MEDICINAS ley. Esta disposición tiende a brindar protección a la salud de
un número indeterminado de personas que son enfermos
celíacos.

El delito que se consuma con el logro de uno de los efectos

señalados en el art., y admite tentativa, es doloso, de peligro
abstracto, instantáneo, aunque de efectos permanentes.

El delito se agrava y su autor merece de 10 a 25 años de

reclusión o prisión si el hecho es seguido, sin interferencia de
otra fuente causal independiente y preponderante, de la
muerte de alguna persona (art. 200 párraf. 2) el resultado
mortal es preterintencional.

La llamada civilización industrial ha causado un marcado

desequilibrio ecológico del cual se ha comenzado a tomar
conciencia. Se está advirtiendo que las aguas de los ríos se
contaminan con los vertidos de las aguas residuales de las
grandes urbes y de las fábricas e industria que en sus
márgenes se asientan, que el tránsito automovilístico produce
gases que contaminan el aire, etc.

DELITOS CONTRA EL Es así que en 1994 se incorporó a la CN el art. 41 cuyo párraf.

MEDIO AMBIENTE QUE 1 se expresa: “todos los habitantes gozan del derecho a un
INDIRECTAMENTE ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y
LESIONAN LA SALUD para que las actividades productivas satisfagan las necesidades
PÚBLICA presentes sin comprometer las de las generaciones futuras y
tienen el deber de preservarlo” y en su 4to y último se prohíbe
el ingreso al territorio nacional de residuos actual o
potencialmente peligrosos y de los radioactivos.

Por medio ambiente se ha entendido el mantenimiento de las

propiedades del suelo, el aire y el agua, así como de la fauna y
la flora y las condiciones ambientales de desarrollo de estas
especies, de tal forma que el sistema ecológico se mantenga
con sus sistemas subordinados y no sufra alteraciones
perjudiciales, con lo cual se está protegiendo, de modo
mediato, a la persona humana dado que la afectación de aquél,
a corto o mediano plazo, repercutirá desfavorablemente en las
condiciones de su existencia.
 15

El CC como principio general, establece el de la libertad de caza al

considerar a ésta como uno de los medios de adquirir el dominio
mediante la apropiación del animal salvaje en cuanto res nullius.
La ley 22421 limitó este derecho a terceros en predios ajenos aún
sin cercos.

Esta ley persigue fines primordialmente proteccionistas de la

fauna silvestre, sin perjuicio de otros.
LEY 22421 DE
CONSERVACIÓN En el art. 3 establece que son objetos de caza los animales que
DE LA FAUNA viven libres, (aunque hayan sido domesticados, si han vuelto a la
libertad en ambientes naturales), pero no los que viven en
ambientes artificiales, ni tampoco los animales salvajes que viven
bajo el control del hombre en cautividad o semicautividad,
aunque si volvieron a la vida salvaje pueden ser objeto de
apropiación como cosas abandonadas.

Esta ley establece los siguientes delitos:

Caza furtiva (art. 224), caza depredatoria. Figura básica y

agravada (art. 25), caza con armas, artes y medios prohibidos
(art. 26) y actividades comerciales prohibidas vinculadas a la
caza furtiva o depredatoria (art. 27)

Según el art. 24 de la ley 22421, será reprimido con prisión de 1

mes a 1 año y con inhabilitación especial de hasta 3 años el que
cazare animales de la fauna silvestre en campo ajeno sin
autorización.

El tipo contiene dos elementos normativos: el primero está referido

al objeto de la caza: el animal debe ser ajeno, el segundo a la
carencia de autorización para cazar, la que puede ser expresa o
tácita y dada en cualquier forma.

La acción típica consiste en cazar a un animal silvestre,

apoderándose de él como presa, vivo o muerto, por cualquier medio
DELITO DE que no se trate de armas, artes o medios prohibidos por la
CAZA FURTIVA autoridad jurisdiccional de aplicación, cuyo empleo lleve a
encuadrar el hecho en la figura más grave. Pueden darse causas de
justificación, como la legislada en el art. 34 inc 3 (estado de
necesidad). Subjetivamente el delito exige dolo, aún eventual,
consistente en saber al obrar o representarse la probabilidad de que
el que animal del que se apoderado no constituye objeto de caza o
que no cuenta con la correspondiente autorización para hacerlo. El
error sobre alguno de esos aspectos excluye el dolo. el delito, que es
de resultado, se consuma con la captura de, por lo menos, un
animal. Admite tentativa.

La inhabilitación especial como pena conjunta comprende la

actividad de caza, comercialización de fauna o de productos de ella
y a cualquier otra relacionada con la caza y cuyo ejercicio requiera
habilitación por parte de la autoridad administrativa.
 16

El art. 25 reprime con prisión de 2 meses a 2 años y con

inhabilitación especial de hasta 3 años el que cazare animales
de la fauna silvestre cuya captura o comercialización estén
prohibidas o vedadas por la autoridad jurisdiccional de
aplicación.

DELITO DE CAZA La acción típica, como la del delito contemplado en el art.,

DEPREDATORIA. anterior, es la de cazar, por la que resulta aplicable todo lo dicho
FIGURA BÁSICA al analizarlo. El objeto de la caza son animales silvestres cuya
captura o comercialización están prohibidas durante períodos
expresa o implícitamente determinados, que reciben el nombre de
épocas de veda.

Sujeto activo puede ser cualquiera persona, incluso el poseedor o

tenedor del inmueble en el que se efectúa el acto de caza.

El 2do., párraf., del art. 25 agrava el hecho de caza depredatoria,

AGRAVANTES elevando la pena de prisión y la de inhabilitación: 4 meses a 3
años la primera y hasta 10 años la segunda, cuando aquél se
cometiere:

De modo organizado: Con el concurso de 3 Con armas, artes o

las organizaciones ó más personas: medios prohibidos por
cuentan con medios similar fundamento la autoridad
materiales y humanos encuentra esta otra jurisdiccional de
que aumentan el calificante en razón del aplicación: el empleo de
peligro de depredación número de armas (que deben ser
de la fauna silvestre intervinientes en la propias) artes, como las
objeto de protección y comisión del hecho sea que constituyen el
aquel fundamenta la como autores o manejo de lazos o redes
calificante. cómplices necesarios o o de instrumentos, como
no. No se exige que el los reflectores,
concurso sea prohibidos por la
premeditado. autoridad de aplicación,
importan también un
mayor peligro para la
fauna silvestre protegida.

Es una figura autónoma aunque la conducta típica

constituya, a la vez, una de las circunstancias agravantes de
CAZA CON ARMAS, la caza depredatoria. Encuadra en esta figura la caza que no
ARTES O MEDIOS tiene por objeto animales de fauna silvestre cuya captura o
PROHIBIDOS comercialización estén prohibidas por la autoridad que lo ha
hecho en ejercicio del poder de policía que legítimamente
detenta.

ACTIVIDADES COMERCIALES
PROHIBIDAS RELACIONADAS
CON LA CAZA FURTIVA O
DEPREDATORIA
Es un delito instantáneo de
efectos permanentes y de
peligro abstracto, cuya
consumación no demanda
daño efectivo para la salud de
las personas ni siquiera que
alguna persona determinada
haya tenido contacto directo
con el lugar contaminado.
Sólo es imputable a título de
dolo, incluso eventual.
LA LEY 24051 DE
RESIDUOS PELIGROSOS.
FIGURA BÁSICA
Dentro de los residuos peligrosos
encontramos: Los resultantes
de la atención médica en
hospitales y clínicas y los
desechos industriales, y se
mencionan también ciertas
características reputadas
peligrosas, como la de liberar
gases tóxicos al entrar en
contacto con el aire o con el
agua.
17
El art. 27 castiga con las penas previstas en los arts.
24, 25, 1º y 2º párraf, y 26 al que, a sabiendas,
transportare, almacenare, comprare, vendiere,
industrializare o de cualquier modo pusiere en el
comercio piezas, productos o subproductos
provenientes de la caza furtiva o de la depredación.
Transporta el que trasladad las piezas de caza, vivas o
muertas y, en este último caso, parte de ellas, como
así también los productos provenientes de los
animales cazados, como sus pieles, cueros o plumas, o
los subproductos, como los productos modificados
técnicamente por el hombre, como plumeros, cepillos,
alfombras, etc. El hecho se consuma al iniciarse el
transporte. Almacena el que guarda esas piezas,
productos o subproductos en un ámbito material de
custodia. Los compra o los vende el que los adquiere
o entrega por un precio. Los industrializa el que los
transforma. Los pone en el comercio el que los ofrece
o exhibe para que sean objeto de adquisición. Las
acciones típicas se consuman con la realización de
cada una de ellas.
Subjetivamente requiere un obrar a sabiendas,
incompatible con la duda, acerca de que el objeto de
su actividad son piezas, productos o subproductos
provenientes de la caza furtiva o de la depredación,
conocimiento que justifica la aplicación de distinta
pena, según procedan de una caza furtiva o de una
depredatoria aunque igual a la de los autores de esas
cazas, lo cual pone de manifiesto que estos últimos no
pueden ser sujetos activos de la figura bajo análisis.
Es delito con pluralidad de hipótesis por lo que la
comisión de más de una de las acciones típicas no
multiplica la delincuencia.
Es indiferente que una o varias de esas acciones se
realicen en cumplimiento o no de una promesa
anterior a la caza. En consecuencia, este tipo penal
importa una modificación de la regla del art. 46 y la
exclusión de la figura del encubrimiento por
favorecimiento real cuando la conducta encuadre en
estas normas yen la especial analizada.
El art. 55 de la ley 24051 castiga con las mismas penas
establecidas en el art. 200 al que, utilizando los residuos a
que se refiere esta ley, envenenare, adulterare o
contaminare de un modo peligroso para la salud, el suelo,
el agua, la atmósfera o el ambiente en general.
El envenenamiento, adulteración o la contaminación de
esos elementos naturales a causa de haber sido puestos en
contacto con materiales de desecho o abandono, son las
conductas típicas si, de algún modo directo o indirecto,
resultan peligrosas para la salud pública, bien jurídico que
constituye, en definitiva, el objeto de la protección penal.
Las acciones de envenenar y adulterar son las mismas
que configuran el delito del art. 200. Contaminar es
corromperlas, sin agregarles otras materias, exponiéndolas
a la acción de sustancias dañosas para la salud, como son
las radioactivas o nucleares y otras que actúan por
procesos de irradiación o infección.
 18

Establece el art. 55 2º párraf., que si el hecho fuere seguido de la

muerte de alguna persona, la pena será de 10 a 25 años de
reclusión o prisión. Entre la contaminación y la muerte debe haber
AGRAVANTE una relación causal no interrumpida o desviada por la interferencia
de otra fuente causal preponderante.

El resultado mortal debe ser preterintencional. Siendo así, su

pluralidad carece de efecto respecto del agravamiento.

Dispone el 1er., párraf., del art. 56 de la ley 24051, que cuando

alguno de los hechos previstos en el art., anterior fuere cometido
por imprudencia o negligencia o por impericia en el propio arte o
profesión o por inobservancia de los reglamentos u ordenanzas,
se impondrá prisión de 1 mes a 2 años. En el 2do., párraf., se
expresa que si resultare enfermedad o muerte de alguna persona,
la pena de 6 meses a 3 años.

