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Seminario de Teora del Estado

EL ESTADO FASCISTA

Director del Seminario: Dr. Miguel ngel Garita Alonso


Tesista: Miguel ngel Martnez Flores
Asesor: Mario Ayluardo y Sal

Mxico, Ciudad Universitaria 2013

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AGRADECIMIENTOS
A Dios, causa primera de toda vida, luz y razn.

A la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, por la invaluable


formacin, indudablemente el mximo pilar en mi vida.

A mi madre Mara de los ngeles Flores, ninguna de estas lneas


se escribira sin ti, sin tu ejemplo de amor, comprensin y sacrificio.

A mi padre Agustn Martnez, por tu infinita paciencia y la filosofa


sin etiquetas de la que fui uno de los principales partidarios.

A mi hija Melissa Aurora Martnez, tu inocencia, fragilidad y


fortaleza fueron fundamentales en todo momento, en pocas en las
que no vea la luz en el tnel.

A Claudia Garca, tu compaa y cario en las buenas y en las


malas, apoyo, solidaridad, parte de esto es por ti.

A mi hermano Gilberto Martnez, los primeros pasos fueron a tu


lado, lealtad, solidaridad y cario.

Al Mtro. Mario Ayluardo y Sal, por todas sus enseanzas, apoyo


y por tener fe en mi proyecto cuando pocas personas la tuvieron.

A memoria de la Doctora Aurora Arnaz Amigo y el Seor Lus


Cern Hernndez.

ndice
Advertencias .......
Objetos
A. Genricos ......
B. Especficos .

11
11
12

2. Estructuras
A. Terica ...
B. Marco referencial ......

19
24

3. Hiptesis ...

26

4.- Capitulado ...

29

El Estado Fascista
Captulo I.- El Fascismo
1.- El Estado, Manifestacin de la cultura humana. ..
A. Sociedad, Estado y Derecho ..
B. Sociedad y Estado ..
C. Idea y concepto de Estado .
D. Definiciones de Estado

33
36
41
44
56

2.- Estructura del Estado. ..


A. Elementos del Estado ..
a) Humano (poblacin) ..
La nacionalidad ..
b) Fsico (territorio) .
c) Formal (gobierno) ..
d) Teleolgico (fines) .
Bien comn y bien pblico ..
Elementos formales y materiales del bien pblico ..

61
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75
83
85
87

B. Nuevas conceptualizaciones del Estado


a) Estado de Derecho .......
b) Poder poltico .....
c) Factores reales de poder .....
d) Grupos de Inters y grupos de presin .
Grupos de Presin .
e) Partidos polticos ...
Concepto de partido poltico ....
Partidos polticos de cuadros y de masas ........
Sistemas de partidos ....
Sistema de Partido dominante
Los partidos nicos ...
f) Totalitarismo ....
g) Modelo de dominacin .

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3.- Conceptos de Fascismo. .


A. Significado del trmino .
B. Concepciones tericas .
a) Conceptos de Fascismo ..
C. Caractersticas del Fascismo .
D. Orientacin ideolgica del Fascismo .
E. Principios ideolgicos ...
F. Teoras del Fascismo ...
G. Fascismo y democracia ...

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Captulo II
Regimenes Fascistas
1.- Modelos tpicos fascistas.
A. El Fascismo Italiano. .
a)Contexto histrico ...
El Fascismo como movimiento minoritario .
La Marcha sobre Fiume .
La Marcha sobre Roma ..
b) El Estado Fascista Italiano ..
El Estado ..
El concepto de poblacin para el Estado Fascista ...
El Fascismo en el Poder ...
rganos de Poder en el Estado Fascista ...
Poder Ejecutivo ...
El Gran Consejo Fascista .
El Partido Nacional Fascista .
Rgimen econmico social ...
Corporativismo ...
La cada del Fascismo ...

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B. El Nacional-Socialismo Alemn.
a) Consideraciones generales .....
b) La evolucin de un rgimen .
c) El Ascenso al Poder ..
d) Componente ideolgico (La Filosofa del Nazismo)
e) Concepto de Estado para el Nacional-Socialismo ...
El pueblo bajo la ptica del Nacional-Socialismo .
La figura del lder en el Nacional-Socialismo
El Partido Nacional-Socialista .
La economa Nacional-Socialista
Corporativismo Alemn ....
La cada del Nacional-Socialismo ......

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C. Estado Nacional Sindicalista (Falangismo).


a) Consideraciones generales .
b) Contexto histrico .
La Guerra Civil ...
c) El Rgimen Franquista .
d) Estructura Poltica del Estado Nacional-Sindicalista ...
Representacin (la figura del lder) ....
Forma de Gobierno ...
El individuo para el estado Nacional-Sindicalista .
Partido Poltico ...
Aspectos econmicos y sociales del Falangismo
La cada del Franquismo ..

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253
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264
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2. Otros modelos fascistas. ..


a) Austria .
b) Hungra ...
c) Rumania ..
d) Pases Balcnicos .
e) Polonia .
f) Democracias del Norte de Europa ..
g) Francia .
h) Portugal ..

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284

3. El Fascismo fuera de Europa. .. 287


A. Fascismo Japons? ... 288
B. Amrica Latina .. 292
a) Consideraciones generales. ... 292
b) Argentina .... 295
c) Brasil ... 297
d) Chile .... 299
e) Bolivia .. 300
C. Fascismo en Mxico .... 301
a) Partido Fascista Mexicano ...... 301
b) Accin Revolucionaria Mexicana ....... 302
c) Unin Nacional Sinarquista . 303
4.- El Fascismo en el Estado actual
A. Neofascismo ..
a) Ideologa renovada ...
Nacionalismo ..
Anticomunismo ...
Rechazo al Inmigrante ..
B. Partidos polticos Neofascistas ...
a) Movimiento Social Italiano ...
b) Partido Nacional Democrtico .
c) Los Republicanos ..
d) El Frente Nacional (Francia).
e) La extrema derecha en Espaa ..
C. La ltima evolucin poltica del Fascismo
D. Organizaciones Neofascistas Internacionales .
a) La fundacin ODESSA .
b) Movimiento Social Europeo, Nuevo Orden Europeo y Joven Europa ..
c) El Circulo Espaol de Amigos de Europa (CEDADE) .
E. Los Skinheads y el Neofascismo
a) Blood & Honour .
b) Combat 18 ..
c) Hammerskins .
d) Los verdaderos cabezas rapadas ..
e) Skinheads Against Racial Prejudice (SHARP) .
f) Red & Anarchist Skinheads (RASH) ...
Conclusiones y comprobacin de hiptesis ..

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337
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340
343

Fuentes documentales y otras . 349

10

EL ESTADO FASCISTA
El totalitarismo ser la expresin mxima del
positivismo jurdico, pero tambin la de la suma
injusticia, contra la cual lucharn los hombres
mientras en ellos alienten los ideales de libertad.
Hctor Gonzlez Uribe

Advertencias.
Esta tesis se inscribe en el Seminario de Teora del Estado por que es de suma
importancia el anlisis de la severa crisis que gener la evolucin del Estado
durante la primera mitad del siglo pasado, que dio orgen al Estado Fascista, el
cual represent un considerable retroceso en los avances del desarrollo de la
Teora Poltica, siendo en gran medida sustitudo por absurdos intentos de
crear un esquema sobre el cual deba descansar todo el andamiaje de un
movimiento que, ms que contribuir al progreso del Estado como institucin,
inherente al bien comn y propia de la obtencin de los fines ms nobles del
individuo que a l pertenece, cre un velo intelectual que ensombreci la
historia de la humanidad durante casi medio siglo.

La elaboracin del presente trabajo de investigacin tom ms tiempo del


originalmente considerado, tanto por mis requerimientos, como por las
observaciones realizadas por el asesor.

Del mismo modo, dada la profundizacin que se realiz sobre determinados


temas, el contenido planteado inicialmente se modific de manera sustancial a
lo largo del desarrollo de la investigacin.

1.- Objetos.
A. Genricos.
Obtener el grado de Licenciado en Derecho, por la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico, de conformidad con el Reglamento General de

11

Exmenes de la propia Universidad, el cual establece en sus artculos 19 y 20


lo siguiente:
Artculo 19.- En el nivel de licenciatura, el ttulo se expedir, a peticin del interesado,
cuando haya acreditado en su totalidad el plan de estudios respectivo, realizando el
servicio social, y cumplido con alguna de las opciones de titulacin propuestas en el
artculo 20 de este reglamento.

Artculo 20.- las opciones de titulacin que podrn ser adoptadas sern las siguientes:
Apartado A
a) titulacin mediante tesis o tesina y exmen profesional. Comprender una tesis
individual o grupal o una tesina individual y su rplica oral, que deber evaluarse de
manera individual.

B. Especficos.
El objeto del presente trabajo de investigacin se dirige fundamentalmente al
anlisis del Estado Fascista, como forma de totalitarismo surgido en Europa,
propiamente en Italia a principios del siglo pasado, considerado por muchos
tericos como la innovacin poltica ms importante, a grado tal de compararlo
con lo que en pocas pasadas representara para la cultura poltica el
Liberalismo y el Socialismo.

Es preciso mencionar que la importancia del Fascismo en el mbito poltico se


debe

la

trascendencia

como

modelo

no

slo

cronolgica,

sino

geogrficamente al traspasar las fronteras llegando incluso a nuestro pas.


Sobre todo, resulta curioso el hecho de que todo un slido aparato pendiese de
nada, siendo punto caracterstico del Fascismo la carencia de bases
ideolgicas racionales, apoyando su discurso en propaganda, mitos, prejuicios,
etctera.

Sin embargo, jug un papel fundamental el carisma de sus lderes y la


capacidad extraordinaria de transmitir a las masas el contenido de sus
postulados y discursos, cuya aceptacin y apoyo en principio dotaron en cierta
medida de justificacin la instauracin y consolidacin de dichos modelos.
12

Por otro lado, es parcialmente cuestionable la rotunda sumisin de las


mayoras, dado que, si bien es cierto, en un primer momento el Fascismo
represent para el pueblo una posible solucin a la crisis econmica y poltica,
en tanto que para la minora, un punto de apoyo frente a la amenaza producida
por un Comunismo en auge; no es menos cierto que, llega un momento en que
el propio rgimen se revela como en verdad es, comenzando a perder adeptos,
apoyndose luego en el impulso obtenido para seguir cual instinto, detentando
el poder a costa incluso de toda una serie de atentados a diversas garantas
plasmado como sello caracterstico en Italia y posteriormente en amplia
diversidad de pases.

Este tipo de circunstancias motivan la mutacin del Fascismo, en cada uno de


los momentos de su desarrollo, hasta su auge, siempre de modo camalenico,
irracional, resaltando en cada etapa componentes que slo en conjunto han
moldeado al Fascismo como tal; no obstante al da de hoy, a ms de cincuenta
aos de su cada, prevalece el concepto ideolgico, a veces poltico en un
considerable nmero de pases, an cuando no constituyan regmenes de corte
semejante, algunas democracias occidentales, pese a la aversin hacia Italia y
Alemania posterior a la segunda guerra mundial, han fomentado el
resurgimiento del Fascismo, pero esta vez como reaccin hacia la inoperancia
y reiterados fracasos de las instituciones polticas en la segunda mitad del Siglo
XX, as como a problemas derivados de la evolucin del propio Estado y la
dinmica de los procesos que a su interior y exterior tienen lugar.
Llamado comnmente Neofascismo, dentro de un escenario poltico distinto
de aquella Europa que lo vi nacer y desarrollarse, retomando en su mayora
los elementos que fueron grmen y nutrientes del Fascismo en su poca,
adaptndolos a entornos geogrficos, cronolgicos, polticos e histricos
particulares y sumando circuntancias propias de nuestro tiempo.

As mismo, en pleno Siglo XXI ciertos caracteres son a menudo retomadas


como lo que la ideologa fascista puede considerarse en su descripcin ms
simple: el triunfo de la fuerza sobre la razn. De este modo, cotidianamente
perceptibles en gobernantes, lderes, empresarios, y lo que es an menos
13

creble, masas aparentemente organizadas, a veces clandestinas, otras tantas


menos discretas, simpatizantes del Fascismo, del Nacional-Socialismo o de
ambos, adaptando los puntos ms extremos a su reducido entorno, esperando
por el momento histrico en el que renacer aquello que en su poca horroriz
al mundo entero.

Este mosaico de particularidades nos muestra la importancia de analizar,


indagar y comprender la esencia, as como las causas de este tipo de
movimientos, sobre aquello que inspir a sus precursores, a sus lderes, las
diversas facetas adoptadas antes, durante y en la decadencia del rgimen con
sus respectivas consecuencias.

La democracia como aportacin fundamental de las civilizaciones que


culturalmente florecieron en Grecia, enriquecida a travs del devenir histrico
hasta llegar al Liberalismo fue uno de los principales blancos del Fascismo,
dado que desde un principio se aprovech el incipiente (casi nulo) arraigo a
tales instituciones y la inestabilidad poltica generada por la reciente unificacin
como Estados-Nacin (en Italia, luego en Alemania y otros pases) para
preparar parte de su discurso, apoyado en la afirmacin de que la democracia
generaba la debilidad del gobierno.

El repudio al las ideas comunisrtas constituy otro de los nutrientes que


alimentaran este movimiento, siendo que el sistema capitalista posterior a la
primera guerra mundial se encontraba en crisis y la burguesa pretenda
imponerse a la clases antagnicas mediante un autoritarismo estatal. Es as
que el Fascismo se presenta como una alternativa que, a diferencia del
esquema planteado por las doctrinas comunistas, careca de un conjunto de
ideas preestablecidas.

El Fascismo constituye un fenmeno netamente poltico en tanto que, la


detentacin del poder y la imposicin de todo un sistema fuese la base que
fuese, debe contar cuando menos con mnimo de aceptacin por parte de los
gobernados y este modelo obtuvo numricamente el apoyo, los medios no
siempre justificados pero el fin, siempre el mismo. Por lo que resulta
14

fundamental el anlisis de las ideas polticas, en este caso de la primera mitad


del siglo XX con la intencin de concatenar la serie de circunstancias que
propiciaron el surgimiento del Estado Fascista y determinar objetivamente si el
Estado Fascista desapareci, dejando como legado poltico precisamente el
modelo y su cmulo de ideas, discursos, prejuicios, mtodos, etctera, dando
origen al Neofascismo, o que el Estado Fascista no desapareci, simplemente
experimento otra de sus mutaciones.

Es precisamente a donde se encamina el presente trabajo, a travs de


instrumentos tericos aportados por la Teora del Estado, documentar y ofrecer
un

panorama

general y objetivo,

relacionando

conceptualizaciones y

situaciones histricas que permitan despertar en el lector la inquietud sobre la


conciencia de que, en pleno Siglo XXI la humanidad no est exenta de volver a
experimentar aquel cncer, que como tentacin del ser humano seguir latente
o bien, puede que ya lo estemos padeciendo no de modo extremista al estilo de
Alemania, sino bajo formas o manifestaciones diversas, pero Fascismo al fin.

De esta manera el Estado Fascista como objeto de la presente investigacin,


ser analizado desde sus orgenes, atravesando por sus diversas etapas, en
un primer plano en Italia y la sucesiva adopcin del modelo en distintos pases,
principalmente en Alemania y Espaa, contando as con elementos objetivos
que nos permitan identificar nuevos modelos fascistas, refirindonos finalmente
a la paradjica pero no tan atrevida expresin: Fascismo en el Estado actual?

En funcin de lo anterior, la investigacin se dirige en base a los objetivos bajo


esta directriz:

a) Generalidades
b) Modelos Fascistas
c) El Fascismo en el Estado actual

En primer lugar, como objetivo base es necesario determinar dentro de que


contexto

se

dirige

este

trabajo,

siendo

pertinente

desarrollar

las

conceptualizaciones, nociones y condiciones concretas referentes al campo al


15

cual pertenece. Hablamos del Estado, como grupo de individuos asentados de


manera permanente en un espacio geogrfico, dotado de un orden poltico,
jurdico y diversos fines que lo forjan como tal y lo dotan de relativa
permanencia.

Este Estado como manifestacin de cultura es el arquetipo de la perfeccin


poltica, que implica orden, armona y respeto a sus propias instituciones, lo
cual otorga al individuo que pertenece al mismo, la conviccin y voluntario
sometimiento a los lineamientos y normas que lo rigen, obteniendo a cambio el
derecho al ejercicio armnico de sus libertades.

Sin embargo, la realidad dista en gran parte del deber ser del Estado, dado que
nos encontramos frente a un mosaico de intereses que desafortunadamente
favorecen a las minoras, colocando en tela de juicio conceptos indispensables
en nuestro tiempo como la equidad, la igualdad, la justicia e incluso a la propia
democracia.

La concatenacin que nos encamina a la ltima parte de esta tesis puede


plantearse de un modo simple pero contundente si consideramos la supuesta
paranoia de los sectores que detentan el capital, ante una crisis que pudiese
vulnerar sus intereses, la posibilidad del surgimiento de un movimiento de esta
naturaleza estar permanentemente latente.

Sin prejuicio de la anterior afirmacin, consideramos de suma trascendencia el


estudio de cada componente del pensamiento Fascista en razn de su propia
escencia, dado que, al menos en Italia, careca de una plataforma terica y una
proyeccin estructuradas de un modo definitivo, de tal suerte que mutaba
acorde a las circunstancias concretas segn lo demandaban sus fines, que en
un principio no consideraban en s la consolidacin de una dictadura o un
totalitarismo.

Pasando al segundo punto, el estudio de la diversidad de modelos Fascistas,


es importante hacer notar que este rgimen lleg a ser considerado, como se
mencion en un principio la innovacin poltica mas importante del Siglo XX.
16

Tal relevancia hizo posible que el modelo se adoptara en diversos pases, no


slo de Europa, sino de Asia, Africa, incluso en Amrica, cada cual con su
respectiva peculiaridad. Este es justamente otro objetivo del presente trabajo,
el anlisis de los regmenes Fascistas, mediante el estudio de los contextos
particulares en los que surgieron; puntualizando los aspectos en comn y las
diferencias entre estos.

Es en este punto donde corresponde el anlisis de la situacin de


Latinoamrica y particularmente Mxico, que de cuya revisin de factores
concretos determinaremos si en efecto, es propio considerar que en su poca
los camisas doradas y el corporativismo prista pueden tomarse en cuenta
como una variante del modelo Fascista o simplemente una manifestacin
aislada de la derecha poltica.

De manera especfica, al determinar la existencia del Fascismo en Mxico,


dilucidar el planteamiento sobre si se adopt el modelo Fascista italiano, el
Nacional-Socialismo alemn, el Falangismo espaol; o bien, aspectos de cada
uno acorde a la situacin o conveniencia, desde dos puntos de vista: el pas de
origen (recordemos que en un primer momento, Alemania no consideraba la
posibilidad de expansin hacia Amrica Latina); o el supuesto en este caso de
nuestro pas, cuyas cpulas econmicas vean en estos regmenes un eficaz
instrumento ante la amenaza latente de posibles revueltas de carcter popular.

El tercer eslabn dentro de esta investigacin corresponde al Fascismo en el


Estado actual, que en buena parte sustenta la justificacin de la misma, siendo
notable que a casi ya cien aos de su surgimiento y tomando en cuenta su
aparente desaparicin, es evidente el eco que an se plasma en actos que
parten desde la conducta de un individuo simpatizante de estas ideas, hasta
partidos polticos gobiernos declarados abiertamente como Fascistas, o bajo
variantes que no distan mucho de lo que representaron estos regmenes en su
poca, cuyas consecuencias denotan la fragilidad de todo un sistema de
instituciones propias de un Estado contemporneo, como las garantas
individuales, sociales, la democracia, etctera.

17

Es justamente en Europa, donde algunas democracias occidentales, pese a la


aversin hacia Italia y Alemania, posterior a la segunda guerra mundial, han
intentado el resurgimiento del Fascismo, pero esta vez, como reaccin hacia la
inoperancia y reiterados fracasos de las instituciones polticas de la segunda
mitad del Siglo XX y paradjicamente bajo las formas que tanto repudian, como
un partido poltico participando del pluralismo.

De lo anterior se desprende que el objetivo del presente trabajo de


investigacin, en sntesis, se encamina a la descripcin del Estado Fascista,
sus manifestaciones ms relevantes y consecuente adaptacin y evolucin a lo
largo de casi un siglo, desde su aparicin como tal, hasta nuestros das,
retomando por lo extenso del contenido temtico, los elementos precisos e
indispensables para identificar tericamente la diversidad de modelos de esta
naturaleza y analizar objetivamente la tendencia que los mismos han seguido y
la eventualmente futura posibilidad de que ciertos Estados contemporneos en
caso de considerar al Fascismo como un til recurso ante la crisis de una o
varias de sus instituciones polticas; o quiz como un instrumento de las clases
que detentan el capital al percibir riesgo en la obtencin o conservacin de sus
intereses.

18

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ARNAZ Amigo, Aurora. ESTRUCTURA DEL ESTADO. Tercera Edicin.
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DICCIONARIO DE POLTICA. Dirigido por Norberto Bobbio y Nicola
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ENCICLOPEDIA INTERNACIONAL DE LAS CIENCIAS SOCIALES. Dirigida


por David L. Sills. Volmen 4. Aguilar S.A. de Ediciones. Primera edicin.
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ENSAYO DE UN DICCIONARIO DE POLTICA Y ADMINISTRACIN


PBLICA. Colegio de Licenciados en Ciencias Polticas y Administracin
Pblica A. C. Editorial Ideas Tcnicas Autores. Mxico.

23

B) Marco referencial.
Mi nombre es Miguel ngel Martnez Flores, nac en el Distrito Federal, el 10 de
septiembre de 1981, soy egresado de la Facultad de Derecho, de la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico.

Actualmente laboro en las oficinas de la Subtesorera de Catastro y Padrn


Territorial, adscrita a la Secretara de Finanzas del Distrito Federal como
asesor jurdico y administrativo en relacin a contribuciones locales.

Soy simpatizante de las ideas derivadas del movimiento Skinhead (antiracista),


que si bien es cierto se trata de un conjunto de ideas ajenas a nuestro contexto
surgidas en un esquema cronolgico diverso (dcada de los sesenta y setenta),
a diferencia de lo que sugiere la opinin pblica y los medios de comunicacin,
es un movimiento noble en sus orgenes, resultado de la interaccin de dos
razas (blancos y negros), que implica la internacionalizacin de ciertos valores,
como la dignidad, la lealtad, el respeto, la tolerancia, el progreso, y sobre la no
discriminacion.

Sin embargo, fue precisamente a finales de los setenta, que el movimiento se


politiz, reclutando masivamente en partidos de extrema derecha (National
Front por ejemplo) entre otras personas, un buen nmero de cabezas rapadas,
por esta razn se identifica comnmente el trmino skinhead con Nazismo,
xenofobia, racismo, odio, agresin e intolerancia.

Siendo errnea esta idea, nuestro pas no qued excento de adoptar tal
variante, atravs de la organizacin cada vez ms slida de grupos a
semejanza de lo que sucede en Europa y Norteamrica. Uno de ellos, en el
Distrito Federal se llama Mxico 88 (el nmero deriva de la octava letra del
abecedario: H y H, es decir Heil Hitler) y la prueba de que cada vez ms se
van alejando de la clandestinidad, la tenemos en las marchas que ao con ao
organizan el 24 de febrero, reunindose en el Zcalo, haciendo uso de
banderines con imgenes de Agustin de Iturbide, Hitler y cruces gamadas;

24

entonando cnticos y coros de provocacin y exaltacin a su raza, no


olvidando el tpico saludo romano.

As en todo el mundo, cada organizacin adopta los postulados para dotar de


cierta coherencia al movimiento, las ms conocidas son Blood and Honour,
Combat 18 y Hammerskins, entre otras, teniendo ms presencia en Europa,
Norteamrica y algunos pases de centroamrica. Todas ellas aguardando el
momento en que el Estado Fascista o Nazi como tal cobre vigencia
nuevamente.

Otro motivo para estudiar este tema se encuentra cotidianamente en los


medios de comunicacin, no slo de la Ciudad, en cualquier parte, incluso en
otros pases encontramos como algo natural casos de represin, uso excesivo
de la fuerza pblica en contra de sectores que buscan ser escuchados, que
pretenden plantear sus intereses que a menudo son necesidades y a cambio
se encuentran frente a un muro sordo que simula aparente dilogo.

No es necesario acudir tan lejos para percibir los atentados en contra de los
derechos de las mayoras y la crisis del concepto de persona, siendo comnes
las empresas de subcontratacin, las llamadas out-sourcing, imposicin que
nulifica los derechos que da a da tienden a desaparecer, como seguridad
social, jornada de trabajo, derecho de huelga, derechos sindicales, vacaciones,
el aguinaldo, incluso el mismo salario.

Dentro de la Administracin Pblica, puede resultar aceptable en cierta medida


si con ello se pretende optimizar procesos, eliminar burocracia y agilizar la
prestacin de servicios pblicos; la justificacin se encuentra en el objetivo, que
el gobernado ejerza satisfactoriamente su derecho de peticin; sin embargo,
aquello que hay detrs es lo que a todas luces es injusto: duplicidad de
patrones (Administracin Pblica y empresa privada), prerrogativa compartida,
responsabilidad evadible; periodos quincenales de hasta 25 das, y represin
como castigo ejemplar a todo aquel que pretenda opinar, cuestionar o exigir.

25

Es evidente el hecho de que no se puede tildar de Fascista como tal a los


actuales gobiernos de nuestro pas, puesto que claro es que an se reconocen
mltiples libertades, inconcebibles en la Italia de Mussolinni o la Alemania de
Hitler; ms como se menciona lneas atrs, son conductas que de alguna
manera evocan aquellos viejos regmenes.

Indudablemente el contexto es diverso, y vlidos tambin los mecanismos para


llegar a la eficiencia y agilidad en la prestacin de cualquier servicio pblico;
pero esta vez, y en pleno siglo XXI, considero que el fin de ninguna manera
justifica los medios.

3. Hiptesis.
A principios del Siglo XX en Europa se manifestaba un evidente progreso
poltico, no obstante, una serie de condiciones en conjunto dieron origen a uno
de los modelos polticos ms importantes: el Fascismo. Es el objeto de estudio
del presente trabajo de investigacin, la cual se elaborar atendiendo a una
serie de hiptesis que se plantean a modo de interrogante, que se respondern
a lo largo del mismo y de modo sistemtico y congruente con el capitulado.

En principio, el Fascismo como rgimen totalitario, tiene justificacin dentro de


un marco poltico que hasta su aparicin mostraba significativos avances?, es
decir, es viable considerar al Fascismo como una alternativa ante la supuesta
inoperancia de otros modelos que le son contemporneos?. Esta interrogante
va de la mano con la necesidad de explicar su aparicin bajo distintos puntos
de vista, si consideramos las condiciones sociales y econmicas en un primer
momento en Italia, posteriormente en otros pases, podemos cuestionar si el
surgimiento del Fascismo obedece exclusivamente a las pretensiones de un
sector, refirindonos en especfico a la burguesa, que ante la crisis del sistema
capitalista y el auge del Comunismo busc a toda costa imponerse sobre otras
clases auxilindose del autoritarismo y dejando de lado los postulados de la
democracia liberal que tanto defendi?

26

Lo anterior se reduce a trminos ms simples: es el Fascismo una expresin


de las minoras?, de ser as, resulta cuestionable la supuesta legitimacin que
lo dot de poder pues como todo movimiento que pretenda la obtencin del
poder poltico se sirve de las masas para tal fin, luego entonces los
mecanismos para conservarlo no son del todo coherentes, siendo coaccionado
el apoyo. Sin embargo, en el supuesto de que la sumisin fuese lisa y llana es
posible que el Fascismo atente contra la democracia al grado de proclamarse
antagnico a esta, si cuenta con el respaldo de las masas?

Es probable, dado que el Fascismo, en el caso de Italia por ejemplo, de algn


modo hizo posible el progreso al menos en un principio, y fue ese impulso el
que lo llev a prolongarse en el tiempo an cuando predominaba el desencanto
por parte quienes lo acreditaron. Sea cual fuese el motivo, el modelo result
atractivo, adoptado en numerosos pases, incluso fuera de Europa, de aqu
surge otra interrogante: cules fueron las causas que propiciaron la adopcin
del modelo en primer trmino fuera de Italia, posteriormente fuera de Europa?;
mejor planteado existen causas internas para que determinado pas adopte el
Fascismo como mecanismo de dominacin?, es precisamente donde debemos
analizar los supuestos particulares dentro de los cuales el Fascismo se
manifest, para deducir semejanzas y discrepancias, concluyendo del comn
de ambas, la generalidad de condiciones que propician la aparicin, xito y
decadencia.

En caso de Latinoamrica, a menudo se identifica con el Fascismo al comn de


las dictaduras militares, una interesante hiptesis constituye el hecho de
responder objetivamente, con los elementos tericos indispensables si es
factible o no referirse a ellas bajo el calificativo de Fascistas. Ahora bien, Qu
sucede con Mxico? realmente existi el Fascismo en nuestro pas?, en caso
afirmativo, Cul fue el contexto social, poltico y econmico que sirviera de
base para el brote del modelo en nuestro pas?, cules seran las notas
caractersticas del Fascismo en Mxico?
Es comn escuchar hoy en da el trmino Neofascismo, una parte del
presente trabajo de investigacin es precisamente la que atiende a este
27

planteamiento: es propio referirnos al Neofascismo o bien, afirmar, en caso


contrario que el Fascismo como tal, no desapareci?

Las manifestaciones o actitudes por parte de determinados sectores que de


alguna manera tienen relacin con aspectos tpicos del modelo en estudio, y
obedecen netamente al rol de una estructura formalmente organizada (partido
poltico, gobierno en turno, factores reales de poder) constituyen en s
Fascismo

bien

podramos

referirnos

las

mismas

como

meras

manifestaciones aisladas?

Bsicamente estas son las interrogantes que se pretenden dilucidar con el


presente trabajo de investigacin, que no obstante el hecho de ser enunciadas
de manera bastante general, el objeto del mismo pretende analizarlas de un
modo amplio y objetivo, as como tratar de determinar a modo de conclusin la
probabilidad de que en un futuro, se recurra al Fascismo como tal ante alguna
crisis econmica, poltica, cultural, moral, etctera.

28

Capitulado.
EL ESTADO FASCISTA
CAPTULO I.- EL FASCISMO
1.- El Estado, Manifestacin de la cultura humana
A. Sociedad, Estado y Derecho
B. Sociedad y Estado
C. Idea y concepto de Estado
D. Definiciones de Estado
2.- Estructura del Estado
A. Elementos del Estado
a) Humano (poblacin)
La nacionalidad
b) Fsico (territorio)
c) Formal (gobierno)
d) Teleolgico (fines)
Bien comn y bien pblico
Elementos formales y materiales del bien comn
B. Nuevas conceptualizaciones del Estado
a) Estado de Derecho
b) Poder poltico
c) Factores reales de poder
d) Grupos de Inters y grupos de presin
Grupos de presin
e) Partidos polticos
Concepto de partido poltico
Partidos polticos de cuadros y de masas
Sistemas de partidos
Sistema de partido dominante
Los partidos nicos
f) Totalitarismo
g) Modelo de dominacin

3.- Conceptos de Fascismo


A. Significado del trmino
B. Concepciones tericas
a) Conceptos de Fascismo
C. Caractersticas del Fascismo
D. Orientacin ideolgica del Fascismo
E. Principios ideolgicos
F. Teoras del Fascismo
G. Fascismo y Democracia

29

CAPTULO II
REGIMENES FASCISTAS
1.- MODELOS TPICOS FASCISTAS
A. El Fascismo Italiano
a) Contexto histrico
El Fascismo como movimiento minoritario
La Marcha sobre Fiume
La Marcha sobre Roma
b) EL Estado Fascista Italiano
El Estado
El concepto de poblacin para el Estado Fascista
El Fascismo en el Poder
rganos de Poder en el Estado Fascista
Poder Ejecutivo
El Gran Consejo Fascista
El Partido Nacional Fascista
Rgimen econmico social
Corporativismo
La cada del Fascismo
B. El Nacional-Socialismo Alemn
a) Consideraciones generales
b) La evolucin de un rgimen
c) El Ascenso al Poder
d) Componente ideolgico (La Filosofa del Nazismo)
e) Concepto de Estado para el Nacional-Socialismo
El pueblo bajo la ptica del Nacional-Socialismo
La figura del lder en el Nacional-Socialismo
El Partido Nacional-Socialista
La economa Nacional-Socialista
Corporativismo Alemn
La cada del Nacional-Socialismo
C. Estado Nacional Sindicalista (Falangismo)
a) Consideraciones generales
b) Contexto histrico
La Guerra Civil
a) El Rgimen Franquista
b) Estructura Poltica del Estado Nacional-Sindicalista
Representacin (la figura del lder)
Forma de Gobierno
El individuo para el Estado Nacional-Sindicalista
Partido Poltico
Aspectos econmicos y sociales del Falangismo
La cada del Franquismo

30

2. Otros modelos fascistas


a) Austria
b) Hungra
c) Rumania
d) Pases Balcnicos
e) Polonia
f) Democracias del Norte de Europa
g) Francia
h) Portugal
3. El Fascismo fuera de Europa
A. Fascismo Japons?
B. Amrica Latina
a) Consideraciones generales.
b) Argentina
c) Brasil
d) Chile
e) Bolivia
C. Fascismo en Mxico
e) Partido Fascista Mexicano
f) Accin Revolucionaria Mexicana
g) Unin Nacional Sinarquista
4.- El Fascismo en el Estado actual
A. Neofascismo
a) Ideologa renovada
Nacionalismo
Anticomunismo
Rechazo al Inmigrante
B. Partidos polticos Neofascistas
a) Movimiento Social Italiano
b) Partido Nacional Democrtico
c) Los Republicanos
d) El Frente Nacional (Francia)
e) La extrema derecha en Espaa
C. La ltima evolucin poltica del Fascismo
D. Organizaciones Neofascistas Internacionales
a) La fundacin ODESSA
b) Movimiento Social Europeo y Joven Europa
c) El Circulo Espaol de Amigos de Europa (CEDADE)
E. Los Skinheads y el Neofascismo
a) Blood & Honour
b) Combat 18
c) Hammerskins
d) Los verdaderos cabezas rapadas
e) Skinheads Against Racial Prejudice (SHARP)
f) Red & Anarchist Skinheads (RASH)
Conclusiones y comprobacin de hiptesis
Fuentes Documentales

31

32

EL ESTADO FASCISTA
CAPTULO I
EL FASCISMO
1.- El Estado, Manifestacin de la Cultura Humana.
El punto de partida de esta investigacin precisa un acercamiento al objeto
sobre el cual recae la misma: el Estado. En un primer momento slo al
concepto, puesto que el desarrollo del estudio de los modelos de corte fascista
presuponen un adjetivo, una modalidad o una etiqueta, lo cuales no pueden
abordarse sin detenernos en la sustancia, en el objeto principal en el que recae
tal faceta.

El Estado es una consecuencia necesaria de la vida del hombre en sociedad


que implica organizacin, comunidad, colectividad, que como sntesis supera
toda agrupacin de ndole privada como la familia o alguna sociedad mercantil
cuya unidad se limita estrictamente al grupo, los intereses trazan un horizonte
evidentemente reducido a la esfera de accin e interaccin. La interaccin es
fundamental para el desarrollo de toda sociedad, puesto que conlleva
diversificacin de funciones, considerando la imposibilidad a vivir aislados, es
decir, que el xito de todo conjunto de individuos depende en considerable
medida de las relaciones derivadas de la bsqueda y obtencin de sus propios
fines, siendo entonces la sociedad un presupuesto medular para el pleno
desarrollo y desenvolvimiento del individuo que la integra. La suma de
relaciones y quehaceres sociales enriquece el complejo, es a la vez base de
una estructura superior, una estructura indiferente a todo inters inherente a las
clulas que la constituyen, que a pesar de toda diferencia, por radical que
resulte engloba, aglutina e incluye entorno a un inters general, un fin comn,
que conlleva convivencia, armona, progreso, consenso. Esta estructura es el
Estado.

33

Una idea preliminar del Estado supone una organizacin humana, situada
permanentemente en un espacio geogrfico bajo las directrices de una
dualidad vital en nuestro tiempo: una autoridad dotada de legitimacin y un
orden normativo que hace posible la convivencia y el ejercicio armnico de las
libertades de quienes la integran, con la noble pretensin de llegar al bien
comn.

Esta dualidad es imprescindible, el Estado de Derecho es la manifestacin de


un desarrollo cultural considerable, condicin sine cuan non para la plenitud y
desenvolvimiento de todo ser humano. Siendo la pauta para que el individuo no
obre abusando de su libre albedro, es decir concediendo libertades hasta
cierto lmite; y por lo que corresponde a las autoridades, restringiendo su
actuacin a lo estrictamente permitido, todo ello, emanado de una ley. El
acatamiento a estas directrices salvaguarda la esfera jurdica de los integrantes
de un Estado, nutre la legitimidad de sus instituciones, justifica su existencia y
saludable permanencia.

Desafortunadamente el ser humano tiende por naturaleza a ser egosta, a


actuar siempre a favor de sus pretensiones y las de su crculo, indiferente al
altruismo, trasgresor al mnimo supuesto normativo necesario para la armnica
convivencia, por lo que el Derecho debe cubrir no slo la prevencin, sino la
sancin que implica la eficacia de su aplicacin. A pesar del panorama poco
optimista de esta afirmacin, no es posible ignorar que esa es la naturaleza del
individuo; sin embargo, lo verdaderamente negativo tiene lugar cuando un
sujeto acta obedeciendo al individualismo en representacin de una
colectividad, o sea fungiendo como autoridad de determinado pas, provincia,
municipio, etctera, puesto que no slo limita sus intereses, caprichos,
prejuicios, patologas o pasiones a su comportamiento como tal, sino que los
proyecta a las mayoras para las cuales se desempea. La consecuencia,
injusticia, inequidad, represin, corrupcin, favoritismo, nepotismo, inoperancia.

No podemos dar la espalda a esa realidad, que es una consecuencia de la


indebida bsqueda de uno los fines del Estado, cuando la nocin del bien
comn se degenera en bienestar particular, cuando la nobleza de las
34

instituciones que se supone sirven a las mayoras se maneja a conveniencia de


unos cuantos. Sin embargo, el Estado y sus instituciones fruto de la
convivencia, de la evolucin social, del desarrollo del espritu cristalizado en
cultura, contina nutrindose de manera dialctica, siguiendo su proceso hacia
una ideal convivencia social y el bien comn, muchas a veces ajeno a los
individuos que forman parte de esta constante labor, en los cuales recae dirigir
a las masas; ms esa direccin implica a su vez otro fin, la obtencin y
conservacin del mando, del poder poltico, an a costa del menoscabo de la
dignidad de los gobernados que otorgan su consentimiento, casi siempre tcito,
legitimando esta situacin.
La Doctora Aurora Arnaz refirindose a este supuesto apunta: la majestad
pas al hombre quien dispuso de ella a travs del concepto de la
dignidad, tambin trmino abstracto que se concretiza en el diario
acontecer humano. Y por ella, el hombre digno no obedece a los hombres
sino a la ley de su pueblo. Y as, el concepto de autoridad es inherente al
cargo o funcin, mientras que el de majestad queda adherido a la persona
cual status personal.1

Un ejemplo relevante, prcticamente reciente si tomamos en cuenta las


numerosas repercusiones que al da de hoy tienen lugar, ms lejano
cronolgicamente si consideramos que tuvo su origen hace casi un siglo, es el
Estado Fascista. La relativa eficacia ya en la prctica de este fenmeno poltico
mostr evidentemente desproporcin a su precio, en primer lugar vidas
humanas, luego atentados a instituciones que se suponan consolidadas como
la democracia, la igualdad, la libertad (de expresin, laboral, ideolgica,
religiosa), el sufragio, la pluralidad poltica; todo ello, bajo la figura de un
dictador, lder carismtico, cuya direccin implic devastadoras consecuencias
en detrimento del desarrollo de la comunidad humana a escala global,
traspasando fronteras, trascendiendo en espacio y tiempo. Ms en el presente
la solidez de las instituciones y las normas encargadas de tutelarlas, no se
traducen eficaz garante de que tal cncer poltico no volver a cobrar auge.
1

ARNAZ Amigo, Aurora. ESTRUCTURA DEL ESTADO. Tercera Edicin. Grupo Editorial Miguel ngel Porra. Mxico,
1997. P.p. 149.

35

A. Sociedad, Estado y Derecho.


La historia ha comprobado que el hombre desde sus orgenes tiende por
naturaleza propia a no vivir aislado, es decir posee un instinto gregario; ya
Aristteles se refera al mismo como animal poltico, cuya nica forma de
prescindir de la sociedad es como Dios o como bestia. La evolucin lo ha
llevado a formar grupos, las primeras formas de vida social con una estructura
rudimentaria y primitiva, una jerarqua, regidas por principios particulares por
tanto inherentes a su propio grado de desarrollo.

Estos grupos conviven en torno a costumbres y hbitos en comn, derivados


de las necesidades, en primer trmino individuales (cuyo ejemplo ms burdo es
la alimentacin), luego aquellas que indudablemente ataen al grupo, como la
proteccin y defensa frente a amenazas externas como ataques de
comunidades antagnicas. Resulta atrevida la intencin de romper la
continuidad de la descripcin de estas formas bsicas de comunidad para
situarnos en un contexto actual, ms evidentemente lgica en tanto que el
objeto de esta investigacin no implica documentar lo relativo al hombre
prehistrico.

La relevancia de las lneas previas descansa en la indiscutible constante: la


naturaleza sociable de los seres humanos; puesto que si bien es cierto, las
sociedades han variado en espacio y tiempo, moldeadas por un mosaico de
factores de todo tipo (fenmeno que en la sociologa se denomina sinerga)
desembocando en el complejo de actividades, relaciones y procesos que hoy
en da percibimos, no es menos cierto que, independientemente de los
intereses y necesidades que motivaron la convivencia y consecuente
organizacin de los hombres, hoy como hace miles de aos el comn
denominador es esa naturaleza gregaria.

Una vez situado el componente bsico que determina su existencia, es


conveniente sealar que la sociedad se define como un contexto de
relaciones humanas en el que se da una interdependencia entre todos y
cada uno de sus componentes y que subsiste por el carcter unitario de
36

las funciones que cada persona desempea y por la interiorizacin de las


normas de comportamiento y otros valores dominantes en cada
comunidad.2

Un concepto sociolgico que presupone la idea de un sistema, ya que implica


una suma o conglomerado de relaciones y funciones de cada uno de los
individuos que la componen, el conjunto de acciones de estos miembros
presenta una interaccin, de tal suerte que toda conducta por individualista que
parezca es un reflejo o consecuencia de la accin colectiva.

Este sistema debe contar con un espacio fsico, es decir tiene lugar dentro de
un lmite territorial, lo que a su vez determina la existencia y coexistencia de
una pluralidad de sistemas; este aspecto geogrfico se vincula con el ltimo
elemento de la definicin citada, o sea el factor normativo cuya observancia
tiene lugar dentro de esos lmites en relacin o contraste con otras sociedades.
Es preciso notar que el factor normativo no se traduce necesariamente en el
Derecho positivo en s, es decir, es una parte del complejo, ms la nocin
incluye tica, moral, costumbres, convencionalismos, etctera.

Como complemento a los anteriores enunciados, Hankins, citado por Andrs


Serra Rojas seala que la sociedad es cualquier grupo relativamente
permanente, capaz de subsistir en un medio fsico dado y con cierto
grado de organizacin que asegura su perpetuacin biolgica y el
mantenimiento de una cultura, y que posee adems una determinada
conciencia de su unidad espiritual e histrica, encaminada a su propio
mantenimiento y preservacin.3

Esta nocin nutre la idea desarrollada, en tanto que resalta la motivacin


gregaria como impulso intrnseco al ser humano, los fines que dirigen tal
motivacin, siempre hacia la satisfaccin de necesidades, acorde a cada
contexto histrico, que en las formas rudimentarias implicaba proteccin,
supervivencia y preservacin, por lo tanto permanencia, condicionante de la
2

ENCICLOPEDIA HISPANICA. Tomo XIII

SERRA Rojas, Andrs. TEORA DEL ESTADO. Dcimo primera edicin. Editorial Porra. Mxico, 1990. P.p. 137.

37

evolucin no solo biolgica sino espiritual, forjando la cultura como expresin


de la misma. Resaltando el valor de la organizacin como medio permanente y
a la vez relativo a las distintas fases de desarrollo del conjunto social.

Luego entonces, podemos afirmar que es dentro de la sociedad donde el ser


humano encuentra la plenitud, en un mbito por l creado, paralelo ms no
aislado de los dominios de la naturaleza que lo origin y aloj durante los
primeros pasos hacia la civilizacin.

Es justamente el aspecto de la civilizacin como estado social, el que revela la


cualidad de la sociedad humana a no mantenerse esttica, mediante el
progreso o la destruccin, a diferencia de las sociedades animales estancadas
en un perenne devenir dictado por la carencia de razn. De tal suerte que la
sociedad es un fenmeno anterior a la vida social racional.4

Este constante devenir se cristaliza en la cultura, como expresin del espritu,


cuya esencia creadora contribuye al perfeccionamiento del hombre. Reflejada
en conocimientos, creencia, el arte, la moral, el Derecho, la costumbre, y
dems capacidades adquiridas cuya prctica conduce a la ntegra plenitud del
ser humano; siendo tal vez reiterativos al destacar que el desenvolvimiento y
evolucin como peldaos que nos conducen a dicha perfeccin slo se logran
dentro de la sociedad.

Expresado de manera simplificada, la sociedad surge de la naturaleza gregaria


del ser humano conjugada con los procesos tendientes a la satisfaccin de
necesidades, distinguindose de otras sociedades animales por un factor
psicolgico que dirige la suma de las actividades individuales hacia una
diversidad de fines, que en esencia desembocan en el desarrollo la cultura en
su variedad de manifestaciones. La cultura como reflejo del empleo de la
inteligencia y capacidad creadora en constante evolucin, que se aleja a pasos
enormes de los dilemas que en un principio represent la simple existencia,
subsistencia y preservacin de la especie.

SERRA Rojas, Andrs. TEORA DEL ESTADO. Dcimo primera edicin. Editorial Porra. Mxico, 1990. P. p. 139.

38

Sin embargo, al constituirse el conglomerado social por la suma de seres


humanos en atencin a fines, ya en lo individual los medios tendientes a la
consecucin de los mismos difieren en funcin a factores que le son inherentes
o factores externos que condicionan su actuar. Es decir, que el hombre por
naturaleza propia tiende a vivir en conjunto, sin embargo la complejidad de tal
naturaleza va ms all, formando un peculiar mosaico de instintos, pasiones,
intereses, sentimientos y prejuicios, que en sntesis dirigen la actividad humana
no siempre hacia rumbo positivo, desvindose a polos distantes que degeneran
la convivencia en contienda.

Estos conflictos en conjunto, desembocan en una crisis que coloca en riesgo la


existencia del grupo, cuya paradjica conducta en un momento se concentr en
la proteccin y defensa tanto del medio, como del grupo aledao adversario,
posteriormente requiere resolver nuevos planteamientos: la complejidad no de
existir, sino de coexistir, la necesidad de un orden, la bsqueda de la
armonizacin a la diversidad de pretensiones.

Surge as el Derecho, en un principio como costumbre resultado de la prctica


aprobadas o rechazadas por el grupo, las primeras nociones del bien y del mal,
los principios y normas sancionadas por el grupo y enriquecidas por la
experiencia, cuya observancia se traduce en el desarrollo y permanencia de las
sociedades.

Entonces, el Derecho nicamente es concebible dentro de la atmsfera del


conglomerado que lo crea, moldea, invoca siempre acorde a un ideal, a una
concepcin de lo que se considera por las mayoras como justo, como el eco
slido de las relaciones de los individuos que lo componen en el ejercicio
armnico de sus libertades, pulido dialcticamente con la trasgresin a los
sentimientos altruistas que lo desequilibran, auxilindose de la coercitividad
que lo dota de eficacia, es decir, la cualidad y deber de imponerse ante la
resistencia u oposicin encaminada a la conservacin de la cooperacin social
como medio y el bien comn como fin.

39

Precisamente en ello radica su trascendencia, como producto de la sociedad


humana, es medio y fin, condicin indispensable para la existencia y progreso.
Al respecto, el Maestro Gonzlez Uribe seala: el Derecho como tal es una
norma constante que regula la conducta del hombre en sociedad. En s
mismo se origina en la naturaleza propia del hombre ser racional y
social- y su misin es regular el orden de la conducta dirigida a un fin en
el mbito de las relaciones humanas. Brota, pues, en el dominio de los
fines existenciales del hombre. Por tal razn, no hay sociedad alguna de
hombres que no haya tenido Derecho ni se concibe ninguna en el futuro
que pueda carecer de l.5

Por lo tanto, el Derecho considerado como institucin social contribuye a


superar toda una serie de dificultades que se derivan de las relaciones bsicas
de la vida humana. Hobbes y posteriormente H. L. A. Hart, al escribir sobre las
circunstancias que se presentan como resultado de la convivencia social
incluyen la escasez de recursos que hace que no puedan satisfacerse
las necesidades y los deseos de todos-, la vulnerabilidad de los seres
humanos ante las agresiones de otros, la relativa similitud fsica e
intelectual de los hombres que hace que ninguno pueda, por separado,
dominar al resto-, la relativa falta de simpata de los hombres hacia las
necesidades e intereses de los que estn fuera de su crculo de allegados,
la limitada racionalidad de los individuos en la persecucin de sus
propios intereses, el insuficiente conocimiento de los hechos etctera.6

El aspecto fundamental radica en la imposibilidad del ser humano a desarrollar


una vida aislado de sus semejantes, caracterstica que denota la exigencia de
asociarse a efecto de satisfacer sus necesidades ante la carencia de capacidad
de bastarse as mismo. Este complejo relaciones no siempre tiene lugar de
manera armnica, el hombre entra en conflicto con unos, busca cooperacin de
otros; sin embargo, a esta serie de impulsos se contrapone el factor (humano
tambin) que aprende de las circunstancias nocivas al desarrollo del comn,
sintetiza e incita la colaboracin a efecto de eliminar los factores que dan lugar
5

GONZLEZ Uribe, Hctor. TEORA POLTICA. Dcima quinta edicin. Editorial Porra, Mxico, 2007. P. p. 202

SANTIAGO Nino, Carlos. INTRODUCCIN AL ANLISIS DEL DERECHO. Editorial Astrea. Buenos aires, 1988.
P. p. 2.

40

a la pugna de pretensiones o al menos reducir y limitar las consecuencias. De


este enunciado se extrae una nota que califica al Derecho en razn de una de
sus funciones, es decir, posibilita la cooperacin social a travs de
determinados medios que previenen y resuelven los conflictos de los individuos
que componen el ncleo social al cual se aplica la norma.

No debemos olvidar el hecho de que si bien es cierto, el Derecho responda a la


necesidad de moderar y condicionar el libre albedro de los individuos que
componen el complejo social en el cual se aplica, no lo es menos, la relatividad
del mismo en torno a la infinidad de supuestos que toman lugar dentro de una
sociedad, es decir, la actividad social se desarrolla en base a conductas
regidas por normas que obedecen a propsitos diversos, as podemos hablar
de normas jurdicas, morales, religiosas, etiquetas, convencionalismos sociales,
etctera. Ms el conjunto de normas que componen el Derecho, como se indic
previamente, se caracteriza por el poder coactivo que presupone la exigencia
de su cumplimiento incluso por medio de la fuerza.

B. Sociedad y Estado.
La relacin de este binomio invoca de manera casi inmediata una de las ms
simples -ms no errnea- acepciones de la palabra Estado, que lo identifica
como el conjunto de todos los fenmenos sociales, refirindose estrictamente
al Estado como una totalidad orgnica y en consciente contraposicin a
cualquiera de sus manifestaciones parciales.7

Relacionar en cambio ambos conceptos, nos remite necesariamente a valorar


aspectos histricos y sociolgicos que lejos de profundizar en tpicos tan
trillados sobre el origen del Estado, precisen la forma, mejor dicho, el proceso
que condujo a una sociedad a convertirse en la organizacin poltica suprema.

En su obra, Hctor Gonzlez Uribe relaciona las nociones por una parte, de
Estado como mecanismo que las sociedades emplean para desenvolverse con
7

KELSEN, Hans. TEORA GENERAL DEL ESTADO. Primera Edicin. Ediciones Coyoacn. Mxico, 2004. P. p. 4.

41

orden y armnica convivencia, y por la otra, el gobierno como perfeccin de la


coaccin organizada, posterior a la simple organizacin estatal. De esta
manera

son

cinco

periodos

que

una

sociedad

debe

experimentar

evolutivamente para dar lugar en primer trmino al Estado, luego al Estado


dotado de gobierno:

a) El sedentarismo, que presupone un espacio territorial geogrfico en el


cual se asienta una poblacin.
b) La cooperacin domstica y social, como consecuencia de un status
que permite la diferenciacin de la poblacin acorde a sexo, edad y
aptitudes.
c) La evolucin de la familia al superar los vnculos de consanguinidad,
sumando otros aspectos de solidaridad como religin, economa
cultura, surgiendo grupos sociales ms amplios (clan, tribu, fratra
gens).
d) Aparicin de oposiciones y luchas entre los diversos ncleos jurdicos
que pugnan por imponer su derecho como superior al de los dems.
e) Consolidacin del grupo gobernante, que logra obtener el mximo
poder, por tanto el monopolio de la coaccin, la potestad de imponerlo
sobre los sbditos o gobernados.8

La diferencia entre gobernantes y gobernados que tiene lugar en el ltimo


punto marca la pauta para referirnos a la transformacin de la sociedad en
Estado propiamente dotado de todas sus caractersticas.

Este ltimo estado denota relevancia, en tanto que sugiere un proceso de


desarrollo que las sociedades reflejan en la proyeccin del poder dentro de
determinado mbito con la correlativa aceptacin de los gobernados que
legitiman tal proyeccin, sea cual fuere su fundamento. De esta manera, es
natural que durante el origen y auge de las formas sociales anteriores al
Estado, el fundamento bsico de tal relacin radique en la fuerza, la imposicin
de la voluntad sobre la razn.
8

GONZLEZ Uribe, Hctor. TEORA POLTICA. Dcima quinta edicin. Editorial Porra, Mxico, 2007. P. p. 444.

42

Sin embargo, la humanidad contina en incesante mutacin no siempre dirigida


hacia la perfeccin, sino condicionada por infinita serie de factores, el Derecho
quiz el ms importante en tanto que modera las relaciones que tienen lugar
dentro del complejo y sin el cual simplemente no podra hablarse de sociedad,
mucho menos de Estado.

El Estado de nuestros das de ninguna manera debe desligarse de una de sus


finalidades esenciales: el bien comn, mediante la disposicin del poder
poltico como instrumento que garantice el orden mnimo tanto al interior, como
en sus relaciones con otros Estados; empero no es suficiente el actuar de un
Estado en funcin del bien comn, es fundamental que tal pretensin se lleve a
cabo dentro de los lmites del Derecho que lo rige, en razn de que la idea del
bien comn implica una abstraccin susceptible a subjetivismos que
deformaran no slo los medios, sino el propio fin, por ende el Derecho de un
Estado es la nica fuente y lmite de las atribuciones.

Cabe destacar que cuando el Derecho positivo est por debajo del poder de un
Estado, ste suele denominarse totalitarista; cuya nota caracterstica es el
poder casi absoluto de la institucin estatal al cual se hayan supeditados
adems de los gobernados, el propio Derecho, mostrando un retroceso a la
figura del sbdito que no reconoce autoridad emanada de las leyes sino de la
figura del gobernante. En palabras de la Doctora Aurora Arnaz Amigo, se
obedece en funcin del mando vaco de su contenido. Y se manda por la
vaciedad de ser obedecido. Ambas funciones envilecen tanto al
gobernante como al gobernado, desprovistos, en su actividad, de la
voluntad general.9

La Italia Fascista de Benito Mussolini ilustra claramente la vulnerabilidad de un


Estado abatido por la crisis econmica, poltica y social, influenciada por
intereses en riesgo y un mosaico de prejuicios proyectados a las masas a
cargo de una figura carismtica que, apoyado por una serie de mitos logr

ARNAIZ Amigo, Aurora. Estructura del Estado. Tercera Edicin. Grupo Editorial Miguel Angel Porra. Mxico, 1997. P.
p. 149.

43

consolidar el poder de un rgimen a costa del menoscabo de figuras medulares


e indispensables de todo Estado contemporneo.

Es en este Estado, donde no cabe la figura del hroe, del caudillo, del elegido
por la divinidad; el concepto de majestad atribuido a una persona se sustituye
por la nocin de autoridad impersonal y condicionada a la norma que la crea y
la rige. No hay mitos que sustenten la accin de un gobernante, predomina el
Derecho como lmite y directriz, que permite y prohbe, previene y sanciona,
protege y garantiza.

Resulta interesante plantear en pleno siglo XXI un par de interrogantes: existe


cuerpo normativo alguno que impida eficazmente que la tentacin del
Fascismo, sin duda latente, se exteriorice como alternativa contundente y
viable para afrontar alguna crisis ante la inoperancia o ineficacia de las
instituciones oficialmente establecidas?
En el caso actual de nuestro pas, en que grado el Fascismo o una
modalidad adecuada a las necesidades del contexto- contribuira para combatir
la compleja serie de dificultades en materia de seguridad?

De presentarse el extremo, cules seran las estructuras que debieran


modificarse y de que manera?, cules las libertades que se coartaran en el
entendido de que los medios de comunicacin, la tecnologa, el ndice de
poblacin y su diversidad, son factores que distan enormemente en relacin a
las condiciones en las que florecieron los principales modelos fascistas?

C. Idea y concepto del Estado.


El Estado, como organizacin poltica suprema, es consecuencia del complejo
de actividades que desarrolla el ser humano, ubicado dentro de determinado
contexto temporal y espacial, cuyos roles se encuentran condicionados por un
marco normativo, que constituye pauta indispensable para la convivencia.

44

Esta serie de condiciones que, en efecto emanan de las experiencias del propio
complejo, se encuentran a nuestro alrededor, nos incluye, dado que desde el
nacimiento nos sujetamos a esa relacin, no la creamos; de esta manera, a lo
largo de nuestra vida es imposible prescindir del, o de los grupos a los cuales
pertenecemos, como miembro de una familia, socio de una empresa, alumno
de una escuela, puesto que esta interaccin, producto de la convivencia
enriquece e impulsa hacia un propsito al ente social, en tanto que en lo
individual, la persona se realiza como tal, participando de ese mosaico de
funciones, ideas y propsitos.

No obstante, la pluralidad como condicin natural a toda sociedad en tanto que


el ser humano persigue sus propios intereses an a costa de lesionar los de
sus semejantes, genera un panorama latente de conflictos que ponen en riesgo
la convivencia entre individuos, entre grupos, por ende de la sociedad en
conjunto. Es por esta razn, que el individuo como miembro de una colectividad
cede tcitamente una porcin de su libertad, por lo que su albedro permanece
limitado, sujetndose a una serie de reglas no necesariamente jurdicas, bien
pueden ser costumbres, hbitos familiares, normas religiosas o simples
convencionalismos. Cada una, dotada de valores positivos (tica, justicia, bien
comn, altruismo), influye en el obrar del individuo haciendo posible la vida en
sociedad; siendo el Derecho el conjunto normativo por excelencia, que a
diferencia de la diversidad de reglas, previene, sanciona y garantiza an por
medio de la fuerza la armona del complejo.

Ms el Derecho no se manifiesta por s, pues la falta de aplicacin lo convierte


en letra muerta, tampoco su ejecucin se deja al arbitrio de los individuos, esta
situacin propiciara la barbarie.

Por tanto es fundamental que el conjunto

cuente con una representacin, llmese autoridad o gobierno que elabore las
normas atendiendo las necesidades de las mayoras, que las modifique
adecundolas a la realidad, que las interprete y aplique al caso concreto
armonizando controversias, que en base a las mismas suministre a los
gobernados los instrumentos idneos para un ptimo desarrollo, como la
seguridad, la educacin y la salud.

45

Siendo en nuestros das de vital trascendencia, ms no es novedad, la idea de


que la Autoridad (Poder Legislativo, Ejecutivo y Judicial) deriva del propio
Derecho (Constitucin Poltica), que lo legitima, lo limita y le proporciona las
directrices bajo las cuales estrictamente debe conducirse; por lo que mientras
el individuo puede realizar prcticamente todo lo que la Ley no le prohba, la
Autoridad nicamente debe actuar en observancia a lo que la Ley le faculta.

El conjunto de individuos llevando a la prctica la vida en comn dirigida hacia


un propsito regidos por un conjunto normativo que garantice la armona y
consecuente progreso del mismo bajo una representacin a la cual se sujetan,
debe contar con una condicin ineludible, un espacio geogrfico, el territorio
donde se desarrolla ese complejo de quehaceres sociales, el mbito de
aplicacin de la norma y de actuacin de la Autoridad al interior para con sus
integrantes y al exterior frente a sus semejantes.

Al interior, la conexin de funciones y relaciones conlleva a una sujecin, que


se manifiesta cuando se supera la individualidad de sus componentes,
adquiriendo por tanto relativa permanencia, por lo que contina dialcticamente
enriquecindose y adaptndose a la realidad misma que lo origina.

Sin embargo, la constante realidad social del mismo escapa a la percepcin de


nuestra cotidianidad, siendo invocado como vaga nocin al momento de
manifestarse alguno de sus elementos, se designan como Estado, el poder
especfico que poseen determinadas colectividades; o se habla de Estado y se
piensa en un pueblo; y an se le confunde con determinado territorio.

Por ejemplo, resulta comn para muchas personas invocar la nocin del Estado
cuando perjudicado o no, entra en contacto con la diversidad de supuestos que
da a da se presentan, ya sea en medios de comunicacin como radio,
televisin, la prensa, el Internet, o bien, cuando la gestin de determinada
autoridad afecta directamente o indirectamente su esfera jurdica. El Maestro
Serra Rojas se refiere a estas expresiones como conocimiento vulgar del
Estado.

46

De esta manera regularmente se alude al Estado ante la cuestionada actuacin


del Gobierno Federal en materia de seguridad pblica, la aprobacin
demaggica de una ley, los criticados mtodos empleados en los retenes
militares, la sentencia que absuelve a un secuestrador por falta de elementos,
la arbitraria modificacin de alguna disposicin fiscal en perjuicio de ciertos
contribuyentes. Todos estos actos emanan de una autoridad, siendo comn y
parcialmente vlido relacionarlos con la idea del Estado.
Y as como, por una parte, el Estado significa el conjunto de todos sus
rganos, por otro lado se aplica la misma expresin solamente para
determinados rganos (por ejemplo, slo para designar el llamado
Gobierno). 10

En palabras de Alessandro Passern DEntreves, el trmino Estado implica,


dentro de un lenguaje simple propio de una experiencia inmediata:

a) que la palabra Estado est asociada ordinariamente a la idea de una


fuerza extraa a la voluntad individual y superior a ella hasta el punto
de no slo darle mandatos, sino de imponer la ejecucin de los
mismos;

b) que la atribucin al Estado de esta fuerza imperativa y suprema que


poseen tales mandatos, a diferencia de otros, no significa atribucin
de una fuerza inescrutable y arbitraria, sino que, por el contrario,
implica la nocin de un poder que es ejercitado conforme a ciertos
procedimientos

segn

normas

conocidas

por

lo

menos

cognoscibles;

c) que el reconocimiento de ese poder que se ejerce de acuerdo con


ciertas reglas implica el reconocimiento de un deber de someterse a
dichas reglas; la palabra Estado constituye en ese sentido un trmino
de referencia de tales deberes: no slo una fuerza que existe de hecho
10

KELSEN, Hans. TEORA GENERAL DEL ESTADO. Primera Edicin. Ediciones Coyoacn. Mxico, 2004. P.p. 5.

47

o un poder que se explica segn ciertas reglas, sino una autoridad que
se reconoce como fundada y justificada en su ejercicio.11

De estas consideraciones se desprenden categoras que consideran al Estado


desde el punto de vista de uno de sus elementos, incluyendo la correlativa
interaccin con los miembros que lo componen en base a relaciones de fuerza,
ms esta nocin por simple no deja de contar con cierta validez, en cuanto a
que no siempre se habl de un Estado de Derecho, como es el caso del Estado
Fascista.

Sin embargo, el Estado no puede y no debe manifestarse como una fuerza


arbitraria, debe estar ligado necesariamente a un conjunto de reglas y normas
que no solo dirigen la conducta de los particulares, sino tambin organizan la
existencia propia del Estado.
La fuerza no es solamente fuerza: es fuerza cualificada, fuerza que se
despliega de manera regular y uniforme y que se ejerce en nombre de
las normas y de las reglas impuestas por el Estado, cuya observancia
constituye, precisamente, la razn de ser del propio Estado.12

Por tanto, a la nocin de Estado se une de manera indispensable la de


Derecho, como creacin humana tendiente a generar un ambiente de orden
dirigido a el fin inmediato de la coexistencia pacfica, simultneamente, medio
para alcanzar otros fines, como el bien comn.

Sin embargo, el binomio Estado-Derecho no siempre es aceptado de esta


manera, es decir, como ordenamiento coactivo se traduce en limitante negativa
al libre ejercicio de las actividades que tienen lugar en una sociedad; el
anarquismo propone que el Estado no debera existir, consecuentemente, se
desconoce a los gobernantes la atribucin de gobernar, imponer y someter a
los gobernados a la obediencia de las leyes. No obstante esta situacin
derivara en un mal social, en tanto que el Estado (con su Derecho) se expresa
11

PASSERIN DEntreves, Alessandro. LA NOCIN DEL ESTADO (UNA INTRODUCCIN A LA TEORA POLTICA).
Editorial Ariel. Primera edicin. Espaa, 2001. P.p. 19.

12

Idem. P. p. 21

48

como libertad tica, dentro de la ley opuesta a la libertad en s, indiferente e


individualista, que coloca a los individuos a merced del dominio de los ms
fuertes.

Ms el Estado se manifiesta de manera impersonal, es decir, la idea comn de


identificarlo con los funcionarios que ejercen o llevan a la prctica sus
funciones se aleja de su naturaleza, que como concepcin, seala la Doctora
Aurora Arnaiz Amigo, es una abstraccin, no una ficcin, por ende se considera
errnea, si aadimos que magistrados, legisladores o gobernantes no son en s
el Estado, puesto que como figuras emanan de un cuerpo normativo, al igual
que sus funciones, atribuciones y competencia. De esta manera, una postura
estrictamente jurdica considera que el Estado es el conjunto de leyes vigentes
en una determinada situacin de tiempo y lugar, en este sentido, el Estado es
creacin y consecuencia del Derecho. Esta cualidad contrasta con el panorama
de la Italia Fascista de Benito Mussolini, en el cual se ligaba la nocin del
Estado a la figura del lder, el Duce, el Caudillo.

As, una primera nocin supone considerar al Estado en razn de un conjunto


de seres humanos, un espacio donde ese grupo se encuentra establecido,
dotado de un indispensable cuerpo normativo y dirigido por una autoridad que
lo representa y asegura la eficacia de la norma. Estos factores conjugados son
a su vez medios, el fin es en beneficio de la colectividad, no de una generacin
o un sector en especfico sino que le pertenece un pasado y le es propio actuar
en atencin a un futuro, siendo por ende permanente y constante.
Serra Rojas al referirse al concepto del Estado, menciona que implica un
orden de convivencia de la sociedad polticamente organizada en un ente
pblico superior, soberano y coactivo.13

Este orden, como forma de asociacin superior se integra de una poblacin,


como elemento humano o grupo social sedentario, que se caracteriza por la
permanencia y la unidad; el cual est asentado en un territorio, provisto de un
poder pblico que cuenta con el monopolio y exclusividad del poder coactivo;
13

SERRA Rojas, Andrs. TEORA DEL ESTADO. Dcimo primera edicin. Editorial Porra. Mxico, 1990. P. p. 167.

49

este orden esta dotado de soberana y se justifica a travs de los fines sociales
que tiene a su cargo.
Para Hans Kelsen, el Estado es un orden jurdico parcial inmediato al
derecho de gentes, relativamente centralizado, con mbito territorial y
temporal de validez jurdico internacionalmente delimitado y con una
pretensin de totalidad, respecto del mbito material de validez, slo
restringido por la reserva del Derecho internacional.14

Es indudable que el Derecho es indispensable al Estado, aunque la postura del


jurista austriaco partidaria al Derecho Positivo que tiende a identificar al Estado
con el orden jurdico positivo, es un tanto radical. Considera que la imagen
cabal del Estado est determinada por el ordenamiento jurdico total, que es la
fuente de la fuerza que ste tiene para obligar a los gobernados. Desconoce
que la realidad se cristalice en el Derecho, que es un sistema de normas
ajenas al hecho que las genera e indiferentes al valor, mismas que penden de
la Ley Fundamental que a su vez es producto del pensamiento y la razn y no
de la necesidad de normar la actividad humana para procurar la convivencia.

Criticable en cierta medida, puesto que al negar que la norma sea producto de
la cristalizacin de los valores de una sociedad se est dejando de lado que las
creaciones jurdicas son creaciones sociales, dado que es la sociedad la que
les concede vitalidad y proyeccin. El orden jurdico del Estado se vincula
estrechamente al orden social, sin sociedad no se conciben las creaciones de
la cultura, ni Estado, ni Derecho.

Jellinek considera que el Estado tiene dos aspectos bajo los cuales puede ser
conocido y analizado, el social y el jurdico.

Bajo la primer faceta, el Estado es producto de la sociedad, de ah deriva su


naturaleza,

14

definindose

como

la

unidad

de

asociacin

dotada

SERRA Rojas, Andrs. TEORA DEL ESTADO. Dcimo primera edicin. Editorial Porra. Mxico, 1990. P. p. 168.

50

originalmente del poder de dominacin y formada por hombres asentados


en un territorio15.

El aspecto jurdico, entiende al Estado como una corporacin, un sujeto de


Derecho. Se define como una corporacin formada por un pueblo, dotado
de un poder de mando originario y asentada en un determinado territorio
(citado por Fernando de los Ros).16

La parte sociolgica atender el estudio del Estado como un fenmeno poltico


que tiene lugar dentro de una sociedad, la segunda, tiene lugar cuando la
manifestacin poltica entra en el mbito jurdico, por lo que ambas se
complementan, en tanto que la primera resulta condicin, unidad bsica y al
entenderse como corporacin, adquiere forma al interior respecto a los
gobernados y al exterior en relacin a otros Estados que le son semejantes.

Kelsen critic esta teora, en el sentido de que el Estado slo puede ser visto
desde el punto de vista jurdico, siendo que sociolgicamente conlleva a un
objeto de estudio distinto; ms como ya se apunt, el Estado es una creacin
social, por ende, no puede ser entendido como un sistema normativo ajeno a
la realidad social que nutre su contenido.

M. de la Bigne Villanueva, en contraposicin a la teora de Kelsen, manifiesta


que el Estado no es un organismo puramente jurdico, sino que
comprende adems factores morales, histricos, polticos, econmicos,
por tanto debe ser entendido estudiando esta diversidad de aspectos
(citado por Serra Rojas). 17
Herman Heller afirma que el ser del Estado, es cabalmente su devenir a
travs de actos de decisin poltica, constantemente renovados, es su
devenir en la lucha poltica entre poderes reales de voluntad, ante los
cuales no es posible que el sujeto de derecho mantenga una absoluta

15

JELLINEK, Georg. TEORA GENERAL DEL ESTADO. Fondo de Cultura Econmica. Primera edicin en Espaol.
Mxico, 2000. P. p. 183.
16
Idem. P. p. 183.
17
SERRA Rojas, Andrs. TEORA DEL ESTADO. Dcimo primera edicin. Editorial Porra. Mxico, 1990. P. p. 186.

51

neutralidad.18 La nota caracterstica en este enunciado, resalta la importancia


del Derecho positivo, sin el cual, la pugna entre intereses diversos derivara en
caos, por lo que el orden normativo debe enriquecerse dialcticamente en
beneficio del complejo, de ah que no pueda concebirse el Estado desde el
punto de vista netamente jurdico, siendo que son las condiciones que tienen
lugar dentro del mismo, las que moldean tanto el orden normativo que rige tales
condiciones, como al mismo Estado como cristalizacin de esa serie de
relaciones que de ninguna manera permanece esttica.

Para Maurice Duverger, la palabra Estado tiene dos significados diferentes: por
un lado, se puede emplear para designar al conjunto de la organizacin
gubernamental o conjunto de gobernantes de una nacin soberana (Estado Gobierno). La otra acepcin se refiere a las naciones soberanas entre s,
comunidades humanas, siendo un concepto ms amplio en tanto que engloba
al primero (Estado-Nacin).
Afirma que el Estado-Nacin es grupo humano, una comunidad que se
distingue de otras por diversos criterios; los lazos de solidaridad son
particularmente inmensos, la organizacin es particularmente poderosa.
La diferencia entre el Estado y otros grupos humanos es, por tanto de
grado mayor que de naturaleza. (citado por Serra Rojas).19
Heller concibe al Estado como una organizacin, una estructura de
efectividad organizada en forma planeada para la unidad de la decisin y
accin.20

Esta organizacin es titular de un poder, cuya cualidad que lo distingue de


cualquier otro poder radica en la clase de coaccin que aplica, y la aplicacin
de la dominacin que ello implica en un determinado territorio. Heller afirma
que el mbito territorial conlleva a la observancia obligatoria de las decisiones
emanadas de los rganos estatales, no slo a aquellos miembros de la
organizacin (Estado), sino para todos los habitantes del territorio. Por ende,
18

SERRA Rojas, Andrs. TEORA DEL ESTADO. Dcimo primera edicin. Editorial Porra. Mxico, 1990. P. p. 188.
Idem. P. p. 190.
20
HELLER, Herman. TEORA DEL ESTADO. Segunda reimpresin. Fondo de Cultura Econmica. Mxico, 2002. P. p.
225.
19

52

bajo esta perspectiva, el Estado se considera como un grupo territorial de


dominacin, a diferencia de los grupos de carcter personal.21

Siendo el grupo territorial de dominacin superior, se distingue de otras


unidades de poder, por su carcter de unidad soberana de accin y decisin,
situndose as, por encima de stas; adems, es propia de los rganos
estatales la exclusiva potestad de exigir la aplicacin de las disposiciones de
ellas emanadas, an mediante el uso de la coaccin.

La coaccin es uno de los aspectos que hacen soberano a un Estado, por


tanto, tambin es un grupo soberano de dominacin territorial. Segn Heller, el
Estado debe ser considerado, atendiendo la unidad de sus componentes, esto
es, no es posible identificar la unidad estatal con alguno de sus elementos, el
Estado no es el Derecho (como afirmaba Kelsen), tampoco es el pueblo (no
est formado por hombres, sino por el complejo de relaciones y actividades
humanas). No es posible identificarlo con las personas que ejercen el poder o
con los rganos de dominacin, puesto que esta afirmacin supone la sumisin
de los integrantes del mismo, obediencia, en tanto que la idea del Estado
precisa una constante renovacin que incluye la accin tanto de los
organizadores, como de los organizados; este hecho genera una unidad, y el
complejo de las actividades unidas deriva en la propia autoafirmacin del
Estado.

Por lo tanto es adecuado estudiar al Estado en relacin a la interrelacin


recproca de sus elementos, pues la realidad de cada uno tiene lugar
nicamente en atencin a los otros y en conjunto puede concebirse al Estado
como realidad.
Hctor Gonzlez Uribe seala que el Estado es 1, una sociedad total; 2, que
establece y mantiene el orden jurdico en un territorio determinado; 3,
est dotada de un poder supremo, que tiene el monopolio del poder fsico
coactivo y asegura una unidad de decisin y accin; 4, respeta y

21

HELLER, Herman. TEORA DEL ESTADO. Segunda reimpresin. Fondo de Cultura Econmica. Mxico, 2002. P.p.
255.

53

garantiza la estructura pluralista de la sociedad; y 5, persigue fines


valiosos.22

Esto significa que el Estado es una organizacin que incluye la totalidad de los
individuos y grupos que conviven dentro de su territorio y que a su cargo tiene
el deber y la atribucin de atender toda necesidad de los individuos que lo
componen, es decir, que corresponde al estado cubrir las exigencias de sus
integrantes mediante servicios y funciones (con excepcin de aquellas
estrictamente personales o las que pertenecen al orden espiritual, como la
religin).

Gonzlez Uribe enfatiza el papel del ser humano como condicin de la


sociedad, luego del Estado, el cual explica a travs de la diversidad de roles
que juega el individuo a lo largo de su vida existencia temporal-, como ser
sociable e incapaz de bastarse a s mismo, debe recurrir, a efecto de
desarrollarse a plenitud, a la creacin de comunidades y agrupaciones como
familia, escuela, consorcio comercial, empresas, partidos polticos, los cuales
cubren una limitada serie de propsitos, educativos, culturales, econmicos,
ideolgicos, etctera; ms no la totalidad de sus necesidades, es pues, donde
interviene el Estado, proporcionando lo que tales agrupaciones no pueden
proporcionar.

A travs de la satisfaccin de estas exigencias, el individuo puede aspirar a la


plenitud, dando origen a una categora superior: el bien comn como fin a
realizar dentro de esta organizacin poltica.

El Estado tiene como exclusiva facultad crear (funcin legislativa), mantener y


aplicar (funcin administrativa), y asegurar y sancionar (funcin jurisdiccional)
el orden jurdico total, dndole validez y vigencia. Este orden jurdico Derecho
positivo- no puede ser creado a capricho o arbitrio de quien ejerce el poder en
el Estado, sino que debe apegarse estrictamente a un proceso, a una base, a
un ordenamiento jurdico que es previo y superior en jerarqua; adems, este
conjunto de normas debe tomar en consideracin la diversidad de matices de
22

GONZLEZ Uribe, Hctor. TEORA POLTICA. Dcima quinta edicin. Editorial Porra, Mxico, 2007. P. p. 249.

54

los supuestos concretos para los cuales se legisla, acatando principios ticos,
respetando costumbres, tradiciones, leyes particulares de regiones y grupos, la
autonoma y diferencias de cada regin que compone un Estado.

Pero as como la organizacin estatal crea leyes, tambin debe someterse a


las leyes que lo limitan, si el Estado pide a sus sbditos que obedezcan
las leyes del pas, l mismo debe dar el ejemplo.23 Todo rgano que
compone la estructura interna de un Estado debe acatar el principio ordenador,
es decir, el Derecho marca la pauta en razn a la diversificacin de funciones
del Estado, logrando en primer lugar, la eficacia en los servicios y luego, la
armonizacin y colaboracin de las piezas del complejo.

Gonzlez Uribe la llama limitacin interna institucional del Estado, que implica
la sumisin de ste al orden normativo, que genera la figura del Estado de
Derecho, caracterstica de nuestros tiempos, conquista de la evolucin y
conciencia jurdica.

El Estado cuenta con un poder poltico jurdicamente organizado que ejerce sus
funciones en un territorio delimitado, es decir, el poder estatal est relacionado
con un mbito espacial de validez (segn Kelsen), concordando con las ideas
de Heller respecto a la doble cualidad del poder poltico estatal: el monopolio
de la coaccin y el aspecto territorial que le brinda la potestad de hacerse
obedecer por sus propios miembros, as como por todos aquellos que se
encuentran en su territorio.

El poder del Estado debe estar encaminado a encausar a la sociedad hacia el


bien pblico, dado que sus funciones proveen al individuo de los mecanismos
con los cuales puede cumplir a plenitud su destino como ser humano.

Uno de los deberes de la organizacin estatal es el respeto a la pluralidad de


sus componentes, por lo que poder, y coaccin no deben traducirse en una
estructura cuya rigidez implique una entidad monoltica, respecto a ideas,

23

GONZLEZ Uribe, Hctor. TEORA POLTICA. Dcima quinta edicin. Editorial Porra, Mxico, 2007. P. p. 251.

55

iniciativas, actividades o conciencias. El Estado propicia la convivencia y


respeto en la diversidad de sus habitantes en razn al territorio-, reconociendo
matices en cuanto a raza, religin, convicciones polticas, intereses econmicos
y otros caracteres que de ninguna manera sern uniformes, lo que crea un
mosaico de intereses muchas veces contrapuestos.

Es en este punto donde la intervencin estatal protege y garantiza la


armonizacin en tanto que, tal intervencin vaya acorde al orden jurdico. Esta
armonizacin va de la mano con la figura de la democracia, ajena a la
uniformidad de aspectos diversos cuya imposicin por parte de la autoridad
cual dogma obligatorio conduce al Estado al totalitarismo.

El Estado y su funcin se ubican en un plano axiolgico, pues como comunidad


deriva de la naturaleza racional y libre del hombre en sus fines existenciales,
as mismo forma parte del orden tico (individual y social); se busca la verdad,
el bien y la justicia, estos son los fines del mismo. El valor del Estado radica en
que es un instrumento al servicio del individuo con sus fines existenciales, que
lo acerca a la plenitud inherente a su naturaleza.

D.- Definiciones de Estado.


La diversidad de concepciones relativas al Estado, parten de uno o varios
elementos del mismo, acentuando su importancia acorde a la tendencia bajo la
cual se han analizado; ahora bien, al elaborar una definicin del objeto de este
estudio, podemos considerar el criterio de Heller, en el sentido de que resulta
adecuado referirnos a la realidad estatal analizando la totalidad de sus
elementos en interrelacin.

Desde el auge del estudio del Estado bajo una perspectiva cientfica en el siglo
XIX se ha desarrollado numerosa cantidad de definiciones algunas similares,
algunas contradictorias, desarrolladas acorde a diversos criterios, perspectivas,
realidades y mtodos.

