Diplomatura

PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN
AMBIENTAL DEL TERRITORIO

Bello, febrero 27 de 2016

 AGENDA DE TRABAJO
HORA ACTIVIDAD RESPONSABLES
8:00 – 9:00 Contextualización Lucrecia Zapata
Devolución de los avances en la construcción Plan Jacqueline Yepes
de Desarrollo Bello Alexander Jaramillo
9:00 – 10:30 Ecosistemas Estratégicos (EE) Mauricio Muñoz
Utilidad, Satisfacción de necesidades básicas,
productividad, equilibrio ecológico, asimilación de
desechos, recursos naturales, relaciones sociales y
prevención de riesgos.
Normatividad.
Ecosistemas Estratégicos del Valle de Aburrá,
Serranía Las Baldías
10:30 – 11:00 Refrigerio

11:00 – 11:45 Ordenamiento de Cuencas hidrográficas de Bello: Lucrecia Zapata

La García, El Hato Jacqueline Yepes
Indicadores y veedurías ciudadanas
11:45 – 12:30 Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR
Bello
 CONTEXTUALIZACIÓN
• Compensación
• Formación
• Visión sistémica de la gestión ambiental
• Educación ambiental
• Situación y problema ambiental: contexto
• Estrategia para aportar a las soluciones
• Lectura del territorio a partir de la educación
ambiental
• Visita a Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales de Bello -PTAR-
• Conclusiones instrumento sobre la -PTAR-
 DISTRITO DE MANEJO INTEGRADO DIVISORIA
VALLE DE ABURRÁ RÍO CAUCA
Localizado en la región andina. Comprendiendo parte de la cima del cordón
occidental de la cordillera central, en la vertiente occidental del Valle de Aburrá
y la ladera oriental de la cordillera, entre los valles del río Medellín y el cañón
del río Cauca.
Se extiende a lo largo de la cadena montañosa que rodea al Valle de Aburrá, por
el occidente y conforma un corredor que integra desde el sur la Cuchilla El
Romeral, la Cuchilla del Astillero, El Barcino y El Manzanillo, el Cerro del Padre
Amaya y termina al norte en la Cuchilla de Las Baldías.
Cubre una extensión de 28.075 ha, en jurisdicción de once municipios:
Medellín, Bello, Itagüí, Caldas, Amaga, La Estrella, Angelópolis, Heliconia,
Ebéjico, San Jerónimo y San Pedro de Los Milagros.
Se delimita desde los 1.600 msnm hasta los 3.130 msnm., que constituye la
máxima altitud del sistema montañoso alrededor del Valle de Aburrá.
 Objetivos de Conservación para el DMI
Divisoria Valle de Aburrá Río Cauca
(DVARC)

Preservar y restaurar el área del subpáramo

Alto Las Baldías por su gran potencial en la oferta de
bienes y servicios ambientales y por su relevancia en
términos ecológicos, educativos y científicos debido a
existencia de frailejones (Espelettia occidentalis var
antioquensis).
 SERRANÍA DE LAS BALDÍAS

Ecosistema estratégico ubicada en la cordillera central de los

Andes, pertenece al corregimiento de San Félix, vereda
Sabanalarga, al occidente de Bello.
 SERRANÍA DE LAS BALDÍAS

Con una altura máxima de 3150 msnm, la montaña más alta del valle de Aburrá
Es el único lugar en el Área Metropolitana del Valle de Aburrá donde se encuentran
frailejones, plantas propias de los páramos
 SERRANÍA DE LAS BALDÍAS

Nacen dos afluentes muy importantes de Bello: La García y el Hato. También surte de agua a la
quebrada “La Iguana” del municipio de Medellín
Muestra de la importancia que tienen los páramos para nuestra vida diaria en las grandes ciudades, con
una gran diversidad de fauna y flora en la que se puede destacar, los frailejones, la palma de helecho,
algunas orquídeas endémicas de Antioquia y una gran variedad de aves
Plan de Ordenamiento y Manejo de la
Cuenca – POMCA–
OBJETIVOS
Brindar elementos teórico-prácticos para una mayor comprensión de los elementos
conceptuales y estratégicos presentes en los diversos procesos de gestión ambiental que
se emprenden en los ecosistemas estratégicos como las microcuencas del territorio.

