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2 Indice
Ficha Técnica
Desarrollo Temático
Glosario
Competencia
Interpreta, analiza y calcula los diversos efectos de los instrumentos de política comercial para Anterior
productores, consumidores, gobierno y la sociedad en general.
Instrumentos de política
comercial
Ejes temáticos
Reduce el Aumenta el Siguiente
comercio comercio 3.1 Introducción a la política comercial
3.1.1 Oferta de exportaciones
Precio Cantidad Precio Cantidad 3.1.2 Demanda de importaciones
Arancel Restricción Subsidio a las Cuotas de 3.1.3 Equilibrio en el mercado mundial
voluntaria de exportaciones importaciones 3.2. El arancel
exportaciones 3.3 Cuotas de importación
3.4 Subsidio a las exportaciones
Palabras clave 3.5 Restricción voluntaria de exportaciones
3.6 Conclusiones de la política comercial
Arancel
Arancel especifico
Arancel advalorem
Cuotas de importaciones
Oferta de exportaciones
Demanda de importaciones
Proteccionismo
Liberalismo
Dumping
Para facilitar la comprensión de la política económica en relación con el sector externo y sus D DM Siguiente
efectos a nivel de consumidores, productores y sociedad en general, debemos iniciar por
obtener y explicar la oferta de exportaciones, y la demanda de importaciones, para llegar a la S2 S1 D1 D2 Q D1 –S1 D2 –S2 Q
determinación del equilibrio mundial.
La gráfica anterior nos indica que al precio P, en el mercado de las flores en USA la cantidad
3.1.1 Oferta de exportaciones ofrecida es igual a la cantidad demandada. Es decir apenas la producción interna satisface el
mercado interno, y la cantidad importada en la gráfica de la derecha sería igual a cero. Cuando
Para explicar esta función vamos a tomar como ejemplo a Colombia, nuestro país, exportador el precio baja de P hasta P1, en el mercado de USA la cantidad demandada es D1 y la cantidad
de flores al extranjero, para nuestro caso, por ejemplo, a un país como Estados Unidos. ofrecida es S1, por lo tanto USA tendrá que importar la cantidad determinada por D1–S1. De
forma similar, cuando el precio baja de P1 hasta P2 , a este precio en USA la cantidad demandada
P Mercado flores en Colombia P Oferta de exportaciones es D2 y la cantidad ofrecida es S2, lo que implica que este país debe importar la cantidad D2–S2, y
así sucesivamente. La gráfica obtenida a la derecha corresponde a la función de demanda de
D S SX
importaciones, la cual nos relaciona los excesos de cantidades demandadas sobre cantidades
P2 ofrecidas a diversos niveles de precios.
P1
D2 D1 S 1 S2 Q S1-D1 S2-D2 Q
La gráfica anterior nos indica que al precio P en el Mercado de flores en Colombia, la producción
interna apenas satisface el mercado interno, y la cantidad exportada sería igual a cero. Cuando
el precio sube hasta P1, en el mercado colombiano la cantidad ofrecida S1 excede a la cantidad
demandada D1. Por lo tanto, Colombia exportará el producto al extranjero en la cantidad S1–D1 y
así sigue el proceso de forma similar cuando el precio es P2. La gráfica obtenida a la derecha
corresponde a la función de oferta de exportaciones, la cual nos relaciona los excesos de
cantidades ofrecidas sobre cantidades demandadas a diversos niveles de precios.
Arancel específico: impuesto por unidad a la importación de un producto. Éste se fija de Asuma que en el mercado del acero en Estados Unidos la función de oferta está determinada
acuerdo con el número de unidades que lleguen al país importador. por la ecuación P=100Q+200 y la función demanda está determinada por la ecuación P= -100Q
+1600, basándose en esta información:
Arancel advalorem: arancel expresado como porcentaje fijo del valor monetario de una Anterior
unidad del bien importado. A. Halle el equilibrio de libre mercado
Arancel efectivo: es necesario tener presente la importación de parte de los insumos del B. Suponga que el precio mundial del acero es de US$400 la tonelada, y determine la
bien importado. Ante este hecho, es necesario diferenciar entre la tasa arancelaria cantidad de toneladas que debe importar Estados Unidos a este precio
nominal y la tasa arancelaria efectiva. C. Suponga ahora que el gobierno norteamericano impone un arancel de US$250 por
tonelada, y que es un mercado lo suficientemente grande como para incidir en el precio Siguiente
La tasa arancelaria efectiva se refiere al nivel de protección que se da al proceso, y se define
mundial, de tal forma que el precio mundial se redujo hasta US$300 la tonelada. Calcule
como la variación porcentual al valor agregado de una industria por unidad de producción.
