DIPLOMADO DE PROFUNDIZACION PROSPECTIVA ESTRATEGICA

FASE CUATRO - APLICACIÓN DEL MÉTODO MICMAC Y MACTOR

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A ADISTANCIA

ADMINISTRACION DE EMPRESAS
JOSE ACEVEDO Y GOMEZ
BOGOTÁ
2015
PLAN PROSPECTIVO Y ESTRATÉGICO SOBRE LA MOVILIDAD E INCLUSIÓN
SOCIAL A PARTIR DEL POSTCONFLICTO

JUDITH OMAIRA RODRIGUEZ MUÑOZ

CODIGO 53048308
FLOR MESA MARTINEZ
CODIGO 52978476
FABIOLA DIAZ NOVOA
CODIGO: 53010196
JENIFFER DAYANA SALGADO LOPEZ
CODIGO: 52958186

GRUPO: 101006A_220

TUTOR
MARILU AVENDAÑO AVENDAÑO

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

DIPLOMADO DE PROFUNDIZACION PROSPECTIVA ESTRATEGICA
ADMINISTRACION DE EMPRESAS
JOSE ACEVEDO Y GOMEZ
BOGOTÁ
2015

Página 2 de 18
 1. INTRODUCCION

Esta actividad tiene por objeto desarrollar los escenarios futuros para la aplicación
pedagógica de los fundamentos contemplados en el curso de Prospectiva Estratégica,
con el objetivo de familiarizarnos para desarrollar actividades que permitan analizar a
futuro un tema determinado. Para el tema que nos ocupa y que hace referencia a la
movilidad e inclusión social a partir del postconflicto, teniendo en cuenta las variables
clave y los actores enlace de acuerdo a su grado de poder, sus alianzas y conflictos;
conocer eh identificar los distintos procesos que nos permiten pasar de un estado
presente a una imagen futura; así mismo reconocer que los escenarios son un
instrumento de simulación que permite mejorar nuestra comprensión de las
consecuencias, las tendencias e interacciones por medio de la clasificamos en cuatro
escenarios de futuro a si: apuesta, catastrófico y dos escenarios alternativos. Estos
escenarios están basados el método de Peter Schwartz el cual consiste en la
formulación de escenarios (sectores) de futuro, con elementos que permitan en
conjunto, conocer e intuir de alguna manera en los resultados de cada una de las
acciones propuestas o encontradas.

Página 3 de 18
 2. OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

 Reconocer la importancia de la construcción de los diferentes escenarios que

permiten definir un estado futuro de la movilidad e inclusión social a partir del
postconflicto.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Identificar las variables clave que nos permitan plantear los distintos escenarios
para identificar el más viable.

 Identificar los distintos procesos que nos permiten pasar de un estado presente
a una imagen futura.

Página 4 de 18
 LA MOVILIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL A PARTIR DEL POSTCONFLICTO

PASO 4

IDENTIFICACIÓN DE LAS "VARIABLES CLAVES"

plano de influencias dependencias – directas

Fuente. Elaboración propia en software LIPSOR-EPITA-MICMAC.

Fuente. Elaboración propia en software LIPSOR-EPITA-MICMAC.

Identificación de las Variables

ITEM VARIABLE / NOMBRE DESCRIPCION

FACTOR CORTO
V1 Atención en SALUD Entidades prestadoras de servicios
salud de salud.
V2 Educación EDUCACIÓN Ofertas de educación que permitan
la inclusión de víctimas y
victimarios.
V3 Ofertas de EMPLEO Búsqueda de ofertas de empleo en
Empleo las cuales se puedan involucrar.
V9 Regiones REGIONES Lugares del país que se ven
afectadas por el conflicto armado
interno.
V12 Acceso a TIERRAS La disposición y posibilidad de
tierras invertir a largo plazo en la tierra
cultivable y en la vivienda
V18 Seguridad ALIMENTA Disponibilidad de alimentos
Alimentaria
V19 Retorno RETORNO Garantizar la seguridad y los
recursos que les permita a las
victimas comenzar de nuevo
V20 Disposición de DISVIVI Acceso a vivienda
Vivienda
V22 Asignación de SUBSIDIOS Otorgamiento del Subsidio Integral
subsidios para para la compra de tierras para la
tierras población
V24 Fortalecimient VALORES Apoyo recuperación y
o para ética y fortalecimiento ética y respeto
el respeto
V25 Reubicación REUCIÓN Ofrecer un lugar seguro que tenga
acceso fácil a servicios primarios y
educación