56

El profesor Snchez Agesta, citado por Hctor Gonzlez Uribe, menciona


cuatro posturas bajo las cuales se aborda el concepto del Estado:
deontolgica, sociolgica, jurdica y poltica.

Bajo la postura deontolgica debemos entender al Estado en razn al


contenido especfico de fines, normas o valores que debe realizar. Aristteles
por ejemplo, elabor una definicin arquetpica de la polis resaltando la idea del
bien comn como elemento indispensable para todo orden poltico, al definirla
como una multitud de hombres que sea suficiente para procurarse
aquellas cosas que son necesarias para vivir bien24. Kant sealaba que el
Estado es una unin de una multitud de hombres bajo leyes jurdicas.25 El
sentido finalista a que alude el filsofo prusiano radica en que las leyes
jurdicas proporcionan armona al complejo, la coexistencia de la multitud de
arbitrios, derivado ello de una ley universal de libertad.

La definicin de carcter teleolgico ms completa, la elabora el jurista francs


Maurice Hariou, con elementos de tipo sociolgico, alude incluso a formas
jurdicas, ms resalta el bien comn como finalidad del orden estatal:
Estado es el rgimen que adopta una nacin mediante la centralizacin
poltica y jurdica que se realiza por la accin de un poder poltico y de la
idea de la cosa pblica como conjunto de medios que se ponen en comn
para realizar el bien comn.26

Las definiciones que se desarrollan bajo el contexto sociolgico del Estado,


enfatizan la trascendencia del mismo como agrupacin social, estrechamente
vinculado con la calidad del poder que se ejerce en la misma. Por mencionar, la
idea del poder de mando originario en Jellinek, o el carcter autnomo del que
deriva la unidad soberana de accin y decisin (Heller).

Max Weber, no concibe la idea del Estado bajo una ptica teleolgica en razn
de que no es la nica forma de unin social que persigue los fines que le han
24

GONZLEZ Uribe, Hctor. TEORA POLTICA. Dcima quinta edicin. Editorial Porra, Mxico, 2007. P. p. 156.
Idem. P. p. 156.
26
Idem. P. p. 157.
25

57

sido atribuidos; considera fundamental referirnos a la organizacin estatal


atendiendo al poder como monopolio y a sus manifestaciones, la define como
un orden jurdico administrativo (variable en virtud de disposiciones
fundamentales) al cual se orienta el obrar realizado en funcin del grupo
por un cuerpo administrativo y cuyo valor se reclama no slo para los
miembros de la comunidad, sino para todo obrar que se realice en el
territorio dominado. 27
En esta definicin encontramos la dualidad poder territorio a la que se
refiere Heller en su teora, o sea un monopolio de poder limitado a un mbito
geogrfico definido por un orden normativo (disposicin de carcter
fundamental) de la cual tambin deriva una organizacin administrativa, que
permita la viabilidad y funcionamiento del complejo.

Las definiciones de tipo jurdico se caracterizan por la pretensin de abordar y


reducir los problemas de la teora poltica a frmulas de Derecho; hablbamos
del formalismo jurdico de Hans Kelsen, para quien el Estado es la totalidad
de un orden jurdico en cuanto constituye un sistema que descansa en
una norma hipottica fundamental. Es la personificacin metafrica del
orden jurdico total.28

Tambin Jellinek se refera al Estado bajo una perspectiva jurdica al sealar


que es una corporacin territorial dotada de mando originario29, ms su
posicin es relativa, sealbamos en lneas previas las concepciones jurdica y
sociolgica de la comunidad poltica, ambas complementarias.

El ltimo tipo de definiciones, segn el Maestro Snchez Agesta, se refieren al


Estado como consecuencia de la vida poltica de un grupo social. Posada, al
respecto lo considera como una comunidad de vida permanente, limitada o
definida en el espacio y dotada de un poder suficiente para establecer un

27

GONZLEZ Uribe, Hctor. TEORA POLTICA. Dcima quinta edicin. Editorial Porra, Mxico, 2007. P. p. 157.
Idem. P. p. 157.
29
Idem. P. p. 157.
28

58

orden jurdico, o sea, un equilibrio de fuerzas e intereses, segn las


exigencias ticas. 30

Cada uno de los tipos de definiciones del objeto de nuestro estudio no excluye,
ni se contrapone, ni resta validez a los dems, muestra distintas caras de una
misma moneda, marcando la pauta sobre la cual puede ser estudiado el
Estado, una cuestin acertada, siendo que el concepto implica alcances y
presupuestos diversos, ms no contrarios entre si.

La Doctora Aurora Arnaz Amigo, an considerando el obstculo de diversos


tericos que manifiestan que el Estado moderno es indefinible, menciona que
todo intento de definicin debe precisar matices histricos en relacin al tipo;
sin embargo, resalta la importancia de enunciar cada elemento, y de manera
ahistrica escribe al respecto: el Estado es una agrupacin poltica y
territorial de un pueblo con supremo poder jurdico para establecer el
bien comn.31 Con la abstraccin que caracteriz el pensamiento de esta
autora, de manera acertada y simplificada, no ignora ningn aspecto ni
compromete el concepto a determinado contexto geogrfico o cronolgico.
Para Andrs Serra rojas, el Estado se define como una parte de la sociedad
humana, asentada sobre un territorio jurdicamente organizado, bajo la
forma de un gobierno independiente que se propone la realizacin de
aquellos fines que, se determinan de acuerdo a sus condiciones
histricas.32

Resalta el carcter sociolgico de esta nocin, proyectado evidentemente al


mbito internacional, es decir, apunta la especificidad de un grupo en particular
(nacin), con caractersticas peculiares que moldean la forma, como ste se
manifiesta ante sus semejantes, que si bien es cierto, en multitud de casos han
influido a travs de la cultura o de las armas, ya constituido como tal se
reconoce como independiente.

30

GONZLEZ Uribe, Hctor. TEORA POLTICA. Dcima quinta edicin. Editorial Porra, Mxico, 2007. P. p. 158.
ARNAZ Amigo, Aurora. ESTRUCTURA DEL ESTADO. Tercera Edicin. Grupo Editorial Miguel ngel Porra. Mxico,
1997. P. p. 12.
32
SERRA Rojas, Andrs. TEORA DEL ESTADO. Dcimo primera edicin. Editorial Porra. Mxico, 1990. P. p. 187.
31

59

El elemento teleolgico acertadamente vinculado a la realidad histrica, dado


que la experiencia muestra las debilidades y necesidades de una poblacin,
como equilibrar la eficacia y justificacin de su existencia al interior y frente a
los otros Estados. Huelga en esta definicin el orden normativo como directriz y
contrapeso al poder (gobierno), Serra Rojas en su enunciado se refiere
estrictamente al mbito espacial, ms sobra prejuzgar al respecto considerando
que su exposicin supera toda pretensin a una formal definicin.

Lus Snchez Agesta define al Estado como: una comunidad organizada en


un territorio definido, mediante un orden jurdico servido por un cuerpo
de funcionarios y definido y garantizado por un poder jurdico autnomo
y centralizado, que tiende a realizar el bien comn en el mbito de esa
comunidad.33

Esta definicin recoge todos los elementos del objeto de nuestro estudio,
enuncindolos a manera de descripcin, partiendo por categoras de las cuales
resalta el Derecho (como medio), que moldea la estructura de los rganos que
lo componen y garantiza la convivencia de la comunidad; y el bien comn,
derivado de la adecuada sntesis de los otros factores (como fin).

Por lo tanto, una definicin del Estado completa y ajustada a nuestro tiempo
implica en sntesis, enunciar los elementos que lo componen, incluso
adoptando un punto de vista eclctico; no siendo completamente necesario
dada la coincidencia en las definiciones enunciadas. As, como puntos
distintivos tenemos:

a) Una

sociedad

humana,

condicin

de

toda

organizacin

estatal,

protagonista, con la cual se desarrolla el complejo de interacciones, Jellinek


le llama unidad de asociacin; Snchez Agesta, comunidad organizada.
b) Un territorio, en el cual esa sociedad se ha asentado de manera
permanente y que constituye el mbito de aplicacin del orden normativo
(Herman Heller y Hans Kelsen).

33

GONZLEZ Uribe, Hctor. TEORA POLTICA. Dcima quinta edicin. Editorial Porra, Mxico, 2007. P. p. 158.

60

c) Un poder supremo, soberano, dentro de y reconocido por esa sociedad.


Actualmente moderado y limitado por el Derecho, que adems debe contar
con legalidad y legitimacin.
d) Un orden jurdico que se crea, se moldea y se aplica a travs de los
rganos estatales facultados para ello. Este orden jurdico tambin
proporciona la estructura de la organizacin estatal.
e) Fines, el elemento teleolgico, valorativo, constituido por el bien pblico, el
fin de todo Estado, superior a todo inters individual, lo que lo caracteriza y
distingue de organizaciones menores que tienen lugar dentro del complejo.
f) Soberana, coloca al Estado por encima de toda organizacin que se
constituye y se somete al orden superior.

Dos de estos elementos se consideran fundamentales en el Estado moderno,


el jurdico y el valorativo, esencial en nuestro tiempo, el Estado de Derecho que
limita al extraordinario poder soberano.

Resulta til repasar las notas concernientes a lo que el Estado representa en


nuestros das, de esta manera, al llevar a cabo el anlisis del Estado Fascista,
podemos contar con elementos para confrontarlo al menos conceptualmente y
elaborar una nocin partiendo del ser y el deber ser, luego Derecho y fines de
lo que represent polticamente este oscuro episodio histrico.

2. Estructura del Estado.


Hemos sealado que el Estado, es una comunidad organizada, asentada en un
territorio determinado, escenario de la conexin de los quehaceres sociales,
como seala Heller, que cuenta con un poder o fuerza, emanado de la
organizacin misma, al cual corresponden actividades tendientes a la
satisfaccin de necesidades colectivas. Los integrantes de este complejo han
cedido tcitamente una porcin de libertad, por razones de conveniencia en
atencin a un propsito supraindividual, cuya intrnseca nobleza justifica su
existencia, el bien comn.

61

La naturaleza del ser humano en quien concretamente radican el mando y la


obediencia precisa la necesidad de un orden, que limite la esfera de actuacin
de quienes ejercen el poder en relacin a otros rganos o autoridades y con los
gobernados; as como de los gobernados en interaccin con las autoridades y
con sus semejantes. Este orden es precisamente el Derecho, del cual emana el
monopolio de la coaccin a favor del Estado, procurando la eficacia de su
aplicacin, por ende la armnica convivencia de los miembros que lo integran.

Breves enunciados describen a la organizacin estatal en base a sus


elementos, ahora bien, al referirnos a la estructura del Estado es conveniente
desarrollar un estudio breve de cada uno; de este modo es posible confrontar
las notas del tipo manejado, con los matices que definen a los modelos de tipo
fascista, identificando, desde luego las variantes de cada componente, cual de
ellos predomina, cmo se justifica, cual permanece esttico, que papel juega el
pueblo, a que atiende la teleologa y que lugar ocupa el Derecho.

A. Elementos del Estado


En primer trmino, es preciso considerar los puntos que se desprenden del
concepto de nuestro objeto, que desde luego resaltan aquellos cuya percepcin
es inmediata: territorio, poblacin y gobierno. La doctora Aurora Arnaz
alude a una acepcin real y una ideal o axiolgica, bajo la primera, el Estado
est formado, sin duda alguna, por una agrupacin humana, asentada
sobre un territorio. Sobre esta agrupacin impera el poder de mando, ya
sea la fuerza, ya sea el derecho.34 Bajo la segunda acepcin situamos los
fines cuyo contenido axiolgico y valorativo dirigen al Estado hacia el bien
comn.

Carr de Malberg seala que a partir del anlisis de los hechos de la diversidad
de agrupaciones polticas (Estados), los elementos se reducen a tres:
poblacin, territorio y potestad pblica (poder), entendido como comunidad
de hombres fijada sobre un territorio propio y que posee una
34

ARNAIZ Amigo, Aurora. ESTRUCTURA DEL ESTADO. Tercera Edicin. Grupo Editorial Miguel ngel Porra. Mxico,
1997. P. p. 34

62

organizacin de la que resulta para el grupo, considerado en sus


relaciones con sus miembros, una potestad superior de accin de mando
y coercin.35 Desde luego, no es posible tomar este punto de vista como
nocin integral, menos an como definicin, en razn de que solamente ilustra
de modo concreto los elementos inmediatos, es decir, aquellos que lo originan;
el lugar que corresponde al Derecho, se encuentra en la unidad a la que se
reduce la pluralidad de sus componentes, formando un sujeto jurdico con un
propsito comn y una voluntad colectiva, es decir, una persona jurdica,
corporacin, sociedad, distinta a otras por ser soberana.

Analizando el concepto del Estado como fenmeno, es decir, tal y como se


presenta a la experiencia inmediata y la reflexin de los hechos objetivos,
Adolfo Posada (citado por Gonzlez Uribe) maneja dos grupos de elementos:

a)

visibles o materiales;

b)

internos, invisibles o espirituales.

Dentro del primer grupo se encuentra la poblacin, el grupo de hombres que


integran el Estado y el territorio sobre el cual se asientan de manera
permanente. Los elementos internos suponen el poder o autoridad (como
coaccin y como fuerza espiritual persuasiva), el Derecho que regula la
conducta de los hombres sobre el territorio haciendo posible la coexistencia
armnica, y el fin tico al que aspira esta organizacin (bien comn).

Consideramos til el esquema expuesto por Posada, propone de un modo


concreto conceptos que en un primer momento emanan de la simple
observacin, siendo evidente que el individuo es presupuesto de toda
organizacin, no como suma de individuos aislados, sino en atencin a los
roles que desempean dentro de una diversidad de grupos en constante
concatenacin, la cual deriva de la intrnseca naturaleza gregaria del ser
humano.

35

DE MALBERG, R. Carr. TEORA GENERAL DEL ESTADO. Fondo de Cultura Econmica. Segunda edicin en
espaol. Mxico, 1998. P. p. 27.

63

La sociedad humana es el primer elemento visible del Estado, cuyas


actividades tienen lugar dentro de un espacio fsico determinado, donde los
individuos se encuentran en constante relacin por razones sujetas los
intereses que persiguen. Establecida de manera permanente, la sociedad lleva
a cabo toda tarea, educacin, trabajo, ciencia, cultura, etctera; el territorio es
la base y presupuesto material e indispensable sine cuan non para la existencia
de la comunidad poltica.

Esta sociedad cuenta con una jerarqua, es decir, los individuos que la
componen no estn situados en un plano de igualdad, hay quien manda y
quien obedece, superiores e inferiores, gobernantes y gobernados. El poder o
autoridad se ejerce por parte de los gobernantes a travs de una serie de
funciones derivadas de facultades, siendo el que legisla para la generalidad, el
que interpreta para la individualidad y el que organiza las funciones tendientes
a la prestacin de servicios pblicos que requiere la comunidad. En todo caso,
el poder estatal es supremo, es decir, encima del mismo no puede existir algn
otro poder, es titular del monopolio de la fuerza fsica, por lo que garantiza la
obediencia incondicionada de los gobernados.

El poder es el primer elemento interno, sin embargo, la expresin del mismo


trasciende la esfera espiritual, siendo patente su manifestacin, por lo que es
uno de los elementos ms importantes del Estado.

El poder estatal se relaciona estrechamente con el marco normativo,


actualmente hablamos de un Estado de Derecho, que limita la superioridad y
fuerza impidiendo la arbitrariedad; as, no obstante de ser el Estado que a
travs de sus rganos crea, aplica y sanciona el Derecho positivo, al mismo
tiempo debe someterse a l en razn de principios. En pleno siglo XXI, no es
suficiente la legalidad, es indispensable y fundamental hablar de legitimidad,
concepto ignorado por gran parte de los individuos en quien necesariamente
debe recaer alguna de estas relevantes funciones.

La actividad del Estado se encamina a una serie de fines, inmediatos y


mediatos, que derivan en un fin total, sntesis que dota de razn de ser la
64

existencia del complejo, traducido en diversos casos como la bsqueda de la


plenitud de la comunidad, el bien comn. Esta pretensin es indudablemente
un elemento trascendente en tanto que su contenido axiolgico nutre la funcin
y actividad estatal que concretamente procura y trata de proveer al gobernado
los elementos para acercarse si no a la perfeccin como ser humano, al menos
la plenitud como miembro de la comunidad, alumno, profesionista, padre, hijo,
ms la realidad refleja la enorme distancia y la consecuencia de un deficiente
direccionamiento de los recursos y la gestin pblica, que en mltiples casos
ajena a los fines de la organizacin estatal genera inseguridad, desempleo,
pobreza, marginacin y otros tantos padecimientos colectivos manifestados
negativamente como retroceso.

a) Humano (Poblacin)
Nos referimos a la naturaleza gregaria del ser humano, a la cual se suma a una
serie de atributos como la dignidad, la racionalidad, la libertad, que distinguen
las sociedades humanas de cualquier otra forma de asociacin zoolgica,
como las hormigas o las abejas. Estas cualidades denotan una pluralidad de
ideas, pensamientos, sentimientos e intereses, aspectos que enriquecen a toda
sociedad, ms delatan la incapacidad del individuo de valerse por s mismo;
conciente de que la autosuficiencia no se concibe a menos de tratarse de un
Dios o una bestia, como expone Aristteles, necesita asociarse con otros
individuos, prescindiendo de otros, dependiendo del papel que desempee y el
inters que persiga.

Por tanto aceptamos la existencia de un contrato social, al cual tcitamente nos


adherimos, acatando las reglas que rigen el funcionamiento del complejo y el
comportamiento

de

sus

componentes,

estas

reglas

pueden

ser

convencionalismos, normas morales, religiosas o jurdicas, ms resulta


indispensable la sumisin a stas ltimas, dado que si bien es cierto, toda
norma contribuye a la convivencia armnica de los individuos dentro de un
grupo, debemos considerar que, la norma jurdica adems proporciona forma y
directrices cuya observancia brinda estabilidad al propio Estado.

65

Un Estado cuantitativamente hablando, es indiferente al nmero de integrantes


que lo componen, justificando su existencia en cuanto a la necesidad de
organizacin en torno a un rumbo comn que supera todo inters particular;
ms no toda organizacin, por numerosa y aparentemente formal puede
alcanzar tal rango, por expresarlo de algn modo, por ejemplo la poblacin de
alguna regin que unida por cuestiones tnicas anhele su autonoma,
resultando el supuesto carente de viabilidad poltica y econmica, que lo
conducira al inevitable colapso.

El pueblo es un elemento esencial de la organizacin poltica, presupuesto


bsico del mismo. Frecuentemente se asocia a la idea de la nacin, afirmacin
errada de cierta manera, ms ambos conceptos guardan cierta relacin, el
pueblo, por un lado, como grupo de individuos organizados en torno a un
proyecto comn, y la nacin por su parte es el factor que aglutina a este pueblo
identificndolo al interior y proyectndolo al exterior.

Otras ocasiones se relaciona con el trmino poblacin, el cual posee una


connotacin meramente demogrfica, incluye hombres (de cualquier edad),
mujeres, nios, inmigrantes, emigrantes, etctera; estadsticas relevantes para
la sociologa; el pueblo en cambio, delimita el concepto de poblacin,
refirindose parcialmente a una parte cuya titularidad de derechos civiles y
polticos dan forma y nutren a los Estados. Por ejemplo, es propio referirse al
pueblo de Mxico, o de cualquier pas.

Expuesto en lneas previas, resulta til la exposicin de las partes que


componen la estructura de la organizacin estatal atendiendo a la relacin con
los dems elementos de la misma; as por ejemplo, la masa de ciudadanos,
cuya coexistencia simplemente es natural en razn a un espacio, no puede ser
considerada como pueblo, por el contrario, este se manifiesta ante la suma de
voluntades particulares que deriva en un consentimiento general, que implica
moral, unin espiritual, solidaridad, unidad, encaminados a un fin poltico, el
bien comn.

66

Es justamente la unidad uno de los puntos de las ideas expuestas por Georg
Jellinek, una pluralidad de hombres con fines constantes y coherentes, entre
ms intensos sean estos fines mayor unidad habr entre ellos; es pues el
Estado un grupo de individuos (unidad humana) organizado acorde a
determinados fines (unidad teleolgica), por tanto es la organizacin estatal
una unidad de asociacin. No obstante tal afirmacin, el todo de manera
correlativa debe respetar la particularidad de sus componentes, delicada
cualidad considerando la infinidad de relaciones que tienen lugar al interior del
mismo, de ah la relacin con otro de sus elementos: el Derecho.

De la experiencia y convivencia de la comunidad poltica surgen los principios


generales del Derecho; la conviccin de la existencia y sometimiento a una
serie de preceptos jurdicos precisan el nombramiento y reconocimiento de una
autoridad (cuando la comunidad adquiere conciencia de su quehacer poltico).
Por tanto es indispensable la existencia de un orden jurdico y un orden poltico,
involucrada en este punto, la relacin con otro elemento.

Esta relacin en sntesis moldea la forma del Estado mismo, dada la conviccin
de los individuos que al suscribir el pacto, tcitamente reconocen y observan
(an a costa de la fuerza) un orden jurdico emanado de la autoridad, que
transform los preceptos consuetudinarios en normas jurdicas positivas
(Constitucin, Leyes, Reglamentos).

Este punto de vista se ilustra con la definicin de Aurora Arnaz que afirma que
el pueblo es la sociedad poltica establecida tradicionalmente en un
territorio, que posee los principios generales del Derecho pblico y que
se dispone a organizar su vida poltica de acuerdo a dichos principios.36

Es evidente la relacin que guarda con el territorio, escenario permanente de


las actividades de la sociedad poltica, ms la postura contractualista de la
Doctora enfatiza la importancia del Derecho en principio, seguida del poder,
que en principio crea (Carta Magna), luego nutre dialcticamente su
organizacin (Derecho positivo), definiendo el rumbo que el Estado debe seguir
36

ARNAIZ Amigo, Aurora. ESTRUCTURA DEL ESTADO. Tercera Edicin. Grupo Editorial Miguel ngel Porra. Mxico,
1997. P. p. 59.

67

para cubrir sus fines. La voluntad creadora de formas jurdicas y polticas es la


relevancia del factor humano, concretamente en las asambleas, mediante el
sufragio, la participacin en referndum y plebiscitos, la presin que ejerce la
opinin pblica.

En un Estado democrtico, es de suma relevancia el papel que el pueblo debe


jugar, a travs de la toma de decisiones o la participacin en asuntos comunes;
el desconocimiento por parte de la autoridad de la trascendencia del rol poltico
que desempea la comunidad no slo se traduce en la negacin del pueblo
como parte del Estado, sino en el desconocimiento o deficiencia del orden
jurdico al cual todo poder debe someterse.
Entonces una sociedad humana entendida como una unidad de relacin de
muchos hombres, que se constituye sobre la interaccin recproca con
contenido intencional comn, que es un bien ordenado moralmente a
todos los miembros. (Utz, citado por Gonzlez Uribe) 37

La nacionalidad.
Vale la pena detenernos en este punto, abrir un parntesis y dedicar unas
lneas a la nacionalidad, uno de los conceptos clave en el desarrollo de los
modelos fascistas, cuyas ideas sirvieron de sustento y justificacin siendo
exaltadas a extremos que, al mrgen de la razn se tradujeron en
consecuencias aterradoras.

Un primer enunciado que nos acerca al concepto de la nacionalidad denota la


idea comn, ms no errnea de que la poblacin de un Estado debe
comprender nica y exclusivamente a los nacionales del mismo, marcando un
nexo poblacin Estado nacionalidad (criterio adoptado por gran parte de las
democracias occidentales). Bajo la concepcin del marxismo, un criterio
relativamente ms abierto, relaciona a la poblacin con la clase proletaria, la
cual es a su vez, el instrumento idneo para llegar a la sociedad sin clases, que
37

GONZLEZ Uribe, Hctor. TEORA POLTICA. Dcima quinta edicin. Editorial Porra, Mxico, 2007. P. p. 160.

68

es la que integra el Estado. Siendo la primera la ms acertada, Jellinek incluso,


se refiere el Estado como corporacin territorial, por ende no podemos negar
que la sociedad sin clases an se considera una utopa, reconociendo una
pluralidad de Estados en coexistencia, no necesariamente pacfica.

En efecto, es evidente la existencia de considerable cantidad de Estados, y el


sorprendente desarrollo de las actividades y roles que superan todo mbito
individual, como el comercio, las operaciones financieras, el intercambio de
tecnologa, los avances cientficos, incluso cuestiones de carcter netamente
jurdico, como la cooperacin procesal, extradicin, etctera; que del mismo
modo que los individuos, el grado de evolucin, genera y reconoce
necesidades cada vez ms complejas, cuya satisfaccin demanda mayor
cooperacin con sus semejantes.

En pocas distantes se lleg a considerar el concepto de autarqua, como


capacidad de un pueblo para bastarse as mismo, sobre todo econmicamente;
sin embargo, en nuestros das es prcticamente inconcebible, dado que, del
mismo modo que las personas requieren de otras para cubrir sus necesidades
y lograr sus propsitos, se habla hoy de una comunidad internacional, en
constante comunicacin e interdependencia.

El comercio ha sido uno de los factores determinantes para la apertura a lo que


alguna vez dej lo nacional para ceder a lo regional, posteriormente mundial,
hasta llegar al imperialismo, con las negativas consecuencias que ello implica.
No obstante, polticamente, la apertura ha mostrado resistencia y permanencia,
as entendemos que hoy en da se reconozca una pluralidad de Estados.

Pero, en que momento situamos a la poblacin? El papel que la poblacin


juega en esta permanencia nos conduce a la nocin de la nacionalidad, cuya
consecuencia natural implica reunir dentro de una frontera a todo miembro, por
ende excluyendo a los que no lo sean, aunque de este hecho se derive la
barbarie.

69

Algunos conceptos se relacionan con la cuestin de la nacionalidad:


a) sociedad
b) poblacin
c) pueblo
d) nacin

La sociedad, nocin que en sentido amplio involucra a un grupo de individuos,


unidos en torno a factores comunes, conlleva solidaridad, convivencia,
pertenencia. La poblacin involucra estrictamente notas cuantitativas, es decir
la forma en que aritmticamente se encuentra distribuida la poblacin en
determinado territorio. El pueblo es una categora delimitada bajo un matiz
jurdico, aplicado a la parte de la poblacin titular de derechos civiles y polticos
plenos. El concepto de nacin se traduce en la unidad y comunidad
caracterstica de determinada sociedad en relacin a un territorio, costumbres,
lengua, vida y conciencia.
Entonces, la nacionalidad puede ser definida como determinado carcter o
conjunto de caractersticas que afectan a un grupo de individuos
hacindolos afines, es decir, dndoles homogeneidad, y por ello, la
nacionalidad aproxima a los individuos que tienen esas caractersticas
afines y los distingue de los extranjeros que tienen otros signos
peculiares38.

Estos signos pueden ser como se mencion, la lengua, la religin, las


costumbres, vida e intenciones en comn, pasado histrico, por mencionar las
ms comunes. En nuestro tiempo, toda cuestin relativa a la nacionalidad debe
indispensablemente vincularse con la tolerancia y el respeto, dado que el
hecho de ser diferentes no nos convierte en enemigos, mucho menos nos
coloca en una situacin de superioridad o inferioridad, como ocurri con la
mayora de los movimientos fascistas, que tomaron algunos de estos
caracteres como estandarte, dirigiendo a las masas hacia propsitos no del
todo positivos.

38

PORRA Prez, Francisco. TEORA DEL ESTADO. Vigsimo quinta edicin. Editorial Porra. Mxico. P. p. 271.

70

b) Fsico (Territorio).
Nos referimos a la porcin de la superficie terrestre sobre la cual est asentada
de manera permanente la organizacin poltica. Junto al elemento humano, el
territorio es un factor imprescindible para el surgimiento y continuidad de un
Estado, de modo que sin el territorio es inconcebible su existencia.

Cuando una poblacin se asienta de manera permanente en un territorio, la


sedentarizacin moldea la forma de ser de tal conglomerado, es decir, las
condiciones geogrficas determinan la vida social de una poblacin, factores
como el suelo, el clima, los litorales o la vegetacin.
El territorio es el mbito de aplicacin del Derecho y de la potestad del
Estado. El territorio delimita el Derecho y el poder.39

Es entorno a ste, que la actividad estatal dirige su funcin, traducida en


polticas de defensa, nutricin o abastecimiento, trfico a lo largo del mismo; o
bien, marco de referencia en las actividades que en razn de sus fines tiene
encomendadas, regionalmente o a nivel general.

En efecto, la organizacin estatal requiere para su existencia la cohesin del


elemento humano a un espacio fsico, en contraste a otro tipo de
organizaciones que, si bien es cierto, cuentan con un domicilio para el
desempeo de sus funciones, es indiferente a su existencia y funcionamiento,
siendo probable el cambio de sede sin alterar su calidad, incluso algunas
cuentan con presencia ms all de una frontera, como la Iglesia Catlica o los
partidos comunistas. El Estado carece de tal flexibilidad, dada su naturaleza y
fines precisa una superficie en la que lleve a cabo sus funciones, preste
servicios, coordine y controle.

Es indudable el carcter y trascendencia que implica este segundo elemento,


como afirma Carr de Malberg:
39

ARNAZ Amigo, Aurora. ESTRUCTURA DEL ESTADO. Tercera Edicin. Grupo Editorial Miguel ngel Porra. Mxico,
1997. P. p. 69.

71

El territorio es pues, uno de los elementos que permiten que la nacin


realice su unidad. Pero adems, una comunidad nacional no es apta para
formar un Estado sino mientras posea un suelo, una superficie de tierra
sobre la cual pueda afirmarse como duea de s misma e independiente,
sobre la cual pueda al mismo tiempo, imponer su propia potestad y
rechazar la intervencin de toda potestad ajena.40

La extensin geogrfica de un Estado es un aspecto determinante sin duda; sin


embargo, polticamente no tiene trascendencia. Por ende un Estado, por el
simple hecho de ser de reducidas dimensiones en relacin a otros, no es
menos Estado, podr ser pobre, dado que en efecto, ocasionalmente la
extensin territorial, dados los recursos naturales, repercute en la economa del
mismo, an as la organizacin poltica no perder tal calificativo; por este
hecho precisamente, es una agrupacin poltica, no geogrfica o econmica.

El territorio comprende no solo la superficie terrestre, abarca tambin el


subsuelo, la atmsfera y el mar territorial con su correspondiente plataforma
continental. Es en parte a lo que se haca alusin, de esta cuestin deriva la
riqueza de un Estado, por ejemplo el petrleo, los minerales, los recursos de
los mares, que algunos podrn contar con basta cantidad mientras que otros
carecer de ellos.

El territorio de un Estado muestra una doble faceta: positiva y negativa. Bajo la


primera, se relaciona con la organizacin poltica al interior, como asiento fsico
de su poblacin, la titularidad de recursos naturales y el aprovechamiento en
general de su espacio. Otro aspecto notable es la soberana, que se traduce en
la aplicacin de las normas jurdicas que de ella emanan, sobre las personas
que comprenden dicho territorio.

Bajo la faceta negativa, nos referimos a los lmites entre Estados, la actividad
estatal se circunscribe en relacin a una frontera, a lmites establecidos por el
Derecho Internacional.
40

DE MALBERG, R. Carr. TEORA GENERAL DEL ESTADO. Fondo de Cultura Econmica. Segunda edicin en
espaol. Mxico, 1998. P. p. 23.

72

Es en estas consideraciones, donde resulta interesante mencionar la


concepcin formalista a cerca del territorio, que enfatiza la funcin de la norma
jurdica, del Derecho positivo, que presupone la aplicacin en espacio y tiempo,
por tanto la validez de las normas constitutivas del orden del Estado es
una validez tempo espacial, en el sentido de que dichas normas tienen
como contenido determinados acontecimientos encuadrados espacial y
temporalmente. 41

Es decir, para Hans Kelsen, la validez de la norma se extiende a todo tiempo y


lugar mientras ella misma no se imponga limitaciones. La posicin formalista,
rgida y parcial, en este caso representa referencia contundente; la dualidad
Estado Derecho, Derecho individuo, en nuestro tiempo natural y necesaria,
marca las pautas del Estado de Derecho, en este punto, en relacin a los
individuos que ejercen el poder, sobre un espacio especfico, a efecto de
encaminar la gestin hacia la eficiencia, la pretensin de incluir, la
descentralizacin; al exterior, en principio la defensa, posterior la convivencia y
cooperacin internacional, nociones a menudo utpicas ya en la prctica, si
aludimos al Derecho como manifestacin de quien ejerce el poder para
legitimar el intervencionismo y el imperialismo an a costa de mecanismos
blicos.

En efecto, las fronteras de un Estado limitan la aplicacin del marco normativo,


en primer trmino respecto al espacio en que est asentado; polticamente
hablando, hay opiniones que tienden a negar la existencia de las fronteras
naturales, enfatizando el papel de las funciones del Estado, a cuya actividad se
atribuye el espacio que a su vez delimita y define la vecindad con
organizaciones polticas semejantes. De esta manera, la geografa al menos en
este caso, se encuentra supeditada a la poltica, siendo las relaciones de poder
y voluntad de quienes lo ejercieron o ejercen el factor que contribuye al trazo
de los linderos, de manera arbitraria, artificial. Una de las pretensiones de los
modelos fascistas, en especial del Nacional-Socialismo consisti justamente en
la expansin del territorio, una poltica imperialista y expansionista del espacio
vital, ergo del podero del rgimen.
41

KELSEN, Hans. TEORA GENERAL DEL ESTADO. Primera Edicin. Ediciones Coyoacn. Mxico, 2004. P. p. 181.

73

En Kelsen, tambin encontramos la negacin de las fronteras delimitadas no


solo natural, sino polticamente. Para el jurista austriaco, un mero acto de poder
an no trascienda al territorio de un Estado no es contundente para definir su
territorio; sin embargo, superando tal mbito o esfera de actuacin contraviene
el orden establecido por el Derecho Internacional.

Los lmites naturales tambin son reprochados por el formalismo, en razn de


que el territorio existe, la unidad o conexin con determinado Estado o con
ninguno (como el alta mar) que llegase a reconocerse no es ms que la
expresin del mbito espacial de un orden normativo. Por lo tanto relacionar un
Estado con su territorio para el formalismo, es relacionar un Estado con su
orden jurdico, o con el orden jurdico establecido de comn acuerdo por una
pluralidad de Estados.

Por otra parte, existen casos en los que la unidad territorial no se reduce a la
escala fsica o material, a una unidad geogrfica, como los protectorados o
imperios coloniales, cuyos intereses por parte de los imperios o naciones no
permanecen estticos, o aislados; una de las aspiraciones del Fascismo,
modelos indiferentes a la pasividad que reconocen entre sus fines la expansin
territorial.

El papel que juega el territorio en nuestros das se encuentra relativamente


esttico, es decir, las ambiciones imperialistas e intereses de expansin
continan latentes algunas, otras en proceso, ms su manifestacin no ha
causado impacto tal cual si hablsemos de aquellos siglos de gestacin y
evolucin de los Estados a como hoy se nos presentan.

Por otra parte, el avance de la ciencia y la tecnologa en constante movimiento


obliga a replantear todo un panorama ignorado sin duda hasta hace muy poco
tiempo;

trminos

como

imperialismo,

globalizacin,

supranacionalidad

continan siendo tema, dejando como referencia viejas concepciones. A


propsito, resulta interesante cuestionar, en caso de que el Fascismo siguiera
vigente al menos en Alemania, como se llevara a la prctica la concepcin de
la autarqua?, cual sera el impacto de la poltica de expansin del espacio
74

vital tanto en espacios colindantes como en otros continentes?; causa terror


suponer la conjuncin de las patolgicas ideas de Hitler con los avances no
slo en materia armamentista, vamos ms all, aparte de la propaganda,
reclutamiento y espionaje, de que aberrante manera podra servirse de
tecnologa como el Internet?, cul sera su postura respecto al territorio
cuando las comunicaciones an en polos opuestos son instantneas?
Afortunadamente, por el momento no lo podemos comprobar.

c) Formal (gobierno).
El tercer elemento del Estado, para algunos tratadistas el ms importante en
funcin de que la simple asociacin de personas asentadas en un territorio no
son suficientes para dar forma a una organizacin poltica como tal; es decir, la
actividad del ser humano no se expresa como una serie de relaciones de orden
y convivencia, siendo necesario un poder o autoridad que dirija, controle y
gobierne en atencin a los fines temporales que tal sociedad se ha planteado.

Se reconoce sin duda la existencia de normas que regulan la gran mayora de


las relaciones, roles y conductas; sin embargo, el ser humano egosta,
soberbio, ambicioso, prejuicioso, antes de regirse por tales preceptos, obedece
a sus propios intereses y pasiones, que en algunos casos estn en armona
con los de sus semejantes, pero en otros casos no, lesionando el altruismo que
debera ser supuesto de las relaciones que se llevan a cabo dentro del
complejo.

El poder pblico desempea un papel esencial, garante del orden an a costa


del uso de la coaccin, de la cual posee el monopolio; da forma a la norma que
cristaliza los valores ms nobles de una sociedad y vigila su cumplimiento.
Propiciar el orden y la convivencia es a la vez medio tendiente a un fin superior:
el bien pblico.

Esta es una idea en buen grado parcial y simplista respecto a la nocin del
poder estatal, ms plantea la importancia que reviste este elemento, que

75

representa la mejor expresin de la vida del Estado, organiza y dirige a la


poblacin.
A propsito del poder del Estado, seala Jellinek que toda unidad de fines
en los hombres necesita la direccin de una voluntad. Esta voluntad que
ha de cuidar de los fines comunes de la asociacin, que ha de ordenar y
ha de dirigir la ejecucin de sus ordenaciones, es precisamente el poder
de la asociacin. Por esto, toda asociacin por escasa fuerza interna que
posea, tiene un poder peculiar que aparece como una unidad distinta de
la de sus miembros.42

Es indispensable en toda organizacin estatal la existencia de un poder; no


obstante, el enunciado trascrito enfatiza no slo la relacin entre la direccin de
un Estado a cargo de sus autoridades y la satisfaccin de necesidades, sino
que sugiere la coexistencia de dos voluntades, una singular (individuo), que en
adhesin y a conveniencia cede una parte de libertad a una voluntad superior,
rectora, protectora y garante, ms limitada por los propios parmetros que el
orden jurdico seala. A lo cual se suma el propsito o fin ltimo, la noble
sntesis, el bien comn temporal, es decir, el ejercicio del poder debe contar
con una justificacin, por lo que cualquier organizacin estatal que carezca de
este fin o bien, contando con ste gestione bajo directrices contrarias, no puede
considerarse Estado, acaso asociacin, a caso organizacin, en las que los
fines favorecen a unos cuantos miembros.

Entonces, dentro de un Estado, el poder o autoridad debe actuar dentro de los


lmites que el Derecho establece y en atencin a fines, cuyo cumplimiento
constante se traduce en la justificacin del mismo. Todo actuar y manifestacin
de la autoridad debe seguir un orden teleolgico, que de la misma manera que
ejerce el poder hacia la mayora, debe beneficiar a la mayora (al menos
hipotticamente), es por ello un poder pblico.

42

JELLINEK, Georg. TEORA GENERAL DEL ESTADO. Fondo de Cultura Econmica. Primera edicin en espaol.
Mxico, 2000 P. p. 395

76

Es justamente el poder pblico el factor que separa al Estado de la diversidad


de grupos humanos que existen en su interior (familia, iglesia, universidades,
sindicatos, empresas, etctera), puesto que si bien es cierto, tambin estn
dotados de un mando: la autoridad del padre de familia, el obispo, el rector, el
lder sindical o el director se halla siempre limitada, es decir, es una autoridad
cuyo mbito no rebasa el crculo adscrito a las mismas, mientras que la
autoridad estatal es total, su poder de dominacin es irresistible y no reconoce
ms limitaciones que aquellas que la misma o sus fines le imponen, contando
incluso con la exclusividad del uso de la fuerza fsica para hacerse obedecer.
Es la distincin propuesta por Jellinek, la dualidad poder dominante y poder no
dominante. Por dominacin entendemos no slo mandar de un modo
incondicionado, sino ejercitar coaccin para que se cumplan esos mandatos.
Hariou, citado por Serra Rojas afirma que el poder es una libertad, una
energa y una superioridad, que realiza una empresa de gobierno y
gobierna creando orden y gobierno.43 La libertad se manifiesta a travs de
la soberana del Estado, como autonoma para autodeterminarse y elegir su
destino de manera independiente a la voluntad de otros Estados. La energa
implica la fuerza con la que cuenta el mismo para llevar a cabo sus fines,
aunque supeditada al Derecho, es fuerza al fin; por ltimo, la superioridad,
condicin que supone jerarqua del poder estatal sobre la diversidad de
poderes que a su interior pueden coexistir, ms supeditados siempre el poder
del Estado.

El ejercicio del poder puede darse a travs del convencimiento o de la fuerza,


siendo el primer aspecto el ideal de toda organizacin poltica, ms utpica
resulta la cooperacin espontnea, pues a medida que se reconoce la
pluralidad y la tolerancia, se fomenta el derecho a exigir, protestar, expresar,
siendo precisa cierta dosis de rigidez por parte de la autoridad a efecto de
conservar la estabilidad del complejo. Ms el Estado debe contar con los
medios para cumplir sus funciones, de lo contrario est destinado a su
autodestruccin.

43

SERRA Rojas, Andrs. TEORA DEL ESTADO. Dcimo primera edicin. Editorial Porra. Mxico, 1990. P. p. 292.

77

El constitucionalista francs expone la necesidad de la autoridad de contar con


un poder o una fuerza para la realizacin de los fines encomendados a la
organizacin estatal, la fuerza manifestada materialmente para dotar de
obligatoriedad sus decisiones. Un gobierno dbil no pierde tal calidad, ms
carece de esencia, por tanto de justificacin si tal debilidad se refleja en el
incumplimiento de los deberes tendientes a la realizacin del bien pblico; o
bien, si permite que alguna o algunas fuerzas sociales al interior del Estado
adquieran ms poder o pretendan situarse por encima de su autoridad.

Esta fuerza en cambio, por s sola no garantiza la sana existencia del Estado,
como factor correlativo es precisa la conviccin de los gobernados, la libre
adhesin, base y justificacin de la autoridad y los titulares del mismo
(gobernantes, funcionarios, jueces) que difcilmente puede garantizarse por
medio de la fuerza.

Al respecto, Porra Prez afirma que:


ningn gobierno se hace respetar por el solo prestigio de la fuerza. Si
la masa del pueblo se niega a obedecer, ni la mayor fuerza puede
obligarla a nada. Un Estado est condenado a la desaparicin cuando no
goza de la adhesin, gustosa o resignada, de los ciudadanos.44

Ms esta dualidad no necesariamente est en equilibrio, el gobierno debe


contar con cierta rigidez a modo que se procure la disciplina mnima a efecto de
propiciar su sana existencia.

El poder del Estado, para Heller debe ser entendido como la manifestacin de
un todo, que corresponde a la unidad estatal, es decir, es un poder que deriva
de la diversidad de factores que intervienen en la organizacin estatal, por lo
que no concibe identificar al poder con los gobernantes, ni con los gobernados,
menos con el orden jurdico que los vincula (como Kelsen, que lo considera
como la validez deontolgica del derecho).

44

PORRA Prez, Francisco. TEORA DEL ESTADO. Vigsimo quinta edicin. Editorial Porra. Mxico. P. p. 302.

78

Heller enfatiza la importancia de no parcializar la nocin del poder estatal


relacionando con la figura de los gobernantes:
El gobernante tiene poder en el Estado, pero nunca posee el poder del
Estado.45

Por lo que dentro de una unidad de accin (Estado), el poder se explica en


razn a la cooperacin de todos sus miembros. No slo se manifiesta mediante
los actos de una autoridad o un gobernante, es preciso, referirse tambin a los
gobernados, que acatan o bien, se oponen tales disposiciones. Heller distingue
tres grupos cambiantes y dinmicos que intervienen en torno a la idea del
poder, en primer lugar, el ncleo que ejerce positivamente el poder del Estado;
aquellos que apoyan al primero, y por ltimo los opositores.

Desde el punto de vista del formalismo jurdico, referirse al Estado, es referirse


a la base de un orden normativo al cual pertenece, que comprende ciertas
conductas individuales o actos particulares catalogados y regulados por dicho
orden y que en conjunto integran la unidad del Estado. Para Kelsen, el orden
total, los actos que se llevan a cabo dentro del complejo y el poder que tiene
injerencia en ambos, para estar dotados de validez deben derivar del Derecho,
siendo: orden jurdico, acto jurdico y poder jurdico.
De esta manera, la validez del sometimiento de unos hombres sobre otros
indica la funcin del orden jurdico que impone determinados parmetros de
conducta, es decir, encausa el comportamiento individual a travs de un deber
ser (an por medio de la coaccin), siendo el objetivo someter la totalidad de
conductas a la realizacin de ese deber jurdico. Kelsen niega que el poder o
dominacin estatal se base en relaciones de sometimiento entre semejantes;
por lo que todos los hombres estn sometidos a normas, incluso aquellos que
tienen encomendada su elaboracin, deben sujetarse a otras normas. Al
considerar al Estado como un orden jurdico, ms bien un sistema de normas

45

HELLER, Herman. TEORA DEL ESTADO. Segunda reimpresin. Fondo de Cultura Econmica. Mxico, 2002. P. p.
305.

79

jurdicas, someterse al poder estatal implica la vinculacin del individuo con ese
orden jurdico.

La sumisin sin embargo, puede entenderse si partimos del supuesto bsico de


que la cooperacin espontnea de los individuos tendiente a la consecucin del
fin de la organizacin, que es el bien pblico, no pasa de una mera ilusin. Es
necesaria una entidad coordinadora por medio de la cual pueda el Estado
imponer sus decisiones de manera obligatoria; esta entidad (autoridad o
gobierno) debe estar dotada de un poder, tomando en cuenta que es
inconcebible su ejercicio en un plano de igualdad entre gobernantes y
gobernados, de lo contrario se caera en la anarqua y el adecuado
funcionamiento del complejo se vera amenazado.

Se han manejado trminos como poder, dominacin, autoridad, fines, etctera,


pero concretamente, cmo se manifiesta el Estado respecto a sus integrantes
y de que manera impone o domina, cmo se acerca o no al cumplimiento de
sus fines?

Duguit expone en su teora que la primera manifestacin del poder se expresa


como un hecho, un fenmeno de poder, una relacin de mando-obediencia de
un grupo de hombres sobre otros, basada en la fuerza, no forzosamente fsica,
puede ser tambin moral o psicolgica. Es la manera como se presenta a
simple percepcin. Sin embargo, esta fuerza o poder encuentra un lmite: el
Derecho, un derecho objetivo que obliga tanto a gobernantes como a
gobernados. Por parte de los primeros, deriva de tales obligaciones la
organizacin y control de los servicios pblicos.

En primer lugar, todo Estado debe procurar su propia conservacin, formulando


mandatos que dirijan la conducta de los gobernados (permitir o prohibir) para
manifestarse de una manera constante, permanente.

Posterior, es menester contemplar las necesidades de los particulares, las


actividades que stos realizan para satisfacerlas y aquellas que no puedan
realizar debido a que el ser humano por naturaleza no es autosuficiente. De
80

aqu deriva la organizacin de los servicios pblicos y uno de los


acercamientos a la obtencin del bien pblico.

Esta etapa involucra dos nociones, que en un principio podran considerarse


sinnimos del elemento que nos ocupa: el gobierno y la administracin, que
especficamente se refieren a tareas delimitadas. Mientras el gobierno tiende a
dirigir las actividades de los particulares dentro de los causes de sus propios
fines (bien pblico temporal); la segunda organiza los servicios pblicos. Ms
no son independientes una de la otra, el gobierno presupone la administracin
y la administracin a su vez requiere quien la dirija, ejecute organice y vigile.

Gobierno implica una accin a travs de la cual la autoridad impone a los


particulares habitantes de un Estado los parmetros de conducta para propiciar
el bien pblico, es decir, estas rdenes no deben ser arbitrarias sino basadas
en el orden jurdico. Acertadas las palabras de la Doctora Arnaz a este
respecto:
Cuando el poder de un Estado est por encima de su Derecho positivo,
entonces el sistema estructural de este Estado se denomina totalitario. En
l, personas y derechos estn supeditados al poder absoluto de la
institucin estatal. La autoridad es la imperatividad. Se obedece en
funcin del mando vaco de su contenido. Y se manda por la vaciedad de
ser obedecido. Ambas funciones envilecen tanto al gobernante como al
gobernado.
el hombre digno no obedece a los hombres sino a la ley de su pueblo.

46

Una orden de la autoridad puede ser general (leyes, reglamentos,


jurisprudencia); o bien, un mandato particular cuando nos referimos a una
sentencia judicial, una concesin administrativa o cualquier acto administrativo
stricto sensu-. Es decir, el concepto de autoridad de un modo ms preciso se
aleja de la nocin primaria que lo relaciona con el Poder Ejecutivo o funciones
derivadas del mismo (en caso de nuestro pas la figura del Presidente, el
46

ARNAZ Amigo, Aurora. ESTRUCTURA DEL ESTADO. Tercera Edicin. Grupo Editorial Miguel ngel Porra. Mxico,
1997. P. p. 149.

81

burcrata del cual depende la prestacin de un servicio, el oficial de polica de


trnsito que alguna vez nos sanciona, el Ministerio Pblico, etctera),
abarcando pues, la totalidad de la actividad estatal (funcin legislativa y judicial)

Todo poder pblico necesariamente debe asociarse a una misin, una


finalidad, que consiste bsicamente en servir a la comunidad, un cauce
evidentemente social. Todo servicio prestado por una autoridad que no lleva
tras de s la finalidad de satisfacer una demanda de la mayora carece de
significado, de justificacin, podr ser acaso una manifestacin de fuerza o
poder dentro del Estado, ms no un servicio.

De cualquier manera es inevitable que una sociedad humana prescinda de


autoridad, pues ello implicara que el Estado deje de existir. Sin embargo, a lo
largo de la historia han surgido pensadores cuyas ideas proponen la negacin
del poder o de plano la desaparicin de la organizacin estatal, por ejemplo el
socialismo utpico idealiz un rgimen de convivencia, libre de coaccin, con
una forma de vida y de trabajo libre y armoniosa (Owen y Fourier). Anarquistas
como Bakunin y Kropotkin proponan de plano la sustitucin del Estado y su
autoridad por una federacin de hombres libres. Incluso Marx y Engels al
considerar al Estado como instrumento de explotacin de las clases
dominantes deba desaparecer progresivamente hasta llegar a una sociedad
sin clases.

Ms estas ideas se basan en ideologas y pretensiones parciales, es decir, al


no contemplar la realidad y el deber ser del Estado, se deforma la idea del bien
comn, por ejemplo el materialismo dialctico deriva en una sntesis: la
sociedad sin clases, ms la sociedad no se expresa como un conglomerado
homogneo, entonces el bien deja de ser comn; mucho menos esttico, por lo
que se somete a la dialctica y su transformacin no puede ser parcial, mucho
menos definitiva.

Un aspecto contundente y de suma relevancia en nuestra poca es que el


poder del Estado debe desligarse del o de los individuos que lo ejercen, es
decir, no negamos que el ser humano motivado por la razn que fuere, ya sea
82

el ms noble fin o la ms ciega ambicin, pretende siempre tomar un lugar para


ejercer dominio, imponer ideas, influenciar a sus semejantes. No obstante,
cuando hablamos del poder del Estado, lo ideal sera que el mandato se
ejecute libre de tendencias, pasiones, intereses, siendo el Derecho el molde y
directriz como medio, y el bien comn temporal como fin.

d) Teleolgico (fines).
El planteamiento del problema de los fines del Estado no ha sido indiferente al
anlisis de toda doctrina poltica, desde tiempos lejanos el hombre se ha
cuestionado a cerca de los propsitos que trascienden a la visin y satisfaccin
de las necesidades que lo ocupan en lo individual; por ejemplo, La Poltica de
Aristteles comienza planteando que a toda asociacin corresponde un fin, de
la especie que fuere, ms siempre acorde a la ptica que sus integrantes
consideren como bueno. Afirma que la asociacin poltica (Estado) es la ms
importante, por tanto la que tiende al ms importante fin u objeto.

Sin embargo, el planteamiento no es tan simple, ya que no existe un parmetro


uniforme que de manera cientfica determine la misin poltica de cada Estado,
puesto que cada momento histrico, cada ideologa, cada factor psicolgico ya
sea individual o de los grupos que intervienen en la direccin o influencia de un
grupo proponen en la prctica su visin, sus intereses, aun que diste de la idea
del bien comn. En esencia, la idea del bien comn debe reducirse a como lo
contemplaba Aristteles, ms a siglos de distancia el dilema sigue vigente;
siendo a menudo aberrante que, tanto los fines, como la justificacin del Estado
pueden ser excelente bandera poltica de algn partido que pretende obtener o
conservar el poder, ya en la prctica las minoras gobiernan para las minoras.
Heller acertadamente afirma que en efecto, slo los individuos pueden
plantearse fines, asociarse entorno a ellos, y al Estado como creacin humana
corresponde un fin objetivo, una funcin con sentido objetivo, ms esta
objetividad no puede ser tal en tanto que no siempre armoniza con la vasta
gama de fines individuales, de ah deriva la eterna contradiccin.

83

De cualquier manera, el Estado slo se concibe a travs de la actividad de los


hombres a su interior, actividad dirigida a un fin. La Doctora Aurora Arnaz al
respecto, seala que al referirse a los fines del Estado es preciso dirigirnos a
los elementos que componen el concepto, as al definirlo como la agrupacin
poltica, especfica y territorial de un pueblo con supremo poder jurdico
para establecer el bien comn47.

Encontramos que el Estado lleva en su naturaleza una finalidad, no obstante,


es conveniente, segn la profesora Arnaz, ahondar ms en la nocin de los
fines, distinguiendo as, los fines objetivos de la organizacin estatal, de los
fines trascendentes del individuo y de la colectividad, una categora intermedia
bastante interesante, a diferencia de la polaridad conceptual de Hermann Heller
(individuo-Estado).

Mltiples autores modernos consideran irrelevante el aspecto teleolgico del


Estado, reducindolo a tres, si a caso cuatro los elementos que lo componen
(territorio, poblacin, gobierno y orden jurdico), las tendencias formalistas y
positivistas adquieren cierta validez en tanto consideran al Estado un
fenmeno, un hecho observable, un ser. En cambio, Gonzlez Uribe se opone
a admitir que el poder o autoridad regida o no por el Derecho dicte el rumbo
hacia fines indiferentes a la trascendencia y elevacin del espritu humano;
considera que en los fines se hace patente la polaridad de las voluntades de
los individuos al organizarse polticamente. Por lo que no es exagerado hallar
en la teleologa el alma o principio vital del Estado.

En el mismo sentido, Porra Prez al referirse a los fines del Estado seala que
implican una doble faceta, por una parte, al ser el Estado un ente cultural, los
fines que persiguen son una expresin meramente espiritual, en tanto que son
expresin de la forma de ser, el sentir, de la sociedad humana intencionada
hacia la obtencin del bien comn. Por otro lado, el fin es el que determina en
parte la organizacin y la estructura del Estado, dado que ser el aspecto que
motive la creacin de la diversidad de rganos que lo componen, es decir, la
actividad estatal se dirige a un objetivo, para alcanzarlo, es indispensable la
47

ARNAZ Amigo, Aurora. ESTRUCTURA DEL ESTADO. Tercera Edicin. Grupo Editorial Miguel ngel Porra. Mxico,
1997. P. p. 92.

84

creacin de rganos que los lleven a cabo, los cuales deben contar con una
serie de atribuciones, una competencia determinada.

Como afirma Andrs Serra Rojas:


El exmen ms somero del orden jurdico integral de un pas, nos revela
en cada cdigo, en cada norma, en cada institucin jurdica la idea de fin.
Sin ese elemento las leyes seran desordenadas, incoherentes, carentes
de armona y de intencin.48

Una afirmacin precisa, simple y contundente, responde a aquellas doctrinas


que niegan la finalidad del Estado, a las que consideran que el Estado es un fin
en s mismo, a las ideas que niegan la trascendencia de la teleologa en
materia poltica por tanto el carcter de elemento del Estado a los fines del
mismo, y por ltimo a las tendencias formalistas que basan la existencia y
conservacin del complejo estatal en el orden jurdico positivo al mrgen de
todo contenido axiolgico.

De esta manera, una sociedad humana que forma despus parte de un Estado
se ha planteado una serie de propsitos, puesto que los fines de una sociedad,
son el reflejo de sus necesidades, debiendo el Estado asumir esos fines.
Siendo preciso contar con la infraestructura adecuada para llevarlos a cabo, es
en este punto donde radica su importancia y la relacin que guarda con los
otros elementos, por ejemplo, una sociedad humana, compuesta por individuos
con intereses y propsitos diversos, requieren de una entidad que garantice
que se lleven a cabo, no por s, sino a travs de instituciones que no slo
procuren la convivencia, sino que diriman controversias entre propsitos
diversos. As, la suma de necesidades en torno a objetivos individuales deriva
en una finalidad comn, la cual debe ocupar a la accin del Estado.

48

SERRA Rojas, Andrs. TEORA DEL ESTADO. Dcimo primera edicin. Editorial Porra. Mxico, 1990. P. p. 339.

85

Bien comn y bien pblico.


A menudo se afirma que el fin del Estado es el bien comn, otras veces el
inters general, trminos que, por su naturaleza inmediata y amplitud en cuanto
al contenido del concepto sugieren una categora conceptual susceptible a
subjetivismos e interpretaciones ingenuas, pero en que consiste el bien
comn?

En primer lugar, es preciso aclarar que el bien comn es aquel fin que persigue
cualquier grupo, asociacin, organizacin respecto a los intereses de sus
integrantes, por ejemplo el lucro en una sociedad mercantil; mejores
condiciones laborales en el caso de un sindicato; o el crecimiento espiritual en
el caso de una agrupacin religiosa. Se trata de bien comn, en tanto que
incluye al conjunto de individuos que las componen, ms tratndose del
Estado, el bien comn implica una nocin ms amplia, en tanto beneficia a la
totalidad de la sociedad, no excluye y en principio no es altruista, puesto que el
propsito es el beneficio general. Por lo tanto es pertinente distinguir entre bien
comn particular y bien comn pblico, de esta manera, el fin que corresponde
a la actividad del Estado es el bien pblico.

La nocin del bien comn no es absoluta, es decir, se trata en efecto de una


categora de ndole positiva en cuanto a que cualquier organizacin poltica en
cualquier tiempo y lugar dirige su accin en torno a fines y como tales deben
encaminarse al progreso y superacin del individuo, luego del grupo,
consecuentemente a la comunidad en general; ms el rumbo que toma un
Estado en atencin a propsitos resulta momentneo y relativo en cuanto a que
no slo coexisten diversos Estados con pluralidad de convicciones y
concepciones respecto a su teleologa; sino al interior de un Estado coexiste un
mosaico de intereses y tendencias que pretenden proyectarse y dictar el rumbo
a seguir, aunque no necesariamente se encamine hacia noble fin.

86

Elementos formales y materiales del bien pblico.


Esta clasificacin deriva de las interrogantes respecto a la realizacin del bien
comn por parte del Estado, es decir, cmo desempea el Estado su labor de
promover el bien pblico temporal?, y qu debe atender el Estado para la
realizacin de este bien pblico? Estos planteamientos corresponden
respectivamente a los elementos formales y materiales.

Sobre los elementos formales, Porra Prez concordando con Gonzlez Uribe,
afirma que el bien comn se reduce a tres categoras:

a)

necesidades de orden y de paz

b)

necesidades de coordinacin, y

c)

necesidad de ayuda, fomento y eventual suplencia

La primera satisface necesidades de orden y paz, auxiliado por el Derecho y


el uso de la fuerza, proyectado en los planos interno e internacional. La
segunda categora tiende a cubrir necesidades de coordinacin u orden, es
decir, el Estado coordina determinadas actividades de los particulares mediante
la intervencin y auxiliado por el orden normativo, a efecto de que se
desarrollen de manera armnica. Finalmente la necesidad de ayuda, aliento y
eventual suplencia de las actividades privadas, se refiere a la concurrencia
del Estado como complemento y en apoyo a actividades de inters general
prestadas por los particulares; por ejemplo, la beneficencia pblica o alguna
asociacin cultural. Es preciso sumar a estos aspectos la compleja gama de
servicios pblicos prestados por la administracin pblica, que del mismo modo
tienden a la realizacin de un bien pblico.

Paralelamente al aspecto formal, contina el autor citado, se encuentra la


materia del bien pblico, que consiste en el bien del Estado mismo y
comprende dos aspectos, la existencia del Estado y la conservacin del
Estado. El primero implica la defensa al interior y al exterior; mientras que la
conservacin se traduce en un buen desempeo de la funcin estatal

87

(administrativas), as como acciones encaminadas a una adecuada por ende


sana economa.

Gonzlez Uribe seala que el bien pblico, en su aspecto material involucra


todo tipo de necesidad humana (exceptuando las de ndole estrictamente
privada

espiritual),

ms

esta

gama

de

necesidades

se

ubican

jerrquicamente, siendo las primeras las necesidades polticas, que se refieren


a la organizacin y funcionamiento del Estado mismo. En segundo trmino,
necesidades de justicia social, cuya atencin se dirige al desarrollo de los
sectores mayoritarios e indigentes, posterior concurre la gama de necesidades
econmicas, sociales, culturales, etctera, hasta cubrir la totalidad de las
exigencias de la comunidad. Aunque en la prctica puede romperse este orden
obedeciendo a las exigencias de la situacin concreta.

Ambos aspectos deben entenderse no como fines definitivos, es decir, son en


s medios o instrumentos cuya adecuada prctica deriva en la consecucin del
bien pblico temporal.

En nuestro tiempo cada vez ms se aleja de estos supuestos, manifestndose


como un arma de dos filos, en nuestro pas, algunas de las razones pueden
ser:

a) La existencia del Estado se degenera en incremento desmedido de la


poblacin, lo cual trae consigo para buena parte de la poblacin pobreza,
marginacin, desempleo, falta de oportunidades y delincuencia.

b) Estos factores negativos impactan la sana existencia del complejo, por


ejemplo el nivel econmico de la mayora de la poblacin podra ser
desfavorable a la recaudacin de las contribuciones necesarias para la
conservacin.

c) La descentralizacin de la administracin delimita funciones y mbitos, lo


cual lejos de atender de manera ms directa la diversidad de necesidades

88

colectivas, demanda infraestructura, por ende recursos que en gran parte se


destinan a mantener un enorme aparato burocrtico.

d) La inversin en materia de educacin es insuficiente. Si el gobierno


continua

postergando

este

pendiente,

las

consecuencias

sern

catastrficas, no a futuro, actualmente observamos que la globalizacin, la


tecnologa, los nuevos esquemas de contratacin, demandan un mnimo de
competitividad, que la mayora no puede ofrecer a causa de la cuestionable
preparacin proporcionada por el obsoleto sistema educativo.
e) La falta de oportunidades en materia laboral cierra el horizonte a millones
de personas, que encuentran en la delincuencia, la economa informal, la
emigracin, una forma no de enriquecerse, sino de subsistencia.

f) Creado el problema, el gobierno est demostrando su incapacidad tanto de


fomentar la creacin de empleos estables, de afrontar el panorama de terror
por parte de la delincuencia organizada; y de controlar la economa informal
que del mismo modo daa el ingreso que a su vez le servir para el
cumplimiento de sus fines.

La Doctora Arnaz Amigo del mismo modo advierte esta tendencia, como
consecuencia de la crisis del Derecho natural, el pragmatismo del derecho
positivo se enfoca en el ser, indiferente a la axiologa, y al deber ser, dirigiendo
la actividad estatal de una manera limitada, por lo que los fines son en cierta
manera inmediatos.

En efecto, nuestro tiempo requiere un orden jurdico ms rgido siempre que, tal
rigidez se traduzca en un debido actuar de las autoridades, un cabal respeto a
la rendicin de cuentas, el adecuado uso de los recursos pblicos, eficientes
programas de seguridad, una slida y funcional infraestructura en materia de
salud y educacin. Los fines del Estado involucran en parte estos aspectos que
si bien es cierto, dado el ritmo de vida, y la desproporcionada demanda de la
poblacin a la oferta de la gestin publica, escapan al mbito de cuestiones
filosficas, axiolgicas y a principios inmutables, no es menos cierto que el
Derecho positivo debe declararse insuficiente en cuanto a que por su
89

naturaleza es aplicable (justo o no) a un mbito (territorio), luego entonces por


que existe la marginacin?, por qu la corrupcin no se queda simplemente
en los bolsillos de un funcionario, trascendiendo en perjuicio de determinados
sectores?, por qu se habla de soluciones polticas a problemas derivados
de negligencia e ineptitud que denotan no solo la ingenuidad de los
gobernados, sino del supuesto Derecho positivo?; por qu la inseguridad se
combate con un discurso y no aplicando con el rigor debido las normas
jurdicas vigentes?; por qu se legitima las absurdas partidas de altos
funcionarios en viajes, fiestas, artculos de lujo, aguinaldos, y gastos que
contrastan con la carencia de la mayora?; por qu lo permite el Derecho
positivo?

Entonces, no negando la necesidad e importancia del orden jurdico vigente y


aplicable, al analizar la naturaleza de cualquier Estado, especficamente su
misin, sus fines, no debemos dejar a un lado determinado contenido, aspectos
ticos y axiolgicos, cuestiones que en apariencia no alteran la forma de la
organizacin estatal, pero marcan el rumbo que lo puede llevar a la
permanencia o al colapso; por que el Estado, como se ha reiterado, no puede
concebirse como uno de sus elementos, sino a travs de la conjuncin de los
mismos; en tal sentido, si sus fines no se dirigen al bien comn, o declarndolo
no se lleva a la prctica, el pueblo tiene en todo momento el derecho de
demandar, exigir y hasta llevarlo a su desaparicin puesto que su existencia
carece de justificacin.

B. Nuevas Conceptualizaciones del Estado.

a) Estado de Derecho.
El Estado, como fenmeno poltico y ente cultural siempre ha estado en
estrecha relacin con el Derecho, en diversos grados, por ejemplo, la
arbitrariedad o despotismo en la Edad Media, donde los derechos de los
individuos carecan de relevancia, o el Estado moderno con una organizacin y
funcionamiento que descansa en instituciones jurdicamente reguladas y
limitadas de manera que se presenta una coexistencia armnica entre el
90

Estado y el individuo cuyos derechos son respetados. Gonzlez Uribe se


refiere a esta relacin como un binomio indisoluble en la vida social.

Este grado de evolucin en cierta medida obedece a la complejidad de las


relaciones humanas, las necesidades cada vez ms especficas, aspecto que
se refleja en la variedad de funciones a cargo del Estado y a la incesante
elaboracin de leyes que de ello emanan, una inagotable fuente de preceptos
jurdicos. Por lo que es fundamental la labor de los tribunales y administrativos
para una adecuada interpretacin y aplicacin de dichas normas.

El Estado de Derecho presupone una serie de principios e instrumentos cuyo


propsito se encamina a impedir la expansin totalitaria y el ejercicio sin control
del poder estatal; o de otra manera, lograr un equilibrio entre el orden y la
libertad. Es indispensable el poder poltico de un Estado para garantizar la
eficacia del orden normativo, ergo de la convivencia armnica entre los
individuos que lo integran. Pero, qu suceda cuando el poder estatal era
titular de tal fuerza no slo para proteger a sus sbditos, sino para oprimirlos y
disponer a capricho de la norma que el mismo crea y aplica?

La Doctora Aurora Arnaz respecto a la relacin que guarda el Estado y su


Derecho implica que:

a) El Derecho necesita del Estado para ser Derecho positivo.


b) El Estado necesita del Derecho para no ser una mera entidad de
fuerza.49

Es necesario entonces, un control que limite el poder del Estado, para impedir
abusos, por ende, un esquema ms amplio de libertades a favor de los
individuos, obviamente, dentro del marco de lo indispensablemente permisible
para propiciar el ejercicio armnico de esas libertades. Esto es, en todo Estado
de Derecho las libertades de los gobernados deben ser tan amplias como sea
posible, ms no lo suficiente como para perjudicar las libertades de otros
49

ARNAZ Amigo, Aurora. ESTRUCTURA DEL ESTADO. Tercera Edicin. Grupo Editorial Miguel ngel Porra. Mxico,
1997. P. p. 246.

91

individuos o para impedir la realizacin de fines superiores de la colectividad en


general.

En este sentido se expresa Harold Laski, citado por Reyes Heroles, quien
afirma que el Estado de Derecho es un intento para hallar la razn
fundamental de la obediencia dentro de los confines de la ley. 50

Este planteamiento corresponde a como debera ser el Estado, sin embargo,


resulta preciso no dejar de lado la axiologa, tanto poltica como jurdica, dado
que si bien es cierto, un Estado no sometido al Derecho es la arbitrariedad y la
negacin de la libertad, no es menos cierto que la aplicacin del Derecho
positivo implica a menudo el menoscabo de la dignidad, la seguridad, la
libertad, o derechos que el propio Estado reconoce, luego limita o niega, como
la propiedad. Ambas tendencias son relativas.

En opinin de Jellinek, la voluntad del Estado es una voluntad humana, esto es


que

el

Estado

representa

una

voluntad,

la

cual

debe

someterse

necesariamente a una serie de normas de carcter obligatorio. Acertado punto


de vista, si consideramos que la organizacin estatal debe contar con una
representacin, es decir, la comunidad polticamente organizada precisa la
existencia de autoridades, que son mandatarios de la voluntad popular. Ahora
bien, ese mandato no puede recaer en un ente abstracto, la representacin
supone una serie de funcionarios organizados acorde a un sistema de
competencias y atribuciones; estas competencias derivan de un orden
normativo, que constrie a estas autoridades, dado que la envestidura de un
cargo pblico no sustituye la calidad de persona, de ser humano con
voluntades e intereses, ambiciones y pasiones que en teora de ninguna
manera deben influir en el desempeo de la tarea encomendada.
Es por ello importante la relacin Estado Derecho, dos caras de la misma
moneda, ms no por ello vlida la tendencia formalista que identifica al Estado
con el sistema del orden jurdico vigente y lo considera como instrumento que

50

REYES Heroles, Jess. TENDENCIAS ACTUALES DEL ESTADO. Miguel ngel Porra. Segunda edicin. Mxico,
1988. P. p. 20

92

da forma a la realidad estatal. Por tanto, el Estado se reduce a un sistema de


normas (Derecho positivo).

La aportacin de Kelsen resulta valiosa en cuanto al principio de legalidad. As,


toda autoridad y los actos que de ella emanen deben identificarse
necesariamente a una norma jurdica, de esta manera el Derecho positivo
templa toda pretensin de excesos y abusos por parte de quien detenta el
poder poltico.

No obstante, resulta negativo radicalizar el papel del Derecho a tal grado, en


razn de que, en primer lugar, la dinmica social es la materia que nutre el
complejo normativo y no a la inversa. En segundo trmino, es innegable la
existencia de demandas y necesidades que deben ser cubiertas a satisfaccin
por parte del obrar estatal, ms el Derecho (funcin legislativa) no es la nica,
de lo contrario, de qu manera deben ser consideradas situaciones de hecho
ante la carencia de norma o lagunas legales?, se rigen por rdenes diversos?

Kelsen propone soluciones polticas o ticas, pero, a cargo de quien si no un


funcionario queda tomar esa determinacin?, ejecutar una solucin poltica
no implica en el fondo un acto de autoridad sujeto por tanto al orden que
Kelsen expone?, lo que contradice su postura y afirma nuevamente que
nicamente la realidad humana es la que puede otorgar o negar efectividad al
supuesto normativo, de lo contrario estaremos frente a una norma carente de
contenido, una idea.

En efecto, el Estado de Derecho no slo desemboca exclusivamente en el


cumplimiento estricto de un sistema de normas jurdicas para lograr la
convivencia dentro de la organizacin estatal, es decir, lejos de la visin
aportada por el jurista austriaco, el concepto supera la relacin bsica que el
Derecho positivo plantea respecto a sus destinatarios. A este respecto, resulta
til la doble vertiente de esta nocin planteada por Jess Reyes Heroles, que
seala que el Estado de Derecho tiene un doble significado, jurdico formal, y
poltico social.

93

Bajo la primera de sus connotaciones, el Estado debe someterse al orden


jurdico, siendo indiferente la clase o naturaleza del Derecho por el cual el
Estado se auto limita, se trata entonces, de un simple Estado Legalista (en la
manifestacin y consecuencia de esta idea se detiene Kelsen).

En su segundo significado, relaciona el Estado de Derecho con la idea del


Estado moderno, esto es, se trata de nociones equivalentes; en tanto que en
todo Estado de Derecho deben privar los elementos del segundo: una divisin
de poderes, representacin poltica, derechos individuales, soberana popular,
etctera.

Esta segunda faceta conforma una visin ms completa, que de alguna manera
el formalismo podra cubrir bajo el argumento de que diversos caracteres
emanan de la norma suprema de cada Estado, ste sin embargo, se limita a s
mismo en el sentido de que el orden jurdico vigente es resultado del
reconocimiento y actualizacin propuesta por la dinmica social y no a la
inversa. Segundo, el Estado moderno y sus manifestaciones son resultado de
siglos de evolucin a los cuales, si bien es cierto, el Derecho no ha sido del
todo indiferente, no necesariamente ha sido la directriz o parmetro rector, es
decir, esta evolucin incluye factores polticos, sociales, econmicos,
culturales, ticos, axiolgicos, que dialcticamente continan nutriendo o
degenerando la idea del Estado moderno. Tercero, si el orden normativo fuese
fuente primordial y fundamento de todo contenido referente a la entidad estatal,
quedara justificado todo rgimen totalitario por ms aberrantes que sean sus
consecuencias.

De cualquier manera, ambos significados conforman el todo, el concepto bajo


el cual debe manifestarse un Estado en nuestros das, es decir, es precisa la
existencia de determinado grado de certeza jurdica, esta certeza slo es
posible si el actuar del Estado se dirige bajo un esquema normativo, siendo
ste el principio de la legalidad. Luego, es menester que tanto el Estado, como
su Derecho estn dotados de contenido, este contenido tiene su razn en los
principios genricos del Estado moderno, que en la prctica limitan al Estado y

94

tutelan la esfera jurdica de los integrantes del mismo, primero al individuo,


luego a la sociedad.

Gonzlez Uribe, por su parte seala que todo Estado de nuestros das debe ser
un Estado de Derecho, siendo el sistema de normas el principio fundamental
de toda legitimidad y justificacin tanto de su existencia como de su actuar.

Describe la dualidad Estado y Derecho como una relacin necesaria de


complemento mutuo, tendiente a un fin, que tambin es comn a ambos, que
debe indispensablemente contener cierto matiz axiolgico. Luego, estos
valores ticos que nutren la esencia teleolgica tanto del Derecho, como del
Estado, que representa su mbito, representan su justificacin.

En concordancia con las ideas expuestas, Gonzlez Uribe seala que no todo
Estado por su relacin con el Derecho es precisamente un Estado de Derecho.
Deben confluir dos aspectos fundamentales: en primer lugar, el poder poltico
debe someterse al orden normativo, jams rebasarlo, con lo cual se obtiene el
equilibrio entre la libertad y el orden normativo. En segundo lugar, el orden
jurdico debe cristalizar a satisfaccin los valores de justicia y seguridad de la
comunidad a la cual pretende servir, adecundolos a cada poca.

Un Estado, por ms orden jurdico que lo sustente y dirija, si carece de estos


dos aspectos, no es en s un Estado de Derecho, solamente un Estado con
Derecho, propicio a legitimar todo tipo de atrocidades.

Es en este punto donde resulta til abrir un parntesis y reflexionar sobre esta
caracterstica, la fuerza, la espada de Themis garante de la justicia como ideal,
indudablemente tiende a una finalidad, deriva de un fundamento y se encuentra
limitada por la razn, como frontera que divide la civilizacin de la barbarie, el
Estado de Derecho, de la poca remota del ojo por ojo. Este delicado umbral
que a medida que la humanidad contina su constante evolucin jams debera
cruzarse; aunque gran parte de la naturaleza humana desemboca en la
tentacin latente que se traduce en el retroceso al estado en que imperaba la
oscuridad del intelecto de nuestra especie.
95

Se justifica la coaccin para vencer la resistencia del rebelde? En primer


lugar, resulta lgico prejuzgar por obvias razones este planteamiento, ms
conviene sealar la ambigedad con la que se pretende responder. As, es
evidente que el Derecho desde el origen obedece a la realizacin de los fines
existenciales del hombre, por ende se encuentra estrechamente vinculado con
los valores ms elevados de la persona (justicia, verdad, bien) que constituyen
principios supremos, ley natural de carcter puramente moral51.

El fin por excelencia del Derecho es el bien comn, un concepto amplio y


complejo que engloba en s una extensa gama de fines inherentes al ser
humano. El bien comn consiste en aquella serie de condiciones
materiales y espirituales que permiten a la persona humana alcanzar la
perfeccin plena de su naturaleza racional. 52

Luego entonces, an tratndose de Derecho positivo, como sistema de normas


aplicadas a determinada circunstancia histrica (tiempo y lugar) su contenido
debe dirigirse a la realizacin de tan nobles fines, que tomando en
consideracin la tendencia hacia la antijuridicidad, la infraccin, la violacin, la
resistencia, es necesario que su cumplimiento est garantizado, por lo que la
eficacia de la norma slo se concibe a travs de la posibilidad del uso del poder
fsico.

Es precisamente la resistencia un elemento casi correlativo ya sea a la


aplicacin o a la imposicin sta ltima en mayor grado- de una norma, si
consideramos el vasto espectro de intereses contrapuestos entorno a la infinita
cantidad de relaciones sociales. Retomando el elemento que en esencia debe
caracterizar el contenido de toda norma jurdica, la resistencia indubitablemente
se considera justificada ante la contradiccin del complejo normativo con la
realizacin de los ideales de la cual deriva.

51

52

Es necesario hacer hincapi en el hecho de que si bien es cierto el Derecho pertenece en esencia al orden moral
(ley natural moral) debe distinguirse de la moral dada la peculiaridad de que el Derecho regula exclusivamente
conductas externas, caracterizndose adems por la imperatividad y coercitividad con que regula tales conductas.
GONZLEZ Uribe, Hctor. TEORA POLTICA. Dcima quinta edicin. Editorial Porra, Mxico, 2007. P. p. 203.

96

La resistencia como tal, en pleno siglo XXI no debiera traducirse en violencia,


terrorismo, amenaza, con la correlativa reaccin de la fuerza pblica bajo la
misma forma pero legitimada, es decir, el progreso y la experiencia suponen
que la brecha que debe seguir una sociedad a travs de los mecanismos que la
han nutrido, en este caso, la libertad de ideas como expresin de la
democracia, debe tener como medio y meta el progreso, de manera dialctica y
al menos en teora, saludablemente regida por valores polticos e instituciones
que moderen y armonicen las libertades individuales, y como cara de la misma
moneda limiten la actuacin de los gobernantes, autoridades, entes pblicos, a
efecto de que no se lleve a cabo al mrgen de lo que dicta la norma, que
justamente es el Derecho como garante.

Desafortunadamente slo se trata de una idea, dado que al menos en nuestro


pas diversos procesos sociales se presentan de una manera irregular, por
ejemplo, se ensea a no ensear, la marginacin de las mayoras no es
casualidad, la educacin en esencia pilar indispensable para el desarrollo, por
tradicin se ha reservado a un sector aunque numeroso, en porcentaje
contina siendo una minora respecto a la totalidad de la poblacin. De modo
que ante alguna determinacin de ndole general por parte de un rgano
legalmente facultado la sinerga es nula, en tanto que la marginacin de la
mayora no se traduce necesariamente en el consentimiento tcito a favor de la
gestin pblica.

Esto a propsito de otro de los fines del Estado (funcin-medio-fin), que


involucra la actividad creadora de instituciones nuevas tendientes a cubrir las
exigencias de la vida social, lo cual se satisface a travs del Derecho, el Estado
debe encausarlas y darles forma, ms es evidente que al ser el primero un
instrumento del segundo, es comn encontrar que la balanza tiende
radicalmente hacia la politizacin de las necesidades humanas que sin duda,
coloca en tela de juicio tanto la efectividad del orden normativo, como la
eficiencia de la interpretacin y aplicacin del mismo por parte de las
autoridades.

97

Completamente vlido resulta pues, la evolucin de las ideas y la apertura del


sistema normativo como cristalizacin de las vivencias de nuestra sociedad; sin
embargo, el orden se encuentra invertido, es decir, el medio se convierte en
fin53 y viceversa, colocando en duda a la autoridad, cuya natural pretensin es
la conservacin del poder poltico; a la legislacin, producto de la captacin
inmediata de esta necesidad social, y al propio fin del Estado, la temporalidad
del bien pblico no debe ser tan estrecha y reducirse a un momento poltico;
aspectos que delatan una evidente crisis poltica, axiolgica y jurdica. Es esto
el Estado de Derecho?

b) Poder poltico.
Abordar la cuestin del poder poltico inevitablemente nos remite al poder del
Estado, una energa superior a cargo de la autoridad, como sealaba Maurice
Hariou, que en efecto es supuesto idneo para la obtencin del bien comn en
todo Estado, sienta las bases, crea el Derecho, garantiza el orden incluso a
travs de la fuerza, tutela la satisfaccin de diversas necesidades a cuyo cargo
tiene encomendado.

En toda sociedad converge un complejo de relaciones de poder, de toda ndole,


as por ejemplo, al mrgen del poder poltico del Estado es innegable la
existencia de diversidad de relaciones de hecho que involucran la nocin del
poder, proyectado por ejemplo, al mbito social, econmico, religioso, moral,
etctera. Sin embargo, el Estado destaca por ser un poder dominante, una
suprema potestad rectora y coactiva como lo define la Real Academia
Espaola.