Aunque se admiten las 4 formas tradicionales de la culpa, cobra

EL TIPO CULPOSO relevancia, en el caso, la referida a la inobservancia de
BÁSICO Y EL reglamentos u ordenanzas porque, no siendo posible prohibir
CALIFICADO toda actividad que pueda resultar contaminante, deben admitirse
conductas peligrosas, pero dentro de ciertos límites que
corresponde fijar al poder competente mediante reglamentos u
ordenanzas de modo razonable.

La violación de éstos puede estar, muchas veces, rayana en dolo

eventual.

Se contempla como resultado preterintencional agravante el

mismo previsto para el delito anterior, es decir, la muerte de una
persona y además, una enfermedad cuyo concepto ha sido dado
al analizarse el art. 91 CP.

Prescribe el art. 57 que cuando alguno de los hechos

CASO DE CASTIGO POR
ACCIONAR DELICTIVO
EN LUGAR DE OTRO
previstos en los dos arts., anteriores, se hubiesen
producido por decisión de una persona jurídica, la pena se
aplicará a los directores, gerentes, síndicos, miembros del
consejo de vigilancia, administradores, mandatarios o
representantes de la misma que hubiesen intervenido en el
hecho punible, sin perjuicio de las demás
responsabilidades penales que pudiesen existir.
Para evitar la impunidad, dado que una persona jurídica es
penalmente irresponsable, se considera autoras del delito a
las personas físicas que, como agentes suyos, tuvieron
intervención en el hecho, por lo que quedan a salvo los
principios generales sobre la culpabilidad. Las personas
que también hayan participado en la comisión del hecho
pero que no reúnan las calidades taxativamente exigidas
por esta norma penal, responderán conforme a las reglas
establecidas en los arts., 45 y 46 CP.

En cuanto a la competencia federal, indebidamente, por no tratarse de uno de los casos de

excepción contemplado expresamente en el art. 116 CN, la ley 24051 establece la competencia
federal para entender en los delitos previstos por ella.
 19

Comete el delito el que vendiere, pusiere en venta, entregare o

distribuyere medicamentos o mercaderías peligrosas para la salud,
disimulando su carácter nocivo (art. 201). Se castiga con la pena
del delito precedente.

El autor debe disimular el carácter nocivo para la salud (porque la

pueden dañar o destruir), de los medicamentos o mercaderías (toda
clase de efectos susceptibles de expendio), que lanza a la
circulación. La disimulación no es un elemento del delito de
naturaleza puramente subjetiva, sino que exige la ocultación de la
nocividad del medicamento o mercadería. No basta que no se haga
conocer ese carácter nocivo al receptor, aunque éste no advierta la
peligrosidad, pues la ley n reprime al que calla la verdad, sino al
TRÁFICO DE que disimula una realidad.
MEDICAMENTOS O
MERCADERÍAS El delito que es doloso, y de peligro abstracto, se consuma con el
PELIGOSAS PARA acto de tráfico. admite tentativa. El resultado preterintencional de
LA SALUD la muerte de alguna persona, lo agrava (art. 201, con relación al
art. 200).

El concepto de medicamentos no es unívoco. Para la ley 16463/64

son sustancias medicinales las drogas, los productos químicos, los
reactivos, las formas farmacéuticas, los medicamentos, los
elementos de diagnóstico y todo otro producto de uso y aplicación
en la medicina humana. Entendió Nuñez, que por tratarse de una
ley especial sobre medicamentos, la especificación que hace en los
arts. 1 y22 excluye toda otra definición distinta y más amplia.

La sangre humana ha sido incluida entre las sustancias de uso y

aplicación en la medicina humana por el Tribunal Supremo de
España.

La ley 22990 llamada Ley de sangre, además de contravenciones o

faltas, prevé delitos cuyo juzgamiento atribuye a la justicia federal
incurriendo en otra indebida ampliación de esa competencia de
excepción.
TRÁFICO DE
SANGRE HUMANA La sangre humana es un elemento vital que se encuentra
íntimamente ligada al ser humano vivo, el que constituye su única
fuente de obtención, para lo cual se hace imprescindible su
voluntario acuerdo como así también, regular su utilización.

INTERMEDIACIÓN La obtención de sangre humana es, por regla, gratuita. Su

INDEBIDA DE
SANGRE HUMANA,
SUS COMPONENTES
Y DERIVADOS
Las acciones típicas de
intermediar comercialmente
y la de lucrar equivalen a la
de comerciar con la sangre
humana, componentes y
derivados, persiguiendo una
ganancia grande o pequeña,
en la obtención, donación,
clasificación, etc.
entrega no está sujeta a remuneración ni a cobro alguno. De esa
manera se quiere facilitar su acceso a todos los habitantes de la
Nac., en pie de igualdad. Las excepciones a ese principio son
estrictamente limitadas y controladas. De allí el castigo a los que
ilegítimamente comerciaren, con la sangre, sus componentes y
derivados.
El art. 91 1er., párraf., reprime con prisión de 6 meses a 5 años
y multa al que intermediare comercialmente o lucrare en la
obtención, donación, clasificación, preparación, fraccionamiento,
producción, almacenamiento, conservación, distribución,
suministro, transporte, actos transfusionales, importación y
exportación y toda forma de aprovechamiento de la sangre
humana, sus componentes y derivados, fuera de los casos
autorizados en la presente ley.
 20

INTERMEDIACION Sólo actúa legítimamente el que obra con ajuste a las

INDEBIDA DE autorizaciones que concede la misma ley. El tipo prevé
SANGRE HUMANA, varias hipótesis delictivas. La concurrencia de más de
SUS COMPONENTES una de ellas no multiplica la delincuencia. Es delito
Y DERIVADOS instantáneo, que se consuma con la acción típica, de
efecto permanente y doloso.

En la última parte del mismo art. 91 se castiga con la misma pena

al que diere a la sangre, sus componentes o derivados, un destino
CAMBIO NO distinto del que autoriza la ley 22990.
AUTORIZADO
DE DESTINO Si su obrar no es de los autorizados por esa ley es ilegítimo. De ahí
su punición por el peligro para el bien jurídico protegido que ese
cambio crea.

El art. 92, 1º párraf., castiga con prisión de 6 meses

FUNCIONAMIENTO
IRREGULAR DE SERVICIOS
DE HEMOTERAPIA Y OTROS
ESTABLECIMIENTOS
RELACIONADOS CON LA
SANGRE HUMANA.
a 2 años a los responsables de servicios de
hemoterapia, bancos de sangre, plantas de
hemoderivados, o laboratorios productores de
reactivos, elementos de diagnóstico y sueros
hemoclasificadores, cuando bajo cualquier
denominación o estructura éstos funcionaren sin
estar legalmente autorizados y habilitados. El
funcionamiento de esos establecimientos sólo será
lícito si solo realizan actos que la ley autoriza y
cuentan con la habilitación de la autoridad sanitaria
competente que asegure su correcto funcionamiento.
La falta de ellos crea un peligro para la salud pública
que la norma procura evitar.

Es un delito especial en razón de que sólo pueden ser

sujetos activos las personas responsables de esos
establecimientos.

La tarea de obtener y la de procesar sangre sólo puede ser

OBTENCIÓN Y cumplida por personas que han obtenido la debida autorización,
PROCESAMIENTO exigencia que resulta justificada dada la índole de la tarea y el
DE SANGRE NO objeto de ella. Su inobservancia hace incurrir al autor en delito
AUTORIZADOS penado con la misma sanción prevista para el delito anterior (art.
92 párraf. 2).

Delinque el responsable del suministro de los datos e informes

requeridos de acuerdo al art. 80 de la ley 22990 y hace pasible a la
pena de prisión de 1 mes a 2 años si omite proporcionarlos, los
OMISIÓN DE
ocultare (a la vista de terceros), o alterare, siempre que por
PROPORCIONAR aplicación del CP no le correspondiere una pena mayor.
DATOS,
OCULTARLOS O La disposición establece una subsidiariedad expresa. La conducta
ALTERARLOS
omisiva se consuma cuando dejó transcurrir un tiempo razonable
sin cumplir con el deber legal de proporcionar los datos, que tenia
en razón de su cargo. Exige conciencia y voluntad omisiva. No es
imputable a título de culpa. Los delitos consistentes en ocultar o
alterar esos datos se consuman en el acto de realizar las respectivas
acciones. Son instantáneos y dolosos.
 21

Se establece una agravante en razón de la calidad funcional o

profesional del autor de todos los delitos previstos en los arts.
AGRAVANTE 91, 92 y 93 de la ley de sangre. El castigo que correspondiere
COMÚN A TODOS aplicar si el que comete esos delitos es funcionario público o
LOS DELITOS profesional del arte de curar es, además de la pena de prisión y
TIPIFICADOS POR la de multa, en su caso, la de inhabilitación especial por el
LA LEY 22990 doble tiempo de la condena. La calificante se fundamenta en
el hecho de que por ser funcionario público o profesional de la
salud, tiene el deber de proteger al bien jurídico que esas
normas penales tutelan al que, lejos de observarlo, lo violaron
gravemente atentando precisamente contra ese bien.

Es autor de este delito el que propagare una enfermedad peligrosa

y contagiosa para las personas (art. 202).

Este art., castiga con reclusión o prisión de 3 a 15 años al que

por actos idóneos para transmitir la enfermedad o mediante la
difusión de gérmenes patógenos crea el peligro de que la
enfermedad se disemine. No es necesario que una o varias
PROPAGACIÓN DE personas se enfermen.
ENFERMEDAD
La enfermedad es peligrosa si puede poner en peligro la vida de
las personas o puede ocasionarles un grave daño en la salud. La
enfermedad es contagiosa si es transmisible aunque no sea
epidémica y cualquiera que sea la forma en que se transmita.

Es un delito doloso y de peligro abstracto, que se consuma por el

acto de propagación. No tiene agravantes.

Con arreglo al art. 203, cuando alguno de los hechos previstos en

los tres arts., anteriores (200, 201 y 202), fuere cometido por
imprudencia o negligencia o por impericia en el propio arte o
profesión o por inobservancia de los reglamentos u ordenanzas, se
impondrá multa de 2.500 a 30.000 pesos, si no resultare
enfermedad o muerte de alguna persona, y prisión de 6 meses a 2
años si uno de estos resultados se produjere.

Aduciéndose la incompatibilidad del obrar culposo con la

disimulación requerida por el art. 201, se discute la aplicación de
esa forma de obrar en el caso del art. 201. Sin embargo ante la
TIPO CULPOSO referencia expresa que el art. 203 hace al 201, es preciso que en
referencia a este art., la culpa del autor se admita cuando no le
haya permitido advertir el disimulo exterior existente en los objetos
del tráfico. En cuanto a la culpa, respecto del art. 202, un enfermo
o un bacteriólogo, puede, por ej., propagar por descuido,
imprudencia o inobservancia de los reglamentos, una enfermedad
peligrosa y contagiosa para las personas. La culpa del autor
también puede lograr los efectos previstos por el art. 200.

