Plan de Manejo Ambiental I.E. Mareategui
Plan de Manejo Ambiental I.E. Mareategui
El proyecto se encuentra ubicado en la provincia de Jauja, en el distrito de Yauyos, tiene como finalidad mejorar
el servicio educativo de la Institución Educativa primaria y secundaria de la I.E. JOSÉ CARLOS MAREATEGUI,
el proyecto planteado considera la ejecución de una infraestructura de material noble, la cual tiene áreas
educativas, áreas administrativas, asimismo patio y cerco perimétrico, los cuales serán implementados
adecuadamente. Asimismo, el presente proyecto permitirá dentro de la localidad un movimiento económico
durante el proceso constructivo ya que se requerirá mano de obra, la cual prioritariamente deberá ser de la
zona.
Para la elaboración de la Declaración de Impacto Ambiental se realizó una etapa preliminar para recopilar
información, se hizo la etapa de campo donde obtuvo información en el lugar que permitió la mejor
identificación y delimitación de los recursos físicos, bióticos, y una etapa de gabinete para el procesamiento de
datos, se revisó el marco legal aplicables al proyecto y conservación del ambiente.
Se identificaron que las actividades del proyecto, producirán una serie de impactos positivos que en
contraparte con los impactos negativos que puedan resultar son relevantes y de alta importancia para el
desarrollo social de la población mejorando la educación del área de influencia, los impactos negativos
identificados tienen efectos sobre la calidad del agua, suelo y aire son de magnitud moderada; causados
principalmente por la movilización y operación de la maquinaria y la eliminación de material excedente en
escombreras, mientras que a la cobertura vegetal, fauna y paisaje es de magnitud leve, son de carácter
temporal y altamente mitigables.
Se recomienda cumplir con la implementación de las medidas ambientales contempladas en los Programas
que se detallan en el Plan de Manejo Ambiental, propuestos con el objeto de cuidar que estas actividades no
afecten el medio ambiente, asimismo se recomienda y en tanto sea posible se desarrollen actividades de
participación ciudadana a fin de complementar las acciones ambientales que forman parte del proyecto.
I. INTRODUCCIÓN
I.1. INTRODUCCIÓN
La Declaración de Impacto Ambiental se basa en determinar los impactos ambientales potenciales
que podrían generarse por las acciones del proyecto, referentes a las actividades de construcción,
abandono y funcionamiento del proyecto en estudio, por lo que en el Estudio de Impacto ambiental
se define de manera clara la línea de base ambiental, identificando y evaluando los posibles impactos
ambientales y estableciendo el respectivo plan de manejo ambiental con medidas de mitigación,
prevención, control; reforzándolo con un plan de participación ciudadana orientado al bienestar de la
población para hacer la convivencia de la operación armoniosa con los pobladores y locales y
cumpliendo con todas las normas ambientales.
I.3. OBJETIVOS
II.2. FINALIDAD
El propósito de la DIA, es prevenir y mitigar los impactos ambientales relevantes del proyecto en sus
etapas (desbroce, construcción, cierre de la obra, operación y cese de la actividad).
La DIA, es el resultado final del proceso de evaluación y análisis de interacción del proyecto con los
componentes ambientales en el área de influencia directa e indirecta, a fin de establecer las medidas
más adecuadas permitiendo lograr la conservación del medio ambiente, de tal manera que no sea
afectado.
Es necesario señalar que la DIA, integra responsabilidades del Gobierno Local, con los que operen
bajo su régimen de subcontratista en el marco de la protección y la conservación del medio ambiente.
En general, la DIA está basado en los siguientes lineamientos:
La DIA, proporciona un programa explícito de acción para el mantenimiento de un lado el
rendimiento ambiental y del otro el socioeconómico, durante la operación.
La DIA, incluye medidas de mitigación para el control continuo sobre los efectos ambientales.
La DIA también toma en cuenta la viabilidad técnica, económica e institucional de su realización.
La DIA, es un documento de gestión para el logro del mejor desempeño ambiental y social
durante la operación.
La DIA, podría considerarse como una herramienta auditable para verificar la sostenibilidad de la
operación.
II.3. OBJETIVOS
Diseñar, ejecutar y operar el proyecto, de manera que se proteja el ambiente, la salud humana y el
medio socioeconómico en el área de influencia, eliminando y/o minimizando los impactos ambientales
negativos generados por las diferentes etapas, a través de una serie de medidas de prevención,
control y/o mitigación enmarcadas en planes que deben cumplir el Gobierno Local y sus contratistas
durante la construcción y funcionamiento. El objetivo primordial de la DIA es cumplir con el marco
legal ambiental peruano, las normas y estándares internacionales.