A propsito de los caracteres que lo definen, en sus diversas connotaciones el


poder implica fuerza, podero, coaccin, cualidades naturales, inherentes e
imprescindibles si en una primera idea aludimos al obrar estatal, no obstante,
esa inmensa fuerza debe estar al servicio de una idea, como afirma Bordeau,
es decir, en medida preponderante tal poder emana de la voluntad social, es

53

Propiamente, las funciones del Estado (elaboracin y aplicacin de leyes) son a su vez medios para la consecucin
de fines superiores, sin embargo, este enunciado se refiere a los fines de manera genrica.

98

decir, el individuo es capaz de adherirse espontneamente al orden, el cual


debe dirigirse a un fin dotado de contenido moral.

De estas nociones deriva la dualidad poder-idea y poder-fuerza, la primera


corresponde al campo de lo espiritual, supone razn, moral, inteligencia,
voluntad, persuasin; a diferencia del poder-fuerza, que es secundario a la
idea, pertenece al mundo fsico; dentro del deber ser tiende a la conservacin
del deber ser, o sea el ejrcito y la polica empleados dentro del orden
normativo, para hacer respetar el orden normativo, ms suele desviarse
aprovechar el podero, coaccin, armas, fuerza bruta, arbitrariedad a favor de
un vil y absurdo instinto de dominacin.

Esta dualidad por lo tanto, es o debera ser consecuencia dialctica, ms suele


manifestarse aisladamente, entonces conviene cuestionar puede existir el
poder sin la fuerza? o, la fuerza sin el poder? Demostrado est, que el ser
humano, racional y gregario por excelencia, tiende a la eterna bsqueda de la
perfeccin, ms condicionado por su entorno, esa bsqueda se torna relativa,
sumado esto a la constante y necesaria sinerga que nutre el obrar del
individuo ya positivamente o de manera contraria, motivando la expresin de
otra parte de su naturaleza: el egosmo, la envidia, la ira, luego la violencia.

Entonces, es necesaria en toda organizacin estatal la existencia de esta


dualidad, de la manera planteada por Gonzlez Uribe, que de manera brillante
apela al altruismo, a la razn, a la espontnea colaboracin, y la fuerza de
manera secundaria, ante la infraccin que pone en riesgo el orden y armona
dentro del complejo.

La obediencia al Estado por parte del individuo debe derivar del contenido
axiolgico de los fines que la institucin persigue. En nuestros das es de
fundamental importancia el concepto de legitimidad, que al menos en teora,
expresa la justificacin de la existencia y funcionamiento de la institucin
estatal.

99

De esta manera la relacin mando-obediencia deja de ser una relacin de


fuerza, implica la conviccin del individuo como ser racional y social, cuya
voluntad encausase al acatamiento no a sus semejantes, sino a la ley, en tanto
est dotada de noble contenido intencionado a un fin, ligado al progreso y
trascendencia primero individual, luego comn.

El poder sin la fuerza puede en cambio, manifestarse en relaciones de poder


de diversos rdenes, por ejemplo la iglesia que como asociacin de dominacin
dispone de mecanismos diversos, como la coaccin psquica que de manera
casi efectiva conduce a sus adheridos a un obrar o una abstencin cuyas
consecuencias pertenecen a otro plano: conceder o negar la salvacin.

De cualquier manera, la dinmica del poder implica la iniciativa de un agente, el


que manda y la correlativa obediencia, sea cual fuere la razn por la cual se
producen ambas acciones, y la naturaleza del que tiene a cargo el mando, que
en efecto, puede estar al mrgen del obrar estatal. Se sealaba como ejemplo
la iglesia, institucin hierocrtica, deca Weber, considerable asociacin de
poder, cuya influencia sobre la poblacin supera amplios horizontes
cronolgicos, hasta nuestros das, mecanismo de dominacin por excelencia;
ms no el nico, paralelamente encontramos diversas fuerzas sociales,
llamados factores reales de poder (la milicia, empresarios, banqueros, partidos
polticos, grupos de presin, etctera).

c) Factores reales de poder.


El ejercicio del poder por parte de un Estado, no se manifiesta de manera
aislada, es decir, el cauce de su accin a menudo se determina por la
influencia de fuerzas sociales y una diversidad de intereses que representan la
realidad social. Lo que nos lleva a deducir que el poder poltico no es
exclusivamente estatal, an tratndose de los regmenes polticos ms
autocrticos o con clases polticas cerradas. Un dilema evidente, presente en
toda sociedad, ms expresin sana de proporcionalidad y equilibrio, el poder
del Estado, que como recientemente apuntamos posee el monopolio del control
y la coaccin an fsica, ms aplicable nicamente para asegurar la estabilidad
100

y seguridad, frente a la pluralidad de intereses de los grupos que integra la


colectividad; que en efecto constituyen un factor trascendente si consideramos
que en primer lugar, el Estado encuentra una de sus justificaciones, en tanto
que es capaz de satisfacer las necesidades de sus integrantes, de manera que
esta capacidad se traduzca en finalidad, la obtencin del bien comn.

A travs de este planteamiento es posible contemplar la relacin concreta de la


manifestacin del poder, ya no como fuerza o idea, sino como tal, poder poltico
organizado y supremo a cuyo cargo queda garantizar el establecimiento de un
orden y la imposicin de su voluntad sobre el otro factor, el pueblo, ste ltimo,
no como conglomerado que en suma integra el pueblo como abstraccin, sino
como suma de individuos, con intereses y propsitos diversos, pero afines a
pretensiones semejantes, de lo cual derivan grupos que representan un inters
mayor, esta dinmica se desarrolla de tal manera que parte de lo individual
posterior, necesidad comn, que en el mbito de lo social representa, una
fuerza. De ah el nfasis en la supremaca del poder estatal, entendiendo que
al interior del mismo se desarrolla una serie de interacciones, tensiones,
dinmicas, que enriquecen el cauce poltico de una sociedad, por lo que el
poder que debe prevalecer es aquel que obedece a un orden, a una finalidad
que es comn y no es inmediata.

Esta interaccin es de entenderse considerando que, los actos polticos en su


totalidad, as sean individuales, derivan siempre en una vertiente colectiva, es
decir, el acto de un individuo se proyecta a efecto de integrarse a un conjunto
de actos realizados por otros. De esta manera, se asimila a otros actos de
naturaleza semejante, lo cual deriva en una vertiente cuyo propsito bsico se
encamina invariablemente a influenciar o incidir sobre la toma de decisiones de
carcter poltico, al mismo tiempo, pretende asegurar su aceptacin ante las
masas.

Ahora bien, esta relacin tiene una doble dinmica, del Estado como
organizacin poltica suprema, en concordancia con la mutua influencia con la
diversidad de los grupos que a su interior coexisten y representa cada uno las
demandas e intereses de una parte de la colectividad, hasta llegar al individuo
101

(dinmica descendente). La otra cara de la moneda, el individuo, como ser


poltico con intereses y fines se manifiesta no en relacin directa con la
autoridad, esto es, es preciso que sus pretensiones se adhieran a un grupo,
que en teora debe representar ese o esos intereses, estratificadamente son el
canal idneo para manifestarse ante esta autoridad, de manera inversa
(dinmica ascendente).

Gonzlez Uribe se refiere a una permanente y enrgica tensin dinmica, que


se presenta al interactuar estas dos tendencias (Estado-individuo; individuoEstado), de la cual pueden derivar conciliacin y beneficios, o conflicto o
contienda.

Aceptamos pues, la existencia de una relacin entre el Estado, como ente


soberano y organizado frente a la diversidad de intereses, que en suma
implican la presencia de una fuerza; que representan al mosaico inmenso de
grupos que suman sectores, estratos y pretensiones, que dan lugar a la
pluralidad, la salud poltica de un Estado, la democracia entendida no en su
concepcin clsica, sino como valor perenne, ms sujeto a evolucin dialctica,
cuya perfeccin, en pleno siglo XXI, ha de deberse no a las instituciones, no a
unos cuantos, no a la errneamente llamada clase poltica, sino a la totalidad
de la poblacin en moderada tensin con el gobierno, una democracia
incluyente, transparente, tolerante, libre de dobles discursos, casi utpica.

La relacin entre el Estado y estas fuerzas sociales puede ser de diversa


naturaleza, ya sea formando parte de la administracin, o sea dentro del
Estado;

participando de las funciones del poder, como ciertas decisiones

polticas en las que tiene participacin la ciudadana, a travs del ejercicio del
voto; incluso, al mrgen del poder poltico, ejerciendo presin contra el mismo
para influenciar o influir directa o indirectamente en la toma de decisiones.

Es clara pues, la diferencia entre gobernantes y gobernados, una estratificacin


poltica apunta Gonzlez Uribe, que diversifica los roles de cada poder social
en relacin al poder estatal, por ejemplo, en una democracia occidental, los

102

principales estratos polticos son los grupos de inters, los grupos de presin,
los partidos polticos y los grupos que canalizan la opinin pblica organizada.

Es indudable en primer trmino el papel desempeado por los partidos


polticos, como canal de comunicacin entre los ciudadanos y quien ejerce el
poder pblico; sin embargo, las actividades polticas denotan la existencia de
otros protagonistas, se habla, en estos casos de sindicatos de trabajadores, de
patrones, cmaras de la industria y del comercio, agrupaciones, asociaciones
de todo tipo, etctera

stos tambin son actores polticos, de carcter colectivo y distintos de


cualquier otra organizacin en el sentido de que son asociaciones voluntarias,
por lo que su adhesin no debe ser por imposicin; su actividad tiene cierta
estabilidad, por tanto, no se trata de fenmenos circunstanciales. Maurice
Duverger, se refiere a stos como organizaciones, en contraste con las
instituciones oficiales establecidas por la Carta Magna de cada Estado. A su
interior existe una comunidad de intereses y objetivos, que genera cierta
homogeneidad entre los individuos que lo componen; emplean diversos
instrumentos, ms siempre lo hacen de manera coordinada y organizada.

d) Grupos de inters y grupos de presin.


Se apunt recientemente que an un rgimen poltico autocrtico no estaba
totalmente cerrado, es decir, la toma de decisiones que a su interior tiene lugar,
no ser exclusivamente estatal; por lo que se reconoce la existencia de
factores a un lado o detrs de los ocupantes nominales o visibles de los
cargos de gobierno. Son en s, actores que con su comportamiento
protagonizan diversas relaciones de poder.

La accin colectiva desempeada por los grupos al interior de una sociedad es


de vital relevancia, en el sentido de que son los portadores efectivos de las
demandas sociales frente al gobierno, que bien podra desempearse de
manera unilateral, ms requiere de la suma de individuos que, a travs del
sufragio le brindan legitimidad y a travs de las contribuciones garantizan su
103

existencia y funcionamiento. Ms la dinmica de todo Estado en nuestro tiempo


coloca al individuo prcticamente cada vez ms lejos, casi al mrgen de la
actividad estatal, interponiendo un abismo insuperable.

Comnmente por ejemplo, una oficina recaudadora asume sin objecin su


papel, de tal suerte que el Estado se allega de recursos, el contribuyente por su
parte, requiere y demanda con todo derecho, ms seguridad en su comunidad,
continuidad y eficiencia en los servicios pblicos, etctera, empero ese abismo
lo coloca una y otra vez en una situacin cuya impotencia generara en un
extremo hipottico ms no imposible: bien la resistencia y negativa a continuar
contribuyendo a favor de una figura estatal que no escucha sus demandas,
bien la posibilidad de tomar en sus manos la seguridad y proteccin que la
autoridad no puede brindarle. Ahora, sumemos este supuesto a la infinidad de
roles y necesidades que tienen lugar en nuestros das, en donde un Estado,
por reducida que sea su poblacin se encuentra imposibilitado para canalizar
las necesidades sociales una a una, situacin que lo llevara al colapso, al
caos.

Es en este punto donde radica la importancia de los factores reales de poder,


en especfico de los grupos de inters y de presin, no demeritando la actividad
de los partidos polticos, que si bien es cierto, son los canales por excelencia
para llevar ante la autoridad las demandas sociales, no debemos dejar de lado
que a su vez son armas de doble filo, es decir, la accin efectiva de los partidos
lleva tras de si un tinte poltico encaminado, a la obtencin del poder poltico a
travs del sufragio.
Gonzlez Uribe en su obra Teora Poltica, seala que sociolgica y
polticamente, existe una diferencia entre los grupos de inters o de
opinin pblica, de los grupos de presin propiamente dichos. Advierte
que los primeros son aquellos en los cuales un conjunto de personas,
con conductas o actitudes comunes se renen para reivindicar algn
derecho, hacer valer alguna pretensin o tomar alguna posicin que
pueda afectar, de algn modo a otras instituciones sociales.54
54

GONZLEZ Uribe, Hctor. TEORA POLTICA. Dcima quinta edicin. Editorial Porra, Mxico, 2007. P. p. 426.

104

Sin embargo, cuando uno de los propsitos de las actividades realizadas por
ese grupo de personas se encamina a influir sobre los rganos del poder
pblico y a provocar una decisin o una abstencin pero sin asumir la
responsabilidad jurdica o poltica de tal decisin, se estar en presencia de un
grupo de presin.

Existen autores que consideran que no debe mediar distincin, puesto que
ambas nociones corresponden a momentos del mismo concepto, es decir, la
existencia de un inters compartido, como condicin que, para llevar a cabo
sus objetivos utiliza la presin, que es en s consecuencia y sntoma de la
accin eficiente de estos grupos.

Linares Quintana, citado por Mario Justo Lpez, respecto a la distincin de


ambos conceptos seala que: los grupos de inters son aquellos que se
forman en torno a intereses particulares comunes, con la finalidad
esencial de defenderlos. Esos grupos de inters llegan a ser grupos de
presin cuando, en cumplimiento de su propia y especfica finalidad,
influyen sobre los ocupantes de los cargos del gobierno, de los partidos
polticos o de la opinin pblica.55

Por ejemplo, Jean Meynaud, de manera eclctica seala que bien puede
tratarse de dos realidades distintas o bien, dos momentos diferentes de una
misma realidad.

El aspecto que caracteriza a los grupos de inters es precisamente la


comunidad de intereses que comparten sus miembros, realizando acciones
conjuntas para defenderlos. En cambio, los grupos de presin suponen, ms
all de la comunidad de pretensiones, una accin concretamente dirigida a
presionar a las estructuras estatales a fin de obtener de stas un hacer o no
hacer respecto a determinada decisin poltica cuya ejecucin favorece o

55

JUSTO, Lpez Mario. MANUAL DE DERECHO POLTICO. Editorial Depalma. Segunda Edicin. Buenos Aires
Argentina, 1999. P. p. 179.

105

perjudica los intereses de estos grupos. Por lo que es probable que en grupo
de inters pueda convertirse en un grupo de presin.

De esta manera, podemos afirmar que todo grupo de presin ser pues un
grupo de inters, ms no todo grupo de inters es siempre un grupo de presin.

Es de notarse el hecho de que no obstante la distincin y nota caracterstica de


ambos, un grupo de inters puede asumir de manera espordica y accidental la
pretensin de tener injerencia en la toma de decisiones, sin llegar a ser en s un
grupo de presin; por ejemplo, una universidad que ocasionalmente ejerce
presin sobre la actividad poltica con fines totalmente ajenos al ejercicio del
poder.

Grupos de presin.
Los grupos de presin son organizaciones intermedias entre el Estado, los
partidos polticos y la sociedad en los que cierto inters adquiere relevancia
para sus miembros hasta el punto de que aquellos acten sobre el poder para
preservar sus propios objetivos, pero sin aspirar a ejercerlo directamente. 56

Justo Lpez, afirma que bajo la expresin grupos de presin se designan


aquellas asociaciones no simples individuos- que ejercen influencia,
sin ocupar lugar alguno en la estructura estatal. 57

En toda nocin relativa a los grupos de presin es de notarse un par de


aspectos, en primer lugar, de ninguna manera aspiran al ejercicio formal del
poder poltico, nicamente a influir sobre la toma de decisiones en torno al
mismo; en segundo trmino, al referirnos a un grupo de presin debemos
destacar

que

se

tratar

siempre

de

una

organizacin,

es

decir,

conceptualmente precisa la distincin de cualquier muchedumbre u otro


conglomerado de individuos con pretensiones afines; aunque como se
56

APARICIO Prez, Miguel ngel (Director), COLECCIN DE APUNTES SOBRE CONSTITUCIN Y POLITICA. Editorial
Promociones, Publicaciones Universitarias P. P. U. Primera edicin. Barcelona, Espaa, 1987. P. p. 216.

57

JUSTO, Lpez Mario. MANUAL DE DERECHO POLTICO. Editorial Depalma. Segunda Edicin. Buenos Aires
Argentina, 1999. P. p. 178.

106

apuntar en breve, existen autores que etiquetan bajo este rubro determinadas
manifestaciones espontneas y eventuales cuyo impacto recae en efecto,
sobre una decisin por parte de alguna autoridad.

Es evidente en todo rgimen poltico la existencia de todo tipo de


manifestaciones, el grado depende de la naturaleza del mismo, ms un grupo
de presin tendr lugar cuando la organizacin al manifestar su voluntad de
influir en algn hacer o no hacer por parte de algn poder pblico, se estar en
presencia de estos grupos.

Los rasgos que caracterizan a los grupos de presin pueden enunciarse de la


siguiente manera:

a) Organizacin permanente, cuentan con rganos propios que los dirigen y


representan;
b) En principio, sus integrantes no ocupan cargos dentro del gobierno;
c) La defensa de un inters comn es el factor que une y rene a sus
integrantes;
d) El inters comn entre los integrantes de los grupos es particular en
relacin a los intereses de la sociedad en conjunto.
e) Tienden a politizarse, es decir, devienen en fuerza poltica al desplegar una
accin ordenada dirigida a ejercer una influencia en la toma de decisiones
polticas, ms no se proponen obtener cargos de gobierno para sus
integrantes.

Los grupos de presin son importantes dentro de un Estado, en tanto que


contribuyen a la expresin del pluralismo, dado que representan una fuerza real
y efectiva para canalizar y transmitir las demandas sociales. David Easton, sin
asumir la pretensin de colocarlos como nociones equivalentes, considera que
la trascendencia de su actuacin puede asimilarse a la de un partido poltico.

Evidentemente existen diferencias entre los grupos de presin y los partidos


polticos, sin embargo, la ms notable se refiere a su esfera de actuacin, es
decir, mientras que los primeros defienden intereses delimitados, o demandas
107

sectoriales, los partidos polticos se desenvuelven en torno al contenido de sus


programas, siendo por tanto, intereses ms generales. Consecuentemente, se
deduce la siguiente diferencia, la lucha por el poder, que bsicamente es la
aspiracin de cualquier partido poltico, al concurrir a las elecciones
representando un inters supuestamente general, aspecto que no caracteriza a
los grupos de presin, del cual deriva su principal rasgo: no pretenden
gobernar, pero si influir en quien o quienes ejercen el poder poltico.

No obstante lo anterior, no son conceptos de contenido antagnico, es decir, es


muy comn la constante comunicacin e interrelacin entere ambos, que
puede darse a travs de lazos de tipo clientelar del partido en relacin al grupo
de presin, o a la inversa, un partido poltico puede subordinarse a los
segundos. Este aspecto no implica el hecho de que se relacione solamente con
un partido, el grupo de presin, con el objeto de lograr sus intereses puede
flexibilizarse y entrar en contacto con diversos partidos polticos si de ese
contacto, satisface sus pretensiones.

En algunos casos, un grupo de presin puede convertirse en un partido poltico,


como ocurri con los expatriados alemanes, en 1945, o el caso del Partido
Laboralista Britnico.

Los grupos de presin pueden ser de diversos tipos:

a) grupos de proteccin para la defensa corporativa de cierto sector (como los


sindicatos y las asociaciones profesionales)
b) grupos de promocin de una causa (por ejemplo aquellos que luchan por el
medio ambiente, el desarme nuclear, etc.)

No obstante el amplio carcter de esta clsasificacin, ilustra la pugna por


intereses sectoriales que caracteriza a los grupos de presin que interesan a la
actividad poltica, los dirigidos a intereses sectoriales, concretos, frente a
causas ms abiertas, intereses incluso universales.

108

Existen otras clasificaciones, una segunda, puede dividirlos en grupos de


inters annimo, asociativo e institucional.

a) los grupos annimos implican la accin en torno a intereses relativamente


nuevos, por lo tanto carecen de canales experimentados y para que el
poder pblico se percate de su existencia y demandas, es preciso que
irrumpan con fuerza en la escena poltica.
b) los grupos asociativos a menudo son generales, y obedecen a
determinadas pertenencias primarias, como religin, etnia o territorio.

c) por ltimo, los grupos de tipo institucional, se consolidan de modo estable y


permanente

en

las

sociedades

pluralistas,

siendo

un

ingrediente

inseparable de las mismas.

Mario Justo Lpez, por su parte, elabora una clasificacin atendiendo a la


actividad sobre la cual se centran los grupos de presin (inters), econmica
(organizaciones empresariales, obreras, profesionales); sociales (clubes
deportivos, entidades filantrpicas); educativas y culturales (academias,
asociaciones culturales); religiosas (asociaciones religiosas), y poltica
propiamente dicha (ateneos, asociaciones cvicas).

La naturaleza del inters defendido es un parmetro de clasificacin


completamente vlido, sin embargo, es indudable que toda actividad se
encamina a un fin poltico, influir sobre la toma de decisiones; evidentemente,
bajo esta ptica resaltan en primer plano aquellas que tienden a desenvolverse
en el plano econmico; no obstante, el grupo de presin en esencia puede a
menudo mostrar cierta ambigedad, si la nota primordial del concepto implica
un factor teleolgico, por lo que cada tipo est matizado de tal suerte que todos
pueden ser polticos en cuanto al fin, econmicos en cuanto al medio, y
diversos respecto al contenido.

Las tcnicas de presin pueden ser de muy diversa ndole, pueden ir desde la
legalidad, como ocurre con una peticin formal, hasta mecanismos poco menos
ortodoxos, como el soborno y el chantaje. De cualquier manera, el xito o
109

fracaso de la presin ejercida por estos grupos sobre la poltica puede variar,
depender bsicamente de la naturaleza y tipo de rgimen poltico y del
sistema de partidos dentro del mismo.

Entonces, los grupos de presin surgen como respuestas a la creciente


distancia entre los centros de adopcin de decisiones y el individuo,
convirtindose en medios para superarla. En otras palabras, mecanismos
extraparlamentarios de intervencin poltica y participacin popular. Pueden
contribuir a acercar el poder a las necesidades sociales, sin embargo, existe el
riesgo de que las instituciones denoten fragilidad ante la presin de grupos de
considerable poder.

Es evidente la utilidad y salud de todo rgimen democrtico y pluralista la


coexistencia entre diversos grupos de presin, y entre stos, los partidos
polticos y el poder pblico; ms esta contribucin puede corromperse a grado
de contubernio, inadecuada gestin por parte de las autoridades, propsitos
netamente electorales, aspectos que superan a la democracia y colocan en tela
de juicio los propsitos y funciones de los tres agentes: grupo de presin,
partido poltico y poder, que como anteriormente se mencion, es comn la
relacin entre los dos primeros, ms resulta negativo que monolticamente se
consoliden los tres en un solo cuerpo, un partido poltico.

e) Partidos polticos.
La actividad poltica se caracteriza en parte, por la conducta del ser humano
tendiente a la obtencin del poder, es decir, la posibilidad de imponer la
voluntad propia sobre sus semejantes. Ahora bien, para la consecucin de tal
propsito, el individuo requiere asociarse con otras cuyos intereses sean
afines, ms all de una asociacin originaria que da vida al pueblo de un
Estado, esta vez se une en razn de intereses comunes, la necesidad de
ponerse de acuerdo en torno a los mismos. Existe pues un conjunto de fines de
carcter grupal y un conjunto de medios o planes para alcanzarlos, que
tambin precisan un obrar comn.

110

Ms reiterativo, no por ello menos cierto que, la naturaleza humana a menudo


impide que esta comunidad de individuos lleven a acabo sus planes en medio
de armona y paz, es inevitable la discrepancia, la que genera la necesidad de
separarse, unirse a grupos aunque contrarios, comparten el mismo fin, y
competir, unos contra otros. La historia ha demostrado que esta es una
constante, cuya trayectoria, nos lleva al surgimiento de los partidos polticos,
como consecuencia necesaria de todo rgimen democrtico representativo.

Aunque en sus inicios se caracterizaron por dividir a la poblacin en vez de ser


un autntico organismo intermediario entre el pueblo y sus representantes, al
grado de calificarlos como mal, desnaturalizacin o contradiccin al esquema
democrtico, posteriormente se admiti que no era posible prescindir de ellos.
Bourdeau, citado por Justo Lpez afirmaba al respecto: Los partidos son
prcticamente indispensables para que el pueblo pueda expresarse; la
disciplina que introducen en la agitacin de las ideas mediante sus
doctrinas y sus programas, permite abrir paso a la voluntad nacional. 58

Es decir, no se puede negar la influencia de uno sobre otro, tampoco es posible


aceptar que los partidos polticos hayan dado origen al rgimen democrtico; lo
que si es admisible en cambio, es una retroalimentacin, a travs de la
expresin de la voluntad integral de un pueblo se justifica la existencia de un
partido, el que a su vez, ha dotado de funcionalidad al rgimen democrtico.

Concepto de partido poltico.


Tratar de conceptualizar a los partidos polticos es una labor poco sencilla,
diversos autores coinciden en la multiplicidad de factores y peculiaridades que
componen esta nocin, que resulta complicado elaborar una idea que cubra a
satisfaccin es complejo espectro en torno a estas fuerzas polticas.

58

JUSTO, Lpez Mario. MANUAL DE DERECHO POLTICO. Editorial Depalma. Segunda Edicin. Buenos Aires
Argentina, 1999. P. p. 165.

111

Adicionalmente, no debemos ignorar que en torno a stos se desenvuelve una


amplia variedad de organizaciones, cada una con orgenes, finalidades y
procedimientos propios, que dificultan establecer una nocin, luego una
definicin acabada e incluyente.

No obstante, algunos autores han intentado describir su naturaleza mediante


definiciones a menudo amplias, ms no por ello carentes de validez, por
ejemplo, Edmund Burque, seala que un partido poltico es un grupo de
hombres unidos para fomentar, mediante sus esfuerzos conjuntos, el
inters nacional, basndose en algn principio determinado en el que
todos sus miembros estn de acuerdo. 59
Max Weber, afirma: Llamamos partidos a las formas de socializacin
que, descansando en un reclutamiento (formalmente) libre, tienen como
fin proporcionar poder a sus dirigentes dentro de una asociacin y
otorgar

por

ese

medio

sus

miembros

activos

determinadas

probabilidades ideales o materiales (la realizacin de bienes objetivos o el


logro de ventajas personales o ambas cosas). 60
Para Andrs Serra Rojas, Un partido poltico se constituye por un grupo
de hombres y mujeres que son ciudadanos en el pleno ejercicio de sus
derechos cvicos y que legalmente se organizan en forma permanente,
para representar una parte de la comunidad social con el propsito de
elaborar y ejecutar una plataforma poltica y un programa nacional con un
equipo gubernamental. 61
Gonzlez Uribe escribe que en la actualidad los partidos son agrupaciones
de ciudadanos cuyo fin inmediato es el acceso al poder poltico y el
ejercicio del mismo para establecer y defender un orden pblico que
responda a los agrupados en dichos partidos. 62

59

ANDRADE Snchez, Eduardo. INTRODUCCIN A LA CIENCIA POLTICA. Editorial Oxford University Press. Universidad
Nacional Autnoma de Mxico. Tercera edicin. Mxico 2005. P. p. 109.
60
Idem. P. p. 109.
61
Idem. P. p 360
62
GONZLEZ Uribe, Hctor. TEORA POLTICA. Dcima quinta edicin. Editorial Porra, Mxico, 2007. P. p. 427.

112

En efecto, en las nociones apuntadas la constante involucra una comunidad de


ciudadanos, es decir una agrupacin formal y relativamente permanente, una
finalidad, la obtencin y conservacin del poder poltico, de donde deriva el
doble discurso y dilema en torno al tema, por una parte presentarse ante las
mayoras como receptculo y canal idneo para dar atencin a las demandas
sociales; una ideologa que les es afn y servir de proyeccin tanto en la
consecucin del poder poltico como una vez obtenido.

No se niega la efectividad de los partidos polticos como medio de


comunicacin entre las fuerzas sociales y el poder pblico, ms debemos
considerar que, en toda democracia occidental, el papel de stos se dirige ms
a la intervencin en procesos electorales para la composicin y ejercicio de los
rganos legislativo y administrativo.

Respecto a su composicin, independientemente de su ideologa y legitimidad


de sus procedimientos, los partidos polticos tienen una estructura ms o
menos constante: una lite de dirigentes (el presidente del partido y los
miembros del comit ejecutivo nacional) que disean las directrices y lneas
de actuacin del partido, polticas y objetivos; una organizacin burocrtica y
tcnica, encargada de planear los programas y campaas; as como ejecutar
los acuerdos; un determinado nmero de miembros activos que tienen
participacin en las acciones realizadas por el partido; y por ltimo, los
miembros pasivos, que se adhieren al partido en las elecciones y votan por
sus candidatos.

Entonces, un partido poltico es una organizacin permanente, cuyos


integrantes no son ocupantes de cargos pblicos; sin embargo, algunos de
ellos pueden llegar a serlo. Esta organizacin est unida por un proyecto
poltico comn, plasmado ya sea en una doctrina, una declaracin de
principios, una plataforma electoral, incluso, de manera sui gneris en la
confianza inspirada en uno o ms de sus lderes.

Teleolgicamente hablando se puede hablar de dos pretensiones, la primera


que algunos de sus integrantes ocupen cargos pblicos, ms no se descarta la
113

excepcional posibilidad de que dichos cargos sean ocupados por alguna


persona ajena al partido. En segundo trmino, ejercer influencia en el proceso
de adopcin de las decisiones polticas, esta segunda no necesariamente
depende de la primera.

El mbito de accin depende del tipo de rgimen poltico al que pertenecen,


hablando de un rgimen democrtico representativo, parte del medio y el fin se
centra en la participacin en las contiendas electorales.

Partidos polticos de cuadros y de masas.


Existe una diversidad de criterios cuya pretensin se dirige a clasificar a los
partidos polticos, por ejemplo, atendiendo a su conformacin e intereses
defendidos (partidos de clase y pluriclasistas), o en razn a la afiliacin y
relaciones con sus componentes (partidos de conformacin directa y de
conformacin indirecta); en cuanto a la dimensin y alcances de los
programas, propuesta por Jellinek, (legtimos, enfocados a una poltica integral
e ilegtimos o fragmentarios que pugnan por un aspecto parcial). Respecto a
las caractersticas y propsitos de cada partido, Max Weber seala que pueden
ser de principios (proyecto de poltica) y de patronazgo (obtencin de cargos
pblicos y otros beneficios). Punto de vista equivalente a Friedrich, al clasificar
a partidos de objetivos ideales y de objetivo materiales.

Maurice Duverger, en su obra Sociologa Poltica expone una clasificacin de


los partidos polticos atendiendo a su integracin y componentes, es decir,
atiende al nmero y caractersticas de su membresa en este sentido seala
que los mismos pueden ser partidos de cuadros o partidos de masas.
Los primeros se caracterizan por el aspecto cualitativo de sus componentes,
sustentndose en las caractersticas de sus miembros, no se proponen agrupar
en sus filas al mayor nmero posible de adherentes, sino reunir a los
notables, que bien pueden ser personas con elevado prestigio derivado de su
relevante labor en algn campo en especfico (aportando influencia moral), y o
con un nivel de ingresos medio o superior, elegidos a causa de la fortuna
114

(aportando recursos econmicos para las campaas electorales). Se


caracterizan por una dbil organizacin interna debido al reducido nmero de
sus adherentes; sin embargo este factor se traduce en una flexible estructura y
un amplio grado de autonoma.

Los partidos de masas por otra parte, intentan reclutar a la mayor cantidad
posible de miembros, incluso a travs de la afiliacin indirecta. Uno de los
componentes de este tipo de partidos es el motivo que origina su conformacin
y permanencia, se encuentran animados por una ideologa especfica, la cual
se pretende difundir entre sus seguidores y adherentes, por ende, su accin no
se limita a la contienda electoral.

Es importante en este punto, la clasificacin en razn al carcter cualitativo,


esto es, el rol desempeado por la poblacin en torno a la accin de este tipo
de partidos polticos. La creacin corresponde a una reaccin propuesta a la
ampliacin de la democracia, abierta a casi la totalidad de la poblacin (en un
principio solo el sufragio masculino). Obedeci a las necesidades de los
movimientos socialistas, adoptada despus por los partidos fascistas y por
ltimo, por los partidos polticos de los pases subdesarrollados.

Sistemas de partidos.
El nmero de partidos polticos no es el nico factor que define un sistema de
partidos, tambin deben considerarse las estructuras internas, ideologas,
dimensiones, alianzas, as como el papel y magnitud de la oposicin. Duverger
seala que estos factores son relativamente estticos, lo que permite que un
sistema pueda ser estudiado dentro de periodos temporales considerables. La
suma de estos factores se traduce en la prctica, en la serie de relaciones no
slo entre partidos polticos, sino entre stos y el entorno econmico, poltico,
social y cultural en que llevan a cabo su actuacin.

La clasificacin de los sistemas de partidos atiende a un aspecto cuantitativo,


en lo relativo al nmero de partidos que intervienen en las contiendas
electorales; sin embargo, tambin debe valorarse cualitativamente, es decir, el
115

nmero de partidos calificar la modalidad de un sistema, ms no debe dejarse


de lado el juego de fuerzas efectivas que se produce en determinada poca y
lugar, independientemente del nmero de agrupaciones formales que
intervienen en el marco poltico.

De esta manera, se habla de sistemas pluripartidista, bipartidista y de


partido dominante (multipartidismo, bipartidismo y monopartidismo).

El primero se caracteriza por la existencia de tres o ms partidos polticos, cuya


capacidad de participacin en la escena poltica sea realmente efectiva. El
multipartidismo, puede derivar de la variada composicin clasista dentro de una
determinada sociedad, con intereses de grupo delimitados con tal precisin que
derivan precisamente en partido poltico, cuyos objetivos tienden en efecto, a
obtener, ejercer y conservar el poder poltico.

Duverger sostuvo que exista una estrecha relacin entre el sistema electoral y
los sistemas de partidos, derivando el bipartidismo de el escrutinio mayoritario
a una vuelta; el multipartidismo, dentro de un sistema de representacin
proporcional y del escrutinio mayoritario a dos vueltas, un multipartidismo
tendiente a la concertacin de alianzas. Esta postura ha sido objeto de diversas
crticas, en el sentido de que un sistema de partidos es resultado de la
conjuncin de una serie de factores (sociales, tnicos, religiosos, ideolgicos,
regionales) dentro de determinado escenario poltico, no nicamente de la
participacin y roles desempeados en una eleccin. Siendo obvia adems, la
formacin previa de los partidos polticos, condicionada de igual manera por el
ambiente de tal escenario; no obstante, resulta vlida la relacin entre el
pluripartidismo y los sistemas electorales de representacin proporcional.

Sin embargo, es evidente relacin entre ambos sistemas, por ejemplo,


tratndose de la dimensin de las circunscripciones electorales, es probable la
existencia en proporcin del nmero de partidos, de esta manera, un sistema
de distrito uninominal, puede mostrar un nmero reducido de partidos, lo
contrario a aquellos sistemas que precisan la eleccin de diversos
representantes dentro de una determinada circunscripcin.
116

Hacia donde se dirige esta descripcin?, el multipartidismo es un sistema que


se presenta en varios pases europeos, siendo curiosamente Italia el ejemplo
tpico, en donde diversos partidos caracterizados por una similitud de fuerza,
contienden en las elecciones, con igualdad de oportunidades. La pennsula que
dcadas atrs fue testigo una maquinaria poltica sui gneris, un partido nico,
intolerante a cualquier oposicin. Inconcebible no solo la coexistencia, sino la
existencia misma de opciones polticas, la Italia Fascista.
Entre los aspectos negativos del sistema pluripartidista, podemos mencionar
que la presencia y participacin de diversos partidos propicia cierta
desintegracin, en el sentido de que como canales de comunicacin entre el
electorado y el poder poltico, nicamente transmiten las demandas de
determinado sector, lo cual se traduce en multiplicidad de gestiones parciales,
deformando uno de los actuales e indiscutibles objetivos de este tipo de
agrupaciones polticas, lograr la integracin o composicin de intereses a
efecto no slo de formular un programa coherente y viable, sino llevarlo a la
prctica una vez alcanzado el poder, libre de clientelas polticas e intereses
particulares.

El multipartidismo, a travs de la participacin del electorado (que expresa su


preferencia por un partido, no por un gobierno), desemboca en la divisin de
sufragios, lo que pone en evidencia, en algunos casos la falta de mayora, por
ende la inestabilidad del ejercicio del poder, siendo probable la existencia de
alianzas entre partidos, a menudo con tendencias opuestas, fracturando el
propsito global de todo gobierno, integral, global, democrtico.

El sistema bipartidista, tiene lugar en pases en que coexisten diversos


grupos de inters, ms desembocan por numerosos que sean en dos vertientes
polticas

principales,

organizadas

como

partidos

polticos,

portando

consecuentemente dos visiones antagnicas respecto a la realidad social.

Pese a la limitante numrica que en apariencia restringe las opciones del


electorado, el bipartidismo ofrece ventajas efectivas frente a los sistemas
multipartidistas, una de ellas, por ejemplo, asegura el control efectivo en el
ejercicio del poder, es decir, el elector al emitir su preferencia mediante el
117

sufragio, tiene la certeza de que uno de los dos obtendr la mayora absoluta,
por lo que la representacin se torna real. Otra ventaja, que ofrece el sistema
de dos partidos, se encuentra precisamente en funcin al nmero reducido de
fuerzas polticas, aspecto que facilita la conciliacin de intereses.

Sistemas bipartidistas tpicos se presentan en Estados Unidos y Gran Bretaa,


pese a las peculiaridades de cada uno. Pese a ello, existen bipartidismos
imperfectos, que se presentan cuando coexisten y contienden en un sistema
dos partidos, ms la existencia de un tercero minoritario es determinante para
obtener la mayora, no siendo menester la alianza con uno solo de ellos; como
el caso de Alemania en la segunda mitad el siglo pasado, dos partidos, la
Unin Cristiano Demcrata y el Partido Socialdemcrata, el tercer factor recae
en el Partido Liberal (minoritario), cuya coalicin peridica con el primero y el
segundo ha sido determinante, haciendo posible la alternancia.

Sistemas de partido dominante.


Es evidente en este tipo de sistema, la existencia de una diversidad de partidos
polticos en un pas, ms uno de ellos predominar en menor o mayor grado,
sobre el resto y determinar la lnea sobre la cual debe gobernarse. Este
partido dominante obtiene durante un periodo prolongado la ventaja electoral
sobre el resto de los mismos, que no necesariamente se traduce en la mayora
absoluta (se habla de entre el 30 y 35 % de los votos emitidos).

El partido dominante, es en cierta medida indiferente al porcentaje de los


sufragios y consecuentemente a la viabilidad de formar un gobierno estable. En
la prctica puede percibirse lo contrario, pues es la capacidad de gobierno el
factor que califica a un partido como dominante y no necesariamente el nmero
de sufragios obtenidos.

Schwartzenberg, citado por Andrade Snchez distingue entre sistemas de


partido dominante y sistemas de partido ultradominante. Este ltimo se
caracteriza por la obtencin de la mayora absoluta de sufragios; son tpicos en
pases tercermundistas.
118

La efectividad, permanencia y hegemona que caracteriza al partido


ultradominante no deriva precisamente de la preferencia del electorado, a
travs de la mayora obtenida en las urnas, ni de las facultades o posibilidades
legales que el marco normativo ofrece al efecto, sino de la correlacin de las
fuerzas sociales (efectivas) que tienen lugar en determinado pas. El ejemplo,
nuestro pas, con el Partido Revolucionario Institucional, que gobern (bajo
diversas denominaciones) de 1929 hasta el ao 2000, gracias a la poltica de
masas de corte corporativista instaurada por Plutarco Elas Calles, aglutinando
a favor del rgimen, la mayora de los sectores, obteniendo no solo ventajas en
las urnas, sino un control real sobre la dinmica del pas durante seis dcadas.

Caracterstica en este tipo de sistemas, la existencia de varios partidos que,


aunque en porcentaje no fcilmente hacen frente al partido dominante en una
eleccin, representan una fuerza efectiva, al grado de contar con la posibilidad
de ejercer influencia sobre la opinin pblica, en cierta manera crtica respecto
a las acciones tomadas por el partido en el poder. Estas fuerzas pueden
evolucionar a grado de representar una fuerza efectiva y llegar a desplazar al
partido dominante, lo que ocurri con el Partido Accin Nacional hace dos
sexenios.

Los partidos nicos.


Resulta relevante el papel que los partidos polticos juegan en nuestros das;
ms resulta preciso remontarnos a las primeras dcadas del siglo pasado,
poca en que despus de una evolucin que dejaba atrs el caracterstico
divisionismo propuesto por la diversidad de partidos polticos, que proponan
particularidades en torno a religin, nacionalismo, educacin, trabajo,
soberana, etctera, para organizarse como instrumentos de una democracia
de masas, contando con una gran burocracia y un mecanismo ms complejo
de procedimientos tcnicos. Esta transformacin, favorecida por los adelantos
cientficos y tcnicos, as como la ventaja de los medios de comunicacin
contribuyeron a que los partidos polticos se convirtieran en poderosas
oligarquas, al mrgen del poder poltico del Estado.
119

Resulta pues, una democracia de masas que dada la inquietud y


complicaciones del periodo nter blico (1918 a 1939), mostr otra faceta antes
desconocida: los partidos nicos, caracterizados por una crtica radical a la
democracia parlamentaria (individualista y liberal) y al sistema econmico
capitalista.

Las ideologas bajo las cuales se organizaron dichos partidos es diversa,


algunos bajo tendencias totalitarias y transpersonalistas, otras autoritarias, sin
dejar de reconocer la dignidad esencial de la persona humana. De esta manera
surgen, el Partido Comunista Ruso, a raz de la Revolucin Rusa de 1917; el
Partido Nacional Fascista, en 1922; el Partido de Unin Nacional en 1928
Portugal; el Partido Nacional-Socialista Alemn, correspondiente al ascenso de
Adolfo Hitler al poder, en 1933; la Falange Espaola Tradicionalista, 1936 a
1939, en la poca de la Revolucin Espaola. Estos partidos dieron origen a
fuertes gobiernos dictatoriales, que por fortuna se fueron atenuando durante los
aos que sucedieron a la segunda guerra mundial, algunos hasta desaparecer,
como en Italia y Alemania, ms resulta negativo el hecho de que diversos de
sus tpicos postulados subsistan a nuestros das.

Andrade Snchez, citando a Karl Deutsch, seala dos tipos de partido nico,
los de corte revolucionario y los de tipo conservador. Dentro del primer tipo,
encuadran los partidos comunistas. El argumento parte de la premisa de que
un partido poltico es una representacin de una clase, y siendo la supresin de
las clases sociales el objetivo primordial del Comunismo, consecuentemente
deben desaparecer los partidos polticos, que derivan en mecanismos no slo
obsoletos, sino incompatibles con los postulados comunistas. Luego entonces,
a un Estado de una sola clase debe corresponder (en teora), un partido poltico
nico, cuyos objetivos se encaminen hacia la igualdad social.

Los partidos nicos de tipo conservador, como su denominacin delata, tienden


a mantener y conservar un orden establecido, mimetizando tal objetivo con
pretensiones revolucionarias o de cambio. Evidentemente nos referimos a los
partidos fascistas, que exaltando sentimientos populares y llevando al extremo
120

factores de carcter nacional, basados en un esplendor histrico del pasado


(Italia), o en una patolgica unidad y superioridad racial (Alemania). Estado y
partido se identifican a grado de consolidarse como un Estado ideologizado,
totalitarismo al fin.

El autor describe la posibilidad de xito de estos sistemas, suele presentarse


cuando un grupo reducido de lderes (partido gobernante) cuenta con el apoyo
de las masas (pasividad neutral) para realizar las gestiones pblicas realizando
tal encomienda de manera adecuada (a la vista de las masas), de modo que
obtiene el consenso necesario para prosperar como rgimen.

En efecto, este fenmeno de aceptacin y consenso colectivo corresponde al


tipo de partido de masas, ms evidentemente relativo cuando el poder como
medio activo degenera en poder como fin ltimo, repudiando a las masas que
en principio lo dotaron de legitimacin. El Fascismo muestra esta
caracterstica, el entusiasmo popular que en un principio contribuy a su
ascenso al poder, desemboc en muestras obligatorias apoyo popular,
afiliaciones forzadas al Partido Nacional Fascista, incluso el mismo Mussolini
partidario del elitismo manifest su repudio a las masas.

El xito que los partidos nicos han tenido depende en gran medida de la
formacin democrtica de la poblacin donde se implementen (la incipiente
educacin cvica propicia que la democracia decline a favor de estas prcticas
polticas), as como de el grado de desarrollo econmico y cultural. Por
ejemplo, Estados Africanos de reciente independencia (Tnez, Guinea,
Senegal, Costa de Marfil, Liberia, Ghana) reconocen oficialmente la existencia
de partidos nicos.

En el caso de algunos pases de Amrica Latina, pese a contar con un


desarrollo ms avanzado, denotan una deficiente cultura democrtica, por lo
que al auspicio de la ignorancia, existen partidos nicos que no obstante la
aparente realidad de un rgimen pluralista de partidos, se identifican con el
Estado y tienen a su cargo la compleja maquinaria del poder pblico,

121

incluyendo por supuesto la coaccin fsica para afrontar cualquier tipo de


resistencia.

En conclusin, si bien es cierto la existencia de varios partidos polticos al


interior de un rgimen implica pluralidad, competencia pacfica, por ende la
sana posibilidad de una oposicin dentro de un marco de legalidad, no es
menos verdadero que, aunque los partidos nicos representan un retroceso o
un factor negativo al progreso y consolidacin de la idea de la democracia, no
podemos negar (salvo los oscuros episodios) la eficacia de los regmenes
Fascista y Nacional-Socialista, dada la continuidad en el ejercicio del poder; o
en el caso de pases recientemente descolonizados en frica, cuyo progreso y
logros a corto plazo seran inconcebibles bajo un sistema pluripartidista, cuyas
mltiples gestiones restan continuidad a los proyectos que son fundamentales
e impostergables.

No es menester referirnos a horizontes distantes, Mxico al da de hoy padece


las consecuencias no de una alternancia neta en el ejercicio del poder, sino de
la intervencin directa, en este caso de un nmero reducido de partidos
polticos en diversas decisiones que, si bien no involucran una solucin a corto
plazo, su realizacin se ve interrumpida, ya sea por la falta de continuidad en
las gestiones o por intereses contrapuestos de los que los mismos son
protagonistas y en cierta medida responsables; por ejemplo, el caso de una
reforma constitucional, la aprobacin de una ley, la asignacin de cierto
porcentaje del presupuesto a un proyecto, cuestiones que aunque se presuma
lo contrario, siempre tendrn una etiqueta partidista estratgicamente diseada
(electoral) bien para conquistar, o bien para conservar puestos polticos para
sus adherentes.

Efectivamente, la naturaleza de los partidos polticos, como lo apuntbamos


lneas arriba, denota un doble discurso, por una parte la ideal pretensin de
representar los intereses de un sector, o integrar otros tantos en torno a un
objetivo comn, traducido en la teleologa de determinado Estado, a corto,
mediano o largo plazo, dirigida a travs de proyectos y programas; sin
embargo, es exclusiva del Estado la direccin y administracin de las acciones
122

y mecanismos tendientes a llevar a cabo la ejecucin de los planes que


satisfacen las demandas de la poblacin. Ahora bien, es a travs del sufragio
(en un rgimen democrtico representativo) como un partido poltico accede a
formar parte de ese monopolio; siendo este momento, en el que se muestra la
otra cara de la moneda, el cargo pblico, la funcin estatal, la administracin de
determinado rubro marcada por tintes partidistas, que bien puede corresponder
parcialmente a los programas y propuestas que sirvieron de plataforma para su
ascenso al poder con miras a la conservacin y ampliacin del mismo; o
deformar principios, planes y promesas para liquidar deudas polticas an al
mrgen del principio de representacin, necesario dilema, votar por un
candidato, o por todo un equipo de trabajo, cien, mil, o ms individuos
desconocidos que bien pueden si no tomar decisiones, influir en ellas, o
ejecutar al menos?

As pues, las masas constituyen pieza clave de esta realidad; no obstante la


evolucin que gener el paulatino sufragio universal deriv de manera
dialctica en uno de los modelos polticos ms negativo de toda la historia: el
Fascismo, cuyas cartas jugadas en la partida de la crisis poltica de principios
del siglo pasado fueron precisamente: el partido, el pueblo, un lder, un mito,
todo ello alimentando un rgimen que, de no ser por los matices extremistas y
prejuicios que avivaron tales mitos al punto de exaltarlo como estandarte de un
pueblo, de un movimiento, de un Estado, no deja de representar, en palabras
de Robert OPaxton, la innovacin poltica ms importante del siglo XX.

Actualmente, democracia, sufragio universal, partido poltico, representacin,


alternancia, bien comn, son nociones que deben ser manejadas de una
manera abierta pero delicada, hablamos de instituciones slidas, aspecto que
de ninguna manera denota infalibilidad o debilidad, en el sentido de que como
ideales polticos tienden a representar los ms elevados valores en una
sociedad; ms no debemos olvidar que toda esa gama de valores se manifiesta
en el plano prctico, por medio de acciones, a cargo de seres humanos, ajenos
a la perfeccin, influenciados por el egosmo, la ambicin y prejuicios.

123

La incongruencia entre el plano axiolgico y la pragmtica matizada por


diversidad de tintes a menudo no muy positivos, equivale a afirmar que ninguna
poca, ningn lugar estn exentos de experimentar una crisis cuya respuesta
nuevamente sea planteada por un modelo de esta naturaleza, que si bien es
cierto, ofrece bastantes ventajas, por otra parte puede explotar factores cuya
magnitud pueden nuevamente proyectar hacia la regresin del progreso de una
sociedad .

f) Totalitarismo.
Brbara Goodwin define al Estado totalitario acorde a sus caractersticas, de
esta manera, afirma que se trata de un sistema en el que se ejercitan sin
restricciones y por liderazgos centralizados de un movimiento elitista,
instrumentos tecnolgicamente avanzados de poder poltico, para llevar a
cabo una revolucin social total, que incluya el condicionamiento del
hombre, de acuerdo con una ideologa arbitraria, proclamada por el
liderazgo en una atmsfera de unanimidad coercitiva del conjunto de la
poblacin.63

De esta nocin, son de llamar la atencin algunos conceptos, la direccin de


una minora, el empleo de mecanismos cuyo alcance es propio de su condicin
privilegiada, y la fuerza ante la ineficacia o falta de justificacin de los
mecanismos empleados.

El trmino totalitarismo describe el modo de ser de un Estado, el conjunto de


caracteres que definen un fenmeno poltico; sin embargo, suele actualmente
emplearse de manera peyorativa, subjetiva e imprecisa. Mussolini en su tiempo
sola referirse al Estado Fascista como un Estado Totalitario, en relacin al
partido poltico que gobern Italia en su momento (en curiosa comparacin a la
Alemania Nacional-Socialista, que solia etiquetarse como rgimen autoritario,
siendo que algunos autores consideran que slo ste ltimo junto con el

63

GOODWIN, Brbara.- EL USO DE LAS IDEAS POLTICAS. Ediciones Pennsula. Primera edicin en espaol.
Barcelona, Espaa, 1997. P. p. 207.

124

Stalinismo de la Unin Sovitica han sido los que han llevado a la practica el
concepto).

Ms delicado resulta afirmar que el totalitarismo deriva de una ideologa,


parcialmente vlido, si nos enfocamos a los totalitarismos de izquierda como el
Comunismo, en tanto que deriva de todo un sistema de ideas; ms el
Fascismo, como se expondr posteriormente, carece en principio de sustento
ideolgico. No obstante, es posible considerar el totalitarismo como un Estado
ideolgico, en tanto que impone a la poblacin que lo integra el sistema de
ideas que lo estructuran, como lo seala la autora una unanimidad coercitiva.
Por su parte Andrs Serra Rojas define al Estado totalitario como el Estado
que subordina de modo absoluto los derechos e intereses del individuo a
los de la colectividad y est organizado en forma de dictadura personal o
de grupo; el Estado dirige y regula todas las actividades de la vida social
del pas64

Se trata pues de un rgimen poltico antagnico a los postulados de la


democracia; uno de sus puntos principales es la posibilidad de control total por
parte del Estado sobre los individuos que a ste pertenecen, pretende crear un
esquema social nico, ya sea de manera externa (acciones y actitudes) e
interna (voluntad y pensamiento). Una de las formas de lograr ese control es el
sometimiento empleando el temor y el terror.

Este control pleno se obtiene por otra de sus caractersticas la concentracin


de los tres poderes en manos ya sea del titular, o del partido que se encuentra
a cargo del gobierno.

A traves de la historia el Estado totalitario ha sido denominado de distintas


formas: dictadura, despotismo, tirania, autoritarismo, totalitarismo; sin embargo,
es menester puntualizar la especificidad y contexto de cada nocin, no
obstante, por lo general resulta adecuado aludir al ltimo de estos, dado que el
64

SERRA Rojas, Andrs. DICCIONARIO DE CIENCIA POLTICA. Ms Actual Mexicana de Ediciones, S. A. de C. V.,
Tomo III, Mxico, 1997.

125

fenmeno totalitario reune las caractersticas de los dems conceptos.


Dictadura puede valer como sinnimo, autoritarismo es un grado intermedio
entre el tipo de Estado y el totalitarismo, esto depender del rol que represente
el poder frente a los individuos destinatarios del mismo.

En tal sentido es aplicable afirmar que todo estado es autoritario, sin


menosprecio de las ideas defensoras de las ms solidas democracias, puesto
que, como ya se haba anotado, todo estado requiere el mnimo de
autoritarismo necesario para hacer valer sus decisiones y procurar el
cumplimiento de los fines encomendados, por la paz o por la fuerza.

Pero, en base a que puede catalogarse un Estado como totalitario? Es


necesario acudir a sus mtodos e instituciones polticas, Friedrich y Brzezinski
proponen un modelo que consta de seis puntos o sntomas que presenta un
fenmeno totalitario (sndrome de los seis puntos), stos son:

1.- Una ideologa oficial, que incluye una visin acerca del Estado ideal,
creencia que resulta compulsiva para los ciudadanos. La heterodoxia es
castigada.
2.- Un partido nico, burocrtico y jerrquico, conducido generalmente,
por un solo hombre.
3.- Una polica terrorista
4.- Un monopolio de las comunicaciones
5.- Un monopolio de las armas
6.- Una economa centralizada.65

Bajo esta tesitura, podemos citar como ejemplo la Alemania Nazi y la Rusia de
Stalin, principalmente, en segundo grado, algunos regmenes comunistas de
Europa Oriental, sobre todo la Italia de Mussolini.

La economa y la tecnologa juegan un papel esencial, esto debido a que


montar y mantener una polica represora, un monopolio de las armas y control

65

GOODWIN, Brbara.- EL USO DE LAS IDEAS POLTICAS. Ediciones Pennsula. Primera edicin en espaol.
Barcelona, Espaa, 1997. P. p. 208.

126

de comunicaciones en una economa centralizada, slo son posibles en


Estados que han alcanzado cierto grado de desarrollo.

El ejercicio del poder evidentemente corresponde a una dimensin elitista,


apoyada por la represin como respaldo ante cualquier tipo de disidencia, por
lo que no admite rivales institucionales.

La iglesia, la familia, el poder judicial, etctera, absolutamente todo est


sometido al aparato estatal, que en apariencia denota una dualidad frente al
partido poltico dominiante o nico, ms en realidad se sita si no en el mismo
plano, por debajo de ste.

Los cimientos del Estado totalitario se conforman de un poder ilimitado e


inconstitucional, as como una ampliacin de la esfera pblica o poltica para
tener injerencia en la vida y la moral privadas.

Son diversos los medios del Estado totalitario para controlar coercitivamente al
pueblo, como las leyes, la polica, el empleo controlado del terror y la direccin
de la accin sindical mediante una economa planificada. La persuacin y el
adoctinamiento son factores claves en el desarrollo, xito y permanencia de los
modelos de este corte, por lo tanto, no resulta incoherente afirmar que hasta el
marxismo, cuyos postulados se cimientan sobre bases cientficas, ante su
pretensin de perpetuarse en el tiempo, posea algo de irracional.

Josep Ma. Valles en su obra Ciencia Poltica enumera las caractersticas de los
sistemas totalitarios, afirmando que se tipificar el modelo siempre y cuando se
lleve a su mayor intensidad:

* La concentracin del poder en una sola persona o en un grupo muy


reducido, compacto y monoltico que se atribuye la interpretacin
exclusiva de la voluntad de la raza, la nacin, o la clase. Esta
concentracin se convierte en un culto a la personalidad, del Dirigente
mximo que adopta las formas cuasirreligiosas.
127

* La justificacin de su actuacin poltica mediante el recurso a una


doctrina global, que pretende influir sobre todas las expresiones de la
existencia humana: econmica, familiar, cultural, religiosa, etc. Esta
doctrina se presenta como un conocimiento cientfico que no admite
refutacin y cuya discrepancia es castigada como delito ideolgico.

* El empleo sistemtico del terror para eliminar cualquier forma de


disidencia u oposicin. El recurso a los campos de internamiento y
exterminio puede ser llevado a los extremos, que van ms all de la
racionalidad misma de una represin contra adversarios polticos; es el
caso de los campos de exterminio nazis en Alemania o de las
deportaciones y ejecuciones masivas en Cambodia durante el dominio de
los Kmer rojos.66

Destaca en esta descripcin el extremismo en el ejercicio de los mecanismos


que apoyan la instauracin la permanencia de este tipo de regmenes, incluso,
es en este punto donde puede ubicarse una de las discrepancias que esta
nocin guarda en relacin con el autoritarismo, es decir, ser el grado de
intensidad con que es llevado a la prctica, cuya pretensin se encamina a
convertir a la poltica estatal en el mecanismo controlador de todas las dems
esferas de relacin humana, por ende ocupar todo el espacio social.
(sincronizacin ideolgica de todos los tipos de grupos y de instituciones
sociales y la politizacin de toda tarea, an las que estn al mrgen de la
poltica, como el caso del dopo lavoro o tiempo libre, en el caso del Fascismo
Italiano)

En cambio, un sistema autoritario puede presentar este tipo de caracteres, ms


no los exalta al extremo, es decir, se manifiesta en menor grado.
Concretamente, se distingue del totalitarismo en cuanto a:

a) La concentracin del poder en una coalicin reducida de actores (militares,


empresarios, religiosos, burocracia), que mantienen entre s cierta
competencia por el reparto de dicho poder. Al lado del elitismo y titularidad
66

VALLES, Josep Ma. CIENCIA POLTICA, UNA INTRODUCCIN. Octava Edicin, Editorial Ariel, Ciencias Sociales,
Espaa, 2010. P. p. 106-107.

128

del poder ya sea en un partido nico, o en la figura de un lder carismtico,


es decir, se tratra de una lite ms reducida.

b) La legitimacin del sistema dictatorial mediante la invocacin de grandes


principios: patria, orden, familia, progreso, justicia, etctera, sin proclamar
una ideologa estructurada de carcter global y sin pretensiones de atender
a todos los aspectos de la vida colectiva. A diferencia del totalitarismo que
pretende explicar con certeza absoluta y de manera total, el curso de la
historia, una verdad, una idea, deformando la realidad por medio del terror.

c) El recurso de la accin represiva (policial, judicial y meditica) con


elementos de arbitrariedad y discontinuidad, sin llevar netamente a la
prctica el exterminio del opositor o disidente. En los modelos totalitarios,
por ejemplo, la sociedad se transforma en un sistema de espionaje
omnipresente, en el que cada persona puede ser un agente de la polica,
por tanto, se percibe una constante vigilancia.

En base a estas notas se encamina una de las vertientes del presente trabajo,
el desarrollo de los modelos de corte fascista, por lo que resulta til trazar
aunque tenue una lnea que nos marque los mnimos parmetros para
distinguir entre ambos, especificando y descartando. Trillado en principio, ms
si pretendemos aplicar esta serie de criterios no slo a los fascismos clsicos,
sino a un modelo que como conclusin ha sido invocado, una nocin
relativamente reciente, nos referimos al Neofascismo: eco, reconstruccin o
replanteamiento?

Es necesario por tanto, un anlisis de las herramientas tericas confrontadas


con la realidad de la escena poltica, econmica y social de hoy, y de manera
integral, debido precisamente a la multiplicidad de manifestaciones de este
fenmeno, que impide sea observado desde un ngulo monista. Igual que el
Fascismo en su poca, escapa del recipiente poltico, contagia mecanismos,
instituciones y costumbres.

129

Como un virus ataca diversos puntos de un organismo, los sntomas se


manifiestan en igual medida: una ley discriminatoria que legitima atrocidades
en nombre de una raza, una nacionalidad o un territorio; una determinacin
arbitraria de un empresario que siguiendo las reglas que dicta la conveniencia
afecta a cierto sector dentro de un establecimiento de trabajo (despidos,
condiciones laborales de ventaja frente a la necesidad colectiva), hasta el
extremo casi simplista de una porra de un equipo de ftbol, reclutada al estilo
de los grupos de choque que en otro tiempo sirvieron a los modelos fascistas
para afrontar y eliminar adversarios polticos en las calles. Curiosamente
lamentable, en pleno siglo XXI.

g) Modelos de dominacin.
El concepto modelo de dominacin implica referirnos a trminos como poder o
autoridad, ms debemos distinguirlos, el primero como gnero y el segundo
como especie; como fuente y origen frente la manifestacin o administracin,
en

la

prctica.

(la

autoridad

como

poder

estabilizado,

instituido

institucionalizado).

Ms como se ha reiterado al respecto, el poder, delimitado especficamente en


autoridad, supone una relacin (por lo que propiamente es una posibilidad)
mando obediencia (una dicotoma tan distante en tiempo como el propio ser
humano, ms an, visible en especies animales, si retomamos la perspectiva
aristotlica.

De esta manera, la historia testifica tan antigua forma de convivencia, como


forma y medio para la preservacin y evolucin de la comunidad humana.
Ahora bien, como evolucin se ha manifestado en diversas formas, a veces
radicalmente opuestas; sin embargo, como constante esencia prevalece la
finalidad directa o indirecta de brindar estabilidad y continuidad al complejo,
indiferentemente al o los sujetos que protagonizan tal encomienda.

La diversidad de manifestaciones de la expresin del poder frente a la


expresin de la obediencia a cargo de la parte pasiva del binomio, depender
130

del rgimen poltico (como forma de organizacin de un sistema poltico). Es


decir, democracias liberales, regmenes socialistas, dictaduras conservadoras y
monarquas tradicionales, presentan matices de variada ndole. La relacin
ser la misma, el fin, parcialmente, ms los medios separan la brecha del
trayecto de la comunidad humana, unos llevan a mandato legitimacin
observancia, justicia y dignidad, mientras que otro sendero tajante denota
imposicin, aritrariedad, frente a obediencia ciega, forzada y sumisin, el
mando vaco de contenido, escriba la Doctora Aurora Arnaiz, contra la
obediencia, que envilece a ambos agentes de tan compleja trama poltica.

Es asi como es posible aproximarnos al concepto que nos atae, reduciendo la


nocin de poder a una de sus manifestaciones, una relacin o posibilidad, a la
que son comunes uno o varios sujetos activos, ante uno, varios o muchos
sujetos pasivos. Uno de los factores clave de esta relacin es el mensaje que
entre ambos se comunica, se procesa y da cause a la relacin, la calidad en la
remisin y respuesta del mismo depender de igual forma de cada rgimen
poltico.

No obstante lo anterior, el sujeto activo (poder como autoridad, institucin,


titular del mismo o mandatario) espera del destinatario asimilacin y obrar, ya
sea accin o abstencin, respuesta positiva a la finalidad que el complejo
precisa, como bien comn o como capricho del tirano.

A propsito, Davis Easton distingue entre autoridad legtima y autoridad


coercitiva. Armitai Etzioni propone una clasificacin de formas de autoridad y
de organizacin; distingue entre tres formas de poder:

1.- Coercitivo, fincado en la aplicacin o amenaza de sanciones fsicas,


2.- Retribuidor, cimentado en la verificacin de los recursos y los
resarcimientos materiales, y
3.- Normativo, apoyado en la asignacin de los estmulos y los castigos
alegricos.67

67

GONZLEZ y Gonzlez, Mara de la Luz. LINEAMIENTOS DE TEORA POLTICA. Editorial Mc. Graw Hill. Primera
Edicin, Mxico, 2000. P. p. 60.

131

El aspecto correlativo de esta relacin es planteado por Etzioni como tipos de


orientacin de los subordinados hacia el poder, siendo stos enajenado
(negativo), calculador (ambiguo y moderado), y moral (positivo).
Las tres formas de poder encajan con los tres tipos de orientacin de los
subordinados, a manera de sntesis hece derivar tres tipos de relaciones de
autoridad, que si bien es cierto ejemplifican modelos de relaciones (autoridad
pueblo), no es del todo cierta la linea tajante que dibuja la frontera entre uno y
otro, es probable la existencia de regmenes en los cuales la norma se aplica a
conveniencia de un sector, o en relacin a algn aspecto; la autoridad se
legitime a travs de acciones aceptadas a beneficio de grandes sectores, como
obras pblicas, infraestructura y base su permanencia en el xito electoral
derivado de la figura pseudocarismtica acentuada mediticamente, de un
dictador legal, cuyo discurso populista fomenta la enajenacin de las masas
manipulabes, es posible?

En este sentido, multiplicidad de clasificaciones proponen la polaridad, que


corresponde al actuar de la autoridad y la manera en que esta es canalizada y
asimilada por el factor pasivo de la trama poltica y social, o atendiendo al
aspecto cuantitativo de quien ejerce el mando, por el nmero de actores
(titulares del ejercicio del poder poltico), cuya distincin se orienta ms bien a
la dualidad centralismo federalismo.

Es por ello que son inherentes al trmino autoridad, luego relacin de poder:
estructura, jerarqua, estabilidad, legitimidad, coercin. Ms la naturaleza de la
autoridad en la prctica no admite de manera rgida nociones antitticas que
justifican o descalifican regmenes opuestos; en efecto, el autoritarismo como
patologa poltica no es una categora negativa exclusiva de los regmenes que
abrieron oscuro parntesis en la historia (Fascismo y Comunismo). Todo
gobierno debe ser autoritario, slo s, del autoritarismo deriva la eficacia de su
mandato y la reaccin, en principio positiva de la obediencia, y en situaciones
frecuentes, eventuales o espordicas, el uso de la fuerza para vencer la
resistencia del rebelde.

132

En un Estado de Derecho, la autoridad deriva del Derecho positivo, no se


discute, sin embargo, las relaciones humanas a menudo son tan complejas y
atienden a diversos mviles, que el entramado y las consecuencias que de ello
derivan, suelen escapar al mbito de lo jurdico, cediendo turno a la va poltica
(subjetiva), la accin del o los gobernantes, cuya balanza debe equilibrar moral,
tica, consenso, opinin pblica (el papel que juega el pueblo como calificador
es fundamental). Un ejemplo, en un regmen democrtico, referirnos a acciones
polticamente debidas, en ciertas situaciones equivale en trminos electorales a
lo polticamente aceptable, la masa califica, la masa descalifica, la masa vota,
el sufragio legitima. La tica se pierde en este juego.
A propsito de estos enunciados, resulta til mencionar que no todo poder
estabilizado es autoridad, sino slo aquel en que la disposicin a la
obediencia total, se finca en la creencia, en la legitimidad del poder. La
autoridad en este sentido es el tipo de poder estabilizado al que se le
denomina poder legtimo.68

Haciendo notar en todo tiempo la nocin de la legitimacin, puesto que el ser


humano no obedece ciegamente, sta implica un largo proceso mediante el
cual la conviccin del induviduo ha evolucionado, al grado de ser necesario el
uso de la fuerza exclusivamente en caso de situaciones que colocan en riesgo
valores y bienes tutelados objetivamente por un parmetro normativo.

El ciudadano ha dejado de ser sbdito, el legado del Liberalismo poltico ha


contribudo a fortalecer la idea del individuo frente al Estado y del Estado frente
al individuo, de manera que ha dejado de ser obediencias, o conveniencia,
descartado de igual forma el temor, como factor o factores que deben justificar
la existencia y accin de un rgimen, una autoridad o una cpula dirigente; sino
la conviccin de que la imposicin tiene una finalidad a la cual debe
corresponder la observancia; ms la imposicin por rgida, no debe carecer de
contenido, debe cimentarse en normas, valores y estar dotada de una
teleologa.
68

BOBBIO, Norberto, Nicola Mateucci y Gian Franco Pasquino. DICCIONARIO DE POLTICA. A. J. Siglo XXI, Sptima
Edicin, Mxico 1991. P. p. 118.

133

Ms evidente resulta que, la voluntad general como fundamento del mandato


se relativiza de tal manera que en la praxis, el objeto de ese mandato recae no
en una institucin, no en una estructura, no en una autoridad; la ejecucin y
direccin titular del extremo opuesto minoritario, desde los albores de toda
organizacin poltica, radica en seres humanos, cuyo fundamento no se basa
precisamente en la legitimacin, se trata de voluntades individuales que toman
para si las formas que el Estado ofrece y las moldean, la posibilidad depender
de las mismas, de tal suerte que en un Estado de Derecho, por citar un
ejemplo, se encuentra dotado de inumerables candados que encausan el obrar
de dichos mandatarios, de modo que en teora, se encuentran exentos de
excesos y arbitrariedad. La legitimacin se nutre de este supuesto.

Hace ms de un siglo, sin embargo esta posibilidad se actualiz de tal manera


que la forma en que las relaciones de dominacin se plantearon, implic una
expresin radical de positivismo jurdico, carente del contenido que debera
nutrirlo.

3.- Concepto de Fascismo.


Considerado indudablemente como la innovacin poltica ms importante del
Siglo XX, comparado con lo que en su momento histrico representaron otras
corrientes de la cultura poltica occidental moderna, que alcanzaron su apogeo
y madurez a finales del siglo XVIII y mediados del XIX (conservadurismo,
Liberalismo y Socialismo).

Una primera nocin del Estado Fascista, implica una actitud proyectada en el
mbito poltico, econmico y social que forj el peculiar modelo mediante el
cual Benito Mussolini dirigi a Italia en el periodo comprendido de 1922 a 1945.
Un modelo basado en la exaltacin nacionalista, el desprecio al espritu
democrtico, la implantacin de un rgimen dictatorial, la exaltacin del
Estado y el menosprecio del individuo.69

69

SERRA Rojas, Andrs. TEORA DEL ESTADO. Dcimo primera edicin. Editorial Porra. Mxico, 1990. P.p. 822.

134

Suele comnmente, emplearse de manera anloga o como sinnimo cuando


nos referimos al Nacional-Socialismo alemn y al Falangismo espaol, incluso
a los regmenes que en otros pases adoptaron e imitaron directrices y
principios de los modelos italiano y alemn, por ejemplo Austria, Hungra,
Grecia, Rumania, Japn, Argentina, etc.

El xito relativo del rgimen fascista reflejado en su prolongada trayectoria se


explica en razn de la crisis y desorganizacin provocadas por el Liberalismo y
la aversin al Comunismo como solucin; ofrecindose por lo tanto como una
reaccin y alternativa, nutrido por el descontento general a causa de la
situacin resultante de la participacin de Italia en la primera guerra mundial,
un resentimiento con marcados tintes nacionalistas.

No resulta ajena al estudio del Fascismo la afirmacin de que ms que doctrina


e ideologa implica tcnica y un mtodo prctico aplicado a la poltica. Al asumir
Mussolini el poder, salvo los planes de constituirse como reaccin a la
supuesta amenaza comunista, el movimiento careca de un programa
claramente definido; Hctor Gonzlez Uribe seala como caracterstica de este
tipo de regmenes, al menos del Fascismo italiano y el Nacional-Socialismo
alemn. El Fascismo no es una doctrina; y el nacional-socialismo menos an.
Nuestra doctrina es el hecho, declara Mussolini en 1919; no cesa de
repetir que la accin es antes de la palabra, que el Fascismo no necesita
un dogma, sino una disciplina. Slo hacia 1929-1930 sentir Mussolini la
necesidad de dar al Fascismo una doctrina. An as esa doctrina es
bastante imprecisa y oportunista.

70

Hitler por su parte se expresaba en semejante sentido, a grado tal que durante
su campaa electoral en 1933 se niega a presentar un programa, exaltando la
importancia de la voluntad, la accin, aspectos prcticos que no se reflejan en
un programa.
Jess Reyes Heroles seala al respecto que el Fascismo en s no es un
movimiento poltico que obedezca a una ideologa, es ms un actuar que
70

GONZLEZ Uribe, Hctor. TEORA POLTICA. Dcima quinta edicin. Editorial Porra, Mxico, 2007. P. p. 654

135

un pensar71; en efecto, el mismo Mussolini, crea que durante los aos que
precedieron al ascenso al poder del rgimen fascista, se present una serie de
necesidades que deban enfrentarse actuando, por tanto no era tolerable la
investigacin o la creacin de un esquema doctrinal. No obstante tal situacin,
hubo una doctrina fascista del Estado, que expone esquemas relativos al
Estado, a la economa, el partido, la sociedad, sin embargo su preparacin fue
a posteriori.

La necesidad de contar con un cuerpo terico vendra en un primer momento


con motivo de la apertura de la Escuela de Propaganda y Cultura Fascistas de
Miln, en 1921, con el llamado de Mussolini a dotar al movimiento de una
doctrina, una filosofa, que deba no obstante la magnitud e importancia de la
labor, elaborarse en tan slo dos meses, o sea justo antes del inicio de la
Asamblea Nacional.

Algunas concepciones son tomadas como base de los movimientos fascistas,


por ejemplo en el caso italiano, la idea del Estado como ente representativo del
valor absoluto, sntesis y unidad, al cual corresponde la subordinacin del
individuo al mismo, como factor accidental, que por ende debe ser absorbido
por el primero.

La exaltacin de la figura del lder es otra idea base de modelo, el Duce, en el


caso de Italia, como encarnacin suprema del Estado, caudillo carismtico
asociado directa y automticamente con el movimiento. El partido nico, como
instrumento que permiti la monopolizacin del poder, consolidado tras eliminar
toda oposicin real o inminente por medio de la violencia legalizada.
Corporativismo, que facilit el control gubernamental sobre los sindicatos y las
asociaciones patronales.

Es menester determinar con precisin el significado y alcances del concepto,


puesto que al jactarse de no ser un movimiento terico bajo la premisa bsica
de que el pensamiento debe siempre someterse a la accin, el Fascismo
71

REYES Heroles, Jess. TENDENCIAS ACTUALES DEL ESTADO. Miguel ngel Porra. Segunda edicin. Mxico,
1988. P.p. 109.

136

careci de elementos para comprenderse e interpretarse a si mismo. Por lo


tanto la trayectoria histrica de este movimiento poltico ha ido de la mano de
mltiples estudios y tentativas de interpretacin, tanto de partidarios como de
adversarios.

La esencia del Fascismo es el totalitarismo, que implica la sumisin al Estado


de todos los aspectos de la vida humana, de tal suerte que ningn aspecto de
la conducta queda libre del control estatal, de aqu parte la consigna de
Mussolini:
Todo para el Estado, nada contra el Estado, nada fuera del Estado

Escribe la Doctora Arnaz Amigo, refirindose a la primera mitad del siglo


pasado que se erigieron bajo la forma de Estados totalitarios con la
pretensin del triunfo del derecho del ms fuerte, de la violencia para
dominar sobre el exterminio de razas y clases sociales repudiadas, y para
imperar bajo el lema de que la fuerza engendra derecho.72 Es decir, el
Derecho emanado de quien dispona de la fuerza pblica para hacerse
obedecer.

El enunciado transcrito que ilustra un aspecto relevante del concepto en


estudio evidentemente resalta puntos tpicos de la modalidad alemana del
Fascismo, por lo que cabe al aspecto racial, ms aplica en general a los
modelos europeos cuyo sello distintivo era el uso de la fuerza como
instrumento destinado a la obtencin y conservacin del poder poltico, en los
que adems la participacin del pueblo en aspectos polticos es casi nula ya
sea por temor o por pasividad, reduciendo la actividad de las masas a una
rutina tendiente a la satisfaccin de las ms bsicas necesidades.

Los partidarios de este rgimen, al contrario presentan la tentativa de colocar el


surgimiento y consolidacin del mismo como una consecuencia natural de la
caduca organizacin poltica liberal; as por ejemplo, Alfredo Rocco afirmaba
72

ARNAZ Amigo, Aurora. ESTRUCTURA DEL ESTADO. Tercera Edicin. Grupo Editorial Miguel ngel Porra. Mxico,
1997. P.p. 109.

137

que con el Estado Fascista se pone punto final al ciclo de debilitamiento


del Estado y se inicia la era del siglo XX, que ser la era del fascismo.
Incluso el insigne filsofo del Derecho, Jorge del Vecchio afirm que la
superioridad que el Estado Fascista tiene sobre los regmenes anteriores
consiste en que es intrnsecamente ms justo, por que siempre es verdad
que la justicia constituye el fundamento de los Estados.73

No se coloca en tela de juicio que el Fascismo represent una alternativa viable


ante la crisis del sistema liberal, cuyas instituciones no se adecuaron a las
circunstancias de la poca, siendo que gran parte de su xito se basa en la
influencia y constante apoyo de los sectores clave de la economa.

As, como instrumento de dominacin de la burguesa y efectivo atenuante de


la amenaza comunista, el modelo se desarrolla con un doble discurso, es decir,
constituye la plataforma de evolucin del capitalismo hacia formas bajo las
cuales conserve la direccin de la economa desembocando en imperialismo.
Por otra parte, la pretensin de las minoras debe de algn modo encontrar
sustento y un mnimo de legitimacin por parte de los gobernados, es decir, un
movimiento de masas, luego entonces el apoyo popular obtenido a travs de
un contundente discurso otorga a las elites la facultad de dirigir, en primer
trmino contando con el respaldo popular, posteriormente al consolidarse como
rgimen, repudiando aquello que constituy su base conservando el poder bajo
extremos que slo encuentran justificacin en la supuestos que el mismo ha
creado, como la violencia legalizada.

Desviando su cause de manera natural en sentido opuesto a las ideas del


sistema que sustituy, marc un evidente retroceso en el proceso histrico de
la evolucin de las ideas polticas, dado que si bien es cierto la situacin por la
que atravesaban en primer lugar Italia, posteriormente los modelos adoptados
en diversidad de pases precis una mutacin si no radical, al menos lo
suficiente para aminorar la crisis y el descontento, ofreciendo una solucin, no
una alternativa.

73

PORRA Prez, Francisco. TEORA DEL ESTADO. Vigsimo quinta edicin. Editorial Porra. Mxico. P. p. 495.

138

A.- Significado del trmino.


La raz del trmino deriva del vocablo italiano fascio, palabra que significa en
su acepcin literal haz o gavilla; esta connotacin evoca de manera remota
el latn fasces, que es un haz de varas de lamo o abedul con un hacha
encajada en l. Durante la Repblica Romana los lictores lo portaban cuando
acompaaban precediendo a los magistrados romanos, en las procesiones
pblicas, siendo smbolo de la autoridad y unidad del Estado. Las varas
representaban el derecho a castigar y el hacha, el derecho de vida y muerte. El
Fascismo adopt las fasces como insignias.

Un aspecto curioso es que antes de 1914 el smbolo de las fasces romanas era
en cierta medida propio de las ideologas de izquierda; as por ejemplo,
Marianne, smbolo de la Repblica Francesa se representaba en el siglo XIX
portando las fasces como signo de fuerza, de solidaridad republicana frente a
los opositores, los clericales y los aristcratas. Los revolucionarios italianos a
finales del siglo antepasado utilizaban tambin como smbolo de solidaridad
con los militantes, cuya causa era comn. (fasci siciliani, campesinos
sublevados contra terratenientes en Sicilia en 1893-1894).

En 1914, se emplea el trmino por parte de un grupo de nacionalistas de


izquierda (a los que se unira el socialista proscrito Benito Mussolini) que
pugnaron por la intervencin en la primera guerra mundial en el bando aliado,
llamados Fascio Rivoluzionario de Azione Interventista. El matiz que
caracteriza el uso del vocablo implicaba la pretensin de comunicar el fervor y
la solidaridad de su campaa.

Para finales de la primera guerra Mussolini con la mnima intencin de tomar el


monopolio del trmino, lo acua para describir el talante del pequeo grupo de
ex soldados nacionalistas y revolucionarios sindicalistas que en su momento
fueron partidarios de la participacin de Italia en la guerra. Independientemente
de esta cuestin, la palabra fascio sigui siendo de uso general dentro de los
grupos militantes sin importar la tendencia poltica a la cual se inclinasen.