El delito se consuma con el acto de alteración, tráfico o propagación

culposo. El agravamiento por enfermedad o muerte, que se produce
al ocurrir tales efectos, exige que éstos deriven, respectivamente,
del consumo del agua o sustancias (art. 200), o del consumo del
medicamento o mercadería (201), o de la enfermedad (art. 202).
 22

Incurre en este delito, reprimido con la pena establecida por el

art. 202 CP, quien sabiéndose afectado de una enfermedad
venérea transmisible, la contagiare a otra perronas.

El tipo exige que el autor, varón o mujer, contagie a otra persona,

CONTAGIO DE directa o indirectamente, la enfermedad de transmisión sexual
ENFERMEDAD DE que padece. Sólo es punible el que actúa a sabiendas de su
TRANSMISIÓN afección.
SEXUAL
A ese saber no equivale el deber de saberse enfermo ni la duda al
respecto. No cabe la imputación culposa.

El delito, que admite tentativa, se consuma en el momento de

producirse el contagio pero sus efectos son permanentes.

El sida desde que es una pandemia provocada a través de la

infección por el VIH (virus de inmuno insuficiencia humana), el
cual, predominantemente se transmite por vía sexual, aunque
también, en menores porcentajes su transmisión es por sangre
o perinatal. Se considera que es una enfermedad de
transmisión sexual.

La transmisión dolosa del sida encuadra en la figura del art.

202 que en sus alcances comprende ya que comete el delito de
propagación de la enfermedad, según Nuñez, el que directa o
indirectamente la padece o incuba. Cuando el contagio doloso
de la infección por VIH o de la enfermedad del SIDA se ha
CONTAGIO DE VIH producido por vía sexual, el delito del art. 202 resulta
O DE SIDA desplazado por razón de la especialidad, por el art. 18 de la ley
12331.

Se sostiene lo contrario, argumentándose que siendo el sida un

síndrome (conj., de síntomas y signos que no reconocen una
sola causa determinada), y no una enfermedad, su transmisión
dolosa a otro no hace incurrir en un delito contra la salud
pública sino contra las personas. Si el contagio a persona
determinada se produce por otra vía, por ej., la sanguínea, se
dará el delito de lesiones gravísimas por ser la enfermedad
transmitida cierta o probablemente incurable, o si el sida no
tiene autonomía como enfermedad incurable, será homicidio.

La misma ley 23737 introdujo como 2do. Párraf., del art. 204 el
delito del que, estando autorizado para la venta de sustancias
medicinales, las suministrare sin la presentación y archivo de
SUMINISTRO la receta de aquellos productos que según las reglamentaciones
INDEBIDO DOLOSO vigentes no pueden ser comercializados sin ese requisito. Es un
DE SUSTANCIAS delito especial en razón del sujeto activo, el que sólo puede ser
MEDICINALES una persona autorizada par la venta de medicamentos. La
acción punible consiste en entregarlos sin la previa presentaci
´n, por parte del adquirente de la receta de los productos que
solicitó exigida por las reglamentaciones vigentes como
condición ineludible para su comercialización u omitiendo el
posterior archivo de esa receta.
 23

La receta debe existir en el momento del acto de expendio. La

otorgada a posteriori no excluye el tipo delictivo, ni lo
justifica. La repetición del suministro en distintos contextos
de acción multiplica materialmente el delito.

La omisión de archivo importa no hacer lo que legalmente

estaba obligado a hacer. Es un delito de pura omisión,
formal desde que su consumación no demanda daño efectivo
para la salud de alguna persona sino, únicamente, el peligro
SUMINISTRO abstracto de producción de ese daño.
INDEBIDO DOLOSO
DE SUSTANCIAS El delito es imputable a título de dolo. Es indiferente, en tal
MEDICINALES caso, que el adquirente conozca o no que el expendedor
incurre en incumplimientos antirreglamentarios. Pero el
conocimiento, por parte del adquirente, de esas
circunstancias, no lo convierte en partícipe del delito.

Al igual que el delito previsto en el primer párraf., del art.

204, los autores de estos otros delitos pueden hacerse
pasibles, además de la pena de prisión, de la pena de
inhabilitación especial prevista en el art. 20 bis por importar,
esos hechos un abuso de la autorización otorgada por el
poder público para el expendio de sustancias medicinales.

El art. 204 bis de la ley 23737 prevé el castigo con multa de 1.00o
a 15.000 pesos cuando los delitos contemplados en el art. 204 se
SUMINISTRO cometieren por negligencia.
INDEBIDO
NEGLIGENTE Por no importar el hecho un abuso de la autorización de que goza,
no es aplicable la pena de inhabilitación especial

El art. 204 ter de la ley 23737 castiga con multa de

INCUMPLIMIENTO DEL
EXPENDEDOR DE LOS
DEBERES A SU CARGO
POSIBILITADOR DE LA
COMISIÓN DE LOS
DELITOS PREVISTOS EN EL
ART. 204 CP
1.500 a 30.000 pesos al que teniendo a su cargo la
dirección, administración, control o vigilancia de un
establecimiento destinado al expendio de
medicamentos, omitiere cumplir con los deberes a su
cargo posibilitando la comisión de alguno de los
hechos previstos en el art. 204.
Es un delito de omisión simple en la que se ha
incurrido dolosamente, conociendo los deberes
inherentes a su cargo los cuales han sido fijados para
evitar la comisión de los delitos de suministro infiel o
ilegal de medicamentos. Si con su consciente y
voluntaria omisión quiso contribuir a la comisión de
esos delitos, responderá como partícipes de ellos y no
como autor de esta omisión la cual, para ser
castigada, tiene que haber posibilitado, en concreto,
la comisión de alguno de los delitos del art. 204,
circunstancia que constituye una condición objetiva
de punibilidad.
 24

El art. 204 quater reprime con prisión de 6 meses a 3 años al

que sin autorización vendiere sustancias medicinales que
requieran receta médica para su comercialización.

A diferencia del 204 la acción típica consiste en vender

sustancias medicinales que sólo pueden ser vendidas bajo
receta médica y no en suministrarlas a cualquier título.
VENTA DE Además, debe hacerlo sin la autorización prevista por las leyes
SUSTANCIAS que regulan el ejercicio de la farmacia.
MEDICINALES SIN
AUTORIZACIÓN El delito es imputable a título de dolo el que comprende el
conocimiento de la calidad de la sustancia y de que para la
venta de ésta debe contar con una autorización de la que
carece, y la voluntad de venderla.

El error excluye al dolo.

Se consuma con la venta por lo que, antes que ésta se concrete,

es posible la tentativa.

LEYES SOBRE La ley 23737 además de reemplazar el art. 204 que ha sido
ESTUPEFACIENTES objeto de estudio e incorporar al código los arts. 204 bis, ter y
quater, derogó los arts. 1 a 11 inclusive de la ley 20771 la cual
reprimía el tráfico de estupefacientes y había derogado, a su
vez, el art. 204 con los agregados efectuados por las leyes
Estableció normas 11309 y 11331.
procesales que
sufrieron Modificó el último párraf., del art. 77. Tipificó distintas
modificaciones por la conductas que la convención de la UN de 1988, contra el tráfico
ley 24424 y de ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, consideró
determinación de la constitutivas de tráfico ilícito, prevé circunstancias agravantes.
competencia federal,
de regulación de Incorporó el art. 18 bis a la ley 10903, referido a la revisación a
medidas curativas y la que deberá someterse, dentro de los 5 días posteriores al
educativas y una nacimiento, al hijo de una mujer embarazada que diere a luz
cláusula por la que se durante el proceso o durante el cumplimiento de una condena
reprime el actuar por por infracción a la ley de estupefacientes, extiende esa
otro. obligación al padre, tutor o guardador y pena su
incumplimiento (art. 35). También dispone la remisión de los
antecedentes del caso por parte del juez de la causa al juez
competente, si como consecuencia de las infracciones a la ley
de estupefacientes hubiera advertido que el padre o la madre
comprometieron la seguridad, la salud física o psíquica o la
moralidad de los hijos menores, para que resuelva la
procedencia de las previsiones del art. 307 CC

También incluyó preceptos de índole administrativa entre ellas,

la obligación de las empresas o sociedades comerciales que
produzcan, fabriquen, preparen, exporten o importen
sustancias o productos químicos autorizados y que por sus
características y componentes puedan ser derivados
ilegalmente para servir de base o ser utilizados en la
elaboración de estupefacientes, de inscribirse en un registro en
el que constarán determinados datos que deben mantenerse
actualizados. El incumplimiento de esta obligación se sanciona
con inhabilitación especial de 1 mes a 3 años y multa.
 25

El bien jurídico principalmente protegido es la salud pública a

la que los delitos relacionados con estupefacientes ponen en
peligro abstracto, el cual ya es una lesión considerada en
relación con la seguridad de las personas en general, la que
resulta efectivamente disminuida por la sola posibilidad de
daños.
BIEN PROTEGIDO
POR LA LEY Pero a partir de la aprobación de la Convención de Viena,
VIGENTE ratificada por la ley 24072 y que tiene rango constitucional, el
tráfico ilícito de estupefacientes puede ser considerado
pluriofensivo, por afectar, además de la salud pública, las
bases económicas, culturales y políticas de la sociedad y la
misma seguridad y soberanía de los estados.

Ese carácter le ha reconocido la Corte suprema de justicia de la

Nación.

Según la reforma hecha por la ley 23737 al art. 77 CP “el

término estupefacientes comprende los estupefacientes,
psicotrópicos y demás sustancias susceptibles de producir
dependencia física o psíquica que se incluya en las listas que
ese elaboren y actualicen periódicamente por decreto del Pod.
Ejec. Nacional.

Científicamente, estupefaciente o psicotrópico no son

equivalentes aunque ambos producen efectos sobre el
sistema nervioso central y tienen capacidad para producir
dependencia física y psíquica. Difieren en cuanto algunos
psicotrópicos resultan nocivos aunque, en general, poseen
propiedades curativas, mientras que los estupefacientes no
cuentan con esas propiedades y sólo sirven, en algunos casos
SUSTANCIAS para mitigar el dolor.
CONSIDERADAS
ESTUPEFACIENTES La ley penal no desconoce esas circunstancias. Solo expresa
POR LA LEY que tanto ellos como todas las sustancias susceptibles de
producir dependencia física o psíquica que se incluyan en las
listas que elabore y actualice periódicamente le Pod. Ejec.,
son estupefacientes a los fines penales.

Se trata de una norma penal en blanco porque, en definitiva,

la tipificación de la conducta relacionada con los
estupefacientes, dependerá de la inclusión de la sustancia en
la lista respectiva. Será atípica si no ha sido incluida, aunque
produzca los mismos efectos que los que se incluyeron. No se
trata, empero, de una facultad discrecional porque debe ser
ejercida con ajuste a las formas legales internacionales, las
que, al ser aprobadas, pasan a ser de derecho interno,
enunciado del nombre químico, descripción de la fórmula
correspondiente, nombre del producto y en su caso, la
especialidad farmacéutica correspondiente.