Promover la reflexión al introducir diversos elementos teóricos, que deben ser tenidos en
cuenta y estar presentes en los procesos de gestión ambiental del territorio, por su
importancia para avanzar en los propósitos de sostenibilidad y garantizar la calidad de vida
de las comunidades.
 PLAN DE MANEJO DE LA
MICROCUENCA LA GARCÍA
Generalidades
• La García se encuentra localizada en la Cordillera Central, sobre el costado occidental de la
cuenca del Río Aburra, hacia la zona central de Bello.
• Limita al sur con la microcuenca El Hato y con el río Aburrá, y al oriente con las quebradas
La Señorita y La Seca, todas subcuencas del río Aburrá; al norte y al occidente limita con el
municipio de San Pedro.
• La variación altitudinal de la microcuenca se encuentra entre los 3150 msnm, al occidente
en el sector del Cerro Las Baldías y los 1414 msnm en la desembocadura en el río Aburra.
• Tiene una extensión aproximadamente 8374 hectáreas (83.74 km²) de las cuales solo
el 3.4% se encuentra en uso urbano y el 96.6% en uso rural y de expansión, siendo la
microcuenca con el mayor porcentaje de área rural de la zona noroccidental del valle.
La longitud del perímetro de la microcuenca es de 49.537 m.
• La quebrada La García es la cuenca más grande y más importante de Bello. Está
constituida por numerosos afluentes de características hidrológicas particulares.
• Afluentes: La Chachafruto, La Chiquita, Tierra Adentro, La Florecita, Chagualones,
Merizalde, Pacheli, La Gallinaza, La Gil, La Cortadera, La Porquera, El Barro o Echavarría y
La Avelina.
MICROCUENCA LA GARCÍA
 FORMULACIÓN - POMCA
• Caracterización Concertación y
• Evaluación socialización de
• Zonificación la formulación
• Síntesis
• Escenarios

Metas

Objetivo
Programas y
general y
proyectos
objetivos
específicos
Estrategias
 DECRETO 1729 DE 2002
Reglamenta sobre cuencas
hidrográficas

OBJETIVO GENERAL
POMCAS

Art. 13.
La formulación tiene como objetivo
general identificar y definir, a partir de
los resultados de las fases de
diagnóstico y prospectiva: objetivos,
metas, programas, proyectos y
estrategias.
Plan de Ordenación y Manejo de la
Microcuenca.
 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Identificar y priorizar proyectos ambientales
pertinentes y adecuados a los problemas y
potencialidades ambientales que caracterizan las
unidades territoriales definidas de acuerdo a las
categorías definidas en el POMCA del Río Aburrá.

- Incorporar en la formulación de proyectos ideas e

iniciativas propuestas por participantes en diferentes
actividades realizadas con habitantes de la Microcuenca,
en desarrollo de las fases de diagnóstico y prospectiva.
 AMBIENTE
interacciones

Natural
Social

T E
Cultural

Conocimientos - Valores - Proyecciones

 ESTRATEGIAS DE MANEJO

1. Gestión del riesgo para la protección de la vida, los

bienes y el medio ambiente.
2. Conservación de la biodiversidad
3. Cobertura y cualificación de servicios públicos
domiciliarios
4. Armonía, ambiente y territorio
5. Promoción de la educación y la gestión ambiental
 ESTRATEGIAS LA GARCÍA
1: GESTIÓN DEL RIESGO PARA LA PROTECCIÓN DE LA VIDA LOS
BIENES Y EL MEDIO AMBIENTE
Objetivo: reducir el riesgo asociado a la ocurrencia de eventos naturales como
inundación, avenidas torrenciales y movimientos en masa, mediante la implementación de
mecanismos de gestión del riesgo, alertas tempranas y estudio para la reubicación de
esta población.

