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FICHA PAÍS
Burundi
Republika y’u Burundi
La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación pone a disposición de los profesionales de los medios de comunicación
y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos medios no oficiales. La presente
ficha país no defiende posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa.
OCTUBRE 2016
Muyinga
1.2. Geografía
REPÚBLICA Burundi está configurado por una altiplanicie que surcan varios ríos, entre los
DEMOCRÁTICA que se destaca el Ruvubu, y una cadena montañosa que la atraviesa por el oeste
DEL CONGO
donde se abre un extenso valle recorrido por el río Ruzizi. El valle forma una gran
hendidura, al norte de la cual está el lago Tanganika y al oeste el lago Kuvu. En
Buyumbura
la sierra del valle del Rift se produce la división de las aguas: el Tanganika y su
afluente, el Ruzizi, alimentan la cuenca del río Congo, mientras las aguas del Kivu
y otros cursos de agua se vierten en el Nilo
1.5. Coyuntura económica desplegaron una misión en Burundi, compuesta de personal tanto militar como
civil, con objeto de colaborar en el proceso de paz.
INDICADORES ECONÓMICOS 2012 2013 2014 2015
PIB (m. mil $) 2.5 2.7 3.1 3.1 Dentro de este esfuerzo de reconstrucción social y política, el pueblo burundés
PIB %crecimiento real 4.0 4.6 4.7 -7.2 aprobó en referéndum el 28 de febrero de 2005 un nuevo texto constitucional
Tasa de inflación (IPC) 18.0 7.9 4.4 5.5 que sustituyó a la Constitución Transitoria de 6 de junio de 1998. Como rasgos
Balanza c/c (m.mill. $) -433.2 -507.4 -556.9 -403.5 esenciales de la nueva Constitución cabe destacar que establece un reparto de
Tipo de cambio por $ 1.442,5 1.555,5 1.546,7 1.571,9 poder basado en un sistema de cuotas de participación en el Gobierno y en el
Fuente: EIU, Mayo 2016 Congreso de los Diputados (60% para los hutus y 40% para los tutsis). En las fuer-
zas armadas y la policía la aportación de ambos grupos étnicos es del cincuenta
1.6. Comercio Exterior por ciento, al igual que en el Senado. La Constitución de 2005 dispone además
que el Presidente de la República, independientemente de su etnia, debe contar
ESTRUCTURA BALANZA COMERCIAL 2012 2013 2014 2015 con dos Vicepresidentes, uno hutu y otro tutsi. El primer presidente de esta nue-
Importaciones B y S 751.1 811.2 769.2 754.7 va etapa política burundesa fue el hutu Pierre Nkurunziza.
Exportaciones B y S 133.5 91.0 132.0 111.0
Fuente: BM, 2016 El proceso de paz y desarme prosiguió en Burundi, siendo reseñable la declara-
ción del 4 diciembre de 2008, por la que el gobierno burundés y el FNL-Palipe-
1.7. Distribución del comercio por países. 2014 hutu acordaron la liberación de prisioneros por ambos bandos y el ingreso del
FNL –que abandonó el distintivo “Palipehutu”- dentro del sistema de la política
PRINCIPALES CLIENTES (% DEL COMERCIO TOTAL) burundesa como un partido de hecho.
Pakistán 12.7%
R. D. Congo 12.6% En 2010, tuvieron lugar en Burundi varios procesos electorales. En junio se ce-
Uganda 9.6% lebraron elecciones presidenciales, en las que el Presidente Nkurunziza fue ele-
Alemania 6.5% gido para un segundo mandato de cinco años con el 91,60% de los votos. Sin
Fuente: EIU, 2016 embargo, la mayoría de los partidos políticos de la oposición se autoexcluyeron
de estos comicios y reclamaron, entre otras medidas, la creación de una comi-
PRINCIPALES PROVEEDORES (% DEL COMERCIO TOTAL) sión electoral verdaderamente independiente y la informatización de las listas
Arabia Saudí 12.9% electorales. El 23 de julio de 2010 tuvieron lugar elecciones legislativas, en las
Kenia 11.0% que el partido del Gobierno (CNDD-FDD) obtuvo el 81,19% de los votos, mientras
Bélgica 10.3% que el UPRONA consiguió un 11,06% y el Sahwanya-Frodebu Nyakuri el 5,88%.