Esas listas, par reputarse conocidas, deben ser publicadas en

el boletín oficial.
 26

Según el art. 5 de la ley 23737 comete este delito y será reprimido

con reclusión o prisión de 4 a 15 años y multa el que sin
autorización o con destino ilegítimo:

Siembre o cultive plantas o guarde semillas utilizables para

producir estupefacientes, o materias primas, o elementos
destinados a su producción o fabricación.

Produzca, fabrique, extraiga o prepare estupefacientes.

Comercie con estupefacientes o materias primas para su

producción o fabricación o las tenga con fines de
comercialización, o las distribuya, o las dé en pago, o las
almacene o transporte.
PRODUCCIÓN Y
TRÁFICO Comercie con plantas o sus semillas, utilizables para producir
DELICTIVO DE estupefacientes, o las tenga con fines de comercialización, o
ESTUPEFACIENTES las distribuya, o las de en pago, o las almacene o transporte.

Entregue, suministre, aplique o facilite a otros estupefacientes

a título oneroso. Si lo fuese a título gratuito, se aplicará
reclusión o prisión de 3 a 12 años y multa según la ley 23975.

Si los hechos previstos en los incs., precedentes y sólo ellos, fueren

ejecutados (consumados o tentados), por quien desarrolla una
actividad cuyo ejercicio dependa de una autorización, licencia, o
habilitación del poder público, se aplicará, además, inhabilitación
especial de 5 a 15 años.

Una parte de la doctrina, siguiendo a la jurisprudencia sentada en

sendos fallos dictados por la Cámara en lo criminal y correccional
de la Cap. Fed., a partir de 1980 comenzó a exigir paras la
configuración de las conductas previstas en el art. 5 de la ley
23737, el llamado dolo de tráfico esto es, que el autor obre con la
finalidad de incorporar el estupefaciente o psicotrópico al tráfico
ilícito.

Las acciones típicas contempladas en este inc., consisten en

sembrar plantas para producir estupefacientes (arrojar y
esparcir semillas en la tierra preparada para ese fin), en
cultivarlas (brindar a la tierra y a las plantas las labores
necesarias para que fructifiquen) o en guardar semillas
utilizables para producir estupefacientes, en los términos del
art. 77, o materias primas aptas para ello, o elementos
SIEMBRA O CULTIVO destinados a su producción o fabricación. Si las guardó y
DE PLANTAS. posteriormente, perdieron su aptitud, también delinque. En
GUARDA DE cambio, si erróneamente creyó que lo que guardaba tenía esa
SEMILLAS, MATERIAS aptitud habrá cometido un delito imposible.
PRIMAS O ELEMNTOS
Tratándose de materias primas o los elementos destinados a su
DESTINADOS A LA
producción, sólo es típica la acción de guardarlas pero no las
PRODUCCIÓN O otras dos. El delito de siembra es instantáneo y de efectos
FABRICACIÓN (art. 5 permanentes. El de cultivo es permanente al igual que el de
inc. a) guardar. Las 3 hipótesis admiten tentativa y sólo pueden
imputarse a título de dolo.

Conforme al agregado que a este inc., hizo la ley 24424,

cuando por la escasa cantidad sembrada o cultivada y demás
circunstancias surja inequívocamente que ella está destinada a
obtener estupefacientes para consumo personal, la pena será
de 1 mes a 2 años de prisión y serán aplicables los arts. 17
(suspensión de la pena a prueba), 18 (suspensión del juicio a
prueba) o (sustitución, por única vez, de la pena de una
medida de seguridad)
 27

La producción y la fabricación son conceptos jurídicos a los

que hay que atenerse. Los da la convención única de Viena de
1961, cuya aprobación por el decreto-ley 7672, ratificado por
la ley 16478 los impone como interpretación auténtica en el
derecho interno.

Por producción se entiende la separación del opio, de las

PRODUCCIÓN, hojas de coca, de la cannabis y de la resina de cannabis de
FABRICACIÓN, las plantas de que se obtienen. Esta definición ha sido
EXTRACCIÓN O mantenida por la Convención de 1988.
PREPARACIÓN DE
ESTUPEFACIENTES Fabrica el que obtiene estupefacientes por cualquier
(art. 5 inc. B) procedimiento distinto a la producción. Quedan incluidos en
esa acción los procesos de refinación y la transformación de
unos estupefacientes en otros.

El verbo extraer significa, en relación a algunos

estupefacientes, producir y, en relación a otros, fabricar.

El delito es permanente y admite tentativa. Exige dolo

incluso eventual. El tipo solo se refiere a los estupefacientes.
Por tanto, si la producción y fabricación es de materia prima,
resulta atípica.

La acción delictiva descripta en estos dos incs., es la de

comerciar, esto es, ejercer una actividad lucrativa de
intermediación, de venta o de compra de estupefacientes o
COMERCIO DE
materias primas para su producción o fabricación o con
ESTUPEFACIENTES,
plantas o sus semillas, utilizables para producir aquellos.
MATERIAS PRIMAS,
Como la ley requiere que se las comercie para la producción
PLANTAS O SEMILLAS
o fabricación de estupefacientes, si se lo hace con cualquier
(art. 5 incs., c y d – 1ª.,
otra finalidad queda fuera del tipo.
parte)
El sujeto activo debe poseer la calidad de comerciante, y
ejercer la actividad por cuenta propia, con habitualidad y
con fin de lucro. Queda fuera del tipo la venta ocasional. Es
un delito permanente que, subjetivamente, requiere dolo
directo o eventual.

El delito previsto en los incs., c y d del art. 5 no

TENENCIA DE ESTUPEFACIENTES,
MATERIAS PRIMAS, PLANTAS O
SEMILLAS PARA PRODUCIR
ESTUPEFACIENTES, CON FINES DE
COMERCIALIZACIÓN (art. 5 incs., c y
d – 2da., parte)
solo requiere tener la mercadería sino que debe
hacerlo con el fin específico que señala la ley, el
de su comercialización. Cuando la tenencia
responde a cualquier otro fin y el objeto de ella
fueran estupefacientes, la acción resulta
punible en los términos del art. 14. Pero si se
trata de materias primas, plantas o semillas,
será atípica, al no encuadrar en los incs., del
art. 5 bajo estudio ni en ninguna otra.
Sujeto activo puede ser una persona que revista
la calidad de comerciante. O no la tenga y
pretenda realizar de modo accidental un acto de
comercio.

El delito es permanente y doloso. Exige tener

conocimiento de la tenencia de la mercadería y
de su calidad, con la voluntad de tenerla para
su comercialización
 28

Aquí las acciones punibles son: la de distribuir, que

consiste en repartir entre una pluralidad de sujetos, los
cuales pasan a ser tenedores, a título oneroso o gratuito,
la mercadería a la que la ley se refiere. Requiere cierta
permanencia y dolo, incluso eventual.

Dación en pago es entregar esa mercadería en lugar de

DISTRIBUCIÓN, DACIÓN dinero para satisfacer una obligación pendiente de pago.
EN PAGO, ALMACENAJE Se consuma cuando los bienes que se dan por ese
O TRANSPORTE DE concepto son recibidos por el acreedor. Admite
ESTUPEFACIENTES, tentativa. Es instantáneo y doloso.
MATERIAS PRIMAS,
PLANTAS Y SEMILLAS Almacenar es acopiar esas mercaderías, guardarlas en
(art. 5, incs., c y de 3ª., cantidad superior a la necesaria para su distribución
parte) porque no almacena el que la tenga para distribuirla.
Tampoco almacena el que tiene poca cantidad. En ese
caso se presume que es para su consumo personal. El
delito es permanente y doloso.

Transportar es trasladar esas mercaderías de un lugar a

otro valiéndose o no de un medio de transporte, por
tierra, agua o aire. El delito es igualmente permanente
que se consuma cuando la mercadería llega al lugar
fijado para su entrega. Es doloso bastando el dolo
eventual. El tipo no comprende el transporte de
elementos destinados a la producción o fabricación de
estupefacientes.

La entrega (que es el acto de poner el estupefaciente

en manos o disposición de un tercero a un título
distinto al de la venta), supone la tenencia. Resulta
típica la acción de entregar no la de recibir, si bien
su autor, al pasar a ser tenedor, incurre también en
delito, aunque reprimido con pena sensiblemente
menor.

El delito que se consuma en el acto de entrega,

ENTREGA, SUMINISTRO,
APLICACIÓN O FACILITACIÓN
DE ESTUPEFACIENTES A
TÍTULO ONEROSO O
GRATUITO (art. 5 inc. E)
admite tentativa. Requiere dolo.
Una forma de entregar es suministrar (como lo es
distribuir), acción equivalente a la de proveer. La
entrega y simultánea recepción determinan la
consumación del delito, el que admite tentativa.
Requiere dolo incluso eventual.

La aplicación consiste en hacer ingresar el

estupefaciente en el cuerpo de otra persona, con el
consentimiento de ésta mediante inyección,
ingestión, etc.

Se consuma con la incorporación de la sustancia,

aún en dosis incompleta, en el cuerpo de quien la
recibe. Requiere dolo, incluso eventual

Facilitar importa hacer más fácil o posible obtener

estupefacientes. El delito se consuma con esta acción
y no cuando el tercero adquiere la tenencia. Admite
tentativa es instantáneo y doloso.
 29

El delito previsto en el inc. 6 de la ley 23737

consiste en introducir legalmente en el territorio
nacional estupefacientes o materias primas
destinadas a su fabricación o producción y después
de satisfechas las comprobaciones administrativas,
alterar ilegalmente su destino. Se lo reprime con
reclusión o prisión de 4 a 15 años y multa.

Es un delito especial en razón de la calidad del

INTRODUCCIÓN EN EL
TERRITORIO NACIONAL DE
ESTUPEFACIENTES O
MATERIAS PRIMAS
DESTINADAS A SU
FABRICACIÓN O PRODUCCIÓN
CON ALTERACIÓN POSTERIOR
DE SU DESTINO O USO
sujeto activo el cual debe ser un importador. Para
detentar esa calidad, debe contar con un certificado
oficial expedido previamente por la autoridad
sanitaria nacional, certificado que, cuando se trate
de estupefacientes enumerados en las listas I, II, III
y IV, debe obtenerse en cada caso y por cada uno de
los estupefacientes a importar.
Si la persona que los introduce carece de esta
calidad, no incurrirá en este delito sino en el de
contrabando calificado por tratarse de
estupefacientes en cualquier etapa de su
elaboración.

La consumación delictiva se produce en el momento

en el que se altera ilegítimamente el destino o uso.
La ilegitimidad elemento normativo del tipo, se da
cuando el destino o el uso no es el consignado en el
certificado oficial expedido por la autoridad sanitaria
nacional con las especificaciones legalmente
exigidas.

Como esta disposición sólo se refiere a los

estupefacientes, resulta atípica la acción que tenga
por objeto las materias primas y elementos
destinados a la fabricación de aquéllos.

El autor debe efectuar la alteración con conciencia y

voluntad.