y analice gráficamente:
Veamos el siguiente ejemplo en los pasos a y b:
a) El aumento del precio nacional
a. Según los datos del siguiente ejemplo representado en la tabla, obtenemos la tasa b) El efecto sobre los consumidores
arancelaria efectiva= (45-30) /30 = 50%: c) El efecto sobre los productores
d) El efecto sobre el gobierno
Competidor en el libre comercio Arancel Empresa importadora en el país
A e) El efecto neto sobre la sociedad
Precio par de zapatos = US$ 50 30% US$ 65
Solución:
Precio unitario del cuero =US$ 20 US$ 20
Valor agregado =US$ 30 US$ 45 A. Igualamos la oferta y la demanda:
b. En seguida vamos a considerar un arancel del 20% para la importación de cuero:
100Q+200= -100Q +1600; entonces: 200Q= 1600-200; 200Q=1400; Q=1400/200;
Competidor en el libre comercio Arancel Empresa importadora en el país
A Entonces, cantidad de equilibrio igual a 7, reemplazamos este valor en las ecuaciones y el precio
Precio par de zapatos = US$ 50 30% US$ 65 de equilibrio es 900.
Precio unitario del cuero =US$ 20 20% US$ 24 B. Reemplazamos el precio de US$400 en las respectivas ecuaciones de oferta y demanda:
Valor agregado =US$ 30 US$ 41
Y procedemos a calcular la tasa arancelaria efectiva = (41-30) / 30 = 37%. En la ecuación de oferta: P=100Q+200, entonces 400=100Q+200, por lo tanto Q=2.
Observado el ejemplo anterior, concluimos que la protección efectiva para los productores de En la ecuación de demanda: P= -100Q+1600, entonces 400=-100Q+1600, por tanto Q=12
zapatos, teniendo presente el arancel, no se da solamente al bien final sino también a los
insumos. Los valores anteriores indican que la cantidad de acero que debe importar Estados Unidos al
precio de US$400 es de 10 toneladas.
C. Para explicar y comprender este punto con sus respectivos literales, vamos a realizar la
gráfica correspondiente:
Nueva área del triángulo=( 3,5*350) / 2 = 612,5, esto significa que los productores han tenido
una ganancia equivalente a 612,5-200=412,5 representada por el área +a como un aumento del
excedente del productor. Anterior
El gobierno de Estados Unidos recaudará ingresos por concepto del arancel al acero por el área
del rectángulo representada como (c+e), equivalente en dinero a: (10,5 -3,5)* 250 = US$ 1750. Siguiente
Pero cuando el Estado coloca el arancel de US$250, el precio mundial baja hasta US$300 y el
precio nacional sube hasta US$550, ahora el excedente del consumidor será la siguiente área
del triángulo:
Nueva área del triángulo =(10,5*1050) /2 = 5512,5, esto significa que los consumidores tienen
una pérdida de excedente del consumidor representada por el área –(a+b+c+d) que en términos
monetarios equivale a una pérdida de 7200-5512,5=1687,5.
Cuando el precio era de US$400, el excedente del productor era el área del triángulo que corta
la oferta en 200 en el eje Y, es decir: área del triángulo =(2*200) /2 = 200.
Solución:
a) El equilibrio de libre comercio: Para facilitar el ejercicio representamos la gráfica de acuerdo Anterior
a los valores proporcionados:
b) Las importaciones se expresan como la diferencia entre la demanda y la oferta, D-S, y el Siguiente
límite a las importaciones que ha colocado el gobierno es de 50, por tanto: M= D-S,
reemplazamos:
c) Cuando la cuota establecida por el Estado es de 50, el precio nacional sube hasta US$20.
La gráfica anterior, muy parecida a la del arancel, presenta al país A acogiéndose al precio d) La renta de la cuota sería 50*10=US$500. En la gráfica que aparece a continuación sería el
mundial determinado por la oferta de exportaciones y la demanda de importaciones. Al precio área del rectángulo identificado con la letra c. Esta renta la recibirán las empresas
PM, el país A debe importar la cantidad M de color verde, identificada como D – S, de tal forma importadoras del producto.
que el gobierno estudia y coloca un límite a la cantidad importada del producto X como medida e) El efecto para los consumidores:
proteccionista, identificada como D1 – S1, con la gran diferencia de que con el arancel, mientras
los aranceles generan ingresos para el gobierno, una cuota transfiere tal ingreso a los Antes de la cuota, el excedente del consumidor era la siguiente área del triángulo:
productores extranjeros. (300*30)/2=4500.