139

Fue hasta el 23 de marzo de1919, en Miln, cuando surge como tal el


Fascismo, ante poco ms de un centenar de personas, entre veteranos de
guerra, sindicalistas, periodistas e intelectuales futuristas reunidos en el saln
de actos de la Alianza Comercial e Industrial, con un propsito: declarar la
guerra al Socialismo (debido a una supuesta oposicin al Comunismo).
Mussolini invoc el trmino para denominar a su movimiento Fasci di
Combatimento que adecuadamente podra asimilarse a hermandades de
combate.
Sin embargo, el trmino Fascismo se emplea principalmente para designar
el rgimen poltico por el que Italia estuvo gobernada de 1922 a 1945. Se
utiliza por extensin para designar un prototipo de totalitarismo, y se
aplica a diversos sistemas polticos que se consideran afines al
italiano.74 Es decir, suele aplicarse a ciertos regmenes polticos totalitarios de
la Europa de entreguerras y prcticamente a todos los que se impusieron por
las potencias del Eje durante su ocupacin del continente en la segunda guerra
mundial.

En el mismo sentido expone el Maestro Gonzlez Uribe, que afirma de un


modo ms preciso que Fascismo se emplea de modo genrico para calificar no
slo el rgimen poltico de la Italia de Mussolini, sino tambin el de la Alemania
de Hitler y an el de otros Estados de realizaciones autoritarias. Pero
estrictamente hablando es preferible reservar el trmino fascismo para la
Italia de Mussolini y emplear el de nacional-socialismo al tratar de la
Alemania de Hitler. 75

Es justamente lo que se apuntaba en un principio, el predominio de la praxis


sobre la doctrina que no compromete al movimiento con un paradigma fijo y
postulados objetivos es una de las caractersticas que le permiten al Fascismo
florecer en diversidad de pases, crear su propio Fascismo, esto significa que el
complejo de condiciones de cada pas ser la plataforma que defina el rumbo y
74

ENCICLOPEDIA INTERNACIONAL DE LAS CIENCIAS SOCIALES. Dirigida por David L. Sills. Volmen 4. Aguilar S.A.
de Ediciones. Primera edicin. Espaa 1979. P.p. 721.

75

GONZLEZ Uribe, Hctor. TEORA POLTICA. Dcima quinta edicin. Editorial Porra, Mxico, 2007. P.p. 654.

140

trayectoria del rgimen, de ah que pueda etiquetarse de fascistas a unos, con


la consecuente negacin de calificar a otros, surgiendo pues la necesidad de
definir una tipologa que permita encuadrar y clasificar la diversidad de
movimientos de esta naturaleza.

Ludovico Incisa insiste sobre la necesidad de limitar el estudio del Fascismo a


dos planos, en primer lugar la dilucidacin del fenmeno tal y como se produjo
en Italia, valorando las condiciones propias e internas como constitutivas. En
segundo trmino, el estudio de los regmenes de corte semejante nicamente
dentro del periodo comprendido entre las dos guerras, partiendo de la crisis de
la gran guerra como presupuesto caracterstico. Esta afirmacin sin duda no
prejuzga sobre la existencia y reproduccin del Fascismo posterior a este
periodo, incluso a la actualidad.

Slo despus de aclarar las circunstancias que suelen acompaar el


nacimiento y las modalidades propias del fenmeno, es decir slo despus de
haber establecido la clara identidad del Fascismo sera posible catalogar los
distintos Fascismos, pasados y contemporneos, reconocer los elementos
fascistas existentes en sistemas insospechables y absolver o descartar a los
falsos Fascismos.

B. Concepciones tericas.
Ha quedado establecida una breve nocin del objeto de estudio, ahora bien
resulta til formular una definicin que satisfaga el contenido del mismo. Su
elaboracin es en apariencia simple; no obstante, dada la complejidad y
amplitud del fenmeno fascista el mayor nmero de elementos a resaltar no
resulta proporcional a la objetividad de nuestra definicin; siendo que el modelo
aglutina un complejo de caracteres acorde a contextos en primer lugar
geogrficos e histricos, seguido ya en lo especfico de condiciones
econmicas, polticas y sociales propias de cada pas. En este sentido, suena
atrevido afirmar la existencia de una pluralidad de fascismos, ms en esencia y
a efecto de no desviar el cause de esta investigacin, conveniente es
generalizar y englobar; las particularidades desde luego se analizarn en los
141

apartados propios. Por tanto debemos partir de la generalidad, resaltando el


aspecto de que la definicin ms simplificada puede ofrecernos un panorama lo
suficientemente claro para referirnos de manera acertada al Estado Fascista.

Arturo Enrique Sampay, citado por Porra Prez, al referirse al Estado


Fascista, expresa de manera condensada y precisa la esencia de su contenido:
la absolutizacin poltica y moral del Estado76. Una definicin breve y
contundente; que en funcin de la esencia del concepto no compromete la
referencia a una limitacin espacial y temporal, sino que da la pauta para
referirse no slo a contextos pretritos, sino a situaciones actuales, incluso
futuras. En cuanto a su contenido sugiere la sumisin a la institucin Estatal
dejando de lado la validez, legitimacin o justificacin de los medios en pro de
la realizacin de los fines del mismo.

Una definicin radical en cierta medida la tomamos de los textos del XIII
Plenum de la Internacional Comunista, que define al Fascismo como una
abierta dictadura terrorista de los elementos ms reaccionarios, ms
chovinistas, ms imperialistas del capital financiero.77

Esta definicin obedece a un contexto histrico determinado, acorde a la


interpretacin comunista del Fascismo, las instituciones burguesas tienden a
volverse reaccionarias con el claro objetivo de ejercer presin sobre la clase
trabajadora ante el riesgo que corren sus ganancias.

Es importante resaltar el carcter netamente clasista con el que el Comunismo


etiqueta al Fascismo, identificndolo con la pequea y gran burguesa,
sintetizando la paulatina evolucin al grado de radicalizarse y autodestruir las
bases que impiden el curso de su desarrollo. Los comunistas al elaborar esta
nocin niegan la debilidad del capitalismo en Italia, asumiendo que se
encuentran frente a una estructura orgnica avanzada. El carcter reaccionario,
segn Toggliatti se muestra al momento en que el Fascismo se consolida a
76
77

PORRA Prez, Francisco. TEORA DEL ESTADO. Vigsimo quinta edicin. Editorial Porra. Mxico. P. p. 495
TOGLIATTI, Palmiro. LECCIONES SOBRE EL FASCISMO. Primera edicin en espaol. Ediciones de Cultura Popular,
S. A. Mxico 1977. P. p. 25.

142

travs del partido, unificando de manera hbil la mayora si no la totalidad de


las fuerzas de la burguesa.

Stalin, en la definicin adoptada por la Internacional Comunista tilda al


Fascismo de chovinista, ms reflexionando es preciso atenuar tal carcter, al
menos al contexto referido (Italia), dado que si bien es cierto encontramos una
considerable

influencia

nacionalista,

el

Fascismo

se

vale

de

otras

caractersticas para la direccin y el control de las masas, como el


corporativismo, por ejemplo.

Es una dictadura abierta en cuanto al grado de independencia respecto al


parlamento y a la influencia de las instituciones tradicionales del Estado
burgus.

Como apunta acertadamente Paul M. Sweezy, citado por S.J. Wolf al referirse
a una nacin cuya estructura econmica y social est quebrantada por los
estragos de una guerra de tal magnitud puede entrar a menos que surja una
victoriosa revolucin socialista, en un periodo de equilibrio de clases
sobre la base de relaciones capitalistas de la produccin. En tales
condiciones, la intensificacin de las contradicciones del capitalismo
lleva a una severa crisis interna que no puede ser resuelta acudiendo a
los mtodos normales de la expansin imperialista. Tal es, por as decirlo,
el suelo en que el fascismo hecha races y fructifica.78

De manera consecuente a la anterior afirmacin el Fascismo para S. J. Wolf es


la solucin hallada para las contradicciones causadas por el desarrollo
del capitalismo en un punto caracterstico del equilibrio fundamental de
clases.79 Es la clase gobernante, la que se sirve de esta solucin, no slo en
su rol de entidad pblica, es decir, es nota caracterstica la combinacin del
sector estatal y el sector privado de la economa, una vez consolidado como
totalitarismo, el Fascismo se flexibiliza a efecto de hacer operantes las
instituciones polticas que garanticen la acumulacin de capital, debilitan las
78

S. J. Wolf. LA NATURALEZA DEL FASCISMO. P. p. 47

79

dem. P. p. 54.

143

latentes iniciativas de organizacin que pudiesen desembocar en futuras crisis,


y contina con su evolucin paralela al capitalismo.

Trotsky, tomando como base los anlisis marxistas se refera al Fascismo


como bonapartismo, una nocin vlida aplicada durante el periodo de
desarrollo del capitalismo, sin tomar en consideracin el punto en que llega al
imperialismo. Por lo tanto, bonapartismo implicara slo un elemento del
concepto, dado que consecuentemente inducira a la afirmacin de que el
Fascismo es Mussolini, los generales, dejando de lado los intereses de la clase
burguesa, influencia que sin duda nutri el surgimiento y auge del movimiento.
Gramsci, afirma que el Fascismo, observado en escala internacional es la
tentativa de resolver los problemas de produccin y de intercambio con
las ametralladoras y a balazos80. Esto significa que un movimiento de corte
fascista como tentativa, puede proyectarse a cualquier Estado capaz de
disponer de la fuerza con el objeto de afrontar las crisis por las cuales
atraviesa, y que en determinado momento representen un detonante que
ponga en riesgo la estructura econmica del mismo. El derecho emanado de
quien dispone de los medios para hacerse obedecer (la fuerza pblica como
violencia legalizada), como apuntaba la Doctora Arnaz Amigo.

El autor toma como principal modelo Italia, devastada por la guerra, las
considerables bajas (tanto de civiles como de militares en edad productiva), el
severo trastorno en las relaciones de produccin, las crisis de cada nacin que
se agudizan y sumadas a las de las dems crean un panorama de crisis
general. Es justamente en este punto donde el modelo supera los lmites
geogrficos y se desarrolla simultnea pero paulatinamente con un matiz
internacionalista, es decir, para Gramsci en cada pas existe un estrato de la
poblacin que considera que la forma de afrontar la severa problemtica de la
economa es a travs de la fuerza, con ametralladoras y a balazos, considera
que se trata de un fenmeno latente que no surgi meramente en Italia, sino se

80

GRAMSCI, Antonio. OBRAS SOCIALISMO Y FASCISMO 1921-1922, Turn. P. p. 159

144

ha nutrido de la experiencia de movimientos previos, influyendo a su vez en la


diversidad de modelos que florecieron en la Europa de entreguerras.

Ludovico Incisa, citado por Juan Federico Arriola, define al Fascismo como un
sistema poltico que trata de llevar a cabo un encuadramiento unitario de
una sociedad en crisis dentro de una dimensin dinmica y trgica,
promoviendo la movilizacin de masas por medio de la identificacin de
las reivindicaciones sociales con las reivindicaciones nacionales.81

Otro punto de vista, cuyo enfoque describe al Estado Fascista como un sistema
poltico, refirindose en determinada medida al caso de Italia, en crisis posterior
a la primera guerra mundial, de la cual deriva la simple y acertada alusin al
Fascismo como nacionalismo de vencidos, que incluira tambin al NacionalSocialismo alemn.

Esta postura singularizante, en principio estril, sin duda es til para entender
el origen y parte del desarrollo del modelo, que en el caso de Italia ms que un
modelo poltico con fines imperialistas, fue un movimiento de masas, populista
y sugestivo, si tomamos en consideracin la inferioridad del ejrcito italiano
comparado con el alemn, el britnico y el sovitico, resta el aspecto
ideolgico, bsico, puesto que sent las directrices del movimiento, nutri, dot
de direccin de un modo pragmtico, resaltando aspectos como el mito de la
romanidad, la importancia de las estructuras, la ilusin de la conquista, anhelos
expansionistas, etctera. Es precisamente el pragmatismo uno de los puntos
clave,

dado

que

Mussolini

hbilmente

conjug

la

crtica

situacin

socioeconmica de principios del siglo pasado con la retrica poltica que


dirigi con absoluto xito hacia las masas.

Tal xito fue posible a travs del encuadramiento, que implica la idea de
inclusin y distribucin de las masas acorde a un esquema de organizacin
predeterminado acorde a fines que en este caso son de naturaleza meramente
poltica.
81

ARRIOLA, Juan Federico. TEORA GENERAL DE LA DICTADURA. UN ESTUDIO SOBRE POLTICA Y LIBERTAD.
Editorial Trillas, Mxico, 1994. P. p. 130.

145

Esta subordinacin al Estado y a la figura del lder tendiente a atenuar la


inevitable pugna de intereses contrapuestos se traduce en la frase alguna vez
proclamada por el Duce:
Todo dentro del Estado, nada fuera del Estado ni contra el Estado

Carlos S. Fayt, citado por Mara de la Luz Gonzlez Gonzlez generaliza el


concepto, lejos de limitarlo al rgimen poltico que surgi en la Italia de
entreguerras considera que bajo el trmino Fascismo se denomina a todas
las dictaduras capitalistas de partido nico.82 Esta concepcin se
encamina a interpretar la existencia del rgimen en su carcter de clase y en
respuesta a una situacin especfica, no siendo por lo tanto tan generalizante
dado que parte del supuesto de la amenaza inminente del Socialismo o el
Comunismo tendiente a la abolicin de la propiedad privada de los medios de
produccin en un Estado industrializado, situando por tanto al capitalismo en
una situacin de alerta y peligro.

Consecuentemente, es necesario dejar a un lado la flexibilidad y fragilidad de


las instituciones propias del sistema liberal, la democracia por ejemplo, ante la
amenaza revolucionaria y recurrir a la dictadura como nica forma de conservar
el status. En cierta medida, el Estado Fascista corresponde a una evolucin del
capitalismo, correspondiente al advenimiento del neocapitalismo, que lejos de
afrontar la crisis latente bajo sus propias instituciones lo dota de un matiz
reformista a diferencia de otros capitalismos, que manejan la situacin con sus
propios mecanismos.

Este aspecto denota que el carcter conservador del Fascismo, lo es slo en


apariencia, dado que al considerarse un instrumento del cual se auxilia el
Estado capitalista liberal para entrar en su fase neocapitalista, lejos de
manifestar hostilidad a la modificacin de las estructuras econmicas y polticas
se auxilia de stas, de ah la afirmacin de que el Fascismo es reformista.

82

GONZLEZ Gonzlez, Mara de la Luz. LINEAMIENTOS DE TEORA POLTICA. Editorial Mc. Graw Hill. Primera
edicin. Mxico, 2000. P. p. 101.

146

Cada definicin indudablemente se encuentra dotada de validez, sin embargo,


la elaboracin de una definicin tentativamente compleja con postura eclctica
nos ofrecera un panorama vago en cierta medida, por tanto poco cauteloso
respecto a la cobertura del objeto de estudio.

Un acercamiento a tal nocin nos impulsa a manifestar que el Fascismo se


define como una ideologa y movimiento poltico que surgi en Europa en el
periodo de entreguerras (de 1918 a 1939), cuyo proyecto consiste
bsicamente en instaurar un corporativismo estatal de carcter totalitario. Tiene
como base intelectual la idea de que la voluntad y la accin deben prevalecer
sobre la razn. Se sirve de un eficaz y poderoso aparato propagandstico cuyo
contenido implica un sometimiento, estrechamente relacionado a componentes
victimistas que deforman al nacionalismo al extremo de llevarlo a la violencia
contra aquellos que se consideran opositores, y un partido nico que forma
parte del Estado como institicin.

Ahora bien, al no vincularse con una tendencia en lo singular, las nociones


minimalistas resaltan la esencia del concepto, de esta manera, en primera
instancia concuerdo con Sampay, a reserva de que como conclusin de parte
de esta investigacin, el estudio a detalle no de la totalidad de los modelos
Fascistas, sino de los principales, nos proporcione los elementos que
desemboquen en una abstraccin ms certera que condense de manera
irreducible las notas caractersticas del objeto de anlisis.

a) Conceptos de Fascismo.
Mientras que el Liberalismo, as como el Comunismo aunque antagnicos,
adoptan diversas directrices y premisas tendientes a reconocer la igualdad
entre los individuos, el papel del gobierno como reflejo de la voluntad general,
obligaciones recprocas entre gobernantes y gobernados; todo ello con la
finalidad de obtener, cuando menos acercarse al bien comn, la armona, el
bienestar, la justicia, etctera, el Fascismo pugna por la desigualdad de clases,
reconoce el derecho de los mejores (las minoras) a gobernar, las lites
predestinadas a dirigir el rumbo que las masas adoptan.
147

Concibe al Estado como ente supremo, cuya superioridad reside, ms bien se


encarna en los menos, con la correlativa sumisin del resto de la poblacin.
La poblacin tena a su cargo el deber de considerar principios inviolables
segn Mussolini-, disciplina, autoridad, jerarqua, convicciones ciegas del
herosmo, santidad, sacrificio en manos de la minora llamada a dominar. Todo
ello concebido una vez en el poder, no olvidemos que el Fascismo, en el caso
de Italia, careca de un esquema terico.

K. D. Bracher, citado por Hernndez Sandoica, considera que previamente a


acercarnos a una definicin de Fascismo, como fenmeno singular, es preciso
dirigirnos en primer lugar a la esencia, propone un concepto genrico para
la

caracterizacin

polmica

de

todos

aquellos

movimientos

antidemocrticos de derecha que tienen como meta un Estado nacional


autoritario de un partido, y que ha de ser visto como contragolpe frente a
los ordenamientos estatales y sociales comunistas y socialistas, pero
tambin liberal democrticos. 83

Posibilidad, no rgimen, previo a la consolidacin de un modelo, es factible


considerar que la iniciativa de un cambio proviene propiamente de una cpula
dirigente, ms relativamente aislada de las autoridades establecidas, en tanto
que la pretensin totalizadora o prefascista implica la defensa de un inters. En
el caso de esta interpretacin, al mrgen en principio, de la esfera estatal, un
inters de clase y predominantemente conservador, no por ello menos
reformista; el germen del Fascismo se nutre precisamente de la conjugacin de
antpodas y ambigedades, un camalen poltico.

Ese camaleonismo traza una directriz que al final, como toda meta planteada
dentro de la dinmica poltica, pretende la conquista y conservacin del poder,
con medios y mecanismos sui gneris tanto para arribar, como para ejercerlo,
convertirse en el Estado, luego mutar a conveniencia, abusando de su
condicin y de los instrumentos ms radicales, poseer la violencia y al mismo
tiempo la legitimacin para su empleo.
83

HERNNDEZ Sandoica, Elena. LOS FASCISMOS EUROPEOS. Ediciones Itsmo. Coleccin, la Historia en sus textos.
Espaa 1992. P. p. 16.

148

De manera simple, clara e ilustrativa, Gino Germani generaliza el fenmeno


fascista, lo concibe como un mtodo de dominacin social, ajeno a la
democracia, que propone una solucin al entramado de conflictos que tienen
lugar en la pugna de la poca (tradicin contra modernidad), ms el clima
propicio para su desarrollo, denota una crisis, en principio econmica, ante la
cual, el Fascismo se presenta como una alternativa, una tercera va entre el
Liberalismo y el Comunismo.

No por ello opuesto en sus postulados, por ejemplo, del modelo liberal asume
el no cuestionar las leyes de mercado, aceptar las ventajas que ofrece la
tecnologa, aunque por otro lado, repudiaba el individualismo, el universalismo
y sobre todo, la democracia.

Punto coincidente con las ideas marxistas, es la consideracin de la violencia


como

efectivo

motor

histrico;

sin

embargo,

las

ideologa

Fascista

evidentemente rechaza la organizacin de los obreros, que pudiese, si no


desembocar, al menos contribuir con una revolucin. El Fascismo plantea la
superacin de los enfrentamientos por motivos clasistas, los que debern ser
evitados no para su supresin, sino para llegar a una integracin basada en
aspectos nacionalistas.

C.- Caractersticas del Fascismo


Independientemente de los rasgos que delatan a los modelos polticos de corte
Fascista relacionados a su condicin relativamente antittica con respecto al
Liberalismo y al Comunismo, ste se caracteriza por:

a) Primado de la accin
b) Nacionalismo de vencidos
c) El verdadero socialismo
d) Filosofa poltica transpersonalista
e) Jefe carismtico
f) Irracionalismo y mitos
g) Papel preponderante del Estado
149

h) La violencia
i) Teora de las vctimas

a) Primado de la accin.
Toda doctrina poltica, que propiamente se considere como tal, debe reunir, de
acuerdo a Walter Montenegro, tres elementos considerados esenciales e
indispensables:

1.- Anlisis crtico del pasado y el presente


2.- Programa para un futuro ideal
3.- Mtodo de accin mediante el cual se efectuar la transicin del
presente hacia el futuro ideal. 84

En efecto, podemos contemplar por ejemplo en el caso del marxismo, una


interpretacin crtica de la historia a partir de un panorama econmico, que de
cuya faceta capitalista deriva la condicin negativa a la cual se encuentran
sujetas las masas (proletariado).

El programa mezcla el pasado con el futuro, lo contrapone desde distintos


ngulos, como el Liberalismo, que propone la igualdad, la libertad y la justicia a
travs de los medios ticos y jurdicos que sugieren las democracias.

El plan de accin puede adoptar como faceta la evolucin gradual


(evolucionismo) propio de los mecanismos del sistema democrtico, o la
revolucin como siguiente recurso, en caso de una dictadura o una tirana,
cuyas puertas a la sana evolucin se han cerrado (revolucionismo). De
cualquier manera, todo mtodo conlleva a un fin, de carcter inmediato,
conquistar el poder poltico, ya en el poder (como autoridad materializada en
institucin y relativamente legtima), es factible llevar a la prctica efectiva los
programas planteados, cambiar una estructura por otra.

84

MONTENEGRO, Walter. INTRODUCCIN A LAS DOCTRINAS POLTICO-ECONMICAS. Fondo de Cultura Econmica.


Dcima reimpresin. Mxico, 1996. P. p. 24 y 25.

150

Es evidente que tanto el Fascismo, como el Nacional-Socialismo, carecen de


una plataforma doctrinal. Mussolini no lo debata, en 1919 negaba de manera
contundente la necesidad de un cuerpo terico que nutriera y forjara las
directrices de su movimiento.
Nuestra doctrina es el hecho, afirmaba; la accin deba por tanto, situarse
por encima de la palabra, la disciplina, sobre el dogma.

Hitler por su parte, durante la campaa electoral de 1933, se rehus a


presentar un programa, minimizando la efectividad de un texto, plan o
plataforma, ante la fuerza de la voluntad humana. Del texto Mi Lucha, se
advierte la exaltacin de la accin, ms no es en s, un cuerpo doctrinal del que
pudiese derivar una meta y los medios para lograrla.

Curiosa situacin, en ello radica la eficacia poltica, en el pragmatismo,


aprovechar los recursos que a su disposicin ofrece la condicin de
autoridad-persona, autoridad-partido, partido-Estado; la conviccin
acertada de no repudiar la modernidad, los avances tecnolgicos, que aunque
incipientes por la poca, se explotaron al mximo con resultados favorables. El
terror al final, como afirmacin del dominio ante toda disidencia. La violencia,
no como recurso, sino como ejemplo.

Impresionante pues, la edificacin cuyos cimientos se estructuraron una vez


levantada, ms no desde la base, sino sobre fisuras, ms se prolongara
durante dcadas. Ideolgicamente frgil, ms fortalecida por la reiterada
afirmacin del mito, del mito fascista.

b) Nacionalismo de vencidos.
Una caracterstica de los regmenes polticos de corte fascista es el
nacionalismo, nota constante en su origen, motivacin y discurso. Se apela al
sentimiento de derrota y humillacin. Citemos el ejemplo de Francia, para
algunos autores, el pas donde tiene lugar el primer movimiento de esta
naturaleza, cuyo nacionalismo autoritario se aliment de las consecuencias
151

negativas de la Guerra Franco Prusiana de 1870 (Tratado de Francfort); de


manera semejante Italia y Alemania, vencedor y vencido respectivamente, en
la primera guerra mundial.

En el caso de Italia, pese a los resultados obtenidos en su intervencin militar,


no fue respetado el Tratado de Versalles (Italia, Reino Unido, Francia y Rusia,
en 1915), en el que se estipulaba la anexin de diversos territorios al dominio
italiano a cambio de aliarse a la Entente, abandonando por tanto la Triple
Alianza (con el Imperio Alemn y Austrohngaro).

Por su parte Alemania, como principal afectado por el Tratado de Versalles,


deba no slo aceptar la responsabilidad (moral) de haber desencadenado la
primera guerra, le fue impuesta la cesin de territorios, as como considerables
indemnizaciones econmicas a favor de los vencedores (tratado que se
violara aos ms tarde y con el ascenso de Adolfo Hitler al poder).

Evidentemente son consecuencias que en el plano interno afectan tanto a la


moral de la poblacin, como a la economa del Estado. En el primer plano, se
encuentra una de las principales motivaciones, la nacin, concepto que implica
como tal, pertenencia, identidad, solidaridad, comunidad, unin de conciencia,
nociones que los representantes de los principales regmenes fascistas de
manera sensible y hbil, aprovecharan a favor de su causa.

El hecho de exaltar a las masas con un sentimiento de humillacin y derrota no


se lleva a cabo de manera aislada, va acompaado de un blanco, es decir,
canaliza la frustracin hacia un objetivo. Los combatientes italianos regresan a
su pas y esperan ante la derrota un mnimo de consideracin, un lugar
dentro del territorio por el cual haban arriesgado u ofrendado la vida. Ms
nicamente encuentran desempleo, pobreza, marginacin; de esta manera el
sentimiento de derrota, frustracin e ira se canaliza hacia los sectores
burgueses, a cuyos intereses defendieron (de este modo se interpreta una
parte del Fascismo, en su faceta anticapitalista).

152

En el otro plano, el nacionalismo se emplea como resistencia al Comunismo


de carcter internacional-, del mismo modo que en Alemania, que bas su
discurso tambin en el antisemitismo, o en el caso de Francia, donde se
manej la idea de una conspiracin judeo-masnica-comunista-internacional,
que inspir movimientos como la Accin Francesa.

La exaltacin del nacionalismo como consecuencia de la desmoralizacin ante


la derrota blica hace patente la habilidad de la retrica de sus lderes, frente a
la necesidad de la masa de contar con un lder, un gua, un redentor; as se
presentaron y as fueron aceptados. Frgil el argumento, ms la objetividad, en
este caso, no depende del contenido de una idea propuesta, sino del consenso
y la aceptacin de esa idea por parte de la mayora. Le mentira que se repite
mil veces.

c) El verdadero Socialismo.
Este aspecto se liga en parte al anterior, en tanto que implica un sentir social y
una causa. La conviccin por parte de la clase trabajadora de su situacin de
desesperanza, pobreza, desempleo y hambre; la causa, el Liberalismo
(econmico) con sus formas de produccin y explotacin, el falso encanto
creado al rededor de las mquinas, la industrializacin y el progreso. Por lo
tanto, resulta til a los movimientos Fascistas la rebelda dirigida al Liberalismo
econmico (y por aadidura al poltico), y a sus negativos efectos.

El Fascismo se presenta pues, como una va, una solucin, una nueva forma
de Socialismo, un Socialismo nacional, no como lo propone Marx, sino una
derivacin que propone la superacin de las luchas de clases, supone la
convivencia, coexistencia y colaboracin de todas las clases sociales, a favor
de los intereses de la nacin, del Estado.

Este planteamiento se desvirta por s solo, denota profundas contradicciones


que no se ofrecen por mera casualidad o por ignorancia. A los movimientos
fascistas les favorece la convivencia de las clases sociales (no la desaparicin
como resultado de una revolucin interna de carcter violento), ms la
153

tendencia al final revela un favoritismo, parcial hacia las minoras, las lites,
con el consecuente repudio a las masas, que en principio proporcionaron
materia y legitimidad.
Gonzlez Uribe califica a los Fascismos como dictaduras conservadoras,
esto debido a la proteccin de las oligarquas y a los sectores representantes
del gran capital; es recproco, es decir, consideracin tambin favorece al
rgimen, como en Alemania, la industria contribuy en significativa medida al
desarrollo armamentista, para la aventura blica en busca de los objetivos del
Nacional-Socialismo.

Ms de una vez se ha comentado sobre la ambigedad de las bases y


fundamentos de los fascismos, este camaleonismo se justifica si se pretende
una integracin de todo estrato social, con la consecuente solidificacin y
fortalecimiento de la estructura estatal, lo cual una vez logrado, manifiesta lo
que en principio es parte de su esencia: el elitismo.

d) Filosofa poltica transpersonalista.


Sobre este particular, es preciso aludir a las ideas filosficas de Hegel y el nexo
que guardaban con los postulados fascistas, es posible ligar las nociones de
la teora del Estado del Hegelianismo a las bases ideolgicas de los
fenmenos polticos de corte fascista, cuando el primero se vincula por una
parte al Liberalismo y su individualismo y por otra a la antittica doctrina
Marxista?

En Italia, la asimilacin se debe a la necesidad de proporcionar al movimiento


un sustento ideolgico, por lo que Mussolini decidi que la manera idnea que
era allegarse de una especie de Hegelianismo, a lo que contribuyeron las
directrices sentadas por Gentile. En tanto que en Alemania, las ideas de Hegel
eran ignoradas o repudiadas, incluso algunos de los pensadores del rgimen
consideraban al Nacional-Socialismo antittico a las repercusiones que implic
la filosofa de Hegel en el mbito poltico del Siglo XIX.

154

Sin embargo, para el caso italiano, sobra mencionar el oportunismo que el


Duce mostraba en sus determinaciones, dotar a su movimiento de un cimiento
ideolgico no fue la excepcin. Adems todo mito pierde congruencia ante la
concepcin racional y realista del Hegelianismo y las consecuencias de la
dialctica.

No obstante lo anterior, diversos autores afirman que los totalitarismos del Siglo
XX son atribuibes a la filosofa del pensador de Stuttgart; aspecto discutible,
ante lo cual es adecuado y atinado el criterio de Juan Federico Arriola, que en
su Teora de la Dictadura considera erradas las interpretaciones parciales
aplicadas acorde a diversos momentos histricos, en los que se ha adoptado
para un tiempo y un propsito.

En efecto, parte de la teora del Estado de Hegel se adopt y se adecu de


manera tergiversada a favor de las causas totalitarias (Comunismo, Socialismo
y Fascismo). Para Hegel Estado se sita en un plano ideal superior, deificado,
como resultado de la evolucin dialctica que inicia con la familia, pasando por
la sociedad civil, etctera, ms ello no implica que el Estado como ente
supremo las absorba y suprima.

El Estado es resultado de un proceso histrico, el individuo, grupo, masa,


derivan en su esencia, forman parte de su estructura y es la voluntad de los
individuos (en suma), el factor que determina su mutacin, permanencia o
extincin, no al contrario, como suponen las bases del pensamiento que
corresponde a los totalitarismos.

La interpretacin que desemboca en la idea totalitaria, deriva de suponer que la


dialctica suprime, destruye y absorbe, esto aplicado a la evolucin de las
agrupaciones humanas conlleva al Estado sntesis, con la correlativa sumisin
de todo individuo que a l pertenezca.

La filosofa de Hegel, en este caso la dialctica proyectada al mbito poltico,


no se limita a una poca, o a un momento histrico (totalitarismos del Siglo
XX), se formula como un sistema de ideas absoluto, dirigido hacia dos polos: la
155

aurora de la vida del ser humano en la tierra como punto de partida, el hombre
como animal poltico que en su tiempo describiera Aristteles; y hacia un futuro
indefinido, pasando por el presente, consecuencia no slo del centro
cronolgico del tiempo en que fue planteado.

La aplicacin de la dialctica hegeliana al plano poltico del Siglo XX,


concretamente a los totalitarismos, deriv en barbarie, testific el nacimiento de
las bestias sovitica (1917) y alemana (1933) que por su parte contribuyeron
con la anttesis del holocausto y el terror.

Hegel indubitablemente no encamin su pensamiento a la supresin del


individualismo, reconoce la esencia del Estado como suma de la diversidad de
manifestaciones y factores que a su interior existen y coexisten. Arriola cita en
su obra parte del legado hegeliano, enunciando a este respecto:
el mejor Estado es aquel en que reina la mayor libertad;
El Estado es el orbe moral y la realidad de la libertad, que por tanto, la
unidad objetiva de estos dos momentos;
El Estado es la realidad de la libertad concreta.85

Ello contribuye a la superacin del individuo, es justamente el componente


axiolgico la carencia en los pensamientos de corte totalitarista; que por el
contrario niegan el valor del hombre, se dirigen a la masa, que en lo general
debe la totalidad de su existir al servicio del Estado.

e) Jefe carismtico.
Precisamente parte de la filosofa poltica de Hegel se dirige al proceso que
relaciona al Estado con la divinidad: el Estado es la voluntad divina como

85

ARRIOLA, Juan Federico. TEORA GENERAL DE LA DICTADURA. UN ESTUDIO SOBRE POLTICA Y LIBERTAD.
Editorial Trillas, Mxico, 1994. P. p. 69.

156

espritu presente que se despliega en la forma real y la organizacin de un


mundo. 86

Es este fundamento de tipo tico el que fungi como falacia que encaj en el
esquema poltico europeo de principios del Siglo XX, cual pieza clave en un
rompecabezas. El caos y el descontento requeran de un cauce: el mito,
materia de los modelos fascistas prepar el advenimiento de los dictadores
como sacerdotes, guas, caudillos, enviados divinos, llamados a dirigir, a traer
de vuelta el orden, aludiendo a smbolos como parte de la mitologa.

En el caso de Italia, el esplendor de la antigua Roma; para el caso de


Alemania, el romanticismo alemn y el poder y carcter de la vieja mitologa
germnica.

La figura del lder carismtico como rasgo primordial de todo movimiento de


corte totalitarista tiene como base en gran medida (en el caso de los modelos
fascistas), en la conviccin creada del lder como un mesas, como un
redentor, a cuya voluntad debe someterse toda voluntad (acatable sin excusa),
y a la que asiste una razn absoluta e infalible.

En Italia, comn era contemplar grandes rtulos plasmados en lugares


pblicos, o en la minscula dimensin de un declogo impreso dirigido a los
jvenes balillas:
Mussolini siempre tiene razn

Otra idea que sin duda ciment el aparato que alrededor de la figura del lder
se creara se extrae de la filosofa de Friedrich Nieztsche, el sper hombre,
cuya interpretacin y adaptacin al movimiento contribuy a exaltar el mito de
la llegada de un hombre superior, aquel que rebas los lmites impuestos por la
tica y el Derecho, un hombre legislador, que crea y sigue sus propias reglas,
su propia tica; un hombre que acta de acuerdo a su propia voluntad, un

86

ARRIOLA, Juan Federico. TEORA GENERAL DE LA DICTADURA. UN ESTUDIO SOBRE POLTICA Y LIBERTAD.
Editorial Trillas, Mxico, 1994. P. p. 70.

157

hombre vital. La figura del sper hombre se asimil en mayor medida en


Alemania, cuyos postulados se radicalizan de manera notable.
Precisamente el cuerpo terico nacional-socialista propone otra nocin ligada
a este particular: la concepcin mstica del Volk, como parte de la justificacin
a su teora biolgica y racial. El individuo, tiene su origen y razn en ste; ms
no en idntico grado en relacin a sus semejantes; las potencialidades,
dignidad y valor de cada persona establecen una jerarqua, necesaria para
fundamentar un sistema de poder y privilegios. En el centro el lder, rodeado de
la lite y al mrgen de la masa (las tres categoras de la estructura social del
Nazismo).

Esta desigualdad no permaneci slo como idea, fue prctica comn en los
regmenes fascistas: el gobernante era superior al gobernado, los nacionales a
los extranjeros, el hombre a la mujer, el soldado al civil. Precisamente al
proyectar estas ideas al plano exterior la pretensin se dirige a justificar y
ejecutar las polticas expansionistas (ms visibles en el Nazismo): la
superioridad de un pueblo sobre otro, de una raza sobre las dems. Alrededor
de estas concepciones se creo todo un ambiente de fanatismo y devocin,
hacia en Duce y hacia el Fhrer, cuya correlativo desprecio a las masas era
explcito y patente tanto en sus palabras, como en sus prcticas.

Para Hitler, la masa de una nacin no era capaz ni del bien ni del mal, careca
del sentido del herosmo, as como de inteligencia, su mediocridad sin
embargo, tiende casi instintivamente a seguir al vencedor, al que no obstante le
guarda odio y aversin. Esta masa no es sensible ni al intelecto ni a la ciencia,
por ser ajenos a su entendimiento, el que se reduce a mviles y mecanismos
colectivos vulgares y violentos, como el odio, el fanatismo y la histeria. Al
respecto, escribe en Mi Lucha:
Una visin del mundo que al rechazar la idea democrtica de las masas
trata de entregar el mundo a los mejores tiene que obedecer
lgicamente al mismo principio aristocrtico dentro de ese pueblo y

158

garantizar la jefatura y la mayor influencia a las mejores cabezas.87


(citado por H. Sabine George)

Por tanto, el arribo al poder y la direccin por parte del lder, cabeza de la lite,
no es sino un proceso natural, ste acta a nombre del Volk, cuya relacin
era netamente mstica e irracional. Gua a las masas, la fuerza de sus
mandatos deriva de una relacin de sangre, de raza, de la suma de todas las
voluntades.

Al mrgen del intelecto y de la teora, este lder es un poltico prctico: hbil en


el manejo psicolgico de las masas y la organizacin de las mismas en torno a
un propsito, ms esta manipulacin se auxilia del poder, de la oratoria, de los
smbolos, el efecto de las grandes multitudes, fanticas y manipulables, la
sugestin y, como recurso ltimo ante la resistencia de cualquier pensamiento
disidente, la violencia y el terror.

f) Irracionalismo y mitos.
La cultura occidental ha basado su desarrollo en la razn, legado esencial del
mundo clsico grecorromano. Es la razn precisamente la que priva de toda
justificacin a aquella filosofa o ideas cuya teleologa se centra en el
expansionismo por medio de la guerra. Por lo que era necesario atribuir a los
postulados propuestos por los regmenes fascistas un valor que escapara al
campo de la razn misma, esto es un rasgo mstico.

En principio el misticismo recae en la nacin, que es en s fin y medio, la


grandeza de la razn que se tradujera en conviccin colectiva de disciplina y
herosmo, de modo que la moral no slo se ciega a las pretensiones del
rgimen, tambin se suprime la razn, por lo que se legitima el mandato y
ejecucin: la barbarie tiene consenso. Es otra de las caractersticas de los
modelos polticos de tipo fascista, la exaltacin de los valores irracionales, tanto
de pensamiento como de conducta.
87

H. SABINE, George. HISTORIA DE LA TEORA POLTICA. Fondo de Cultura Econmica. Tercera Edicin en espaol.
Mxico. P. p- 665.

159

Al respecto, la justificacin del Fascismo como alternativa al Liberalismo


elaborada por Gentile, se encaminaba a posicionar frente a los dogmas del
Estado liberalista autoritario, una evolucin, el intelecto precede a la idea
fuerza y sta desemboca en una pasin, que al entrar a su vez, en comunin
con las masas, da origen a la iluminacin, materializada en accin. Esta
accin no deriva directamente de la razn, sino del impulso irracional del
desencadenamiento pasional de las masas recibiendo el choque de una
idea fuerza por una verdadera revelacin mstica.88 (citado por
Bourderon)

No existe identidad con esta concepcin en los planteamientos del NacionalSocialismo, Carl Schmitt, afirmaba que la accin (como valor, fuerza y
voluntad) se presenta espontneamente, libre de intermediarios, doctrinas y
razn.

Sin embargo, el irracionalismo no era la filosofa propia del Fascismo, la crisis


de la razn, o como los antifascistas llamaron rebelin contra la razn se
remonta al pensamiento del siglo XIX.

Las obras de Nietzsche, Shopenhahuer, Bergson, Whitehead y Rusell, sirvieron


de referencia para forjar los cnones del Fascismo, ofreciendo una realidad al
mrgen de todo aquello que la razn no abarca. Elevndose por tanto, a un
plano superior.

Estas ideas se condensan en la absoluta negacin de la razn, como


instrumento para concebir, interpretar y explicar la realidad. Lo irracional,
afirmaban, evade toda lgica bajo la cual no podra explicarse por ejemplo el
psicoanlisis de Freud, o en el arte, el expresionismo o el surrealismo; incluso
en el campo de la filosofa, como sucede con el existencialismo.

Por lo que la intuicin se coloca en un plano superior al que la razn no puede


llegar. Si bien es cierto, estas manifestaciones (arte, ciencia, filosofa) forman
parte de una corriente que implica la crisis del hombre del renacimiento, aquel
88

BOURDERON, Roger. EL FASCISMO, IDEOLOGA Y PRCTICA. Editorial Nuestro Tiempo, S.A. 1981. P. p. 44.

160

que apelaba a la razn, no es menos cierto que como resultado de tal crisis, en
el mbito poltico estuviese justificado un fenmeno nocivo de tal magnitud, que
desembocara en la negacin, no slo de la razn, sino del individuo mismo,
exaltando al extremo una serie de pilares conceptuales que adems de partir
de una concepcin supra racional, carecen de toda razn y antirazn,
aproximndose entonces, a la mstica y al mito.

No obstante, el Fascismo tom oportunamente el sitio que la ocasin mostraba


vacante en el plano poltico, se transform en estandarte, predicando el
primado de la accin, la emocin, la violencia, los sentimientos, todo ello
alejado totalmente de la razn.

La afinidad con las ideas de Nietschze fue casi absoluta, situacin que no
negaban ni los fascistas ni los nacional-socialistas, en parte debido a que la
derivacin encaja a la perfeccin con estos movimientos y no en menor medida
por la carencia y consecuente necesidad de produccin literaria, acompaada
por el renombre de un escritor.

La prctica lo demostraba, ni Mussolini ni Hitler se oponan a que se les


considerara sper hombres, ambos sentan y profesaban verdadero desprecio
por las masas a cuya cabeza se encontraban. Ambos se jactaban de la
redencin que se les haba encomendado al frente de una civilizacin
decadente.

Estas ideas contribuyen a alimentar y a su vez slo tienen sustento si se


considera en aspecto casi nulo la faceta racional del fenmeno poltico que
representan, es decir, un mito. Mussolini exclamaba al ascenso del Fascismo:
Hemos creado nuestro mito, nuestro mito es la nacin, la grandeza de la
nacin

George Sorel sera la inspiracin de ambos regmenes, por lo que a la


concepcin del mito corresponde, que se aplic con xito a las multitudes. El
Nazismo adems bas la idea de la pureza de la raza aria en las propuestas de
161

la obra de Alfred Rosenberg, que influenciado a su vez por Chamberlain,


aportara buena parte de la materia en que se basaron los postulados del
rgimen (pureza racial, antisemitismo y anticomunismo).

Es evidente que la carencia de una base terica y doctrinal concreta y objetiva


obedece a la necesidad de asimilacin y aceptacin por parte de las masas,
ello permite explotar de manera total cada sentimiento, cada complejo, cada
inconformidad, superando slidas propuestas, presentndose como alternativa;
ms en el fondo pudiese tratarse de una evasin, cual corriente de agua
cambia su curso de acuerdo al cauce que le ofrecen las oportunidades de la
situacin, permeando donde es necesario y estancndose hasta consolidarse.

g) Papel preponderante del Estado.


La premisa base de los regmenes totalitarios de tipo fascista gira entorno al
concepto de nacin, un proyecto nacional, y su realizacin como objetivo. Este
proyecto es nico, es decir, es indiferente a los intereses individuales y
colectivos, por lo que todo sector dentro de la sociedad debe aglutinarse
entorno al mismo.

El medio ms importante a disposicin del Fascismo para la realizacin de tal


proyecto (que tambin puede considerarse como fin) es el Estado, dentro del
cual debe concentrarse la suma de voluntades e intereses hasta crear una
identidad; por ello el Estado Fascista es en s, un Estado totalitario.

Esto implica una total e imprescindible intromisin por parte del Estado en la
esfera individual y social, fsica y espiritual; correlativamente no tolera
disidencia alguna. Todo aquello que genere una amenaza y obstculo a la
unidad y proyecto nacional fijado, es reprimido en nombre del rgimen, del
Estado, del supuesto inters comn.
El objetivo es claro, se pretende lograr la reconciliacin del individuo con el
Estado, en primer lugar, mediante la unificacin, posteriormente y como
ltimo recurso la represin en diversos grados.
162

Ms esta reconciliacin no se presentara en condiciones de paridad, el


Estado se coloca como valor supremo (tanto poltico como moral).

Mussolini, no ajeno al pensamiento que caracteriz al totalitarismo, citado por


Porra Prez, considera que el Estado es un absoluto, respecto del cual
los individuos y los grupos son relativos89, esta absolutizacin conlleva a
una fuerza espiritual que penetra toda forma de vida moral e intelectual de los
individuos siendo errnea por tanto, la limitacin que propone el Liberalismo a
la organizacin estatal.
Contina Mussolini su principio, inspiracin central de la humana
personalidad, viviente en la comunidad civil, surge en lo profundo y se
anida en el corazn del hombre de accin como del pensador, del artista
como del cientfico alma del alma.90

Entonces, de acuerdo a este enunciado es posible afirmar respecto a la


deificacin del Estado, o bien llamada estadolatra, principio inspirado como
previamente se apunt, en las ideas de Hegel, de la misma manera Giovanni
Gentile, al moldear con un carcter filosfico el pensamiento fascista, hablaba
del Estado como sustancia tica.

Esta escala axiolgica-poltica forjada a propsito de la necesidad de cimentar


un rgimen y sus consecuencias, posee justificacin precisamente en ello, ms
al carecer de la sustancia tica y moral, que como mnimo contenido requiere
todo Estado que basa su esencia en uno de sus elementos, y que cuya suma
de caracteres constituye la nocin fundamental de todo movimiento fascista (la
nacin), es evidente que el Estado Fascista se contradice a si mismo, no
obstante la consolidacin no se detiene, se legitima a s mismo, desembocando
en lo que para Sampay implica el Fascismo la absolutizacin poltica y
moral del Estado.91

89

PORRA Prez, Francisco. TEORA DEL ESTADO. Editorial Porra. Vigsimo quinta edicin. Mxico. P. p. 496.
dem. P. p. 496.
91
Idem. P. p. 495.
90

163

No resulta afn la concepcin que respecto al Estado se creo en el NacionalSocialismo, es decir, mientras que para el Fascismo, el Estado es la
encarnacin jurdica de la nacin al servicio de sus aspiraciones, para el
Nazismo el Estado se define y proyecta de acuerdo a situaciones y criterios
raciales.

Hitler en Mi Lucha, citado por Roger Bourderon, afirma que el Estado es la


encarnacin soberana del instinto de conservacin de un pueblo92,
siendo por tanto, un medio ms que un fin, es la encarnacin de la raza. Lejos
de la nocin teleolgica de la organizacin estatal, para el Nazismo el fin
consiste no slo en conservar y defender a una especie humana superior, sino
encaminarla y asegurar su ascenso o dominio sobre las dems.

Es posible afirmar que la nocin que sobre el Estado se elabor para


interpretar y definir a los movimientos fascistas, parte de la prctica inmediata
del ejercicio del poder, de un poder que no emana del consenso, ni del
Derecho; un poder que se legitima a si mismo cegado al papel que juega el
pueblo en la postura contractualista que propona Rousseau, cuya esencia es
suprimida y direccionada de manera falaz a las pretensiones de una idea, de
una patologa poltica.

El contractualismo es destruido bajo la pragmtica del Fascismo, el individuo


no cede parte de su libertad al Estado, ste reclama para s la totalidad de su
voluntad y conciencia; su posicin est consolidada de origen, un origen
inmediato y garantizado a travs de los medios que el mismo poder ofrece,
siendo la violencia su aspecto ms radical.

Serra Rojas afirmaba que los fines del Estado se determinan de acuerdo a las
condiciones histricas del pueblo, postura que inicialmente justific el rumbo
que tomaron los regmenes fascistas; sin embargo, los fines no justifican
ningn medio, en tanto que su contenido no atiende al bien comn, sino a un
cmulo de intereses, frustraciones y complejos de parte de los agentes en
cuyas manos recae la fuerza del rgimen.
92

BOURDERON, Roger. EL FASCISMO, IDEOLOGA Y PRCTICA. Editorial Nuestro Tiempo, S.A. 1981. P. p. 71.

164

Hitler afirmaba:
El Estado conoce por primera vez un fin interior elevado. Frente a la
consigna ridcula que le daba el papel de velar por la calma y el buen
orden, a fin de permitir a los ciudadanos desarrollarse mutuamente a su
gusto, la tarea que consiste en conservar y defender una especie humana
superior, con la que la bondad del Todo poderoso ha gratificado a esta
tierra,

aparece verdaderamente como una misin noble93 (citado por

Roger Bourderon)

De cualquier forma, la nica manera de allegarse a tan insanas pretensiones


era precisamente a travs de la proyeccin del poder hacia todo mbito, por lo
que resultaba fundamental redefinir la concepcin que sobre el Estado
plantearon las ideologas opuestas, enriquecindolas con el mito, la mstica y
el irracionalismo, y ofrecindola a un pueblo que slo sera la materia,
constreida a su misin histrica dictada por un enviado, por voluntad o por la
fuerza, la fuerza del Estado.

D.- Orientacin ideolgica del Fascismo.


Previo a colocar etiquetas en relacin a la orientacin ideolgica con la
finalidad de precisar la ubicacin de los movimientos de corte fascista en el
espectro

poltico

(derecha-izquierda),

debemos

atender

ciertas

consideraciones. Las ideas base sobre las cuales el Fascismo centr su


fundamento y acciones no constituyen en s una doctrina poltica completa,
stas se encuentran dispersas en una diversidad de textos y discursos de los
protagonistas, que vieron la luz antes y durante la vigencia de los regmenes.

As, los escritos de Mussolini, el contenido de sus discursos, las obras de


Gentile, la Enciclopedia Italiana, las obras de divulgacin de los idelogos
como Prezzolini, Valenziani o Gorgolini, son para el Fascismo, como Mi Lucha,
de Adolfo Hitler y El Mito del Siglo XX, de Rosenberg, los textos y propaganda
del Partido Nacional-Socialista, para el rgimen alemn. De esta manera,
93

BOURDERON, Roger. EL FASCISMO, IDEOLOGA Y PRCTICA. Editorial Nuestro Tiempo, S.A. 1981. P. p. 58.

165

modelos afines se han nutrido del pensamiento que particularmente ofrece


cada experiencia, historia, caracteres propios de cada nacin. Pese a las
diferencias es notable la identidad ideolgica que lo define como tercera va
entre el Liberalismo y el Comunismo.

En efecto, la naturaleza del Fascismo de acuerdo a la concepcin de Ernst


Nolte se basa en un conjunto de caractersticas que como referencia genrica
debe

contener

el

mnimo

fascista

(antimarxismo,

antiliberalismo,

anticonservadurismo, el principio del caudillaje, un ejrcito del partido, el


objetivo del totalitarismo)94. Los tres primeros puntos corresponden a las
negaciones que a este particular conciernen.

El Fascismo pues, se presenta como una alternativa, por tanto deba revelarse
a la realidad de la poca con un mltiple discurso, es decir, planteando ideas
novedosas y aparentemente hostiles a toda corriente (derecha, centro,
izquierda).

Este enunciado implica dos panoramas. Primero, independientemente del


contenido o la cantidad de la literatura en la que el Fascismo bas sus
directrices, es evidente que la prctica antes, durante y una vez tomado el
poder, delata el verdadero carcter ambiguo y camalenico del que se ha
insistido a lo largo de este trabajo y que caracteriz a este tipo de movimientos.

Despus de todo, como afirma Wolf en su obra, consolidado el poder, los


fascistas tuvieron forzosamente que llegar a un acuerdo con la realidad (que en
casos los acerca, en otros los aleja del modelo ideal original plasmado en los
textos).

En segundo trmino, la radical apata a toda corriente poltica constitua el


primer obstculo en la lucha por la conquista del poder, la carencia de aliados
polticos simplemente habra colocado al Fascismo en el estante de las utopas
polticas.

94

PAYNE, Stanley. EL FASCISMO. Alianza Editorial, Primera Edicin en espaol. Madrid, Espaa, 1982. P. p. 12.

166

La consecuencia, compromisos de diversa ndole con las lites que vieron en


los movimientos fascistas eficaz escape a la amenaza inminente de sus
intereses. As, el Fascismo acta acorde a las pretensiones de los sectores que
ejercan de alguna manera el poder (compaas industriales, monopolios
terratenientes, etctera).

En palabras de Alejandro Galkin:


El

rgimen

fascista

ostenta

sin

disimulo

la

dictadura

de

los

monopolistas, el terror y los asesinatos, la violacin de las leyes, el


menoscabo de la cultura, el juego con las bajas pasiones del hombre son
mtodos que ocupa para lograr sus fines. 95

La tendencia hacia los sectores dirigentes tiene cabida en una de las


interpretaciones que marca al Fascismo como salida ante la crisis del sistema
capitalista, el parlamentarismo y la entonces reciente Revolucin Rusa de
1917.

Esta posicin inclina la balanza hacia la derecha poltica, aunado a las diversas
ideas preponderantemente tradicionalistas como el nacionalismo. No obstante,
es probable encontrar tintes ideolgicos que simpatizaron con ideas de tipo
izquierdista, ms como se enfatiz lneas arriba, pragmticamente nulos,
quedaron como discursos, letras o palabras.

Por citar, el obrerismo, para el Fascismo, las masas trabajadoras eran


protagonistas del rgimen, de un cambio propuesto, por otra parte, no debemos
pasar por alto el repudio que tanto Hitler como Mussolini sentan hacia las
masas, y en la prctica, el total y radical desconocimiento a la libertad de
asociacin por motivos de clase, la prohibicin de los sindicatos reivindicativos,
fortaleciendo sin duda a los sectores plutocrticos.

El Fascismo propone la supresin de la lucha de clase, por atentar contra la


unidad de la Nacin, del Estado, valor absoluto e imprescindible a sus propios
95

GALKIN, Alejandro. FASCISMO, NACISMO, FALANGISMO. Editorial Libreras Allende, S. A., Mxico, D. F. P. p. 14.

167

fines. Del mismo modo, que se plantea la idea de un sistema corporativista,


proyecto poltico que se caracteriza por aglutinar en torno al mando del Estado
a la totalidad de los sectores que dentro de ste coexisten; integrando a la
sociedad de tal manera que la cooperacin incluyera en este caso el trabajo de
unos y la direccin de otros (proletariado y capitalistas), encaminado a la
realizacin de un proyecto nico.

Sin embargo, los sectores minoritarios no perdan por ello su calidad, ante la
constante sumisin de la clase trabajadora. Se trata de la llamada teora de la
comunidad popular, de acuerdo a la cual, la pobreza no debe ser antpoda
de la riqueza, ambos estratos tienen en comn el origen, ambos son hijos de la
patria, encarnada en el Estado, situado por encima de toda clase y llamado a
dirigir a favor del bienestar general.

Esta situacin de entendimiento entre el trabajo y el capital, favoreci


indudablemente a la cpula dirigente; la supuesta participacin de los
capitalistas para fortalecer a la economa nacional trajo como consecuencia la
formacin y consolidacin de crteles, oligopolios y la supresin de la libre
competencia en ciertos sectores estratgicos; liderazgo de la empresa,
contratos estatales, subsidios e incentivos a la produccin, que marcaban una
tajante diferencia de clases, tan atacada por las ideologas de izquierda.

Por tanto, no hace falta ir ms all para etiquetar la verdadera tendencia de los
movimientos fascistas, tanto Italia como Alemania ofrecieron a la izquierda un
discurso y a la derecha una prctica, por lo que se enfatizaba la necesidad de
distinguir entre las ideas propuestas y la prctica, como la cronologa, que
marca el rumbo que tom el Fascismo antes de conquistar el poder (para
atraer la legitimacin por parte de las mayoras y ofrecerse como alternativa a
otros movimientos de masa, atractivo en principio a los capitalistas, burgueses
y terratenientes), durante la toma del poder e incipiente estabilidad (al
mostrar su viabilidad operativa frente a las fuerzas y organizaciones
antagnicas que constituan una fuerza efectiva), y una vez consolidado el
poder, como rgimen (con polticas tendientes a corresponder a los
compromisos contrados y que indudablemente favorecen el status poltico y
168

econmico de los sectores que contribuyeron a su ascenso, correlativamente a


la

situacin

de

las

masas,

la

mayora

que

paulatinamente

fue

desencantndose, hasta el punto que hubo ms opcin, sucumbiendo ante los


mtodos ms radicales de persuasin por parte de un rgimen, cuya
legitimacin era patente, por las buenas o por las malas).

Entonces la realidad confrontada con los postulados es el factor que etiqueta al


Fascismo, caracterizndolo por una posicin sui gneris, eclctica en principio
y plagada de discrepancias, que paulatinamente fueron empatndose, evitando
compromisos ideolgicos, ms inclinando la balanza hacia los principios y
prcticas ms radicales de la derecha poltica.

E.- Principios ideolgicos.


Es adecuado el uso del trmino ideologa al referirnos a los modelos polticos
de tipo fascista?

Responder esta simple interrogante nos conduce a otra: qu debemos


entender propiamente por ideologa y a que manifestaciones polticas y
sociales es aplicable?

Zygmut Bauman en su obra desarrolla un anlisis en torno a las perspectivas


bajo las cuales es aplicable el trmino, considera que es un concepto
multvoco, es decir, su aplicacin vara acorde a la realidad histrica a la cual
se aterriza, siendo por ende un concepto mutable. Del desarrollo minucioso
planteado podemos tomar tres momentos:

1.- La ideologa en su connotacin originaria. Vocablo creado por Destutt de


Tracy a finales del Siglo XVIII, referido a la ciencia de las ideas, cuya
pretensin fue crear un nuevo orden racional bajo el que los gobernantes
dirigieron a la sociedad dentro de un marco cimentado en el conocimiento, la
ciencia y la razn. Las ideas parten de experiencias sensoriales procesadas a
manera de ley natural mediante el uso de la razn a efecto de lograr cambios

169

positivos sobre la realidad de que son objeto (nocin total y evidentemente


ajena a los movimientos fascistas).

2.- Con Marx y Engels esta postura adopta un matiz relativamente crtico,
dirigido al objeto de la percepcin; interpretado desde una ptica materialista, la
ideologa genera visiones errneas, no tanto por el proceso cognoscitivo que
los gener, sino por el objeto mismo. Si la realidad misma est equivocada, las
nociones que de ella derivan tambin seguirn esta suerte, por lo necesario se
considera modificar integralmente las condiciones previo a elaborar un
esquema en torno a estas.

3.- La postura materialista introdujo diversas posibilidades a partir de las cuales


la ideologa va de la mano con la realidad, ms que enfocarse a las
abstracciones que de ella se elaboran. De esta manera, despus de la primera
guerra mundial, la connotacin del trmino tom otro rumbo. Pas del dominio
del conocimiento al dominio de las creencias. Otro cauce se dirigi a las falsas
creencias, mal orientadas y dainas, el escepticismo imperaba en todo orden,
se dudaba del progreso, del triunfo, de la razn cientfica.

Este tercer momento marca la directriz que podemos tomar como parmetro
para deducir la aplicabilidad en sentido propio de las ideologas en torno a la
concepcin fascista, que como tal, se aleja de toda verdad, en base a un
particular esquema, lejano a toda razn, interpretando la realidad a su modo.
Como bien lo seala Mannheim:
Cada grupo de la sociedad, distinguido y separado por la particularidad
de su perspectiva cognitiva racional o su prctica profesional est
confinado dentro de una realidad parcial, que impide ver la totalidad96

Este punto es clave, la realidad se percibe de manera parcial y cada sector


(grupo) tiende a producir desde diversos ngulos cognitivos la diversidad
distorsionada y particular de la verdad, de ello deriva afirmar que en poltica
96

Barman, Zygmunt. EN BUSCA DE LA POLTICA. Fondo de Cultura Econmica. Primera Edicin en Espaol. Mxico,
D. F. 2001. P. p. 126.

170

se llama ideologa al sistema de puntos de vista, ideas y nociones


concretas que caracterizan a una clave, un grupo o un movimiento
social97

El Fascismo entonces tiene su ideologa; sin embargo, no puede, como se ha


mencionado, considerarse parte de una doctrina, sino un cmulo catico de
hiptesis anticientficas, contradictorias, ms ello no lo priva de su carcter;
aunque provengan de concepciones enfermizas y de puntos de vista
distorsionados, sern siempre ideas.

En efecto, el Fascismo se revela como alternativa a los planteamientos que se


enfrentaban a los dilemas de la poca, el Liberalismo en su faceta econmica
en crisis y el inminente ascenso de la clase trabajadora dirigida bajo un
esquema estructurado, siguiendo una propuesta con bases doctrinales. La
propuesta fascista se presenta innovadora, en principio incluyente, ms en
esencia se trata de un movimiento elitista, rigurosamente parcial a una causa,
la causa de las minoras. En tal sentido, pugna por el gobierno de los pocos,
ante la incapacidad del pueblo de dirigirse a s mismo, es preciso el
establecimiento de una elite (partido lder), a lo cual, aquel deba someterse
incondicionalmente.

La singularidad radica en los fundamentos de tal imposicin, por ejemplo, Hitler


hablaba de una aristocracia espiritual, jefes de sangre, sper hombres,
influenciado evidentemente en la filosofa de Nietzsche. Hablaba de una
chispa divina, demostrado est, que no se refera con ello al gobierno de los
mejores. Goebbels, uno de los principales pensadores del Nazismo, se refera
a la inmadurez de las masas y a su consecuente incapacidad pasada, presente
y futura de asumir la direccin de un Estado, siendo entonces una labor
destinada a los grandes hombres.

El objetivo, justificar un aparato de dominio que acentuara cada vez ms la


frontera tajante entre gobernantes y gobernados. La subordinacin como
obligacin incuestionable ante la voluntad de un lder, un hroe popular,
97

GALKIN, Alejandro. FASCISMO, NACISMO, FALANGISMO. Editorial Libreras Allende, S. A., Mxico, D. F. P. p. 17.

171

elegido de Dios, llamado a encarnar a la Nacin y al Estado. Esta fue su carta


de presentacin en contra del Comunismo.

En relacin al parlamentarismo, fruto de la filosofa poltica liberal, el Fascismo


manifest su total repudio, uno de los mayores defectos atribuidos fue el
reconocimiento a la libertad y la igualdad. En palabras de Rosenberg:
con ello, el parlamentarismo atenta contra las leyes de la naturaleza. El
ideal alemn exige () autoridad, fuerza reformadora del tipo humano,
limitaciones, adiestramiento, autarqua.98

Bsicamente sobre esta lnea se forjaron los principios que sirvieron de


fundamento al Estado Fascista.

F.- Teoras del Fascismo.


Entender al Fascismo no es tarea simple, atender a la multiplicidad de facetas
que mostr, tanto en sus causas como en su literatura, contextos (geogrfico,
histrico, econmico y social). Esta ambigedad prcticamente impide la
elaboracin de una teora unificada al respecto. Esta falta de consenso se
entiende si atendemos a que los fenmenos no derivan de una explicacin
monocausal; del mismo modo que no se puede entender este fenmeno si lo
percibimos desde una sola de sus manifestaciones; por lo que la diversidad de
explicaciones que al respecto se han elaborado no se contradicen ni se
excluyen. Es importante revisarlos en estrecha relacin si se pretende crear un
panorama ms o menos objetivo.

Ahora bien, de acuedo con Stanley Payne son doce las principales teoras que
interpretan al Fascismo:

1.- Un agente violento y dictatorial del capitalismo burgus,


2.- Una forma de Bonapartismo del siglo XX,
3.- La expresin de un radicalismo exclusivo de las clases medias,
GALKIN, Alejandro. FASCISMO, NACISMO, FALANGISMO. Editorial Libreras Allende, S. A., Mxico, D. F. P. p. 19.

172

4.- La consecuencia de historias nacionales excepcionales,


5.- El producto de un derrumbamiento cultural o moral,
6.- Un fenmeno metapoltico excepcional,
7.- El resultado de impulsos psicosociales sumamente neurticos o patolgicos,
8.- El producto de la ascencin de unas masas amorfas,
9.- Una manifestacin tpica del totalitarismo del Siglo XX,
10.- Una revuelta contra la modernizacin,
11.- La consecuencia de una fase determinada de crecimiento socioeconmico,
o una fase en la secuencia del desarrollo,
12.- La negacin de que pueda definirse un fenmeno tan general como el
Fascismo genrico.

1.- Un agente violento y dictatorial del capitalismo burgus. Esta es una de


las interpretaciones ms antiguas que al respecto se hayan elaborado, tambin
la ms difundida. El Fascismo como instrumento poltico al servicio del
capitalismo, la empresa, el capital financiero, la burguesa, o bien, la
combinacin de todos ellos.

A raz de esta interpretacin se entiende el hecho de que Mussolini haya


abandonado la senda del socialismo ortodoxo; la Tercera Internacional adopta
esta explicacin por ideologa. Entre los principales expositores de esta teora
se encuentran R. Palme Dutt y Daniel Guern y en su vertiente de interpretacin
marxista, podemos citar a Khnl, Nikos Poulantzas, Boris Lopuknov y Alejandro
Galkin.
2.- Una forma de Bonapartismo del siglo XX. Esta interpretacin descarta
la teora del agente, elaborada como resultado de la percepcin de algunos
pensadores marxistas respecto a los primeros aos del rgimen. August
Thalhermer sugiri que ms all de un simple agente de las minoras, el
Fascismo es equivalente contemporneo del bonapartismo. Definido como una
forma autnoma de gobierno autoritario. Independiente de una dominacin
especfica de clase.99

99

G. PAYNE, Stanley. El Fascismo. Alianza Editorial, Primera Edicin en espaol. Madrid, Espaa, 1982. P. p 183.

173

La nota sobre la que versa esta teora es la dominacin de clase, ante una
crisis poltica y social, el Fascismo se consolida como rgimen, generando un
panorama de relativo equilibrio entre clases, ms en la prctica beneficia a
unos cuantos en perjuicio de otros, que son la mayora. La dictadura
bonapartista goza de temporal autonoma, aunque con el tiempo el dominio
sera reclamado por las minoras econmicas, que como se vi al final, se
vuelven en contra suya.

3.- La expresin de un radicalismo exclusivo de las clases medias. Esta


interpretacin sugiere entender al Fascismo no como un agente de la
burguesa, sino como un instrumento de reivindicacin social con base distinta.
Corresponde a las clases medias pugnar por un papel participativo en los
asuntos de ndole nacional.
Luigi Salvatorelli se refera a una pequea burguesa humanista
funcionarios universitarios-, se buscaba reestructurar al Estado y a la sociedad,
esta vez en contra de la burguesa capitalismo-, y de la clase obrera. Seymour
Lipset entiende al Fascismo como un radicalismo de centro. Esta teora es
relevante en el sentido de que explica el componente social de determinados
partidos fascistas, ms resulta insuficiente al no incluir sectores ajenos a las
clases medias simpatizantes a estos regmenes.

4.- La consecuencia de historias nacionales excepcionales. Interpretacin


excesivamente limitada, ms no por ello descartada, en tanto que explica una
de las caractersticas causales del Fascismo. La evocacin de un pasado
glorioso, propio de la historia de cada pas, la Roma clsica, el Imperio
Germnico, de donde se extraen valores e instituciones culturales y sociales,
cuya aplicacin a contextos relativamente contemporneos deriva en
situaciones caticas.

Descartable, ms no del todo. Alemania e Italia tipifican; Espaa por su parte


evoca el florecimiento de un imperio, potencia martima colonialista, pero la
dificultad de equiparar como mtodo histrico a los dems regmenes, ciega

174

esta teora y niega unificacin terica al entorpecer toda pretensin


comparativa.

5.- El producto de un derrumbamiento cultural o moral. Propuesto por


historiadores de la cultura italiana y alemana, entre otros Benedetto Croce y
Friedrich Meinecke, segn esta teora, el Fascismo es producto de la
fragmentacin cultural, aunado al relativismo que sobre la moral de los valores
europeos ha permeado desde antes del Siglo XX.

La posguerra, la crisis econmica, los conflictos sociales que de ello derivaron,


generaron un colapso interno (espiritual) que trajo como consecuencia el auge
de nuevas formas de nacionalismo radical.

Esta teora explica una parte del fenmeno, una de las condiciones que lo
hicieron propicio, ms excluye la ideologa, el contenido de los programas, los
objetivos de los regmenes antes y durante el ejercicio del poder.

6.- Un fenmeno metapoltico excepcional. Interpretacin elaborada por


Ernst Nolte, desecha toda interpretacin anterior, alojando en puntos
secundarios o de plano negando toda aplicacin. En este sentido, el Fascismo
es un fenmeno metapoltico generado por una diversidad de aspiraciones
polticas, culturales e ideolgicas, derivadas de la democracia liberal y
encaminados a un nuevo orden, radicalmente novedoso, que propone valores y
doctrinas inditos. El objetivo: un nuevo tipo de revolucin de derecha poltica.

La causa del Fascismo: la era de las guerras y la Revolucin Rusa de 1917, de


esta ltima trata contrarrestar todo impacto, inclusive con sus mismos mtodos,
formas y tcnicas.

Coincide con este punto George Mosse, principal historiador del movimiento
nazi, que interpreta al Fascismo como una revolucin de la derecha con
objetivos trascendentales propios y con un contenido cultural e
ideolgico especfico, no meramente reaccionario ni oportunista. 100
100

GALKIN, Alejandro. FASCISMO, NACISMO, FALANGISMO. Editorial Libreras Allende, S. A., Mxico, D. F. P. p. 186

175

7.- El resultado de impulsos psicosociales sumamente neurticos o


patolgicos. De acuerdo con esta teora, el Fascismo debe entenderse como
producto de la decadencia de la clase media centroeuropea, coincidente con el
enfoque marxista, ms dista en preponderantes aspectos intuitivos, de los que
deduce que tal crisis procede de sentimientos de aislamiento, impotencia,
anomia y frustracin (Erich From).

Otro exponente, Wilhelm Reich, llev al extremo el enfoque freudiano de esta


teora, afirmaba que el Fascismo puede explicarse a travs de aspectos
psicosexuales (combinacin de impulsos compensatorios, represin sexual,
agresin

sadomasoquista)

cuya

consecuencia

natural

es

expresada

bsicamente por la sociedad burguesa.

Theodor Adorno en su obra, expone que el Fascismo debe ser entendido como
la expresin de determinados razgos de personalidad autoritaria tendientes a
la rigidez, la represin y la dictadura, cuya manifestacin destaca a las clases
medias centroeuropeas del periodo interblico. Esta teora adolece de validez
en tanto que reside en un contenido especulativo y no verificable, por tanto no
objetivo, que se enfoca a una mnima parte del problema, indiferente a las
verdaderas dimensiones del mismo. Adems, un estudio emprico con este
cauce no slo determina la personalidad de un fascista, sino es aplicable a todo
sujeto con tendencias hasta el autoritarismo, incluso a los titulares de
regmenes comunistas.

8.- El producto de la ascencin de unas masas amorfas. Esta interpretacin


atiende al Fascismo como producto de una serie de cambios cualitativos
exclusivos de la sociedad europea, paulatino y correlativo al hecho de que la
estructura tradicional de clases fue cediendo terreno a las masas (de la
sociedad urbana e industrial). Exponentes de esta teora: Jos Ortega y
Gasset, Emil Lederer, Talcott Parsons y Hannah Arendt.
El hombre-masa encuentra atractivo el carcter irracional, anti intelectual y
visceral del Fascismo, aspecto que parcialmente contribuye a la crisis y
derrumbamiento

cultural.

La

crtica

elaborada

con

respecto

esta
176

interpretacin se basa en la relativa trascendencia de los programas, cuyos


matices ligeramente ideolgicos atrajeron a su causa a determinados sectores
de la sociedad (intereses tangibles), adems de generalizar el concepto
sociedad de masas ignorando los grados de industrializacin de cada pas en
que el Fascismo fue instaurado.

9.- Una manifestacin tpica del totalitarismo del Siglo XX. Esta
interpretacin se encamina no slo al estudio del Fascismo o el Nazismo como
regmenes particulares, sino como manifestaciones tpicas de un fenmeno
general y ms amplio: el totalitarismo del Siglo XX, que incluye toda expresin
de dominio afin, y que perdur an despus de la cada de los fascismos, nos
referimos al estalinismo.

Esta teora sera criticada y debatida en tanto que los rigurosos anlisis, en
primer lugar de los fascismos, posteriormente en confrontacin con el
Comunismo, descartaban cada vez ms las identidades que sostenan sus
postulados; definiendo, delimitando, separando y descartando unos de los
otros; a la par que se debilitaba la nocin del totalitarismo genrico. Incluso
diversos tericos afirman que el totalitarismo debe ser entendido como un
fenmeno sui gneris, forjado geogrfica, cronolgica, social, econmica y
polticamente, por lo que lejana se encuentra la aplicacin tanto de la
continuidad, como de la comparacin.

10.- El Fascismo como resistencia a la modernizacin. El punto base del


cual parte la afirmacin de que el Fascismo se opone a la modernizacin,
radica en el repudio a las manifestaciones y acciones del Liberalismo, el
progreso, la urbanizacin, la industrializacin, el materialismo racionalista, el
individualismo, el pluralismo.

Para Wolfgang Sauer la modernizacin es un proceso natural e inevitable del


curso trazado por el Liberalismo occidental, por lo que el Fascismo es el
movimiento poltico de los perdedores, de los excluidos de este proceso. Akan
Cassels es otro expositor partidario de esta interpretacin, propone la tesis de
las dos caras del Fascismo, cuyo postulado sugiere que el Fascismo funge
177

como modernizador en los pases subdesarrollados, ms se vuelve en contra


del proceso modernizador en pases industrializados como Alemania.

Es precisamente esta contradictoria afirmacin el arma con la que esta teora


fue atacada, puesto que relativiza la naturaleza del fenmeno, exponindolo de
manera atomizada.

11.-

La

consecuencia

de

una

fase

determinada

de

crecimiento

socioeconmico, o una fase en la secuencia del desarrollo. Este punto de


vista parte del concepto de crecimiento por fases, cuyo proceso modifica
paulatina o drsticamente las estructuras, primordialmente las econmicas. La
modernizacin con la consecuente industrializacin persigue un equilibrio como
fin; sin embargo, el movimiento del andamiaje econmico y social generado por
esta evolucin amenaza a determinados sectores sociales a medida que
consolida la posicin a favor de otros, colocndolos en peligro. Este conflicto
supera las dimensiones marxistas (capital contra trabajo), incluye a toda fuerza
capaz de manifestarse dentro de un pas de estructuras e intereses.

Expositores de esta teora A. F. K. Organski y Ludovico Garrucio, ste ltimo


sostiene que el gobierno autoritario sucede a una crisis, una experiencia en
comn padecida en la regin centroeuropea, con la finalidad de consolidarse
como rgimen, suprimiendo los conflictos internos y consolidando la
modernizacin poltica y econmica.

El defecto de esta teora es la amplitud con la que explica el fenmeno poltico


del Fascismo dado que igual que la interpretacin que versa sobre el modelo
totalitarista tpico del siglo XX, ambiciona cierto grado de identidad, no slo
Fascismo frente a Comunismo, sino ante la diversidad de dictaduras
desarrollistas del tercer mundo, ignorando las peculiaridades de cada concepto,
en lo general y cada especie ya al referirse del Fascismo, Nazismo,
Falangismo, etctera.

A. James Gregor, partidario de esta teora afirma en relacin nicamente al


Fascismo Italiano que :
178

como evolucin tpica del siglo XX se identifica como


prototipo de la dictadura desarrollista movilizadora de las
masas,

ideada

para

alcanzar

un

amplio

umbral

de

101

modernizacin

El punto dbil es en s, la propia y relativa aplicacin del concepto.

12.- La negacin de que pueda definirse un fenmeno tan general como el


Fascismo genrico. Esta interpretacin se funda en el nominalismo, sus
expositores afirman que la diversidad de movimientos catalogados como
fascistas sugiere un anlisis particular, considerado que cada uno es
radicalmente nico y especfico, negando la aplicacin de una categora
genrica.

No es tan equvoco el planteamiento si polarizamos la flexibilidad o rigidez de


los parmetros empleados en la generalizacin; sin embargo, el reducto
consecuente es la aceptacin de un mnimo fascista. Propuesta apoyada por
Karl D. Brachery y John Luckacs. Ms la polarizacin en cuanto a la
terminologa y contenido desecha toda posibilidad de asimilacin en relacin a
modelos afines, lo cual deja al mrgen la comparacin y tipificacin de
regmenes totalitarios de partido nico, tanto en Europa, como en cualquier otro
pas del mundo.

Sin restar crdito a una u otra interpretacin, es adecuado adoptar una postura
eclctica, si consideramos al Fascismo como un modelo poltico que no puede
traducirse en una, o dos, o tres facetas; el afn de reducir el conjunto de
estratos, componentes, manifestaciones e impacto en la diversidad de
contextos resta validez a toda interpretacin. Sumado a la pluralidad de
caracteres, el hecho de que el Fascismo en la incipiente nocin de cada uno de
los caudillos que lo protagonizaron, no es el mismo que el Fascismo que fungi
como agente sinrgico a propuesta de los sectores capitalistas, burgueses y
terratenientes, frente a una ola revolucionaria y antagnica en ascenso.
101

GALKIN, Alejandro. FASCISMO, NACISMO, FALANGISMO. Editorial Libreras Allende, S. A., Mxico, D. F. P. p. 191.

179

Tampoco puede ser el mismo que aquel Fascismo que contendi en las calles,
o en las elecciones como partido poltico, mucho menos la slida estructura
burocrtica que se erigi en torno al rgimen. Por lo tanto es factible afirmar
que el Fascismo es un fenmeno multifactico, camalenicco y ambiguo, que
despierta todo tipo de interpretaciones, unas menos rigurosas que otras,
algunas falsas, pero todas referidas a la diversidad de caras de la misma
moneda, caractersticas de todo Estado Fascista.

G. Fascismo y Democracia.
El Estado, como se advierte en el captulo que antecede, es una realidad
social,

manifestacin

de

cultura,

cristalizacin

de

los

valores

ms

trascendentes, inherentes exclusivamente al ser humano, y teleolgicamente


nobles. De este enunciado podemos percibir las dos dimensiones a travs de
las cuales se revela una de sus esencias: el ser y el deber ser.

No obstante, la historia ha dejado patente la distancia casi siempre abismal


entre ambos planos, que no impide trazar una polaridad entre el universo
deontolgico y la realidad concreta de la organizacin estatal. El Estado
contemporneo por medio de sus manifestaciones se plantea como reto reducir
la brecha entre ambas dimensiones, por ello ha creado numerosas instituciones
para consolidarse como organizacin suprema, para fortalecer sus relaciones
con los individuos que ste pertenecen, y las relaciones supranacionales; no
obstante, la complejidad y pluralidad de relaciones que a su interior tienen
lugar, de alguna manera han impedido la adecuacin ntegra de tales
mecanismos, por ende es al da de hoy prcticamente inconcebible ajustar toda
una trayectoria al ideal que la misma se ha trazado, esto debido a que el
proceso dialctico que experimenta toda sociedad, cuya dinmica impide
absolutizar el deber ser del Estado como categora suprema, por ende
consecuentes conceptos como el inters general, el bien comn, derivan en
exclusiones, que lejos de colocar en tela de juicio el papel del Estado,
constituyen slido fundamento de uno de sus pilares: la democracia.

180

Ahora bien, traslademos estos tpicos a un plano cronolgico y geogrfico


diverso y especfico, la Europa Central de finales del Siglo XIX. La democracia
juega un papel esencial en el proceso que nos ocupa, legado por excelencia
del Liberalismo poltico, traz su propia decadencia desde sus orgenes,
Cmo fue esto posible?

Parte de la tesis propuesta por Guy Hermet afirma que el proceso de


democratizacin de Europa obedeci a las consecuencias mismas del
Liberalismo, es decir, a la apertura paulatina a la participacin poltica de
sectores por tradicin excluidos (la mayora), salvaguard la estabilidad del
sistema imperante, reduciendo las manifestaciones de inconformidad que en
proporcin al contexto, los protagonistas consideraran como amenaza.

Esta apertura, a travs del sufragio puede equipararse, si el ejemplo lo permite,


a una diminuta bola de nieve que rueda a travs de una pendiente. Los
sectores dirigentes, en aquella poca no contemplaron que la otra cara del
Liberalismo (econmico) constituira a la par el panorama contemplado por la
evolucin de la incipiente apertura, convirtindose en el blanco idneo de la
presin que representaba la voz de las mayoras.

Esta esfera de nieve continu su trayectoria hasta adquirir significativa


dimensin, justamente en el ltimo cuarto del siglo antepasado, la proporcin
corresponde al grado de desarrollo presentado por el sistema de produccin
capitalista, nos referimos a la democracia de masas.

Un proceso retroalimenta al otro, ambos consecuencia de los excesos del


Liberalismo, en el plano econmico, la industrializacin, la acumulacin de
capital, latifundismo, explotacin laboral, que evidentemente no concordaba
con los ideales polticos, la igualdad era entendida bajo una ptica excluyente,
como la equidad, que implica la igualdad para los iguales y la desigualdad para
los desigualdades; ms concretamente se traduca en bienestar para unos,
contra pobreza, marginacin, nivel econmico precario, para los otros, que no
por azar eran los ms.

181

Los sectores claves de la economa expuestos ante esta serie de nocivas


contradicciones a lo largo de un siglo fueron cediendo a las mayoras
trabajadoras y campesinas (dependiendo del pas), incipientes grados de
participacin a efecto de atemperar la presin, la amenaza latente, el natural
descontento ante panoramas desfasados. La explotacin, herencia del
feudalismo acept el precio de la modernizacin, a cambio de lograr un
entendimiento con los sistemas nuevos de explotacin y desigualdad. La
nobleza de sangre ligada a la tierra, con la burguesa ligada a la mquina.

Totalmente coherente con la afirmacin materialista de que la historia del


hombre es la historia de la lucha de clases.