Le corresponderá al autor pena de 3 a 12 años de reclusión o prisión

cuando surgiere inequívocamente, por su cantidad, que los mismos no
serán destinados a comercialización dentro o fuera del territorio nacional.
ATENUANTE La aplicación de esta atenuante está condicionada a la concurrencia de
las siguientes circunstancias: que no se destinen a comercialización
los estupefacientes o materias primas destintadas a su fabricación o
producción, que su cantidad sea escasa.

El párrafo final del art. 6, dispone que si los hechos fueren realizados
por quien desarrolle una actividad cuyo ejercicio depende de
autorización, licencia o habilitación del poder público, se aplicará
AGRAVANTE además inhabilitación especial de 3 a 12 años. Como sujeto activo de
este delito solo puede ser el importador, que está legalmente autorizado
a traficar con estupefacientes o materias primas destinadas a su
fabricación o producción y que actúa ilegítimamente, corresponderá
aplicar a éste, en todos los casos, la pena de inhabilitación prevista.
 30

Incurre en el delito el que organice o financie cualquiera de las

actividades ilícitas a que se refieren los incs. 5 y 6 de la ley
ORGANIZACIÓN O 23737.
FINANCIACIÓN DE
ACTIVIDADES Se trata de la represión de partícipes principales en los hechos de
ILÍCITAS REFERIDAS producción y tráfico de estupefacientes, como son el creador o
A ESTUPEFACIENTES director o jefe de la actividad o actividades dedicadas a la
comisión de esos hechos y el que sustenta económicamente la
actividad.

Prescribe el art. 8 de la ley 23737, en su 1ª., parte, que será

reprimido con reclusión o prisión de 3 a 15 años y multa e
inhabilitación especial de 5 a 12 años, el que estando autorizado
para la producción, fabricación, extracción, preparación, importación,
exportación, distribución o venta de estupefacientes los tuviere en
cantidades distintas de las autorizadas…

Es un delito especial en razón de la calidad el sujeto pasivo. Este sólo

puede ser el que goza de una autorización otorgada por la autoridad
sanitaria nacional para realizar, dentro de los límites previstos,
alguna de las actividades que la ley contempla vinculadas a
estupefacientes, y las tuviere en cantidades distintas a las
autorizadas, lo que supone un manejo irregular anterior.
TENENCIA DE
La producción de estupefacientes consiste en la separación del opio,
ESTUPEFACIENTES de las hojas de la coca, de la cannabis y de resina de cannabis, de las
EN CANTIDADES plantas de que se obtienen.
DISTINTAS DE LAS
AUTORIZADAS La fabricación comprende todos los procedimientos, distintos de la
producción, que permitan obtener estupefacientes, incluidas la
refinación y la transformación de unos estupefacientes en otros.

Para importar estupefacientes, trayéndolos de otro país a éste, el

certificado autorizante caduca a los 180 días de la fecha de emisión.
Para exportarlos a otros país, el plazo es de 60 días.

La distribución autorizada supone la adquisición autorizada. Pueden

hacerlo los laboratorios, droguerías, farmacias e instituciones a que
se refiere el art. 15 de la ley 17818.

La venta consiste en su despacho al público. Compete hacerlo a las

farmacias.

El art. 8 en su 2ª., parte, castiga al que prepare o emplee

compuestos naturales, sintéticos u oficinales que oculten o
disimulen sustancias estupefacientes.

Sujeto activo es la persona autorizada para fabricar.

PREPARACIÓN O EMPLEO DE
COMPUESTOS QUE OCULTEN
O DISIMULEN SUSTANCIAS
ESTUPEFACIENTES
La acción punible es la de preparar o emplear
compuestos ocultando o simulando en ellos sustancias
estupefacientes. Se oculta cuando se silencia el contenido
real del compuesto. Se disimula cuando en la fórmula se
indica que en lugar de estupefacientes se han utilizado
sustancias que carecen de esas calidades.

El compuesto preparado es una mezcla, sólida o líquida,

que contiene un estupefaciente. El delito se consuma en el
momento en que se elaboro el preparado que se quiere
ocultar o disimular o se lo ha empleado. Es delito
instantáneo de efectos permanentes y doloso.

APLICACIÓN, ENTREGA O
VENTA ILEGÍTIMA DE
ESTUPEFACIENTES POR QUIEN
CUENTA CON AUTORIZACIÓN
PRESCRIPCIÓN, SUMINISTRO
O ENTREGA INDEBIDA DE
ESTUPEFACIENTES POR
PARTE DEL MÉDICO U OTRO
PROFESIONAL AUTORIZADO
Si el profesional autorizado para
prescribir, suministrar
entregar estupefacientes
hiciere con destino ilegítimo se lo
reprime con la escala penal
agravada de reclusión o prisión
de 4 a 15 años
31
El art. 8 en su última parte, reprime al que estando
autorizado para la producción, fabricación, extracción,
preparación, importación, … los aplicare, entregare o
vendiere… sin receta médica o en cantidades mayores
a las recetadas.
El delito se consuma en el momento en que se aplica,
entrega o vende el estupefaciente sin cumplir con el
deber legal de exigir la receta médica (que es un
documento especial que, para que valga como tal,
debe reunir ciertas y determinadas formas)
Si el documento presentado y aceptado carece de
alguna de ellas , las acciones ejecutadas serían
consideradas como cumplidas sin receta medica.
También es delictiva la acción del que, apartándose de
la prescripción médica expresada en una receta válida,
entrega cantidades mayores que las en ellas
consignadas. Si la receta prescribe dosis que exceden
la necesidad terapéutica en el caso concreto, delinque
el farmacéutico que la entrega o vende.
Es un delito formal por cuanto no requiere que alguna
persona sufra un daño en su salud, sino únicamente
el peligro que ese daño se produzca. Es imputable a
título de dolo.
Según el art. 9 de la ley 23737, será reprimido con
prisión de 2 a 6 años y multa e inhabilitación
especial de 1 a 5 años el médico u otro profesional
autorizado para recetar, que prescribiere, suministrare o
entregare estupefacientes fuera de los casos que indica
la terapéutica o en dosis mayores de las necesarias. Si lo
hiciere con destino ilegítimo la pena de reclusión o
prisión será de 4 a 15 años.
o Es un delito especializado por el sujeto activo ya que
lo sólo puede ser cometido por profesionales autorizados
para recetar.
Las acciones típicas son las de prescribir (recetar),
suministrar (aplicar) o entregar estupefacientes
susceptibles de ser recetados fuera de los casos que
indica la terapéutica o en dosis mayores de las
necesarias.
Al castigar las dosis mayores a las necesarias y no las
dosis insuficientes, el legislador ha tomado en
consideración el peligro que para la salud de las
personas en general configura el consumo incontrolado
de estupefacientes.
Mientras la dosis prescripta sea científicamente
opinable, la interpretación de la norma deberá favorecer
al imputado.
El delito se consuma con la entrega de la receta. La
confección de ésta importa su comienzo de ejecución. Es
delito formal, de peligro abstracto porque no es
indispensable que las personas hayan corrido un peligro
concreto. El autor debe obrar a sabiendas de la
inadmisibilidad terapéutica o de su medida.
 32

Prescribe el art. 10 que será reprimido con reclusión o prisión de 3 a 12

años y multa el que facilitare, aunque sea a título gratuito, un lugar o
elementos para que se lleve a cabo alguno de los hechos previstos por los
arts., anteriores. La misma pena se aplicará al que facilitare un lugar para
que concurran personas con el objeto de usar estupefacientes. En caso que
el lugar fuera un local de comercio se aplicará la accesoria de inhabilitación
para ejercer el comercio por el tiempo de la condena, la que se elevará al
doble del tiempo de la misma si se tratare de un negocio de diversión.
Durante la sustanciación del sumario criminal el juez competente podrá
decretar preventivamente la clausura del local.

El lugar puede ser un local, sitio o terreno, cerrado o abierto, inmueble o

mueble, fijo o movible.
FACILITACIÓN
DE LUGAR O Lo facilita el que lo proporciona, eventual o permanentemente, a título
ELMENTOS gratuito u oneroso, clandestina o públicamente, de modo exclusivo o junto
con otro destino real o aparente, mediante un convenio expreso o sin él,
para que personas determinadas o indeterminadas concurran con el objeto
de consumir sustancias estupefacientes. No es necesaria la entrega del
local, ni es necesario que hayan concurrido clientes.

Los facilitados pueden ser también elementos útiles para la producción o

fabricación de estupefacientes.

El delito se consuma con el destino del lugar y la consumación permanece

mientras subsiste ese destino.

El dolo requerido por el delito, supone la intención directa de que el lugar

sea utilizado por concurrentes con los fines expresados por la ley.

El art. 11 dispone que las penas previstas en los arts., precedentes serán
AGRAVANTES aumentadas en un tercio del máximo a la mitad del mínimo, sin que las
mismas puedan exceder al máximo legal de la especie de pena de que se
trate.

Si los hechos se cometieren en perjuicio de mujeres embarazadas o de personas

disminuidas psíquicamente o sirviéndose de menores de 18 años o en perjuicio de
éstos: la protección va dirigida, fundamentalmente, a la persona humana por nacer, por
los peligros que los estupefacientes entrañan para su salud.

Pero ésta carece de protección frente al consumo realizado por quien la esta gestando
porque el consumo personal, salvo el ejecutado con ostentación y trascendencia al público,
no es delictivo. Pena agravada alcanza al tercero que, contra la voluntad de la mujer
embarazada o con su consentimiento, ejecuta los delitos a los que la ley se refiere.

El estado de embarazo debe ser conocido por el autor o ser notorio para que pueda
aplicársele la agravante.

Son personas psíquicamente disminuidas las que en el momento del hecho, no pueden
comprender, total o parcialmente, el comportamiento del autor o el suyo propio.

El autor se sirve de menores de 18 años si utiliza a varios o a uno de ellos como autores
mediatos (si son inimputables), instigadores (si son imputables y obraron sin mediar error
ni coacción) u organizadores de aquellos delitos.

Los comete en perjuicio de ellos si son sus sujetos pasivos. La agravante se funda en la
mayor criminalidad del autor que se aprovecha de la inexperiencia y las pasiones propias
de la menor edad, por lo que tiene que haber tenido conocimiento de esta circunstancia. No
basta que el autor deba haberla conocido, porque el deber saber no equivale a saber y el
delito no es imputable a título de culpa.
 33

Si los hechos se cometieren subrepticiamente o con violencia,

intimidación o engaño: se cometen subrepticiamente cuando se
realizan con ocultación, con violencia si se emplea una energía
física, real o simulada, contra la persona de la víctima de esos
hechos, con intimidación si lo hace anunciándole un mal si no lo
hace y con engaño si lo induce en error acerca de sus propósitos.
La concurrencia de más de uno de estos modos de comisión no
configura una mayor agravante.

Si en los hechos intervinieren tres o más personas organizadas

para cometerlos: la ley ha mantenido el texto del inc., c del art. 8
del a anterior ley 20771.

La agravante requiere que en la comisión del respectivo hecho

intervengan, en cualquier forma y medida, por lo menos 3 personas
y que lo hagan en cumplimiento de lo establecido y acordado al
respecto.