Esta estrategia se desarrolla a través de

1.1.
PROGRAMA: Estudio de factibilidad para la reubicación de familias
REUBICACIÓN asentadas en zonas de riesgo por inundación
DE FAMILIAS
EN RIESGO Y
Implementación del Plan de reubicación de familias
PREVENCIÓN
asentadas en zonas de riesgo por inundación
Y ATENCIÓN
DE
DESASTRES Capacitación y Fortalecimiento del Comité Local de
Prevención y Atención de Desastres (CLOPAD) de
Bello
 ESTRATEGIA
1: GESTIÓN DEL RIESGO PARA LA PROTECCIÓN DE LA VIDA
LOS BIENES Y EL MEDIO AMBIENTE

Esta estrategia se desarrolla a través de

1.2. Recuperación de las zonas de retiro del cauce de

PROGRAMA:
RECUPERACIÓN
la quebrada en la zona urbana
DE ZONAS DE
RETIRO DE LA Adecuación y mejora de las características
QUEBRADA LA hidráulicas del cauce de la quebrada en el área
GARCÍA urbana
 ESTRATEGIA 2:CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD
Objetivo: propende por contrarrestar la pérdida de coberturas vegetales naturales al
interior de la Microcuenca. Este Programa responde a la recuperación de
funcionalidad ecosistémica y conservación de la biodiversidad.

Conservación de áreas de interés ambiental y

paisajístico

PROGRAMA: Recuperación, reforestación y enriquecimiento de

RECUPERACIÓN coberturas vegetales naturales asociadas a corredores
DE ribereños
FUNCIONALIDAD
ECOSISTÉMICA Y Mejoramiento ecológico de los espacios públicos verdes
CONSERVACIÓN configuradores de redes ecológicas
DE LA
Estudio de alternativas y viabilidad jurídica, política y económica
BIODIVERSIDAD para la generación de espacios públicos verdes

Asistencia técnica, agrícola y pecuaria para el uso

adecuado del suelo en la zona rural
 ESTRATEGIA 3: COBERTURA Y CUALIFICACIÓN DE SERVICIOS
PÚBLICOS DOMICILIARIOS
Objetivo: atender las problemáticas de la Microcuenca en lo referente
a suministro, calidad y cobertura de servicios públicos.

3. 1. Construcción de sistemas individuales de

PROGRAMA: tratamiento de aguas residuales en la zona rural
AGUA POTABLE Y
SISTEMAS DE
ALCANTARILLADO
Construcción del sistema interceptor de alcantarillado
de aguas residuales para la zona urbana
 ESTRATEGIA 3: COBERTURA Y CUALIFICACIÓN DE SERVICIOS
PÚBLICOS DOMICILIARIOS
Objetivo: atender las problemáticas de la Microcuenca en lo referente a
suministro, calidad y cobertura de servicios públicos.

Mejoramiento de la gestión integral de residuos

3.2. sólidos en la zona rural
PROGRAMA:
IMPLEMENTACIÓN
DE LA GESTIÓN
INTEGRAL DE Diseño y conformación de organización empresarial de
RESIDUOS recicladores para aprovechamiento de material reciclable
SÓLIDOS
 ESTRATEGIA 4 : ARMONÍA, AMBIENTE Y TERRITORIO
Objetivo: mejorar la calidad de vida de la población asentada en la
Microcuenca a través del aprovechamiento sostenible de los recursos
que ofrece el territorio

4.1.
PROGRAMA: Esta estrategia se desarrolla a través de
RECUPERACIÓN
DE ÁREAS Restauración de áreas degradadas por la actividad
DEGRADADAS minera en las veredas Tierradentro, Primavera y Hato
POR LA Viejo
ACTIVIDAD
MINERA
 ESTRATEGIA 4: ARMONÍA, AMBIENTE Y TERRITORIO

Esta estrategia se desarrolla a través de

4.2. Adecuación y mejora de las estructuras de captación
PROGRAMA: y vertimientos de agua
MANEJO Y
APROVECHAMIENTO
DEL RECURSO
HÍDRICO Reglamentación del uso del recurso hídrico
 ESTRATEGIA 4: ARMONÍA, AMBIENTE Y TERRITORIO

Adecuación del sistema de espacio público

integrado a las zonas de retiro de cinco afluentes

4.3.
PROGRAMA: Formulación e implementación de un proyecto agroturístico
ESPACIO en las veredas Cuartas y Cerezales que potencie los usos
PARA UNA recomendados del suelo
VIDA CON
CALIDAD Mejoramiento del paisaje basado en una construcción
colectiva institucional

Diseños y obras para la reconformación paisajística de un

tramo
 ESTRATEGIA 5: PROMOCIÓN DE LA EDUCACIÓN Y LA GESTION
AMBIENTAL

5.1. Implementación de una Escuela Itinerante en

PROGRAMA: Educación Ambiental
GESTIÓN Y
EDUCACIÓN
Diseño e implementación de un plan de acción para el
AMBIENTAL
fortalecimiento y acompañamiento a los PROCEDAS