3.3.1 Ejercicio práctico sobre la cuota de importación Después de la cuota, el excedente del consumidor es: (200*20)/2= 2000, lo que significa que los
consumidores tuvieron una pérdida de US$2500. Esa pérdida, expresada literalmente, está
El país de Alicia es pequeño, incapaz de afectar los precios mundiales e importa cocos al precio
representada por el área: -(a+b+c+d) = -2500. Estos resultados los podemos verificar en la
de US$10 el saco. La función demanda está dada por D=400-10P y la función oferta está dada
siguiente gráfica:
por la ecuación S=50 + 5P. Con estos datos, determine:
i) Si esta medida es tomada por el gobierno de una economía fuerte, el precio mundial tiende a
la baja, pues este país, solo, es capaz de desplazar la demanda de importaciones hacia la
izquierda, haciendo que el precio mundial se disminuya. Siguiente
El subsidio es un pago realizado por unidad o un porcentaje del valor de la exportación realizado
a una empresa o a un individuo que vende un bien en el extranjero, es decir, ésta es una medida
para proteger directamente al exportador.
Por lo tanto, la ganancia para el productor es el área del trapecio grande menos el área del
trapecio pequeño: 2000-750= 1250, que corresponde al área identificada con la letra a.
g) Efecto para el gobierno: en este caso el gobierno no recibe ingresos, sino que la renta de la
cuota fluye hacia las empresas que han adquirido los derechos de importación.
h) Efecto neto para la sociedad:
Sin el subsidio, el excedente del productor era el área del triángulo, representado por las letras
PM, S, 0; ahora, con el subsidio otorgado por el Estado, el excedente del productor es el área del
triángulo identificado con las letras PS, S1, 0, lo que significa que los productores, a un precio más
alto, producen más, es decir, han incurrido en una ganancia representada por el área: +(a + b+
c).
30 e) Si dicha política es aplicada por el gobierno de un país grande, ¿en qué radica la diferencia?
Si esta política de subsidio a la exportación es aplicada por el gobierno de un país con una
fuerte economía, el precio mundial hubiera bajado, pues este país es capaz, a través del
subsidio, de expandir la oferta de exportaciones dando como resultado la baja del precio
mundial.
Observando la gráfica vemos que antes del subsidio, el excedente del consumidor es el triángulo Esta norma de política comercial es una variante de la cuota de importación, se identifica como
cuya área es (100*10)/2 = 500, y después del subsidio el excedente del consumidor es RVX, o también ARV (acuerdo de restricción voluntario). Ésta se constituye en una cuota del
(50*5)/2=125, es decir, el consumidor ha perdido 500-125= -375, que es el área representada comercio impuesta por el país exportador, y no el país importador. Generalmente es colocada
por –(a+b), que equivale al área del trapecio con signo negativo, pues es una pérdida: por exigencia del país importador, y se ha convertido en uno de los elementos de política
comercial preferidos en los últimos años. Es siempre más costosa para el país importador que
[(base menor +base mayor)/2 ]* la altura, reemplazamos, [ (50+100)/2 ]* 5, = -375 un arancel, la diferencia es que lo que se constituye en ingresos para el Estado por concepto del
arancel se convierte en ingreso ganado por los extranjeros a través de la RVX.
b) Efecto para los productores:
Observando la gráfica, vemos que antes del subsidio el excedente del productor es el trapecio
cuya área es [(base menor +base mayor)/2]* la altura, reemplazamos, [ (50+250)/2 ]* 40 = 6000,
y después del subsidio el excedente del productor es el trapecio cuya área es [(base menor
+base mayor)/2 ]* la altura, reemplazamos, [ (50+275)/2 ]* 45 = 7312,5, es decir, el productor
ha ganado 7312,5-6000= 1312,5 que es el área representada por +(a + b +c), que
numéricamente equivale a 1312,5.
Excedente del productor: diferencia entre el precio que paga el consumidor y el precio al que el Datos Con libre comercio Con un arancel de Con restricción
productor está dispuesto a vender. US$80 por unidad voluntaria de
exportaciones
Oferta de exportaciones: relación entre excesos de cantidades ofrecidas sobre cantidades Precio interior/par 200 250 250
demandadas a diversos niveles de precios. Precio mundial/par 200 170 170
Importaciones(millones 10 6 6
Precio mundial: precio determinado por la demanda de importaciones y la oferta de
de pares)
exportaciones.
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Cuota de importación
Subsidio a la exportación
Restricción voluntaria de
exportaciones
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