La DIA, determina las políticas y procedimientos operativos para las acciones y/o medidas de
mitigación de los impactos ambientales durante la operación, el programa de monitoreo ambiental de
los componentes ambientales significativos, el presupuesto asignado a las medidas de mitigación o
remediación a los impactos ambientales significativos identificados en la matriz. Es necesario
mencionar que si bien no se encuentra un gran impacto por la envergadura del proyecto sí existe una
responsabilidad social que permite construir considerando el ambiente
II.5. UBICACIÓN
Departamento : Junín.
Provincia : Jauja
Distrito : Masma
LA I.E. JOSÉ CARLOS MAREATEGUI DEL DISTRITO DE MASMA, viene funcionando con
una La infraestructura del centro de estudios cuenta con un conjunto de edificaciones que
están caracterizadas por dos grandes grupos de estructuras bien definidas un grupo de
material noble y 03 edificaciones de 01 piso cada una de material rustico, en los ambientes
de material rustico cuentan con pisos de concreto, paredes tarrajeadas, las edificaciones
tienen coberturas de teja andina con tijerales, la existencia del cielo raso solo existe en
algunas aulas y otras es de triplay en mal estado de conservación. En ese sentido es que la
institución educativa cuenta con un terreno ubicado en la LOCALIDAD DE MASMA.
II.6. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
El Sistema Educativo Peruano actualmente está declarado en estado de emergencia, por
cuanto los niveles de eficiencia educativa, en comparación con otros países del área de
América Latina, dejan mucho que desear, pues son los más bajos, así nos demuestran las
estadísticas, por lo que es preocupación del Estado y de la ciudadanía, que la asignación
presupuestal 2013 destinado al Sector Educación sea realmente significativa, para el logro
de los objetivos de lo que tanto se habla: “mejorar la calidad educativa”.
Por otro lado, los indicadores socio-económicos del país siguen considerando al
Departamento de Junín dentro de los límites de pobreza, al respecto no existe voluntad
política de desarrollo, ni medidas seria por parte de los gobernantes para salir de este
atolladero. En el aspecto educativo siguen existiendo limitaciones en el proceso de la
formación de la personalidad de los niños, a pesar de los esfuerzos del Estado.
La problemática que afrontamos es la baja calidad educativa, y esto es consecuencia de
una serie de factores negativos no resueltos por el sistema educativo nacional, entre otros:
plan de estudios y programación curricular no adecuado, proceso de enseñanza-aprendizaje
no acorde a la evolución de la ciencia y tecnología, materiales de enseñanza insuficientes,
procedimientos anacrónicos de evaluación, profesores con bajísimas remuneraciones que
no corresponde a un estatus social razonable, como retribución a su delicada misión.
La educación es lo elemental de toda sociedad. Además, en el largo plazo es un factor para
el crecimiento económico y desarrollo. Se observó que en la actualidad la Institución
Educativa viene funcionando en un ambiente rustico el cual no cumple con las condiciones
para el desarrollo de las actividades de aprendizaje de acuerdo a los estándares normativos
del sector, no tiene servicios higiénicos adecuados, los mobiliarios no cumplen con los
parámetros que demanda la dinámica pedagógica en la educación secundaria. Ante toda
esta irregularidad es justificado la construcción del proyecto aprobado.
En este sentido el presente proyecto plantea el mejoramiento de los servicios educativos, a
través de la construcción de ambientes de la infraestructura, implementación con mobiliario
y equipos, así como materiales didácticos y capacitación docente, con el fin de permitir una
educación integral a la población escolar.
El presente proyecto tiene como objetivo de dar una adecuada prestación de servicios
educativos para el nivel secundaria de la Institución educativa, el cual cumpla con las
expectativas de la población y garantice una calidad adecuada en cuanto a infraestructura e
implementación educativa.
El proyecto planteado considera la ejecución de una infraestructura de material noble, la
cual tiene áreas educativas, áreas administrativas, asimismo patio y cerco perimétrico, los
cuales serán implementados adecuadamente.
En tal sentido la propuesta del proyecto parte del levantamiento topográfico y colocación de
hitos de delimitación del terreno y así trabajar un área delimitada en la zonificación y
ubicación de los diferentes módulos y zonas las cuales integran todo el planteamiento
integral del proyecto, que a continuación detallamos:
a) Planteamiento de áreas libres y áreas complementarias
El proyecto propuesto para la I.E. JOSÉ CARLOS MAREATEGUI DEL DISTRITO DE
MASMA, está determinado en perfil técnico aprobado y concordado con la normativa
vigente del Ministerio de Educación, documentos donde se establecen las condiciones
mínimas de la infraestructura para la atención en el nivel Secundario.