Si los hechos se cometieren por un funcionario público

encargado de la prevención o persecución de los delitos aquí
previstos o por un funcionario público encargado de la guarda
AGRAVANTES
de presos y en perjuicio de éstos: la agravante requiere la calidad
de funcionario público en el autor que está ejerciendo o
desempeñando efectivamente las funciones legalmente
especificadas.

En el segundo supuesto se requiere, además, que se cometa en

perjuicio de los presos, sean detenidos, arrestados o condenados
que tenga bajo su guarda, en forma permanente o accidental.

Cuando el delito se cometiere en las inmediaciones o el interior

de un establecimiento de enseñanza, centro asistencial, lugar
de detención, institución deportiva, cultural o social o en sitios
donde se realicen espectáculos o diversiones públicos o en
otros lugares a los que escolares y estudiantes acudan para
realizar actividades educativas, deportivas y sociales.

Si los hechos se cometieren por un docente, educador o

empleado de establecimientos educacionales en general
abusando de sus funciones específicas: esta agravante reproduce
la que traía el inc., f del art. 8 de la ley 20771 aunque, a diferencia
de ésta, ya no se trata de una calificante fundada en la sola calidad
del autor en el momento del delito sino en el abuso funcional en el
que incurrió al cometerlo. Obrará con abuso si se sirve
coercitivamente de sus funciones, aprovechándose del poder que
éstas confieren o, simplemente, de la relación directa que existe a
causa de aquéllas. Si el abuso no se da, tampoco la calificante.
 34

TRÁFICO DE
MEDICAMENTOS O El art. 12 de la ley 23737 reprime con prisión de 2 a 6
MERCADERÍAS años y multa al que:
PELIGOSAS PARA
LA SALUD

Usare estupefacientes con

Preconizare o difundiere públicamente
el uso de estupefacientes o indujere a
otro a consumirlos: preconiza el uso de
estupefacientes el que encomia su uso
personal en forma general.
Difunde su uso el que lo divulga, es decir,
lo hace de persona a persona. Ambos actos
deben realizarse de manera pública por el
lugar en que se ejecutan o la posibilidad
del acceso de personas indeterminadas a
ese lugar. La inducción no equivale a la
instigación en el sentido del art. 45 CP
pues no requiere que el sujeto pasivo de la
incitación consuma el estupefaciente.
No basta una simple insinuación, sino que
es necesaria una actitud persuasiva capaz
de mover al sujeto pasivo al consumo,
aunque sea eventual del estupefaciente.
Ambos actos deben realizarse de manera
pública por el lugar en que se ejecutan o la
posibilidad del acceso de personas
indeterminadas al lugar de su ejecución.
ostentación y trascendencia al
público: usar estupefacientes con
ostentación y trascendencia al
público quiere decir consumirlo
ante cualquiera ante la
generalidad.
No es necesario que el agente obre
en un lugar público, porque esta
conducta implica una de las
formas de actuar públicamente,
pues la publicidad también
concurre cuando el agente se
conduce de manera que su
comportamiento no está reservado
APRA determinadas personas, sino
que su percepción es posible,
directa o indirectamente para
cualquier persona. También se da
en un lugar que sin ser sitio
público, admita el acceso del
público.

El delito, en todas sus modalidades, es instantáneo se consuma al comenzarse la ingesta

con las modalidades exigidas por la ley, las que estimulan a terceros a ser también
consumidores de estupefacientes. Es doloso.

El art. 13 castiga el uso de estupefacientes para facilitar o

ejecutar otro delito como circunstancia agravante de ésta,
sea que el sujeto activo la ingiera o aplique en su cuerpo a
USO DE
fin de colocarse voluntaria e intencionalmente en estado de
ESTUPEFACIENTES
inconsciencia, o para estimularse o vencer inhibiciones sin
PARA FACILITAR O
llegar a aquel extremo, sea que la aplique al sujeto pasivo,
EJECUTAR OTRO
para facilitar otro delito en cuya comisión habrá de
DELITO
intervenir como autor, o como partícipe si su aporte
consistiera en esa acción, sierre que es otro delito se haya
consumado o tentado. En todos esos casos, la pena
prevista para éste se incrementará en un tercio del
mínimo y máximo.
 35

El art. 14 de la ley 23737 reprime la tenencia ilegal de

estupefacientes, aún cuando fuere para uso personal. Sin
embargo, cuando por su escasa cantidad y demás
circunstancias surgiere inequívocamente que ésta es la razón
exclusiva de esa tenencia, en vez de la pena de prisión de 1 a 6
años y multa prevista para el primer caso, la pena será de 1
mes a 2 años de prisión.

Si ese extremo no está inequívocamente comprobado, será

aplicable el 1er., párraf., del art. 14.
TENENCIA ILEGAL
DE La tenencia tiene que ser de estupefacientes. La tenencia es la
ESTUPEFACIENTES posesión material del estupefaciente en una o varias dosis, por
cuenta propia o ajena. Aunque la ley no lo diga, no es punible
la tenencia justificad por prescripción médica o por otra razón
legítima. La tenencia en grandes cantidades para surtir a
muchas personas, implica el almacenamiento.

Es delito de peligro abstracto por lo que no admite tentativa. Es

imputable a título de dolo incluso eventual. La duda que
recaiga sobre la sustancia objeto de la tenencia y no sobre la
ilicitud de ésta, excluye la culpabilidad.

DESTRUCCIÓN DE LOS ESTUPEFACIENTES EN INFRACCIÓN O ELEMENTOS

DESTINADOS A SU ELABORACIÓN. DECOMISO DE LOS BIENES E INSTRUMENTOS DEL
DELITO E INCAUTACIÓN DEL BENEFICIO OBTENIDO

Esa destrucción, decomiso e incautación la dispone el art. 30 de la ley 23737 el que a su vez,
fija el procedimiento al que aquéllos deberán ajustarse.

En el caso de tenencia para uso personal si en el juicio se

acreditase que el mismo depende física o psíquicamente de
estupefacientes el juez podrá dejar en suspenso la aplicación de
la pena y someterlo a una medida de seguridad curativa por el
tiempo necesario para su desintoxicación y rehabilitación.
Acreditado su resultado satisfactorio, se lo eximirá de la aplicación
de la pena. Si transcurrido dos años de tratamiento no se ha
obtenido un grado aceptable de recuperación por su falta de
colaboración, deberá aplicársele la pena y continuar con la medida
de seguridad por el tiempo necesario o solamente esta última.

MEDIDAS DE Si durante el sumario se acreditase por semiplena prueba que la

SEGURIDAD tenencia es para uso personal y existen indicios suficientes a
criterio del juez de la responsabilidad del procesado y éste
dependiere física o psíquicamente de estupefacientes, con su
consentimiento se le aplicará un tratamiento curativo por el
tiempo necesario para su desintoxicación y rehabilitación y se
suspenderá el tramite del sumario. Acreditado su resultado
satisfactorio, se dictará sobreseimiento definitivo. Si
transcurridos dos años de tratamiento, por falta de colaboración del
procesado, no se obtuvo un grado aceptable de recuperación, se
reanudará el trámite de la causa y, en su caso podrá aplicársele la
pena y continuar el tratamiento por el tiempo necesario o mantener
solamente la medida de seguridad.
 36

La aplicación de una medida de seguridad también procede, además

de la pena, en caso de que el condenado por cualquier delito,
dependiera física o psíquicamente de estupefacientes, consistiendo
en un tratamiento de desintoxicación y rehabilitación por el tiempo
necesario a estos fines y cesará por resolución judicial, previo
MEDIDAS DE dictamen de peritos que así lo aconsejen.
SEGURIDAD
Si el condenado por tenencia de estupefacientes para uso personal y
que, por tratarse de un principiante o experimentador no
dependiera física ni psíquicamente de estupefacientes, deberá
procederse del modo señalado en los arts. 21 y 22.

El art. 23 de la ley 24424 establece que será reprimido con prisión

de 2 a 6 años e inhabilitación especial de 4 a 8 años el funcionario
público dependiente de la autoridad sanitaria con responsabilidad
funcional sobre el control de la comercialización de estupefacientes,
CONDUCTAS que no ejecutare los deberes impuestos por las leyes o reglamentos a
FUNCIONALES su cargo u omitiere cumplir las órdenes que en consecuencia de
OMISIVAS aquéllos le impartieren sus superiores jerárquicos.

Es un delito especial por la calidad que debe tener el sujeto activo,

dependiente de autoridad sanitaria encargada del control sobre la
comercialización de estupefacientes que incurriere en una de estas
dos conductas omisivas:

No ejecutar los deberes impuestos por No cumplir las órdenes recibidas que
la leyes o reglamentos a su cargo son la consecuencia de las leyes y
referidos a la comercialización de reglamentos que regulan la
estupefacientes comercialización de estupefacientes.

Son delitos formales, que se consuman en el momento en le que el deber o la orden no se

cumplen y, subjetivamente dolosa.

INGRESO ILEGAL DE
PRECURSORES O PRODUCTOS
QUÍMICOS APTOS PARA LA
ELABORACIÓN O FABRICACIÓN
DE ESTUPEFACIENTES
Los precursores son materias sin las cuales los
estupefacientes no se pueden elaborar. Estos al
igual que los productos químicos, son
determinados en listas que el Pod. Ejec., por
decreto, debe elaborar a ese fin y actualizar
periódicamente.

Ingresar sin Ingresar la Esta circunstancia convierte a la norma contenida

autorización en la misma materia en el art. 24 en una ley penal en blanco.
zona de frontera y en el mismo
delimitada por ley lugar, estando Prescribe esta norma que el que sin autorización o
los productos, autorizado pero violando el control de la autoridad sanitaria,
insumos o agentes violando el ingrese en la zona de frontera delimitada por ley,
químicos aptos control de la precursores o productos químicos aptos para la
para la elaboración autoridad elaboración o fabricación de estupefacientes, será
de estupefacientes sanitaria reprimido con multa, inhabilitación especial de
1 a 5 años y comiso de la mercadería en
infracción, sin perjuicio de las demás sanciones
que pudieran corresponder.

Las acciones punibles son dos:

 37

Se castiga con prisión de 2 a 10 años y multa al que sin

LAVADO DE DINERO
PROVENIENTE DE LA
COMISIÓN DE DELITOS
PREVISTOS EN LA LEY
DE ESTUPEFACIENTES
haber tomado parte ni cooperado en la ejecución de los hechos
previstos en la ley 23737, interviniere en la inversión, venta,
pignoración, transferencia o cesión de las ganancias…
provenientes de aquéllos, o del beneficio económico obtenido
del delito siempre que hubiese conocido ese origen o lo hubiera
sospechado. Con la misma pena será reprimido el que
comprare, guardare, ocultare o receptare dichas ganancias,
cosas, bienes o beneficios conociendo su origen o habiéndolo
sospechado.