Es precisamente esta afirmacin la que nos muestra el siguiente eslabn en


este proceso, el marxismo. Marx y Engels, en el siglo XIX expusieron una serie
de ideas econmicas y polticas de carcter cientfico en torno al sistema de
produccin capitalista y el correlativo impacto sobre la clase trabajadora,
basado en la posesin de los medios de produccin (la tierra propia del
feudalismo: aristocracia de sangre, y la mquina a cargo de la clase burguesa,
consecuencia de la Revolucin Industrial), fuente de riqueza y acumulacin. El
marxismo expone la negatividad del sistema econmico liberal, que sujeto a las
leyes de la dialctica (en su connotacin materialista), est condenado a su
destruccin.

Otro postulado relevante de las ideas marxistas es el internacionalismo, del


cual se deduce la condicin comn del obrero independiente a su nacionalidad,
asimismo, propone que a la par de la internacionalizacin del capital, es precisa
la accin del proletariado en similar sentido.

El papel del Estado bajo la ptica de Marx y Engels, se reduce a simple


instrumento a favor de los intereses de las clases poseedoras, propio para
legitimar y legalizar los excesos de su condicin, contar con el aparato de
control, la fuerza pblica, estructurar la expansin colonialista e imperialista, la
guerra.

182

Ms la consecuencia del proceso dialctico de la lucha de clases antagnicas


conducira, de acuerdo al marxismo, a la dictadura del proletariado, que deriva
en la abolicin total de las clases sociales, seguido de la desaparicin total del
Estado.

Las ideas polticas y econmicas de la doctrina marxista fueron el estandarte


del Comunismo (Manifiesto del Partido Comunista de 1848), que si bien es
cierto, contempla como mtodo para modificar las estructuras bsicas, la
revolucin de carcter violento, no debemos dejar de lado que es la apertura de
la democracia liberal la que marc la pauta de la participacin de todo sector;
en este caso, de la clase proletaria y el campesinado. Esto aunado a las
eventuales cesiones por parte de los capitalistas ante las incipientes y aisladas
presiones de las mayoras.

Sin embargo, no es a travs de la va democrtica como el Comunismo lleg al


poder, tuvieron que transcurrir setenta aos despus de la publicacin del
Manifiesto, para que las ideas expuestas por Marx y Engels encontraran
espacio para la prctica.

Fue hasta 1917, en Rusia, la Revolucin termin con el zarismo feudalista e


inici la era del Comunismo. Aunque resulta curioso el hecho de que el
Marxismo se haya elaborado a propsito del capitalismo (industrializacin,
burguesa, proletariado) y se instaur en un territorio netamente feudal,
industrialmente nulo y evidentemente campesino.

De cualquier manera, el terreno estaba preparado para la consolidacin de la


dictadura del proletariado, con todas sus consecuencias, situacin que alarm
a los capitalistas de los pases del resto de Europa, en tanto que, concientes de
la crisis del aparato que conservaba sus privilegios, notaron el entusiasmo con
que la mayora perciba la Revolucin de Octubre. La causa comunista contaba
con un buen nmero de simpatizantes que bajo la forma de partidos polticos,
evidentemente aprovecharan las bondades de la democracia de masas.

183

Los nmeros no dejaban lugar a duda, los proletarios eran mayora, el


Comunismo estaba llamado a gobernar bajo los postulados que aminoraran la
ancestral injusticia al grado de suprimirla, bajo la forma de una revolucin y
como titulares del poder pblico la legitimacin estaba concedida, el triunfo era
evidente.

Pese a esa situacin, los capitalistas no estaban dispuestos a ceder ante las
presiones sociales que amenazaban sus intereses, por lo que en intento
desesperado por ganar terreno ante las causas de las mayoras, contemplaron
como opcin, seguir cediendo y postergar el colapso o frenar de manera
contundente la maquinaria comunista en potencia. Sin embargo, el Liberalismo
se declaraba incompetente dada la flexibilidad de sus instituciones. En pocas
palabras, la apertura poltica a travs de la democracia daba pauta a su propia
destruccin.

Es por ello que fue preciso plantear una alternativa que desvirtuara la
propuesta del Comunismo, desviando hacia su propia causa la simpata de las
masas. Esta alternativa fue el Fascismo, que como tal no fue exclusiva
consecuencia de tal amenaza, ni de la democracia de masas, es decir, el
Fascismo como complejo fenmeno poltico esta sujeto a diversas condiciones,
tan especficas que a detallado anlisis muestran una multiplicidad de
manifestaciones.

No obstante los interesantes debates que al respecto se han desarrollado, la


tendencia del presente trabajo es hablar de un Fascismo, como categora
conceptual que engloba los totalitarismos de derecha de principios del Siglo
XX.

Asumiendo sin objecin, que el Fascismo no es consecuencia exclusiva,


directa e inmediata del avance del Comunismo, es decir, como fenmeno
poltico est sujeto a una amplia serie de condiciones, que varan de acuerdo al
modelo de que se trate. A continuacin se muestran las manifestaciones ms
relevantes que cobraron auge en la Europa de entreguerras.

184

CAPTULO II
REGMENES FASCISTAS
1.- Modelos tpicos Fascistas.
A. El Fascismo Italiano.
Il governo fascista giustifica la conquista armata del potere
politico, luso della violenza e il rischio della guerra civile con la
neccessit urgente di ripristinare lautorit della legge e dello
stato, e di restaurare leconomia e la finanza, salvando la dall
estrema rovina
Giacommo Matteotti

a) Contexto histrico.
Para referirnos al escenario que mostr la luz al Fascismo como movimiento,
es preciso situarnos en Italia, posterior a la primera guerra mundial, en 1918.
La paz aparente que denotaba cierta estabilidad, la consolidacin de los
nacionalismos, el derribamiento de los viejos despotismos, como el ruso o el
turco

y la

consecuente proliferacin del constitucionalismo de

corte

eminentemente liberal; el retroceso de las potencias blicas y el fortalecimiento


del sistema democrtico. Tales condiciones presuponan la pacificacin no slo
de la Europa occidental, sino del mundo entero.

Pero, toda guerra presenta dos facetas: la victoria y la derrota, ambas con
particulares consecuencias tanto para los vencedores, como para aquellos que
resultaron vencidos, efectos que se proyectan en diversos mbitos, como se
muestran los protagonistas frente a la comunidad internacional y la influencia
que ejerce sobre los individuos que al interior de cada bloque, nacin, Estado,
que indudablemente se manifiesta como comportamiento.

Italia, cuya posicin ante el conflicto blico permaneci neutral, intervino hasta
1915, combatiendo en el bando de los aliados de la Triple Entente, tras firmar
el Tratado de Londres, que ofreca atractivas ventajas territoriales a cambio de
brindar el apoyo

en contra de las potencias centrales de la Triple Alianza

185

(Alemania, Austria Hungra y Turqua), de la cual Italia era originariamente


partidaria.

Pese a su poca exitosa intervencin en el conflicto blico mundial, Italia se


hallaba dentro del bando vencedor, siendo acreedor por ende, del botn de
guerra acordado. Aquel que cristalizara los poticos anhelos de Corradini y
DAnnunzio, el expansionismo por medio de la guerra, como forma de liberar la
presin local del campesinado demandante de tierra. Ms no sucedi de esta
manera, la promesa plasmada en aquel tratado comprenda entregar a Italia los
territorios de Austria-Hungra con poblacin eslava, es decir, Istra, Trieste y
Dalmacia, ampliando en 1917 el compromiso a una porcin de Turqua
(Anatolia Sudoccidental)

El reparto final desconoci tales compromisos dejando a Italia al mrgen de


toda anexin territorial, situacin que equivale a la ms humillante derrota.
Toda manifestacin sucednea de inconformidad frente a los pases
vencedores fue infructfera, ms no slo perjudicial si hablamos de
expansionismo, Qu suceda al interior?

La intervencin de Italia en la primera guerra mundial prometa prosperidad, las


masas perciban en el imperialismo, una posibilidad atractiva; la expansin
traera tierra para los desposedos en el campo, y la industrializacin, mejores
condiciones para los obreros, en cambio, tales pretensiones haban fijado un
alto precio. Distribuido entre gastos directos, flota de guerra destruida, cientos
de miles de vidas, centenares de miles de personas mutiladas o cautivas.

La industria italiana, cuya actividad se vio beneficiada con la guerra, sufri una
brusca cada o razn de la firma de la paz. La fundicin del hierro y el acero, la
hilandera e industria textil, a la baja. Las empresas que no cerraron debido al
quiebre, se vieron forzadas a implementar medidas de emergencia, como la
reduccin radical de los salarios a costa de agudizar la situacin de pobreza e
muchos trabajadores, lo que conducira directamente a la crisis.

186

En el campo, los trabajadores padecan un constante doble yugo: el


latifundismo y la imposicin de precios de productos (insumos) adquiridos por
las empresas capitalistas. Situacin acentuada con la escasa o nula posesin
de tierras productivas.

La reaccin fue evidente y predecible por una parte en las ciudades ante una
desocupacin y explotacin se gener una ola de huelgas, movilizando a
millones de obreros; ms una de las consecuencias relevantes radica en la
fuerza que acumulaba el Partido Socialista, cuya postura anti intervencionista
gener credibilidad y atrajo a su causa a un buen nmero de adeptos tras las
consecuencias de la guerra, independiente situacin a la causa que de origen
defiende como partido el Socialismo, a favor de las mayoras.

En el campo, el viraje revolucionario se fortaleca y la inconformidad iba en


ascenso. Los campesinos expulsaban a los terratenientes, los jornaleros
pugnaban por derechos laborales (salario mnimo, duracin mxima de jornada
de trabajo), tambin proliferaron las huelgas. Aunado a todo ello, un
considerable

nmero

de

militares

regresaban

de

la

guerra,

exigan

compensacin, tomando por la fuerza porciones de terreno de manera


arbitraria y sin contar con una declaratoria administrativa o judicial previa.

La burguesa tambin resinti los negativos resultados, bsicamente por dos


razones, el status generado a propsito de la guerra. Ahora bien, la paradjica
derrota no traera mayores consecuencias que las de poner en riesgo no slo
la ganancia, sino la condicin de clase dominante, aspecto del cual deriva la
segunda razn: la burguesa (sin delimitar el estrato) perciba en la
organizacin de los obreros un serio riesgo, no latente, sino en crecimiento.

El temor no era infundado, la experiencia de la Revolucin Rusa implicaba una


amenaza que se traduca en serio conflicto, que desencadenaba una crisis y un
inminente colapso del modelo hasta entonces vigente. La alteracin radical a
los esquemas econmico y poltico, un panorama diferente en la va y lucha por
la conquista del poder que esta vez se tornaba desfavorable.

187

Los representantes de la industria y los latifundistas concientes de la debilidad


e impotencia mostrada por el rgimen en turno, precisaban del apoyo de una
fuerza efectiva y contundente que encausara nuevamente el rumbo trazado
ancestralmente como clase social, y el inmediato planteado ante el
intervencionismo fallido en la guerra; esto es, en primera instancia, sofocar el
viraje revolucionario devolviendo el orden al interior del pas (en la ciudad y en
el campo), por una parte, y por la otra dar continuidad a las condiciones que se
plante Italia como nacin imperialista, esta vez recurriendo a mtodos
ciertamente ms severos.

Esta labor no competa exclusivamente a la clase dominante, la derrota


generalizada cre un ambiente sui gneris, que como seala Alejandro Galkin
abra la puerta a todo tipo de aventurero con iniciativa de tomar parte y ventaja
de la situacin de una nacin humillada. Esta combinacin de componentes
inclua, a parte de burgueses (grandes y pequeos), excombatientes con deseo
de mando, campesinos pobres con anhelos de enriquecimiento y el gran
nmero de trabajadores desocupados a consecuencia del nefasto resultado de
la guerra. La base estaba preparada, un componente interclasista que
representaba a la mayora y que demandaba el cambio ante una situacin que
auguraba el caos, la cada de las estructuras creadas por el Liberalismo.

Dentro de esa mayora, gran parte estaba representada por trabajadores del
campo y de la ciudad, aspecto que numricamente se inclinara por la causa
comunista, cuyo reciente triunfo en Rusia mostraba una atractiva alternativa,
una esperanza, el consenso lo demandaba.

Ms los sectores minoritarios, con plena conciencia de que ceder al


Comunismo la rectora de la nacin, evidentemente perjudicara sus intereses,
por lo que su condicin de clase estaba en riesgo. Desde esta perspectiva, era
menester buscar otra opcin. Una tercera va entre el Liberalismo y el
Comunismo, que permitiera renovar las estructuras existentes y en crisis, sin
modificar su propio estatus. Sin embargo, como modelo en crisis, no es propio
referirnos a aquel Liberalismo clsico, que en su connotacin econmica se
traduca en el laissez-faire, sino a una fase superior, que daba lugar al
188

imperialismo, institucionalizado en el Tratado de Versalles, cuyas polticas,


lejos de asegurar la paz y convivencia armnica entre naciones, en la prctica,
foment el colonialismo, el nacionalismo y sent las bases para el reparto de
Europa a favor de los vencedores, excluyendo obviamente a Italia.

El primer dilema consista pues, en desviar la atencin de las masas a un


horizonte diverso, este horizonte las condujo hacia el Fascismo.

El Fascismo como movimiento minoritario.


Cmo fue que el Fascismo se consolid como movimiento de las minoras,
aglutinando a todo sector dentro de su poltica de masas, partiendo de una
manifestacin casi aislada de la inconformidad que imperaba en la poca?

Es preciso puntualizar que el Fascismo, previo a consolidarse como partido,


luego como rgimen, inici como causa relativamente aislada en torno a un
objetivo primordial, que consista en pugnar por la intervencin de Italia en la
primera guerra mundial, esta causa fue defendida por una parte, por los Fasci
di Azioni Rivolucionaria, grupo nacionalista formado en 1914. Por la otra, dentro
del Partido Comunista, los llamados intervencionistas de izquierda o
comnmente llamados socialistas de derecha (expulsados posteriormente del
partido por considerarlos traidores a la causa). Ms en principio consideraron
una postura neutral y moderada; posteriormente, ante los desastrosos
resultados derivados de la intervencin, se avocaron a reconsiderar la posicin,
tanto de los protagonistas, como de Italia como nacin, en relacin a la deuda
blica, negada por los vencedores.

Uno de los renegados, Benito Mussolini, antiguo lder socialista y parcial al


intervencionismo, a raz de tal situacin formara otro grupo, una unin de
lucha, en marzo de 1919, propiamente llamada Fasci di combatimento,
asociacin que originalmente cont con menos de cien miembros, por tanto
una minora que pas inadvertida.

189

Sin embargo, a causa de los ideales que en un tiempo propusieron, el


movimiento llamo la atencin de algunos excombatientes, que sedientos de
mando y todo tipo de retribuciones, solamente encontraron desocupacin,
traumas y heridas fsicas a causa de la guerra. Dichos sentimientos fueron
encausados hbilmente por la retrica de Mussolini hacia un propsito
especfico y bajo uno de los estandartes ms efectivos, una clase, la clase
trabajadora (que no slo era indiferente a su condicin, sino que de acuerdo a
las ideas de Mussolini, era insensible a la causa nacional, tanto antes, como
despus de la intervencin de Italia en la Guerra).

El objetivo y el contenido se comenzaba a moldear, ms no demorara en


proyectarse, en abril de 1919, a un mes de su formacin, se organiz un
ataque a la cede del peridico socialista Avanti, en Miln, derivando en
incendio, situacin que mostraba los visos de un incipiente movimiento que
radicalizaba de esta manera el repudio a uno de sus futuros adversarios
polticos.

La Marcha sobre Fiume.


El naciente Fascismo, continuaba su desarrollo, no obstante, resultaba
trascendente la aportacin del poeta y poltico Gabriel DAnnunzio, que a
finales de 1919 organiz una unidad militar Arditi (tropas de asalto),
compuesta por un grupo de 10,000 a 15,000 miembros, que actuando
supuestamente a espaldas del gobierno italiano, intentaron enmendar las
injusticias de la reparticin del Tratado de Versalles, atacando la costa dlmata
de Yugoslavia, logrando la ocupacin temporal del puerto de Fiume y regiones
aledaas de vital importancia. Esta ocupacin se hizo patente a travs de una
solemne manifestacin: la Marcha sobre Fiume, a raz de la cual se consolida
la unin entre las tropas de DAnnunzio y los afiliados a los Fasci di
Combatimento, dos ramas de un mismo movimiento.

Para el ao de 1919, los fascistas se presentaron a diversos procesos


electorales, sobre todo en Miln, cuna del movimiento, con xito nulo, pese a la
magnitud latente que mostraba el ideal que representaba, en torno al cual se
190

congreg tan ambiguo componente social, ms en esencia manifestara su


verdadera faceta.

El movimiento fascista llam tambin la atencin de los sectores ms


poderosos de Italia (los representantes de los monopolios industriales y los
latifundios), cuya situacin fuera incierta frente a un gobierno dbil y tolerante
por una parte, y por otra, un movimiento de masas dirigido a la colectivizacin
de los medios de produccin.

Despus de analizar la viabilidad de la propuesta, encontraron en el Fascismo


una tercera va, tanto ambigua como definida, tan reformista como
conservadora. Fue as que el 7 de marzo de 1920, en Turn, la Federacin
General de Industriales organiz una reunin secreta, con los principales
representantes del capital en Italia, el objetivo: definir estrategias en contra de
las organizaciones obreras en las fbricas, pero principalmente, tomar como
estandarte el movimiento fascista en contra de la clase trabajadora en el campo
y en la ciudad; sectores mayoritarios que implicaban fuerza tal en demanda de
reivindicaciones, cuestin evidentemente inconcebible.

De esta manera, el apoyo monetario comenzaba a fluir bajo tal consigna, el


Estado Italiano tambin participara, su aportacin jug un papel fundamental
prestando ayuda por parte de empleados y funcionarios pblicos; as como
apoyo directo de la fuerza policiaca. Bonomi, Ministro de Guerra de la
administracin de Giolitti convoc a los oficiales desmovilizados a organizarse
bajo la forma de destacamentos de combate.

Tal llamado implicaba emprender una campaa a nivel nacional en la que


grupos de excombatientes recorreran el pas, recolectando fondos entre los
industriales y terratenientes. Con los fondos recaudados, se asegurara el
financiamiento a tales organizaciones (los afiliados recibiran el 80% de su
anterior sueldo). El Estado tambin aport, de manera discrecional, armas y
municiones a las organizaciones de combate.

191

El Fascismo continuaba tomando forma, no pasara de 1920, cuando se decide


a entrar en accin, auspiciado por los oscuros intereses y nutrido por toda clase
de complejos y sentimientos dirigidos hacia los fines que a ellos mismos
beneficiaban.

Se organizaron y emprendieron campaas de terror en contra de los


trabajadores, siendo blanco en primer lugar, el campesinado, esto en razn de
que los fascistas estaban conscientes de la difusa organizacin en el campo,
siendo por tanto menos probable la unin y resistencia que en las ciudades,
donde los ncleos proletarios estaban ms organizados y preparados para
repeler a los agresores.

Las acciones en el campo eran furtivas, los lderes campesinos (de las ligas
campesinas y cooperativas rurales) estaban identificados. La mecnica por lo
general invariable: grupos de entre 70 y 100 fascistas arribaban al punto,
cercaban los terrenos, realizaban la detencin, aplicando brutales golpizas a
los campesinos, o en casos menos afortunados y en funcin de la persona
detenida, eran ejecutados en el acto.

Posteriormente la invasin fascista lleg a las ciudades, el primer acto fue en


Bolonia en 1920, del cual derivara una fuerte campaa de terror. Sin embargo,
al mrgen del uso de la violencia y el terror, Cmo se explica el
fortalecimiento del movimiento fascista frente a la evidente mayora (obreros y
campesinos) y su organizacin en torno a un esquema poltico aceptado con
notable entusiasmo, como lo fueron las ideas comunistas y su entonces
probable triunfo en Italia?

Gramsci, coincidiendo con Palmiro Togliatti, responsabiliza al Partido


Comunista Italiano, as como su falta de iniciativa y tacto ante los sucesos que
atentaban en contra de su organizacin, la falta de sensibilidad ante el sector
desmovilizado despus de la primera guerra mundial, la total indiferencia al
potencial viraje que representaban los oficiales y militares excombatientes. As
como la tarda percepcin del desarrollo de una campaa dirigida totalmente en
su contra. No obstante la suma de estos factores, no de menor importancia
192

result la fractura y escisin del propio Partido Comunista a causa de traiciones


a cargo de los socialistas de derecha, que dando la espalda a su propia causa
apoyaron a los patrones y al gobierno. De esta manera, las mayoras
comenzaban a experimentar un profundo desencanto y apata hacia el partido
que supuestamente deba representarlos. Un partido que aunque no cesara en
la lucha, se debilitaba paulatina y considerablemente, muchos de los
trabajadores defraudados abandonaron la causa, ante la desesperacin y
retroceso de la revolucin, cada vez ms distante.

Los fascistas aprovecharon esta situacin, hbilmente haciendo uso del


engao y el doble discurso comenzaron a cooptar adherentes, iniciando con las
capas obreras ms atrasadas. Uno de los medios ms eficaces fue la creacin
de sindicatos en 1921. Estos sindicatos se unieron a las organizaciones
fascistas, que ese mismo ao se erigiran como partido poltico, el cual se
presentara a las elecciones inmediatas con un programa demaggico que
prometa mejoras radicales a la situacin de las mayoras, as como propuestas
revolucionarias que beneficiaran al pas. Pese a su ascendente presencia y
cada vez mejor organizacin, fracasaron en los comicios. Esta advertencia fue
del mismo modo indiferente a la causa del Partido Comunista.

El periodo comprendido entre 1920 y 1922 se caracteriz por enfrentamientos


entre fascistas y antifascistas. Asaltos a centros sociales y culturales de los
trabajadores (casas del pueblo), edificios de organizacin obrera (Cmara del
Trabajo en Bolonia), cedes del poder pblico en las que el Partido Comunista
tena representacin, como la Alcalda, tambin en Bolonia.

La toma de la Alcalda de Bolonia, con la consecuente declaracin de


inhabilitacin del alcalde socialista, es de suma trascendencia en el desarrollo
del movimiento, dado que el gobierno no solo hara caso omiso a las
denuncias, por el contrario, los enviados que investigaran el suceso
confirmaron la autoridad del alcalde recin impuesto por los fascistas. Es en
este punto en que el gobierno parlamentario empieza a reconocer sus propias
limitaciones y debilidades, frente a las ventajas que ofrece un movimiento que,
mediante mtodos no tan novedosos contribuira a mantener esttica una
193

estructura que se vea amenazada por la ola del Comunismo, que se perciba
cada vez ms cercano.

Mientras tanto, el proyecto de Gabriel DAnnunzio se debilitaba, al ser


expulsado de su potico Ducado en Fiume por parte de Giolitti, con lo cual la
esperanza se deposit la esperanza completa y directamente en Mussolini.

Los enfrentamientos trajeron como consecuencia miles de muertos, de ambos


bandos, pero mayoritariamente del lado del Comunismo, dada la inferioridad
frente a los mtodos, recursos, armamento y coordinacin de los fascistas,
adems sus acciones slo se limitaban a la defensa. Ms no por ello los
comunistas abandonaran su papel en el escenario poltico, en 1922 se
organiz una huelga general antifascista, de la que se adverta que la causa
perteneca a los trabajadores, ms como se afirma en lneas previas, por una
parte fue la notoria falta de percepcin de los lderes comunistas para captar y
encaus-ar tal apoyo, concretizndolo a travs del sufragio en el consecuente
triunfo de las mayoras, y por la otra, la traicin de los dirigentes sindicales y
conciliadores del Partido Comunista, parciales a los intereses de los
industriales, patrones y capitalistas, los dos factores principales por los cuales
fracasara nuevamente la iniciativa revolucionaria.

Por tanto, es perceptible que el Fascismo debe su xito en parte a la falta de


organizacin por parte de los simpatizantes del Comunismo, situacin que
deriva de la naturaleza misma del individuo, como ser egosta y ambicioso,
cuyas aspiraciones atienden en primer plano a la satisfaccin de sus
necesidades y las de sus allegados, optando por el bienestar inmediato que
puede proporcionar un sueldo, una estabilidad relativa y comodidad esttica, lo
cual explica tambin la divisin del movimiento.

La Marcha sobre Roma.


El Fascismo como movimiento ya estaba consolidado, no obstante, las victorias
se limitaban a las calles, al interior de los sindicatos, todo al mrgen de la

194

autoridad, en tanto que las elecciones no acumulaba fuerza ni representacin,


una de las aspiraciones de todo movimiento poltico.

Los capitalistas, grandes industriales y monopolistas no ignoraban estos


hechos, haba quedado demostrado, legalmente el Fascismo estaba lejos de
llegar al poder, parlamentariamente tampoco obtendra seria representacin.

Ante tal fracaso, tomaron la decisin de dirigir un golpe de Estado, con el cual
el Partido Fascista obtendra definitivamente el poder. Instruidos de esta
manera, en el otoo de 1922, los fascistas atacaron diversas cedes de los
principales ayuntamientos: Bolonia, Miln y Npoles. Posterior a ello, bajo el
supuesto motivo de la celebracin de un congreso ordinario, se concentraron
alrededor de 40,000 hombres armados.

Por su parte Mussolini, llegaba a Roma, desde donde lanz su llamado a


atacar y ocupar la capital. A este suceso se le conoce como La Marcha sobre
Roma, acto heroico, segn los fascistas; sin embargo, se trato de un acto
simblico y ficticio en cierta manera. El control estaba asegurado y el gobierno
no opondra resistencia, la presin ejercida tanto sobre el Rey, como sobre el
Primer Ministro, lograra la dimisin de este ltimo.

El Fascismo haba llegado al poder, que en primera instancia sirvi de


plataforma para proyectar la ms brutal y sangrienta venganza sobre sus
naturales adversarios; tortura, detenciones, asesinatos, fueron situaciones
habituales, cotidianas, por parte de las milicias fascistas (camisas negras),
dotadas de la ms arbitraria autoridad para disponer de la vida y el patrimonio
de los ciudadanos. De esta manera comienza la poca del Fascismo en Italia.

b) El Estado Fascista Italiano.


Es un hecho que el Fascismo no parte de una base ideolgica, mucho menos
de una plataforma doctrinal, razn por la cual, multiplicidad de autores
coinciden en analizarla a raz del comportamiento de los principales actores
una vez en el poder; no siendo menos, las posturas que ante la carencia de
195

contenido coherente, reconocen la eficacia en el mbito poltico de un


movimiento que innov y revolucion, salvaguardando el status de una clase,
sofocando las pretensiones de otra. Es justamente este segundo enunciado la
premisa de la actual parte el anlisis del fenmeno fascista, considerndolo,
como se haba advertido, un rgimen y un Estado, de donde se deriva el
siguiente anlisis, bajo la ptica de la Teora del Estado.

El Estado.
La conceptualizacin que el Fascismo a travs de sus ideas gener en torno
al Estado, se encamina principalmente a dotar de contenido y directriz al
movimiento recientemente impuesto, tal contenido deba ligar las pretensiones
propuestas con la categora suprema y preestablecida, que es la organizacin
estatal; colmar este vaco requera de un cimiento ideolgico de similares
proporciones.

El Fascismo recurri a lo inmediato y en cierta manera objetivo, el contenido


fue la nacin, que desde cualquier dimensin amalgama a lo particular con la
totalidad tan amplia. Reyes Heroles al respecto, cita el artculo 1 de la Carta del
Trabajo:
La nacin italiana es un organismo que posee fines, vida,
medios de accin superiores en potencia y en duracin a los
individuos aislados o agrupados que lo componen. Es una
unidad moral, poltica y econmica que se realiza ntegramente
en el Estado Fascista102

De este planteamiento puede advertirse el concepto que el Fascismo gener a


propsito del Estado, que en primer lugar denota un organicismo, es decir, la
Nacin es un organismo con vida, de la cual el individuo es un simple miembro;
en segundo lugar, este organismo posee una teleologa, de la misma suerte
general e indiferente a los fines individuales (transpersonalismo). El tercer

102

REYES Heroles, Jess. TENDENCIAS ACTUALES DEL ESTADO. Editorial Porra. Segunda Edicin, Mxico, 1998. P.
p. 147.

196

punto relevante de tal enunciado es el que liga e identifica plenamente al


Estado con la Nacin, al proponer que la nacin se realiza integralmente en el
Estado. En el mismo sentido, Mussolini manifiesta que:
Todo en el Estado, todo por el Estado, nada fuera del Estado, nada
contra el Estado

Ms no slo el individuo se subordina al Estado-Nacin, el transpersonalismo


repercuti tambin en la cultura, el arte, la religin (en contraposicin a Hegel).
Por lo tanto, para la doctrina fascista, el Estado se identifica absolutamente
con la nacin, y es el Estado el que homogenizando tal contenido debe dictar
el rumbo y destino de la misma. Esto significa que los componentes a nivel
individual y grupal deben al estado una voluntad coincidente, por consenso o
por la fuerza. Para el Fascismo solamente existe una realidad: el Estado,
supraindividual, supragrupal, un sper organismo con vida propia; fuera de su
mbito no es posible hallar autonoma.

Por esta razn el Fascismo es un Estado totalitario, ya que como fin se fija un
proyecto nacional, un proyecto nico que una e integre la totalidad de los
intereses de cada sector (individual o colectivo). En palabras de Roger
Bourderon El Estado se hace cargo en su totalidad fsica y espiritual de
las distintas individualidades y de las actividades de la sociedad que l
dirige, lo que le permite realizar, por su unificacin ideolgica, su
integracin completa en la obra nacional esencial; por otra parte, que el
Estado no pueda tolerar el menor ataque del orden que sea, a la unidad de
la nacin, suprime o reprime toda fuente de heterodoxia, todo germen de
disidencia, toda huella de heterogeneidad, toda supervivencia de la
divisin. 103

De estas lneas se advierte el carcter unificador y consecuentemente


represivo que caracteriza a los totalitarismos. La finalidad de reconciliar al
individuo con el Estado, a travs de la supresin de la voluntad individual, que
103

BOURDERON, Roger. EL FASCISMO, IDEOLOGA Y PRCTICA. Editorial Nuestro Tiempo, S.A. 1981. P. p. 66-67.

197

debe asimilarse a la voluntad de la nacin, concepto simblico ms efectivo en


la prctica, a travs de la ejecucin de la rgida voluntad del rgimen.

Para Mussolini, el Estado organiza y dirige a la nacin, garantizando seguridad


al interior y tambin frente a la diversidad de sujetos internacionales, postura
lgica a la cual no deja de aadir el misticismo, las fe y la costumbre, que
enriquecen por una parte la concepcin fascista, en este caso sobre el EstadoNacin; as como la creencia y sentido de pertenencia que pretendi introducir
a las masas. Papel de tal trascendencia fomenta el impulso de asegurar el
mximo de poder, una impresionante posibilidad latente.

Este Estado repudia al Liberalismo, en tanto que sus instituciones y prcticas


reducen su mbito de referencia a las relaciones entre particulares, que son
indiferentes a la esencial y noble misin de la nacin. En cuanto a la
democracia liberal, critica el principio electivo, que peridica y constantemente
coloca en batalla posturas antagnicas dentro de la misma nacin.
Consecuentemente, la negatividad del parlamentarismo es entendida como
divisin o ruptura de la unidad nacional bajo la forma de partidos polticos, que
al final conducen a la representacin de intereses particulares.

La dualidad del Estado-Nacin sirvi tambin como instrumento moderador de


la tensin social creada por el capitalismo, la ideologa fascista se bas en el
supuesto de que todo conflicto social derivado del antagonismo de clases deba
ser suprimido, en tanto que no es posible dirigir un proyecto de carcter
nacional si a su interior no se han superado las tensiones que lo dividen. Al
menos retricamente, esta fue la justificacin con la cual el Fascismo
fundament parte de su repudio al Comunismo y su propuesta como
alternativa; sin embargo, la prctica como es tpico de los modelos fascistas
escap a la razn, pasando de la palabra al hecho, del discurso a la violencia.

Bsicamente fue esta la tendencia que el movimiento encabezado por Benito


Mussolini sigui en torno a la nocin del Estado, el Fascismo precisaba un
contenido ideolgico, ms en este caso, el objetivo era uno: identificar el
movimiento con el Estado para dotarlo de toda fuerza, institucional, jurdica y
198

fsica, y proyectarse ante la nacin (principalmente a las masas, que


constituan la mayora), para auto legitimarse. Al final, solo quedara la fuerza,
la fuerza del Estado.

El concepto de poblacin para el Estado Fascista.


El componente humano, elemento que brinda dinamismo a toda organizacin
estatal, jug un papel trascendente en el movimiento Fascista, al ser un
fenmeno poltico de masas. Para Mussolini, el pueblo es el cuerpo del
Estado y el Estado el espritu del pueblo. En el concepto fascista el
pueblo es el Estado y el Estado es el pueblo.
Es evidente el hecho de que la doctrina fascista creada a propsito de la
posicin poltica recin adquirida, deba dotarse a si misma no slo de
legitimacin, sino de la mayor fuerza posible para imponerse a las mayoras,
por ello el Estado siempre derivar en toda cuestin, en este caso sobre el
concepto de poblacin.

Esta nocin del Estado como totalidad tiene como principal consecuencia sobre
la poblacin, la negacin y rechazo del individualismo y por ende los derechos
inherentes a la persona (en lo singular). Ello forma parte del transpersonalismo
poltico del Fascismo, que no concibe el reconocimiento por parte del Estado
de derechos que deban situarse por encima de su voluntad, y que una vez por
ste concedidas, constituyan lmites a su potencial.

Por el contrario, la accin individual implica el apego estricto a una disciplina


moldeada acorde a los intereses y fines del Estado; es por ello que la
conceptualizacin fascista es anti individualista, en tanto que el individuo
(conciencia y voluntad) est asimilado a la conciencia y voluntad estatal.
Mussolini afirmaba que: el liberalismo negaba al estado en inters del
individuo, el fascismo reafirma al estado como verdadera realidad del

199

individuo104. Con ello el propsito de suprimir todo derecho individual a favor


del rgimen, situacin a todas luces negativa y retrgrada, dado que asimila en
este caso la unidad al individuo, a la entidad absoluta (Estado), supone
desconocer aspectos internos (espirituales), particulares, que an mediante la
fuerza resulta imposible homogenizar para referirse a una identidad plena.

Cmo lo resuelve el Fascismo? Irracionalmente, institucionalizando la


supresin y desconocimiento de tales garantas mediante una diversidad de
leyes; as por ejemplo, se deroga cualquier manifestacin de igualdad,
consecuentemente se distingua a un miembro del Partido Nacional Fascista de
un ciudadano comn, o la libertad en todas sus manifestaciones (reunin,
residencia, expresin, etctera), otorgando al Estado un amplio y justificado
esquema de arbitraria maniobra en perjuicio de la poblacin. Las garantas
procesales tambin fueron suprimidas: basta con mencionar al tribunal especial
que juzgaba sin procedimiento o formalismo, autorizado para obrar a
conveniencia y de acuerdo a los intereses del Estado (en apariencia formal).

La disciplina constituy el primer motivo, podemos afirmar que funcionaba de


manera interna y como conviccin. El individuo puede o no acatar la forma de
conducta impuesta, en cuyo caso, el Estado prev un mtodo ms efectivo,
que consiste en elevar a rango de ley los parmetros de conducta esperados,
su obedecimiento se garantizaba mediante la represin o la imposicin con el
uso de la fuerza, en primer trmino como ejemplo, en instancia posterior, como
recurso institucionalizado que garantizara la estabilidad, poder autoridad y
presencia del rgimen, an a nivel individuo.

Por otra parte, a nivel colectivo, podemos mencionar que el Fascismo se apoy
en un sistema adoptado a propsito de la heterogeneidad de los componentes
sociales: el corporativismo.

El corporativismo es una forma de organizacin econmico-social del cual se


sirvi el Fascismo para llevar a la prctica las acciones requeridas como

104

REYES Heroles, Jess. TENDENCIAS ACTUALES DEL ESTADO. Editorial Porra. Segunda Edicin, Mxico, 1988.
P. p. 171.

200

modelo totalitario, que constituye un eficaz instrumento para controlar el


potencial de las fuerzas que intervienen en los mbitos econmico y social.

Paralelamente a los planes del capitalismo de Estado, el corporativismo ilustra


la forma en la que el Fascismo permeaba en la esfera de todo sector, de cada
estrato, que en su organizacin y posibilidad de accin se encontraba un
riesgo latente, por lo que bien podra actuar con toda la fuerza de la que era
titular para disolver tales pretensiones u optar por asimilar a su causa los
intereses que dichas pretensiones representaban.

La segunda posibilidad fue muy recurrida por el Fascismo, auxilindose para


ello del corporativismo y los sindicatos, sustentando su funcionamiento y
operacin en falacias relacionadas con el organicismo. El Estado reconoca la
formacin de asociaciones de obreros y de patrones, los intereses de los
trabajadores estaran relativamente cubiertos; sin embargo, en virtud de tales
asociaciones quedaba acordada y legalizada la prohibicin de huelgas y
lockouts.

No slo los obreros se incluyeron dentro de la poltica corporativista del


Fascismo, en virtud del Consejo Nacional de las Corporaciones, creado en
1928, se aglutinaban sectores ms amplios: profesionales liberales, artistas,
profesionales industriales, artesanos, agricultores, comerciantes, transportistas
terrestres, navegacin interior, transportes martimos y areos y empleados
bancarios.
La siguiente consecuencia de la tentativa totalitarista fue el dopo lavoro
(tiempo libre); el Fascismo cre organizaciones centralizadas encargadas de la
satisfaccin de necesidades educativas, culturales y deportivas de las masas.
Segn la descripcin de Palmiro Togliatti, el dopo lavoro surge paralelamente a
la paulatina desaparicin de las organizaciones de clase verdaderas y propias,
cuando fueron disueltas las cmaras del trabajo, los sindicatos de clase, las
cooperativas, etctera.

201

A causa de esta medida, que funga como distractor, la masa se alejaba


paulatinamente de los crculos, de las cooperativas, y tenda a acudir a estas
organizaciones apoyadas indudable y evidentemente por los patrones,
industriales y capitalistas, que brindaban facilidades con miras a un pleno y
absoluto control.
La relevancia que el tiempo libre represent para el rgimen fascista reside en
que fue la organizacin ms numerosa, si entendemos que, a diferencia del
Partido, o las Juventudes Fascistas, o un sindicato, el tiempo libre actu
indiferente a factores homogneos, en ellos conviva la diversidad de sectores,
intereses, edades, en tanto que ofreca atractivas opciones de esparcimiento,
desde excursiones y deporte para los jvenes, hasta relajada convivencia para
los mayores, otro acierto del rgimen, viciado sin embargo, por el hecho de que
en muchos casos los trabajadores eran obligados a participar en estos crculos
por medio de la intimidacin, la presin o la amenaza.

De cualquier manera, esta medida de control se traduce en contundente


ventaja sobre la agonizante organizacin del Partido Comunista, una forma de
control que ocupara el inters de los trabajadores y canaliza hacia la causa del
Fascismo un aspecto ms amplio que el ncleo laboral, como una de las
prcticas del totalitarismo.

Evidentemente el Fascismo en el ejercicio del poder consideraba en un primer


momento a la poblacin desde un punto de vista cuantitativo, por lo que se
refiere a la masificacin de su movimiento, y desde un punto de vista
cualitativo, atendiendo a enemigos latentes y adeptos. Posteriormente, ya
consolidado como rgimen, precisaba, atendiendo a la finalidad totalitaria, la
asimilacin a su causa de todo mbito, tanto individual como colectivo. A nivel
personal, con disciplina, a nivel sectorial, como sindicato, partido, organizacin,
y globalmente, asimilando a la totalidad a la idea de Nacin, paradjicamente
contrastada a la negativa nocin y opinin que el propio Mussolini tena
respecto a las masas. El objetivo primordial: obtener consenso, posteriormente,
el control absoluto.

202

El Fascismo en el Poder.
Si el Fascismo ha sido una asociacin criminal,
yo soy el jefe de esa asociacin criminal
Mussolini (discurso 30 de enero de 1925)

Referirnos al ejercicio del poder poltico en el Estado Fascista, es aludir


directamente a Mussolini y al Partido Nacional Fascista. Mencionbamos
previamente que el Fascismo es un fenmeno poltico multifactico,
camalenico, ms no experiment mayor mutacin en relacin a sus directrices
originales sino hasta consolidado su poder.

Mussolini lleg al poder en 1922, despus de la Marcha sobre Roma, ante la


notoria impotencia de las instituciones polticas vigentes e incipientes,
convocado por el Rey Vctor Manuel III para formar un nuevo gobierno.

Aprovechando la tensin y crisis de gobernabilidad gan terreno ante las


dems fuerzas polticas, permeando en diversos sectores gubernamentales.
Tal

habilidad,

simultneamente

segn

Walter

catorce

Montenegro

carteras

hizo

ministeriales,

posible

desempear

acumulando

cargos

facultades de una forma sin precedentes, aunado a la Jefatura de Gobierno, la


Secretara de Estado y simblicamente Duce o conductor de la Nacin. La
Cmara tambin se encontraba bajo su arbitrio con tal arrogancia que
sentenciaba la indefinida vigencia del Parlamento, dependiendo de su
cooperacin y obediencia, la disciplina le permitira extender su existencia a
dos aos o reducirse a dos das.

Del mismo modo hacia las dems instituciones del rgimen, como la Corona, el
Consejo de Estado, la Corte Suprema, subsistieron, ms paulatinamente
perdan injerencia en la vida poltica. La dictadura estaba consolidada, la
direccin de un solo hombre, Mussolini, actuando al mrgen de la normatividad
para cambiar la propia normatividad, pero atendiendo a sus propios intereses.
El Hombre Providencial, cuyo culto se convertira en cotidiana liturgia, el
Sper Hombre elogiado por sus seguidores, combatiente, trabajador,
deportista, gua, estadista. Tal idolatra lleg al extremo, en las escuelas se
colocaba su retrato al lado de un crucifijo. Ms este misticismo fungi como
203

soporte para sostener la idea de que Italia estaba bajo la direccin de la


persona adecuada, siendo justificada frente a la poblacin, la instauracin de
una dictadura.

No obstante, el Duce no perdera el tiempo recibiendo elogios, oraciones o


adulaciones, el poder del que dispona y el que se iba acumulando en torno
suyo sera aprovechado para organizar y proteger a su partido poltico y al
rgimen.

De las ideas tomadas y elaboradas a posteriori, se prepar un componente


terico que lejos de nicamente justificar a la dictadura, constituy la base y
directriz de accin del rgimen. Se prohibieron los partidos polticos, dada su
pretensin de divisionismo contrario al proyecto nico de Nacin, el repudio al
principio liberal de divisin de poderes para acumular para si la mayor cantidad
de prerrogativas en base a una jerarqua, un modelo piramidal, compuesto por
una base exclua frente a una minora o lite cada vez ms estrecha, en cuya
cspide se situaba el Duce, el Jefe, el Elegido.

rganos de Poder en el Estado Fascista.


La organizacin del gobierno en el Estado Fascista ya consolidado como
rgimen, atiende a la jerarqua piramidal mencionada. Es precisamente en
base a jerarquas como el Fascismo estructura la organizacin de la sociedad;
la base est formada por la masa y los organismos de menor injerencia,
conforme asciende, los componentes se van reduciendo, hasta llegar a la
cspide, en la que se sita el Duce, Mussolini. Dicha cspide, justo enseguida
de la autoridad suprema e indivisible de Mussolini se encuentran el Gran
Consejo del Fascismo y el Partido Nacional Fascista.

Poder Ejecutivo.
Diversos tericos fascistas aplicaban el trmino unidad de mando, bajo este
trmino se entenda la concentracin de una extensa variedad de facultades

204

que en cualquier rgimen democrtico se hallaran distribuidas entre diversos


rganos bajo el principio de la divisin de poderes, como equilibrio de poder.

Mussolini, antes de llegar al poder, estaba conciente de la sumisin del poder


ejecutivo a la funcin parlamentaria de las Cmaras, por lo que una vez en el
mando planeo y puso en prctica polticas legislativas revolucionando de
manera legal el panorama del poder en toda Italia hasta consolidar una
dictadura. Esta unidad de mando se manifest como se mencion, de manera
legal, de esta manera, la Ley del 24 de Noviembre de 1925, estableca como:
Atribuciones y Prerrogativas del jefe de Gobierno, Primer Ministro,
Secretario de Estado
dirige y coordina la obra de los Ministros (Artculo 3)Ningn
proyecto puede incluirse en la orden del da de ninguna de las cmaras
sin el asentimiento del Jefe de Gobierno (Artculo 6)

Aunado a tal acumulacin de poder, la Ley de 31 de enero de 1926 autoriza al


titular del Poder Ejecutivo a emanar normas jurdicas105. Tal concentracin
de poderes da cuenta de la necesidad por parte de los dirigentes fascistas de
solidificar un rgimen que, a cargo de un dictador proyecte a la prctica la
plataforma planteada por los planes del partido y en los intereses de una
oligarqua que confi en un Estado fuerte para salvaguardar su status,
patrimonio y condicin de clase. La Cmara deba discutir y legislar de acuerdo
a una agenda previamente autorizada o propuesta por el Duce, a travs de
decretos inobjetables. En materia jurisdiccional se implement una figura
denominada caudillaje judicial por medio de la cual el Jefe de Gobierno tena
la facultad de imponer rdenes sobre los jueces y magistrados.

Otra de las prerrogativas que debe tomarse en cuenta es que el Jefe de


Gobierno era de facto y de iure el Presidente del Gran Consejo del Fascismo,
el otro pilar de la estructura poltica del rgimen. Administrativamente el poder
se
105

ejerca

mediante

el

centralismo,

derivando

del

Poder

Ejecutivo

REYES Heroles, Jess. TENDENCIAS ACTUALES DEL ESTADO. Editorial Porra. Segunda Edicin, Mxico, 1988.
P. p. 161.

205

gobernadores nombrados para cada provincia, dividida a su vez en Municipios


regidos por alcaldes, funcionarios instruidos y designados desde la cpula
fascista, por lo que deban lealtad y servicio, aspecto que otorgaba an ms
poder a Mussolini, estando consolidado su imperio de manera plena. El
dominio construido en torno a la figura de un hombre a costa de las ms
aberrantes ficciones polticas y jurdicas en perjuicio del progreso humano,
pone de relieve la manera en que el irracionalismo se impone sobre las figuras
ms slidas de la democracia, el Liberalismo (poltico) y el respeto al ser
humano, a su esencia, su dignidad.

En palabras de Rubn Salazar Malln:


el Fascismo no es solamente legislador y fundador de instituciones; es
tambin educador y promotor de la vida espiritual, quiere rehacer no las
formas de la vida humana sino su contenido; el hombre, el carcter, la fe
y con este fin, desea una disciplina que penetre en los espritus y reine en
ellos en absoluto. Por eso su insignia es el haz de los lictores, smbolo de
la unidad, de la fuerza y de la justicia. 106

El Gran Consejo Fascista.


El Gran Consejo Fascista fue erigido en rgano estatal en 1928, su
reconocimiento coadyuv en considerable proporcin con la Revolucin
Fascista, esto en razn de que fungi como amalgama entre el Estado y el
Partido. Ello significa la insercin en las instituciones gubernamentales de un
organismo netamente perteneciente al Partido.

Ernst Wilhelm Eschmann en su obra seala que el Gran Consejo puede


considerarse como el titular efectivo de la soberana del Estado. Por su parte
Palmiro Togliatti afirma que el Gran Consejo del Fascismo es una
organizacin del Estado, en la cual hay representantes del Partido, del
Estado, de la Banca, de la Industria, etc. El Gran Consejo del Fascismo es

106

SALAZAR Malln, Rubn. El Estado Corporativo Fascista. Facultad de Ciencias Polticas y Sociales. UNAM, Primera
edicin, Mxico 1977. P. p. 26.

206

la caracterstica organizativa de los grupos dirigentes de la burguesa


italiana, ligados al Fascismo. 107

El Duce del Fascismo preside el Gran Consejo, al ser el titular de la jefatura del
Partido, tiene la facultad de convocar reuniones, fijar la orden del da, por tanto,
las deliberaciones de la asamblea por debajo de sus decisiones y voluntad. Las
sesiones del Gran Consejo eran secretas, siendo comn solamente hacer
pblicas breves y vagas referencias de sus gestiones. El hecho de resaltar que
sus miembros no reciben retribucin alguna, acenta an ms el carcter y
tendencia de esta organizacin, dado que sus integrantes pertenecen a la
burocracia, como funcionarios del rgimen o como integrantes del Partido
Nacional Fascista.

Otra cualidad peculiar y particular del Gran Consejo era que sus miembros
gozaban de absoluta inmunidad respecto a los tribunales ordinarios

y la

posibilidad de ser acusados y procesados penalmente dependa de la casi


imposible autorizacin del Secretario General del Partido.

El Gran Consejo tuvo como atribuciones:

1) Deliberar y escoger la lista de diputados;


2) Deliberar sobre los estatutos, ordenamientos y direccin poltica del
Partido Nacional Fascista;
3) Deliberar sobre el nombramiento y revocacin del secretario,
vicesecretario, secretario Administrativo y otros miembros del
Directorio del Partido.
4) Debe ser odo el parecer del Gran Consejo en todas cuantas
cuestiones tengan el carcter de constitucional
5) El Gran Consejo del Fascismo, a propuesta del Jefe de Gobierno forma
y guarda la lista de nombres para presentar a la corona en caso de

107

TOGLIATTI, Palmiro. LECCIONES SOBRE EL FASCISMO. Primera edicin en espaol. Ediciones de cultura popular,
S.A. Mxico 1977. P. p. 63.

207

vacante para el nombramiento del Primer Ministro (Ley del 9 de


diciembre de 1929 y su modificacin del 14 de diciembre de 1929). 108

Es notable y en algunos casos radical la injerencia que legalmente el Gran


Consejo tuvo respecto a cuestiones que revisten de suma importancia, en
especial, aspectos que implican cierto control sobre la actividad legislativa,
incluso en asuntos de ndole constitucional. Aunado a las facultades
administrativas que corresponden netamente al Partido, le otorgan a este
rgano

una

naturaleza

sui

gneris,

administrativamente

irregular

jurdicamente legtima.

Sin embargo, como previamente se mencion, era menester institucionalizar la


amalgama entre el Partido y el Estado, a efecto de unificar por una parte la
ideologa con el rgimen, ligar a travs de facultades legales la burocracia del
Partido, con la actividad estatal. Con ello el dictador acumulara no slo
influencia sobre su mbito, el hecho de simular que el Partido forma parte del
Estado dota de estabilidad y control el entorno poltico inmediato, consciente de
que el partido podra ser su principal opositor.

El Partido Nacional Fascista.


La elaboracin doctrinal concerniente al Partido tambin se present a
posteriori, Jess Reyes Heroles afirma que al igual que casi toda la literatura
creada al respecto denota la artificialidad que pretende formar un una envoltura
terica que desvirte los hechos, descarnados por parte del Fascismo, en el
caso concreto, documentos y justificar cada etapa del Partido Nacional
Fascista.

Ms la verdadera naturaleza del Partido Nacional Fascista revela que se trata


de una nueva lite (teora de la circulacin de las aristocracias de Pareto),
siendo un grupo violento guiado por un mito para contender legal e ilegalmente
por la obtencin del poder poltico; asimismo, demuestra que una vez

108

WILHELM Eschmann, Ernst. EL ESTADO FASCISTA EN ITALIA. Ediciones Ercilla, Santiago de Chile, 1936. P. p. 35.

208

alcanzado tal objetivo, requiere dotarse de una serie de ilimitadas


prerrogativas.

El Partido Nacional Fascista buscaba dos objetivos: por una parte mantener un
monopolio poltico a travs de la supresin y prohibicin de otros partidos
polticos, y la titularidad y manipulacin del sistema electoral; por la otra,
sostener los privilegios de la lite fascista, como lo muestra la ley de 1928, que
determinaba que los actos y contratos en los cuales el Partido intervena tenan
el carcter de actos de Estado.

Tambin contemplaba una serie de privilegios a favor de los miembros del


Partido, tenan preferencia en la seleccin y reclutamiento para ocupar puestos
de trabajo.

El Partido Nacional Fascista fue el principal protagonista del sistema de partido


nico que caracteriz al Fascismo como dictadura autoritaria, pieza clave del
rgimen y permanente plataforma ideolgica, a cuyo obrar, segn los tericos
del Fascismo le fue encomendada la unidad poltica. La constante revolucin
propuesta por el movimiento, y la educacin (persuasin) y propaganda
proyectada a las masas.

Tal amplitud en el contenido de dichos precis de esquemas que concretaron


no slo la accin, sino la constante eficacia del instrumento que acompaa
alguna vez al movimiento; luego a la dictadura y en mayor medida al rgimen.
Fue a travs de teora y legislacin como el Partido tomara forma como la
institucin que no slo propuso y llev al poder su plataforma, sino que
pertenece al mismo como uno de sus pilares.

La sistematizacin del cuerpo terico elaborado a posteriori en relacin al rol


conferido a los partidos polticos (en especial al Fascista) fue encomendado a
Sergio Panunzio, quien parte de la idea de revolucin, nocin bsica que
moldea entorno a un partido y que constituye el germen de un futuro Estado.

209

Propone tambin la idea del Partido Revolucionario como aquel partido


dotado de un proyecto y una concepcin, los cuales no deben resultarle
indiferente una vez obtenido el poder, por lo que estima de suma trascendencia
ponerlos en la prctica (con lo cual se justifica la temporalmente prolongada
injerencia del partido en el rgimen).

Otra nocin clave es la mancuerna insurreccin-conquista (Beneyto Prez) no


estrictamente ligados y consecuentes, sino como potencial latente y efectivo en
torno a un fin (potencia para insurreccionarse). Con ello es evidente conceder y
reconocer como natural el carcter enrgico y casi siempre violento del Partido
Fascista (tanto en su lucha por el poder y como rgano coadyuvante con el
Estado, ya consolidado en rgimen).

De acuerdo a la lgica de la teora fascista del partido, la etapa posterior


corresponde a la dictadura (una vez alcanzado el poder), en ella, el papel
desempeado por el partido es vital, por que acta no como reformador sino
como constituyente. Como consecuencia, la dictadura sienta las bases para
dotar de poder a su titular, a travs del desmantelamiento de las instituciones
preestablecidas, quebrantando el equilibrio de los poderes propuesto por el
Liberalismo.

La dictadura pues, se consolida en rgimen, que es la prctica del proyecto


revolucionario que una vez se fij el partido la puesta en obra del contenido
objetivo de la revolucin y la transmisin de ste a la persona ideal y
continua del Estado.109 Segn Panunzio, al rgimen corresponde la
evolucin a Estado-Partido (que involucra dos momentos: la unificacin y la
conquista del Estado).

La unificacin implica, como su nombre lo indica la reduccin a unidad de


pensamiento nacional, homogenizar los pensamientos y sentimientos del
pueblo. Como partido poltico, la unificacin slo fue posible a travs de la
supresin de toda forma de asociacin poltica, as como la represin a la
disidencia, el control por medio de la coaccin de la opinin pblica.
109

REYES Heroles, Jess. TENDENCIAS ACTUALES DEL ESTADO. Editorial Porra. Segunda Edicin, Mxico, 1988.
P. p. 167.

210

La conquista del Estado supone el abordaje del partido, modificando


radicalmente su estructura y naturaleza, es decir, desde la burocracia, hasta su
finalidad

fundamento,

entonces

plataforma,

ideologa,

organizacin,

mecanismos de accin, permean de tal manera en el Estado que lo


transforman a su modelo, lo conquistan.

Estas lneas resumen las ideas de Pareto, expuestas a propsito de explicar y


proyectar el proceso de fascistizacin del aparato gubernamental y la
constante influencia ejercida por el partido poltico que como se mencion,
acompao al Fascismo durante casi toda su trayectoria.
La teora sent los fundamentos, ms la prctica se solidificaba gracias a la
legislacin. El Partido Nacional Fascista era el partido nico de Italia, tal
aseveracin deriva del contenido de la Ley de 1928; cuyo contenido plantea la
simulacin de que la totalidad de la poblacin va acorde con el pensamiento
fascista. Sin embargo, se trata de una consideracin ficticia que afirma que en
el partido nico se encuentra integral y plenamente representado el pueblo
italiano: el partido es unanimidad. Por ello se lleg a considerar que el
Fascismo era ms democrtico que la democracia, lo cual, lejos de algunos
aspectos prcticos, no supera su posicin tanto irreal como irracional.

Beneyto Prez, respecto a la fascistizacin del Estado por medio de la


legislacin seal que en tan solo dos aos, cerca de mil novecientas leyes
fueron elaboradas en Italia, con el objetivo de llegar a una plena conquista del
Estado. Ante este proceso Mussolini tuvo la total cautela de atender cada etapa
de la evolucin del partido, desde su etapa previa al ascenso al poder, hasta su
consolidacin como dictadura. Prueba de ello es el artculo primero del Estatuto
Nacional Fascista, que a la letra seala:
(el partido) es una milicia al servicio del Estado. Segn Palmiro Togliatti,
simultneamente se afirma y niega su existencia, ms no perder su
naturaleza, se trata de un partido sui gneris cuya accin e influencia se
involucran en la esfera pblica; ms esta participacin en el Estado forma parte

211

de un control estratgico que conviene al propio rgimen, entonces es evidente


el predominio estatal.

El papel que el Partido Nacional Fascista jug en el proceso de fascistizacin


de la poltica fue determinante; Italia contaba con un sistema pluripartidista de
tradicin relativamente joven, dentro del cual se encontraba el Comunismo
como una viable alternativa, ms el ataque no se dirigi contra ste al principio,
sino contra partidos de base similar, como el Popular y el Reformista, cuyos
componentes podan fcilmente absorberse.

Tanto Togliatti, como Gramsci concuerdan en afirmar que el Partido Comunista


no fue vencido por la va de la represin, sino consecuencia de su propia
desorganizacin y carencia de capacidad de reaccin y sensibilidad frente al
incipiente Fascismo, ignorando el riesgo latente que en sus inicios
representaba. Atribuible tambin al hecho de que algunos de los dirigentes del
Partido Comunista traicionaron la causa, favoreciendo la causa adversaria,
ante la ligereza y falta de iniciativa de algunos otros para aprovechar la
efervescencia revolucionaria que llegaba de Rusia. Estos factores determinaron
el debilitamiento del partido Comunista y su posterior fracaso.

Rgimen econmico social.


En efecto, econmicamente el Estado Fascista se opone al Estado Liberal, que
se caracteriza por la no intervencin en la vida econmica, limitndose a
desempear funciones de defensa e instruccin (Estado polica y pedagogo).
Asimismo, considera como uno de sus primordiales deberes el de regular y
determinar el desarrollo material y espiritual de la colectividad. Ello conlleva a la
supresin de los conflictos individuales, con lo cual se hace posible y propicia la
convivencia civilizada.

El Estado Fascista, al ser un Estado tico debe coadyuvar en la realizacin de


tal armona, en consecuencia no se mantiene indiferente a los problemas
econmicos que aquejan a sus integrantes. Una de sus mximas supone que
la economa debe depender de la poltica, por lo que el Estado, como ente
212

dotado de voluntad propia debe dirigirla hacia el control y armonizacin de los


choques y confusiones individuales, dicho control debe ir acorde con los
intereses de la colectividad. Estas ideas derivan en el marco que el Fascismo
adopt y molde para dar origen a la nacin de la corporacin.

Diversos autores coinciden en que la etapa corporativista del rgimen fascista


se centra entre 1932 y 1934. Parte de esta doctrina deriva de la posicin
econmica del Fascismo como anttesis tanto del Liberalismo, como del
comunismo. De acuerdo al pensamiento fascista, la iniciativa privada juega un
papel fundamental en la produccin, por lo tanto no puede suprimirse o
atacrsele. Ms esta iniciativa privada no posee la suficiente voluntad para
desenvolverse a su antojo e incursionar en el campo econmico motivado por
sus naturales intereses; debe ser una iniciativa privada estrictamente regulada,
controlada y disciplinada: el Estado es garante de esta condicin. No obstante
tal postura, el Estado defiende y acepta la funcin econmica del capital, no
con la finalidad de fomento y procurar la ganancia y riqueza del productor, el
industrial y el capitalista, sino atendiendo a la contribucin de dicha riqueza a
los fines del Estado.

La misma suerte corre la propiedad privada, aceptada no desde la dimensin


planteada por el Liberalismo; sino como una funcin social que supere los
intereses del individuo y tienda a la concretizacin de las pretensiones del
propio Estado. A este respecto, Rubn Salazar Mayn, en su obra El Estado
Corporativo Fascista afirma que el Fascismo posea, tratndose de la
propiedad privada, ciertos aspectos romnticos, puesto que an teniendo a su
favor instrumentos como la expropiacin y algunos menos institucionales,
procuraba no producir la desigualdad social, o en perjuicio de determinados
sectores e individuos, pues en su esencia aluda la tradicin del derecho
romano, por tanto se apegaba en este sentido a la equidad.

En materia de iniciativa privada y empresa, el Fascismo se mostr ambiguo,


mientras rechaza el concepto de empresa estatal, como lo haran los tericos
del Liberalismo en crtica a la actividad de un Estado Comunista, propone la
creacin y funcionamiento de determinadas empresas encargadas de la
213

prestacin de ciertos servicios pblicos, o cuyas actividades se encaminen a


resolver necesidades de inters general. Estas empresas permiten la plena
accin del Estado.

En materia de trabajo, es Estado Fascista propone romper con la eterna


dicotoma entre trabajo y capital, empleado y patrn. No se considera al trabajo
como una mercanca, ni al salario como un precio: el trabajo debe considerarse
como un derecho y no como una concesin; con ello Mussolini no pretenda en
la prctica abatir la desigualdad social, pues l mismo aceptaba que cada
nacin posee un mrgen inevitable de miseria. El objetivo era un llamado a
institucionalizar las relaciones laborales, exaltar la productividad de los sectores
explotables, atemperando todo conflicto natural e inherente a la innegable y
perenne desigualdad social.

Corporativismo.
La organizacin econmico-social del Fascismo era la corporativa. Es una de
sus expresiones caractersticas, al respecto Mussolini sealaba:
Hoy sepultamos al liberalismo econmico. La corporacin
acta en el terreno econmico como el Gran Consejo y la milicia
actan en el terreno poltico. El corporativismo es una economa
disciplinada y por consiguiente, controlada, pues no se puede
pensar en disciplina sin control. El corporativismo queda muy
por encima del socialismo y del liberalismo: crea una sntesis
nueva (Discurso del 14 de noviembre de 1933 Lo Stato
Corporativo- Florencia).110

El corporativismo implica un ntegro conocimiento de los actores que


intervienen en la produccin, as como su valor y grado de participacin en
dicho proceso. Esta valoracin en la utilidad de los factores hace del

110

HERNNDEZ Sandoica, Elena. LOS FASCISMOS EUROPEOS. Ediciones Itsmo. Coleccin, la Historia en sus textos.
Espaa 1992. P. p. 86.

214

corporativismo una orientacin de poltica econmica conforme a determinadas


finalidades sociales, que tambin se someten a grados de prioridad.

Es esta valoracin en la diversificacin de fenmenos la que hace que el


corporativismo adolezca de desigualdad, puesto que no ameritaba similar
proteccin un sector preponderante en la economa, frente a una pequea
labor cuyo impacto no se consideraba clave. Existen sectores, actividades y
ramos, que en atencin a los fines nacionales han de ser definidos y
amparados frente a otros que no merecen igual proteccin. La finalidad,
seleccionar intereses en razn al inters social que dicha actividad representa.

El corporativismo implica tambin la colaboracin de clases, Mussolini en 1923


declara ante el Consejo Nacional de los Sindicatos Fascistas:
La colaboracin de clases debe ser practicada entre dos. Los
patrones no deben aprovecharse de la restauracin efectuada
por el Fascismo que han dado un sentido de disciplina a la
nacin- para saciar sus egosmos, sino que deben considerar a
los obreros como elementos esenciales de la produccin y
deben pugnar por sus intereses slo cuando coincidan con los
de la nacin y no a la inversa.111

Asimismo, el Duce sealaba que las corporaciones deben atender a dos


objetivos: expresar la solidaridad nacional, y fungir como medio de desarrollo
de la produccin. Sin embargo, el sujeto tambin es objeto de matices, Cmo
resaltar las aptitudes y habilidades en un sistema relativamente esttico y anti
individualista? Es una de las contradicciones a las cuales la prctica no ofrece
respuesta, la retrica engrandece, la masa absorbe.

No obstante toda discrepancia, ese es el fundamento del corporativismo. El


Fascismo se vali de la corporacin para realizar un completo estatismo, a
nivel econmico, englob en su potencialidad la totalidad de las fuerzas
111

SALAZAR Malln, Rubn. EL ESTADO CORPORATIVO FASCISTA. Facultad de Ciencias Polticas y Sociales. UNAM,
Primera edicin, Mxico 1977. P. p. 63.

215

econmicas; un segundo efecto, seala Reyes Heroles, es la revelacin del


Fascismo como neocapitalismo, propiamente como capitalismo de Estado.
Precisamente el Fascismo basa su sustentabilidad econmica en esta
modalidad de capitalismo, por esta razn es menester institucionalizar la
corporacin como organismo de control sobre los medios de produccin. Por
ello el Duce declara ante el Consejo de las Corporaciones en 1933: La
corporacin acta en el terreno econmico como el Gran Consejo y la
Milicia actan en el terreno poltico.112

Otro de los objetivos primordiales del corporativismo fue a traer a las masas al
Estado, por medio de los sindicatos, convirtindose en la primer dictadura que
pretende que las masas organizadas ingresen al Estado; no obstante, se trata
de una asimilacin ficticia, con miras al cumplimiento de los fines totalizadores
del rgimen. Empleando una vasta literatura, los tericos fascistas pretenden
adornar con doctrina la verdadera esencia del Fascismo, como capitalismo de
Estado, que exige la insercin de las fuerzas econmicas en una entidad
poltica nica, y precisa la incorporacin de las masas a travs de un
mecanismo institucional que clasifique, sectorice, organice y asimile para lograr
una totalitarizacin, objetivo de toda dictadura que se erija sobre una base de
masas. En eso consisti el totalitarismo.

El corporativismo ya consolidado dentro del rgimen, tiene lugar hasta 1934,


con la ley del 5 de Febrero, que crea y coloca a las corporaciones en un plano
orgnico. En virtud del contenido de esa ley, los consejos de las corporaciones
adquieren atribuciones normativas, consultivas y conciliadoras; trascendental
punto, en el sentido de que su funcin consiste en determinar las instituciones,
las leyes y las costumbres; as como las transformaciones que son necesarias
en los mbitos polticos y sociales.

Tal organicismo es formalmente pleno, pero materialmente coloca en grado


inferior la accin e iniciativa de las corporaciones, que siempre se hayan
supeditados a las rdenes y consentimiento del Estado. Palmiro Togliatti en sus
Lecciones sobre el Fascismo elabora un esquema a propsito del
112

REYES Heroles, Jess. TENDENCIAS ACTUALES DEL ESTADO. Editorial Porra. Segunda Edicin, Mxico, 1988.
P. p. 177.

216

corporativismo, expone que: la corporacin es la preparacin para una


organizacin de la produccin en vistas a la guerra.

Concluyendo, los puntos fundamentales que al respecto debemos tener


presentes son los siguientes:
1) El rgimen corporativo es un rgimen inseparable de la reaccin
poltica completa, de la destruccin de toda libertad democrtica; 2) el
rgimen corporativo corresponde a un grado avanzado de la economa y
es una forma con la cual el capitalismo financiero trata de reforzar sus
posiciones en la vida econmica del pas; 3) la forma del Estado debe ser
totalitaria, tal que pueda estrechar bajo su control a las grandes masas
trabajadoras; 4) las corporaciones son el instrumento para reprimir
cualquier intento de insurreccin de las masas trabajadoras, 5) las
corporaciones son un instrumento para la propaganda ideolgica de la
colaboracin

de

clase;

6)

enmascarndose

con

una

ideologa

anticapitalista las corporaciones representan la organizacin ms


reaccionaria del rgimen capitalista.113

Togliatti ilustra de manera brillante y bajo la ptica del Comunismo, la


verdadera naturaleza del corporativismo, que en efecto, lejos de etiquetar bajo
la rigurosa tendencia de su ideologa describe claramente las facetas del
modelo, el cual implica la cobertura en principio econmica, posteriormente
integral, con el objetivo claro de amalgamar armoniosamente los intereses
reales, es decir, distante de conciliar o aminorar los inevitables conflictos de
clase, el Estado fungi como mediador y garante, por una parte, los intereses
capitalistas, industriales, financieros, terratenientes estaran a salvo; a cambio
de un risible discurso que en principio esperaba sumisin y disciplina de la
siempre enrgica clase trabajadora, campesina y desposeda, contando con la
efectiva violencia y brutalidad de la fuerza pblica en caso de no ser suficiente
la retrica. Este Estado fuerte, coactivo y agresivo tambin particip de los

113

TOGLIATTI, Palmiro. LECCIONES SOBRE EL FASCISMO. Primera edicin en espaol. Ediciones de Cultura Popular,
S.A. Mxico 1977. P. p. 143.

217

beneficios del control que dicha organizacin generaba, para consolidarse


como dictadura totalitarista.

La cada del Fascismo.


A finales de los aos treinta del Siglo pasado, el rgimen de Mussolini se
encontraba en total decadencia, por una parte, debido al slido y complejo
aparato gubernamental, que en afn de construir una estructura poltica con el
suficiente poder para contribuir a la totalitarizacin de la poltica fue creando los
mecanismos que ms tarde entorpeceran el control y eclipsaran la figura del
lder carismtico, aunado a esta estructura burocrtica se encontraba la otra
cara de la moneda totalitarista, nos referimos a las mayoras, el pueblo, que en
otro tiempo otorgara su optimista apoyo al movimiento fascista y a las
supuestas reivindicaciones que este prometa, y que en los ltimos aos de la
dictadura experiment ms que hartazgo hacia un sistema para el que no bast
suprimir toda individualidad.

Llevando al extremo de la nada el valor del individuo, a la libertad inherente e


indispensablemente esencial del mismo, hasta vulnerar incluso la esfera
patrimonial de la persona de una manera tan inequitativa como las obligatorias
cuotas de afiliacin al partido so pena de un inminente e inevitable despido
laboral.

Un tercer factor de considerable relevancia fue la figura del Rey, formalmente


definitiva dada la facultad exclusiva de destituir al Primer Ministro (en ese
momento Mussolini). El Rey Vctor Manuel III perciba que la influencia del
rgimen Nazi sobre Italia pona en riesgo su posicin como institucin, as
como la seguridad de su propia persona y de sus allegados, por tanto no deba
titubear en tomar cartas en el asunto.

As pues, en 1939 inici la segunda guerra mundial, el Duce mostr en principio


una postura prudente de neutralidad, ante la situacin real de su pas, Italia no
estaba entonces preparada para una guerra, ni econmica ni militarmente. No
obstante esta primer postura y las presiones (recomendaciones) que Mussolini
218

recibi respecto a no intervenir en el conflicto, ante las evidentes victorias del


ejrcito alemn, tomo la particular iniciativa de incursionar como aliado,
declarando la guerra a Francia e Inglaterra en 1940, de cuyo xito militar
vislumbraba una ventaja que acercara a Italia a la expansin territorial. Sin
embargo, la participacin del pas peninsular en la guerra fue todo un desastre,
situacin que dara paso a cierta dependencia hacia Alemania, cuyo apoyo
militar evit su inevitable derrota.

Para 1943, con el propsito de preservar su dinasta y evitar los riesgos que
representaban los nexos con el Fascismo, el Rey Vctor Manuel III tiende una
trampa a Mussolini, prometindole inmunidad y proteccin orden su arresto.
Meses despus sera liberado por paracaidistas del ejrcito alemn y a
sugerencia del propio Hitler, organiz una nueva Repblica Fascista con fuerte
influencia del gobierno alemn, convirtindose en ttere de los nazis. El Partido
Nacional Fascista se reorganizaba tambin bajo el nombre de Partido Fascista
Republicano. La Repblica estaba bajo el mando de militares alemanes y
Mussolini tena escaso control sobre el nuevo rgimen.

Los dos ltimos aos de la segunda guerra mundial revelaron la inevitable


derrota de Alemania, conciente de ello, Mussolini en su ltimo discurso poltico
intent la reconciliacin con los grupos rivales que al interior de Italia
continuaban en lucha. Despus del fracaso de esta empresa tuvo lugar un
rebelin de Partisanos (de ideologa comunista); en su pretensin de escapar
apoyado por miembros de la milicia alemana, el Duce es capturado por
Partisanos de la Brigada Garibaldi, el 27 de abril de 1945. La decisin de
ejecutarlo fue casi inmediata, llevndose a cabo el da siguiente, junto con su
amante Clara Petacci, cerrando con ello un episodio del retroceso humano,
ms no slo en Italia, mas no para siempre.

Italia fue sin duda la cuna de un modelo totalitario histricamente encausado,


consecuencia de condiciones sui gneris, ms no es el punto de partida, como
se describir en seguida, la tipologa no es exclusiva de la pennsula, sino una
expresin de matices propios de la poca, cuya manifestacin tom a manos
de un hombre, una denominacin y una trayectoria.
219

Nos referamos a los matices, la Italia de Mussolini denota rasgos negativos en


cuanto al incipiente avance de la utpica conquista de la democracia, como voz
del Liberalismo en su estricta connotacin poltica.

La negacin del individuo, as como la supresin de toda expresin que


desentone con los intereses de una cpula compuesta por la diversidad de
voluntades, trae consigo el primer factor clave, mimetizando bajo el dbil
argumento de la nacin como contenido del Estado, a cuyo nombre se justific
de manera arbitraria, pero al mismo tiempo legal, toda clase de acciones que
caracterizaron una autntica dictadura, una dictadura totalitaria. Diversos
autores niegan el calificativo al rgimen italiano, reservndolo propiamente a
otros modelos, como el Nacional-Socialismo y al rgimen de Jos Stalin. Esta
sentencia deriva de una serie de comparaciones, de los cuales el Fascismo
resulta relativamente moderado, es decir, no llev a la prctica los postulados
que profes como movimiento, como lo hara Hitler en la Alemania Nazi.

El ejercicio del poder de manera relativamente moderado y con poco


considerable proyeccin exterior, lo convirti en un rgimen cerrado que enfoc
su poder en mayor medida hacia el interior, por tanto no dirigi integralmente
su economa con objetivos blicos y expansionistas, de ah el rotundo fracaso
en su participacin en la segunda guerra mundial.

Sin embargo, como rgimen contrarrevolucionario contuvo con xito toda


iniciativa por parte de las tendencias antagnicas, a travs de la paz y a travs
de la fuerza, no necesariamente en ese orden, cubriendo por tanto, uno de sus
principales objetivos; la totalitarizacin del rgimen fungi como fin y medio, es
decir, una vez a su favor el monopolio de la fuerza, restaba permear en todo
sector, con el objetivo, no slo de detectar focos revolucionarios, sino de
nutrirse de estabilidad, tanto de manera vertical, como horizontal a travs del
Partido, los rganos burocrticos, la milicia, los sindicatos, el tiempo libre, la
formacin en las escuelas, etctera.

De esta manera, el Fascismo logr posicionarse como dictadura, rompiendo


todo equilibrio, alimentando a un moderno Leviatn dotado de la soberana que
220

l mismo se entregaba, absorbiendo libertad, burlando toda igualdad y


cercando una slida frontera entre el poder y lo pblico.

B. El Nacional-Socialismo Alemn.

a) Consideraciones generales.
Resulta preciso mencionar que cierta parte del esquema ideolgico que
corresponde al Fascismo Italiano es aplicable al Nazismo Alemn, algunos
conceptos relativos a las lites o minoras selectas; el valor de la disciplina, las
jerarquas, el misticismo encausado hacia la predestinacin, la negacin a la
divisin de poderes, con la consecuente acumulacin de funciones; la idea del
Estado y su predominio absoluto (salvo el grado del enfoque), la fusin del
Estado y del Gobierno con un partido poltico nico.

Otro punto de identidad es que el Nazismo tambin es un producto de la


oportunidad, careciendo por tanto de un sustento ideolgico concebido
previamente, ms no fue labor imposible elaborar un cuerpo doctrinario que
fungiera como punto de partida y cimiento para erigir tan terrible rgimen.

Situmonos en Europa, en el periodo posterior a la primera guerra mundial y


tomemos como referencia la victoria mutilada de Italia, con toda la pobreza,
desorden, desocupacin, inestabilidad poltica que gener. Ahora bien
Alemania, que a pesar de su tarda industrializacin, en tan slo tres dcadas
lograra posicionarse como potencia imperialista y para los inicios del siglo XX,
haba llegado la poca de fusin de capitales bancario e industrial (Poulantzas,
Lenin, Togliatti), se encontraba en el bando derrotado, tanto en la guerra, como
en las abrumadoras consecuencias impuestas por el Tratado de Versalles, por
concepto de reparacin del dao, deudas de guerra, prdida de colonias.
Concretamente Alemania junto con Austria-Hungra que fueron los grandes
perdedores se vieron obligados a ceder amplios territorios; la primera como
resultado de lo que ellos denominaban El Dictado de Versalles, perdi todas
sus colonias africanas (Togo, Camern, Ruanda, Burundi, Tanganica y
Namibia) a favor de las potencias victoriosas. Adicionalmente se le impuso
221

como carga la cesin de parte de su territorio, que tambin se fraccionara a


favor de Polonia.

Diversos historiadores atribuyen los resultados de la primera guerra mundial a


la formacin de diversos movimientos reivindicacionistas que, concretamente
en el caso de Alemania derivaron en el rgimen Nacional-Socialista. Esto en
razn de que la imposicin de tales gravmenes provoc principalmente un
Estado de inflacin que trunc de manera contundente el desarrollo capitalista
en Alemania, situacin que desemboc en la crisis de los aos treinta del siglo
pasado.

Los aos que sucedieron a la guerra vieron nacer tambin a la Repblica de


Weimar, como corona revolucionaria de la burguesa y el movimiento
socialdemcrata. Con un novedoso marco constitucional, funcionaba con un
sistema semi presidencialista (poder ejecutivo bicfalo y equilibrado: Presidente
y Primer Ministro). La Constitucin de Weimar en su contenido era de corte
evidentemente democrtico y socialista. De la doctrina democrtica adopt la
soberana popular, el sufragio universal, la organizacin del gobierno y la
divisin de poderes dentro del Estado. Mientras que de los postulados del
Socialismo se vali para elaborar una plataforma econmica y social de tipo
reformista, colocando bajo el poder del Estado a las industrias principales,
indemnizando previamente a los propietarios originales de las mismas.
Asimismo, la socializacin de los instrumentos de produccin estaba
programada y su ejecucin se llevara a cabo de manera gradual.

El esquema jurdico, poltico y econmico propuesto por la naciente Repblica,


as como los planes y programas que se vislumbraban, indudablemente
favorecan

la

clase

trabajadora;

cuyos

intereses

se

situaban

en

contraposicin frente a los fuertes intereses econmicos de los sectores clave


de la economa, as como de los estratos residuales de un arraigado sistema
monrquico.

Es este precisamente, uno de los puntos que restaron prestigio y fortaleza al


llamado Segundo Reich: la postura institucionalmente ambigua que a
222

diferencia del modelo fascista tpico que buscaba captar a la mayora de los
intereses, pretenda implementar un gobierno efectivamente incluyente, lo cual
derivo en un movimiento comunista en ascenso. Tal como se ha mencionado,
del mismo modo que el Fascismo Italiano, en Alemania bajo otro contexto se
presenta la disyuntiva entre el capital y el trabajo, en conservadurismo y la
revolucin, la revolucin frente a la involucin, ambas con un par de
denominadores comunes: una clase econmicamente acomodada e influyente
en las decisiones polticas, y la inminente amenaza del Comunismo. No
obstante, es conveniente sealar que en Alemania se percibi una
organizacin ms slida por parte de la clase trabajadora, por lo que la
amenaza era an mayor que en el caso de Italia.

Otro punto que llevaba en su contra la incipiente Repblica era un fuerte


conservadurismo que lo acompa desde su nacimiento, como lo describe J. P.
Mayer, la Repblica de Weimar desde el primer momento se hara acompaar
por los grmenes que la terminaran, es decir, la revolucin de la cual deriv, lo
fue en relativo grado, que omiti modificar o suprimir las estructuras del antiguo
rgimen, por lo que subsistan restos del Estado autoritario, como las fuerzas
emanadas de la burocracia, de la administracin pblica, los jueces, los
militares, las empresas industriales y la aristocracia, que fungieron como
efectivo contrapeso y contrarrestaron el proceso revolucionario.

No fue estrictamente condicionante la presin de los sectores tradicionales, las


propias condiciones econmicas, la crisis, la desocupacin, y el descontento
hicieron propicio un clima desfavorable para el reciente modelo democrtico.
Uno de los estratos ms afectados fue el de la clase media, cuyo patrimonio se
vio esfumado a causa de la inflacin, robusteciendo con ello una masa hasta
entonces heterognea que requera apoyo poltico slido, contundente y
efectivo. El movimiento Nacional-Socialista se present como una alternativa.

