MATRICULA: LR-18-30272 MATERIA: Sistema Tributario TEMA: Paraísos Fiscales PROFESORA: Lic. Ingrid Liriano
La Romana, Republica Dominicana
Mayo 2020 Los Paraísos Fiscales
Paraíso (del latín paradisus) es un lugar ideal, una utopía o un sitio
con condiciones muy satisfactorias y placenteras. El adjetivo Fiscal, por su parte, está vinculado a lo perteneciente o relativo al fisco (los organismos públicos que se dedican a la recaudación de impuestos o el tesoro público).
Se conoce como paraíso fiscal al territorio cuyo régimen
tributario es especialmente favorable a los no residentes. Por lo tanto, muchos ciudadanos y empresas se domicilian en dicho territorio con fines legales, aun cuando no vivan allí.
Las ventajas de los regímenes tributarios de los paraísos fiscales
suelen contemplar la exención parcial o total del pago de impuestos. Por ejemplo: un millonario que vive en Estados Unidos debe pagar grandes sumas de dinero en concepto de impuesto a las ganancias. Si dicha persona establece su domicilio legal en un paraíso fiscal, pagará mucho menos dinero por cuestiones impositivas. Países Latinoamericanos con la Modalidad de Paraíso Fiscal Costa Rica Perú Panamá Uruguay México Argentina
Estos dos últimos (México y Argentina) junto a Rusia, entran a la
Lista de Revisión de La Unión Europea para este 2020.
Entre los principales paraísos fiscales reconocidos por la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) se encuentran Bahamas, Islas Cook, Panamá y Santa Lucía.
Los Cinco Mayores Paraísos Fiscales del
Mundo Islas Caimán Singapur Estados Unidos Hong Kong Suiza
Resumen Ejecutivo de los Papeles de
Panamá En 2018, Panamá se comprometió con la OCDE a implementar los mecanismos que fueran necesarios para facilitar con los países miembros de ese bloque internacional el intercambio automático de información financiera, y parece que el esfuerzo está dando resultado. El Consejo de Ministros De Economía y Finanzas de la Unión Europea (conocido como Ecofin) informó que Panamá era uno de los tres países de la región que salían de la lista de paraísos fiscales. Las otras dos naciones son Perú y Uruguay.
Esto significa que, a los ojos de la comunidad internacional, estos
países están siendo más transparentes y expeditos con el suministro de la información financiera de las empresas y personas que hacen inversiones en sus economías.
“Panamá celebra la decisión del Ecofin de remover de manera
definitiva a la República de Panamá del Anexo II de la Lista de jurisdicciones no cooperadoras en asuntos fiscales”, indicó la Cancillería de Panamá. Y agregó: “La UE evaluó el avance de Panamá en cuanto a transparencia y cooperación fiscal, valorando aspectos como la adopción del mecanismo de intercambio automático consistente con los objetivos del Common Reporting Standard, promovidos por el Foro Global de la Ocde; la adhesión a la Convención sobre Asistencia Administrativa Mutua en Materia Fiscal, entre otros”. Incidencias de Los Papeles de Panamá en la República Dominicana En los documentos contenidos en Los papeles de Panamá se registran en total 486 compañías de República Dominicana, 57 clientes, 67 beneficiarios y 192 accionistas.
El dato aparece en una infografía publicada por el periódico irlandés
Irish Times.
No obstante, la información no contiene los nombres de las
empresas ni de los accionistas y beneficiarios, pues sólo se registra la cantidad en cada caso.
Modalidad en la República Dominicana
La República Dominicana es un cliente o usuario ideal de estas jurisdicciones fiscales. Fuera de la normativa internacional en materia de lavado de la cual es signatario, el país no cuenta con una política integral, coherente y armónica de Estado que controle la utilización de sociedades offshore de los paraísos fiscales. La verdad es que las sociedades extranjeras han tenido un trato xenófilo, como nuestra idiosincrasia.
Antes de la reforma de la Ley 479-08, sobre sociedades
comerciales y empresas individuales de responsabilidad limitada, el uso de una sociedad extranjera, proviniera o no de paraísos fiscales, no comprometía ninguna formalidad relevante adicional, fuera de la fijación de domicilio. La Ley 479-08 le exigió a las sociedades extranjeras matricularse en el Registro Mercantil, obligación inherente a toda sociedad dominicana. Sin embargo, la reforma a la ley de sociedades No. 479-08, promovida a través de la Ley 31-11, restableció el privilegio del anonimato para las sociedades extranjeras, por el solo hecho de ser tenedoras de acciones o socias de sociedades dominicanas, pudiendo estas realizar operaciones de traspaso y control en el extranjero por vía accionaria y no por transferencia local de activos. Conclusión
La existencia de paraísos fiscales se debe a que el régimen
tributario existente en estos lugares está hecho de modo que pueda favorecer a los no residentes. Esto hace que gran número de personas o compañías tomen la decisión de establecer allí su domicilio fiscal legalmente. En ocasiones, ni siquiera viven en estos sitios pese a haber hecho estos trámites.
Este fenómeno es relativamente reciente, ya que, si bien no se
originó hasta los años 60, su consolidación internacional no fue vivida hasta los 80.