Dos son las acciones típicas:

La de intervenir (tomar parte) en las La de encubrir a los narcotraficantes

operaciones o transacciones de
contenido económico que la ley
enumera utilizando las ganancias,
cosas o bienes provenientes de delitos
contemplados en la ley de
estupefacientes, después de su
consumación, para lavarlos esto es,
disimular su origen. Sujeto activo
puede ser cualquiera que no haya
tomado parte en estos delitos ni
cooperado en su ejecución. En los
casos en los que la autorizada para
realizar las operaciones mencionadas
por la ley en esta norma fuera una
persona jurídica, la persona física que
actuó por ella será reprimido como si
presentare esa característica. Es delito
de peligro concreto que se consuma al
tomar intervención en las mencionadas
operaciones, aunque no se logre el fin
propuesto de disimular, mediante ellas,
las ganancias provenientes del
narcotráfico.
mediante la receptación de aquellas
ganancias, cosas o bienes. Sujeto activo
puede ser cualquiera que haya cometido la
acción típica sin mediar promesa anterior a
los delitos de los que aquellas ganancias,
cosas o bienes proceden. El delito bajo
estudio queda consumado en el momento
en el que se opera esa receptación.
El autor de uno y otro delito debe obrar
conociendo o sospechando el origen
espúreo de las ganancias, cosas o bienes y
con voluntad, pese a ello, de intervenir en
las operaciones o en la receptación según el
caso.

Por el art. 28 se reprime con prisión de 2 a 8 años al que

públicamente imparta instrucciones acerca de la producción,
fabricación, elaboración o uso de estupefacientes y al que por
medios masivos de comunicación social explique en detalle el modo
de emplear como estupefaciente cualquier elemento de uso o venta
libre.

La acción punible es la de enseñar públicamente el procedimiento,

IMPARTIR método o técnica para producir, fabricar o emplear estupefacientes.
INSTRUCCIONES
PÚBLICAMENTE Se hace públicamente esa enseñanza si va dirigida al público en
razón de sus destinatarios y de su forma o del lugar de la acción o
por la manera de realizarla o finalmente por la naturaleza del grupo
que la recepta.

La 2da., conducta típica es la de explicar en detalle por medios

masivos de comunicación social cómo emplear cualquier sustancia
de uso o venta libre como si fuera estupefaciente, logrando efectos
análogos a los de éste. Ambos delitos son formales. Son imputables
a título de dolo
 38

Se castiga con prisión de 6 meses a 3 años al que:

Falsificare recetas médicas: la falsedad puede consistir en hacer en

todo o en parte una receta médica falsa o en adulterar una receta
formal y legalmente válida, con intención y voluntad de cometer
alguna de esas acciones.

Al que a sabiendas las imprimiera con datos supuestos o con

datos ciertos sin autorización del profesional responsable de la
FALSIFICACIÓN matrícula: confecciona dolosamente el recetario valiéndose de una
DE RECETAS imprenta, consignando datos supuestos o datos de un profesional que
MÉDICAS no autorizó su utilización.

Al que las suscribiere sin facultad para hacerlo: el tipo requiere la

suscripción o firma de la receta por parte de quien no tiene facultad
para recetar.

Al que las aceptare teniendo conocimiento de su ilegítima

procedencia o irregularidad: requiere la aceptación de la receta falsa
o extendida por quien no cuenta con la facultad de hacerlo, por parte
del destinatario de la misma sabiendo que es ilegítima o irregular su
procedimiento.

También la ley impone la accesoria de inhabilitación para ejercer el

comercio por el doble de tiempo de la condena.

Consiste en tomar parte en una confabulación de dos o más

personas, para cometer alguno de los delitos previstos.

La misma será punible a partir del momento en que alguno de

sus miembros realice actos manifiestamente reveladores de la
decisión común de ejecutar el delito para el que se habían
concertado.

El mismo es reprimido con prisión o reclusión de 1 a 6 años.

Queda eximido el que revelare la confabulación a las autoridades

antes de haberse comenzado con la ejecución del delito para el
que se la había formado, así como el que espontáneamente
CONFABULACIÓN impidiera la realización del plan.
DELICTIVA
Se consuma con la concertación o acuerdo expreso o implícito
entre dos o más personas para cometer, con el aporte de todos,
uno o algunos de los delitos especificados por la ley.

El hecho de tomar parte en una confabulación es un delito per se.

Se lo castiga independientemente de que se consuma o intente el
delito que fue objeto de la confabulación. Si esto último acaece, el
que en él intervenga cometerá un delito distinto, que concurrirá
materialmente con aquel.

Exige tener conciencia del objeto del acuerdo, a la que excluyen el

error o la ignorancia sobre éste y la voluntad de celebrarlo. El
hecho de que alguno de los confabulados sea un inimputable y,
por tanto, incapaz de ser culpable, no obsta a la existencia de la
confabulación delictiva, como tampoco de la asociación ilícita
aunque a él no se le aplique pena y sólo se lo someta a medidas
de seguridad.
 39

CAUSAS DE Están exentos de pena:

EXIMICIÓN Y
DE REDUCCIÓN Los miembros de la confabulación desde su momento inicial
DE PENAS hasta su revelación manifiesta. La ley 24424 en el art. 24 bis,
párraf., 2 dice: “la confabulación será punible a partir del momento
en que alguno de sus miembros realice actos manifiestamente
reveladores de la decisión común de ejecutar el delito para el que se
El agente habían concertado.
encubierto no será
punible que como El delito se configura en el momento en el que ese acuerdo se
consecuencia celebró. Si no se lo castiga hasta el momento posterior que la ley
necesaria del también precisa, es por una razón de política criminal: la de hacer
desarrollo de la prevalecer, sobre el interés en reprimir ese tipo de acuerdo que llevó
actuación a tipificarlo como delito, el de evitar el avance, por parte de los
encomendada, se confabulados, en el camino de la comisión de los delitos acordados,
hubiese visto por la gravedad del peligro que crean para la salud pública,
compelido a brindándoles el aliciente de la impunidad para todos ellos si se
incurrir en un detienen antes de que esa decisión común se revele de modo
delito. manifiesto por actos realizados por alguno de sus miembros.

Su aplicación está Los llamados arrepentidos: la eximición alcanza al que revelare a

condicionada a la autoridad la confabulación hasta un momento posterior al de
que el delito no haberse puesto de manifiesto su existencia pero previo al comienzo
hubiera puesto en de ejecución del delito que con otro u otros acordó cometer y al que
peligro cierto la espontáneamente impidiera la realización del plan en cuya
vida o la integridad elaboración participó. Revela el que pone en conocimiento.
física de una
persona o la También podrá el tribunal eximir de pena o reducirle hasta la mitad
imposición de un del mínimo y del máximo a la persona incursa en cualquiera de
grave sufrimiento los delitos previstos en la ley 23737 y en el Cód. Aduanero.
físico o moral a
otro. Revelare la identidad de coautores, partícipes o encubridores de los
hechos investigados o de otros conexos, proporcionando datos
El funcionario o suficientes que permitan el procesamiento de los sindicados o un
empleado público significativo progreso de la investigación.
que indebidamente
revelare la real o Aportare información que permita secuestrar sustancias, materias
nueva identidad de primas, precursores químicos, medio de transporte, valores, bienes,
un agente dinero o cualquier otro activo de importancia, provenientes de los
encubierto será delitos previstos en la ley 23737 reformada por la ley 24434
reprimido con
prisión de 2 a 6 Es un beneficio personal que no alcanza a los otros participantes
años, multa de que persistieran en su accionar delictivo.
10.000 a 100.000
pesos e Los agentes encubiertos: prescribe el art. 31 bis que si durante el
inhabilitación curso de una investigación y a los efectos de comprobar la comisión
absoluta de algún delito previsto en esta ley de impedir su consumación, de
perpetua. lograr la individualización o detención de los autores, partícipes o
encubridores, o para obtener y asegurar los medios de prueba
necesarios, el juez por resolución fundada podrá disponer, si las
finalidades de la investigación no pudieran ser logradas de otro
modo, que agentes de las fuerzas de seguridad en actividad,
actuando en forma encubierta: se introduzcan como integrantes de
organizaciones delictivas y participen en la realización de alguno
de los hechos previstos en esta ley o en el art. 866 del Cód.
Aduanero.

La designación deberá consignar el nombre verdadero del agente y

la falsa identidad con la que actuará en el caso, la que deberá
mantenerse en estricto secreto.
 40

Para brindar debida seguridad al testigo o al imputado que

hubiese colaborado con la investigación, el tribunal deberá
disponer las medidas especiales de protección que resulten
TESTIGO, IMPUTADO adecuadas. Estas podrán consistir, en la sustitución de la
COLABORADOR Y identidad del testigo o imputado, y en la provisión de los
DENUNCIANTES recursos económicos indispensables para el cambio de
domicilio y de ocupación, si fuesen necesarias.

Con igual finalidad protectora, el art. 31 sexies 1er., párraf.,

reprime al funcionario o empleado público que indebidamente
develare la nueva identidad o el domicilio de un testigo o
imputado protegido.

FIGURAS BÁSICAS: el art. 11 de la ley 24819

EMPLEO DE SUSTANCIAS O
MÉTODOS PROHIBIDOS O DE
ESTUPEFACIENTES EN
COMPETENCIAS DEPORTIVAS
Facilitar o suministrar las
sustancias o en utilizar los
métodos legalmente vedados.
Facilita el que hace más fácil el
logro de esas sustancias,
suministra tanto el que las
provee o las aplica con o sin el
consentimiento del deportista. El
uso de ellas por parte del
deportista participante deja de
ser delictivo pero lo hace pasible
de sanciones deportivas. Es un
delito instantáneo. Admite solo la
forma dolosa, el dolo consiste en
saber que se trata de sustancias
prohibidas y en la voluntad de
facilitarlas y consumirlas.
prescribe: será sancionado con prisión de 1 mes a
3 años si no resultare un delito más severamente
penado, el preparador físico y/o psíquico,
entrenador, director deportivo, dirigente, médico y
paramédicos vinculados a la preparación y/o a la
participación de los deportistas, y/o todo aquél que
de alguna manera estuvieras vinculado a la
preparación y/o a la participación de los
deportistas que por cualquier medio facilitare,
suministrare y/o incitare a practicar doping. Si las
sustancias suministradas fueren estupefacientes la
pena será de 4 a 15 años de prisión.
El doping consiste en la utilización, por parte de
un deportista, en su entrenamiento o antes,
durante o después de una competencia deportiva,
en la que va a participa, participa o participó
sustancias de agentes farmacológicos o medios
prohibidos detallados.
Se trata de un delito especial por la calidad que
debe tener el sujeto activo quien solo puede ser una
de las personas mencionadas u otra, siempre que
estuviera vinculada a la preparación o a la
participación de los deportistas.

La acción punible consiste en:

En incitar a practicar el
doping: la incitación al igual
que la instigación puede
consistir, subjetivamente en
una excitación directa hecha a
uno o varios deportistas a la
realización de esa práctica pero
a diferencia de ella, también
puede traducirse en estímulos
indirectos por rodeos,
astutamente realizados. Puede
realizarse verbalmente o por
escrito o por cualquier otro
medio. Es un delito
instantáneo.
El art. 12 reprime con prisión de 1 mes a 3 años si
no resultare un delito más severamente penado el
que suministrare las sustancias del anexo 1 a
animales que intervengan en competencias
deportivas.
Sujeto activo puede ser cualquiera que por estar
vinculado a una competencia deportiva en la que
intervengan los animales o a éstos mismos, tenga la
posibilidad de cometer alguna de las acciones típicas,
las cuales son: suministrar a animales que
intervengan en las competencias sustancias
legalmente prohibidas y la de dar el consentimiento
para ello y la de utilizar los animales para una
competencia con conocimiento de ello.
 41

Se agrava si las sustancias suministradas fuesen

AGRAVAMIENTO estupefacientes, debido al mayor peligro que importa para la
salud pública la aplicación de estupefacientes.

