SITUACIÓN DEL MEGAPROYECTO DE LA REFINERÍA RST

CASO DE ESTUDIO

A comienzos del año, la Corporación XYZ otorgó la buena pro a la compañía ABC
especializada en Ingeniería, Procura, Construcción y Arranque de grandes proyectos de la
industria del petróleo y gas.
El alcance del proyecto comprende la ejecución del IPC para 17 plantas de procesos a
ser incorporadas en la Refinería RST. Actualmente, las instalaciones existentes, no cumplen
con los requerimientos ambientales y la corporación tiene un plazo de 36 meses para
adecuarlas a los estándares internacionales. En adición a esto, las operaciones ya estaban siendo
onerosas y presentaban riesgos operacionales considerables, incumpliendo además con la
calidad de los productos de venta a los clientes.
El esquema de ejecución (*) fue el siguiente: La Ingeniería se ejecutará y pagará como
gastos reembolsables. En la procura la compañía consultora prepara las requisiciones de
compra, realiza las aclaratorias técnicas a los proveedores y hace el seguimiento de las órdenes
de compra hasta la llegada a sitio de los equipos y materiales. La corporación recibe las
requisiciones una vez realizadas las evaluaciones técnicas, económicas, las recomendaciones
técnicas y coloca las órdenes de compra efectuando los pagos directos en base al avance de los
proveedores. Muchas veces el cliente tarda más de lo acordado para revisar y aprobar la
colocación de las órdenes de compra.
En construcción, la compañía consultora debe realizar los estudios de izamiento, la
coordinación de los subcontratistas, la logística de transporte y el montaje de 1500 equipos
mayores y todos los materiales requeridos para construir las nuevas instalaciones. Además,
debe realizar las pruebas previas al arranque y la puesta en marcha de las instalaciones.
El contratista debe mantener actualizado el programa de trabajo, de acuerdo a las fechas
de entrega de los equipos en sitio indicadas en el programa de construcción.
Debido a la demanda de fabricación de equipos mayores por estar en ejecución
simultánea varios proyectos a nivel mundial, los plazos de entrega (y los costos) ofrecidos son
mayores a los previstos en el programa de trabajo propuesto a la corporación. En algunos
casos, para lograr plazos de entrega razonables se ha tenido que pagar Premium a los
proveedores a fin de no retrasar la fecha de entrega del proyecto. En otros casos, el proceso de
licitación se ha declarado desierto por declinación de los fabricantes, re-iniciándose el proceso
de nuevo.
El programa de construcción se hizo en base a la secuencia de arranque de los sistemas y
subsistemas del proyecto. En este contexto, la construcción se subordina a los requerimientos
del arranque, la ingeniería y la procura atienden los requerimientos de la construcción. La
construcción se ejecutará en base a subcontratos con las empresas locales que cumplan con los
requerimientos del proyecto. También se contempla la contratación de empresas
transnacionales para trabajos de montaje de equipos o para otros trabajos especiales.
El personal de construcción monitorea constantemente las fechas ofrecidas para la
entrega en sitio de equipos mayores, los cuales se han agrupado por su peso, dimensiones y los
requerimientos de grúas correspondientes, en base a ventanas de tiempo para reducir la
permanencia en campo de grúas alquiladas muy costosas.

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 Inicialmente se habían agrupado equipos similares en órdenes de compra que podían
abarcar 5, 10, 15 o más equipos. Sin embargo, los fabricantes ofrecen muchas veces fabricar
solo algunos de esos equipos incluidos en una misma orden de compra. Esto ha conllevado a
reagrupar equipos en otras órdenes de compra, añadiendo más requisiciones al proceso de la
procura. En otros casos, ofrecen cubrir toda la orden de compra, pero con entregas parciales
de equipos que no cumplen con las fechas o la secuencia de montaje previstas en el programa
de construcción.
En adición a esta situación, la ejecución de la ingeniería se retrasó debido a la falta de
personal profesional en el mercado laboral por la demanda de personal y servicios de varios
proyectos ejecutados simultáneamente, indicados anteriormente. El retraso de la ingeniería
conllevó a un retraso en la producción de las requisiciones para la colocación de las órdenes de
compra de los equipos mayores, lo que realimentó el desfase por indisponibilidad de planos de
fabricación para completar los modelos electrónicos de la ingeniería. Se ha observado que la
calidad de la ingeniería no es la establecida originalmente debido a que los productos se han
emitido con información incompleta por dificultades para recabar información del sitio
(Permisos de acceso por parte de operaciones) y que los planos de “como construido” están
desactualizados. Existe malestar en el equipo de ingeniería por los retrabajos originados por
esta situación y algunos miembros del equipo han renunciado y otros amenazan con hacer lo
mismo.
La situación del proyecto reportada al cliente es la siguiente:

Plan Real Desviación

Ingeniería 47% 30% -17%
Procura 38% 22% -16%
Construcción 0% 0% 0%
Arranque 0% 0% 0%
Total 27,5% 16,2% -11,3%

Lea cuidadosamente el caso y conteste las siguientes preguntas/temas:

1.- ¿Cuáles son los objetivos del proyecto?

2.- Identifique los riesgos, en ingeniería, procura y construcción.
3.- Realice la evaluación cualitativa y cuantitativa de la situación utilizando la matriz de
incertidumbre 5x5.
4.- ¿Cuál es el nivel de riesgos de este proyecto? Grafique los riesgos en la matriz de
incertidumbre y determine el nivel global de riesgos del proyecto.
5.- Diseñe las estrategias para responder a la situación planteada en Ingeniería, Procura y
construcción.
Nota:
A pesar que la construcción no ha comenzado, los contratos de preparación del sitio,
movilización y obras provisionales ya fueron otorgados. También se tienen las ofertas
para la contratación de las grúas de 1200 Tn, 800 Tn, y 400 Tn para el montaje de los
equipos mayores.

(*) Modalidad de contratación EPCM

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