CLASIFICACIÓN POR CATEGORÍA

AMBIE
TECNOLÓGIC POLÍTICA ECONÓMI PRODUCTIVA
SOCIAL NTALE
AS S CAS S
S
SUBSIDIO
VALORES DISVIVI EMPLEO
S
SALUD EDUCACIÓN ALIMENTA REUCION

Página 6 de 18
ALIMENTA RETORNO
REGIONES
TIERRAS

CUATRO (4) CATEGORÍAS MÁS RELEVANTES

SOCIO – PRODUCTIVO ECONÓMICO - TECNOLÓGICO

VALORES REGIONES
SALUD EDUCACIÓN
EMPLEO SUBSIDIO
REUCION DISVIVI
RETORNO
ALIMENTA
TIERRAS

ECONÓMICO – TECNOLÓGICO +
 
 
-+   ++
 
 
 
 
 
           
 
 
SO
 
CI SO
 
O CIO
- -   -+
– –
PR   PR
OD   OD
UC   UCT
TIV   IVO
O-   +
ECONÓMICO – TECNOLÓGICO -

Página 7 de 18
Cuatro Posibles escenarios

ESCENARIO alternativo 1: La categoría Socio Productivo es negativa (-) pero la

categoría Económico Tecnológica es Positiva (+)

ESCENARIO alternativo 2: La categoría Socio Productivo es negativa (-) pero la

categoría Económico Tecnológica es Positiva (+)

ESCENARIO alternativo 3: La categoría Socio Productivo es negativa (-) y también la

categoría Económico Tecnológica es negativa (-)

ESCENARIO alternativo 4: La categoría Socio Productivo es Positiva (+) y también la

categoría Económico Tecnológica es Positiva (+)

PASO 5

VERIFICAR LAS TENDENCIAS DE CADA UNA DE ELLAS Y DISEÑE LA IMAGEN

Lo que la
Lo que más probable
tendencia muestra Lo que desea que
Variable ocurra con esa
que pasa con esa pase con esa variable
variable
variable
SOCIO – PRODUCTIVO
VALORES La tendencia indica que día Delincuencia común unión familiar,
tras día las personas somos por parte de los disciplina,
menos tolerantes, en las menores de edad ya respeto, ética
familias no hay respeto, los que no hay leyes
hijos no respetan a los adecuas que
padres, ni los maestros. Se reprendan a estos
percibe más delincuencia menores, perdida de
por parte de os menores. potestad de los padres
sobre los hijos;
incremento de
vandalismo, los padres
toleran el mal
comportamiento de los
hijos perdiendo

Página 8 de 18
 autoridad sobre ellos
SALUD En la salud han aumentado Falta de atención en Mantener una
los especialistas, estos solo las sonar rurales, cobertura a nivel
se han centrado en las personal competente, nacional con
grandes ciudades, lo que ha des aplazamiento de especialistas, de
llevado que los usuarios se enfermos a las acuerdo las
tengan que desplazar para ciudades necesidades de
recibir una atención a congestionado el la localidad,
adecuada. El sistema de sistema en las grandes atención
salud subsidiado a hueco ciudades. Las adecuada he
que la atención sea solo profesiones en salud inmediata.
para los que puedan pagar solo se centraran en la
lo que ha generado una atención a aquellos
pérdida de principios ética y que puedan pagar
valores a los médicos. estos servicios.
EMPLEO La tendencia muestra que el Para el primer Mercado laboral
empleo ha mejorado trimestre del 2015 se cuya estructura
significativamente de ubicó en la tasa más de empleo sea
acuerdo a las estadísticas baja de los últimos 15 favorable. Un
emitas por el DANE y el años. trabajo digno
Gobierno actual. Estas para todos,
incluyen el trabajo informal remuneración
generando un índice bajo en salarial
el desempleo. adecuada.
Las políticas y planes que De acuerdo a la Todas las
tiene establecido el gobierno disponibilidad de los víctimas tienen el
para dar respuesta a las recurso del estado se derecho a tener
necesidades de las víctimas. le ofrecerá ayuda con una vivienda diga
REUCION
Por lo general las víctimas la asignación de y un lograr que
las tienen en cuenta de terrenos pro se pude ofrezca sustento
acuerdo a sus necesidades. presentar un déficit de para ellos y sus
recursos. familias.
RETORNO El retorno de las víctimas por Aunque no se han Ofrecer retornos
desplazamiento forzado presentado más o reubicaciones
debe ser voluntario, seguro y desplazamientos sostenibles que
en condiciones dinas, a la forzados masivos, permitan ofrecer
fecha a las víctimas se todavía faltan muchas una solución
priorizan de acurdo a sus víctimas por regresar duradera efectiva
condiciones de vida a su lugar de origen a para quienes han
actuales. otro lugar signado por sido víctimas del
el gobierno. desplazamiento
forzado.
ALIMENTA En los últimos años la La población Derecho a una
población más vulnerable a vulnerable se está alimentación
recibido un subsidio acostumbrando a mínima y en