a.1 Cerco perimétrico
El cerco perimétrico se construirá tipo reja metálica en todo el frontis, las cuales tendrán
un cimiento corrido de 0.40 x 0.40 m, un sobrecimiento de 0.20 x 0.50 m, la cual tendrá
un acabado tipo solaqueado y la colocación de tubo de fierro negro de 2” x 2” x 2 mm
colocado cada 0.13 m y con una altura de 2.50 ml, el tratamiento de protección será a
base de pintura anticorrosiva y pintura esmalte sintético, en las cuatro esquinas habrá
columnas de 0.25 x 0.25 x 2.50 m. que delimitaran mejor el terreno las cuales son de
concreto, los detalles al respecto de dicho cerco son más especificados en los planos,
en cuanto al cercado del lado del fondo, lado derecho y lado izquierdo será de ladrillo
soga y columnas con encuentro de mochetas en las juntas, según el detalle de plano de
cerco perimétrico.
a.2 Ingreso
El pórtico de ingreso es del tipo minimalista de concreto armado la cual no conlleve
muchos artilugios para su construcción, básicamente determina un atrio de ingreso con
puertas tipo rejas con chapas de seguridad los acabados en las estructuras metálicas
son con pintura anticorrosiva y pintura esmalte sintética en cuanto a las estructuras de
concreto serán pintadas con pintura látex lavable, mayores detalles en planos del pórtico
de ingreso.
a.3 Sistema de abastecimiento de agua
El sistema de abastecimiento de agua está comprendido por la instalación de un tanque
cisterna con capacidad de 9.00 m3, la cual está enterrada, cuarto de máquinas donde se
ubica la electrobomba de 2 hp monofásico y todo el circuito para el funcionamiento de los
radares de nivel adicionalmente se ubican los diferentes accesorios sanitarios acoplados
a la electrobomba, en este cuarto se ubica el tablero general de electricidad y el
pararrayo en la parte superior y por último en la parte superior soportado por las
columnas se ubica un tanque elevado con capacidad 3.00 m 3, la cual esta con todos los
accesorios sanitarios y eléctricos, se coloca una escalera de estructura metálica para el
acceso al mantenimiento del tanque elevado los acabados son con tarrajeo de cemento
con arena fina y pintado con base imprimante y pintura látex lavable.
ÁREA
ZONA AMBIENTE ÁREA AMBIENTE
ZONA
En el Título III, Capítulo II del Ambiente y Los Recursos Naturales en los artículos 66º, 67º y 68º se
señala que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nación, por lo que el
Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica.
III.1.2. CÓDIGO PENAL, LEY QUE MODIFICA DIVERSOS ARTÍCULOS DEL CÓDIGO PENAL – LEY Nº
29263
El nuevo código penal establecido, considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter
socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la
persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y económicos.
del medio ambiente, estableciendo quien contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de
cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar
perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa
de libertad no menor de uno, ni mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco
días multa.
Es también importante tener en cuenta el Artículo 313º, donde se estipula que el que, contraviniendo las
disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o
modifica la flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía de
sus elementos, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con sesenta a
noventa días-multa.
Artículo 51.- De los criterios a seguir en los procedimientos de participación ciudadana: (…) Cuando se
realicen consultas públicas u otras formas de participación ciudadana, el sector correspondiente debe
publicar los acuerdos, observaciones y recomendaciones en su portal institucional. Si las
observaciones o recomendaciones formuladas como consecuencia de los mecanismos de participación
ciudadana no son tomadas en cuenta, el sector correspondiente deberá fundamentar por escrito las
razones para ello, en un plazo no mayor de treinta (30) días útiles.
III.1.4. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL - LEY Nº27446,
MODIFICADA POR EL DECRETO Nº1078 Y SU REGLAMENTO APROBADO POR EL DS. 019-2009-
MINAM
La promulgación de esta ley tiene por finalidad, la creación del Sistema Nacional de Evaluación del
El Artículo 5. “Criterios de protección ambiental” se establece que para los efectos de la clasificación de
los proyectos de inversión que queden comprendidos dentro del SEIA, la autoridad competente deberá
ceñirse a los criterios de protección ambiental.
III.1.5. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL (Ley Nº 28245), Y SU REGLAMENTO DS
008-2005-PCM.
Tiene como finalidad fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestión ambiental; fortalecer
el rol que le corresponde al Ministerio del Ambiente, y a las entidades sectoriales, regionales y locales
en el ejercicio de sus atribuciones ambientales, a fin de garantizar que cumplan con sus funciones y de
asegurar que se evite en el ejercicio de ellas superposiciones, omisiones, duplicidad, vacíos o
conflictos. La competencia del Estado en materia ambiental tiene carácter compartido, y es ejercida por
las autoridades del gobierno nacional, de los gobiernos regionales y de las municipalidades, de
conformidad con la Constitución, la Ley de Bases de Descentralización, sus respectivas Leyes
Orgánicas y las leyes específicas de organización y funciones de los distintos sectores del gobierno
nacional.