China 8.3% El 28 de julio, finalmente, hubo elecciones al Senado, en las que el partido del
Fuente: EIU, 2016 Presidente Nkurunziza volvió a obtener una aplastante mayoría (32 escaños de
los 41 totales). Todos los partidos de la oposición, a excepción de UPRONA, boi-
1.8. Distribución del comercio por productos. 2013 cotearon las elecciones.
EXPORTACIONES MAYORITARIAS (% DE LAS EXPORTACIONES) El panorama político durante 2012 y 2013 estuvo dominado por el partido en el
Café 31.5% poder, sin que hubiera muestras de acercamiento hacia la oposición no parla-
Manufacturas 30.5% mentaria (el FNL fundamentalmente) Además, la aprobación en mayo de 2013
Té 23.0% de la Ley de Prensa, ampliamente contestada en el ámbito internacional, pro-
Fuente: EIU, 2016 dujo un ambiente de mayor represión en el país. Las tensiones en el seno del
gobierno de coalición entre el partido de mayoría hutu, CNDD-FDD, y el UPRONA,
IMPORTACIONES MAYORITARIAS (% DE LAS IMPORTACIONES) de mayoría tutsi, desembocaron en febrero de 2014 en la dimisión del vicepre-
Bienes intermedios 43.3% sidente primero y los tres ministros de este último partido. El UPRONA acusó al
Bienes de consumo 31.5% presidente de querer cambiar la constitución para presentarse nuevamente a las
Bienes de capital 25.3% elecciones y de maniobrar para aniquilar a la oposición. Los recelos se vieron
Fuente: EIU, 2016 cumplidos, y el Presidente Nkurunziza, a pesar de las críticas de la comunidad
internacional, se volvió a presentar para un tercer mandato en 2015, saliendo
2. SITUACIÓN POLÍTICA reelegido por amplia mayoría en los comicios celebrados en julio de este año,
que estuvieron precedidos de un clima de tensión y disturbios.
2.1 Política interior El tercer mandato del Presidente ha dividido al país y el clima de inseguridad ha
generado una oleada masiva de refugiados, que se cuantificaban en septiembre
Desde los años 60 del siglo XX, Burundi vivió sumido en una constante inestabi- de 2015 en más de 200.000, a los países de la región, lo que a su vez ha desenca-
lidad política y social, con sangrientos enfrentamientos entre las dos principales denado una grave crisis humanitaria en la zona.
etnias, hutu y tutsi. Esta situación conoció un trágico ápice en la lucha civil que
tuvo lugar de 1993 a 1999, con miles de muertos y de refugiados. Miembros del Gobierno (agosto 2015)
En 1996, mediante un golpe de estado, el tutsi Pierre Buyoya se hizo con el poder, Presidente: Pierre NKURUNZIZA
suspendiendo la constitución y forzando a numerosas personas al confinamien- Vicepresidente primero: Gaston SINDIMWO
to en campos de refugiados. El principal foco opositor sería el grupo armado Vicepresidente segundo: Joseph BUTORE
hutu FNL-Palipehutu. Por estas fechas, ante la presión internacional y gracias a Ministro del Interior y de Educación Patriótica: Pascal BARANDAGIYE
la mediación de naciones africanas como Tanzania y Sudáfrica, se iniciaron las Ministro de Seguridad Pública: Alain Guillaume BUNYONI
conversaciones de paz entre los principales actores del conflicto, dando lugar Ministro de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional: Alain Aimé
al proceso de paz de Arusha, que contó con el arbitrio de importantes líderes NYAMITWE
africanos, como Julius Nyerere y Nelson Mandela. Las Naciones Unidas también Ministro en la Presidencia encargado de Asuntos de la Comunidad de África
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Nacido el 18 de diciembre de 1964 en Ngozi, en el seno de una de las pocas fa- Son importantes las relaciones con Sudáfrica. El gobierno sudafricano comenza-
milias urbanas y de clase alta de la comunidad hutu. Cursó sus estudios prima- da con Nkurunziza en 2005.
rios en Bujumbura y los secundarios en el Ateneo de Gitega, actual Colegio de
Musinzira. Posteriormente se licenció en Educación Física en la Universidad de Relaciones con los EEUU. Basado en la exitosa transición de guerra a paz en
Bujumbura, donde también ejerció como profesor hasta 1994, cuando comenzó Burundi y el establecimiento de un gobierno democráticamente elegido en sep-
la guerra civil. tiembre 2005, el Gobierno de los Estado Unidos levantó todas las sanciones de
asistencia a Burundi el 18 de octubre de 2005. Burundi también se convirtió en
En 1995 se unió a las Fuerzas para la Defensa de la Democracia (FDD), el principal candidato de los beneficios de comercio bajo el African Growth and Opportunity
grupo rebelde hutu. Como máximo dirigente de las FDD desde 2001. En 2003, fue Act (AGOA) en diciembre 2005. La BINUB (Oficina integrada de NNUU para Burun-
designado Ministro de Buen Gobierno en el mandato transicional de Domitien di) acabó su mandato el 31 de diciembre de 2010 y fue sustituida, por decisión
Ndayizeye ya que apeló a la reconciliación nacional y firmó los acuerdos de paz unánime del Consejo de Seguridad de NNUU (Resolución 1959 de 2010), por la
en 2003. BNUB (Oficina de NNUU para Burundi) por un período inicial de un año, que fue
prorrogado. Esta nueva Oficina se diferencia de la anterior en su menor tamaño
Después de las victorias electorales del CNDD-FDD en las elecciones de Burundi y en un mandato centrado en los derechos humanos, la seguridad, la reforma
de junio de 2005, Nkurunziza fue designado como candidato a presidente. Fue del sistema judicial y el fortalecimiento del diálogo nacional. En su informe de
elegido presidente sin oposición por el Parlamento de Burundi (actuando como enero de 2014, el Secretario General de Naciones Unidas aconsejó que se prorro-
colegio electoral) el 19 de agosto de 2005 y asumió este cargo el mismo 26 de gase dicha Oficina, lo que fue rechazado por el Gobierno burundés. No obstante,
agosto. por resolución 2137 el Consejo de Seguridad dilató su mandato hasta el 31 de
diciembre de 2014, fecha en que la Oficina cerró sus puertas.
