vAPUNTES DE DERECHO ADMNISTRATIVO

2Parcial

Juicio de Nulidad  vía jurisdiccional, Ley federal procedimientos del contencioso administrativo,
presentarse en la oficialía de partes, o vía electrónica, se pueden llevar dos juicios que a
continuación:

JUICIO SUMARIO
 Importe (SI ES MENOR QUE LA TRADICIONAL)
 Multas (se resuelven en un juicio sumario)
 Los plazos se acortan
 Contestación en 30 días

TRADICIONAL  Cuando excede del sumario

 Contestación en 15 días
Juicio en la vía tradicional: El juicio contencioso administrativo federal que se substancia
recibiendo las promociones y demás documentales en manuscrito o impresos en papel, y
formando un expediente también en papel, donde se agregan las actuaciones procesales,
incluso en los casos en que sea procedente la vía sumaria o el juicio de resolución exclusiva
de fondo.

Código Federal del Contencioso Administrativo

Capítulo XIDel Juicio en la Vía Sumaria

ARTÍCULO 58-1. El juicio contencioso administrativo federal se tramitará y resolverá en la
vía sumaria, de conformidad con las disposiciones específicas que para su simplificación y
abreviación se

establecen en este Capítulo y, en lo no previsto, se aplicarán las demás disposiciones de

esta Ley.

ARTÍCULO 58-2. Cuando se impugnen resoluciones definitivas cuyo importe no exceda de

quince veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal elevado al año al
momento de su emisión, procederá el Juicio en la vía Sumaria siempre que se trate de
alguna de las resoluciones definitivas siguientes:

I. Las dictadas por autoridades fiscales federales y organismos fiscales autónomos, por las que se
fije en cantidad líquida un crédito fiscal;

II.Las que únicamente impongan multas o sanciones, pecuniaria o restitutoria, por infracción a las
 normas administrativas federales;

III. Las que exijan el pago de créditos fiscales, cuando el monto de los exigibles no exceda el
importe citado;

IV. Las que requieran el pago de una póliza de fianza o de una garantía que hubiere sido
otorgada a favor de la Federación, de organismos fiscales autónomos o de otras entidades
paraestatales de aquélla, ó

V. Las recaídas a un recurso administrativo, cuando la recurrida sea alguna de las consideradas
en los incisos anteriores y el importe de esta última, no exceda el antes señalado.

ARTÍCULO 58-3. La tramitación del Juicio en la vía Sumaria será improcedente

cuando:
VI. Si no se encuentra en alguno de los supuestos previstos en el artículo 58-2.

VII. Simultáneamente a la impugnación de una resolución de las señaladas en el artículo anterior,

se controvierta una regla administrativa de carácter general;

VIII. Se trate de sanciones económicas en materia de responsabilidades administrativas de

los servidores públicos o de sanciones por responsabilidad resarcitoria a que se refiere el
Capítulo II del Título V de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación;

IX. Se trate de multas por infracciones a las normas en materia de propiedad intelectual;

X. Se trate de resoluciones que además de imponer una multa o sanción pecuniaria,

incluyan alguna otra carga u obligación, o

XI. El oferente de una prueba testimonial, no pueda presentar a las personas señaladas como
testigos.

CONCEPTOS

Articulo 1,

XIII. Juicio en línea: Substanciación y resolución del juicio contencioso administrativo federal en
todas sus etapas, así como de los procedimientos previstos en el artículo 58 de esta Ley, a través
del Sistema de Justicia en Línea, incluso en los casos en que sea procedente la vía sumaria

XV. Sistema de Justicia en Línea: Sistema informático establecido por el Tribunal a efecto de
registrar, controlar, procesar, almacenar, difundir, transmitir, gestionar, administrar y notificar el
procedimiento contencioso administrativo que se sustancie ante el Tribunal.

XVII. Juicio de resolución exclusiva de fondo: El juicio contencioso administrativo federal en aquellos
casos a los que se refiere el Capítulo XII del Título II de esta Ley.

ARTÍCULO 2o.- El juicio contencioso administrativo federal, procede contra las resoluciones
administrativas definitivas que establece la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa.

Asimismo, procede dicho juicio contra los actos administrativos, Decretos y Acuerdos de carácter
general, diversos a los Reglamentos, cuando sean auto aplicativos o cuando el interesado los
controvierta en unión del primer acto de aplicación.

Las autoridades de la Administración Pública Federal, tendrán acción para controvertir una
resolución administrativa favorable a un particular cuando estime que es contraria a la ley.