III.1.6. LEY ORGÁNICA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE - APROBADA POR DECRETO LEGISLATIVO Nº
1013
Menciona que el Ministerio del Ambiente es el organismo del Poder Ejecutivo cuya función general es
diseñar, establece, ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial ambiental asumiendo la rectoría
con respecto a ella.
El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y
asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que los
sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, económico y cultural de la persona humana,
en permanente armonía con su entorno, y así asegurar a las presentes y futuras generaciones el
derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida
III.1.7. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL (Ley Nº 29325)
El objetivo de la ley es crear el Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, a cargo del
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA, como ente rector.
Su finalidad es asegurar el cumplimiento de la legislación ambiental por parte de todas las personas
naturales o jurídicas, así como supervisar y garantizar que las funciones de evaluación, supervisión,
fiscalización, control y potestad sancionadora en materia ambiental, a cargo de las diversas entidades
del Estado, se realicen de forma independiente, imparcial, ágil y eficiente.
La Autoridad Nacional, a través del Consejo de Cuenca correspondiente, ejerce funciones de vigilancia
y fiscalización con el fin de prevenir y combatir los efectos de la contaminación del mar, ríos y lagos en
lo que le corresponda. Puede coordinar, para tal efecto, con los sectores de la administración pública,
los gobiernos regionales y los gobiernos locales.
que se deriven de ellos; norma la conservación de los recursos forestales y de la fauna silvestre, y
establece el régimen de uso, transformación y comercialización de los productos que se deriven de
ellos.
III.1.10. LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS (Ley N° 27314) Y SU REGLAMENTO D.S. Nº 057-2004-
PCM
La Ley General de Residuos Sólidos, establece los derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos
sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención
de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana, a fin de asegurar
que la gestión y el manejo de los residuos sólidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios,
proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana.
III.1.11. LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DEL PERÚ (Ley Nº28296) Es sumamente importante lo
señalado en el Artículo 22º, en el sentido de que toda obra pública o privada de edificación nueva,
remodelación, etc. que involucre un bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación,
requiere para su ejecución de la autorización previa del INC.
En el artículo 9º A, señala que la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente. - Le
corresponde atender las funciones específicas sectoriales en materia de áreas protegidas, medio
ambiente y defensa civil.
En el artículo 53° se establecen las funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial, como
son formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en materia
El Artículo 62º faculta a las Municipalidades, según sea el caso a, planificar, ejecutar e impulsar a través
de los organismos competentes, el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al ciudadano, el
ambiente adecuado para la satisfacción de sus necesidades vitales de vivienda, salubridad,
abastecimiento, educación, recreación, transportes y comunicaciones.
La presente NTP, establece los requisitos para el diseño, colores, símbolos, formas y dimensiones de las
señales de seguridad. El sistema adoptado tiende a hacer comprender mediante las señales de
seguridad, con la mayor rapidez posible, la información para la prevención de accidentes, la protección
contra incendios, riesgo o peligro a la salud, facilitar la evacuación de emergencias y también la
existencia de circunstancias particulares.
III.2. MARCO INSTITUCIONAL
El marco institucional en el que se desenvuelve el proyecto, está conformado por el conjunto de instituciones
de carácter público y privado, donde el gobierno central, gobiernos locales, organismos no gubernamentales,
agrupaciones vecinales, unidades productivas agrícolas e industriales y otras del sector privado, participan de
una u otra manera en las decisiones de conservación del medio ambiente. Las entidades de mayor importancia
son:
III.2.1. MINISTERIO DEL AMBIENTE
El Ministerio del Ambiente, es la respuesta del Estado a la necesidad de consolidar una política
ambiental y organizar un sistema de gestión eficaz para enfrentar los problemas ambientales en el país.
Su Directorio está integrado por siete representantes: tres del sector público, dos del sector empresarial,
uno de los Gobiernos Regionales y otro de los Gobiernos Locales. Es, por tanto, una representación de
la Nación, al que se le ha encargado cautelar los intereses ambientales del país. En Consejo cuenta
además de una Secretaría Ejecutiva de reducida dimensión, pero organizada con criterios de gestión
modernos y eficaces.