Fue precisamente con el sistema poltico instituido por la dbil repblica con el
que ascendera al poder el Nacional-Socialismo, que curiosamente llegaba a tal
mediante mecanismos que no corresponden a sus posteriores y negativas
manifestaciones. A este respecto, Guy Hermet seala:
223

El rgimen Nazi corresponde bastante ms que la dictadura de Mussolini


al modelo de un Fascismo perfecto; sin embargo las condiciones de la
toma del poder por Hitler parecen ms legales, puesto que proceden de
las victorias electorales, registradas por el Partido Nazi en 1932, victorias
que autorizan al presidente Hindenburg a llamar a Hitler a las funciones
de Canciller, en 30 de enero de 1933, de la manera ms constitucional,
contra la empresa de intimidacin llevada por los grupos armados nazis
desde 1930 114

No obstante el hecho de que la Constitucin de Weimar no fue abolida por el


rgimen Nacional-Socialista, diversos autores como William Ebstein afirman
que al erigirse como sistema totalitario, fue negada y desconocida su efectiva
vigencia.

En trminos breves fue este el panorama que se present en Alemania,


resaltando como objetivo la superacin de la adversidad posblica; las
alternativas eran pocas, el influjo de las ideas revolucionarias del reciente
movimiento

del

reciente

movimiento

bolchevique,

parcial,

pero

mayoritariamente atractivo, figuraba como el siguiente eslabn en la evolucin


poltica. En este caso, como en toda nacin industrializada, se confronta a un
inters minoritario, ms no dbil, la defensa de siglos de intereses, que a inicios
del siglo XX se encontraba en una fase tal que no era posible sustentar por
ms tiempo. Nos referimos a los protagonistas del Liberalismo econmico,
capitalismo. Debemos tomar en cuenta a los polticos de la entonces Repblica
de Weimar, cuyos pronsticos eran adversos a dichos intereses.

Este es uno de los puntos de identidad que el Nazismo guard con el Fascismo
Italiano, reservando la particularidad de cada contexto, empezando por el
significativo grado de industrializacin, muy inferior en el segundo caso. De
cualquier manera, el panorama ilustra la tesis que propone al Fascismo (al
menos en estas dos modalidades), como una tercera va entre el Liberalismo y
el Comunismo; matizada desde luego con las ideas que otorgan mrito a la
114

HERMET, Guy. EN LAS FRONTERAS DE LA DEMOCRACIA. Fondo de Cultura Econmica. Primera Edicin en
Espaol, 1989, Mxico. P. p. 123.

224

defensa de las pretensiones econmicamente minoritarias; no olvidemos que


Alemania encuadra an en mayor medida en la descripcin que Lenin postula
respecto a la fase imperialista del capitalismo, ante lo cual resulta
indispensable una dictadura que se apoyara en el terror y que contrarrestara
aquellos efectos que representasen una amenaza, fundada o no, fue por ello
preciso aprovechar la inexperiencia y el titubeo del mando del Segundo Reich,
para radicalizar el ejercicio del poder de una manera comn, solamente que
esta vez, lo comn es elevado a la potencia del extremo.

b) La evolucin de un rgimen.
Referirnos a la etapa de gestacin del movimiento que ms tarde se convertira
en rgimen, es remontarnos al tiempo que sucedi a la primera guerra mundial
y a un singular personaje Adolf Hitler, un idelogo, revolucionario, con
manifiesto desprecio a las instituciones democrticas y con una serie de
prejuicios, planes, objetivos que se encaminaban a un difuso fin. Llevar a
Alemania a la cabeza del mundo, primero occidental, posteriormente al resto de
los continentes, con radicales estandartes propios de la poca.

Hitler,

pesar

de

tan

negativa

sentencia

cuenta

con

un

pasado

ideolgicamente moderado y relativamente confuso. Particip en la primera


guerra mundial, no obteniendo mayor reconocimiento por ello que el ascenso a
cabo y algunas condecoraciones; ms durante ese periodo no mostr efectiva
capacidad de mando, por lo contrario, desde ese tiempo se delat su rigurosa
observacin y respeto por las jerarquas. A lo largo de su participacin en la
guerra, el joven Hitler vislumbraba un fracaso blico, no debido al potencial de
Alemania, sino a causa de los marxistas y los judos, a quienes acusaba de
traicin a la patria, por no cooperar con el ejrcito, a travs del servicio militar y
un supuesto saqueo semita que frenaba la prosperidad de la nacin.

Posteriormente, Hitler colabor con el ejrcito realizando investigaciones para


descubrir traiciones dentro de sus filas a favor del rgimen sovitico, labor en la
que destac a grado de convertirse en espa militar.

225

Particip tambin como educador, su tarea consista en inculcar y fomentar


un pensamiento que erradicara las ideas consideradas como nocivas
(pacifismo, marxismo, Liberalismo). Como espa fue asignado a la investigacin
del Partido Obrero Alemn, del que poco despus se convertira en
simpatizante y miembro distinguido. El partido sera el recipiente con un molde
predefinido, en el cual Hitler proporcion cierto contenido, preparaba la
plataforma,

incipientemente

se

perfilaba

el

Nazismo

(nacionalismo,

antimarxismo, antisemitismo y expansionismo).

Abandon el ejrcito para dedicarse de lleno al partido, que para entonces ya


haba cambiado su nombre por el de Partido Nacional-Socialista Obrero
Alemn. Debido a su notable y activa participacin en 1921 se convierte en
lder del mismo. Al frente del Partido, Hitler comenz a idear la toma del poder,
objetivo evidentemente distante, dado el reducido posicionamiento del mismo
en la escena poltica, por lo que consider necesario obtener el apoyo de otras
fuerzas, as como de la milicia de Baviera.

La reciente Marcha sobre Roma organizada por Mussolini en Italia, inspir a


Hitler a llevar a cabo una movilizacin hacia Berln para desconocer y derrocar
al actual gobierno. Sus planes se vieron frustrados debido a los mtodos que
emple para tal efecto, y fue enviado a prisin en 1924, acusado de alta
traicin. Sentenciado a cinco aos de prisin, ms gracias a un programa de
amnista para presos polticos fue absuelto y liberado nueve meses despus.

Su estancia en prisin le permiti reflexionar y organizar sus ideas, mismas que


plasm en una obra titulada Mi Lucha, en la que desarrolla una biografa y
expone diversos puntos de la ideologa incipiente del Nacional-Socialismo.
Entre los puntos a destacar, Hitler desarrolla una propuesta expansionista para
Alemania, considera necesario ampliar el espacio vital, ms no a travs del
colonialismo en frica o Asia, sino hacia el Este, a expensas del territorio de
Rusia. La va, la fuerza; la justificacin, un supuesto derecho de poder tomar
los territorios y desalojar a sus habitantes. Otro punto que se plantea es la
necesidad de una dictadura como sistema de gobierno, basado en caracteres
raciales. La misin primordial de Alemania como organismo racial, segn
226

Hitler, consista en subyugar y dominar a las dems razas, con el objeto de


preservar una supuesta cultura.

Estas ideas expuestas de manera reiterada, grotesca y chovinista, constituyen


uno de los fundamentos de la doctrina del Nacional-Socialismo, que atrajeron
en su momento a un buen nmero de seguidores, deseosos de la estabilidad
poltica y econmica que la guerra, las crisis econmicas y un dbil e incipiente
sistema de gobierno haban generado. Las condiciones hacan propicia la
normal proliferacin y fcil asimilacin de un discurso simple, agudo y
contundente, las masas requeran un gua que dignificara a Alemania como
nacin y a los arios como raza. Un llamado a recuperar aquello que se les
haba arrebatado y mucho ms: la conquista misma de Europa, en nombre de
un supuesto destino histrico que se basaba en la predestinacin y misticismo
como nutrientes de un poderoso mito que devolviera la esperanza a una
colectividad devastada, en una poca de banderas, de reparto geogrfico, pero
sobre todo de imperialismo, como fase inevitable de la economa liberal.

Sin embargo, las ideas expuestas en Mi Lucha no slo fueron el marco


referente del movimiento, sino los parmetros con los cuales Hitler, una vez en
el poder, dirigiera a la nacin alemana en una carrera militar expansionista
hacia el Este como fin, a costa del despiadado genocidio en contra de eslavos
y judos que derivara en parte en la segunda guerra mundial.

c) El ascenso al Poder.
El ao de 1924, no fue un periodo positivo para la causa nacional-socialista,
pese a que Hitler haba obtenido la libertad, tena prohibido hablar en pblico,
del mismo modo, el Partido Nazi y sus rganos de propaganda haban sido
prohibidos, al grado de contender en los siguientes comicios bajo el nombre de
Movimiento Nacional-Socialista de Libertad, lo cual generara fracaso, prdida
considerable de simpatizantes en las subsecuentes elecciones a costa del
fortalecimiento y consolidacin del Partido Social Demcrata.

227

Hitler, consciente de su papel mesinico, continu su labor como defensor y


representante de la causa, y poco despus de dejar prisin obtiene la
autorizacin para organizarse nuevamente como partido poltico, bajo la
condicin de mostrar buena conducta. El peridico nazi como rgano de
difusin volvi a circular.

La estrategia era radicalmente distinta, la conviccin, la misma: contender


polticamente bajo las instituciones de la Repblica, Hitler consideraba que
aunque tomara ms tiempo obtener el poder por medio de los sufragios, que
por los balazos; sin embargo, todo triunfo sera avalado por la Constitucin de
Weimar. Tal medida fue enrgicamente cuestionada por no pocos adherentes
al partido.

No obstante esa sera la tctica del Partido Nazi, tal vez ficcin, tal vez
ingenuidad, lo cierto es que el proselitismo se intensific con optimismo tal,
esperando que el sufragio cumpliera con su cometido. De esta manera, en
marzo-abril de 1932, Hitler se postula para la presidencia de la Repblica
Alemana, en contra de Hindenburg, entonces apoyado por la coalicin
gubernamental; y de Thaelmann, propuesto por los comunistas. Los resultados
fueron obvios, Hitler es derrotado por considerable ventaja por el candidato
oficial.

Meses despus, en julio, se llevaron a cabo elecciones para integrar el


Reischstag, el Partido Nacional-Socialista Alemn obtiene poco ms de trece
millones de votos, obteniendo por ende veintitrs diputados, de los cuales
reduce su nmero a veinte al no reunir el porcentaje requerido en la efectuada
meses antes.

Podra considerarse un segundo punto negativo para el Partido Nazi; sin


embargo, inesperadamente en enero de 1933, Hindenburg nombr a Hitler
canciller

del

Reich,

gestndose

desde

ese

momento

una

radical

reestructuracin estatal, que implicaba no slo la renovacin de la organizacin


poltica, econmica y social, sino una de las ms crueles y brutales dictaduras
que la modernidad ha padecido.
228

Pretender asimilar el ascenso de Hitler como Canciller, como una sana


manifestacin de la democracia, equivale a creer ingenuamente que el
nacionalismo contribuira de manera positiva a sacar avante el modelo
republicano, la dbil Weimar necesitaba de un fuerte impulso, lo cual implica
consolidar las instituciones que la edificaron, total y absolutamente contrario a
los postulados que conformaban la patolgica ideologa de Hitler.

Del mismo modo que en la Italia Fascista, fue necesario un drstico impulso a
manos de intereses que convergen en busca de la renovacin de un modelo
que ha vulnerado compleja serie de intereses, y la defensa ante otro modelo
antagnico que cobraba auge y amenazaba con expandirse como potente
virus, el virus del Comunismo.

Hitler ide una frmula para Alemania, desconocer el Tratado de Versalles y las
nefastas consecuencias de su aplicacin, por tanto, pugnar por la liberacin del
pas del yugo de los vencedores. Difcil labor, ms si se emplea como impulso
invocar lo ms vital y sensible de las tradiciones, el espritu, el orgullo y el
resentimiento de un pueblo cuya moral tocaba lo ms bajo.

De esta manera, era necesaria para la nacin alemana, una bandera popular
de dimensin tal, situacin que hbilmente manej Hitler, tomando el rumbo
que perciba y fomentaba en las masas, con la finalidad de encausarla voluntad
del pueblo hacia un propsito simple y especfico. Este populismo fungi como
una de las bases del movimiento, que como todo movimiento de masas
requiere de un cimiento, un consenso, una voluntad dirigida hacia un propsito
comn y objetivo.

Si aadimos a este primer elemento el temor general y fundado frente el


avance del Comunismo, entenderemos de modo simple pero contundente, la
efervescencia que llev a Hitler al poder; a este respecto, el papel que jug la
clase media fue fundamental, sin dejar de lado la efectiva contribucin de los
sectores capitalistas de Alemania.

229

R. H. S. Crossman en su obra Biografa del Estado Moderno expone que, si


bien es cierto Hitler atacaba pblicamente a las grandes empresas y a la
aristocracia terrateniente, siguiendo una aparente tendencia democrtica, no es
menos cierto que algunos industriales tomaron esa postura como punto de
apoyo para revertirlo a su favor. No bastaba ya con manipular las instituciones,
para los representantes del capital era necesario acabar con ellas, destruir las
trabas que an representaban cierta resistencia, como el derecho de huelga, el
salario mnimo, servicios sociales, y sobre todo los sindicatos.

Para ello se requera una figura tal que dictadura nuevas bases que protegieran
y proyectaran nuevamente los ms puros ideales de clase, en detrimento de los
derechos de la masa laboral. As se explica el funcionamiento del NacionalSocialismo y la eventual decisin de formar un gobierno de coalicin, que
fungiera como agente oficial para la aplicacin y prctica de dichos planes. A
diferencia de la situacin que imperaba detrs de la Repblica de Weimar, esta
vez los sectores ms reaccionarios formaron parte del apoyo de Hitler y su
movimiento, como el ejrcito, los antiguos monrquicos. De ah el carcter
contrarrevolucionario del Nazismo.

Ya contaba Hitler con el apoyo de las masas, de la clase media y del


capitalismo alemn, ms no termina ah, Walter Montenegro expone sobre la
influencia de las potencias occidentales en el ascenso del rgimen NacionalSocialista. Tanto Inglaterra como Francia encontraron en Hitler y su
movimiento, la nica arma eficaz contra el Comunismo. Curiosamente
contemplaron en Alemania un contundente instrumento para destruir a Rusia, y
aos ms tarde, emplearon a Rusia para destruir a Alemania.

Por esta razn Inglaterra y Francia observaban con beneplcito las paulatinas
conquistas que el rgimen futuro, ganaba en el escenario poltico alemn. Sin
embargo, al igual que el Doctor Frankenstein, estaban creando un engendro
que paulatinamente se volva ms fuerte que ellos. Poco conscientes de tal
situacin, cada cual recibi a satisfaccin los dividendos de la apuesta que se
haba cruzado y momentneamente se estaba ganando: represin al

230

Comunismo, supresin de la Social Democracia y las instituciones por los que


pugnaba, foment a la industria de guerra, una relativa victoria para todos.

d) Componente ideolgico (La Filosofa del Nazismo)


Resulta conveniente referirnos a los aspectos intelectuales que prepararon la
base para la formacin (anterior al rgimen) y crecimiento (ya constituido) del
Nacional-Socialismo; ms no est de ms considerar la afirmacin de Jess
Reyes Heroles, que precisa aquello que debe tomarse en cuenta como
referente ideolgico, filosfico y doctrinal, dado que como el Nazismo fue un
movimiento oportunista en este sentido, es comn caer en la afirmacin
romanticista de incluir toda manifestacin de cultura como componente
doctrinal del movimiento; descartando la falsedad del Nazismo de ser eco y
consecuencia de la riqueza histrica de Europa y Alemania.

Ahora bien, segn el propio Reyes Heroles, entre los antecedentes e ideas que
moldearon el pensamiento o doctrina de este movimiento, pueden
mencionarse la emotividad despertada por la novela de Grimm: Pueblo sin
espacio, la demagogia del alcalde antisemita de Viena Karl Lueger; la obra de
Oswald Spengler, las propuestas de Moeller Van den Brunck, y el
decisionismo poltico de Carl Schmitt.

De la novela de Grimm, puede percibirse el problema de la superpoblacin,


que lleva a Alemania a extremos angustiantes y dramticos, creando un
panorama concreto que revela la evidente necesidad de expansin del espacio
vital, que fue una de las principales banderas del Nacional-Socialismo.

Por lo que respecta a Karl Lueger, podemos atribuir la novedosa empresa de


protesta en contra de la inevitable influencia de los judos en el mbito
econmico sobre todo; a grado tal de llegar a formar un partido poltico con
radicales tendencias antisemitas, que no obstante el hecho de no superar la
simple protesta limitada a los judos al mrgen de otras cuestiones de ndole
racial, constituy un determinante antecedente a las ideas que forjaron el
pensamiento del movimiento Nazi en Alemania.
231

Estas ideas forman un bosquejo bsico, pero las tesis cuyo rigor fundament y
auspici el cuadro doctrinario del Nazismo, provienen de Oswald Spengler,
Moeller Van den Bruck y Carl Schmitt.
Oswald Spengler ilustr en su obra Decadencia de Occidente, un panorama
posblico en el que la cultura Fustica estaba destinada al declive. Este declive
se representa con la rebelin de las culturas ajenas al Occidente que en otro
tiempo convivieron, observaron y absorbieron los conocimientos y tcnicas
reveladas por el hombre fustico y esta vez los emplearan en contra de quien
se los ha mostrado el jinete que es tirado de su caballo para ser pisoteado por
ste-. As concibe Spengler al hombre occidental en su relacin a las razas de
color que son inferiores segn su idea. Esta tesis decadencista se caracteriza
por un agudo anti-racionalismo: la razn alberga la crtica, y la crtica atenta
contra el creador. Preciso resulta en este punto citar la influencia del
irracionalismo de Nietzsche.

Otra aportacin de Spengler radica en la afirmacin de la verdadera naturaleza


del hombre: la rapia, la lucha que en principio incumbe a los hombres,
posterior a los Estados (tornndose en guerra), al final involucra culturas
enteras. Un Estado existe y en su existencia lleva la guerra.
Una tercera aportacin se encuentra en su obra Socialismo y Prusianismo en
la cual afirma que el marxismo es anti-alemn, ms no as el Socialismo, ligado
slidamente al espritu prusiano. El prusianismo coloca a todo por encima de
las oposiciones individuales; todo trabajo representa una categora uniforme de
deber y honor en beneficio de la nacin.

La ltima aportacin de Spengler al acervo ideolgico intelectual del


movimiento, fue la idea de un cesarismo. Tomando en consideracin la
tendencia del pueblo alemn hacia la obediencia, el servilismo, la disciplina y la
veneracin, que genera un clima propicio para la direccin de un caudillo, un
gua, un csar, que no se sujeta a normas preestablecidas que limitan su
voluntad, que gobierne al pueblo con un ejrcito, no con un partido. De esta
232

tesis parte el principio que el Nazismo adopt en relacin a la figura del lder
carismtico.

El legado de la obra de Moeller Van den Brunck consiste en la canalizacin


del general resentimiento posblico (contra las naciones vencedoras y el
Tratado de Versalles) hacia la militancia, inspirada en el irracionalismo y el
repudio a al Liberalismo, tanto poltico como econmico. Ante esta situacin,
Moeller Van den Brunck contempla dos consecuencias posibles: el surgimiento
de un socialismo nacional en Alemania, y la esperanza en el surgimiento de un
Tercer Reich, cuya redencin sacar adelante al pueblo germnico.

El Socialismo nacional tena su razn de ser en la oposicin al


internacionalismo propuesto por Marx, caracterizado por un evidente
irracionalismo conservador frente a toda manifestacin reaccionaria. Este
Socialismo tambin se caracteriz por un sentido organicista, orientado a la
existencia de la nacin como entidad suprema, encarnada en la figura del
caudillo, en cuya voluntad radica la voluntad del pueblo.

Este planteamiento genera otras directrices del movimiento Nazi, el socialismo


nacional se convertira fcilmente en estandarte proletario, ante lo cual
adquirira el inevitable y contradictorio tinte internacionalista, ms la proyeccin
no seguira el trazo planteado por el Marxismo, sino mostrara a Alemania
como redentor de las naciones despojadas, situacin que concretamente se
traduca en la justificacin del expansionismo blico.
La victoria del Socialismo nacional dara origen a un Tercer Reich, organismo
de organismos, la mxima coordinacin de instituciones corporativas que
implicaba el fin de la lucha de clases bajo la direccin de un caudillo. El
propsito consecuente del pensamiento de Moeller Van den Brunck radica
bsicamente en la direccin de un caudillo, la supresin de los partidos
polticos y el expansionismo como remedio al significante excedente de
poblacin.

La

tesis

de

Carl

Schmitt

est

basada

en

las

obras

de

los

contrarrevolucionarios catlicos del siglo XIX, que exponen un panorama


233

maniquesta ante el cual el hombre slo puede elegir una vertiente, sin
contemplar trminos medios ni ambigedades. Schmitt formula sus tesis del
Decisionismo Poltico. De acuerdo con la cual, todo acto humano adquiere
sentido poltico cuando se presenta la asimilacin y eleccin entre amigo y
enemigo, dualidad que define todo tipo de conflicto, como la lucha de clases,
que traslada al mbito de lo poltico las categoras econmicas que lo
protagonizan.
La clave de esta tesis radica en que eleva la calidad del enemigo a un plano
ms general, no es enemigo el sujeto privado sino el pblico; para Carl Schmitt,
el enemigo es una totalidad de hombres situado frente a otra anloga que
lucha por su existencia, por lo menos eventualmente, o sea segn su
posibilidad real.115

La distincin entre amigo y enemigo constituye el supuesto de la guerra, que


entraa en s, la negacin del otro, que se considera opuesto. Ms la guerra,
como consecuencia de roles opuestos puede por naturaleza propia proyectarse
tanto al exterior, como internamente, por ello la posibilidad de una guerra civil.
Ante este potencial latente, es fundamental la labor de un Estado fuerte, cuyas
decisiones tiendan hacia una paz a su interior, y hacia el exterior, la que su
propia capacidad blica permita.

e) Concepto de Estado para el Nacional-Socialismo.


No mucho puede escribirse en torno a la conceptualizacin del Estado para el
Nazismo, esto en razn de que como tal resulta accesoria, por tanto
subordinada al contenido, al pragmatismo, a los fines. Entonces, referirnos a la
organizacin estatal bajo la ptica del movimiento de Hitler, es prescindir de la
forma y acudir directamente al contenido, razn por la cual resulta muchas
veces confuso definir una forma concreta, ms enfatiza en la accin, en el
contenido.

115

REYES Heroles, Jess. TENDENCIAS ACTUALES DEL ESTADO. Editorial Porra. Segunda Edicin, Mxico, 1988.
P. p. 265.

234

Reyes Heroles en su obra, as como Hctor Gonzlez Uribe, mencionan dos


fines que caracterizan al Estado Nacional-Socialista, de su estudio no podr
obtenerse una forma pero si un perfil.

Los fines que el Estado tiene asignados son dos:

a) conservacin de la raza
b) conquista del espacio vital (como consecuencia del primero)

Conservacin de la raza. Este es uno de los rasgos sobresalientes del Estado


Nazi, es la aplicacin de toda patolgica doctrina dirigida hacia un enemigo
concreto, identificado y que es necesario exterminar; Hitler afirmaba:
El fin esencial que debe perseguir un Estado nacional, estriba en la
conservacin de los elementos raciales primitivos, que al propagar la
cultura, crean la belleza y la dignidad de una humanidad mejor.116

El Fhrer habla de un racismo, pero no un racismo lgico, su concepto acerca


de la raza era muy limitado, se reduca a la simple afirmacin de que la raza
era un simple conjunto de individuos de una misma sangre; apoyado ms
adelante por sus tericos, concluy que la raza que corresponda al pueblo
alemn era la aria. De esta manera, a diferencia de su predecesor italiano,
que ligaba al pueblo con el Estado, el Nazismo apoy la nocin de pueblo en
una connotacin netamente tnica, representada concretamente en la raza,
como factor de unidad.

De la pureza de la raza dependa la fortaleza o debilidad del espritu objetivo


que le era propio y que representaba todos sus ideales. Hitler era la
encarnacin de ese espritu, como caudillo, conductor, gua, jefe supremo; ello
sirvi de plataforma para el ejercicio del poder, de manera arbitraria, autoritaria
y totalitaria.

116

REYES Heroles, Jess. TENDENCIAS ACTUALES DEL ESTADO. Editorial Porra. Segunda Edicin, Mxico, 1988
P. p. 270.

235

El racismo alemn no es innovacin de Adolfo Hitler, encontr su aspiracin e


influencia en las propuestas de Joseph Arthur de Gobineau y Houston Stewart
Chamberlain. Gobineau en su obra Ensayo sobre la desigualdad de las razas
humanas desarrolla una teora en la que expone una supuesta superioridad
racial basada en el color, delimitando en primer lugar entre negros y blancos, y
luego entre blancos, delimitando pureza, conviccin y regin en la que
geogrficamente se encuentra, la finalidad, crear y fortalecer una aristocracia
racial que habr de derrocar el creciente Liberalismo.
De Chamberlain y su obra: Los fundamentos del Siglo XIX, toma la tesis que
al igual que el primero exalta la supremaca racial, ms discrepa en el aspecto
geogrfico. De acuerdo con Chamberlain la grandeza y superioridad de un
pueblo radica en este mismo, elegido, mezcla de razas provenientes de un
tronco comn, cuyo rasgo primario no se encuentra en los rasgos fsicos
(visibles), sino en la conviccin y sentido de la devocin hacia el caudillo, la
tradicin hacia la lealtad. Otra aportacin de importancia en la tesis de
Chamberlain es el antisemitismo, el judo no se caracteriza por sus rasgos
fsicos sino en su actitud y modo de pensar. El propio Hitler en su obra Mi
Lucha declara que ambas concepciones constituyen la fuente del racismo
nacional-socialista.

En un principio, para los partidarios de la ideologa que se convertira en


rgimen, la raza se ligaba estrictamente a la sangre, la pureza del pueblo
alemn dependa pues, del aislamiento de otras razas, cuya mezcla da origen a
un producto inferior que lo degenera. Consecuentemente, la poltica del Estado
Nazi, consista en evitar a toda costa la mezcla de diversas razas, procurando
la pureza de la raza aria, muestra prctica de ello, son las primeras leyes
racistas que se dictan una vez en el poder.

El fortalecimiento del rgimen precis un esquema ms elaborado, la evolucin


del racismo acept que en principio el pueblo alemn es producto de la mezcla
de razas, ms en la proporcin limitada para procurar su superioridad en
relacin al resto, que cuya combinacin desmedida, segn las ideas nazis, las

236

coloca en planos subalternos. De manera extrema, se impone una limitacin, el


pueblo alemn no puede mezclarse ni con los negros ni con los judos.

De esta manera, las Leyes de Nurenberg, documentan el antisemitismo


violento e inhumano del rgimen Nazi, por ejemplo, imponer categoras,
dividiendo entre ciudadanos y sbditos del Reich, los segundos con la
limitacin arbitraria y discrecional de sus derechos polticos. Otra ley de
Nurenberg prohiba estrictamente los matrimonios entre alemanes y judos. La
finalidad llevaba implcita una de las patolgicas premisas expuestas por Hitler,
la lucha por la supervivencia, que en el panorama poltico se traduca en el
dominio y permanencia del ms apto, a costa del literal exterminio de los
considerados dbiles.
George H. Sabine, en su obra Historia de la Teora Poltica apunta tres
efectos prcticos de la poltica racial. En primer trmino, deriv en una poltica
de fomento y estmulo al crecimiento de la poblacin, subsidiando a los
matrimonios y premiando a las familias numerosas (aunque el territorio alemn
ya estaba superpoblado). Esta medida degener en el fomento virtual de las
relaciones sexuales irregulares y la ilegitimidad.

El segundo efecto, consecuencia de la poltica racial, fue el fomento e


institucionalizacin de la eugenesia, en teora, destinada a prevenir la
transmisin de enfermedades hereditarias, en la prctica: una poltica de
esterilizacin y exterminio de defectuosos fsicos y mentales. El ltimo efecto
fue en s, el antisemitismo; la legislacin antijuda, cuyos ejemplos ya han sido
enunciados, ms su aplicacin deriv en la poltica de exterminio a la sujecin
de los no exterminados a trabajos forzados.

El antisemitismo perme en la psicologa de las masas a travs de prejuicios,


convirtiendo odios, temores y antagonismos en firme conviccin, dirigida hacia
un enemigo tangible. De esta manera, el miedo al comunismo se convirti
en miedo al marxismo judo; el resentimiento contra los patronos se
convirti en odio al capitalismo judo, la inseguridad nacional se convirti
en miedo a una conspiracin juda para dominar al mundo; la inseguridad
237

econmica se convirti en odio hacia el control de las grandes finanzas


por los judos.117

El fundamento o veracidad de estas acusaciones no se debata, poda bien


tratarse de una ficcin; sin embargo, la idea que el pueblo se forjara de sus
problemas, la causa o el causante, eran aprovechados por el NacionalSocialismo, que oficializaba ese rol, un embudo de ideas, prejuicios, miedo y
aversin, se converta en un molde, un sujeto annimo y colectivo, particular y
general: el judo.

La conviccin corresponda al pueblo que tcitamente canalizaba la legitimidad


de las ms brbaras pretensiones al rgimen y su potente aparato que se haca
cargo del resto. La conciencia colectiva fue sustituida por un chovinismo ciego
en principio, luego una espada, que slo apuntaba hacia un lado, hacia el lado
que dictaba la razn de una nacin; ms como la nacin resida en un sujeto,
era su voluntad la que guiaba la totalidad de las voluntades. Ese fue el juego
que deriv en terror, muerte y exterminio.

Conquista del espacio vital. Como se haba sealado anteriormente, el


racismo con las consecuencias polticas adoptadas por el Nacional-Socialismo,
deriva en una de las finalidades primordiales del rgimen: la conquista del
espacio vital. Ms esta teleologa no es innovacin de Hitler, ni uno de los
postulados del partido, una vez ms se revel el carcter oportunista del
Fascismo, que en su vertiente germnica canaliz una considerable diversidad
de inquietudes y manifestaciones que al torno del tema y a la vez dilema,
significaba la insuficiencia del espacio vital.

Fundamental el esquema elaborado a este propsito por Federico Ratzel y


Rudolf Kjelln, cuya aportacin llev al extremo el determinismo y el
organicismo; si bien es cierto el Estado es un ser vivo, que requiere de territorio
cual todo ser humano requiere de los rganos vitales; ante su carencia debe
luchar por obtenerlos, siendo necesaria la guerra: todo Estado que requiera
crecer, ha de lograrlo mediante la absorcin de unidades polticas menores, la
117

H. SABINE, George. HISTORIA DE LA TEORA POLTICA. Fondo de Cultura Econmica. Tercera Edicin en espaol.
Mxico. P. p. 669

238

expansin debe ser no obstante, en primer lugar hacia la geografa que ofrezca
mayores beneficios y en su defecto, hacia la periferia que menor resistencia
oponga. En esta pugna los Estados siguen las leyes del darwinismo; es decir,
slo debern triunfar los ms aptos.

Esta fue precisamente la tarea planteada por el Nacional-Socialismo: la


conquista del espacio vital, ligado a la finalidad de conservacin de la raza. Los
tericos nazis afirmaban que el territorio alemn careca de toda proporcin en
relacin a la poblacin que a ste perteneca, hablaban de una superpoblacin
y la necesidad de conquistar territorios.

El programa del Partido Nazi contemplaba la expansin territorial, declarando:


Exigimos espacio y territorio (colonias) para la alimentacin de nuestros
pueblos y para establecer nuestro exceso de poblacin118 (citado por
Reyes Heroles).
Hitler como representante de un pueblo elegido, afirmaba que Alemania,
consciente de su misin universal debe adoptar una poltica de incremento a la
natalidad, impidiendo no obstante, la mezcla de la raza aria con razas
inferiores. Sin embargo, en la prctica este postulado alberga en principio una
contradiccin, esto en razn de que el rgimen emprendi el expansionismo a
pases europeos, que estaban del mismo modo sper poblados. El verdadero
objetivo: la acumulacin de poder y la consecuente consolidacin de Alemania
como potencia (imperialismo racial).

De esta manera, vemos que dos de los principales pilares de la ideologa


Nacional-Socialista revelan la esencia del Estado, que no es forma, es
teleologa, que de manera irregular se explica a propsito de sus elementos,
ms no como presupuestos sino como directrices de un modelo poltico que
confiaba integralmente en una misin histrica, un objetivo que sin duda es
inherente a cualquier potencia considerada como tal, ms el contenido de los
fines y la prctica mediante la cual se llev a cabo, no son del todo sanos. La
118

REYES Heroles, Jess. TENDENCIAS ACTUALES DEL ESTADO. Miguel ngel Porra. Segunda edicin. Mxico,
1988. P. p. 279.

239

Doctora Aurora Arnaz Amigo afirmaba que no todo imperialismo es negativo,


siempre y cuando fuese integral, cuando se va despojando de sus calificativos,
por ejemplo, abandonando la cuestin cultural para enfocarse en el factor
econmico, deviene en una de sus degeneraciones, que evidentemente
impacta y somete. Ms si nos referimos a un imperialismo de tipo racial,
seguramente el peor de todos, los resultados implican toda la brutalidad y
violencia irracional que el Nacional-Socialismo mostr al mundo en su poca.

El pueblo bajo la ptica del Nacional-Socialismo.


En el captulo que antecede se desarrollo el concepto bajo el cual puede
entenderse el elemento base de la organizacin estatal, percibido bajo diversas
dimensiones, polticas, sociolgica, jurdica, todas ellas sin duda parciales, ms
consecuencia de una serie de directrices, estructuradas con minucioso rigor
lgico, del cual carece el Fascismo, en especial si nos referimos a su vertiente
alemana.

Para el Nacional-Socialismo, el concepto de pueblo se caracteriza por un


radical componente tnico, pueblo y raza se identifican. La pertenencia al
pueblo, por ende, se caracteriza por la pertenencia a una raza, de esta manera,
todo aquel que encontrndose dentro del territorio, siendo ajeno a la raza, ser
excluido del pueblo, por no pertenecer a ste. Este simple postulado sienta las
bases para la distincin entre ciudadano y sbdito.

El ciudadano como individuo, de la misma manera que en el Fascismo italiano,


existe slo si se considera como integrante de una comunidad a lo que se
encuentra asimilado, tendencia natural encaminada a un totalitarismo. As,
accin y pensamiento se encuentran subsumidos dentro del concepto de
comunidad. El mito no est ausente entorno a la idea de comunidad, para el
Nazismo la comunidad da vida a un espritu, que liga, uniforma y coordina a
todos sus miembros, el presupuesto para que se manifieste tal espiritualidad, lo
constituye la homogeneidad. Como precedente sine cuan non la homogeneidad
genera otra homogeneidad: para el Estado Nazi, es la raza. La igualdad racial
crea hermtica armona, cuya estabilidad beneficia slo a los nacionales, a los
240

ciudadanos, al pueblo, dejando fuera al infinito resto, que se convierten por


tanto en enemigos.

De esta manera, el individuo, carente de libertad y derechos, debe actuar en


concordancia con la idea que sobre la comunidad se ha forjado a conveniencia
del rgimen, obrando gregariamente o manifestndose en voz de la mayora.
Esta premisa artificial y frgil, oportunista y racionalmente dbil, deriv en la
conviccin impuesta de que la sociedad no debe fraccionarse en partidos
polticos o asociaciones erigidas en contravencin a la voluntad general,
siendo el sustento de la Ley de Julio de 1933, que prohbe y suprime la
formacin y funcionamiento de partidos polticos.

La idea de comunidad fue llevada a extremos tales que fue considerada


legisladora suprema del Reich, que expresaba a travs de la figura del
plebiscito la voluntad de la cual emana todo poder y todo Derecho. Esta
postura sin embargo, no implicaba un panorama polticamente positivo, el
Nazismo negaba al individuo, repudiaba tanto a las masas como a las minoras,
ms se vala de una supuesta voluntad colectiva, para legitimarse y encausar
una idea hacia un propsito, la conservacin del poder y su proyeccin hacia
fines nocivos y retrgradas, ms parcialmente nobles, si consideramos que
Alemania siempre estuvo en la mira de otras potencias opresoras, aquellas que
dictaron el Tratado de Versalles.

Hermann Heller en su Teora del Estado hace un repaso entorno al concepto


racial y su injerencia en el mbito poltico, tanto interno como externo,
concluyendo lo evidente, el cmulo de ideas y esquemas elaboradas a raz del
concepto racial como factor determinante en la supremaca y dominio sobre
otros considerados como inferiores, que carecen sin duda de todo carcter
cientfico; ms cumplen cabalmente con una funcin histrica propia de una
sociedad de masas, tendiente a la formacin de una conviccin que supera al
nacionalismo llegando al chovinismo, en el caso alemn, con finalidades de
venganza ms que de reivindicacin.

241

La figura del lder en el Nacional-Socialismo.


La sangre y la raza ligadas al pueblo y al territorio constituyen el aspecto
biolgico de las teoras nazis, correlativamente a estos aspectos fluye la nocin
del lder, la lite social y el principio de la jefatura.
La nocin del lder o caudillo surge a raz de un concepto: el folk, cuyo
significado engloba raza, pueblo, nacin, unidad cultural. Otra de sus
connotaciones comprenda caracteres msticos que cada individuo portaba en
grado diverso; es decir, el potencial de un individuo puede ser infinito o nulo, no
obstante, se encuentra ligado a sus semejantes a travs de la mstica sagrada
de la sangre.

De esta manera, se reconoce la existencia de un espritu comunitario que es


afn a todo el pueblo alemn, ms no fluye en todo individuo en semejante
proporcin. Puede haber quien capta completamente el sentido de tal espritu,
frente a quien lo contempla en menor o nulo grado.

Otro aspecto pseudo cientfico, que sin duda constituy uno de los pilares
bsicos del rgimen: una sociedad masificada de manera poco homognea
precisaba un argumento que forjara una idea comn, para englobar la totalidad
del complejo, despus descomponerla mediante estratos cuya organizacin se
basaba en criterios sumamente simples, tan conservadores que aparentemente
denotaban una revolucin. De esta manera la pirmide se reconstrua, la base
permaneci esttica, la cpula requera la renovacin en las instituciones para
dotarse de solidez.

No obstante, las ideas propuestas entorno a la figura del lder por el Nazismo,
reconocen su sustento en la antigua jefatura de los pueblos nrdicos, el jefe
militar y el jefe poltico se concentraban en una misma persona, que contaba
con la permanente adhesin y simpata de su pueblo. George H. Sabine, al
respecto afirma que:

242

En consecuencia, los individuos no son en ningn sentido iguales por


su dignidad y su valor, puesto que encarnan la realidad del volk en
diversos grados. Constituyen ms bien una jerarqua de superiores e
inferiores naturales y las instituciones del volk deben distinguir estos
grados de valor, con los grados correspondientes de poder y privilegios.
En el centro se encuentra el lder, rodeado por sus seguidores
inmediatos, y al margen, la gran masa de individuos indistintos, a los
cuales gua. La teora nacional socialista de la sociedad y la poltica
inclua, as, tres elementos: las masas, las clases dominantes o lite y el
lder. 119

Esta es la clave de la organizacin poltica Nacional-Socialista, el Derecho


pblico emanado del rgimen reconoce como norma absoluta la jerarquizacin.
La pirmide coloca en la cumbre al Fhrer: Adolf Hitler, auxiliado por un
consejo integrado por gente que comparta su estirpe; es decir, comparten en
grado semejante el sentido trazado por el espritu comunitario, y son elegidos
por el propio caudillo.
En nombre del lder se realiza prcticamente toda accin, es responsable de
todo, ms sus determinaciones y actos no pueden ser criticados. Es este lder
una especie de genio, un hroe, Hitler en su obra Mi Lucha elabora un marco
referente a la figura del lder, exponiendo de manera poco metdica y carente
de sustento lgico como debe revelarse a la masa y como sta debe asimilarlo;
camuflando sus verdaderas limitaciones con inciertas virtudes. Por ejemplo
propone el total repudio de la teora y el intelecto a cambio del pragmatismo, la
intuicin, el instinto y la adecuada direccin de las masas.
Antonio Fernndez Garca expone en su obra Fascismo y Neofascismo los
seis pilares entorno a los cuales se apoy el culto al Fhrer: 1.- era la
personificacin de la Nacin, por encima de posiciones egostas de los
partidos. 2.- Fue el taumaturgo del milagro econmico alemn, al
conseguir la eliminacin de la bolsa de seis millones de parados. 3.119

H. SABINE, George. HISTORIA DE LA TEORA POLTICA. Fondo de Cultura Econmica. Tercera Edicin en espaol.
Mxico. P. p. 664.

243

Representa la justicia popular, aunque esta justicia estuviera entreverada


de crmenes, cual la masacre de las S.A. en 1934. 4.- algunas autoridades
eclesisticas lo consideran un moderado rodeado de fanticos. 5.- Se
presentaba como el defensor de los derechos de Alemania en una Europa
que la haba humillado. 6.- En la guerra, recurso inevitable para que
Alemania recuperara su status, demostr sus virtudes de jefe militar 120

El poder del caudillo es originario, en tanto que su poder proviene nicamente


de sus caractersticas peculiares y personales; autnomo, dado que depende
slo de su propia voluntad, sin mediar coaccin o influencia externa y
totalitario en cuanto a que abarca todo aspecto sin reconocer lmite.

Las atribuciones del Fhrer son:

a) Poder militar supremo;


b) Funciones judiciales (delegables con plena autonoma);
c) Relaciones internacionales exclusivas
d) Facultad legislativa.

Implcitamente se revela como nica obligacin la interpretacin y acatamiento


del espritu comunitario, obedeciendo a sus imperativos, siendo responsable
nicamente ante ste. Una parte considerable de las ideas elaboradas a
propsito de la cimentacin de un rgimen se encaminaron a esta tpica
caracterstica de los modelos fascistas: la supresin del equilibrio de poderes y
la consecuente acumulacin de funciones en la figura de un caudillo, como
factor independiente del totalitarismo, es decir, bajo la retrica y la prctica era
necesario abatir toda expresin contraria a los intereses del Nazismo: partidos
polticos, instituciones, instituciones, sindicatos, etctera. De esta manera, el
Estado se encuentra a merced del capricho de un dictador, que apoyado en la
legitimacin que proporciona una supuesta unidad de posturas antagnicas se
convirti en vocero de las masas y de las minoras, que hallaron un supuesto
entendimiento en la falacia elaborada en torno a un concepto: el pueblo, la raza
y la sangre.
120

FERNNDEZ Garca, Antonio et. al. FASCISMO Y NEOFASCISMO. Editorial Arco Libros. Madrid, Espaa 1996.
P. p. 28.

244

El Partido Nacional-Socialista.
Del principio de las jerarquas expresado a travs de la figura del lder
carismtico, surge otro de los pilares del rgimen Nacional-Socialista: el
Partido. Del mismo modo que en el modelo italiano, ms en particular escala,
se presenta de inicio una dualidad entre el aparato tradicional del Estado y la
organizacin y operacin del Partido Nazi. A manera de breve comparacin,
Mihail Manokescu, citado por Stanley G. Payne, describi la distincin entre los
sistemas Ruso, Italiano y Alemn: el primero era un Estado dirigido por el
partido, el segundo un Estado al que se haba subordinado el partido, y el
tercero un sistema dual de poderes divididos entre el partido y el Estado.
121

El Nacional-Socialismo se caracteriz por ser un modelo de partido nico, el


proceso para llegar a tal situacin fue muy gil: durante las primeras semanas
posteriores al ascenso de Hitler, fue prohibido el Partido Comunista, tiempo
despus, en junio de 1933, fue puesto fuera de la ley el Partido SocialDemcrata, previo encarcelamiento de sus dirigentes. El acto que continu fue
la presin hacia los integrantes del Zentrum obligndolos a su autodisolucin.
Un mes despus, la supresin de todos los partidos polticos recibi su
refrendo legal a travs del decreto del 15 de julio que estableca: El nico
partido existente en Alemania es el Partido Obrero Nacional-Socialista.
El Partido Nazi se estructur a partir del principio de la jerarqua, un modelo
piramidal en cuya cspide se sita Hitler, Fhrer de Alemania y del Partido,
seguido de su lugarteniente o representante en la jefatura del mismo. A este
lugarteniente se subordinan diecinueve Directores o Delegados Nacionales,
con funciones especficas, como el control o manejo del patrimonio del partido,
o el enlace entre el partido y la poltica internacional de Alemania, as como
determinadas funciones jurisdiccionales, etctera.

El Partido Nacional Socialista Obrero Alemn se divide en secciones,


organismos relacionados al partido y demarcaciones territoriales. Son ejemplos
121

G. PAYNE, Stanley. EL FASCISMO. Alianza Editorial, Primera Edicin en espaol. Madrid, Espaa, 1982. P. p. 103.

245

de las secciones las S. A. (Secciones de Asalto), las S. S. (Secciones de


Proteccin), la Juventud Hitleriana, entre otras. No gozaban de personalidad
jurdica ni bienes propios. Ms no as los organismos relacionados, como la
Unin Nacional de Mdicos, la de los juristas, de profesores, la Unin de
Funcionarios Alemanes, que si posean tal personalidad.

Por lo que cabe a la divisin territorial, se constituy de treinta y cinco distritos,


atendiendo a la distribucin territorial de Alemania. Estos distritos se
encuentran a cargo de un jefe, se subdividen en circunscripciones y stas en
grupos locales, de los cuales derivan clulas, bloques y grupos de calle.

Es evidente el papel que desempe el Partido Nacional-Socialista en el


rgimen de Hitler, fungiendo como poderoso auxiliar del Estado, ms el rol que
desempeaba pone al descubierto una naturaleza sui gneris, tan ambigua y
abstracta como institucin que es propia de los modelos fascistas. Sampay al
respecto precisa esta faceta al describir al Partido Nazi como una
corporacin de derecho pblico que como el Estado slo tiene existencia
a travs de la voluntad del Fhrer. Pero es una corporacin poltica y no
administrativa que tampoco tiene el carcter de rgano del Estado, ya que
no le est infra ordinado y, en cambio goza frente a l de absoluta
autonoma. 122

En apariencia podra considerarse como una entidad auxiliar dentro del Estado
y simultneamente al mrgen, no obstante, la posicin respecto al rgimen
denotaba una participacin significativa, lejos de la retrica propuesta por Carl
Schmitt, para quien el partido era el movimiento en el cual se centraba la
esencia del sistema, el enlace entre el Pueblo y el Estado. Debemos entender
al Partido Nazi en la prctica, subordinado en efecto, al arbitrio de Hitler, sin
embargo, como una institucin de sumo dinamismo, es el legtimo y efectivo
portavoz del movimiento, no en el grado propuesto por Carl Schmitt, dado que
lejos de ser slo un nexo, es a la vez idea y a la vez fuerza, no se
retroalimenta, se impone.

122

PORRA Prez, Francisco. TEORA DEL ESTADO. Vigsimo quinta edicin. Editorial Porra. Mxico. P. p. 501.

246

En concordancia al esquema elaborado por Nikos Poulantzas respecto a los


principales modelos totalitaristas, en especfico los Fascismos, para quien el
partido como todo aparato del Estado desempea su papel bajo dos aspectos
principales: el de la represin y el de la ideologa. Aparato ideolgico y aparato
represivo, ambas dimensiones representan un claro y determinado impacto
social en un Estado como el Nacional-Socialista; la elaboracin e inculcacin
ideolgica, que corresponde en este caso al partido poltico y est garantizado
por la represin (fsica, organizada y legtima), a final de cuentas, un aparato de
Estado en sentido estricto.

De cualquier manera, el Partido Nazi fue una autntica fuerza poltica.


Alejandro Galkin atribuye su aceptacin y xito a su carcter ambiguo pero de
orientacin precisa: poda camalenicamente personificar los intereses tanto de
militaristas, grandes industriales y terratenientes, al mismo tiempo que de
manera hbil se presentaba como representante y defensor de las aspiraciones
de la gente comn, a travs del empleo de la demagogia social.

La economa Nacional-Socialista.
La economa alemana bajo la ptica del Nacional-Socialismo descansa en tres
principales bases: la funcin de la propiedad privada, la idea de una autarqua
econmica, y una economa encaminada hacia fines blicos.

El primer principio denota el aspecto que los fascismos nunca negaron y que
revel la tendencia poltica que lo opone al Comunismo: el reconocimiento de la
propiedad privada y la utilidad por ella generada a favor del productor
capitalista. El Nazismo en la prctica no neg las ventajas que en todo
momento ofrecieron los sectores que representan el capital, incluso muchos de
ellos en su momento constituyeron el apoyo con el que Hitler y su movimiento
llegaron al poder, por lo que no slo precisaba un compromiso que contribuyera
al desarrollo y obtencin de ganancias para el empresario; el Nazismo como
movimiento de masas deba reconciliar las posturas antagnicas que como
clase eran totalmente opuestas, es en este punto donde la retrica y el mito se
emplean para cubrir el verdadero trasfondo. La solucin consista en trasladar
247

el antagonismo de clases a un propsito nico, encaminado a los fines que


tiene encomendada la comunidad racial alemana.

En la prctica, la aplicacin de este principio econmico era simple y claro: el


Nazismo respetara la propiedad privada y la ganancia de la produccin del
empresario, slo s, dicha actividad fuere acorde con las demandas del
rgimen, bsicamente objetivos militares. En este sentido, la funcin del Estado
en materia econmica se delimita y encamina hacia la fijacin de metas a las
cuales debe orientarse la produccin, y a la supervisin bajo el carcter que
ostenta, del cumplimiento que dichas empresas prestan a los objetivos
planteados.

La postura que el Nacional-Socialismo en un inicio se propuso como programa


de Partido, en relacin con la propiedad privada y la empresa, se plante de
manera radical (Punto 13), pugnando por la estatizacin de la actividad
productiva y ganancia de los trusts y dems sociedades de explotacin, as
como poner al servicio del Estado las actividades financieras, con lo cual el
rgimen se liberara de las deudas a favor de los bancos. Esta propuesta
demaggica al ser tomada como plataforma formal, evitara que el Nazismo
ascendiera al poder, por lo que no tuvo mayor aplicacin. El verdadero, eficaz e
ilegal atentado contra la propiedad privada fue el que sufri la comunidad juda,
de la manera ms arbitraria y sanguinaria. El programa fue reelaborado y
adecuado a la poca, sentenciando que el Estado no slo reconoce y respeta
la propiedad privada, tambin la protege.

El segundo principio cardinal de la economa Nazi propone para Alemania una


autarqua econmica, es decir, encaminar la mayor parte de la actividad
econmica hacia la autosuficiencia, a travs de la instauracin de una
diversidad de acciones que para tal efecto se pusieron en prctica. Por
ejemplo, adecuar la dieta del pueblo alemn a la capacidad productiva, se
intensific la fabricacin de productos sintticos. En caso de que Alemania
estuviese limitada en la capacidad o insumos necesarios para producir
determinado bien, se consideraba preciso sustituirlo por alguno de similar
calidad o eficacia. Reyes Heroles equipara este punto del plan con el programa
248

aplicado en la Unin Sovitica, con la diferencia de que en esta ltima el


objetivo se diriga hacia la optimizacin de recursos y la aspiracin a la
excelencia y nivel de vida de los habitantes, frente a los insanos objetivos
blicos de Alemania, cuya poblacin estaba contagiada por la negativa
teleolgica del rgimen y sus extremas implicaciones: racismo, chovinismo,
antisemitismo, exterminio, expansionismo y violencia.

El tercer punto de la ideologa alemana se relaciona con uno de sus principales


objetivos y es consecuencia de los dos anteriores. El rgimen Nazi se
distingui por los objetivos eminentemente blicos, siendo por tanto, una
economa de guerra en una poca de paz. Ello coadyuv en considerable
medida en la aceptacin y fomento de la actividad empresarial y la propiedad
privada, los fines de lucro se reconciliaron los objetivos blicos del rgimen. La
industria armamentista se sujet tambin a la autarqua fijada como meta.

Corporativismo Alemn.
Dentro de los planes y programas elaborados por el Nacional-Socialismo se
propona una organizacin poltica y econmica; sin embargo, ninguno de ellos
fue llevado a la prctica, siendo slo un intento de estructura econmica. En
cambio, el rgimen Nazi foment la existencia de crteles y trusts, por virtud de
una ley de 1933 se estableci la cartelizacin obligatoria que desemboc en un
modelo plagado de monopolios.

El modelo de crteles adoptado en Alemania durante la vigencia del rgimen, le


permiti un control indirecto sobre las fuerzas productoras. No se enfoca en el
control de ciertas actividades bsicas, sino en la regulacin al mrgen de la
actividad productiva, por medio de dichos crteles. De esta manera los precios,
la competencia, la legislacin obrera, la actividad bancaria y la diversidad de
aspectos administrativos relacionados estaban manejados desde fuera.

Se present una especie de desconcentracin, en la cual virtualmente el titular


de cada empresa tena el cargo de Fhrer local, ello dot de dinamismo la
actividad productiva, a la cual no permaneci indiferente la injerencia del
249

Estado. No obstante, la aparente autonoma econmica de las empresas, el


rgimen contaba con otro mecanismo que limitaba y funga como contrapeso
del libre juego de los factores productivos: Gering, Lugarteniente de Hitler,
titular de la direccin en materia econmica se encontraba a cargo de asuntos
como el control sobre los Fhrer empresariales; oficinas de control y fijacin
de precios; oficina de racionamiento de materias primas, el departamento de
control de importaciones y exportaciones, el otorgamiento y revocacin de
licencias y patentes industriales y comerciales, entre otras.

La cada del Nacional-Socialismo.


Los ltimos aos del rgimen Nazi se caracterizaron por la prctica de uno de
sus objetivos: la conquista del espacio vital o Lebensraum, apoyado por la
influencia que a finales del decenio de 1930 haba ejercido sobre algunos
pases de la periferia. Esta situacin justificada como poltica internacional se
proyectaba hacia el exterior como un intento de imperialismo cultural, al mismo
tiempo un fenmeno proteccionista o reivindicacionista, segn el pas al cual se
dirigiera, tratndose en realidad de un expansionismo racista en nombre del
propio Reich. Al interior, Alemania gozaba del desarrollo econmico que la
produccin blica propiciaba, tanto a los empresarios como a los trabajadores
que haban encontrado plena recuperacin y dejado en el pasado los estragos
de la crisis de 1929.

Este rearme fue aceptado con relativo beneplcito por parte de las potencias
europeas, que hacindose pblico en 1935, representaba un latente y til
mecanismo en contra del avance del Comunismo. La estrategia consista en no
oponerse a los planes de Hitler, con lo cual poda mantenerse bajo control. Sin
embargo, el rearme comenz a salir de las manos de las potencias: el ejrcito
alemn creca en nmero y su preparacin era cada vez mejor; se produjo una
impresionante flota naval, aviones, tanques, armamento; se foment la
investigacin militar y se produjo una tecnologa de guerra nunca antes vista.
Alemania era ya un serio enemigo cuyo potencial deba tomarse en cuenta.

250

El periodo comprendido entre 1936 y 1939 se caracteriz por la iniciativa militar


que pona en marcha el expansionismo del espacio vital, iniciando con la
recuperacin de Renania, la anexin de Austria (en 1938), la intervencin en la
Guerra Civil Espaola. El siguiente objetivo fue Checoslovaquia (conflicto de
los Sudetes en 1938), Inglaterra y Francia consintieron en principio los planes
de Hitler, ms el conflicto super la regin ocupada por dicha minora y se
extendi a la totalidad del pas en 1939, Alemania no conoca lmites.

La invasin a Polonia ese mismo ao fue el detonante de la segunda guerra


mundial, protagonizada por las potencias del Eje (Alemania, Italia y Japn), en
contra de las potencias Aliadas (Inglaterra, Francia y Polonia, posteriormente
Estados Unidos y la Unin Sovitica). La guerra tuvo una duracin de seis aos
y culmin con la derrota y rendicin de Alemania y su bando en mayo de 1945.
Adolf Hitler se suicid junto con su amante Eva Braun (por temor a no seguir la
misma suerte de Mussolini y Clara Petacci), das antes en su fortaleza, suceso
que despert polmica ante la falta de informacin fidedigna a cerca del
paradero e identidad de sus restos.

Antes de morir, el lder nazi nombr como sucesor al almirante Karl Dnitz,
como presidente del Reich y a Goebbels como Canciller, aunque este ltimo
tambin se suicidara. Dnitz se encarg de formalizar la rendicin total de
Alemania. Se traslad a Flensburgo a efecto de continuar con las funciones de
Jefe de Estado, y de alguna manera deslindarse de su antecesor,
prescindiendo de dirigentes nazis y autonombrando su gestin como gobierno
encargado de los asuntos del Reich. Su autoridad no se tom en cuenta por
parte de los Aliados, dado que representaba un nexo con el rgimen enemigo.

El resultado de la reparticin del territorio alemn, Polonia y la entonces Unin


Sovitica, recibieron parte del territorio. El resto de la superficie del antiguo
Reich se dividi en cuatro regiones, ocupadas por cada uno de los principales
Aliados (Estados Unidos, Inglaterra, Francia y la entonces URSS). La misma
suerte corri Austria, que en otra poca fuese parte de Alemania, diez aos
despus sera reconocida como repblica independiente. Para 1949, la zona

251

sovitica reconvertira en Repblica Democrtica Alemana, y las tres restantes


en Repblica Federal de Alemania.

De esta manera se vieron frustrados los patolgicos objetivos de un dictador y


su rgimen, el ms visible, el fracaso del imperialismo expansionista racial, que
si bien es cierto form parte de la teleologa de un Estado que precis de
territorio para concretar un supuesto bien comn, no es menos cierto que los
matices negativos que fueron a la vez fin y medio no justifican el genocidio, la
violencia, la exaltacin de caracteres nacionales al extremo del odio, el silencio
forzado de la disidencia, an expresada dentro de un marco institucional
establecido (partidos polticos u oposiciones parlamentarias). El rgimen era el
todo, la fuerza, la razn, la filosofa, el consenso, el Derecho, el espritu,
representado por un hombre, un redentor, un gua, y por su partido.

Estos aspectos han hecho coincidir a diversos tericos en el sentido de que el


rgimen Nazi fue el nico modelo fascista puro, dado que elabor una serie de
postulados y los llev a la prctica, pese a las catastrficas consecuencias, ese
es el mrito poltico que puede reconocerse al Estado Nacional-Socialista.

252

C. Estado Nacional Sindicalista (Falangismo).

a) Consideraciones generales.
Fascismo y Nacional-Socialismo, dos modelos polticos totalitarios del siglo XX,
ambos parten de componentes tan diversos, no obstante son reflejo de una
serie de condiciones que siendo particulares, direccionar el escenario poltico
hacia una terca va entre el Liberalismo y el Comunismo, cada uno moldeado a
la forma de su contenido (social, econmico, poltico, geogrfico, etctera). Por
esta razn, al plantear el tema del Fascismo, no debemos percibirlo como la
manifestacin de una serie compleja de factores reales de poder al interior de
una nacin, sino a travs del papel que juegan estos como la voz de una
nacin frente a la comunidad internacional.

De esta manera, podemos referirnos propiamente a los Fascismos, al


Fascismo fuera de Italia y Alemania, concretamente el caso de Espaa,
justificando su exposicin con mltiples razones: diversos tericos describen a
este rgimen como el modelo ms claro de la dictadura, adems de ser uno de
los regmenes cronolgicamente ms duraderos.

El caso del Estado Espaol no es la excepcin a toda la serie de matices que


caracterizaron al modelo italiano y alemn; en principio se trata de un Estado
multinacional, por lo que poco factible fue para los tratadistas apelar a una
unin nacional, a un lazo de sangre o a cualquier propaganda racista.

b) Contexto histrico.
Como antecedente relativo podemos citar la Dictadura de Miguel Primo de
Rivera (1923-1930), que constituy una tentativa de autoritarismo moderado,
ms carente de un cuerpo doctrinario, una ideologa y un fin especfico que
pudiera resultar familiar al modelo en estudio. Pese a su autoritarismo, no
estaba en pugna con el Liberalismo, mostr un vago caracter como el
centralismo (consecuencia de su naturaleza), o la figura del lder, un tmido

253

intento de corporativismo reducido al mbito laboral. Aunque no super estos


ligeros intentos, el periodo a cargo de Primo de Rivera mereci el
reconocimiento por parte de Mussolini, que lo califico como parte de un nuevo
orden nacionalista, autoritario, semi corporativista de la Europa meridional.

Sin embargo, los orgenes concretos del Fascismo Espaol (Falangismo) se


remontan a los aos que siguieron a la Revolucin Antimonrquica de 1931,
con el surgimiento de las primeras organizaciones de tipo fascista, auspiciadas
no por casualidad, por la gran burguesa y los latifundistas, en su afn de tener
participacin del poder poltico, recurriendo a mtodos terroristas extremos.

Para esos aos, ya existan organizaciones polticas con fuertes tendencias


fascistas. Dos partidos fueron los principales, por una parte, el encabezado por
el hijo del dictador militar Primo de Rivera, la Falange Espaola; por la otra, las
Juntas de Ofensiva Nacional-Sindicalista (JONS).

Las JONS era un grupo dirigido por el estudiante universitario Ramiro Ledesma
Ramos, equivalentes en considerable medida, segn Stanley G. Payne, a los
Fasci Italiani di Combatimento. Inspirados en el Nazismo y el Fascismo, en su
programa oficial proponan un Estado Nacional-Sindicalista, a semejanza del
modelo italiano. Organizados de manera aislada, como una secta, sus adeptos
se centraban en el mbito estudiantil universitario, y sus propuestas radicales
no tuvieron mayor injerencia en el mbito poltico.

En cambio, el intento ms serio quedara a manos de la Falange Espaola,


dirigida por Jos Antonio Primo de Rivera, hijo del Dictador, que dada la
influencia de las ideas de los fascistas, y concretamente las victorias de Hitler,
fue moldeando sus nociones e ideologa, evolucionando de un monrquico
autoritario conservador, a una forma ms radical de autoritarismo nacionalista.
Finalmente centr sus propuestas hacia el rgimen mussoliniano, como
alternativa viable para direccionar los fallidos intentos de su padre. Comparado
con las JONS, la Falange contaba con mayor experiencia, por lo que la
atencin y apoyo de los derechistas radicales y los grandes capitalistas se

254

centr directamente en Primo de Rivera. Para 1934, las JONS fueron


absorbidas por la Falange Espaola.

Durante los aos siguientes la Falange permaneci relativamente inactiva y


paso desapercibida en el escenario poltico, situacin que dio oportunidad a
sus dirigentes para analizar la situacin de Espaa confrontada con el
Fascismo; los aspectos nocivos del corporativismo como el conservadurismo y
el capitalismo condujeron su crtica al extremo de la negacin de su tendencia y
el acercamiento con propuestas de izquierda.

A diferencia de los sectores que simpatizaban con las ideas fascistas, la


Falange si contaba con un programa oficial Los Veintisiete Puntos, que
contenan

las

caractersticas

principales

de

una

doctrina

fascista:

econmicamente se planteaba el establecimiento de un Estado netamente


Nacional-Sindicalista. Respecto a la propiedad privada, en principio deba
reconocerse como derecho; sin embargo, resultaba necesario nacionalizar la
banca y otros aspectos financieros.

Le expropiacin de la tierra slo tendra lugar para los latifundios, que


posteriormente seran divididos. Es perceptible, al igual de los discursos
elaborados por Hitler y Mussolini, la demagogia con la que se pretende a modo
de boceto, presentar una propuesta dirigida en buena parte a las masas,
encerrando en la algaraba del comn las intenciones contrarias, los intereses
del capital. Sin embargo, esta plataforma para entonces no contaba con un
plan de accin para acercarse, acceder y ejercer el poder poltico.

Al lado de los falangistas, en Espaa existan otras fuerzas polticas con


tendencias fascistas, como el Partido Renovacin Espaola, que representaba
a buena parte de la burguesa latifundista, algunos crculos financieros, jerarcas
de la iglesia y generales, dirigido por Goicoechea y Calvo Sotelo. Naturalmente
el ejrcito y la Iglesia jugaron un papel trascendente en la reaccin.

Las fuerzas reaccionarias se organizaban de un modo ms formal, unindose


en 1932 bajo la denominacin de Confederacin Espaola de Derechas
255

Autnomas, con fuerte influencia de la iglesia catlica, especialmente de los


Jesuitas; dirigida por Jos Mara Gil Robles, un poltico reaccionario con
cercanos vnculos con el Vaticano. Este partido poltico de tendencias
claramente clerical-fascistas, aprovechndose del divisionismo de las fuerzas
republicanas y socialistas, se present a las elecciones de 1933, obteniendo el
triunfo en los comicios para definir la formacin de las Cortes, dando paso al
breve periodo conocido como Bienio Negro (1933-1935), caracterizado por
esclavitud, miseria y represin contra las masas obreras y el pueblo en general.

Estos dos aos y las condiciones que generaron, contribuyeron a generar en el


pueblo cierta conciencia de resistencia a la opresin, concretamente en contra
del establecimiento de un Fascismo, con la consecuente defensa de sus
derechos polticos y sociales. Por citar, encontramos el levantamiento de los
mineros asturianos, brutalmente reprimido. Tan contundente derrota dej claro
que el Fascismo es vulnerable nicamente con la unin de fuerzas, esta unin
dio origen al Frente Popular Antifascista, en 1935.

Como resultado de esta organizacin se superaron de entrada las diferencias


entre comunistas y socialistas; por ejemplo, la unificacin de la Confederacin
General del Trabajo, con la Unin General de Trabajadores (organizaciones
sindicales de tendencias comunista y socialista, respectivamente).

Al mrgen de estos factores, y un poco tardo por lo que respecta a las


condiciones que vieron nacer al Fascismo, luego al Nazismo, Espaa contaba
con una serie compleja de componentes, que no slo lo hacan rechazar la
fascistizacin como tal, es decir, hablamos de una nacin cuya cultura de
derecha se basa en el catolicismo, no en el vitalismo o en el darwinismo. La
revolucin de las izquierdas no mostraba la efervescencia que aos antes
provoc el movimiento bolchevique; pero a decir de Stanley G. Payne, para los
primeros aos de la dcada de 1930, la izquierda estaba en amplia posibilidad
de imponerse en el escenario poltico en cualquiera de sus vertientes.

Aunado a estos aspectos, a corto plazo el Fascismo no germinara en la


Pennsula Ibrica, pese a la pugna que al interior se desarrollaba, el gobierno
256

republicano se defini en tal sentido que, antes de la Guerra Civil, una de sus
ltimas acciones se encamin a la prohibicin de la Falange.

No obstante, una de las fisuras por las cuales pudo permear el Fascismo, fue el
hecho de que, independientemente de que el gobierno estuviese formado por
partidarios republicanos, el ejrcito contaba con generales monrquicos y
simpatizantes del Fascismo.

Mientras tanto, los reaccionarios ante el fracaso de la instauracin de un


Fascismo en Espaa, por la va institucional comenzaron a recurrir a medidas
violentas y extremas, generando terror y creando un clima propicio para el
estallido de una guerra civil. El Fascismo se preparaba para levantarse en
contra de la Repblica y el Frente Popular.

La Guerra Civil.
Los sectores que integraban la fraccin reaccionaria a pesar de la posicin en
el poder, los recursos y la influencia no eran capaces de llevar a cabo su
propuesta poltica, razn por la cual consideraron necesario el apoyo de los
regmenes italiano y alemn, quienes vean en tal conspiracin una atractiva
oferta que brindaba grandes ventajas. Por una parte, la posicin geogrfica de
Espaa, implicaba estratgicamente cierto control y limitacin de suministros
hacia uno de los enemigos: Inglaterra. Otro beneficio derivaba de la riqueza de
recursos de la nacin espaola (sobre todo los minerales y metales), bsicos
en toda empresa blica.

El asesinato de Jos Calvo Sotelo, principal portavoz de la derecha radical en


Espaa y simpatizante del Fascismo a manos de oficiales de polica
izquierdistas fue el detonante, la seal para el inicio de la Guerra Civil. De esta
manera, el 18 de julio de 1936, las unidades militares comandadas por
generales fascistas se lanzaron a las calles en contra del gobierno republicano,
no solo intervino la milicia, se sumaron grupos organizados y armados influidos
de igual manera por las ideas nazi-fascistas.

257

El General Francisco Franco qued al frente del movimiento ante la baja del
dirigente General Sanjurgo en un accidente areo. Pese a que se esperaba un
xito inmediato ante un levantamiento fuertemente armado y organizado, los
izquierdistas opusieron considerable resistencia (bsicamente grupos obreros
coordinados por el Partido Comunista y la Juventud Socialista Unida). Los
trabajadores inermes cercaron cuarteles militares, sangrientos combates dieron
la victoria al pueblo en Madrid, Barcelona, Valencia, Bilbao, Mlaga, Badajoz,
Asturias, etctera.

Fuera de los estratos que integraban al mando superior y el cuerpo de oficiales,


las principales fuerzas se mantuvieron leales al pueblo y al gobierno. El
levantamiento estaba frustrado. La noticia de que el movimiento encabezado
por Franco estaba lejos de prosperar, motiv a Italia y Alemania a intervenir
activamente en Espaa, violando claramente las disposiciones normativas
internacionales.

El apoyo consisti bsicamente en proporcionar transporte areo y terrestre,


asesora militar especializada y un abasto ininterrumpido de armas y
municiones por parte de ambos pases.

La poltica internacional de neutralidad y no intervencin por parte de las


potencias occidentales favoreca la causa fascista en Espaa, dado que el
suministro de armas y otro tipo de mercancas de consumo popular, como
alimentos, impact al gobierno republicano, mientras que la reaccin
continuaba recibiendo apoyo por parte de los regmenes italiano y alemn. La
neutralidad sin embargo, favoreca al movimiento de Franco, desconociendo
por ende al gobierno republicano, por ejemplo, en Estados Unidos se mostr
abierta solidaridad hacia los emisarios del Franquismo, creando diversas
organizaciones y alianzas, como la Casa de Espaa, encargada de inculcar la
ideologa franquista a las comunidades de habla hispana radicadas en
Norteamrica; o como la Biblioteca Espaola de Consultas, cuya labor se
encaminaba a actividades propagandsticas como la difusin de ideas y el
enaltecimiento de la figura del General Franco.

258

Para 1937, Estados Unidos viol en secreto el acuerdo de neutralidad y a


travs de la Cmara de Comercio Espaol abasteci al movimiento traidor con
toneladas de armas, municiones y combustible. Tal intervencionismo motiv el
apoyo por parte de la entonces Unin Sovitica a la Espaa Republicana con
armamento y recursos destinados al consumo del pueblo, junto con la entonces
URSS numerosos pases manifestaron su total repudio al movimiento
reaccionario.

La situacin se estaba equilibrando, el Fascismo acumulaba derrotas a pesar


de su superioridad numrica y armamentista (Defensa de Madrid, Ofensiva de
Teurel, Batalla del Ebro). Los republicanos estaban en condiciones de vencer.
Sin embargo, en 1939 como consecuencia de la prdida de Catalua,
Inglaterra y Francia declararon la ruptura con el gobierno republicano y
reconocieron abiertamente la legitimidad de la autoridad de Franco.

Das despus se produjo un levantamiento en contra del gobierno en la base


naval de Cartagena, las unidades pertenecientes a sta, tomaron los edificios
centrales en Madrid, informando por radio que el gobierno del Frente Popular
quedaba destituido, dando lugar a una Junta Nacional de Defensa que
pretenda pactar con los franquistas, quienes se negaron al percibir que
llevaban cierta ventaja con el debilitamiento del bando republicano. De manera
definitiva el primero de abril de 1939, la totalidad del territorio de la Repblica
qued

ocupado,

tanto

por

tropas

leales

Franco,

como

por

los

intervencionistas.

De esta manera comienza otro de los oscuros episodios de la historia del


mundo contemporneo, que en palabras de Alejandro Galkin, se caracteriz
por el hecho de que la libertad de pensamiento fue de nuevo sustituida
por el oscurantismo clerical. El pas retorn a los tiempos medievales.123

123

GALKIN, Alejandro. FASCISMO, NACISMO, FALANGISMO. Editorial Libreras Allende, S. A., Mxico, D. F. P. p. 84.

259

c) El Rgimen Franquista.
Vencern, pero no convencern
Miguel de Unamuno, 1936.

Francisco Franco lleg al poder en octubre de 1936 como resultado de la


Guerra Civil, que paso de ser un conflicto polarizado entre revolucionarios y
contrarrevolucionarios, a un movimiento encaminado hacia un fin, no tan ntido
entonces, en manos de las fuerzas militares nacionales consideradas como
insurgentes. Para este periodo, el Falangismo de Primo de Rivera se
encontraba casi inactivo, pese a contar con numerosos adeptos, subordinado
por los intentos de instaurar una dictadura militar. No obstante, Franco tom la
posterior decisin de adoptar como suyo el movimiento Falangista y las
directrices planteadas, bajo la forma de un partido poltico, un partido estatal
que no cometiera el error de la anterior dictadura autoritaria de Miguel Primo de
Rivera. Por lo que Franco consider indispensable y prctico dotar a la
naciente dictadura de un contenido, una ideologa y un cuerpo doctrinario. Las
bases se encontraban en los modelos fascistas. Sin embargo fue ms all,
advertido de la amplitud limitada del Falangismo, ampli el concepto original,
convocando a la afiliacin de todo grupo derechista que tuviese intencin de
incorporarse.

Este es uno de los puntos a tomarse en cuenta para negar parcialmente el


calificativo de Fascismo (genrico) al Estado Nacional-Sindicalista, es decir, la
diversidad de componentes y sectores con participacin real y efectiva del
poder del rgimen, dejaban prcticamente al mrgen de los falangistas puros,
que dentro de la estructura estatal y del partido eran nula mayora.

Stanley G. Payne afirma que es propio referirnos al Franquismo como un


semifascismo, dada la considerable influencia del Fascismo en los inicios
del movimiento, que con su consolidacin se fue reduciendo a dictadura
dirigida por los sectores ms representativos de la derecha pretoriana,
catlica y semipluralista.

Para Reyes Heroles, el Falangismo dada su naturaleza puede considerarse


como un Fascismo eclesistico, moldeado o mezclado con un catolicismo
260

antiliberal y tradicionalista, directriz trazada desde los Veintisis Puntos del


Programa Falangista: Nuestro movimiento incorpora el sentido catlico
de gloriosa tradicin y predominante en Espaa- a la reconstruccin
nacional. (citado por Reyes Heroles)
El Falangismo tambin se bas en una supuesta voluntad del Imperio, una
voluntad conquistadora y cristianizadora, de ah que requiere nuevamente
constituirse como imperio para llegar a la plenitud histrica.

Al interior, el rgimen Nacional-Sindicalista tiene como objeto erigirse como


totalitarismo encaminado hacia una integridad patria, de la cual el Estado es
medio, no fin, a diferencia del concepto de Estado en el Fascismo de Mussolini,
ms coincidente en el sentido transpersonalista que lo matiza como movimiento
de

masas

cargo

de

una

persona-idea.

El

Falangismo

significa:

Espaa=Estado=Integridad, es por ello un Estado misin o medio.

Del mismo modo, la nacin para el Falangismo es un concepto que eleva la


categora de persona a un plano de unidad; una integracin de destinos ms
all de los supuestos tangibles (hispanidad-seoro espiritual). La nacin
espaola posee un estilo propio, una relacin entre pasado, presente y futuro,
divulgado o impuesto en amplias latitudes, incorporando pueblos enteros a su
peculiar haber espiritual. La nacin se asemeja a una orbita espiritual que en
otros tiempos atrajo a diversos pueblos; la conquista sin embargo,
paulatinamente resulta opacada, si no suprimida por el creciente flujo de las
relaciones internacionales, siendo prioridad de la nacin espaola recuperar
ese seoro. Estos elementos resaltan uno de los aspectos que tuvo en comn
especficamente con el Fascismo Italiano: el mito combinado con una
conviccin histrica concreta, pero cronolgicamente ajena al contexto
particular.

Pese al calificativo que en la prctica otorg Payne al Falangismo, en cuanto a


su contenido no niega la fuerte influencia del Fascismo y el Nazismo: del
modelo italiano deriva el unipartidismo, el estatismo de corporacin, el
transpersonalismo con la consecuente, rigurosa e indispensable disciplina del
261

individuo, la supresin de la divisin de poderes, acumulndose entorno a una


figura, que es precisamente la aportacin que tom de la Alemania de Hitler, la
figura del caudillo y las consecuencias del caudillaje; as como el papel y
funcin de la empresa en la economa: clula productora. Del Nazismo tom
tambin la idea del Estado como medio y no como fin. Es por esta combinacin
de caracteres, que el Falangismo espaol, en conclusin puede considerarse
como un Nazi-Fascismo eclesistico.

d) Estructura Poltica del Estado Nacional-Sindicalista.

Representacin (la figura del lder).


Como se mencion, el caudillismo es reflejo directo de la nocin que el Estado
Nazi forj en torno a la figura del lder, del gua, la justificacin para su mandato
infalible e incuestionable. Para Espaa, la figura del caudillo recae en el
General Francisco Franco, como hroe, como personaje elegido y sealado por
el dedo de la Providencia, con una misin de redencin para el pueblo espaol.

De la misma manera se fundamenta en cuestiones irracionales: el caudillo no


representa a la nacin, ni al pueblo, sino que es parte integrante de la unidad,
de la comunidad. El pueblo espaol es homogneo, gracias al caudillo que
forme parte de esta unidad nacional.

Un argumento base bastante cuestionable, ms no lo suficiente para llevar a la


prctica la supresin del Estado de Derecho, que otorga al caudillo una
impresionante acumulacin de poderes y facultades, siendo por tanto,
inconcebible la sumisin de sus actos o voluntad a normas jurdicas o
programas preestablecidos. Incluso el programa de la Falange se subordina a
su voluntad, siendo posible su modificacin a discrecin o a conveniencia de
Franco, cuya omnipotencia no se sujeta a normas o a ideas. En este punto
radica el repudio al Liberalismo, para los falangistas la certeza jurdica,
consecuencia del Estado de Derecho es la manifestacin ms clara del
Liberalismo caduco, que denota su debilidad en el reconocimiento y respeto al
ciudadano. De la misma manera que en el modelo alemn, el individuo es
262

considerado como sbdito, que debe ser indiferente a normas, ideas y


preceptos predefinidos y confiar en la genialidad de un caudillo, un elegido
que se encuentra cerca de Dios. Legaz y Lecambra, citado por Reyes Heroles,
afirma que el Falangismo como uno de sus fines alberga la formacin de un
Estado teocrtico, basado en las monarquas catlicas, cuyos reyes
gobernaban por eleccin y bajo la gua de la Providencia.

La concentracin de todo poder en manos de Franco tiene fundamento de un


decreto de 1936, que lo nombra como Generalsimo, con el mando del
ejrcito espaol; un decreto de 1937 que lo convierte en Jefe Supremo del
Partido nico, y una Ley del 30 de enero de 1937, que hace coincidir el
nombramiento de Presidente con el de Jefe de Estado. En virtud de esta Ley,
corresponde al Jefe de Estado la suprema potestad de dictar normas
jurdicas de carcter general (artculo 17). El Poder Judicial pierde tambin
su autonoma, para depender absolutamente del caudillo, que adquiere por
jerarqua el ttulo de Supremo Jefe Judicial.

Al igual que en los modelos italiano y alemn, de la jefatura deriva toda una
estructura jerrquica basada en la rgida subordinacin escalonada de cuya
cspide emanan las rdenes inobjetables del Caudillo Franco. El Jefe del
Falangismo cuenta con un Consejo, al igual que para Mussolini fue el Gran
Consejo del Fascismo, como rgano derivado del Partido, para el Falangismo,
se instaura en Espaa el Consejo Nacional de la Falange Espaola
Tradicionalista de las Juntas de Ofensiva Nacional-Sindicalistas, que como
rgano se incorpora a la estructura del Estado, como una institucin.

Este Consejo regulado por el Decreto de 19 de octubre de 1937, se compone


por Delegados nacionales del Partido y de las personas que Franco designe al
efecto (no excediendo la cantidad de 75 personas); dicho Decreto enuncia sus
atribuciones, enumerndolas de una manera tan amplia que en la prctica se
traducen en la asesora al Caudillo en cuestiones administrativas, polticas y
econmicas.

263

Forma de Gobierno.
Espaa, a diferencia de Italia y Alemania se caracteriza por una diversidad de
regiones rica en culturas y caractersticas tnicas, cuya evolucin histrica ha
llevado a algunas de estas hacia una tendencia separatista y de
autodeterminacin, es el caso por ejemplo de las regiones vasca y catalana.
Durante aos la repblica espaola intent ms que combatir y reprimir los
intentos de autonoma regional, buscar mecanismos de coexistencia que
consolidaran la integracin del Estado, sin dejar de lado los rasgos propios de
aquellas regiones que tienden a tal aislamiento. Bajo la ptica del rgimen
Falangista, siguiendo los criterios expuestos por Jos Ortega y Gasset en su
obra Espaa Invertebrada (citado por Reyes Heroles), el separatismo es
desintegracin y la desintegracin decadencia, admitir el regionalismo es
admitir la decadencia de Espaa y nada tan contrario a su voluntad de
imperio y a su carcter de unidad de destino en lo universal.124

Por esta razn, el Estado Falangista adopta en la prctica una tendencia


centralista, que como tal no se encuentra sistematizada en un cuerpo
normativo, sino en un conjunto de leyes que aluden a la unidad nacional, ms
como consecuencia de la conviccin que implica el caudillismo, la unidad
nacional no depende exclusivamente de una estructura orgnica que
legalmente concede tal rango, sino de la voluntad per s, cuya eficacia se
concretiza en el ejercicio del poder a escala propiamente regional; as, la orden
del 30 de octubre de 1937 exige que las administraciones provisionales y
municipales queden a cargo de individuos identificados plenamente con el
movimiento Falangista. Los titulares de las provincias eran nombrados y
destituidos por el Jefe de estado de manera discrecional.

El individuo para el Estado Nacional-Sindicalista.