 Yo me auto aplico la ley, es decir, yo procedo en base a

LUNES 8 DE ABRIL DEL 2019

Artículo 3. El Tribunal conocerá de los juicios que se promuevan contra las resoluciones
definitivas, actos administrativos y procedimientos que se indican a continuación: (Ley
Orgánica del tribunal federal de justicia administrativa)

XII. Los decretos y acuerdos de carácter general, diversos a los reglamentos, cuando sean
auto aplicativos o cuando el interesado los controvierta con motivo de su primer acto
de aplicación;

XIII. Las dictadas por autoridades fiscales federales y organismos fiscales autónomos, en
que se determine la existencia de una obligación fiscal, se fije en cantidad líquida o se
den las bases para su liquidación;

Y demás artículos establecidos en dicha ley para efectos del mismo

Contencioso Administrativo

ARTÍCULO 3o.- Son partes en el juicio contencioso administrativo: I. El demandante.II. Los

demandados. Tendrán ese carácter:a) La autoridad que dictó la resolución impugnada.

b) El particular a quien favorezca la resolución cuya modificación o nulidad pida la autoridad

administrativa.

c) El Jefe del Servicio de Administración Tributaria o el titular de la dependencia u organismo

desconcentrado o descentralizado que sea parte en los juicios en que se controviertan
resoluciones de autoridades federativas coordinadas, emitidas con fundamento en convenios
o acuerdos en materia de coordinación, respecto de las materias de la competencia del
Tribunal.
 Dentro del mismo plazo que corresponda a la autoridad demandada, la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público podrá apersonarse como parte en los juicios en que se
controvierta el interés fiscal de la Federación.

III. El tercero que tenga un derecho incompatible con la pretensión del demandante.

Apunte

Tipo ejemplo

 Demandante  Autoridad otorgo la licencia

 Demandados  El Oxxo ( Persona que le beneficia la Resolución, Autoridad, SAT)
 3ro Interesado  La escuela

Articulo 4. Toda promoción deberá contener la firma autógrafa o la firma electrónica

avanzada de quien la formule y sin este requisito se tendrá por no presentada. Cuando el
promovente en un Juicio en la vía tradicional, no sepa o no pueda estampar su firma
autógrafa, estampará en el documento su huella digital y en el mismo documento otra
persona firmará a su ruego.

Articulo 5. Ante el Tribunal no procederá la gestión de negocios. Quien promueva a nombre

de otra deberá acreditar que la representación le fue otorgada a más tardar en la fecha de la
presentación de la demanda o de la contestación, en su caso.

ARTICULO 6. En los juicios que se tramiten ante el Tribunal no habrá lugar a condenación
en costas. Cada parte será responsable de sus propios gastos y los que originen las
diligencias que promuevan.

ARTÍCULO 8o.- Es improcedente el juicio ante el Tribunal en los casos, por las
causales y contra los actos siguientes:

1.Que no afecten los intereses jurídicos del demandante, salvo en los casos de legitimación
expresamente reconocida por las leyes que rigen al acto impugnado.
2.Que no le competa conocer a dicho Tribunal.

3. Que hayan sido materia de sentencia pronunciada por el Tribunal, siempre que hubiera identidad de
partes y se trate del mismo acto impugnado, aunque las violaciones alegadas sean diversas.

4. Cuando hubiere consentimiento, entendiéndose que hay consentimiento si no se promovió algún

medio de defensa en los términos de las leyes respectivas o juicio ante el Tribunal, en los plazos
 que señala esta Ley.

Se entiende que no hubo consentimiento cuando una resolución administrativa o parte de ella no
impugnada, cuando derive o sea consecuencia de aquella otra que haya sido expresamente
impugnada.

5. Que sean materia de un recurso o juicio que se encuentre pendiente de resolución ante una
autoridad administrativa o ante el propio Tribunal.

6.Que puedan impugnarse por medio de algún recurso o medio de defensa, con excepción de
aquéllos cuya interposición sea optativa.

7.Conexos a otro que haya sido impugnado por medio de algún recurso o medio de defensa
diferente, cuando la ley disponga que debe agotarse la misma vía. Para los efectos de esta
fracción, se entiende que hay conexidad siempre que concurran las causas de acumulación
previstas en el artículo 31 de esta Ley.

8.Que hayan sido impugnados en un procedimiento judicial.

9.Contra reglamentos.