III.2.2. GOBIERNO REGIONAL
Los Gobiernos regionales son personas jurídicas de derecho público, con autonomía política,
económica y administrativa en asuntos de su competencia. Tienen jurisdicción en el ámbito de sus
respectivas circunscripciones territoriales. Los gobiernos regionales ejercen las competencias
exclusivas y compartidas que les asigna la Constitución, la Ley de Bases de la Descentralización y la
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, así como las competencias delegadas que acuerden entre
ambos niveles de gobierno. Entre sus competencias se encuentran la gestión sostenible de los recursos
naturales y mejoramiento de la calidad ambiental; preservación y administración de las reservas y áreas
naturales protegidas regionales, etc.
El área de influencia de la institución educativa está íntimamente relacionada a los aspectos físicos, biológicos
y sociales, económicos y culturales. El área de influencia del proyecto está conformada por dos áreas bien
definidas: el área directa e indirecta, se ha definido en base a una pre-identificación de los probables impactos
socio-ambientales que se generarán y distribuirán específicamente de diferente forma, según las
características del entorno que se trate y cada uno de los componentes ambientales que caracterizan el
territorio.
Tipo de zona:
El distrito de Yauyos tiene una población al año 2007, constituidos por habitantes que pertenecientes al
área rural y pertenecientes al Área Urbana. Constituyéndose como una zona Urbana.
Superficie y Altitud:
El distrito de Yauyos se encuentra al Oeste de la ciudad de Jauja, divididos por el río temporal "Tajamar".
Se encuentra ubicada en la falda del cerro Huancas, la plaza principal es una referencia de su ubicación en
las coordenadas lat 11º 446`19 S, Log 75º 29`58 W.
Clima
El área de estudio se caracteriza por presentar un clima templado a frío, con una temperatura ambiental
media mensual entre 13° y 27° C y dos estaciones al año bien marcadas:
Estación de lluvias (Noviembre-Marzo), donde se instalan y desarrollan los cultivos de pan llevar Estación
de Estiaje (Abril-Octubre), caracterizada por la ausencia de lluvias, realizándose la cosecha de los productos
en los meses de Abril a Mayo y el inicio de siembra entre Setiembre y Octubre.
El clima del sector andino es variado. En las cumbres nevadas, el tipo climático es el glacial (clima de alta
montaña, según la clasificación de Koppen); en las punas el clima es helado (tundra seca de alta montaña);
en la parte de vertientes pronunciadas tras dejar atrás las punas, el clima (manifestado también en gran parte
del valle) se relaciona con el tipo frío (boreal), el cual se caracteriza por tener inviernos secos y temperaturas
medias superiores a los 10° C, por lo menos durante cuatro meses. Esto último debido a la altitud y a la
influencia de las masas glaciares cercanas. La Provincia de Jauja por ser parte de la Serranía tiene un clima
seco, templado a frío.
Temperatura
La temperatura media anual a nivel de toda la Provincia es de 18 °C llegando hasta los 27 °C. El invierno es
de enero a marzo, época que la temperatura desciende a 6 °C y se producen mayores precipitaciones
pluviales, llegando a 1,800 mm.
VI.1. METODOLOGÍA
La metodología utilizada para la evaluación permite contrastar la información analítica realizada
en gabinete, con la realidad física en el mismo lugar donde hay probabilidades de ocurrencia de
los impactos, facilitando su verificación detallada. En tal sentido, la identificación de los impactos
ambientales, determinada por el conjunto de interrelaciones e interacciones entre los
componentes ambientales físicos, biológicos, socioeconómicos, estéticos y culturales, que
definen la estructura y funcionamiento del ecosistema, tiene como fin, evaluar las afectaciones
que se pueden presentar por el conjunto de acciones que conlleva el proyecto.
Conflictos Sociales.
Estética y Paisaje
Generación de Empleo
Económico Generación de actividades económicas
Incremento de servicios
Cultural Arqueología.
Impacto positivo: Cuando una acción resulta en la mejora de la calidad ambiental, social, ó
económica (IP).
Impacto negativo: Cuando una acción resulta en un daño de la calidad ambiental, social ó
económica (IN).
Por la Relación de Incidencia del Impacto, que puede ser: Directa, cuando son de
efecto inmediato en un factor ambiental e Indirecto, cuando la incidencia supone la
interdependencia o relación de un factor ambiental con otro.
Por la capacidad del recuperación del medio ambiente al impacto, es el grado en que el
impacto pueda ser reversible, Reversible el impacto que provoca una alteración que
puede ser asimilada por el entorno en forma medible, a mediano plazo debido a los
mecanismos de autodepuración del ambiente y funcionamiento de los procesos
naturales, el impacto Irreversible su efecto supone la imposibilidad o la dificultad
extrema de retornar a su situación anterior, Recuperable, la alteración que produce
puede eliminarse por acción natural o acción humana y aquel que su alteración puede
ser remplazada, Irrecuperable, la alteración es imposible de reparar o restaurar tanto
por acción natural como humana, el impacto Mitigable el efecto implica una alteración
que pueda mitigarse de manera sostenible, mediante medidas correctoras y por último
el impacto Fugaz cuya recuperación es inmediatamente tras el cese de las actividad y
no precisa medidas correctoras.