En teora, la concepcin que sobre el individuo cre el Falangismo dista del
transpersonalismo radical de los modelos italiano y alemn; el aspecto religioso
124

REYES Heroles, Jess. TENDENCIAS ACTUALES DEL ESTADO. Miguel ngel Porra. Segunda edicin. Mxico,

1988. P. p. 332.

264

nutre las ideas respecto a la dualidad individuo-Estado, resaltando aspectos


axiolgicos y morales que no tuvieron precedente, ms que en el modelo
portugus de corte similar. El punto siete del programa de la Falange establece
que La dignidad humana, la integridad del hombre y su libertad, son
valores eternos e intangibles, pero slo es de veras libre quien forma
parte de una nacin fuerte y libre.125

Una postura distinta al transpersonalismo, sin embargo, la diferencia radica en


el papel que juega el Estado como fin o medio; bajo este contexto, la
organizacin estatal no absorbe al individuo a su voluntad o esencia, no lo
suprime asimilndolo o supeditando sus cualidades a la existencia de una
masa, sino que su autntico perfil va de la mano del Estado-medio, ambos
contribuyen a una teleologa difusa en conceptos tan amplios como la unidad,
el espritu, la nacin; una vez llevada a la prctica cualquier accin que tienda
hacia tal propsito supremo, es como el individuo va adquiriendo como tal un
rango que lo distingue como portador de valores eternos. Ms las cualidades
naturales, morales y axiolgicas inherentes a cualquier individuo no deben
estar por debajo de la realizacin de una posibilidad, propsito o fin,
independientemente de la identidad o nacionalidad que les sean comunes.

Ello implica homogeneidad hacia los propios y exclusin hacia los extraos, por
tanto, la eterna dicotoma entre el amigo y el enemigo, a la cual puede
reducirse el supuesto reconocimiento de los valores de la persona; subsumir
cualidades naturales y derivaciones que le sean propias a un medio que le es
general, condicionndolos a un fin, implica necesariamente una postura
transpersonalista.

No obstante, bajo la concepcin Nacional-Sindicalista, el hombre es una


unidad, bsica irreductible, no es persona, no es individuo, es hombre. Este
hombre tiene que ser libre, ms esta libertad no tiene lugar en el caos, debe
existir slo si hayan orden que sea su origen y cauce.

125

REYES Heroles, Jess. TENDENCIAS ACTUALES DEL ESTADO. Miguel ngel Porra. Segunda edicin. Mxico,
1988. P. p. 334.

265

Para el Falangismo, el hombre es el punto de partida para la preparacin de un


humanismo totalitario, como aportacin falangista al totalitarismo. Bajo este
esquema el hombre es una unidad como especie (bestia, animal poltico,
histrico y ahistrico a la vez, inmortal e irreductible). Esta categora total
corresponde a un receptculo de dimensiones mayores, la nacin como
sntesis.

Esta

sntesis

se

encuentra

matizada

por

el

catolicismo;

consecuentemente el hombre vive acorde a los intereses del Estado, dada la


religiosidad que en l reside, a la que suma otra cualidad: la voluntad del
imperio, de la cual deriva en el individuo una conviccin blica. Religin y
guerra, nociones que hacen del espaol un soldado catlico.

El espaol como soldado catlico resulta pues, una categora ontolgica que
tiene su razn dada la derivacin de la condicin Estado-Nacin-Imperio, por
ende el hombre (individuo) pertenece al Estado y sus fines se identifican de
una manera completa. Al existir identidad entre los fines y destino del hombre,
de la patria y del Estado; el primero, a perseguir los propios, debe hacerlo bajo
la directriz de los fines del Estado, de un Estado totalitario. En ello consiste el
humanismo totalitario falangista, al que corresponde del mismo modo la
crtica vertida sobre la negacin del transpersonalismo.

Partido Poltico.
El Franquismo, al igual que el Fascismo y el Nazismo, se caracterizaron por ser
dictaduras autoritarias de partido nico; en el caso del modelo que nos ocupa,
la Falange Espaola Tradicionalista y de las Juntas de Ofensiva NacionalSindicalista, fue la entidad poltica nica (resultado de la fusin de los
Requets y la Falange Espaola de las JONS, por decreto de 1937).

El Partido es para el Falangismo un rgano de conciencia social que se


encuentra supeditado a los fines del Estado, o los fines nacionales. Est
considerado como organizacin intermedia entre la sociedad y el Estado; existe
no obstante, un vnculo ms estrecho hacia este ltimo, dada la coincidencia de
diversos titulares que ambos tienen en comn, por ejemplo, Franco es jefe de
Estado, al mismo tiempo que es Jefe del Partido, o el Ministro de Educacin,
266

puede ser Delegado Nacional del Partido, etctera. De esta manera el Estado y
el Partido se unen para dar origen a los fines nacionales que el Falangismo se
ha trazado.

El Partido se organiza como una estructura jerrquica, en la parte superior se


sita el Jefe de Estado, titular del supremo mando, seguido por un Secretario
General, una Junta Poltica, y en subordinacin se encuentra el Consejo
General de la F. E. T. de las J. O. N. S., seguido por una estructura
administrativa y operativa, destacando como parte del Partido, las milicias de la
Falange Espaola al mando del Caudillo a travs de una estructura militar
paralela.

La influencia que el Partido tiene sobre determinados aspectos y asuntos


econmicos, polticos y sociales a nivel nacional se ejerce a travs de los
sindicatos y la presencia que miembros del mismo tienen como titulares de las
jefaturas locales, provinciales, as como al frente de inspecciones regionales.

Nada justifica la imposicin de la voluntad de una minora sobre el resto de la


poblacin, menos por la fuerza, la arbitrariedad o en nombre de un pasado que
del mismo modo neg a escucharse la verdadera voluntad del pueblo. Es tpica
de los fascismos la rectora de un destino nacional escuchando una sola voz, la
propia, los fundamentos risibles; el caso de Espaa, equiparar la misin de un
partido nico con lo que hace siglos desempe la Compaa de Jess como
organizacin de conciencia y persuasin al servicio de los Monarcas Catlicos
en una poca de expansionismo imperialista, se encuentra fuera de contexto.
Ante la irracionalidad, todo fundamento est por dems, ante el totalitarismo no
es necesario, en palabras de Miguel de Unamuno: vencern pero no
convencern.

Aspectos econmicos y sociales del Falangismo.


Bajo este rubro, podemos citar un documento de naturaleza confuso, cuyo
contenido determin las polticas y directrices bajo las cuales se rigi la
economa y la estructura social espaola durante el Falangismo, nos referimos
267

al Fuero del Trabajo, del 9 de marzo de 1938, un documento de carcter


normativo y relativamente programtico, que desarrolla el contenido de
diversos puntos del Programa de la Falange, siendo por tanto orden
fundamental y rector para el rgimen.

De acuerdo con este documento, la economa se encuentra subordinada a la


poltica, dirigida por un Estado fuerte y autoritario, que en el mbito social
encauce la multiplicidad de fuerzas sociales hacia sus propios fines. Aspecto
coincidente, la asimilacin de la diversidad de intereses a costa de cualquier
mtodo, es nota peculiar de los totalitarismos de derecha del siglo XX.

Del contenido de este texto se advierten puntos que revelan la influencia antes
anotada, con los dos regmenes, del Nazismo toma el papel de la empresa
como unidad productora, cuyo valor se delimita, sobresaliendo el valor del
trabajador sobre el valor de los instrumentos de la produccin, siendo que
ambos deben servir al bien comn. El jefe de la misma ser responsable ante
el Estado de la marcha y destino de la empresa y la produccin.

El trabajo es considerado como un derecho y un deber, es decir, el hombre


debe participar en la produccin en la medida de su capacidad intelectual y
manual, siempre que con ello contribuya al desarrollo econmico de la nacin.
El Falangismo a travs del Fuero del Trabajo niega la lucha de clases,
estableciendo el propsito de suprimirla, el argumento, un organicismo por
virtud del cual, trabajo y capital se consoliden en un todo, una unidad
econmica al servicio de los fines de la patria. Demagogia que tras de s
esconde las claras intenciones a favor de la minora: todo acto (individual
colectivo) que atente contra el normal flujo de la produccin, ser considerado
como delito de lesa patria. El derecho de huelga o libre asociacin se
encontraba suprimido, la garanta, represin, violencia y brutalidad.

No obstante, este texto inclua medidas que supuestamente favorecan y


protegan a la clase trabajadora, como la limitacin a la jornada de trabajo,
vacaciones, creacin de instituciones en las que trabajadores empleen sus
horas libres (parecido al dopo lavoro), salario mnimo, garantas a los
268

trabajadores del campo y del mar a efecto de que su produccin cumpla con
los objetivos personal y nacional. Seguridad social (vejez, invalidez,
maternidad, accidentes de trabajo, etctera). Un rgimen sin duda benvolo y
justo, si estas medidas hubieran sido cumplidas cabalmente. La garanta
quedaba a cargo del Estado, ms si el Estado no contempla su realizacin
como contribucin a la unidad de destino en lo universal que en este caso
se concretaba a la proteccin de los intereses del capital empresarial, la
garanta se volva contra los propios trabajadores, con los propios mtodos de
una dictadura autoritaria.

Otro punto clave del texto base del Falangismo es el relativo a los sindicatos.
De acuerdo con el Fuero del Trabajo, Espaa es un gigantesco sindicato de
productores, que se organiza bajo un sistema de sindicatos verticales por
ramas de la produccin, con miras a fomentar el desarrollo y la integridad
econmica nacional.

Con la sindicacin vertical el Falangismo adquiere en materia econmica un


autntico carcter de corporacin, una corporacin de Estado. La Declaracin
XIII, Apartado Tercero seala:
El sindicato vertical es una corporacin de derecho pblico, que se
constituye por la integracin de un organismo unitario, de todos los
elementos que consagran sus actividades al cumplimiento del proceso
econmico, dentro de un determinado servicio o ramo de la produccin,
ordenado jerrquicamente bajo la direccin del Estado (citado por Reyes
Heroles).126

Lo cual significa que bajo el sindicalismo vertical se encuadran los sindicatos


obrero y patronal, incluyendo todas las actividades de la economa, as como
las profesiones tcnicas y liberales. Esta organizacin sindical se encuentra
sometida jerrquicamente, en la cima se sita el Estado como entidad
suprema.
126

REYES Heroles, Jess. TENDENCIAS ACTUALES DEL ESTADO. Miguel ngel Porra. Segunda edicin. Mxico,
1988. P. p. 346.

269

Dos son los propsitos del sindicato vertical: la disciplina de la produccin, que
obedece a los planes e intereses de la economa, no a los propios de la
empresa; y, la disciplina de los trabajadores, a travs de la direccin de los
sindicatos en manos de militantes del partido. El Partido tambin tena
injerencia en la organizacin del sindicalismo, de acuerdo a los criterios legales
que se encaminaban a fortalecer su influencia en diversos rubros que
estratgicamente pudiesen relacionarse con la jerarqua del partido. La
cuestin negativa es el hecho de que la dependencia en muchos casos era
legalmente discrecional.

Era evidente, uno de los objetivos del sindicalismo se encontraba distante a


llevarse a cabo: la autarqua; no obstante cubri de manera favorable el fin
paralelo y pragmticamente positivo, que consista en la conciliacin de los
intereses del Estado con la iniciativa privada, a travs de la regulacin y control
de la produccin. Ha sido criticada no por este hecho la economa espaola
bajo la organizacin sindicalista vertical, sino por la falta de planificacin
concreta y el trmino en que los avances pudieran ser percibidos, dejando claro
el propsito a corto y mediano plazo: el simple control y subordinacin de la
economa a la poltica.

La cada del Franquismo.


A partir de los primeros aos de la segunda guerra mundial, el rgimen
franquista a travs de sus dirigentes inici una campaa tendiente a marcar
distancia con los regmenes italiano y alemn, pese al indudable xito que
hasta entonces acompaaba a Hitler. Esto se explica dada la moderada
iniciativa de Franco y una tendencia a depender de los acontecimientos para
deliberar respecto al rumbo de su poltica, y en efecto, si Alemania hubiese
obtenido la victoria en la guerra, el cauce del rgimen Franquista se inclinara
hacia cierta consolidacin como Fascismo; ms el resultado del conflicto revel
lo evidente, ya para 1945, Espaa haba pasado de ser un Estado semifascista

270

parcialmente

movilizado,

un

rgimen

autoritario,

burocrtico,

corporativista y no movilizado.127

De esta manera se puede hablar de un proceso de desfascistizacin, que


implic por una parte el estancamiento de la Falange Espaola Tradicionalista,
reducida a un servil aparato burocrtico, con nula presencia y movilizacin, que
fue debilitndose al grado de la inactividad y la reduccin considerable de sus
filas. Lo que deriv en una propuesta presentada a Franco en 1956 por parte
de un grupo de antiguos falangistas para reestructurar el entonces Movimiento
Nacional (ltima derivacin de la Falange), sobre la lnea de un nuevo partido
nico. A ello se opusieron tanto la milicia, como la iglesia. Mientras que el
rgimen continuaba con una tendencia hacia la despolitizacin, situacin que lo
estancaba en un estado de agona, burocracia y autoritarismo.

Para el decenio de 1960, como consecuencia de la flexibilidad de la dictadura,


la economa del rgimen qued en manos de un grupo de tecncratas, que
sustituyeron los objetivos que en un momento se centraran en la autarqua y el
sindicalismo, por una apertura econmica de Espaa sobre las pautas del
neoliberalismo, que desmantelaron toda idea nacionalista radical que
caracterizara a muchos de los pases de la Europa interblica, para dar paso al
fomento a las inversiones extranjeras, el flujo del turismo y la empresa;
consecuentemente, se dio un paulatino giro en todo mbito, la cultura, el arte,
la educacin, las costumbres, la moda, etctera. Esta evolucin en el terreno
poltico paulatinamente confin al olvido los veintisiete puntos de la Falange,
dando lugar a propuestas polticamente ms sensibles, propias de un Estado
Liberal que poco a poco despertaba.

En los aos que siguieron a tal evolucin, el escenario poltico fue testigo de la
aparicin de diversos grupos que pugnaban por el resurgimiento y adopcin de
las ideas del Falangismo, a este resurgimiento le llamaron Neofalangismo. En
las elecciones estos pequeos grupos no obtuvieron ms del 1% de la
preferencia electoral de los nostlgicos militantes frente al evidente y general

127

G. PAYNE, Stanley. EL FASCISMO. Alianza Editorial, Primera Edicin en espaol. Madrid, Espaa, 1982. P. p. 158.

271

repudio que se mostraba hacia toda manifestacin afn al Fascismo, al


Nazismo y sus derivaciones.

Finalmente, tras la muerte de Franco, en 1977 sera disuelto oficial y


definitivamente el rgimen, por parte del Rey Juan Carlos, hecho que sofoc la
sucesin del dictador, que ya estaba preparada.

Las diversas interpretaciones en torno al rgimen, revisan la poltica pragmtica


de Franco, negando como tal un resurgimiento o tentativa de Neofalangismo,
esto en razn de que como modelo fascista no se consolid, o no tom la
fuerza y el dinamismo que en su momento debi haber manifestado.

2. Otros modelos Fascistas.


La influencia que los regmenes de Hitler y Mussolini ejerci sobre la poltica de
diversos pases no slo de Europa, sino de Asia o Amrica, debe entenderse
de manera genrica, es decir, el impacto de ambos modelos concretamente
sobre la pluralidad de movimientos de tipo fascista de cada nacin. Es factible
hablar de fascistizacin, ms resulta indispensable considerar que el mayor o
menor grado, as como la viabilidad de la misma no slo depende del xito en
las polticas demostradas por ambos regmenes, sino de aspectos histricos,
geogrficos, econmicos y sociales de cada pas en lo particular, o la simple y
constante pugna entre capitalismo y Comunismo; as por ejemplo, no es
posible considerar al Fascismo Italiano en sus primeros aos como slida
influencia, dado que como movimiento de masas basado en un nacionalismo
de vencidos no puede tomarse en cuenta como antecedente de algn modelo
autoritario nacionalista de cualquier pas europeo que, en efecto se haya
beneficiado de los dividendos de la primera guerra mundial. El nuevo rgimen
de Mussolini era aceptado con entusiasmo, pero como acierto para el Estado
Italiano, pero no como alternativa a valorarse en pases ms prsperos.

No obstante, para Stanley G. Payne, la tendencia para el decenio de 1920


demostraba que el nacionalismo se inclinaba hacia la derecha radical
autoritaria, dejando en plano inferior a las expresiones semirrevolucionarias del
272

Fascismo. Por esta razn, proliferan los partidos polticos y dictaduras de


derecha a lo largo de Europa, ms carentes de las notas que caracterizan al
Fascismo, como las organizaciones radicales, o el desarrollo de un sistema de
partido nico.

Estas formas de dictadura trajeron como consecuencia el detrimento del


parlamentarismo, fenmeno que se present como una constante a lo largo del
periodo interblico. De esta manera, se present por ejemplo: en Italia (19221925), Espaa (1923-1931), Portugal (1926), Polonia (1926), Grecia (19261936), Lituania (1926), Yugoslavia (1929), Alemania (1933), Austria (1933).

Puede sin embargo, hablarse de una pretensin o parte del proceso de


fascistizacin, que comenz a cobrar auge a partir del ascenso al poder de
Hitler, situacin que denota cierto eclecticismo, que como se apuntaba lneas
arriba depende de las condiciones particulares de cada Estado. Una de las
causas de adopcin de los postulados y las prcticas fascistas obedece al
dinamismo y modernidad que el Fascismo representaba para las dictaduras,
aunado a la necesidad de reestructurar la organizacin de las masas, siendo el
modelo de un movimiento de masas por excelencia. Este fenmeno fue la
constante que caracteriz la dcada de los treinta del siglo pasado, ms las
notables victorias que Hitler acumulaba influyeron de modo tal, que tanto las
dictaduras de derecha, como los movimientos que simpatizaban con el
Fascismo se volvieron hacia una nazificacin.

Stanley G. Payne considera que la multiplicidad y peculiaridad de los modelos


de tipo fascista se debe entre otros factores a los distintos grados de
voluntarismo nacional y al radical y reiterado nfasis en las diferencias tnicas,
un anlisis sistemtico de los principales modelos fascistas, tanto de Europa,
como del resto del mundo. Este terico en su obra elabora un estudio
comparativo claro y preciso, delimitando la pluralidad de factores y
manifestaciones, calificando verdaderos modelos de tipo fascista y descartando
las variantes aisladas de la derecha radical, en diversos pases no slo de
Europa, cuyo esquema se tomar como base para la descripcin de diversos
modelos.
273

a) Austria.
Austria mostraba algunos caracteres tpicos del nacionalismo autoritario: un
partido moderado de la derecha autoritaria (Partido Social Cristiano), un grupo
de derecha radical, autoritario y violento: las Heimwehren. Diversos autores
consideran que las Heimwehren o guardias nacionales representaron lo que en
su momento los Grupos de Asalto para el Fascismo Italiano; sin embargo, se
descartan por la naturaleza de sus objetivos, el grupo armado austriaco se
organiz en 1919-20 con la finalidad bsica de proteger las fronteras en una
poca de auge y movimiento; derivando otro objetivo (secundario), la defensa
de ciertos intereses privados contra el avance de las ideas marxistas. Ms el
aspecto que las priva del adjetivo fascista es la carencia de una ideologa
especfica, adems no lograron una unidad orgnica, como en el caso italiano y
alemn.

Para finales del decenio de 1920, las Heimwehren en apariencia contaban con
un considerable nmero de adeptos (se hablaba de una cifra aproximada de
200,000), con los cuales hicieron frente a las disputas armadas con los grupos
socialistas. Un factor notable, con el que pretenda presentarse como
alternativa al Parlamento, tambin recibi fuertes incentivos y proteccin por
parte de Alemania, Italia y Hungra.

Para 1930 se hizo patente la necesidad de dotar al movimiento austriaco de


una ideologa, una unidad orgnica y transformar a Austria en un sistema
corporativo (Juramento de Korneuburg). No obstante para este tiempo, el
movimiento mostr un evidente fracaso en las elecciones, obteniendo un
mnimo porcentaje, a raz del cual, comenz a fraccionarse.
Por tradicin, Austria haba sido gobernada por los Social Cristianos, que eran
conservadores y autoritarios; ms fue en 1931, con Dollfus, uno de sus
dirigentes, que se organiz como milicia poltica: el Frente de la Patria, que
inclua en sus filas a las Heimwehren, ms oficialmente no se consolidara
como partido poltico, mucho menos como rgano estatal. Su papel y
atribuciones estaban claramente delimitados y separados del Estado.
274

Dollfus haba prometido a Mussolini modificar las bases de su gobierno para


convertirse en una variante del Fascismo, en cuyo intento se busc incluso
desde la Constitucin, una tendencia hacia el corporativismo, ms no se
concret. La intervencin de los Nazis que deriv en el asesinato de Dollfus
debilit an ms dicho proceso de fascistizacin en Austria, que pese a los
esfuerzos de Mussolini, no pas de ser un rgimen caracterizado por la
organizacin de milicias polticas. En conclusin, ni la naturaleza de las
Heimwehren, ni el carcter e influencias de la dictadura de Dollfus implican que
Austria sea considerada como un modelo fascista. Para 1938, el movimiento
tendi hacia la nazificacin, los Nazis adquirieron ms popularidad, aunque el
proceso fue ms lento, cont con un apoyo semejante y una considerable
plataforma obrera.

b) Hungra.
Existe una serie de factores que contribuyeron a que Hungra fuera el pas que
cont con ms grupos y movimientos de tendencia fascista en toda Europa en
el periodo interblico, entre los que pueden enunciarse el divisionismo y la
diversidad de manifestaciones de tipo nacionalista, el breve lapso de la
dictadura comunista, de Bela Kun en 1919; una numerosa clase media,
distribuida entre burocracia, empleados y desempleados que aportaron un
dinmico componente al movimiento, enriquecido con una vasta cultura que
aportaba intelectuales y literatos nacionalistas y radicales. En ltimo lugar, el
dominio ejercido por la derecha nacionalista en contra de los movimientos
internos de tendencia izquierdista. Ms la suma de estos factores no fue
suficiente para que el Fascismo llegara al poder; esto debido al autoritarismo
ejercido por la dictadura de Horthy, cuya minora conservadora no mostraba
inters en compartir el poder con los nacionalistas de derecha.

El rgimen de Horthy se basaba en un parlamentarismo muy limitado,


encabezado por una monarqua (en su caso un Regente), y un partido del
Gobierno (el Partido Nacional Unificado). La tentativa fascista pretenda
presentarse como una opcin, proponiendo un rgimen ms radical que la
275

dictadura en turno. Organizaciones en Szeged, bajo la forma de sociedades


(ultra nacionalistas, antisemitas y racistas), aunque no contaban con el apoyo
suficiente.

A lo largo del decenio de 1920 y a principios de los aos treinta, a influencia de


modelos extranjeros, fueron surgiendo movimientos afines al Fascismo y el
Nacional-Socialismo; as como organizaciones nacionalistas revolucionarias,
como el movimiento Hungarista de Szalasi: La Cruz y la Flecha. Fue tal la
influencia ejercida por el modelo italiano, como sus relaciones diplomticas,
que Horthy prest especial atencin a los fascistas de Szeged, nombrando
Primer Ministro a su dirigente Gyula Gmbos. La crisis de los primeros aos del
decenio de 1930 motivaron a este ltimo a la adopcin de mecanismos propios
de los Fascismos italiano y alemn, ms no se contaba con las bases
necesarias de un movimiento de masas y se encontraba limitado por el
gobierno del que dependa.

El ascenso de Hitler al poder en Alemania llev a Gmbos a comprometerse en


1935 a que Hungra al cabo de tres aos quedara convertida en un rgimen
afn al Nazismo, objetivo que no cumpli debido a su muerte repentina e
inesperada. El legado de Gmbos, una diversidad de movimientos con fuertes
tendencias Fascistas y Nacional-Socialistas; no obstante, pese a la conviccin
derivada de estas tendencias no formularon programa alguno que pudiese
aplicarse en Hungra.

Para esa poca, el movimiento popular que representaba fuerza y potencial era
La Cruz y la Flecha, tambin llamado Movimiento Hungarista, del oficial
militar Ferenc Szalasi. Sus propuestas incluan un racismo hngaro, una
expansin

militar

(hacia

la

regin

del

Danubio

los

Carpatos).

Excepcionalmente y de manera expresa, este movimiento rechazaba la


violencia, confiando en la fuerza de la prdica, la retrica, el convencimiento, la
conversin o la aceptacin. Este movimiento no era antisemita, sino asemita.
En materia econmica propugnaba por un corporativismo que derrocara de
manera revolucionaria los privilegios de los terratenientes y capitalistas a favor
del bien colectivo.
276

Este programa relativamente original capt un gran apoyo de obreros y


campesinos, a grado de convertirse, despus del Partido Nazi, en una de las
principales fuerzas poltica de masas en toda Europa. Fue la misma
inoperancia de la democracia hngara y la potente represin de la dictadura en
turno lo que fue opacando el potencial del movimiento de Szalasi, que debido a
su nazificacin goz solamente de un ao en el poder, dependiendo sin
embargo, del rgimen alemn.

c) Rumania.
La situacin de Rumania no comparte la misma suerte que los modelos
expuestos previamente, si consideramos que fue uno de los pases que se
beneficiaron de la reparticin derivada de la primera guerra mundial (se duplic
su territorio). Aunado a este factor, gozaba de una aparentemente sana
democracia, con un sistema de partidos muy competitivo, del cual eman una
importante reforma agraria en el decenio de 1920. Ms fue la democratizacin
lo que llev a Rumania a una crisis, no econmica, sino de identidad, colmada
por el honesto triunfo del Partido Campesino en 1928. Situacin que precisaba
una alternativa que consolidara nuevamente el panorama poltico.

Al igual que en Hungra, existi una gama de movimientos y partidos polticos


que oscilaban entre la derecha radical y el Fascismo revolucionario, as como
hacia el autoritarismo moderado. Uno de estos movimientos fue la Legin del
Arcngel Miguel, o Guardia de Hierro; en cierto modo puede etiquetarse
como fascista, pues combina diversos postulados que encuadran en la
ideologa tipo. Fundado en 1927, por C. Z. Codreanu, en su momento
simpatizante del Partido Nacional Cristiano (nacionalismo de derechas,
religioso y antisemita). Este movimiento iba dirigido a la juventud nacionalista
radical y al campesinado, basando su liderazgo en aspectos msticos y
religiosos, los objetivos eran ms trascendentales que polticos, pugnaban por
la salvacin nacional de la comunidad rumana. La raza no era una cuestin
ideolgica, como para el Nazismo, sino de tradicin.

277

No tena un programa poltico especfico, de manera general propuso la


adopcin de un espritu que diera lugar a una revolucin cultural-religiosa,
creadora de un hombre nuevo, en la prctica tenda hacia un sistema
autoritario nacional (basado en el organicismo). En materia econmica era
claramente antimarxista y antisocialista, aunque pugnaba por una economa
cuya produccin se basara en aspectos nacionales, colectivos y comunitarios
(empresas colectivas). El movimiento de la Guardia de Hierro fue sumamente
violento, ms la violencia estuvo influida radicalmente por el carcter mstico y
religioso, una violencia que tenda hacia la inmolacin, el autosacrificio, la
figura del mrtir, que se basaba en la conviccin del fanatismo hacia la
autodestruccin.

En el mismo caso que Hungra, el acceso al poder estaba bloqueado


totalmente, debido a la especie de dictadura conservadora impuesta por el Rey
Carol en 1938, que emprendi una matanza a sangre fra en contra de los
dirigentes legionarios.

El siguiente rgimen fue la dictadura de Antonescu, derechista y de corte


militar, que intent nuevamente organizar la Legin sin obtener xito, esto en
razn de que la Legin del Arcngel Miguel fue derrotada y expulsada como
resultado de la guerra civil de Bucarest.

d) Pases Balcnicos.
La tendencia poltica, constante de los pases de Europa en el periodo de entre
guerras (dictaduras de derecha), se present tambin en esta regin, por
ejemplo, Grecia, Bulgaria y Yugoslavia, no mostraron ms que tentativas que
no merecen comparativo con modelos de tipo fascista. Stanley G. Payne
califica estos procesos como una fase de pseudo fascistizacin, como la
dictadura de Yugoslavia del Primer Ministro Milan Stojadinovic (1935-1938),
que se traz como lnea a influencia del Fascismo, la creacin y adopcin de
un partido de Estado con una base de masas. En materia econmica, la
introduccin y prctica de un programa corporativista tendiente al desarrollo.

278

El caso de Bulgaria, el rgimen del Zar Boris (monrquico), con nula


influencia del Fascismo Italiano aspiraba a la consolidacin de un rgimen sin
partidos polticos, ms esta supresin no se encamin tericamente hacia un
propsito concreto que pudiese denotar un carcter fascista. En 1923 se form
en Bulgaria una milicia de partido denominada Guardia Naranja, de
tendencia agrarista. Este es el nico movimiento de masas que goz de relativo
xito.

No obstante, en estos pases surgi una considerable cantidad de partidos


abiertamente fascistas; ms no contaban con el suficiente apoyo para ser
tomados en cuenta como opcin poltica.

Un aspecto curioso es el hecho de que Bulgaria fue uno de los vencidos de la


primera guerra mundial, y Grecia en 1920-1923 padeci terribles estragos tras
la guerra con Turqua, aunado a que ambas sufrieron agudas crisis econmicas
y carecan de gobiernos estables, dirigentes eficaces y opciones que implicaran
cierta viabilidad poltica.

Aun as, podemos aludir a una dictadura nacionalista autoritaria encabezada


por el General Metaxas, que gobern Grecia en el Periodo comprendido entre
1935 y 1941. Aunque mostr considerables rasgos fascistas no super el
carcter de un simple rgimen autoritario y radical. No cre un movimiento de
masas, nicamente se apoy en un pequeo partido monrquico de la extrema
derecha. No contaba con un programa, uno de sus pilares ideolgicos era el
florecimiento de la cultura en Grecia, a lo que llam Helenismo, fundado
bsicamente en aspectos tnicos. Del Fascismo puede resaltarse nicamente
la organizacin de un movimiento juvenil, ms el espritu de los movimientos de
este tipo estuvo siempre ausente, aun cuando adoptaron el saludo fascista y el
emblema de la Doble Hacha Cretense (similar a los fascios). En el mbito
econmico pugnaban por el establecimiento de un tipo de corporativismo, ms
se hallaba limitado a ciertas reivindicaciones a favor del campesinado. No
plante un objetivo expansionista, siendo ms bien indiferente hacia el exterior.
Salvo estos ligeros tintes, el rgimen de Metaxas evidentemente no fue

279

fascista,

slo

una

dictadura

nacionalista

de

derecha,

cerrada,

antirrevolucionaria y cimentada sobre pasado, tradicin y religin.

e) Polonia.
En 1926 tuvo lugar en Polonia un golpe de Estado encabezado por Pilsudski,
que dio origen a una dictadura que se prolong hasta 1939, el ascenso al poder
se llev a cabo de una manera sangrienta. Durante los primeros aos
prevaleci un sistema semipluralista, conservador y moderado que no
guardaba cierta identidad con el rgimen de Mussolini. Sin embargo, en
Polonia Occidental surgi una organizacin de masas que present notables
caractersticas. El Partido Nacional Demcrata, antisemita y partidario de la
persecucin y represin en contra de las minoras; simpatizaban con las ideas
y postulados del Fascismo Italiano y tiempo despus del Nazismo.

Otra organizacin con rasgos fascistas fue la Juventud Nacional Demcrata,


que en la dcada de 1930 se fraccionara, surgiendo un partido poltico
netamente fascistizante: la Falange (denominacin tomada del Falangismo
Espaol), catlico pero en un sentido ms radical, llegando al extremo (Dios es
el fin ms elevado del hombre), una de las notas caractersticas de esta
organizacin en materia econmica era la tentativa de eliminar el sector privado
siguiendo las directrices del Nacional-Socialismo.

Para 1935 Polonia contaba con una Constitucin, que forjaba un modelo
autoritario y corporativista. Ese mismo ao muere Pilsudski, sus sucesores los
Coroneles- requeran de una organizacin en la cual apoyarse, una
organizacin fuerte, creando el OZN (Campo de la Unidad Nacional, la variante
polaca de un Fascismo estatal burocrtico), a cargo del Coronel Koc, que
concret diversos vnculos con la Falange, aunque no se prolongaran por un
tiempo considerable, al igual que la misma dirigencia de Koc. Entre los planes
del OZN se encontraba la consolidacin de una organizacin estatal dinmica y
un sistema de partido nico bajo el control del rgimen. El inicio de la segunda
guerra mundial sofoc estos intentos.

280

f) Democracias del Norte de Europa.


Esta regin de Europa durante el periodo interblico se distingui por la
carencia de manifestaciones u organizaciones de tipo Fascista, salvo mnimas
excepciones. Los motivos principales por los que no prosper el Fascismo
derivan de su avanzado desarrollo econmico, slida estabilidad cultural y
social, carencia de etnicismos o pluralismos que fragmentaron la unidad
nacional, y sobre todo una firme tradicin constitucional y parlamentaria.
Simplemente no haba lugar para el nacionalismo revolucionario.

No obstante, algunos intentos por constituir organizaciones de tipo fascista,


diversos partidos y grupos que no lograron considerable simpata, como el
Nacional-Socialismo Holands, en 1936.

En Finlandia, tambin en el decenio de 1930 existi un fenmeno de


relevancia, consecuencia de la Guerra Civil Revolucionaria de 1919, de la
prdida de territorio a favor de la entonces Unin Sovitica (la regin de Karelia
Oriental), y como tendencia poltica natural dada la proximidad territorial con
sta ltima. Diversos movimientos fascistizantes brotaron y ejercieron
importante influencia sobre ciertos sectores de la sociedad, tal es el caso de la
Sociedad Acadmica de Karelia, cuyos postulados apuntaban hacia un racismo
hbrido finlands, expansin militar hacia el oriente, el establecimiento de un
gobierno elitista, jerrquico y autoritario. Pese al numeroso apoyo del que fue
objeto jams super la naturaleza de su organizacin, slo acadmica.

Surge en 1929 otro movimiento revolucionario y de corte evidentemente


fascista el Movimiento de Lapua (denominacin adoptada por la poblacin
que fue sitio de un levantamiento anticomunista). Dicho movimiento fue
desmantelado tras un fallido intento de tomar el poder, reorganizndose con el
nombre de Movimiento Patritico Popular (IKL). Su ideologa mxima se
diriga hacia la nocin de una comunidad del pueblo finlands, cuya formacin
partira de una reestructuracin social por medio del corporativismo.

281

El xito del rgimen de Hitler repercuti en Finlandia de tal manera que el IKL
obtuvo casi el 8.3 % de los sufragios en 1936, ms la tradicin
constitucionalista parlamentaria fij un cerco ante la posible avanzada del
Fascismo. Adicional a este factor, debe tomarse en cuenta el nivel de vida de la
poblacin finlandesa, su evidente recuperacin econmica ante la gran
depresin, aspectos que contribuyeron a la disminucin de la preferencia
electoral a favor de un modelo poltico como el fascista.

En Holanda, el Movimiento Nacional-Socialista de los Pases Bajos, de


Anton Mussert, fue la otra excepcin a la constante de las democracias del
Norte de Europa, obteniendo el 7.9 % de la preferencia electoral en 1935, y el
4.2 % en las elecciones parlamentarias de 1937. Su tendencia se apegaba ms
al Fascismo de Mussolini, proponiendo un sistema corporativo afn, defenda la
libertad de religin, no era antisemita, incluso aceptaba el ingreso de miembros
judos, por lo que puede considerarse una peculiar versin de Nazismo. No
obstante, tambin existi un Partido Nacional-Socialista Obrero Holands,
radical y minoritario, que no obtuvo considerable nmero de seguidores.

g) Francia.
Francia sigui la misma regla de las democracias del norte de Europa, con sus
excepciones: grupos, ligas y partidos de tipo netamente fascista; sin embargo,
no obtuvieron suficiente apoyo para superar el 2 % de la preferencia electoral.
Estas minoras son naturales y hasta cierto punto sanas dada la tradicin liberal
francesa

en

enfrentados,

la

que

fluan

antagonismos

expresiones

sociales

revolucionarias,

econmicos,

radicalismos

manifestaciones

sectarias. Todas estas expresiones tienen lugar dentro de un panorama poltico


de centralizacin represiva, propio de los pases que comparten una estabilidad
institucional, una firme tradicin constitucional

y un slido desarrollo

econmico. En este sentido, todo proceso que pudiese aproximarse a una


tentativa fascista obedeca ms a cuestiones ideolgicas o culturales que a
causas de tipo econmico o social.

282

Pese a ello se ha demostrado que la mayora de las ideas que nutrieron los
movimientos Fascista y Nacional-Socialista surgieron en Francia. Stanley G.
Payne expone las condiciones a las que lleg Zeev Starnhell que revelan este
hecho:

La

fusin

del

nacionalismo

radical

con

aspiraciones

socioeconmicas revolucionarias y colectivistas o semicolectivistas


surgi primero en ese pas, y Francia tambin fue el primer gran pas en el
que

la

principal

fuerza

de

la

izquierda

revolucionaria

rechaz

abiertamente el parlamentarismo, al mismo tiempo que lo apoyaba a una


especie de nacionalismo.128

Tambin enumera las causas por las cuales estas ideas no tuvieron xito en
Francia, situaciones anlogas a las de las democracias ms desarrolladas, as
como los ecos culturales e intelectuales de la Revolucin Francesa, un pas
que gozaba de prosperidad econmica, relativo equilibrio social, una de las dos
potencias del mundo occidental y vencedor en la primera guerra mundial, por lo
que simplemente no era necesario un nacionalismo revolucionario.

Los partidarios del Fascismo en Francia buscaron una variante algo peculiar,
ajeno a todo esquema, pretendan organizar su movimiento partiendo de la
derecha y tambin de la izquierda (apoyados en mayor grado en esta ltima).
El principal movimiento de tipo fascista en este pas fue la Accin Francesa,
de tendencia derechista y radical, reaccionaria, no activista, por lo que la
movilizacin fue nula. Esta cuestin provoc que un militante de esta
organizacin creara un movimiento que se acercara ms a la movilizacin de
las masas. Este movimiento se denomin Le Faisceau, formado en 1925 por
Georges Valois, que lleg a reclutar a casi 50,000 miembros. Valois
sentenciaba con determinado acierto que el Fascismo era producto de la suma
del nacionalismo y el Socialismo.

De cualquier forma, el Fascismo no era tan aceptado en Francia, en su lugar, la


tendencia poltica favoreca el nacionalismo autoritario de derecha, bajo esta

128

G. PAYNE, Stanley. EL FASCISMO. Alianza Editorial, Primera Edicin en espaol. Madrid, Espaa, 1982. P. p. 135.

283

lnea se formaron diversas organizaciones como las Juventudes Patriotas,


de Pierre Taittinger, propuesta no menos atractiva que el movimiento de Valois.

Despus de 1928, este movimiento fue decayendo al punto de dividirse en dos


vertientes (ambas derechistas): La Solidaridad Francesa y La Cruz de
Fuego, esta ltima dirigida por el Coronel De la Roque, fue la que goz de
mayor estabilidad, siendo el ms numeroso de todos los movimientos
nacionalistas, as como el que ms apoyo recibi por parte de los empresarios
y capitalistas, que apostaban por la imposicin de un sistema autoritario
tecnocrtico.

La tradicin cultural, intelectual y poltica del Estado Francs propici que se


concretizaran a raz del terror fundado de que el autoritarismo de derecha
derivara en Fascismo, organizaciones antifascistas, como el Frente Popular,
que obtuvo la victoria en 1936. En el poder, destac por declarar y ordenar la
disolucin de las Ligas y grupos derechistas por medio de una ley, lo que llev
a la Cruz de Fuego a reconstituirse bajo el nombre de Partido Social Francs.
Ms el estallido de la segunda guerra mundial coart a este movimiento de la
posibilidad de mostrar su potencial.

h) Portugal.
En Portugal tuvo lugar una dictadura que se prolong de 1926 a 1974, el
Estado Novo del Doctor Antonio de Oliveira Salazar, con una tendencia
corporativista, institucional y autoritaria, ms no se caracteriz por contar con
un partido de tipo fascista, introdujo una organizacin poltica estatal: La
Unin Nacional, pero lejos estaba de considerarse un movimiento radical de
masas o un partido nico.

Al mrgen de toda institucin surgi un efmero movimiento de tipo fascista: los


Nacional-Sindicalistas (camisas azules) de Rolo Preto, en 1934, de corte
similar que Le Faisceau de Valois en Francia; pugnaban por una movilizacin
de masas, encaminada hacia la accin directa, exaltando la fuerza, la juventud
y el liderazgo que mueve a las masas. En 1935 el dirigente de los Nacional284

Sindicalistas es exiliado por la propagacin de este tipo de ideas. Ese mismo


ao el movimiento intent sin obtener xito, una rebelin contra el rgimen,
secundados por los anarcosindicalistas portugueses (curiosamente de
tendencia izquierdista).

Desde la manifiesta negativa de Oliveira Salazar de declarar su rgimen afn al


Fascismo, algunos tericos como Lucena, concluyeron que guarda muchos
rasgos de identidad con el rgimen de Mussolini, enumerando las
caractersticas en que se asemeja:

a) Una dictadura encabezada por un Primer Ministro;


b) Una estructura econmica corporativista y una Cmara ntegramente
corporativa;
c) Es un Estado autoritario y policiaco;
d) Una estructura estatal plenamente burocratizada;
e) Los sectores influyentes eran tolerados como minora, slo bajo el dominio
estatal;
f) Una poltica exterior imperialista.

La negativa de identidad que seala el propio Oliveira Salazar se entiende al


percibir la institucionalizacin de su rgimen, que fue el factor que atemper
todo radicalismo e hizo posible la longevidad de la dictadura.

Bajo la evidente influencia fascistizante que caracteriz el decenio de 1930, el


rgimen de Oliveira Salazar se volvi ms radical y autoritario; de 1936 a 1939
revel la intervencin de Portugal en el proceso que sigui a la Guerra Civil
Espaola, ampli la Unin Nacional y se cre una milicia poltica, la llamada
Legin Nacional, con funciones policacas (estas dos organizaciones se
distinguan por el uso del saludo fascista).

Al estallar la segunda guerra mundial, el rgimen se vio obligado a ceder en la


fascistizacin, debido al riesgo que implicaba guardar la identidad con
determinado bando; ms al concluir la guerra, tendi hacia un autoritarismo

285

burocrtico carente de toda movilizacin de masas, que perdur durante treinta


aos ms, hasta su cada en 1974.

Stanley G. Payne concluye al respecto que el rgimen claramente no fue


fascista, aunque tuvo caracteres notables, atribuye a esta negativa en buena
medida a la situacin de la poblacin de Portugal: atraso y analfabetismo, que
derivaron en una total ausencia de movilizacin de masas; que aunque se vio
fuertemente influenciada por el auge del Fascismo y el Nazismo, el rgimen no
pas de ser una dictadura autoritaria, institucionalizada y longeva.

A manera de conclusin podemos afirmar que el Fascismo como modelo


poltico debe poseer varias dimensiones, en relativa proporcin, ms en diversa
medida de acuerdo al rgimen que en lo especfico se estudie. Por esta razn,
resulta arriesgado tomar slo una de las interpretaciones que al efecto se han
elaborado, so pena de tildar modelos que solamente sean referencias, como es
el caso de la diversidad de dictaduras autoritarias de derecha, cuyas
particularidades otorgan a la vez que niegan el calificativo de fascista. Por
ejemplo, un antisemitismo sin base de masas; o un partido con excepcional
aceptacin electoral que queda en una tentativa de hacerse con el poder.

Los componentes pueden estar inmersos a lo largo de toda Europa; sin


embargo, al interior de un pas, la demasa de uno, ante la carencia de otro,
desequilibra la supuesta pureza, descartndolos del tipo, subsistiendo
nicamente el modelo poltico que se perfila como plataforma: la dictadura
autoritaria. Por ello son aplicables los trminos fascistizante, fascistizacin,
semifascistas, pseudofascistas, etctera.

Un aspecto, en cambio que puede ser constante en el viraje generado ante la


inflexibilidad de las dictaduras, una poca de acomodo geogrfico y un
hermetismo derivado de los nacionalismos (incipientes o maduros). El
Comunismo, en muchos casos fue el detonante principal, entre otros, la guerra
y sus estragos, ambos apuntan hacia un contexto social, poltico y econmico
propicio para el desarrollo de un modelo que supere las ambiciones en cierta
medida, cerradas de una simple dictadura.
286

Con sus matices, la cultura, la estabilidad econmica, la cultura, la educacin y


la solidez en las instituciones, formaron un cerco que asfixia toda iniciativa
reaccionaria; pero la tentativa subsiste, y aguarda an un momento histrico,
para hacer florecer todo tipo de manifestaciones negativas que atenten contra
la integridad social, desvirtuando la teleologa que toda organizacin poltica
debe plantearse al momento de plasmar una directriz, basada ya sea en un
contrato social, una Carta Magna, un Derecho Divino, etctera. La negatividad
emana de las consecuencias planteadas y llevadas a la prctica por los
matices ideolgicos.

3. El Fascismo fuera de Europa.


Un buen nmero de analistas y tericos descartan de manera definitiva la
existencia de modelos fascistas fuera del contexto geogrfico europeo. Si bien
es cierto, el Fascismo es resultado de la conjuncin de diversos factores, en
cuya esencia se refleja el impacto de la primera guerra mundial, la economa,
antagonismos sociales, instituciones polticas o jurdicas que difcilmente
pueden manifestarse en Amrica, Asia o frica por ejemplo, no es menos cierto
que, la pluralidad de relaciones entre naciones europeas y el resto del mundo,
en cierta manera genera un impacto, un eco, cuyos receptores pueden o bien,
aceptarlo o repudiarlo, conformando un proceso en que las comunicaciones
desempean un rol fundamental. Ms no es posible caer en el error de que
todo antimarxismo de derecha es en s Fascismo.

Es preciso remitirse a la particularidad de cada modelo para dilucidar si es


propio referirse al Fascismo como fenmeno que trascendi ms all del
contexto histrico y geogrfico que lo vio nacer. En las siguientes lneas se
describirn algunos modelos polticos de naturaleza afn al Fascismo, para
determinar si es factible etiquetarlos como tales, o si constituyen simplemente
manifestaciones autoritarias de la derecha nacionalista y radical, como sucedi
en gran parte del Continente Europeo.

287

A. Fascismo japons?
El caso de Japn ha causado polmica, sin embargo es justificable
considerarlo dado su potencial carcter blico y su intervencin en la segunda
guerra mundial en el bando en el cual particip. Aos antes, mltiples autores
en su mayora de tendencia marxista, se referan a un Fascismo Japons,
enfocndose principalmente al gobierno y a las instituciones que de ste
derivan. Otras teoras buscan encuadrar el contexto occidental a otras regiones
para deducir el impacto poltico sobre un pas en especfico, proponiendo como
tesis el autoritarismo de los regmenes durante la industrializacin de sistemas
capitalistas.

A finales de la dcada de 1930, a raz del xito de los Nazis, aparecieron en


Japn grupos de tendencia netamente Nacional-Socialista, como la Sociedad
de la Va Oriental, de Seigo Nakano, poltico japons que propona una
variante a modelo de los regmenes de Mussolini y Hitler, basada en aspectos
histricos y culturales propios (restauracin cultural Meiji), la tica de los
samuris y una especie de neoconfucianismo.

A travs de un exacerbado nacionalismo de carcter populista y conservador,


pretendi unificar a la nacin japonesa; un totalitarismo que supere tanto al
individuo, como a los defectos de la democracia. Fue tal el impacto de las ideas
del llamado Hitler japons, que en las elecciones de 1942 obtuvo a su favor
un sufragio equivalente al 13%.
Otro grupo de menor trascendencia fue la Asociacin de Investigacin
Showa, organizacin de carcter intelectual y acadmica, que enfoc sus
propuestas a la direccin econmica y a la movilizacin de las masas, a travs
de la adopcin de mecanismos e instrumentos tpicos del Fascismo.

Aunado a estos movimientos, surgieron diversas manifestaciones polticas


encabezadas por minoras militares, de igual manera nacionalistas y radicales,
que pese a su evidente nmero de adherentes no constituyeron en s fuerzas
polticas que representaran una amenaza a las estructuras del Estado Japons.
288

De estas manifestaciones a cargo de los militares surgi otro movimiento


inclinado hacia ciertas ideas nacional-socialistas, encabezado por Kitta Ikki,
antiguo socialista (marxista que en cierta medida nos recuerda la evolucin
ideolgica de Benito Mussolini), lo cual impregna su radicalismo de un fuerte
repudio al modelo capitalista.

Entre sus propuestas destaca:

a) Nacionalizacin de determinadas industrias, sometindolas a un control


obrero.
b) Relativo respeto a la propiedad privada, condicionada a cierta participacin
y control estatal.
c) Gobierno imperial, orgnico y autoritario, elegido mediante sufragio limitado
a los varones.
d) Reforma agraria radical, con la consecuente redistribucin de tierras a favor
de la comunidad (colectivismo).
e) Expansionismo, consolidarse como un gran imperio de la regin Asitica
Oriental.

Evidentemente estas propuestas perfilaban al movimiento hacia una variante


interesante, que cuenta con diversos componentes del modelo fascista,
enriquecidos con la peculiaridad regional y el objetivo expansionista limitado
pero regido por la tradicin y la cultura: Japn como Imperio.

Otro factor que proporcion ms dinamismo a este movimiento es el hecho de


ser planteado por una fraccin de la milicia, un sector radical que implica cierta
potencialidad a todo proceso de fascistizacin. Dentro del ejrcito hubo
diversas tendencias, revolucionarias y conservadoras, cada cual asuma una
postura diversa, aunque dirigida hacia una vertiente familiar al Fascismo
(autoritarismo institucional, industrializacin controlada y limitada por el
gobierno, japonesismo-nacionalismo radical, la oposicin a todo extranjerismo instituciones, inversin de capitales-, cultura), promoviendo el regreso a una
sociedad tradicionalista, autoritaria y agraria.

289

Estas propuestas demaggicamente atractivas encontraron el lmite que detuvo


la avanzada de muchos movimientos en Europa: no superaron la sectarizacin,
por lo que siempre se mantuvieron como minoras. Ello implic que la
Constitucin Japonesa se conservara intacta. Ms el nacionalismo, el
expansionismo y la idea del imperio, obtuvieron gran aceptacin popular y
determinaron diversas reformas y planes gubernamentales, sin que ello
necesariamente implicara el triunfo o aceptacin de un Fascismo.

Comparativamente, Japn no presentaba la industrializacin que condicion el


ascenso del Nacional-Socialismo y su autoritarismo moderado asemej ms a
la poltica del Segundo Reich. Pese a que democrticamente algunas ideas de
las minoras militares japonesas fueron aceptadas por considerable mayora,
no se constituy un movimiento de masas, como en un Fascismo tpico.

El emperador gobernaba de acuerdo con la Constitucin y las instituciones, no


de manera autoritaria, por lo que el imperialismo se llevaba a la prctica de una
manera tradicional, no como resultado de una autntica movilidad de masas,
inspirada en el radicalismo nacionalista planteado por Kitta Ikki, mucho menos
acorde a la dinmica que caracteriz a los modelos fascistas. El contenido
cultural que determin los objetivos expansionistas deriva de cuestiones
tradicionales concretas (espritu samurai o bushido), no como consecuencia del
impacto cultural que fij las bases del totalitarismo en Europa, las ideas de
Hegel, por ejemplo.

Stanley G. Payne seala que si bien es cierto el nacionalismo japons con sus
particularidades (militarismo, nacionalismo expansionista, espiritualidad y
cultura), puede fungir como una variante funcional de Fascismo, no es menos
cierto que a comparacin de sta ltimo, adolece del carcter revolucionario
que sugiere un modelo que renueve los estratos de manera general, creando
otra concepcin del individuo.
Por su parte George M. Wilson afirma que el trmino y concepto del Fascismo
japons es errneo, los argumentos que maneja descartan de manera rigurosa
toda tipicidad, seala que el rgimen autoritario del Japn de entreguerras
290

careci de un movimiento poltico de masas, cuyas ideas reaccionarias se


encaminaran a la obtencin del poder poltico. En segundo lugar, el modelo
poltico mantuvo intacta la estructura tanto constitucional, como institucional. El
pluralismo parlamentario tambin fue una constante; estas son las razones
bsicas por las cuales es descartable la asimilacin.

Robert O Paxton al respecto, tambin cuestiona la categora de Fascismo que


se aplica al rgimen dictatorial japons, dado que emerge a raz de la alianza
entre la autoridad imperial, el gran capital, la alta burocracia y los altos mandos
del ejrcito para la defensa de intereses netamente de clase, empleando
mtodos propios de los regmenes fascistas para aglutinar a su poblacin bajo
una autoridad tradicional; aunado a ello existe una serie de condiciones
peculiares que se encuentran ausentes, como el riesgo de una revolucin
inminente (comunista), el peso de la derrota en un conflicto blico y la carencia
del riesgo de desintegracin interna; tampoco existi un partido oficial, un
movimiento autoritario de masas cuyo objetivo girara en torno a la obtencin
del poder poltico. Por lo que el imperio japons del periodo de 1932-1945
debe considerare ms una dictadura expansionista con un alto grado de
movilizacin patrocinado por el Estado que un rgimen fascista. 129

En conclusin, es factible referirnos al Fascismo japons slo si llevamos los


postulados planteados a un nivel de abstraccin tal que implique ciertas
condiciones que moldearan y forjaran los regmenes europeos, ms resulta
atrevido afirmar que pueden asimilarse de manera integral. En efecto, hay
identidad en la cronologa, en algunos objetivos, en el nacionalismo radical y
cerrado, en el rol que propone para el gobierno, en el carcter mstico basado
en un pasado cultural; sin embargo, carece de uno de los elementos
fundamentales de todo movimiento fascista: movimientos de masas cuya meta
es participar del poder poltico, proyectar su plataforma ideolgica y
paulatinamente modificar las estructuras a las que se considera antagnico; no
olvidemos que el Fascismo es tambin consecuencia de la democracia de
masas, pero sirvindose de ella de manera poco convencional. Adicionalmente,
129

O PAXTN, Robert. ANATOMA DEL FASCISMO. Primera Edicin. Ediciones Pennsula. Barcelona, Espaa, 2001.
P. p. 235.

291

podemos definir la prctica del poder en el rgimen vigente entonces, que a


diferencia de las dictaduras europeas del periodo de entreguerras se rigi
dentro del marco institucional y moderado (de iure, no de facto), siendo este
grado de arbitrariedad necesario en todo gobierno autoritario, con mayor razn
en una dictadura de tipo fascista.

B. Amrica Latina.

a) Consideraciones generales.
La situacin poltica de la regin Latinoamericana en el periodo interblico se
encamina hacia una constante de gobiernos autoritarios y un auge de
movimientos de corte nacionalista, la cual hace suponer que el influjo de las
ideas europeas apuntaran hacia una instauracin del Fascismo, un Fascismo
Latinoamericano; sin embargo, la tendencia fue contraria, salvo algunos casos
que guardan identidad con el modelo. Diversos tericos afines a corrientes
marxistas catalogaron bajo la etiqueta fascista a la amplia gama de
autoritarismos latinoamericanos surgidos a raz de un nacionalismo diverso al
que cobr auge en Europa. Ms esta afirmacin deriva ms de una ideologa
que de la objetividad con la que son analizados sus componentes.

En principio, es de considerarse que la tradicin poltica no puede ser


netamente asimilada de un continente a otro. Por ejemplo, la variante
latinoamericana de la hegemona propia de un partido de masas bajo el
esquema planteado por Duverger no corresponde a las monolticas
instituciones italiana o alemana. No puede descartarse cierta influencia, ms
las condiciones propias (culturales, sociales y econmicas) de esta regin
impiden configurar una tipologa. En trminos breves, entre Europa y Amrica
Latina, en cuanto a una posible adopcin del modelo fascista, el punto de
identidad no se encuentra en las causas, sino en algunas de sus
manifestaciones, por ejemplo un enemigo comn.
No obstante, es adecuado emplear el trmino movimiento fascistizante como
tentativa, para no caer en falsas comparaciones en el intento de determinar que
292

grado de influencia ejerci el fenmeno de la Europa de entreguerras en la


regin latinoamericana.

Stanley G. Payne afirma que la presencia de movimientos fascistizantes en


Amrica Latina fue escasa. Algunas de las razones por las cuales el Fascismo
no prosper en la regin, para el mismo autor implican:

1.- En Amrica Latina a comparacin de Europa, imperaba una tradicin


poltica autctona, ms atrasada incluso que en los pases del viejo
continente que mostraban mayor rezago en este rubro, razn por la cual no
tuvieron auge las movilizaciones polticas.

2.- Un nacionalismo simblico. La falta de amenazas efectivas de


imperialismo, dominacin y conquista en estos pases o de la posibilidad de
una guerra con otro pas o potencia, impedan que el nacionalismo fuese la
base principal de un movimiento.

3.- La ausencia de posibilidad de revolucin. Este punto puede guardar


cierta identidad con la variedad de instrumentos represivos de las lites o
aparatos gubernamentales en Europa (autoritarios o fascistas), pero se aleja de
ello en cuanto a que las lites derivan de otro proceso que implica lo contrario:
la falta de movilizacin de los grupos de presin, con la relativa consolidacin
de las minoras como factor real (autoritarismo patronal) y su efectivo aparato
represor, en cuyas manos estaba el control de los procesos polticos.

4.- Composicin multirracial al interior de las naciones. Amrica Latina es


una regin que se caracteriz por la riqueza y pluralidad de grupos y etnias en
los pases que la integran lo cual, al igual que en el caso de Espaa, impide
que la masa se aglutine en orno a propsitos que refirieron el nacionalismo
como propaganda. Este hecho dota de relativa estabilidad a los regmenes que
aprovechan este divisionismo a su favor.

5.- Militarismo. Diversos pases de esta regin cuentan con una fuerza
armada, efectiva para sofocar todo movimiento radical del cual pudiese derivar
293

algn fenmeno afn al modelo de estudio. Este factor se encuentra ligado a los
anteriores, pertenece a la estructura poltica y tiende a la preservacin del
status quo.

6.- Incipiente tradicin de izquierdas. Payne afirma que hasta el decenio de


1960, en Latinoamrica la izquierda se presentaba como una tendencia
ciertamente dbil, por lo que no representaba en si, un estmulo a favor o en
contra de un movimiento que tomara como una de sus directrices la amenaza
real de una revolucin de izquierda.

7.- Arraigo de la tradicin hispnica. En la dcada de 1930 cobr auge una


tendencia latinoamericana nacionalista, que propona rechazar toda influencia
tanto de Norteamrica como de Europa, a cambio de fortalecer un nativismo
populista regional en materia poltica.

8.- Dependencia econmica. Un factor que ha caracterizado a la regin


latinoamericana es su dependencia de la economa global, lo cual anula la
posibilidad de una autarqua propuesta por el Nazismo y el NacionalSindicalismo.

9.- Nacionalismo radical multiclasista. En algunos pases como Per y


Bolivia se formaron movimientos populares que de alguna manera aglutinaban
a la sociedad y sus roles (sin caer en el sindicalismo), conjurando de esta
manera la posibilidad de todo levantamiento.

Estas condiciones en su conjunto y en grado relativo dependiendo del pas


latinoamericano, crearon un panorama particular que impidi el auge del
Fascismo en la regin. Sin embargo, no fueron de tal manera contundentes
para limitar la influencia y tentativa de movimientos de este tipo, que
evidentemente surgieron en el periodo de entre guerras en pases como
Argentina, Brasil, Chile, Bolivia y Mxico.

294

b) Argentina
Diversos autores afirman que en Amrica Latina hubo expresiones que si bien
no podemos tildarlas netamente de regmenes fascistas, tomaron diversas
bases para instaurar modelos afines, fuertemente inspirados. La corta lista se
encuentra encabezada por la dictadura de Pern en Argentina, llamado
Fascismo Peronista, ms por el tiempo que dur en el poder (1946-1955)
que por los rasgos adoptados de Italia, Alemania o Espaa. Esta dictadura
cuenta con un breve antecedente abiertamente inspirado en el rgimen de
Mussolini, la dictadura militar de Uriburu (1930-1932), tan radical que las
propias lites la consideraron nociva, por lo que no prosper. Fue un corto
rgimen opuesto totalmente a la democracia, al Liberalismo y a los vicios
generados por estos, apoyado en el auge del militarismo y en buena medida
tendiente a un integrismo catlico.

El rgimen Peronista en cambio, contaba con un respaldo ms slido, surgido


del GOU (Grupo de Oficiales Unidos), uno de los grupos de tendencia fascista
que cobraron auge en el decenio de 1930, y que logr llegar al poder en 1943.
No se trat de una situacin excepcional, si tomamos en cuenta que durante la
segunda guerra mundial el gobierno argentino hizo patente su apoyo tanto a
Italia como a Alemania. En el poder, el GOU form una dictadura temporal y su
poltica era evidentemente ms abierta hacia las potencias del Eje.

El Coronel Juan Domingo Pern, uno de los dirigentes del GOU que se
desempeaba como Secretario de Trabajo y Previsin en la reciente dictadura,
ascendi a la presidencia a raz de los resultados obtenidos en la eleccin de
1946. el Peronismo, a diferencia de otros regmenes de tipo fascista contaba
con excepcional apoyo de parte del movimiento obrero, su organizacin de
masas se bas en ese sector.

El Peronismo se caracteriz por un autoritarismo limitado, aunque tolerante en


relacin al reconocimiento al pluralismo. Uno de los principales objetivos
consista en convertir a Argentina en la potencia dominante de Amrica del Sur
a travs de dos directrices, la primera, el fomento al desarrollo de la industria, y
295

en segundo lugar, una reforma social como consecuencia indirecta de la


primera, que tenda relativamente a la redistribucin de la riqueza. Ambas
propuestas cimentadas sobre un nacionalismo de grado similar al de cualquier
modelo moderado afn al Fascismo. No obstante, Pern a partir de la posguerra
intent forjar una imagen independiente, un modelo propio que se alejara de los
vicios de los modelos europeos; consideraba al Fascismo como una mezcla
exagerada de colectivismo e idealismo, limitando el materialismo y negando al
individuo. La propuesta de su movimiento para entonces llamado justicialismo
consista en una sntesis de los cuatro elementos, el objetivo, evitar los errores
en los que Mussolini haba cado. Si bien es cierto, las condiciones apuntadas
prcticamente anulan las posibilidades de la adopcin y auge de un movimiento
fascista en Argentina, para el periodo de entreguerras, evidentemente el
rgimen de Pern reuni en la prctica fuertes rasgos que denotan un abierto
intento por consolidarse como tal. Algunas de las caractersticas son claras:

1.- Un movimiento de masas (basado bsicamente en la clase trabajadora y en


la milicia con el apoyo de los industriales y las clases medias).
2.- La formacin de un partido poltico peronista con la proyeccin a
consolidarse como partido nico.
3.- Un sindicalismo sui gneris, matizado por la base militar en que se apoy.

Carece en cambio, de uno de los elementos que en Italia resultaron


fundamentales: el apoyo de los sectores terratenientes, cuya influencia no fue
relevante, sino contraria a los intereses del rgimen argentino. Del mismo
modo, podemos aludir a un nacionalismo, no de vencidos, sino como
planteamiento de una noble teleologa: perfilarse como potencia regional, sin
caer en el chovinismo, o el transpersonalismo como premisa bsica, lo cual se
manifest en una dictadura flexible, aspecto que influira en su propia
decadencia. El afn de retribuir en una justa medida el apoyo de los sectores
que en un momento la llevaron al ascenso, se encontr con factores como la
inflacin, la recesin econmica y la corrupcin generada por el rgimen, que al
final se volcaran en su contra; la presin de las clases altas y el poder del
militarismo lograron en 1955 el derrocamiento del rgimen.

296

Esta dictadura es el modelo que ms rasgos fascistas present, ms las


condiciones particulares de Argentina impidieron que se consolidara como tal,
el autoritarismo moderado, el concepto del individuo, la influencia de la milicia
que limitaba el poder efectivo del dictador, determinaron su cada, a la cual se
sumara otro factor que le alejara ms de la escena real del Fascismo, la
dirigencia de Eva Pern, que sin duda contribuy a la movilizacin de las
masas; no obstante, entraba en contradiccin slo por mencionarlo, con la
consigna nazi de las Tres K de Hitler: Kinder, Kche, Kircher (nios, cocina
e iglesia).

c) Brasil
En Brasil, tambin se gest un fenmeno interesante, con fuertes tendencias
inspiradas en los movimientos fascistas europeos, en mayor medida en el
modelo italiano: la Accin Integralista Brasilea de Plinio Salgado, surgida en
1932, tambin llamado Movimiento Integralista. Este movimiento pugnaba
por

el

establecimiento

de

un

Estado

corporativo,

adecuado

las

particularidades del pas, un totalitarismo declarado, ms no muy definido, lo


cual le restaba rigor y fuerza. Como partido poltico fue la organizacin que ms
apoyo obtuvo en Amrica Latina. El perfil no vara, la base descansa en la
mayora, aunque se enfoca principalmente hacia las clases medias, y en
especfico a las personas de origen alemn e italiano radicadas en Brasil.

El movimiento de la Accin Integralista Brasilea contaba con una base


conservadora, sin embargo ajena a la burguesa y al capitalismo, con
pretensin abierta a organizarse a usanza de los grupos fascistas (uso de
camisas verdes-, estandartes, saludo, activismo, organizacin paramilitar),
guiados por el herosmo, el mesianismo, la mstica, el nacionalismo y cierto
grado de racismo, aspiraban a elevar a Brasil como hegemona imperialista en
la regin de Latinoamrica.

El integralismo vio su fin en 1938, tras la disolucin del partido al fracasar en un


intento de golpe de Estado en contra del entonces rgimen de Getulio Vargas,
autoritario, conservador y semicorporativista, que a mediados del decenio de
297

1930 se autoproclam como un Estado Novo, que propona una especie de


corporativismo que frenara las tendencias que cobraban auge a favor del
individualismo y los derechos colectivos (inters social), con la consecuente
proteccin y garanta de la empresa, la inversin y el capital por parte de un
Estado fuerte. La premisa, el organicismo: el proletariado se convierte en una
fuerza orgnica de cooperacin con el Estado.

Patria y familia eran valores que deban ser amparados y protegidos con toda
la fuerza del Estado, traducido en una declaracin abierta a la represin
justificada y discrecional en contra de todo aquello que se considere en
discordancia con el rgimen. La prctica tenda a revelarlo como integralismo
sin camisas verdes. Por otra parte, el rgimen Getulista present diversos
aspectos positivos, el desarrollo econmico y fomento a la industria hallaban su
razn de ser en una teleologa trazada sobre la directriz de un nacionalismo
moderado, que en cierto grado corresponda a las masas que conformaron su
base, tendiendo a la incorporacin de todo estrato a la sociedad brasilea.

Dos probables aspectos implicaran una reconsideracin de tipificar el caso de


Brasil como modelo fascista:

1.- Si el Integralismo (AIB) a raz del fallido golpe de Estado se hubiera hecho
del poder, con la consecuente proyeccin de su plataforma ideolgica al
panorama pragmtico.

2.- Si el rgimen de Getulio Vargas en vez de la disolucin de la organizacin


de los Camisas Verdes hubiese adoptado y moldeado la propuesta que, a fin
de cuentas no era del todo opuesta a los postulados y polticas del rgimen en
el poder.

Pese a la negacin del caso brasileo como Fascismo propiamente hablando,


la aportacin poltica deja manifiesto que el rumbo que los llamados pseudo
fascismos, implica no una revisin al pasado, dada la peculiaridad y relativo
arraigo de las naciones latinoamericanas, sino una pauta que se encamina
hacia el presente, garantizado con el autoritarismo, y el futuro influido por el
298

autoritarismo moderado y limitado, contribuye a su calificacin como modelo


fascista.

d) Chile
En Chile tuvo lugar en los primeros aos de la dcada de 1930 un pequeo
movimiento que no est de ms tomar en cuenta: el Movimiento Nacional
Socialista (Nacis), fundado en 1932 por el hispano alemn Jorge Gonzlez
von Mares. Inspirado directamente en el Nacional-Socialismo, con las
peculiaridades propias del pas latinoamericano. El movimiento propona un
corporativismo social, un gobierno centralista y autoritario.

Estas ideas, as como la simpata e influencia respecto a los regmenes de


Mussolini y Hitler a partir de 1937 tomaron un cauce radicalmente opuesto,
denunciaban por ejemplo la tirana y los excesos de Hitler; aunque en principio
el movimiento se declar antisemita, despus se reconoci que la comunidad
juda en Chile no representaba la amenaza que en otras latitudes pretenda
atribursele. Rechazaban la violencia sin motivo, reservndola como recurso de
defensa.

Los Nacis se presentaron a las elecciones de 1937, obteniendo nicamente el


3% del voto que se compona tanto de electores de derecha, como por
simpatizantes de la izquierda. Posteriormente planearon un golpe de Estado en
contra del gobierno derechista de Alessandri, para hacerse del poder, el cual
fue brutalmente reprimido, culminando con la brutal matanza de medio
centenar de nacis capturados. Como consecuencia de este atentado, los
adherentes del Movimiento Nacional Socialista canalizaron su apoyo al Frente
Popular Chileno, encabezado por Aguirre Cerda, lo cual sirvi para obtener la
victoria. El fin del movimiento Naci lleg en 1941, con su transformacin el la
Vanguardia Popular Socialista, que nula atencin capt de la sociedad chilena
debido a que ya no ofreca una plataforma ideolgica como la que lo
caracterizara aos atrs.

299

e) Bolivia
Bolivia tambin fue testigo de un fenmeno relacionado con el autoritarismo
nacionalista de derecha, dado que fue el nico pas de Latinoamrica que en
ese periodo particip en un incidente blico, resultando una contundente
derrota: el conflicto del Chaco con Paraguay (1932-1935). Esta situacin deriv
en una frustracin nacional que propici el ascenso al poder de un movimiento
novedoso, encabezado por el Coronel David del Toro y compuesto por una
Legin (militares radicales y excombatientes), apoyado por grupos socialistas y
laboralistas.

Del Toro propona para Bolivia un rgimen socialista, militarista, con un nuevo
nacional sindicalismo, que contara con un parlamento regido por el
corporativismo. Estas directrices no llegaron a la prctica, pues en 1937, un
ao despus de su ascenso, el gobierno escap de sus manos, quedando
como una manifestacin aislada, relevante para la fuerte influencia del rgimen
italiano: un intento de socialismo militar.

Como consecuencia del Socialismo militar, en Bolivia cobraron auge los


movimientos de tipo izquierdista, nacional y populista, siendo el principal el
Movimiento Nacional Revolucionario, que con el apoyo de oficiales radicales
simpatizantes de las potencias del Eje, ocupara el poder en 1943 derivado de
un golpe de Estado. El Movimiento Nacional Revolucionario fue moderando sus
postulados, hasta convertirse en uno de los partidos pluralista y populista ms
importantes de Amrica Latina, capaz de contender con xito en las elecciones
y llevar a la prctica sus planes encaminadas hacia el populismo. Si bien es
cierto, el breve periodo de radicalismo boliviano se encuentra distante a ser
considerado un autntico movimiento de tipo fascista, no es menos cierto que
puede tomarse como una manifestacin aislada, que al igual que Italia y
Alemania en su tiempo, avivaron una idea al servicio de una posibilidad, un
propsito, exaltando precisamente el punto que tiene en comn con stos:
canalizar la frustracin generalizada, bajo la forma concreta de un nacionalismo
de vencidos.

300

C. Fascismo en Mxico
El caso de Mxico no dista de los supuestos que a partir del decenio de 1930
fueron

constante

en

Amrica

Latina,

caracterizado

por

diversas

manifestaciones de carcter radical, encasillados dentro de la derecha poltica.


Evidentemente surgi una amplia gama de grupos y organizaciones en torno a
intereses del mismo modo distintos: universitarios, profesionistas, campesinos,
comunidades indgenas, etctera. Entre las principales organizaciones y
movimientos de masas podemos citar al Partido Fascista Mexicano (1922), la
Accin Revolucionaria Mexicana Los Camisas Doradas- (1934), la Unin
Nacional Sinarquista (1937).

a) Partido Fascista Mexicano.


Surge en Jalapa, Veracruz en 1922 a iniciativa de Gustavo Senz de Sicilia, un
mes despus de la Marcha sobre Roma encabezada por Mussolini. Contaba
con apoyo de grupos aislados como: la Asociacin Catlica de jvenes
Mexicanos, el Sindicato de Agricultores, la Liga de la Defensa de la Religin
Catlica y la misma iglesia. Este componente determin su naturaleza:
anticomunista, antisocialista, pugnaba por una contrarrevolucin y se opona
abiertamente a las polticas de reparto agrario.

En un principio los principales adherentes fueron viejos militares partidarios a


los regmenes de Porfirio Daz y Victoriano Huerta, aunque paulatinamente se
fue abriendo a las clases medias y simpatizantes del clero. El Partido Fascista
Mexicano se enfocaba a un supuesto punto medio en razn del cual, hacia
notar una negatividad por una parte del capitalismo a travs de los grandes
negocios, ante el extremo opuesto nocivo de la misma manera bajo la forma de
masa trabajadora que se encontraba en ascenso dadas las reivindicaciones de
la Revolucin. De esta idea se entiende un moderado punto medio, que incluye
a la clase media, profesionista, universitaria, la iglesia, que se encontraban
sofocados por ambas presiones. Ante este proceso que desembocaba en la
evidente descomposicin, se consideraba necesario un equilibrio entre trabajo
y capital (el capital no deba explotar al trabajador, ni el trabajador explotar al
301

capital). Esta tentativa de supresin de la lucha de clases, constante en la


mayora de los idearios de los movimientos fascistas, consecuentemente
atraera un equilibrio social.

El Partido Fascista Mexicano no figur en el escenario poltico del pas, careci


de un problema claro y especfico, sobre todo atractivo a los intereses tanto de
la clase media, como de los sectores trabajadores: el campesinado estaba al
mrgen de sus propuestas. El Partido Fascista Mexicano puede considerarse a
pesar de su escasa operacin y nulo contenido de elementos determinantes
para ser tipificado como un movimiento de corte fascista, un eco directo de la
influencia en este caso del inicio de la era musoliniana en Italia, en
concordancia directa con el carcter contrarrevolucionario que lo posiciona
como una tentativa relativamente seria y orientada a travs de la clase media a
detener el avance de las reivindicaciones obtenidas de la reciente Revolucin
Mexicana.

b) Accin Revolucionaria Mexicana.


Es un movimiento que surge a raz de la crisis econmica de 1929 que atrajo al
continente, particularmente a nuestro pas un considerable flujo de inmigrantes,
entre los cuales destacaban judos y orientales, cuyas empresas generaron
cierta apata que deriv en racismo y xenofobia. Llamados comnmente
Camisas Doradas, organizados en 1934 por el General Nicols Rodrguez,
con fuertes tendencias propias del Nazismo (violencia, anticomunismo,
antisocialismo, antisemitismo y autoritarismo), partidarios de la derecha y la
contrarrevolucin.

En parte motivados por la poltica nacionalista de Ortiz Rubio, emprendieron


una campaa ultra nacionalista de proteccionismo a travs de la violencia.
Pugnaban por la unin de los mexicanos a favor de la produccin nacional;
combatir el divisionismo generado por la diversidad de partidos polticos; la
defensa de la patria y concretamente el suelo que pertenece a los mexicanos;
la accin directa en contra de la explotacin y la dominacin juda.

302

Su mbito se limitaba a la xenofobia y al antisemitismo; los camisas doradas


participaron activamente en provocaciones y agresin hacia los grupos de
izquierda, como el Partido Comunista, cuya cede fue atacada; o la agresin al
dirigente socialista Vicente Lombardo Toledano.

El rgimen, que para entonces se consolidaba como sistema unipartidista y


semicorporativista no mostr desaprobacin respecto a la existencia de este
grupo, a grado de mostrar tolerancia, lo cual le facilit tener control sobre sus
operaciones. Este grupo tambin estuvo identificado con la rebelin del
General Saturnino Cedillo Martnez, contra el entonces rgimen cardenista que
fue fcilmente sofocada.

c) Unin Nacional Sinarquista.


Es una organizacin de tipo nacionalista fundada en 1937 por Jos Antonio
Urquiza, compuesta bsicamente por la pequea burguesa y algunos sectores
campesinos a raz de los conflictos suscitados entre la iglesia y el Estado
(principalmente la Guerra Cristera de 1929). Este movimiento est inspirado
directamente en la Falange Espaola y se declara abiertamente antimarxista y
antidemocrtico. Preponderantemente religioso, nicamente reconoce la
autoridad de Dios, ms para efectos polticos prcticos proponen un gobierno
justo, fuerte y respetado, se definen como: una Unin permanente de
patriotas, jerrquicamente organizados como soldados de una milicia del
espritu, obedientes a una sola consigna: la conquista del bien comn
nacional y la realizacin del destino que como pueblo tenemos en
Amrica y en el mundo (Designio 2, citado por Prez Montford,
Ricardo.)130

En estas lneas es perceptible la influencia que el Franquismo ejerci sobre la


Unin Nacional Sinarquista, basado en el hispanismo, con una fuerte
conviccin hacia la jerarqua, se plantea una organizacin semi militar,

130

VON Mentz, Brgida Et. al. FASCISMO Y ANTIFASCISMO EN AMRICA LATINA Y MXICO, APUNTES HISTRICOS.
Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologa Social. Subsecretara de Cultura. Primera Edicin.
Mxico 1984. P. p. 76.

303

absolutamente incompatible con todo sectarismo, con tintes religiosos y una


teleologa de redencin (se consideran salvadores), ms esta redencin no
parte de los problemas de la poca, evoca como antecedente la labor de los
misioneros espaoles sobre los pueblos indgenas.

Consideran que la familia es uno de los valores supremos, para quien debe
existir el Estado y no al contrario. A la familia como fundamento de la sociedad,
debe corresponder la propiedad como valor intrnseco, que se opone a la
consigna del Comunismo. De esta manera, la nocin de la tierra ligada a la
sangre se convierte en la voz del nacionalismo de derecha a travs del
Sinarquismo. En el mbito econmico, el Sinarquismo propone la supresin de
la lucha de clases, a travs de la cooperacin entre el capital y el trabajo,
organizado y disciplinado, cuyo fin sea la colaboracin estrictamente nacional,
rechazando por tanto toda intervencin extranjera. Otra propuesta, tomada del
Nacional-Sindicalismo implica la adopcin de una organizacin sindical,
tendiente a una colaboracin entre clases entorno a la prosperidad que como
nacin Mxico se ha planteado. Estos trminos se plantean a la masa a travs
de consignas demaggicas sobre una teleologa tpica de todo modelo fascista,
e este caso, la liberacin, el bienestar, la salvacin y la dignidad de los obreros
mexicanos.

Estas consignas no se encuentran del todo distantes a la realidad histrica


mexicana; sin embargo, al igual que el Falangismo Espaol no se establecen
claramente los mecanismos a travs de los cuales las ideas habrn de llevarse
a la prctica; con la abismal desventaja de que Franco ya se encontraba en el
poder y los sinarquistas deban resolver como hacerse del mismo, en un
rgimen que al igual que la mayora de los modelos en los cuales el Fascismo
pretende permear, estaba compuesto por un aparato que en su esencia
ideolgica no era del todo ajeno, un rgimen autoritario que se estaba
consolidando como dictadura de partido nico. Esta circunstancia impidi que
la Unin Nacional Sinarquista llegara a figurar como fuerza poltica efectiva,
siendo objeto de censura represin y paulatina mutacin adoptando nuevas
formas, denominaciones y estrategias, el Sinarquismo fue perdiendo fuerza
hasta su relativamente reciente disolucin en 1996.
304

4.- El Fascismo en el Estado Actual

A. Neofascismo.
El trmino Neofascismo sigue la misma suerte que la nocin que le antecede,
expresada en su sentido amplio; es decir, el Fascismo genrico; ante lo cual
resulta precio aglutinar dentro de un concepto afn las expresiones
neofascismo, neonazismo y otras manifestaciones de extrema derecha, aun
cuando en lo particular cada una posee cualidades y caractersticas
especficas.

Es por esta razn que no es factible elaborar una definicin en la que encuadre
toda manifestacin de este tipo en torno a un solo concepto. En una idea
tentativa, Antonio Fernndez Garca afirma que se pueden englobar bajo el
trmino genrico de neofascismo: a un cierto nmero de asociaciones,
movimientos y partidos polticos con un alto grado de interrelacin (son
todos movimientos radicales de derechas), pero que, en ocasiones,
poseen caractersticas propias e incluso diferencias respecto a otras
organizaciones consideradas.131

Aunado a esta cuestin, el hecho de que no se pueda relacionar abiertamente


a toda manifestacin de la extrema derecha de la posguerra con el Fascismo, o
considerarlo una imitacin del mismo. Concuerda con este punto de vista
Robert OPaxton, sealando adems que el Fascismo parte de dos
acontecimientos histricos particulares: la primera guerra mundial y la
Revolucin Rusa; sin embargo, el fin del Fascismo como rgimen, al menos en
sus variantes italiana y alemana, salvo el fin de la segunda guerra mundial, no
cuenta con un punto concreto que como tal implique su extincin.

La posguerra no implica un renacimiento de la civilizacin exento de este tipo


de tentativas, existieron ideologas, organizaciones y partidos polticos, a lo
cual se suma la presencia del Comunismo, el imperialismo de las potencias
131

FERNNDEZ Garca, Antonio Et. al. FASCISMO Y NEOFASCISMO. Editorial Arco Libros. Madrid, Espaa 1996.
P. p. 36.