10. Cuando no se hagan valer conceptos de impugnación.

11/04/2019

30 días para presentar el juicio de nulidad

Que debe indicar la demanda, articulo 14

¿Cuándo se va ampliar la demanda?  Articulo 17

12/04/2019
¿Como estructurar un agravio?
Premisa mayor, norma jurídica que ha sido violada
Segundo supuesto, la premisa menor supuesto que ha sido agredido
Tercero, se viola en virtud del artículo tal…
29/04/2019
5 días hábiles para prevenir una demanda 4
30 días para contestar la demanda
Adicional a las partes que debe contener la demanda, son los incidentes de previo y especial
pronunciamiento el cual la parte demandante se pronunciara sobre alguna situación en la demanda
(articulo 29)

30/Abril/2019
Estudiar Incidentes de previo y especial pronunciamiento

1/mayo/2019
Medidas cautelares
Consiste en la suspensión del acto impugnado, es decir a través de una sanción pecuniaria para
garantizar

Suspensión del acto impugnado, es decir, el acto impugnado sea por revocación, suspensión o
clausura
Como ejemplo la revocación de licencia de funcionamiento

Suspensión provisional o definitivan m

El acto impugnado va acompañado de la notificación, cuando se trate de una notificación fuera de

hrs inhábiles, todos los documentos de la autoridad hacen prueba plena, es decir, tiene fe pública en
todos los asentamientos de los documentos

En la demanda ya anexo mis pruebas,

Quien tiene la carga de la prueba es el que afirma
La confesional y los informes no se pueden presentar, y las pruebas supervinientes se pueden
presentar siempre no exista sentencia

10/mayo/2019

Creación de Jurisprudencia
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION, es obligatoria para las demás autoridades que
crean jurisprudencia

PLENO, 3 sentencias ejecutoriadas

SALAS

TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO, no es obligatoria para la suprema corte

5 sentencia ejecutoriadas llamadas Tesis

TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMNISTRATIVA, es obligatorio para todas las salas

PLENO, 3 sentencias

SALA SUPERIRO, 5 sentencias

FORMAS DE CREACION DE JURISPRUDENCIA

 Reiteración
 Sustitución
 Contradicción

13/mayo/2019

Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México, todo esta en uno, multas
municipales y estatal de la administración pública, ante el tribunal de justicia administrativa
del estado de México

L. F. P. C. A Proceso – Juicio Contencioso, todo relacionado con proceso es el contencioso, llama

al juicio contencioso juicio de nulidad ante el tribunal federal de justicia administrativa

L. F. P. A Procedimiento Tramite ante Dependencias, cuando se hable de procedimientos es ante

dependencias

15/mayo/2019

NOTIFICACIONES
  Estatal, al día siguiente para notificar

PERSONAL

 Correo certificado, con acuse de recibo, a través de CEPOMEX, servicio postal mexicano,
 Notifico, oficios, requerimientos, citaciones, actos, resoluciones, que puedan ser impugnados
 Todo que le cause agravio al contribuyente

EDICTOS

 Se publicara en la gaceta de gobierno o del municipio

 De da en los casos, cuando se desconozca el domicilio de la persona, o se encuentre fuera
del territorio estatal
 Con un día de notificación

ESTRADOS

 Notificaciones del procedimiento o del proceso de resoluciones que puedan ser impugnados
 Físico o digital

PROCESO DE NOTIFICACION

 CITATORIO
 INSTRUCTIVO
 DEJAR ACTA CIRCUNSTANCIADA DE LOS SUPUESTOS

DOMICILIO ELECTRONICO

 La primera notificación será personal y las demás pueden ser por correo electrónico
 La notificación surten efectos al día siguiente de que fueron practicadas

20/mayo/2019

 A nivel federal si no existe plazo se tendrá por 5 días hábiles y a nivel estatal por 3 días hábiles
El día que te llegue el correo la autoridad te eta notificando esto es a nivel estatal, y a nivel federal
correrá al día siguiente hábil, en correo electrónico

 A nivel federal como no establece el plazo, se tendrá 5 días hábiles para que surte efectos

 A nivel Estatal 15 días para presentar la demanda, es decir, contencioso estatal

 Gestión de Negocios, consiste en que cualquier persona puede firmar alguna demanda, y que no
necesariamente necesita de apoderado legal

 Estudiar las características de la prueba confesional

23/mayo2019

Estudiar las formas de terminación de las dos leyes

SILENCIO DE LA AUTORIDAD

Federal

> 3 meses para resolverte, después de eso si no resuelve es negativa ficta

> Afirmativa ficta, si la ley así lo mantiene

> Para confirmar la negativa ficta, se expedirá una constancia de negativa ficta, la autoridad tiene
dos días para responder y entregar con el escrito de solicitud, y se acreditara con la constancia

> Tengo 5 dias para los casos en los que no se contemplen plazos y cuando te requieren alguna
situación solamente por una vez