Página 9 de 18
 conocido como familias en recibir este tipo de buenas
acción y restaurantes subsidios o de condiciones
comunitarios lo que de una u beneficios lo que de aplicable y
otra manera ha contribuido alguna manera se sostenible en
con mitigar el hambre de muestra conformismo todo el territorio
estas familias. y no se busca otras colombiano.
fuentes de entrada
que permitan cambiar
su condición social.
TIERRAS El gobierno implemento un Aunque se ha logrado Se espera que
programa de restitución de la restitución de tierras el estado
tierras el cual ha venido en algunos sectores recupere el total
ejecutando des del 2011, en del país se encuentra de los predios
el 2012. Realizo la tarea de en proceso de decisión abandonado y
identificar los predios judicial. realice una
abandonados a causa del restitución
desplazamiento forzado. adecuada a todas
las vitas de este
hecho.
ECONÓMICO - TECNOLÓGICO
La mayoría de las Según los diálogos de Inversión por parte del
regiones se vieron paz y la cancelación estado, así como
involucras con en de la fumigación a los formación y
el narcotráfico el cultivos ilícitos el orientación a la
desplazamiento cese unilateral de agricultura en todas
REGIONES forzado la fuego se puede las regiones que
violencia presentar nuevos permita una economía
desaparición confitos en las sostenible y rentable
forzada. regiones. para todos los
campesinos
colombianos.
EDUCACIÓN
SUBSIDIO
DISVIVI

Página 10 de 18
PASO 6: IDENTIFICACIÓN DE LOS ACTORES

PLANO DE INFLUENCIAS DEPENDENCIAS ENTRE ACTORES

Fuente. Elaboración propia en software LIPSOR-EPITA- MACTOR

Página 11 de 18
Fuente. Elaboración propia en software LIPSOR-EPITA- MACTOR

CONSTATACIÓN DEL GRADO DE PODER (ACTORES DOMINANTES)

Plano de distancias netas entre actores

Convergencias ( alianzas) DIVERGENCIAS (conflictos)

PASO 7 : CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS

ECONÓMICO – TECNOLÓGICO +
 
  EMPLEO
-+   ++
 
  VALORES
 
SO
 
CI SO
O   CIO
–             –
PR   PR
OD ALIANZAS   OD
UC   UCT
TIV COMUNICACION   IVO
O- --   -+ +

Página 12 de 18
  
 
 
 
 
ECONÓMICO – TECNOLÓGICO -

PASO 8: EXPLICACIÓN DE CADA UNO DE LOS ESCENARIOS

ESCENARIO alternativo 1: la categoría socio –político en ALIANZAS ES negativa (-)

pero la categoría económica –tecnológicas en empleo es positiva (+) Mercado laboral

cuya estructura de empleo sea favorable. Un trabajo digno para todos, remuneración
salarial adecuada

ESCENARIO alternativa 2 : la categoría socio –política en comunicación es negativa (-)