De religión protestante, se casó en 1994 y es padre de dos varones.
Durante 2013, Burundi organizó dos conferencias de seguimiento a la Conferen-
Es el Presidente de Burundi y jefe del Consejo Nacional de las fuerzas democráti- cia de Donantes de Ginebra, con el fin de reforzar la cooperación con los do-
cas de defensa de la democracia CNDD-FDD. El CNDD fue un grupo rebelde Hutu nantes bilaterales y multilaterales, en las que se anunciaron 1.700 millones de
de Burundi, que luego se convirtió en partido político. dólares en compromisos.
En julio de 2015, logró su reelección para un tercer mandato presidencial. En lo que respecta a sus relaciones con la UE, el programa estratégico para el país
2008-2013 enmarcado dentro del X Fondo Europeo de Desarrollo ascendió a 188
Ministro de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional, Alain millones de euros, centrándose en tres sectores: rehabilitación rural (electrifi-
Aimé Nyamitwe. cación y construcción de carreteras), sector de la salud y apoyo presupuestario.
Nacido en Ngagara en 1971, es diplomado en Periodismo y licenciado en Política En 2011 se retomó el diálogo político bajo el Artículo 8 del Acuerdo de Cotonou
Económica y Social. Es autor del libro “J’ai échappé au massacre de L’Université con el nuevo Gobierno, que celebró una nueva edición en febrero 2012 con asis-
du Burundi, 11 Juin 1995”, una obra de carácter autobiográfica que relata su ex- tencia de ocho ministros del Gobierno burundés. Los temas de la agenda fueron
periencia durante los años del enfrentamiento civil en Burundi. el estado de relaciones entre Burundi y la UE, la situación política, económica, de
seguridad y de derechos humanos, y los grandes proyectos en ejecución (entre
Ostenta la cartera de Exteriores desde agosto de 2015. otros, reforma constitucional, reforma de la justicia, justicia transicional, lucha
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contra la corrupción). La UE envió una misión de observación electoral a las elec- 3.5. Relación de declaraciones, tratados y acuerdos firmados
ciones presidenciales de 2010.
No existen.
A pesar de la inicial sintonía y el apoyo que Nkurunziza recibió de EEUU y la UE
al acceder al poder en 2005, la crisis política de 2015, las crisis de derechos hu- 3.6. Datos de la Representación
manos y humanitaria y el progresivo aislamiento de la administración del Pre-
sidente Nkurunziza están generando gran preocupación en la UE y EEUU. La UE España no cuenta con Representación diplomática ni Oficina Consular en Burun-
ha anunciado la inminente apertura del mecanismo de medidas bajo el artículo di.Es la Embajada de España en Dar es Salaam la que ostenta la representación
96 del Acuerdo de Cotonú e inició el pasado 1 de octubre de 2015 un régimen de diplomática.
sanciones individuales contra 4 personas implicadas en violaciones del Estado
de Derecho y los derechos humanos en Burundi. Embajada de España en Tanzania
Dar es Salaam
3. RELACIONES BILATERALES CON ESPAÑA Kinondoni Road 99B
P.O. BOX: 842
3.1. Relaciones diplomáticas +255 222 666 018 / 019
Emergencia consular: +255 754 042 123
Al no existir apenas relaciones comerciales y no ser Burundi un país prioritario
para la cooperación española, las cuestiones que preocupan a España principal- Consulado Honorario en Bujumbura
mente con relación a Burundi son la situación de los refugiados de Burundi en
los campos de Tanzania (con los que España colabora a través de contribuciones Dependiente de la Embajada de España en Dar-Es-Salaam
a la FAO) y el resto de países de la región, así como la situación de los derechos Cancillería: Av. Inkondo, Mutanga Nord, Bujumbura.
humanos y de seguridad en el país, que se ha visto significativamente deteriora- Teléfono: +257 222 53610.
da en los últimos meses y que afecta de modo directo a nuestros nacionales – en
su mayoría personal humanitario – residentes en el país.
3.3. Cooperación