Por la Magnitud, es una cantidad física; si es grande o pequeño dependerá del patrón
de comparación, y puede tener el carácter de positivo o negativo, si es que el tipo de
modificación identificada es deseado o no, respectivamente, pudiendo ser Critico cuya
magnitud es superior al umbral aceptable produce una perdida permanente de la
calidad ambiental sin posible recuperación incluso con la adopción de medidas
correctoras o protectoras, severo aquel impacto que puede ser puntual, local o zonal
(los efectos pueden evidenciarse más allá del área de influencia directa del proyecto),
su recuperación exige medidas correctoras o intensivas, moderado aquél impacto que
es local (cuando sus efectos se evidencian más allá del lugar donde se ejecutan sin
transponer el área de influencia directa del proyecto), leve aquél impacto que es
puntual (cuando sus efectos son sólo evidenciados en el lugar que se ejecutan).
Por la Extensión del Impacto, definido como el área de acción o de influencia del
impacto, pudiendo ser: Puntual, cuando es localizado; Parcial, si afecta parte del área;
Amplio, si afecta la mayor parte del área; de Extensión Crítica, si el efecto trasciende y
Total, cuando el efecto es en toda el área
Tranquilidad Pública
Malestar de la población
Generación de Empleo
Estabilidad de Taludes
Capacidad Adquisitiva
Salud Ocupacional
Calidad de Paisaje
Calidad de Suelo
Calidad de Agua
Calidad de Aire
Nivel de ruido
Salud Publica
Nivel de Vida
Accidentes
aledaña
Erosión
Relieve
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
Local
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTOS
Construcción y operación de
IN IN IN IN IN IP IN IN IP
campamentos y patios de maquinas
Movilización de equipos IN IN IN IN IN IP
Transporte de material de Cantera
IN IN IP IN IN IN IP
AMBIENTALES
IN
Operación y funcionamiento de
IN IN IN IN IN IN IN IP IN IN IN IP
maquinarias IN IN
Cortes y rellenos IN IN IN IN IN IN IN IN IN IN IN IN IN IP
Generación de residuos IN IN IN IN IN IN IN IN IP
Transporte para la eliminación de
IN IN IP IP IP IP IP
material excedente IN
ETAPA DE ABANDONO O CIERRE DE LA OBRA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA JOSÉ CARLOS
MAREATEGUI, DEL DISTRITO DE MASMA, PROVINCIA DE JAUJA, REGIÓN JUNÍN”
Restauración de áreas IP IP IP IP IP IP
ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
Funcionamiento de la I.E
IP IP IP IP IP IN IP
IN
Operación y Mantenimiento de la I.E
IP IP IP IP IP IP
IN
TIPO DE IMPACTO
Positivo IP
Negativo IN
Sin impacto
Construcción y funcionamiento de
Alteración de la campamentos y patios de máquinas,
SUELO Negativo Temporal Mitigable Puntual Leve Discontinuo
calidad de suelo circulación de las maquinarias y transporte Directo
de material excedente.
Construcción y funcionamiento de
Modificación de campamento y patios de máquinas, trasporte
SUELO la estructura del de materiales y de material excedente. Negativo Permanente Directo Reversible Puntual Moderada Continuo
suelo
Construcción y funcionamiento de
campamentos y patios de máquinas, obras
de mantenimiento propiamente dichas,
Alteración del circulación de las maquinarias y transporte Directo
PAISAJE Negativo Temporal Mitigable Puntual Leve Único
paisaje de material excedente.
Eliminación del Abandono de áreas ocupadas
material Negativo Instantáneo Directo e Reversible Parcial Moderada Único
excedente indirecto
PAISAJE
Recuperación Abandono de Áreas
de la calidad de Positivo Instantáneo - Puntual Moderado Único
paisaje Directo
Abandono de áreas ocupadas
Generación de Directo e
SOCIAL Positivo Temporal Indirecto - Amplia Moderado Continuo
empleo
ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
Mejora del Funcionamiento de la I.E
servicio Positivo Permanente Directo e - Parcial Moderado Continuo
educativo Indirecto
SOCIAL
Operación y Mantenimiento de la I.E
Generación de
Positivo Permanente Directo e - Parcial Moderado Continuo
empleo
Indirecto
a. Medidas para el Control de la Calidad del Aire para la Emisión de Material Particulado
Riego de las superficies de actuación, con agua hasta donde sea posible, a fin de que estas áreas
mantengan el grado de humedad necesario para evitar o reducir la producción de polvo. Dichos riegos se
realizarán a través de mangueras de los diferentes domicilios que se encuentran alrededor, con
periodicidad diaria o intermedia. Así mismo, el contratista deberá suministrar al personal de obra el
correspondiente equipo de protección personal (principalmente mascarillas).