5.2.
PROGRAMA:
Centro Empresarial y del Trabajo con énfasis ambiental
PROYECTOS
AMBIENTALES
PRODUCTIVOS
 PLAN DE MANEJO DE LA MICROCUENCA EL HATO
Generalidades
La microcuenca El Hato se localiza al norte del Valle de Aburrá, en la
vertiente occidental de la cordillera Central, en jurisdicción de Bello.
Comprende territorios que van desde los 3.135 msnm en la cuchilla de las
Baldías en formaciones de subpáramo, con temperaturas promedias de
12°C y precipitaciones superiores a los 1974,8 mm anuales, hasta los 1416
msnm en el punto donde desemboca al río Aburrá (Medellín), con
temperaturas medias 20°C y precipitaciones de 1619,8 mm anuales.
Limita por el norte con la microcuenca de La García; por el sur con la
quebrada La Loca; por el occidente con el cerro de Las Baldías y por el
oriente con el río Aburrá (Medellín).
Esta microcuenca ocupa 2093,89 ha, que corresponde al 14.71 % del
municipio de Bello, tanto de su área urbana como rural.
En dicho territorio se conjugan ecosistemas naturales de importancia
estratégica para la conservación, las actividades agropecuarias
tradicionales de ganadería y cultivos, los asentamientos industriales y
procesos de conurbación del Municipio.
 ESTRATEGIAS EL HATO
Las estrategias indican caminos para alcanzar objetivos definidos a
partir de la evaluación de elementos del diagnóstico y para concretar
escenarios identificados como deseables en la fase de prospectiva.
Al respecto, debe recordarse que para sustentar la fase de formulación
del Plan de Ordenación y Manejo de la microcuenca de la quebrada El
Hato se definió como escenario deseable el de “Nadie puede decir, de
esta agua no beberé”

Para materializar dicho escenario, se han tomado como principales

estrategias algunas planteadas en el POMCA del río Aburrá.
Estrategia 1. LA EXPLOTACIÓN DE CANTERAS PARA LA
EXTRACCIÓN DE ARENAS Y GRAVAS PARA LA
CONSTRUCCIÓN

Esta estrategia se vincula a las líneas estratégicas

“Manejo integral de los recursos naturales”, “Gestión

del riesgo” y “Gestión pública interinstitucional”
planteadas en el POMCA del río Aburrá.
Objetivo: direccionamiento y fortalecimiento de la
autoridad ambiental, conflictividad ambiental y
desarrollo de la producción limpia.
 PROGRAMA
1.1. Paisajística y Ambiental de Áreas
Degradadas por Explotaciones Mineras.

La ejecución de este programa se realizará mediante los siguientes proyectos

Recuperación y restauración de áreas degradadas por actividades

mineras en la microcuenca de la quebrada El Hato.

Aplicación de mecanismos de desarrollo limpio (MDL) para la

protección y aprovechamiento de los bienes y servicios
ambientales de la microcuenca de la quebrada El Hato.
 ESTRATEGIA
2. ARMONÍA, EL AMBIENTE Y EL TERRITORIO

Concibe el Plan de Ordenación y Manejo de la microcuenca de la

quebrada El Hato como un instrumento que oriente y enmarque los
desarrollos que se hagan en el territorio, especialmente en su parte baja,
dentro del respeto a la protección de la base natural que lo soporta.

Esta estrategia se vincula a las líneas estratégicas

“Manejo integral de recursos naturales” y se articula con
“Compensación y pago por servicios ambientales”
“Calidad ambiental” formuladas en el POMCA del Río Aburrá.
Objetivo: impactar fuerzas como la de Demanda de vivienda;
Apropiación de plusvalías; Capacidad planificadora;
Fortalecimiento Fiscal y Proceso de Metropolización.
 PROGRAMA:
2.1. APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE ZONAS
DE FRONTERA URBANO-RURALES

La ejecución de este programa se realizará mediante los siguientes proyectos

Ordenamiento y reglamentación del recurso agua en la microcuenca de

la quebrada El Hato.