Las figuras, básicas o calificadas y las penas establecidas para

SUBSIDIARIEDAD cada caso se excluyen, si del hecho resultare un delito más
severamente penado.

El art. 34 de la ley 23737 dispone que los delitos previstos y

COMPETENCIA penados por ella son de competencia de la justicia federal.

Esta ley de lucha contra el alcoholismo, prohíbe en todo

el territorio nacional, por las graves consecuencias que
pueden ocasionar a la salud pública, la realización de
concursos, torneos o eventos de cualquier naturaleza, sea
con o sin fines de lucro, que requieran la ingesta de
bebidas alcohólicas desnaturalizando los principios de
degustación, catación o cualquier otra manera destinada
a evaluar la calidad de los productos.

El castigo consiste en prisión de 6 meses a 2 años, mas

COMPETENCIA DE una multa de 2.000 a 20.000 pesos y con la clausura
INGESTA DE BEBIDAS del local donde se realizaren los hechos por un
ALCOHÓLICAS (LEY término de hasta 30 días. La clausura será definitiva en
24788/97) caso de reincidencia.

Acción típica es la de realizar concursos de ingesta de

bebidas alcohólicas prohibidas y se consuma con la
iniciación del concurso. Es un delito de peligro que
requiere dolo, conciencia y voluntad de realizar el
concurso.

El delito se agrava y la pena será de 2 a 5 años de

prisión si a consecuencia del hecho resultare la muerte
de alguna persona. Será de 1 a 4 años si resultaren
lesiones.

Si algún menor de 18 años de edad hubiera muerto o

sufrido lesiones como consecuencia de haber participado
en el concurso la pena máxima se elevará en un tercio.

Los arts. 205 y 206 que castigan infracciones de naturaleza

INFRACCIONES sanitaria, son leyes penales en blanco que protegen la salud de las
SANITARIAS personas, animales y vegetales en general.
 42

Comete este delito el que violare las medidas adoptadas por las
autoridades competentes, para impedir la introducción o propagación
de una epidemia.
VIOLACIONES DE Delinque el que viola las medidas dictadas por autoridades
MEDIDAS nacionales, provinciales o municipales, tendientes a evitar que se
ANTIEPIDÉMICAS produzca o extienda una epidemia.

El delito es doloso y de peligro abstracto y se consuma aunque en el

caso concreto la infracción no haya causado la introducción o
extensión de la epidemia

Incurre en el delito el que viola las reglas establecidas por las leyes de
policía sanitaria animal (ART. 206)

Las medidas deben tener por finalidad impedir la producción o extensión

VIIOLACIÓN de una epizootia, es decir, de una epidemia de los animales.
DE MEDIDAS
CONTRA El delito sólo es imputable a título de dolo, el cual requiere el
EPIZOOTIAS O conocimiento de la naturaleza, alcance y vigencia de las reglas. La
PLAGAS consumación del delito se produce con la sola violación sin necesidad de
efecto alguno.

EJERCICIO ILEGAL
DE LA MEDICINA
PRESTACIÓN DE
NOMBRE: el art. 208
inc. 3 establece que
comete este delito el
que, con título o
autorización para el
ejercicio de un arte de
curar, prestare su
nombre a otro que no
tuviere título o El arte de curar comprende la cura o el alivio de las enfermedades
autorización para que
ejerza los actos a que se
refiere el inc. 1.
La comisión del delito
requiere que la persona
habilitada para curar
consiente que un
tercero no habilitado, se
instale a su nombre y
realice actos de cura
como si fuera él, al
amparo de su título o
autorización.
El delito es doloso. El
autor debe conocer que
el beneficiario que ejerce
a nombre de él carece
de título o autorización.
No admite tentativa.
El tercero es un
partícipe necesario en el
delito.
El art. 208 castiga tres formas distintas de ejercer ilegalmente la
medicina, las cuales ponen en peligro la salud pública por el daño
que pueden acarrear al bienestar físico de las personas en general,
en razón de los perjuicios derivables para los pacientes al ser
atendidos médicamente por personas inidóneas y desviados así de
la asistencia competente.
CURANDEISMO: Incurre en éste el que sin título ni autorización
para el ejercicio del arte de curar, o excediendo los limites de su
autorización, anunciare, prescribiere, administrare o aplicare
habitualmente medicamentos, aguas, electricidad, hipnotismo o
cualquier otro medio destinado al tratamiento de las enfermedades
de las personas aún a título gratuito (art. 208 inc. 1)
de las personas en sentido estricto, así como cualquier otro
tratamiento médico o de colaboración.
Delinque el que sin título o autorización, onerosa o gratuitamente,
publica o proclama, ordena suministra, emplea o utiliza
habitualmente un tratamiento médico.
Es imputable a título de dolo específico pues requiere la finalidad
de realizar actos de cura.
CHARLATANISMO: el inc. 2 del art. 208 castiga al que, con título o
autorización para el ejercicio de un arte de curar, anunciare o
prometiere la curación de enfermedades a término fijo o por medios
secretos o infalibles. Es un delito especial. Su sujeto activo, que
debe ser alguien autorizado para el ejercicio de la medicina,
delinque al dar noticia o prometer, con publicidad, la curación de
enfermedades en lapsos determinados o por procedimientos sobre
cuya forma o sustancia guarda reserva o bien, por procedimientos
que presenta como de éxito seguro.
El delito es doloso y no admite tentativa. Y se consuma con el
acto del autor, sin exigirse resultado alguno.
 43

El art. 207 establece que, en caso de condenación por un

SANCIÓN
COMPLEMENTARIA PARA
LOS DELITOS CONTRA
LA SALUD PÚBLICA
delito previsto en el cap., el culpable, si fuera funcionario
público o ejerciere alguna profesión o arte, sufrirá
además inhabilitación especial por doble tiempo del
de la condena. Si la pena impuesta fuere de multa, la
inhabilitación durará de 1 mes a 1 año.

ABLACIÓN E La ley 24193/93 tipifica distintos hechos de ablaciones de

IMPLANTACIÓN DE órganos humanos o materiales anatómicos no renovables ni
ÓRGANOS HUMANOS separables del cuerpo.
Y MATERIALES
ANATÓMICOS Son normas del derecho penal común. No obstante ello la
CSJN declaró que su aplicación compete a los tribunales
federales.

El bien jurídico protegido, más que la vida o la integridad

corporal individual que el algún caso podrían verse afectados
por esos delitos, son esos mismos bienes pero como
pertenecientes a un número indeterminado de personas a los
que esos delitos ponen en peligro.

En el art. 28 que se compone de 3 incs., se reprimen distintas acciones violatorias de la

prohibición de toda contraprestación y otro beneficio por la dación de órganos o materiales
anatómicos en vida o para después de la muerte, la intermediación con fines de lucro y la
inducción o coacción al dador para obtener la dación.

En el inc. A) se pune al que directa o indirectamente diere u ofreciere beneficios a un

posible dador o a un tercero, para obtener esos órganos o materiales anatómicos. Los
beneficios pueden tener o no contenido patrimonial.

En el inc. B) se castiga la acción de recibir o exigir para sí o para otros un beneficio

similar al que se refiere la figura anterior o la de aceptar una promesa directa o
indirecta de entrega para sí o para terceros. El autor puede actuar en forma directa o por
interpósita persona. Ambos tipos presentan, un mismo elemento subjetivo: el de actuar
movidos por el propósito de lograr la obtención de órganos o materiales anatómicos los
cuales podrán ser propios del que recibe o exige o acepte la promesa o de cualquier otra
persona. Requieren dolo específico y se consuman con la recepción del beneficio o su sola
exigencia o con la aceptación de la promesa de entrega aunque ésta no se cumpla.

En el inc. C) se reprime al que con propósito de lucro intermediara en la obtención de

órganos o materiales anatómicos provenientes de personas o de cadáveres.

El art. 29 castiga la extracción indebida de órganos o materiales anatómicos de cadáveres.

Este tipo presenta un elemento normativo: la extracción, para ser punible, debe realizarse
indebidamente siendo tales las conductas violatorias de las prohibiciones establecidas en el
art. 27: realizar esas extracciones de cadáveres fuera del ámbito de establecimientos
asistenciales registrados, de un cadáver de quien no hubiera otorgado autorización
para hacerla o expresado su negativa o excluido expresamente de la dación al órgano
extraído o se lo hubiera destinado al estudio o investigación científica sin haber sido
especificado ese destino al efectuar su manifestación de voluntad…

Sujeto activo de esas ablaciones delictivas puede ser cualquier persona. La pena de 2 a 6
años de prisión se agrava al sumarse la de inhabilitación especial de 2 a 10 años cuando
el autor fuera un profesional del arte de curar o una persona que ejerza actividades de
colaboración con ese arte.
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Con la misma escala penal se castiga el incumplimiento,

por parte de los profesionales del arte de curar
intervinientes en la ablación de algún órgano del cadáver
de una persona que tuvo una muerte natural de alguna
de las exigencias establecidas en el art. 21 para acreditar
la legalidad de la ablación: labrar acta de todo lo actuado,
archivar en el establecimiento las constancias del caso y
una copia certificada por su director o por quien lo
reemplace, del DNI del fallecido, debiendo éstos remitir
copias certificadas de esas constancias a la autoridad de
contralor.

Se trata de un delito especial por la calidad que debe

reunir el sujeto activo de omisión dolosa consistente en
no cumplir consciente y voluntariamente, lo que la ley le
ABLACIÓN E obligaba a hacer.
IMPLANTACIÓN DE
ÓRGANOS HUMANOS Y El art. 30 castiga con muy severas pena de reclusión o
MATERIALES prisión de 4 años a perpetua el que extrajere órganos o
ANATÓMICOS materiales anatómicos de humanos vivos sin dar
cumplimiento a los requisitos y formalidades exigidos en
el art. 15 de la ley y que no hubieras sido excluido por el
art. 30, esas exigencias se refieren a la persona del dador
que debe ser mayor de 18 años, capaz y unida al
receptor por alguno de los vínculos de sangre,
matrimonial, de adopción o de convivencia de tipo
conyugal, en forma inmediata, continua e
ininterrumpida por un lapso no inferior a 3 años, el que
se reducirá a dos si de dicha relación hubiese nacido
hijos.

Los arts., 31 y 32 castigan el incumplimiento consciente

y voluntario de distintas obligaciones legales. Constituyen
delitos dolosos de omisión basta el dolo eventual, son
delitos formales de peligro presumido por la ley,
instantáneo cuya consumación se produce al dejar de
cumplir, en tiempo y forma, las obligaciones legalmente
impuestas. El carácter omisivo y formal de esos delitos
impiden aceptar la posibilidad de tentativa.