Los desechos que se producirán durante la operación del proyecto son principalmente desechos
biodegradables, pero en menor volumen. Para el manejo de cada uno de los diferentes tipos de
desechos se tendrá en cuenta los criterios que se exponen a continuación:
En cumplimiento de la Ley General de los Residuos Sólidos Ley N° 27314 (21/07/2000) y su
Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 057-2004- PCM, el presente estudio contempla
el manejo de estos residuos durante la etapa de construcción y cierre de la obra, considerando
procedimientos desde la segregación, confinamiento y disposición final adecuada de dichos residuos,
evitando así el deterioro del paisaje, la contaminación del aire, suelo, la corriente del agua de ríos y el
riesgo de enfermedades.
Orgánicos biodegradables: Material procedente del desbroce. Previamente serán colectados en
lugares de acopio y finalmente serán dispuestos en el depósito temporal. Los desechos
biodegradables compuestos mayormente de restos y envases de alimentos, papeles, cartones y otros
productos generados por el personal del proyecto, serán depositados en los cilindros colocados
convenientemente en lugares estratégicos, de donde serán entregados al camión municipal recolector
de basura.
Orgánicos no degradables: Plásticos, bolsas, botellas de plástico. Serán segregados en cilindros
rotulados y se almacenarán previamente en un área techada para posteriormente ser llevados al
relleno sanitario. Algunos desechos no degradables (plástico, vidrio, etc.) podrán ser reciclados en la
ciudad de Oxapampa, sí se considera conveniente.
Orgánicos reciclables: Papeles, cartones, maderas.
Residuos Peligrosos, Generalmente en los talleres de mantenimiento de los equipos y maquinarias se
generan los trapos impregnados con estos residuos, los que serán segregados ambientalmente
seguras.
La segregación en la fuente, es la acción de agrupar determinados componente o elementos físicos
de los residuos para ser manejados en forma diferenciada, de manera que facilite su
reaprovechamiento, tratamiento, almacenamiento o disposición final, es la acción clave las
operaciones de reaprovechamiento y comercialización, y se mantiene a lo largo de todas las etapas
del manejo de estos residuos, para tal fin, los trabajadores dispondrán de tachos y/o contenedores
sanitarios diferenciados, debidamente, identificados de acuerdo a lo establecido en la normativa
vigente, el código de colores de la NTP 900.058.2005 (Indecopi), los tachos y/o contenedores
sanitarios, serán ubicados en sitios apropiados que no significan riesgos para la salud de los
trabajadores, de la población circundante, ni perturban el normal desenvolvimiento de las actividades.
Disposición de los Residuos Domésticos: Los residuos domésticos que son residuos biodegradables
provendrán principalmente del campamento, comida del personal, etc, los cuales se recolectará en
cilindros, que serán recolectados por el servicio de recolección municipal.
Disposición de los Residuos Peligrosos: Los desechos no biodegradables como, grasas, los aceites
lubricantes industriales, baterías, paños o absorbentes contaminados con aceite y, se recolectaran y
se dispondrán temporalmente en forma segura ambientalmente en Contenedores o Cilindros y
entregados posteriormente de acuerdo a la cantidad acumulada con una frecuencia que podría ser
bimensual, a una EPS-RS (Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos), inscrita en
DIGESA; para su transporte, manejo y disposición respectiva.
Disposición de los Residuos No Peligrosos: Residuos inertes son sustancias que en general no son
peligrosos para el medio ambiente como son los plásticos, vidrios, llantas, latas, madera, papel,
materiales embalaje, envolventes de alimentos, chatarras, entre otros, los cuales en el proyecto se
generará en pequeñísima cantidad, serán recolectados y depositados temporalmente en un se
dispondrán temporalmente en forma segura ambientalmente en Contenedores o Cilindros. Algunos de
estos residuos serán reutilizados y otros serán transportados para su reciclaje.
f. Medidas de señalización
ADVERTENCIA: Son de forma triangular; pictograma negro sobre un fondo amarillo (cubriendo este
el 50% de la superficie de la señal) y borde negro.
SEÑAL SIGNIFICADO
Material inflamable
Materias tóxicas
Riesgo eléctrico
PROHIBICIÓN: Son de forma redonda, pictograma negro sobre fondo blanco, bordes y banda
transversal descendente de izquierda a derecha, rojos).