Aplicación de mecanismos de desarrollo limpio (MDL) para la protección

y aprovechamiento de los bienes y servicios ambientales de la
microcuenca de la quebrada El Hato.

Diseño de parques que incorporen la recuperación de las rondas de las

quebradas (este proyecto se integra al de “Recuperación de las zonas de
protección de las cuencas con el fin de aprovecharlas como conectores
ambientales.
 ESTRATEGIA:
3. CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA

Objetivo: salvaguardar el patrimonio ambiental de carácter metropolitano

(potenciar el conocimiento, la conservación, el aprovechamiento y el disfrute),
favoreciendo el restablecimiento de conectividades ecológicas con las partes
media y baja de la microcuenca, mediante proyectos que favorezcan la
reproducción y circulación de especies de flora y fauna, en aras de fomentar la
biodiversidad.

La ejecución de esta estrategia se realizará mediante los programas y proyectos:

PROGRAMA 3.1.: RESTAURACIÓN DE LA CONECTIVIDAD
AMBIENTAL DEL TERRITORIO DE LA MICROCUENCA

• Compra de predios para el manejo de áreas de protección de la microcuenca de la

quebrada El Hato.
• Reforestación de las áreas de protección en la Microcuenca.
• Conservación y manejo de especies de fauna y flora nativas en la microcuenca de la
quebrada El Hato.
• Recuperación de las áreas de retiro como conectores ambientales y espacios públicos
verdes de la microcuenca de la quebrada El Hato.
• Reforestación de las áreas de protección en la Microcuenca.
 ESTRATEGIA 4: FORTALECIMIENTO,
IMPLEMENTACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DEL PLAN DE
SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS

En la Microcuenca El Hato, especialmente en su área rural, se presentan

numerosos sitios de descarga de vertimientos de aguas residuales, sin
ningún control y tratamiento, que afectan la calidad del agua lo cual
constituyen un riesgo para la salud de los pobladores. tanto de las
veredas como de la zona urbana del municipio de Bello.

La ejecución de esta estrategia se realizará mediante los programas y proyectos:

PROGRAMA DE RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN
DE AGUAS RESIDUALES Y RESIDUOS SÓLIDOS

• Implementación de sistemas de recolección, transporte y disposición final de aguas

residuales en las zonas rurales de la microcuenca de la quebrada El Hato.
• Gestión integral de residuos sólidos (GIRS) en las zonas rurales de la microcuenca.
De la quebrada El Hato.
• Plan de ahorro y uso eficiente del agua para la microcuenca de la quebrada El Hato.
 ESTRATEGIA: 5
IMPLEMENTACIÓN DE PLANES DE CONTINGENCIA

La Microcuenca de El Hato presenta procesos consolidados de ocupación

de cauces y retiros con obras de infraestructuras hidráulicas insuficientes
o inadecuadas, especialmente construcción de viviendas, ocupadas por
familias de muy bajos ingresos económicos que se ven obligadas a ocupar
áreas de alto riesgo.

La ejecución de esta estrategia se realizará mediante los programas y proyectos:

PROGRAMA DE MANEJO Y MITIGACIÓN DE RIESGOS.

• Reubicación de viviendas que presenten riesgo alto de inundación o

deslizamiento en la microcuenca de la quebrada El Hato.
• Diseño de obras hidráulicas para el manejo del riesgo en la microcuenca de la
quebrada El Hato.
 ESTRATEGIA 6:
PROMOCIÓN DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL

Promover la apertura y fortalecimiento de instancias de análisis y discusión

sobre lo que debe ser el manejo y aprovechamiento del territorio del
municipio. Ello implica vincular a todos los actores sociales e institucionales
en procesos de investigación y formación ambiental.
Objetivo: impactar y direccionar fuerzas como las de: “ Movilización
ciudadana”, “Conflictividad ambiental”, “Fortalecimiento de la autoridad
ambiental” y “capacidad planificadora”.

PROGRAMA DE EDUCACIÓN E INFORMACIÓN AMBIENTAL PARA LA

GESTIÓN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA MICROCUENCA
DE LA QUEBRADA EL HATO

• Formación ambiental para la participación ciudadana en la gestión de la

ordenación y manejo de la microcuenca de la quebrada El Hato.
• Plan de comunicaciones e información ambiental para la microcuenca de la
quebrada El Hato.
¡GRACIAS!