ESTATAL

 15 días para resolver

 si DESPUES DE 15 DIAS no te dan resolución tienes que solicitar una certificación, y apartir
de que presentas la certificación la autoridad tiene 3 días para entregártela Afirmativa ficta,
 Negativa ficta, se da en los supuestos de la transmisión de la propiedad o la posesión de
bienes, cuando afecto derechos de terceros, otorgamiento o modificación de concesiones
para la prestación de servicios públicos, autorizaciones de conjuntos urbanos, licencias de uso
 de suelo, normas técnicas, dictamen único de factibilidad, de factibilidad para la distribución
de agua y factibilidad de transformación forestal, permisos de las casas de empeño y de las
unidades económicas que ejercen la compra-venta de oro y plata y la resolución del recurso
administrativo de inconformidad

24/mayo/2019

Normas técnicas, los establecimientos debe de establecer los ervicios necesarios para el buen
funcionamiento

Recurso de inconformidad, cuando la autoridad guarda silencio, se entiende por negativa ficta

Cuando la autoridad no establezca un plazo en la federal será de 5 dias hábiles y en la estatal 3 dias
hábiles

Articulos 186 de la ley del estado de mexico y 83 de la ley federal

27/Mayo/2019

Artículos 88, 89, 90 de la federal con 193, 194 y 195 y 196 de la estatal

PROCEDIMIENTO, ante la misma autoridad que emitió el acto

Recurso de Inconformidad (estatal), Son optativos

 15 dias para resolver

 Resuelve tanto asuntos fiscales como administrativas

 Si es fiscal, la secretaria de finanzas y la tesorería municipal

 Aministrativo, Direccion de movilidad, de desarrollo social

 si no hay plazo, son 15 dias, para dar respuesta a una solicitud

 Un plazo 3 dias para requerir

Recurso de Revisión (federal), 3 meses para resolver, son optativos

 Algunas autoridades administrativas, secretaria de comunicaciones y transportes, 5 dias para
requerir algún documento

 Recurso de revocación, va a resolver en materia fiscal y hay un plazo de 30 días para presentarlo,
se presenta ante el SAT, 3 meses para resolver, 5 dias para requerir algún docume nto

 Si no existe plazo la autoridad tiene 3 meses para resolver

PROCESO

Proceso Administrativo puede ser en Vía Sumaria o Vía Ordinaria

Aquí todo

A nivel Estatal

 Demanda, 15 días a partir que me notificas la resolución del recurso de inconformidad y recurso
de revisión o acto impugnado, se concreta la negativa ficta y puedo impugnar

 Contestación de demanda, la autoridad tiene 8 días para contestar

 Ampliación de la Demanda, para ampliar la demanda se tienen 3 días

 Audiencia, se desahogan las pruebas, se presentan alegatos y se pudiera emitir la sentencia, no

hay plazo para la audiencia, los alegatos se pueden presentar de forma oral o escrita, si es oral ese
mismo día el magistrado tiene que presentar la resolución a excepción que el juicio lleve mucho
tiempo o este complicado y debe justificar por qué lo hace y tiene un plazo de 5 días para emitir
sentencia, si no hay desahogo de pruebas, mis alegatos los puedo presentar de forma escrita y la
autoridad tiene 15 días para resolver

 En la federal es vía electrónica o presencial no es juicio oral y la estatal en alguna parte es

oral

 Qué pasa si pierdo, recurso de revisión y recurso de inconformidad en contra de este

procedimiento, revisión 8 días y de inconformidad 15 días, para presentarlos

Periodo de pruebas y alegatos se lleve a cabo en la misma audiencia

Diagrama de Flujo

NIVEL FEDERAL

Demanda 30 dias

Contestacion de la Ampliacion de la
Demanda 30 dias demanda 10 dias

Periodo de pruebas

Alegatos 5 dias

Cumplimiento de
Sentencia 45 la sentencia 4
dias meses

NIVEL ESTATAL
 Demanda 15 dias

Ampliacion de
Contestacion de la
Demanda 8 dias
la demanda 3
dias

AUDIENCIA
Por escrito
Desahogo
Oral
Alegatos
Desahogo
Sentencia 15 dias
Aleatos
Sentencia
1 DIA O 5 DIAS

DEL PROCESO ADMINISTRATIVO A NIVEL ESTATAL articulo 199

Relaciona articulo 3 del contensioso y 230 a nivel estatal

Relacion articulo 5 contensioso y 232 del estatal, no se permite la gestión de negocios, a nivel
federal es un poder notarial y a nivel estatal un poder o una carta poder
Gestión de negocios, alguien va a actuar a tu nombre, es decir, no se permite que alguien actue a mi
nombre y cuando no es oficiosa, significa que es a petición de parte, es decir no puede ser de oficio

Articulo 233 en el estatal , 234, 235, 237

Demanda, a nivel estatal articulo 238
30/mayo/2019