Pero la categoría económica tecnológica en valores es positiva (+) unión familiar,

disciplina, respeto, ética

PASO 9 MATRIZ DOFA

ANALISIS DE LA MATRIZ DEBILIDADES (D) FORTALEZAS (F)

DOFA
 INSERTIDUMBRE en Con la aplicación de
cuanto las alianzas proyectos para la
con el estado generación de empleo,
posesionado como el
 Los intereses entre número uno en el
las partes crecimiento económico
de las victimas

OPORTUNIDADES (O) ESTRATEGIAS DO ESTRATEGIAS FO

 Garantía de empleo (DE SUPERVIVENCIA) (DE CRESIMIENTO)

a las victimas
Buscar alianzas con el fin de Hacer constantes ajustes y
creando economía
que las víctimas se proyectos con el fin de que
estable
capaciten para aplicar en las victimas obtengan
 Programas de ofertas laborales estabilidad económica
capacitación y
Mantener calidad total de
Página 13 de 18
 apropiación de proyectos y programas a
valores fines a la generación de
empleo

Desarrollar programas de
educación en valores y
respeto por la vida humana

AMENAZAS (A) ESTRATEGIAS DA ESTRATEGIAS FA

Elementos necesarios (DE FUGA) (DE SUPERVIVENCIA)

para la comunicación en
zonas alejadas en Realizar acuerdos que Lograr que el gobierno
conflicto armado garanticen el apoyo y implemente programas
continuidad de programas para generación de empleo
La divulgación de en educación en valores y en el campo y sea
información mal proyectos para la productivo beneficiando las
intencionada generación de empleo sin víctimas del conflicto
importar los cambios de armado.
Personas que gobierno que se produzcan
distorsionan la
información con el fin de
disolver beneficios a
otros

Paso 10

ARBOL DE PERTINENCIA

DESARROLLO PRODUCTIVO EN GENERACION DE EMPLEO Y EDUCACION

PARA TODOS

OBJETIVOS GENERALES

 Buscar alianzas con el fin de que las víctimas se capaciten para aplicar en
ofertas laborales

MEDIOS

 Atreves de alianzas con el estado colombiano

Página 14 de 18
  La alcaldía mayor de Bogotá generando recursos para la fomentación de
proyectos a las ciudades afectadas

 Políticas desarrollas atreves del estado colombiano generando equidad

ciudadana , aportando recursos para la educación

ACCIONES

 Desarrollo de programas para fomentar educación y tecnología en zonas rurales

a través del estado colombiano

 Implementar centros educativos para todos pero con educación de calidad

PASO 11

plano de influencias dependencias – directas

Página 15 de 18
VARIABLES INDICADOR OBJETIVO ESTRATEGIA
CLAVES
( QUE HACER) (COMO HACERLO)

DESARROLLO Numero de victimas Lograr desarrollar Realizar medios de

PRODUCTIVO EN que tienen empleo mayores enseñanza en
GENERACION DE conocimientos en productividad ,
EMPLEO Y Numero de diferentes campos utilizando la
EDUCACION ciudadanos con el fin de tecnología para el
PARA TODOS estudiando una generar empleo desarrollo y
profesión en las conocimiento
diferente ciudades haciendo uso de la
tecnología y
comunicación

Paso 12: PLAN DE ACCION

FECHA: 10 DE JUNIO DEL

PLAN DE ACCION PARA EL AÑO 20115
ELABORADO:
2020
REVISADO:

SEGUIMIENTO CADA
AÑO

1 2 3 4 5

QUE POR QUE QUIE DOND CUAND RECURSO MET COM

Página 16 de 18
(ESTRATEGI (OBJETIVOS) N E O S A O
AS)

http://www.federicotobar.com.ar/nf_pdf3/Analisis.pdf
http://www.repository.fedesarrollo.org.co/bitstream/11445/353/1/An%C3%A1lisis-y-
perspectiva-del-desempleo-en-los-%C3%BAltimos-12-a%C3%B1os-INFF-
201001004.pdf
Página 17 de 18
http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ech/ech/CP_empleo_mar_15.pdf

http://www.portafolio.co/opinion/analisis-modelos-violencia-colombia

Página 18 de 18