305

Aliadas y con el consecuente reparto de Europa, y las nuevas condiciones


impuestas a los vencidos. Estos factores vuelven no slo difuso, sino ms bien
complejo el manejo del trmino.

a) Ideologa renovada.
El mismo dilema se present al definir los rasgos ideolgicos de los
movimientos neofascistas, dada la variedad de connotaciones que cada nacin
aporta, respecto al contenido de ideolgico de las organizaciones de extrema
derecha. Pese a esta circunstancia, Fernndez Garca considera que se reduce
a tres factores:

a) La inoperancia de los modelos econmicos ante los estragos de


prolongados periodos de crisis. El crecimiento econmico no va de la
mano con las necesidades reales de la poblacin, lo cual se refleja en
desempleo, paro, desocupacin, etctera.
b) Como consecuencia del punto anterior, la poblacin se vuelve vulnerable
a discursos que agitan sentimientos de xenofobia, el enemigo judo que
slo fue para los modelos fascistas, es sustituido por uno ms general:
el inmigrante y el refugiado.
c) El desencanto de la ciudadana respecto a los dirigentes polticos
(partidos del sistema), como resultado de la corrupcin econmica y
poltica-, que generan una gran desconfianza hacia las instituciones que
emanan de la democracia.
Esta reducida formula est presente en todo pas que a su interior genera
movimientos que evocan a las viejas ideologas fascistas, en mayor o menor
grado. As por ejemplo, en los aos que siguieron a la segunda guerra mundial,
pases como Francia, Alemania, Dinamarca Noruega e Inglaterra han
moldeado cierto tipo de neofascismos, que se enfocan al desempleo y la
responsabilidad que los inmigrantes tengan al respecto, mientras que en el
caso de Italia, la corrupcin y delincuencia de los representantes de partidos
polticos y gobierno es el factor que atrae a su causa la atencin y cierta
simpata por parte de la opinin pblica.

306

En este sentido, la ideologa del Neofascismo se centra en una serie de


postulados, los cuales se desprenden de situaciones de crisis presentes en
toda sociedad, con la variante de que son planteadas desde un punto de vita
extremista y radical. La temtica no es introducida como factor inmediato en el
sentido de la opinin pblica, por el contrario canalizan percepciones
preexistentes hacia nociones que favorecen las causas de este tipo de
movimientos.

Esta serie de postulados son variables, de acuerdo a la regin y el rol que en el


contexto posblico desempea cada pas en relacin a los fenmenos
derivados de las crisis de la poca (polticas, econmicas y sociales); no
obstante, para efectos prcticos pueden reducirse a tres:

1.- nacionalismo (matizado por el populismo),


2.- anticomunismo, y
3.- rechazo al inmigrante

Nacionalismo.
Al igual que en el caso de la ideologa que le precedi, el nacionalismo sigue
siendo la premisa medular del discurso neofascista, dada la amplitud y
delimitacin que implica la nocin, general al interior y cerrada hacia el exterior.
La identidad nacional expuesta patolgicamente a las masas puede derivar en
chovinismo y xenofobia.

Para el Neofascismo, la retrica nacionalista se adapta al momento histrico y


a las inquietudes que derivan del mismo. Lo que en un momento implic la
directriz del Fascismo al respecto, en torno a cuestiones reivindicacionistas o
expansionistas no puede ser explotado por el nuevo movimiento. Las naciones
de Europa devastadas por la guerra, bajo la ptica neofascista deben exaltar
sentimientos de proteccin, hermetismo, rechazo (justificados en cierta
medida). La negatividad recae en el manejo de estos postulados: la nacin
implica una comunidad cerrada, vinculada en gran parte por aspectos raciales,
tnicos, histricos, que en conjunto se traducen en pureza. Esta comunidad
307

no puede ser contaminada por el parasitismo que implica la inmigracin (de


razas inferiores y razas pertenecientes al tercer mundo), ni por las ideologas
nocivas del Socialismo y el Comunismo.

Estas premisas descansan en un discurso semejante al empleado por los


Fascismos, una falacia cuyo contenido implica herosmo, pasado glorioso,
pocas doradas, colonialismo, etctera. Aun cuando el contenido ideolgico
puede ser cuestionado, contaron con un numeroso apoyo popular en pases
como Francia, Alemania Blgica, Holanda, Austria, Dinamarca e Italia; que si
bien es cierto, no fungi como plataforma para que el Neofascismo se hiciera
del poder, si constituy un efectivo mecanismo sinrgico que contribuy a un
dinamismo poltico sobre ciertas estructuras, a travs del llamado voto de
protesta. Es justamente mediante este tipo de estrategias, como el
Neofascismo figura en el escenario poltico, el blanco de este discurso: los
desempleados, las personas con reducida capacidad adquisitiva, y en general
todo sector afectado en sus intereses por las consecuencias de la crisis, as
como un desencanto hacia las polticas en turno.

En este sentido se descalifica la plataforma ideolgica de los partidos


neofascistas que a diferencia de sus predecesores (que contaron con un
programa de gobierno concreto independientemente de su viabilidad), no
proponen, slo destruyen y reprimen, a travs de la negatividad de su
propaganda no se presentan como opcin, por lo contrario, descalifican tanto al
gobierno en turno, como aquellos partidos y movimientos que con una
propuesta concreta se muestran como oposicin.

El Neofascismo se considera abiertamente antidemocrtico, por ende rechaza,


ataca y cuestiona el papel del parlamentarismo; no obstante a ello,
contradictoriamente reconoce que es a travs de las instituciones derivadas del
mismo, como puede manifestarse de manera relativamente efectiva y figurar
como fuerza poltica reconocida. Aunque se inclina a favor de la aclamacin,
el plebiscito, que son mecanismos idneos para manejar lo irracional con
irracionalidad, como lo hiciera o Mussolini o Hitler en su momento.

308

Anticomunismo.
Es el segundo postulado ideolgico que define al Neofascismo, ms no es
exclusivo del mismo, dado el auge de los antagonismos posblicos que
derivaron en conflictos posteriores, con la Guerra Fra. Es claro que no puede
abordarse de la misma manera que en la poca de la efervescencia de la
Revolucin Bolchevique, el tema debe ser encausado de una manera distinta,
dotada de cierta coherencia, aunque la temtica no supera el punto
fundamental del ideario neofascista: los inmigrantes.

En efecto, aunque objetivamente el avance del Comunismo no implica la


amenaza real que en el periodo interblico, no deja de ser una de las cartas de
presentacin de los neofascistas, que durante el auge de la Guerra Fra fue
aprovechado para proporcionar cierta legitimidad a diversas organizaciones de
esta naturaleza en Italia. En Francia por ejemplo, el anticomunismo concret
significativas alianzas entre grupos de tendencias fascistas con la derecha
moderada. O el caso de Estados Unidos, en el que organizaciones como el Ku
Klux Klan aceptaron con beneplcito las acciones y polticas del llamado
Macarthismo (las acusaciones del Senador Joseph Mc Carthy).

En pocas ms recientes, el anticomunismo a efecto de cobrar vigencia se


relacion con una conspiracin global que pretende atentar contra los valores
tradicionales y el satus de una sociedad estable. Esta conspiracin se liga
estrechamente a los objetivos de la comunidad juda, por lo que aglutinaron la
aversin a las ideas que se atacan de inicio, con el antisemitismo, para
intensificar el contenido del discurso.

Rechazo al inmigrante.
Esta caracterstica no acompa al Neofascismo desde los aos que siguieron
a la segunda guerra mundial, dada la relativa estabilidad y paulatino
crecimiento econmico en los pases de Europa (que fue de entrada uno de los
primeros obstculos en el resurgimiento del Fascismo). Esta tendencia
antiinmigrante cobr auge cuatro dcadas despus, cuando se agudizaban las
309

consecuencias indirectas de tales procesos econmicos, aunados a otros de


ndole poltica. El problema de la inmigracin se agudiz con:

a) El dinamismo que propici la apertura generada por la Comunidad


Econmica Europea
b) La reunificacin alemana
c) La nueva amenaza a la democracia que supone el auge de las ideas
fundamentalistas islmicas.
d) La desintegracin de las regiones europeas orientales
e) Las polticas de refugi y asilo poltico por parte de los diversos pases
europeos.
Estos fenmenos no son punto de debate para las organizaciones de tipo
neofascista, ante la cual no se formulan respuestas concretas, limitndose a
resaltar la negatividad de estos sectores, aludiendo a viejas ideas, enfocando
su presencia a la descomposicin de la sociedad, la desintegracin de la
nacin y el degenere de una raza. Lamentablemente la presencia de los
inmigrantes en la mayora de los casos coincide o es relacionada con periodos
de crisis, desempleo, falta de oportunidades, que afectan a millones de
personas en todo pas; el Neofascismo con el hbil oportunismo heredado de
su antecesor, canaliza estas manifestaciones hacia los propsitos deseados.

Es este aspecto el punto preponderante de la ideologa neofascista, el papel


del comunista y del judo se reservan al momento que la situacin lo requiera,
centrando la propaganda y discursos en este factor, concreto y perceptible:
los inmigrantes son presentados como parsitos culpables del
desempleo y de las dificultades por las que atraviesa el sistema de
seguridad social. Sus soflamas achacan a los extranjeros casi todos los
males que afectan en mayor o menor proporcin a la sociedad occidental:
la inseguridad ciudadana, la drogadiccin y el trfico de drogas, SIDA y
por supuesto el paro.132

132

FERNNDEZ Garca, Antonio et. al. FASCISMO Y NEOFASCISMO. Editorial Arco Libros. Madrid, Espaa 1996.
P. p. 42.

310

Es evidente pues, la premisa manejada que sugiere una abstraccin con tintes
irracionales, la base es una cultura occidental en descomposicin, dicha
descomposicin deriva de elementos perniciosos, indeseables y amenazantes,
que no slo se limita a la figura del inmigrante, por asimilacin ideolgica y
oportunista se extiende a los comunistas, los socialistas, los homosexuales y
los drogadictos. La negatividad del discursos no radica en la idea que lo
compone, sino en la oportunidad y consecuente grado de aceptacin, situacin
que perfila a los postulados del Neofascismo como alternativa, si no de
gobierno, al menos como factor de presin y desestabilizacin del rgimen.

B. Partidos polticos Neofascistas.


Existen diversos puntos de vista en torno a la desaparicin del Fascismo, entre
los cuales se encuentra la postura de que su extincin fue consecuencia del fin
de la segunda guerra mundial; una postura intermedia seala que el Fascismo
evolucion en sus ideas y propuestas, replantendose a travs del
Neofascismo; otras opiniones sostienen que el Fascismo contina vigente
hasta nuestros das.

Esta polmica tiende a aclararse si consideramos que entiende cada


planteamiento por Fascismo, es decir, la cada de los principales modelos
fascistas en 1945 implica indudablemente su extincin, dada la prdida del
poder poltico, el fin del carisma de sus lderes y la frustracin de los objetivos
fijados como parte de su naturaleza.

Por otra parte, la postura antagnica seala que si bien es cierto el Fascismo
como rgimen no existe ms, subsisten sectores de la sociedad que simpatizan
con la ideologa, se organizan en torno a sus postulados y llevan a la prctica
acciones que no son exclusivas del Fascismo (como la discriminacin racial, el
chovinismo, persecucin y la violencia hacia las minoras), realizdas en nombre
de un movimiento que como tal no existe ms. Consecuentemente, es
adecuado afirmar que pueden o no expresarse ideas respecto a un pasado,
an replanteadas bajo el discurso neofascista; sin embargo, la tentativa de la
ideologa del Fascismo de resurgir como opcin poltica y tomar el poder
311

depender de una serie de condiciones de tal magnitud como las que


propiciaron su ascenso hace ya casi cien aos, a las cuales aguarda toda esa
variedad de organizaciones, partidos polticos, sectas y grupos.

Bajo esta lnea, en los aos que siguieron a 1945 en Europa, un sector
considerable de la extrema derecha se ha declarado a favor del resurgimiento
del Fascismo. Estas organizaciones operan de modo moderado y discreto, sus
dirigentes niegan pblicamente las tendencias que se plantea, as como todo
nexo con la ideologa. Pese a ello, no son pocos los simpatizantes de Hitler,
Mussolini y el nacionalismo radical. Atendiendo a particulares condiciones, en
distintos pases surge una serie de movimientos que pugnan por la
preservacin y resurgimiento de las ideas que los modelos fascistas hicieron
vigentes en su poca.

Estas formaciones polticas, pueden declararse o no afines al Fascismo; es su


naturaleza la que hace factible otorgar el calificativo neofascista, o solamente
partidos polticos de derecha. Ambos incluyen entre sus objetivos, presentarse
en la escena poltica como oposicin, posteriormente buscan desacreditar y
cuestionar la legitimidad del rgimen en turno; otros tantos toleran las
instituciones bajo las que opera el sistema, dado que depende de estas la
participacin y presencia en la vida poltica, siendo una opcin (por mnima que
esta sea). Otro aspecto en comn es la hostilidad hacia la modernidad, la
exaltacin extremista de valores nacionales y la consecuente hostilidad en
contra de los extranjeros.

Ignazi, citado por Jos Lus Rodrguez Jimnez, al efecto presenta un esquema
para clasificar esta serie de movimientos, partidos y grupos como parte de la
gama de organizaciones de la extrema derecha. Propone una tipologa para
determinar el grado de afinidad con el Fascismo de un partido poltico, la cual
consta de dos caracteres: satisfacer el criterio de vinculacin histrica e
ideolgica al Fascismo, o desarrollar una labor de deslegitimacin del

312

sistema, mediante una serie de valores y actitudes ms bien que a travs


de una ideologa estructurada y coherente.133
Con ambos componentes un partido poltico puede clasificarse como antiguo
de extrema derecha (con mayor afinidad al Fascismo); ms la sola presencia
del factor de deslegitimacin lo encuadra en una vertiente distinta de nuevo
partido de la extrema derecha.

Entre los partidos polticos de extrema derecha del tipo antiguo figuran el
Movimiento Social Italiano, el Partido Nacional Demcrata Alemn, el
British National Party, la Unidad Nacional (en Grecia), la Falange Espaola
(autntica de las JONS), y los Crculos Doctrinales Jos Antonio (ambas de
Espaa), como partidos polticos del viejo modelo de la extrema derecha.
Mientras que como ejemplos de nuevos partidos polticos de la extrema
derecha podemos citar: el Frente Nacional Francs, los Republicanos de
Alemania, el Frente Nacional y Vlaams Blok, en Blgica, el Partido
Austriaco de la Libertad, el Partido del Progreso en Noruega, y Accin
Nacional en Suiza.

a) Movimiento Social Italiano.


Fundado en Roma el 1946, por Giorgio Almirante, colaborador de la revista
antisemita La Difessa della Razza y Jefe en el Ministerio de Propaganda de la
Repblica Social italiana de Sal. Este partido est formado por veteranos
republicanos de Sal, exjerarcas fascistas y nacionalistas. Desde su formacin
este partido poltico declar abiertamente su simpata y afinidad a los ideales
del extinto rgimen mussoliniano, situacin que justificara las acusaciones de
tentativa de reorganizacin del antiguo Partido Fascista, sin embargo, nunca
fue objeto de represin y nunca fue puesto fuera de la ley.

El Movimiento Social Italiano, desde su fundacin ha planteado a molde de su


antecesor una postura camalenica, radical en algunas situaciones y
133

RODRGUEZ, Jimnez, Jos Lus. NUEVOS FASCISMOS?, EXTREMA DERECHA Y NEOFASCISMO EN EUROPA Y
ESTADO UNIDOS. Ediciones Pennsula. Primera edicin. Barcelona Espaa, 1998. P. p. 16.

313

democrtico en otras, esta moderacin tena como objeto la conformacin de


alianzas con las principales fuerzas nacionalistas y un acuerdo electoral con los
monrquicos.

El documento que contena su programa y plataforma ideolgica fue elaborado


a posteriori, extrado de una serie de textos emanados del Partido en Miln el
1956. Entre los puntos a destacar se advierte la demanda de disolucin del
Partido Comunista; un nacionalismo radical que en lo particular rechazaba toda
manifestacin de cultura norteamericana; una revisin de la Constitucin. En
materia econmica la adopcin de un modelo corporativista, un rol ms activo
en la educacin y orientacin a la juventud por parte del Estado, y la ampliacin
de las atribuciones de las fuerzas armadas tendiente a la participacin poltica.

De manera paradjica, el Movimiento Social Italiano desde su formacin ha ido


evolucionando de manera positiva, posicionndose como fuerza poltica, no a
travs de la vieja dialctica de los puos y las pistolas, sino dentro de los
cauces de la democracia. En sus primeros aos obtendra un insignificante 1.9
por ciento del sufragio, ganando paulatina ventaja en el decenio de 1970, hasta
convertirse en la cuarta fuerza poltica en Italia (detrs de la Democracia
Cristiana, el Partido Comunista y el Partido Socialista). Actualmente el
Movimiento Social Italiano figura de manera regular en el escenario poltico, por
ejemplo, Alessandra Mussolini, nieta del dictador, represent a Npoles en el
Parlamento como Diputada en 1992, y en 1993, como candidata a la Alcalda
de Npoles obtuvo el 43% de los votos. O el caso de Gianfranco Fini, dirigente
del Movimiento, que en 1993 obtendra un porcentaje mayoritario en las
elecciones para la Alcalda de Roma.

En general, la representacin del Movimiento Social Italiano ha evolucionado


de manera impresionante, poco habitual para cualquier organizacin que se
autodeclare como Neofascista: de 34 diputados a 90 en 1994. Estos resultados
valieron para que en 1994 el Movimiento formara parte del Gobierno de
Berlusconi (3 Ministros de los 25). En nmeros, estos datos se traducen en una
cantidad aproximada de seis millones de votantes, a mediados del decenio de
1990.
314

En 1993 el Movimiento Social Italiano se integr junto con otros grupos


polticos en la llamada Alianza Nacional, a la cual se asimilara plenamente tras
su posterior disolucin. La Alianza Nacional replantea su discurso, renovando
las posibilidades de una tentativa fascista (dentro de una supuesta
moderacin), de tal manera que subsiste evidentemente el racismo. No
obstante, sus dirigentes conscientes de las ventajas obtenidas por la va legal,
optan por dejar de lado el radicalismo de los mtodos, enfocndose en una
paulatina evolucin acorde a la dinmica constitucional. Redefinido como una
nueva derecha, el Partido contina con su propuesta de representacin
basado en el corporativismo; en materia econmica pugna por un mercado
nacional slido; la cancelacin de los acuerdos de Yalta, consecuentemente los
antiguos territorios de Istra Fiume y Dalmacia se separaran de Eslovenia y
Croacia, para integrarse nuevamente a Italia. La poltica anti inmigrante se
flexibiliza, limitando al ataque y persecucin hacia esa minora a un lapso de
cinco aos, y la retrica tpica de estas organizaciones conservadoras, el
rechazo al divorcio y al aborto.

b) Partido Nacional Democrtico.


En Alemania, los aos que siguieron al fin de la segunda guerra mundial,
subsisti un estrato importante de la poblacin que mostr su fidelidad a los
ideales de Hitler, concentrndose en su momento en la regin de ocupacin
estadounidense (18 % de la poblacin). Ms tarde, los alemanes expulsados
de los diversos pases de Europa Central se refugiaron en la Repblica Federal
Alemania (aproximadamente diez millones de potenciales militantes de un
latente neonazismo). Tal potencial fue eclipsado por la reciente experiencia
blica, el contexto poltico se inclinaba al repudio y al olvido.

Uno de los primeros partidos polticos neonazis que sera poco despus
perseguido y disuelto fue el Partido Socialista del Reich, seguido por el
Partido el Reich Alemn, que sobrevivi a la represin. Ambos partidos no
figuraron como efectiva opcin poltica. El mayor xito consisti en un mnimo
porcentaje que le otorgara en 1959 un solo sitio en un Parlamento provincial
Alemn (Land).
315

Los dirigentes de este ltimo partido (entre los que se encontraba Adolf von
Thadden), formaron alianza con diversos grupos de la derecha radical, creando
en 1964 el Partido Nacional Democrtico. Dos aos ms tarde, los cristiano
demcratas en el poder formaron una gran coalicin en la que incluyeron a los
nacional demcratas, con lo que adquirieron confianza, solidez y ms
representacin. No obstante, el partido nicamente accedi a posiciones en
parlamentos estatales, dado que no supero el porcentaje planteado para
aspirar al Parlamento Federal. Aunado a esta situacin, el propio sistema legal
alemn

tipific

como

delito

la

participacin

en

actividades

de

organizaciones prohibidas, la difusin de material de propaganda


extremista y la utilizacin de insignias nazis.134

Estos factores han obstaculizado la consolidacin de movimientos que si bien


es cierto cuentan con un significante nmero de adherentes, no forman
consenso considerable para perfilarse como proyecto poltico.

c) Los Republicanos.
Partido poltico fundado en 1983 por Franz Schoenhuber, surge a raz del
conflicto al interior del Partido Cristiano Social de Baviera, como resultado de
una reaccin del ala extremista del mismo ante un crdito a favor de la
Repblica Democrtica Alemana. Schoenhuber fue miembro de las S. S.
durante la segunda guerra mundial, periodista y autor del libro Yo estuve con
ellos. Pese a la escasa organizacin de su partido poltico se posicion como
carismtico representante de la derecha ultraconservadora, lo cual moder su
postura respecto a los nexos con las ideologas nazis. La tendencia del Partido
era anticonstitucional pero admite y tolera los mecanismos de la democracia
como efectiva va de participacin poltica.

Los Republicanos tomaron como estandarte la protesta hacia las crisis


econmicas actuales, el cuestionable papel de los partidos que figuran en el
escenario poltico, y el aumento de los impuestos como consecuencia de los
134

FERNNDEZ Garca, Antonio et. al. FASCISMO Y NEOFASCISMO. Editorial Arco Libros. Madrid, Espaa 1996.
P. p. 51.

316

gastos generados por la unificacin alemana. Mantiene una postura moderada


respecto al flujo de inmigrantes y relativamente tolerante en lo que se refiere a
las organizaciones y partidos de izquierda. Situacin que ha despertado cierto
repudio por parte de organizaciones radicales ms allegadas al Neonazismo.

Es evidente que el Neonazismo se ha replanteado como ideologa, conserva


an los matices que present en otro tiempo, el ideario patolgico de Hitler,
derivados del nacionalismo y la idea de la raza; ms en los ltimos aos el
panorama alemn en relacin a Europa y al resto del mundo, encamina el
discurso hacia las crisis y los focos latentes que de ella derivan.

El contexto es totalmente distinto, suma dos derrotas en conflictos blicos de


magnitud global, evolucin poltica moldeada no a capricho de un proyecto
nacionalista, sino encausada sobre la pauta de la globalizacin. Ante esta serie
de condiciones, el pueblo no puede permanecer indiferente, ello se ha
manifestado como reaccin lgica a una crisis social, poltica, histrica y
preponderantemente econmica, que corroe la estabilidad de cualquier nacin,
sin tomar en cuenta insignias, movimientos, banderas o ideologas.

El desempleo, la falta de oportunidades, la migracin, son fenmenos que


precisan un cambio, la sociedad lo demanda, las instituciones han sido
insuficientes para encaminar tales circunstancias y superarlas, la democracia
tiende paradjicamente a un involuntario transpersonalismo. Ante lo evidente,
surge otra preocupacin, la extrema derecha bajo cualquiera que sea su forma
est preparada con su conocido proyecto, aunque es ms preocupante que las
masas inconformes nuevamente sucumban a sus soluciones. Esta vez ser
nuevamente la democracia la que legitime una posible barbarie.

d) Frente Nacional (Francia).


El fin de la segunda guerra mundial tambin signific el debilitamiento de las
organizaciones de extrema derecha en Francia; sin embargo, la tradicin
poltica que diera la oportunidad al pluralismo ideolgico, hizo posible que
subsistieran estas negativas propuestas, que superaron la cada de los
317

fascismos, la cada del Rgimen de Vichy, la justicia aplicada a los dirigentes y


militantes de la extrema derecha y colaboradores con el Nazismo para
reagruparse nuevamente como opcin bajo dos vertientes: Neofascismo y
nacionalismo ultraconservador.

Los dirigentes e idelogos del Neofascismo francs tenan plena conciencia de


que era intil ligar sus propuestas a un pasado que no les favoreca, por lo que
en la dcada de los sesenta vieron necesario un replanteamiento del discurso,
al mrgen de un necio y repudiado pasado con miras a atraer la simpata del
electorado.

Derivado de este replanteamiento, surge en 1972 el Frente Nacional, fundado


por Jean Marie Le Pen, un partido poltico populista de derecha con tendencias
nacionalistas. En teora marc una contundente distancia con cualquier
movimiento de tendencia fascista, aunque estaba fuertemente inspirado en el
Movimiento Social Italiano.

Los postulados del Frente Nacional sugieren que la movilizacin de las masas,
el golpe de Estado y dems mtodos usuales para los viejos modelos fascistas
no eran tiles en tiempos de estabilidad, por lo que se considera preciso
confiar en las instituciones para canalizar cada inquietud, cada problema y
cada voz en lo concreto. Ms la tentativa de solucin institucional de los
problemas no exime de cmo son planteados, el Frente Nacional, bajo la
direccin de Le Pen, maximizaba la situaciones, apelando a discursos
provocadores en los que se resaltaban factores negativos como la inseguridad
y el miedo de las masas. Este partido ha movilizado a un considerable nmero
de ciudadanos en torno a su discurso, respecto a la inmigracin y la
inseguridad en los centros urbanos.

Es indudable el carcter neofascista del Frente Nacional, sin embargo, se ha


definido como la representacin de la derecha nacional, un movimiento
nacionalista, interclasista, camuflando parte de su organizacin relacionada a
grupos paramilitares de extrema derecha, ataques y actitudes xenfobas.

318

Este partido comenz a cobrar auge y presencia en el escenario poltico en


1983, al obtener favorables resultados en la eleccin municipal. A partir de
entonces, ha manejado hbilmente las relaciones con otras fuerzas de extrema
derecha, para derrotar a los candidatos socialistas; el ultranacionalismo y la
xenofobia han sido valiosos estandartes en la atraccin de votantes. La
ciudadana no expresa apata a estos planteamientos, por el contrario, son
millones de personas que radican en Francia, originarios de antiguas colonias
francesas, pases del llamado tercer mundo y en especfico de origen
magreb.

Los votantes del Frente Nacional son de variado tipo, pueden pertenecer a la
burguesa o a la clase trabajadora, aunque un considerable sector se centra en
la juventud, con niveles de vida bajos y radicados en zonas de viviendas
sociales en las que tambin se concentran comunidades magrebes. Sobre
este tema, J. Jaffre, citado por Antonio Fernndez Garca, afirma que aunado a
los votantes que simpatizan con la extrema derecha, el nacionalismo y el
populismo, los votantes del Frente Nacional se encuentran en las
ciudades: obreros, clases medias empobrecidas, comerciantes en crisis,
parados. En este sentido, el avance neofascista no es sino una
manifestacin ms de la crisis de la sociedad francesa y de su sistema
poltico.135

El Neofascismo en Francia es pues la reaccin a un periodo de estabilidad,


modernidad y crecimiento, que en tres dcadas fue creando descomposicin, la
sociedad no ha evolucionado acorde al dinamismo que plantea la economa y
los fenmenos externos, como la inmigracin y la apertura de los mercados. Al
igual que el modelo que le antecede, es perceptible el carcter reaccionario,
conservador y nacionalista, surgido a raz de de una crisis y matizado con la
variante que se descubra como caracterstica, al comunista se suman varios
enemigos, entre los que destaca la figura del inmigrante, considerados
responsables de la descomposicin social, a la cual pretende hacer frente el
Neofascismo, con sus propuestas directas y contundentes, apoyado por la

135

FERNNDEZ Garca, Antonio et. al. FASCISMO Y NEOFASCISMO. Editorial Arco Libros. Madrid, Espaa 1996.
P. p. 57.

319

tentativa de la legalidad y paradjicamente avalado por las reglas de la misma


democracia.

e) La extrema derecha en Espaa.


Resulta

complicado

relacionar

directamente

el

Neofascismo

con

las

manifestaciones que tuvieron lugar en Espaa en el periodo posblico, las


cuales tendan en mayor grado hacia la extrema derecha, es decir, de entrada
carecan del nexo ideolgico que los definiera como tal, no olvidemos que el
rgimen de Franco an continuaba vigente (en la ltima fase), ms los
dirigentes e idelogos no mostraban mayor iniciativa ante una serie de factores
que precisaban accin y organizacin (el problema vasco, conflictos laborales,
movimientos estudiantiles, las rupturas al interior del rgimen y cierto
distanciamiento con el clero).

Dentro de este contexto surgieron diversas organizaciones de extrema


derecha, cuyos objetivos giraban alrededor de una reestructuracin del rgimen
de Franco ante la notable ligereza de los ltimos aos y la apertura por parte
de los Falangistas que otorgaba ventajas a la oposicin. Una de las principales
organizaciones fue Fuerza Nueva.

Fuerza nueva, fundada por Blas Piar, se consolida como partido poltico en
1976 (sin embargo, sus orgenes se remontan a una asociacin creada en
1966 relacionada con Fuerza Nueva Editorial). Lleg a considerarse la
principal fuerza poltica de la extrema derecha en el periodo de transicin que
culminara con el establecimiento de una monarqua constitucional.

Dentro de los objetivos principales figuraba la formacin de de un grupo de


presin que aglutinara los componentes de un movimiento en descomposicin:
los seguidores del Franquismo, as como nuevos simpatizantes vinculados a
tendencias ultranacionalistas, Falangistas y partidarios del Integrismo Catlico.

La base de su discurso no dista de los planteamientos del Falangismo, pugna


por la subsistencia de la Nacin como valor supremo, y al cumplimiento de los
320

fines que tiene asignados. Se opone al Liberalismo poltico, repudia el


parlamentarismo. Plantea una visin providencial de la historia y una misin
asignada a Espaa.

Pese al importante nmero de adherentes, el Partido Fuerza Nueva


nicamente obtuvo el 2.5% de los votos en 1979, situacin que le otorgara un
solo escao. Este dato revela la verdadera naturaleza de las formaciones de
tipo neofascista en Espaa, que se identifica por su escasa organizacin y
proyeccin poltica, limitndose al activismo encaminado al terrorismo por parte
de sus militantes, con el objeto de crear desestabilidad al interior del sistema.
Joan Cantarero en su obra La huella de la bota, de los Nazis del Franquismo a
la nueva Ultraderecha describe las actividades de estos grupos, cuya
militancia se dirige a las agresiones, asesinatos, tortura y desaparicin en
contra

de

blancos

especficos

(activistas

de

izquierda,

comunistas,

homosexuales, extranjeros y grupos rivales). Estas actitudes evidentemente


son ajenas al objeto de consolidarse como opcin poltica y perfilarse como
plataforma viable para ocupar el poder; tomando en consideracin la pluralidad
que caracteriza a Espaa, lo cual contina sofocando el argumento nacional y
racista, tpico de algunos fascismos; por otra parte, el discurso neofascista no
puede enfocarse al problema de los inmigrantes, como en el caso de Alemania
y Francia, dado que para los aos que siguieron a la transicin poltica, el
problema de la inmigracin no implicaba serio problema para la economa
espaola.

De esta manera, se han presentado en diversos pases de Europa una amplia


gama de agrupaciones que, dada su presencia, organizacin y accin tienden
ms a considerarse como manifestaciones de la extrema derecha que
movimientos neofascistas. Sin duda todo pas en el periodo de la posguerra
cont con exponentes de ideas que aludiran al Fascismo o al Nazismo, ms
este fenmeno es relativamente normal, si atendemos al reacomodo de las
estructuras externas e internas; la problemtica y la frmula para tratarla
involucran un discurso con esta serie de contenidos, ms el carcter de
neofascista, como ya se haba apuntado deriva de su vinculacin expresa con
321

el tipo que le antecede, siendo una derivacin del mismo consecuencia directa
de una misin histrica inconclusa, moldeada a manera coherente al contexto
que se pretende explotar, a travs de la adecuacin de sus mecanismos de
accin y nuevos blancos con los cuales exaltar la radicalidad de las masas y
figurar en el plano poltico, o al menos desestabilizarlo con sus radicales
propuestas, para mantenerse como fenmeno potencial y latente, aguardando
la oportunidad en que la propia sociedad demande una evolucin y las
opciones y propuestas sean insuficiente o nulas.

C. La ltima evolucin poltica del Fascismo.


Volvamos al modelo tpico de un movimiento fascista con todas sus
caractersticas;

evidentemente

no

puede

llevarse

un

contexto

contemporneo, dado que cada componente corresponde a un aspecto


histrica, econmica, poltica y socialmente particular y definido, que no
obedece a la dinmica de nuestro tiempo. Considerando esta premisa, los
partidarios de los legados polticos de Hitler, Mussolini, Franco, etctera, vieron
preciso replantear un discurso acorde a las cuestiones que aquejan a la
sociedad, para aportar sus propuestas extremistas como soluciones viables. De
esta manera, Europa fue escenario nuevamente de una tendencia renovada,
paralela a otra que se asemeja mucho en naturaleza, nos referimos a los
Neofascismos y a las manifestaciones de extrema derecha.

En relacin a las organizaciones, grupos y partidos polticos de tendencia


neofascista, resulta til tomar el esquema propuesto por Roberto OPaxton en
su obra, el terico norteamericano identifica tres etapas que pueden o no
presentarse en estas organizaciones: la primera etapa se refiere a la
organizacin y manifestacin de grupos y partidos afines al Fascismo (tambin
manifestaciones de la extrema derecha); una segunda etapa corresponde a la
participacin (de estos grupos) en el panorama poltico como portavoces de las
inquietudes de un sector o grupo en lo especfico, o bien una mayora, as
como la posibilidad de ser considerado como opcin de alianza con otras
fuerzas polticas que le son cercanas. Por ltimo una aproximacin concreta al
poder poltico, formando parte del rgimen, o bien formando uno.
322

Las instituciones democrticas, aparentemente slidas, constantes en Europa


occidental, encausan la organizacin de los grupos neofascistas hacia una
evolucin en cierta manera positiva. Lo cual implica abandonar o cuando
menos camuflar los rasgos que en otro tiempo fueron smbolos casi sagrados,
ante la luz de la opinin pblica, so pena de no superar el carcter de un simple
grupsculo radical con objetivos informales, inmediatos y sobre todo ilegales.

Por tanto, el Fascismo a travs de su relativa evolucin conserva su naturaleza,


modera su discurso y momentneamente tolera la va parlamentaria; con ello
pretende oscilar en la etapa dos del esquema descrito. A esta adaptacin, se
suma un nuevo trmino que corresponde a un fenmeno que puede
presentarse respecto a los partidos polticos de origen declarados como
neofascistas:

la

normalizacin,

que

consiste

en

consolidarse

como

organizacin poltica conservando la orientacin ideolgica que la define,


derivada de la evolucin mencionada, desechando todo elemento que se
considere nocivo a su imagen, que denote negatividad y obstaculice los
objetivos que se plantea todo partido poltico. Un ejemplo, al evolucionar el
Movimiento Social Italiano en Allianza Nazionale en 1994, se declar en su
consejo fundacional que Europa haba entrado a una era pos fascista, por lo
que la nostalgia mussoliniana, la tentativa de revivir el esplendor del Fascismo
y cuestiones de similar ndole, quedaban como historia, de la cual no poda
esperarse mayor trascendencia. Esta evolucin hacia la moderacin genero
escisiones al interior del Partido, eman la Fiama Tricolore, grupo
intransigente, fiel a las ideas de Mussolini por tanto abiertamente radical y
Fascista.

La normalizacin es una posibilidad, diversos partidos polticos neofascistas no


ocultan su carcter extremista, prefiriendo conservar los estandartes y la
tradicin de los viejos modelos, llamar al activismo directo, a la violencia y
radicalidad, que la va parlamentaria no permite, y en segundo trmino, por que
el hecho de aceptar o negar su afinidad hacia el Fascismo (o Nazismo), no
implica xito ni preferencia electoral, por lo que son movimientos de cierta
manera puristas e indiferentes a la democracia y a las instituciones de ella
emanadas (ante una escasa posibilidad de triunfo). Por ejemplo, el
323

Movimiento Nacional-Socialista de Colin Jordan, o el violento, racista y


antisemita Frente Nacional Britnico, ambos de Inglaterra.

Los partidos polticos neofascistas que aligeran su discurso y se centran en la


derecha moderada tienen amplia posibilidad de figurar en el panorama poltico,
como puede percibirse en Italia, Francia y Austria. Pese a su flexibilidad, aun
cuentan con cierto apoyo de los veteranos de los antiguos regmenes italiano y
alemn, esto en razn a que no hay otra organizacin afn a sus intereses, lo
cual no sucede en el electorado joven, que en muchos casos opta por el
activismo, la violencia y la accin directa.

Este Fascismo replanteado incluye entre su ideario viejos temas tpicos en los
modelos clsicos, como el tomar a la decadencia y descomposicin cultural, el
rol de la identidad nacional, la amenaza de los extranjeros, un orden social
como fin y un gobierno fuerte garante de los intereses fijados. Un contenido
poco novedoso, pero en la prctica se reduce a un movimiento unitemtico
que se limita a perseguir y expulsar al inmigrante y tomar acciones en contra de
la delincuencia generada (supuestamente) por el inmigrante. Estas propuestas
son aceptadas con beneplcito por los votantes.

El nuevo Fascismo no guarda la misma concepcin respecto a la libertad de


mercado y al individualismo econmico que su antecesor, dado que mientras el
Fascismo pugnaba por un corporativismo econmico, regulado por un Estado
fuerte, el Neofascismo respeta las reglas del mercado, ante las cuales el
Estado debe intervenir de acuerdo a sus atribuciones, dentro de un marco de
legalidad.

Otro factor que distingue a Neofascismo es la tolerancia a las instituciones


democrticas y al Estado de Derecho. Proponen cuando mucho, un ejecutivo
ms fuerte, mayor posibilidad de maniobra para las fuerzas del orden, ms no
est dentro de sus planes la supresin de la democracia por un nuevo sistema
de partido nico, que se consolide posteriormente como dictadura.

324

La violencia y la manifestacin de odio racial se dejan de lado, quedando en


manos de los cabezas rapadas, que pueden o no formar parte de dichas
organizaciones polticas, ms sus acciones al menos como declaracin, son
independientes de las manifestaciones y funcionamiento de los partidos.
Existiendo a su favor la posibilidad de la doble militancia, pueden ser
simpatizantes del partido al tiempo que pueden pertenecer a una escuadra de
accin de ultraderecha, de carcter estudiantil, por ejemplo.

Salvo la excepcin de los movimientos nacionales balcnicos cuya pretensin


expansionista se encamina a crear la gran Serbia, la gran Croacia y la gran
Albania, los partidos polticos relacionados con la extrema derecha no plantean
como uno de sus objetivos el que fuera uno de los principios del Fascismo: la
expansin militar a travs de la guerra.

Concluyendo, es evidente que el Neofascismo en un momento no neg su


carcter de sucesor de los modelos de la Europa interblica, ms result
preciso mutar, adecuar sus intereses de partido a los intereses de la sociedad,
siempre sobre la lnea que traza su orientacin ideolgica. Gran parte de la
esencia que caracteriz a los regmenes de Mussolini y Hitler se desvanece
bajo la realidad de los contextos actuales. Si bien es cierto existe una crisis de
los conceptos nacin, nacionalidad, arraigo, dadas las condiciones fijadas por
la globalizacin, as como las consecuencias que esta ltima genera en su
negativa connotacin econmica (desocupacin, desempleo, inmigracin,
etctera), no es menos cierto que debe incluirse en las agendas de los
gobiernos el tratamiento y solucin de las cuestiones que impliquen una crisis
del sistema; y crear mecanismos eficaces que contrarresten los efectos nocivos
que sta representa para la sociedad, problemticas que deben ser prioridad y
tomarse con la seriedad que la situacin amerita, de lo contrario, la opcin que
el Fascismo ofreci como tercera va ante la inoperancia de los modelos
vigentes hace ya casi cien aos, puede ser bien en el siglo XXI planteada por el
Neofascismo, esta vez, adecuada, replanteada y avalada por los mecanismos
de la misma democracia.

325

D. Organizaciones Neofascistas Internacionales.


Los aos que siguieron a la posguerra y las consecuencias de la misma,
aparentemente implicaron una relativa paz a nivel internacional, derivada de la
desaparicin de los regmenes Fascista y Nacional-Socialista; sin embargo,
detrs del reacomodo de las estructuras sociales econmicas y polticas en la
segunda mitad del siglo XX, los ms radicales dirigentes y partidarios de los
fascismos se organizaban para crear alianzas con grupos de naturaleza afn de
distintos pases, a efecto de colaborar de manera coordinada en operaciones
tendientes a mantener vigente la ideologa fascista, proyectndola en el mbito
internacional. Son diversas las organizaciones internacionales, as como sus
propsitos especficos, en las siguientes lneas se describirn las ms notables.

a) La Fundacin ODESSA.
Es la primera organizacin neofascista de carcter internacional. Por sus siglas
significa Organizacin der Ehemaligen SS-Angehrigen (Organizacin de
Antiguos Miembros de las S.S.), fue creada por los nazis con fines de
autoproteccin, a pesar de entrar en operaciones despus de la derrota
alemana en la segunda guerra mundial, sus orgenes se remontan a agosto de
1944, a iniciativa de los dirigentes del Reich (funcionarios de los Ministerios de
Asuntos Exteriores y Armamento) y con la colaboracin de notables
empresarios y banqueros, ante los inminentes planes de los Aliados para
liberar Paris. Los magnates consideraron necesaria una organizacin con los
fondos suficientes para facilitar un escape de Alemania y Austria ante la
anunciada y evidente derrota del Nazismo.

Dos eran los objetivos de ODESSA:

1. Trasladar fondos al extranjero (cuantiosas sumas de dinero y metales), los


receptores fueron bancos de Suiza, Liechtenstein, Austria, Portugal, Espaa
y Estados Latinoamericanos que no se oponan a las polticas blicas de
Alemania, especialmente Argentina. Estos fondos haran posible que

326

dirigentes nazis se establecieran en pases en donde se les brindara


proteccin, para eludir a la justicia por los crmenes de guerra cometidos.

2. Una vez establecidos, los dirigentes nazis recibiran asistencia legal,


participaran en empresas y compaas creadas para asegurar su
subsistencia; contribuir en la organizacin de asociaciones de exprisioneros
de

guerra,

iniciar

campaas

para

rehabilitar

al

Ejrcito

Alemn

(especficamente a las Waffen S.S.), propagar ideas que tiendan a


contrarrestar la culpabilidad alemana en la guerra. Otra parte de los
recursos se destinara para financiar a grupos neonazis distribuidos en
diversos pases.

Joan Cantarero, describe tres rutas de escape relacionadas con ODESSA, dos
ideadas por los nazis y una tercera por la inteligencia del gobierno
norteamericano. La principal se denomin La Araa, asentada en la Espaa
neutral de Franco, de Madrid hacia Tnger, en Marruecos, en donde se
coordinaban los destinos hacia Argentina. A travs de esta ruta huyeron
criminales como Josef Mengele, Hans Fishboc, Reinhard Spitz y Leon Degrelle.
La segunda ruta de huida fue llamada Ruta de los conventos con la
participacin del Vaticano, segua la lnea: Roma, Convento de San Girolamo Npoles (o Gnova) - Buenos Aires. Empleada para trasladar a Adolf Eichmann
entre otros criminales de guerra croatas y nrdicos. Esta ruta se auxilio de la
Cruz Roja Internacional y Critas, que proporcionaban documentacin falsa a
los candidatos a proteccin.
La tercera ruta se planeara tiempo despus: La Ruta de la Libertad,
operacin organizada por la inteligencia del gobierno de Estados Unidos para
captar a criminales de guerra, bsicamente de las S.S. (nazis, ucranianos,
lituanos y estonios), con la finalidad de brindarles proteccin y emplearlos en la
Guerra Fra contra la entonces URSS (recurrieron a esta va: Ivan Denjanjuk el
carnicero de Trebinka, Herbert Cukurs el verdugo de Riga, as como
cientficos y estrategas nazis).

327

Derivado del trabajo y funcionamiento de ODESSA surgieron organizaciones


menores, como la CEDADE (Crculo Espaol de Amigos de Europa) el
Movimiento Social Europeo, Nuevo Orden Europeo y Joven Europa. Todas
ellas empleaban como premisa bsica el discurso de que Europa estaba
destinada a ser una Tercera Fuerza. Las fuerzas y grupos de la extrema
derecha unieron sus esfuerzos en torno a una coalicin que ignora por
conveniencia el nacionalismo exacerbado que alguna vez fuese la bandera de
los regmenes fascistas para cobrar venganza y alcanzar la reivindicacin por
segunda vez, de los estragos (de todo orden) que traera consigo la segunda
guerra mundial.

b) Movimiento Social Europeo, Nuevo Orden Europeo y Joven


Europa.
El Movimiento Social Europeo surge en 1951 en Malmoe, como resultado de
una reunin convocada a iniciativa de los principales y ms destacados lderes
neofascistas con el objetivo primario de organizar un grupo de cooperacin
internacional y perfilar a Europa como una Tercera fuerza, que superara a los
Estados Unidos y a la Unin Sovitica. El nombre deriva del Movimiento Social
Italiano.
El Movimiento Social Europeo buscaba concretar una red de influencia y
comunicacin en la sociedad europea, eludir la legislacin antifascista en
Europa y combatir la campaa de condena global emprendida contra el
Fascismo por parte de los Aliados. Para ello se auxili de otras organizaciones
internacionales de extrema derecha como la Asociacin Argentina-Europa
(encargada de coordinar grupos neonazis), la Unin rabe, y la Liga de
Amistad rabe- Escandinava.
No obstante la magnitud a la que se perfilaba el Movimiento Social Europeo,
los representantes de las principales organizaciones de extrema derecha, tanto
de Alemania como de Italia, no mostraron mayor entusiasmo, dada la prioridad
que para stos representaban las acciones polticas a realizarse al interior;

328

adicionalmente tenan la cautela de no ser directamente relacionados con los


grupos ms radicales.
Por el contrario, los dirigentes del Movimiento Social Europeo optaron por
moderar sus relaciones con los representantes y partidarios del NacionalSocialismo, en razn de ser el rgimen que mayor repudio generaba en la
opinin pblica internacional, por esta razn la ideologa nazi (racista y
antisemita) era evadida en la elaboracin de los documentos y programas del
movimiento. Tal falta de afinidad deriv en descontento, y en la necesidad de
formar una nueva organizacin, por lo que ms tarde surgira Nuevo Orden
Europeo, creada por el Suizo Guy Amadruz y el francs Ren Bidet.
Las funciones de Nuevo Orden Europeo se enfocaron principalmente a la
difusin ideolgica a travs de publicaciones como LEurope Relle y ditions
Celtiques; la publicacin de libros y folletos de temas antropolgicos, esotricos
y polticos. La temtica principal de esta propaganda se basaba en la raza, la
supremaca de la raza sobre la nacin, la defensa de una supuesta pureza
racial de sangre-, antisemitismo y la nocin de la figura de Europa como
Tercera Fuerza.
El Nuevo Orden Europeo mantuvo contacto con el Movimiento Social Europeo
y el Movimiento Social Italiano, como importante fuente material de contenido
ideolgico; la juventud era atrada fcilmente por la parafernalia, los ritos de
iniciacin, las ceremonias solemnes, derivadas de la circulacin de tales
contenidos; acompaadas de reuniones anuales, asambleas, campamentos de
verano, la participacin en manifestaciones anti izquierdistas, etctera.
La ltima reunin el Nuevo Orden Europeo tendra lugar en la cede de la
CEDADE, en Barcelona el ao de 1977.
La nula capacidad de agitacin de Nuevo Orden Europeo motiv al Belga Jean
Thiriart, miembro de la asociacin Amigos del Gran Reich y criminal de guerra,
a la formacin de una nueva organizacin: Joven Europa, en 1960. La
intencin era unificar a la Europa neofascista en una organizacin de carcter

329

internacional, ante la avanzada de los movimientos independentistas del


continente africano (Blgica haba sido humillada con la prdida del Congo).
Las ideas de Thiriart giraban en torno a la premisa de que Europa estaba
privada de la mitad de su territorio en razn del dominio sovitico sobre la
regin el Este. Consideraba que el Comunismo era una enfermedad mental
que deba ser erradicada; divida a la raza en tres categoras: la fecunda, la
capaz de adaptarse y las razas estriles. Repudiaba al racismo e los alemanes
sobre razas eslavas.
Las ideas raciales el fundador de Joven Europa tuvieron gran aceptacin y
generaron cierta movilizacin respecto a los integrantes de los ncleos
neofascistas. Lo cual propici que se abrieran delegaciones en Blgica, frica
del Sur, Austria, Alemania, Italia y Espaa.
La decadencia de Joven Europa se debi en gran parte a su falta de
continuidad operativa; sin embargo, el hecho que represent el declive fue el
reconocimiento de la independencia de Argelia (1962), en cuyo conflicto la
organizacin no tuvo la capacidad para coordinar las operaciones subversivas
de las OAS (Organizacin del Ejrcito Secreto, de Francia), lo cual provoc que
dejara de recibir los subsidios necesarios para su existencia. Aunado a ello, en
1964 Thiriart se presento a elecciones municipales y en 1965 al Parlamento,
situacin

que

provoco

la

escisin

definitiva

ante

el

descontento

desaprobacin de los ncleos ms radicales, ante el abandono de los mtodos


revolucionarios que motivaron su creacin.
Bajo este contexto, en el decenio de 1960 surgi una diversidad de grupos y
organizaciones que pretendieron internacionalizar el Fascismo, la constante es
la ideologa, la variable, los componentes, capacidad de operacin y accin, los
mtodos y los recursos asignados. Podemos mencionar el Partido Nacional
de Europa (creado en 1962 por Mosley, von Thaden y Thiriart), la Unin
Mundial de los Anticomunistas (surgida en 1962, dirigida por el ingls Colin
Jordan), la Liga mundial Anticomunista (fundada en 1966, siendo de las
asociaciones neonazis con mayor coordinacin y continuidad).

330

Sin embargo, el xito no depende del nmero de seguidores, sino del impacto
que pudieran generar, ms no slo se encuentran frente al obstculo de la
resistencia ideolgica y armada, la avanzada de estos movimientos se enfrenta
a una organizacin ms amplia, conformada por la comunidad internacional,
intereses imperialistas, opinin pblica, factores que en su conjunto precisaban
un fortalecimiento de los sistemas democrticos ante la repugnancia que
generaron los Fascismos.

c) Crculo Espaol de Amigos de Europa (CEDADE).


Una vez establecidos algunos de los dirigentes nazis y otros peligrosos
criminales de guerra, el objetivo pas a su segunda fase: reforzar la unin del
clan a travs del fomento al espritu militante nazi para refundar un partido
(esta vez financiado con negocios internacionales ilegales, como el trfico de
armas). Los refugiados de diversas nacionalidades crearon en 1966, con el
apoyo de dirigentes falangistas la CEDADE (Crculo Espaol de Amigos de
Europa), considerada como la primera organizacin de naturaleza neofascista
legal en el mundo despus de la segunda guerra mundial.

Entre los integrantes de la asociacin CEDADE figuraban falangistas, altos


mandos militares, miembros de la guardia de Franco, integrantes de la Divisin
Azul, comisarios de polica del rgimen y representantes oficiales de las S.S. y
la GESTAPO. Esta organizacin planteaba modernizar y renovar el discurso
del Nazismo, posicionndose como referente ideolgico global e intelectual.
Tras veintisiete aos de operaciones, se acuerda su disolucin en 1993 con la
victoria de Felipe Gonzlez.

En Espaa, la disolucin de la CEDADE no implic sino el inicio del activismo


neonazi, a travs de la dispersin de diversos de sus miembros que a su vez
fueron dirigentes de una variedad de nuevas formaciones, que no perdieron el
tiempo para captar en sus filas a antiguos falangistas, ultraderechistas y ex
miembros de las JONS, naciendo partidos polticos como Democracia
Nacional, Alianza por la unidad Nacional y un sin nmero de asociaciones
clandestinas que operan a travs de medios de comunicacin como el Internet.
331

E. Los Skinheads y el Neofascismo.


Actualmente es comn relacionar a los Skinheads (cabezas rapadas) con
grupos de extrema derecha, neofascismo, milicias racistas intolerantes y
xenfobas. En efecto, esto grupos actan a la sombra de las organizaciones
oficiales que como se especific en el apartado de la ltima evolucin del
Fascismo, optan por contender en la va institucional, dejando la tradicional
violencia en las calles a los cabezas rapadas.
De manera regular son noticia en diferentes medios masivos de comunicacin
en pases europeos: manifestndose en contra de figuras ideolgicamente
antagnicas, como un etarra que presenta un libro en algn foro de Madrid; una
protesta anti islmica en el Norte de Dinamarca; un llamado masivo a
consolidar un movimiento paneuropeo en Suecia; pintas de smbolos fascistas
en un monumento a vctimas del Franquismo en Pamplona; o cientos de
Neonazis congregados en un concierto de Rock Anticomunista, en Suiza. El
neofascismo tiene una cara institucional y otra menor, activista, terrorista y
extremista.
La esttica es inconfundible, ropa y botas militares, la cabeza rasurada,
algunas veces tatuajes y estampados con smbolos principalmente nazis,
esvsticas, cruces celtas, guilas del Tercer Reich y nmeros que fungen como
claves de identificacin, como 88 (dos octavas letras del abecedario H y H
Heil Hitler-) 18 (primera y octava letras A y H Adolfo Hitler-).
Partidarios del activismo y la movilizacin que los partidos y organizaciones
que operan o pretenden operar dentro en el sistema por ahora prefieren
moderar; se encuentran en las calles, a la caza de estudiantes extranjeros,
inmigrantes, homosexuales, transexuales y drogadictos y prostitutas. La
violencia es su lenguaje y el Internet su canal predilecto de convocatoria y
comunicacin, a travs de portales clandestinos y selectivos.
Actualmente se han organizado de manera ms formal, con las ventajas que
ofrece la apertura y accesibilidad de los medios globales de comunicacin. Por
ello no es ajeno al tema que existan skinheads de tendencia neofascista en
332

pases totalmente distantes de la regin europea, cada tendencia tiene su


propia razn, por ilgica que esta sea, el discurso se aleja de lo poltico y recae
en lo inmediato: la accin. Por ejemplo en Japn existe la ciega devocin entre
estos grupos hacia la figura y el herosmo del samurai, o el sacrificio de los
kamikazes. De manera poco coherente los skinheads de tendencia fascista
reclaman su lugar.
Son jvenes cuyo resentimiento puede derivar de diversas cuestiones: el
desempleo, la escasa oferta educativa, la inmigracin o una simple rivalidad
entre barras opuestas en un estadio de ftbol. Lo cierto es que detrs del
movimiento se encuentra un partido poltico, un funcionario o un grupo de
presin ms formal, que contribuya con algn subsidio o patrocinio a cambio de
este tipo de manifestaciones de terror, violencia, odio e intolerancia que
obviamente desestabilizan la naturaleza de los regmenes llamando la atencin
de la opinin pblica a travs de las atrocidades cuya responsabilidad por el
momento prefieren eludir.
Existe una amplia gama de organizaciones a lo largo de todo el mundo, entre
las que han causado mayor impacto se encuentran: Blood & Honour, Combat
18 y los Hammerskins, grupos que gracias a las redes pueden lograr la
coordinacin (al menos ideolgica) que muchas de sus predecesoras con
recursos millonarios, infraestructura e instruccin jams hubieran alcanzado.

a) Blood and Honour (Sangre y Honor).


Es una organizacin de tendencia neonazi, surgida en Inglaterra a finales del
decenio de 1970 su aparicin es resultado de la segregacin del movimiento
skinhead, a iniciativa de Ian Stuart, lder de la banda de Rock Anticomunista
(RAC) Screwdriver, a partir de este llamado el movimiento se comenz a
politizar, adoptando los smbolos nacionalistas y militaristas que lo caracterizan.
Para ello cont con el apoyo y financiamiento de partidos polticos con
evidentes tendencias fascistas como el Frente Nacional y el British National
Party. Posteriormente se intent forjar una ideologa inspirada en las doctrinas
nazis sobre la supremaca blanca.

333

Actualmente esta organizacin cuenta con reconocidas filiales en diversos


pases de Europa como Espaa, Francia, Italia, Alemania, Austria, Polonia,
Suecia, Noruega, Dinamarca, Serbia, Bulgaria, Letonia, Rusia y Portugal;
contando con adeptos (delegados) en Amrica, principalmente en Argentina,
Chile, Costa Rica, Venezuela, Estados Unidos y Mxico.
Blood & Honour fue legalmente disuelta en 2010 por una sentencia de la
Audiencia Provincial de Madrid, derivado de un proceso en el que fueron
condenados quince de sus miembros, acusados de asociacin ilcita y trfico
de armas. Esta sentencia sera ratificada un ao despus por el Tribunal
Superior.

b) Combat 18 (C-18).
Esta organizacin de tendencia nazi surge tambin en Inglaterra en 1992, el
nombre a iniciativa de Charlie Sargent, militante del British National Party. Se
encuentra estrechamente vinculada con Blood & Honour, con la diferencia de
que Combat 18 tiende ms a la accin que a la ideologa, al activismo y a la
lucha armada. Cuenta de igual manera con adeptos en diversos pases del
mundo. El nombre deriva de las posiciones de la primera y la octava letras del
abecedario 1=A, 8=H (Adolf Hitler).
Bajo el lema cueste lo que cueste se lanzan a las calles a predicar a su
manera las negativas ideas basadas en la supremaca blanca, siendo por ello
sospechosos de la muerte de varios inmigrantes y personas de color, su blanco
principal al igual que las minoras tnicas y los simpatizantes de la izquierda.
Una de sus no positivas aportaciones consista en la publicacin de la revista
Red Watch (Vigilancia Roja), que contena nombres, direcciones y fotografas
de diversos oponentes polticos.
Del mismo modo que Blood & Honour, cuentan con un importante nmero de
adeptos en diversos pases europeos y americanos. El dinamismo y la
capacidad de accin de esta organizacin se debe en buena parte a otra de
sus ideas: la resistencia sin lder, lo cual impide enfocar a sus dirigentes y
relacionar de manera lgica los crmenes que se les llegara a imputar.
334

c) Hammerskins
Tambin se les conoce como la Nacin Hammerskin. Es una organizacin de
skinheads creada en Dallas Texas en 1987 por Paul Langly, John y Jennifer
Johnson. Sus ideas se basan en la supremaca blanca, la preservacin de la
raza, y cierto antisemitismo, pugnan por la limitacin de derechos civiles a las
personas de raza negra y se pronuncian en contra de la inmigracin (sobre
todo de mexicanos). Aunque su aparicin fue motivo de diversos escndalos
mediticos dada la violencia y acelerada proyeccin en Estados Unidos,
actualmente se caracteriza por un radicalismo moderado. Limitando su
operacin a la organizacin de conciertos convocados bajo temticas raciales,
como el Aryan Fest y el Hammerfest.
Los Hammerskins cuentan con delegaciones en Europa, sobre todo en Espaa
(en donde fue disuelta legalmente), en Australia y en algunos pases de
Amrica Latina. En Mxico muchos seguidores del movimiento skinhead con
tendencias nazis tienden a identificarse con los Hammerskins, principalmente
en Estados del norte del pas y en menor medida en el norte del Distrito
Federal.
No pocos pases a travs de sus legislaciones condenan y criminalizan este
tipo de organizaciones, no obstante, este caso no escapa a la excepcin al
abismo inevitable entre el universo del ser y el del deber ser. Los Estados
pueden legislar, regular, prohibir y en su caso reprimir y penalizar, ms la
clandestinidad y el anonimato, la cobarda y la furtividad sern siempre el velo
que oculte la verdadera dimensin del problema. Una manifestacin con
parafernalia y smbolos nazis no siempre deriva en atentados o crmenes, es
justamente el juego de estas organizaciones. Es evidente que pblicamente no
se presentara un ilcito; ms all de rias, desorden y pnico.
Los acontecimientos de proporciones considerables, como asesinatos,
terrorismo, desapariciones, secuestro y tortura, no se realizan a la luz de la
cotidianidad, por lo general son planeados, discretos y con objetivos definidos.
Pueden o no ser atribuidos a este tipo de grupos, los motivos pueden ser
diversos y ms an, los autores intelectuales annimos. Si bien es cierto, estas
335

asociaciones y grupos existen y se manifiestan, aguardando el momento para


mostrar su verdadero potencial, no es menos cierto que por ahora toman las
calles, se expresan, llaman la atencin, convocan al activismo y a la militancia,
los motivos varan, el contenido siempre ser el mismo: la supremaca de unos
sobre otros, la violencia para imponer su verdad, una verdad que pende del
vaco planteado por Hitler, Mussolini, Franco y todas sus derivaciones.
En la Ciudad de Mxico es comn en el Da de la Bandera ver congregarse en
el Zcalo a estas multitudes, grupos cada vez ms numerosos de skinheads
(nacionalistas), desfilando sobre Paseo de la Reforma hasta el Bosque de
Chapultepec, portando banderas de Mxico, estandartes con esvsticas,
imgenes de Hitler y de Agustn de Iturbide, segn ellos el smbolo del
nacionalismo criollo. El orden y la disciplina los distingue, conscientes de que
la menor alteracin al orden puede poner en riesgo la futura organizacin de
dicha prctica.
Estos desfiles son protagonizados por una de las principales organizaciones en
el Distrito Federal: Mxico 88, una variante clandestina del extinto movimiento
Sinarquista. Sus ideas describen un racismo moldeado a la medida del
contexto del pas, aluden a la raza csmica propuesta por Jos Vasconcelos
(la "quinta raza" del continente americano, que se conforma por la
aglomeracin de todas las razas del mundo); exaltan las races espaolas en
Mxico, su repudio no se dirige solamente a los extranjeros (orientales),
rechazan la drogadiccin, la homosexualidad, a las madres solteras y en
general y de manera contradictoria a las masas cuyo color es ms oscuro.
Este tipo de grupos, lejos de la relacin con las ideologas que los caracterizan,
de momento no pueden ser consideradas parte sustancial del movimiento
neofascista debido a que:
a)

Los partidos polticos de tendencia neofascista que como tales

pretenden contender en el escenario poltico por el poder, han


replanteado el contenido de sus discursos; la moderacin de sus
postulados implica participar de la democracia por medio de sus
instituciones, deslindndose por tanto de toda manifestacin que
336

evoque aquel pasado, de la manera en que estas organizaciones lo


presentan.
b)

Estos grupos continan siendo minora, independientemente del

potencial y radicalismo que los caracteriza. Previo a ser tomadas en


cuenta por los partidos de extrema derecha (como escuadras, grupos
de asalto, etctera), es necesario hacerse de la simpata del mayor
nmero de votantes. La mejor manera de proyectar una ideologa es
desde el poder, no desde las calles.
c)

El uso del Internet hace posible la difusin y propaganda de

ideologas superando fronteras a una velocidad impresionante; ms en


este supuesto propicia una militancia virtual acfala y aptrida, lo cual
les resta capacidad operativa efectiva, en comparacin con el
dinamismo y carcter que distingui por ejemplo, a las milicias de
Mussolini, que se enfrentaban en las calles con grupos de izquierda, o
atacando directamente cedes de partidos polticos rivales, etctera.
d)

Estas organizaciones limitan su ideologa al pasado, por tanto, su

activismo va dirigido al radicalismo, a las antiguas premisas de los


regmenes de Mussolini y Hitler el primado de la accin, la exaltacin a
la violencia, el darwinismo, la pureza de la sangre y la raza, aspectos
ideolgicos que fueron mimetizados por los nuevos partidos de
extrema derecha (opciones polticas viables), a travs de la
moderacin de su discurso, por lo que de inicio es preciso marcar
cierta distancia.

d) Los verdaderos Cabezas Rapadas


Es una realidad, referirse al movimiento skinhead es aludir al neonazismo, al
odio, a la intolerancia, a la violencia, es un binomio constante en la mayora de
los textos, la literatura, la msica, el cine; sin embargo, existe otra realidad, el
verdadero movimiento skinhead es totalmente opuesto si consideramos sus
orgenes.

337

Los skinheads aparecen por primera vez en Inglaterra, a finales de la dcada


de 1960, como una mezcla de ideas, culturas y razas, derivada del auge de
inmigrantes procedente de Jamaica. Los primeros cabezas rapadas son
resultado de la unin de dos grupos juveniles: los mods ingleses y los rude
boys jamaiquinos, de su convivencia en escuelas, centros de trabajo, estadios,
teniendo en comn el gusto por la llamada msica negra (soul, reggae, blues,
calypso, ska).
La poltica estaba al mrgen del nuevo movimiento, de origen no eran anti
racistas pero tampoco racistas. La violencia era su nota distintiva, contra
grupos de skinheads rivales (no entre razas), por lo que eran comunes en los
diarios de la poca noticias respecto a las peleas y actos vandlicos
protagonizados por estos grupos. En bares, estadios de ftbol y en las calles.
De alguna manera, la sociedad condenaba sus acciones, ms no al grado de
criminalizarlo,

consecuentemente

la

polica

detena

estos

jvenes,

decomisando sus botas, peines de acero y tirantes que eran sus principales
armas. Se han escrito mltiples obras respecto a este movimiento,
desvirtuando la imagen que actualmente se tiene de los cabezas rapadas.
Nick Night en su obra Skinhead, elabora una completa monografa en relacin
al movimiento, haciendo notar que desde sus orgenes hasta finales de la
dcada de 1970, careca de tintes polticos, limitndose bsicamente a
cuestiones culturales, como la msica. Describe la esttica de los skinheads,
afirmando que est motivada por diversos simbolismos, que de ninguna
manera involucran caracteres fascistas o nazis. El cabello corto o rapado
(nunca rasurado) deriva de tres motivos, el skinhead surge como una anttesis
del hipismo, por tanto el cabello corto se muestra en contraposicin a la
tendencia de las largas cabelleras. En segundo lugar, se pretenda mostrar una
apariencia de clase trabajadora (obreros), el cabello corto permita las labores
manuales o con maquinaria, el uso de las botas se explica tambin en razn a
esta situacin. El ltimo motivo implica un intento de asimilacin al estilo e las
personas de raza negra con las que intercambiaban ideas (cabello muy corto).
Durante el auge del Punk a finales de la dcada de 1970, parte del movimiento
se desvi hacia la vertiente que conocemos hoy en da (el radicalismo de
338

derecha). Ian Stuart, lder de la banda Screwdriver comenz a hacer uso de


simbolismos

nacionalistas,

posteriormente

nazis,

situacin

que

fue

exitosamente aprovechada por partidos polticos como el National Front para


atraer simpatizantes, surgiendo una nueva expresin de la msica punk: el
RAC (Rock against Comunism).
Por lo tanto, no se puede negar hoy en da la presencia de los skinheads
neonazis como movimiento; sin embargo, el pasado esta vez desmiente la
autenticidad de tal tendencia. Paralelamente a las expresiones neofascistas y
neonazis que se describieron previamente, surgieron como protesta dos
organizaciones de skinheads de carcter netamente antirracista y antifascista:
Skinheads Agaisnt Racial Prejudice (SHARP) y Red and Anarchyst Skinheads
(RASH).

e) Skinheads Agaisnt Racial Prejudice (SHARP).


Es una agrupacin de Skinheads surgida en Nueva York en 1987, con la
finalidad de limpiar la imagen del movimiento, perjudicada por el surgimiento de
organizaciones de tendencia neonazi. La premisa fundamental implica que no
se puede ser skinhead y racista cuando el movimiento surgi de la mezcla de
las ideas de dos razas distintas. Por tanto SHARP se declara abiertamente
antirracista.
La poltica no est dentro de sus objetivos, aunque el pugnar por la no
discriminacin es en s un acto poltico. Esta organizacin ha evolucionado,
adquiriendo matices polticos, aunque en esencia alberga a todo cabeza
rapada que se identifique con los orgenes y valores tradicionales del
movimiento (espritu de 1969), incluyendo la idea principal: el antirracismo y
antifascismo (independientemente de su orientacin ideolgica). SHARP
cuenta con secciones regionales en todo el mundo, siendo las principales en
Francia, Espaa, Alemania, Colombia, Costa Rica, Venezuela y Estados
Unidos.

339

f) Red and Anarchyst Skinheads (RASH).


Es un movimiento de grupos de skinheads con ideas polticas izquierdistas
(extremas),

abiertamente

antifascistas.

Nace

como

una

Asociacin

internacional sin fines de lucro en 1993, en Nueva york, derivada de la


organizacin SHARP, cuya neutralidad poltica daba escasa posibilidad de
maniobra a los cabezas rapadas ante la labor de limpieza frente a los grupos
neonazis.
Para esta organizacin, el movimiento implica una cultura preponderantemente
socialista y proletaria, por tanto luchan por una conciencia de clase. De ah
deriva el trmino Red Skin, que inclua en sus filas militantes de diversas
tendencias de izquierda como socialistas, estalinistas, trotskistas, anarquistas,
marxistas-leninistas, etctera. El mayor activismo de los Red Skins se
encuentra en Francia, Inglaterra y Espaa, se organizan en torno a propsitos
que versan sobre la reivindicacin de la clase proletaria, la organizacin
sindical, la defensa de las victimas de agresiones neonazis. Su carcter radical
y violento ha motivado diversos enfrentamientos con grupos de skinheads
contrarios.
Las organizaciones polticas de tipo neofascista fueron capaces de moderar su
discurso y adaptar su contenido a la dinmica que los contextos requieren. Por
ejemplo, las ideas filosficas que hace cien aos enriquecieron el acervo
ideolgico de los fascismos no puede ser utilizado como punta de lanza en
nuestros das; el nacionalismo entra en una etapa de flexibilizacin ante los
procesos de apertura y globalizacin.
Los grupos de skinheads de tendencias neonazi, por la naturaleza de su forma
y operacin no pretenden figurar en el escenario poltico, es decir, reducen su
activismo a la presin, la protesta y la violencia: la limpieza por la que pugnan
no se propone desde un punto de vista positivo, por ello se encuentran al
mrgen de la ley. La muerte de un inmigrante no contribuye a reducir su
presencia en determinado pas, por lo contrario, el dilema requiere de polticas
que involucren acciones conjuntas por arte de los gobiernos, en las cuales se
regulen las causas que fomenten el flujo de migracin (econmicas
340

principalmente), y en los casos en los cuales el inmigrante ya se encuentre en


el pas receptor, velar por su seguridad, no como no nacional o extranjero, sino
como persona. Lo mismo debe aplicarse al referirnos a las minoras.
Si atendemos a una de las principales interpretaciones del Fascismo,
entenderemos que muchos de los problemas que se pretenden abatir con un
Estado fuerte, derivan de la conveniencia del propio sistema: la mano de obra
de un inmigrante suele ser ms barata, siendo por su condicin un sujeto
explotable, aspecto que a corto y mediano plazo puede controlarse, confiando
los empresarios, capitalistas y productores en que al derivar en crisis, la
solucin a la cual recurrir se encuentra en un modelo fascista.

341

342

CONCLUSIONES Y COMPROBACIN DE HIPTESIS


Concluyendo, el presente trabajo de investigacin se elabor considerando una
serie de planteamientos, interrogantes que a lo largo del desarrollo del mismo
fueron dilucidadas a satisfaccin, otras, admiten diversas explicaciones y
algunas se descartan por encontrarse fuera de contexto. De esta manera
afirmamos que:
I.- El Fascismo como fenmeno genrico cuenta con justificacin slo s, su
instauracin obedece a una serie de condiciones y supuestos en los que se
pretenda equilibrar el universo del ser con el del deber ser, es decir, si bien es
cierto que el Fascismo representa un impacto en determinada medida negativo,
bajo la ptica de los valores del Estado moderno, no es menos cierto que el
contexto poltico, econmico y social de diversos pases de la Europa de
entreguerras, revel al Liberalismo como un sistema inoperante, ante lo cual, el
Fascismo llev a cabo diversas prcticas que slo un modelo de su naturaleza
pudo concebir. Ello implica la adopcin de un Estado fuerte, autoritario y
totalitario, dirigido al mrgen de las instituciones que de momento se
consideran deficientes.
Vlido por tanto si se percibe a la luz de una situacin de crisis, y si el carisma
y la mano dura estn dotadas de cierto contenido. Ms el Fascismo tom el
poder, afront diversos dilemas, ofreciendo soluciones que beneficiaran tanto
a las mayoras, como a las minoras, que en la prctica slo beneficiara a
estas ltimas.
Entonces, la viabilidad de un modelo como el Fascismo puede presentarse slo
bajo particulares contextos de crisis, cuya agudeza requiera una evolucin
poltica que justifique los medios con un fin que no escape a la sana teleologa
que debe caracterizar a todo Estado. La negatividad deriva en que dichos fines
no se apegan netamente al bien comn, en la mayora de los casos dan la
espalda a ciertos valores polticos y se dirigen a catastrficas consecuencias,
como es el caso del Nazismo.

343

II.- Por otra parte, percibiendo al Fascismo con menos abstraccin, se concluye
que:
a) Se presentaron en Europa (en la primera parte del siglo XX) una serie de
condiciones que pusieron en riesgo la estabilidad de los modelos
liberales.
b) Este Liberalismo tiene dos facetas: polticamente hablando, la
democracia de masas agravara la crisis del Estado; econmicamente,
las minoras (productores, terratenientes, industriales, capitalistas,
banqueros, pequea burguesa) perciban que las condiciones que el
sistema capitalista haba generado pronto llevaran al colapso el
esquema que les otorgaba el derecho a explotar a las masas.
c) El Comunismo ganaba terreno como opcin poltica y econmica, las
masas perciban con entusiasmo la reciente Revolucin Rusa, los
nmeros favorecan el ascenso al poder de las causas populares y
sociales.
Por ello, los sectores que detentan el capital y los medios de produccin
consideran que los mecanismos del modelo que les otorgaba el status eran
dbiles e insuficientes, siendo por tanto necesaria una evolucin, una solucin
ajena a la democracia: el Fascismo.
III.- Derivado de los anteriores enunciados, que se apoyan en la interpretacin
comunista del Fascismo, es factible afirmar que ste en efecto es una
expresin de las minoras. El papel que juegan las masas es totalmente ajeno a
los sntomas de una sana democracia, si consideramos que el Fascismo como
propuesta es uno (demagogia) y el Fascismo como dictadura (en el poder) es
otro, la distincin traza la frontera entre el consentimiento y la imposicin.
IV.- El Fascismo como todo modelo poltico obedece a un contexto histrico
particular y definido, las consecuencias de la primera guerra mundial, la crisis
econmica y el auge de los nacionalismos, aunado a la posibilidad de ascenso
del Comunismo. Esta serie de condiciones generales fueron constante en gran

344

parte del continente Europeo, siendo por tanto factible el desarrollo de un


modelo similar en cada pas que presentara caractersticas afines.
Puede sin duda descartarse que sean manifestaciones cronolgicamente
simultneas, o que los modelos italiano y alemn hayan sido contundente
influencia para la adopcin de regmenes de corte fascista; ms en otros casos
la adopcin tiende hacia el corporativismo italiano y en otros casos al
radicalismo expansionista y militar del Nazismo.
Lo cierto es que Italia fue el primer pas en instaurar el Fascismo, Alemania el
nico que lo llev a la prctica (al extremo) y Espaa, el modelo afn que se
prolong ms en tiempo. Cada cual inspir a la diversidad de manifestaciones
de derecha autoritaria en Europa, Asia, frica y Amrica; sin embargo,
estrictamente slo Italia y Alemania, por asimilacin, algunos pases de Europa;
y por imitacin, tal vez extralgica, o como adaptacin, toda la gama de pseudo
fascismos, dictaduras militares de Amrica Latina y en particular, el caso de
Mxico.
V.- Es justamente el caso de Mxico el objeto de una de las hiptesis
planteadas realmente existi un Fascismo Mexicano? En Mxico se present
una doble vertiente, al igual que en diversos pases de Europa y algunos de
Amrica. Por una parte, el rgimen en turno que en el periodo interblico se
perfilaba como potencial modelo de partido nico, resultado de la Revolucin
Mexicana, el caudillaje, el totalitarismo, que no del todo ajeno a la tendencia, se
caracteriz por un autoritarismo y cierto corporativismo (la poltica de masas del
Presidente Calles). Por la otra, una serie de organizaciones bajo la forma de
partido poltico o como grupo de presin (Sinarquistas, Camisas Doradas,
etctera), pugnaban por la adopcin de ciertos postulados, en su mayora
correspondientes al Falangismo.
Esta doble manifestacin no encontr punto de identidad, lo cual hubiese
propiciado cierto acercamiento a un modelo fascista como tal, aunado a que
Mxico sigue la misma regla de los regmenes latinoamericanos respecto a la
viabilidad de adopcin de un modelo de este tipo. Por lo tanto, queda un
modelo autoritario y moderado de derecha, con relativa tentativa de asimilacin
345

de un rgimen de corte similar. Ms en caso de presentarse, tendera en buena


parte a acercarse al Falangismo, rgimen flexible, con un slido corporativismo
y escasa proyeccin hacia el exterior.
VI.- Respecto a la ltima evolucin del Fascismo, es totalmente vlido referirse
al trmino Neofascismo, como evolucin posterior a la derrota de los regmenes
italiano y alemn; los ms fieles seguidores a los legados de la Italia de Benito
Mussolini y el Tercer Reich Alemn de Adolf Hitler han velado por que la llama
no se extinga.
No obstante tal tentativa, no pueden presentarse a la luz pblica siendo objeto
del repudio generado, tampoco aludir a las causas que propiciaron el auge de
dichos modelos. El discurso se ha replanteado, la ideologa se ha moderado,
ms el contenido no deriva en otra naturaleza. Los medios son diversos, el fin
una derivacin de las ideas originales.
VII.- Paralelamente a estas organizaciones formales, surgieron a lo largo de la
segunda mitad del siglo XX una serie de manifestaciones que pretenden, a
travs de la afinidad que guardan con las ideas de los extintos regmenes,
mostrarse a la sociedad bajo los postulados que una vez los caracterizaron. Sin
embargo, se trata de manifestaciones parciales, dado que se encuentran an
distantes del ejercicio del poder. Estas manifestaciones inmediatas son en alto
grado negativas, si entendemos que el llamado Neofascismo a travs de dichas
organizaciones

formales

ha

declarado

operar

dentro

de

un

marco

institucional, quedando el radicalismo en manos de estos grupos, sectas,


organizaciones que bajo premisas irracionales de una supuesta supremaca
racial, pureza, descomposicin social, etctera, pretenden justificar toda una
serie de atrocidades que en pleno siglo XXI no tienen lugar, ms son una
realidad a la cual ni las leyes y los gobiernos no han podido hacer frente.
VIII.- Derivado de la inoperancia de los gobiernos en turno, resulta preciso
crear conciencia respecto a la tolerancia y el respeto que debe imperar en una
sociedad que no marcha al paso de los procesos econmicos propios de la
globalizacin. Esto a razn de que la inmigracin se ha convertido en uno de
los sntomas principales que implican inestabilidad, desempleo generado por
346

ms desempleo, el exceso de mano de obra parada abarata los costos de


produccin (salario) a favor del empresario; por lo que la crisis no es
consecuencia directa de la inmigracin, sino parte de, es un crculo en el cual
resulta complicado determinar el grado de causalidad.
IX.- El Fascismo no debera ser objeto de tan negativos juicios, si atendemos a
la esencia del fenmeno, fcilmente podemos percibir un modelo abstracto que
se reduce a la aplicacin de la fuerza, la represin, el autoritarismo, slo s, con
ello el Estado se convierte en efectivo garante de los fines que tiene
encomendados (podra ser el caso de nuestro pas ante la inseguridad que
prevalece hoy en da). No olvidemos que en la antigua Roma legalmente se
contemplaba una especie de dictadura en pocas de peligro o crisis, con la
consecuente suspensin de toda garanta a cargo de un individuo cuya virtud
afrontara la eventualidad mediante el autoritarismo, pero sin caer en abusos o
excesos; un mandato temporalmente limitado y supeditado temporalmente a
las condiciones que le dieron origen.
De esta manera, si los modelos de tipo fascista basaran su autoridad y
acciones en un autntico carisma, en manos de un lder, un dictador que
justifique cada actitud, cada poltica, cada decisin en aspectos teleolgicos
dotados de contenido (justicia, tica, bien comn) y la mano dura encontrara
legitimacin ms all del Derecho positivo, el Fascismo se considerara el
modelo idneo para afrontar crisis de magnitudes considerables.
X.- En pleno siglo XXI, la humanidad no esta exenta de padecer las terribles
manifestaciones de un rgimen de consecuencias afines, tanto la democracia,
como los sistemas de produccin capitalistas (ambas consecuencias del viejo
modelo liberal) no se adaptan a la dinmica que plantea el crecimiento
demogrfico, lo cual implica una crisis del concepto de persona (ser humano),
que ante las leyes de la oferta y la demanda paulatina y aceleradamente se va
convirtiendo en mercanca. Este menoscabo tampoco ha sido superado por el
Derecho positivo, que se aleja del deber ser y limita al individuo a un simple
sujeto de derechos y obligaciones, convirtindose una vez ms en el
instrumento de las minoras, las cuales confan en que toda iniciativa de
evolucin o revolucin que ponga en peligro su estatus, podr ser sofocada en
347

primer trmino por un totalitarismo pasivo, que tambin est entrando en crisis,
posteriormente por alguna variante de aquellos regmenes que implicaron un
retroceso a los estados ms bajos de la civilizacin occidental.
Sin embargo, la sociedad y los procesos que a su interior tienen lugar son una
manifestacin de la conducta humana y como tal se encuentra sujeto a
defectos, tentaciones, pasiones, egosmo, aspectos negativos que proyectados
desde una plataforma como el ejercicio del poder poltico, evidentemente
desencadenarn catastrficas consecuencias.

348

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