SEÑAL SIGNIFICADO
Agua no potable
SEÑAL SIGNIFICADO
INCENDIOS:
SEÑAL SIGNIFICADO
SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL
Todo el personal del Contratista deberá estar dotado de elementos para la protección personal y colectiva
durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estén sometidos (uniforme, casco, guantes, botas,
gafas, protección auditiva, etc.). Los elementos deben ser de buena calidad y serán revisados
periódicamente para garantizar su buen estado, debiendo buscar a que el aseo y el orden de la zona de
trabajo brindan mayor seguridad al personal y a la comunidad, el Contratista contará con personal
específico para las labores de aseo y limpieza
Los Trabajadores
Ropa de trabajo adecuada.
Casco de seguridad.
Zapatos de seguridad, botas impermeables de jebe.
Tapones protectores de oído.
Anteojos y respiradores contra el polvo.
A. PARTICIPACIÓN SOCIAL
Se está promoviendo que los grupos de interés tengan la oportunidad de hacerse representar y
expresar sus opiniones e ideas. En el diseño de los métodos de participación y consulta pública se
tomaron en consideración las necesidades de los diferentes grupos de interés.
B. CONSULTAS PUBLICAS
Su aplicación deberá realizarse en las primeras etapas de pre inversión. Se aplica especialmente a
proyectos de infraestructura educativa que generan alto impacto en la población aledaña.
Los usuarios deben involucrarse activamente en cada una de las fases del proyecto, desde la
identificación de los problemas y soluciones hasta la operación y mantenimiento del servicio. Se trata de
las actividades de la capacitación y educación, así como de fomento de la organización de la población
para canalizar su participación en las actividades del plan. Se orienta hacia los ciudadanos en cada uno
de los sectores del área. El objetivo es difundir normas y conocimientos para el desarrollo de las
habilidades y actitudes ambientalistas, así como promover la participación activa y comprometida de la
población rural.
Se debe impartir charlas educativas al personal de obra, acerca de la prevención de accidentes, a fin
de dar cumplimiento con la Norma E.100 - Seguridad durante la Construcción, del Reglamento
Nacional de Construcciones.
Realizar campañas educativas para los trabajadores, mediante charlas sobre normas elementales de
higiene para el cuidado de la salud, así como, charlas sobre normas de comportamiento, para evitar
atentar contra las buenas costumbres de los pobladores locales.
El Contratista dictará charlas de educación ambiental sobre la problemática de la contaminación del
medio ambiente, debido a la generación de elementos contaminantes (sólidos y líquidos) por la
operación de las instalaciones provisionales durante la etapa de construcción; así como, las emisiones
de gases contaminantes generados por el tránsito de vehículos en mal estado de funcionamiento, que
pueden ocasionar daño a la salud de la población.
Se capacitará a un grupo del personal de obra en labores de rescate y control de incendios para que
apoyen e intervengan durante la ocurrencia de emergencias.
Se debe prohibir actividades de tala de árboles, roce de la vegetación, caza con fines ajenos al
proyecto; asimismo, no se deben practicar actividades no autorizadas.
El programa tiene como finalidad supervisar y controlar la gestión técnica y administrativa desarrollada por el
contratista para que durante todo el proceso constructivo se dé cumplimiento a las acciones y medidas contenidas
en cada programa de manejo establecido, inspeccionar antes y durante la ejecución de la obra que la maquinaria,
herramienta insumos y materiales sean aptas para el desarrollo de la obra y cumplan con las especificaciones
técnicas y ambientales y mediante acto justificado exigir el retiro de elementos no aptos.
X. PLAN DE CONTINGENCIA
11.1GENERALIDADES
El Programa de Contingencias tiene por objeto establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la
ocurrencia de eventos de carácter técnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana, los
recursos naturales y los bienes en la zona del proyecto, así como evitar retrasos y costos extras durante la
ejecución de la obra.
En este plan se esquematiza las acciones que serán implementadas si ocurrieran contingencias que no
puedan ser controladas por simples medidas de mitigación y que puedan interferir con el normal desarrollo del
proyecto. También se considera emergencias contraídas por eventos accidentales de operación.
11.2 METODOLOGÍA
Inicialmente deben identificarse los posibles eventos impactantes, tomando como base la percepción de la
población, haciendo una clara diferenciación de ellos en razón de sus causas, según las cuales se clasifican
en:
a. Contingencias accidentales: Son aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes de trabajo y
que requieren una atención médica Sus consecuencias pueden producir pérdida de vidas. Entre éstas se
cuentan las, incendios y accidentes de trabajo (electrocución, caídas)
b. Contingencias técnicas: Son las originadas por procesos constructivos que requieren una atención
técnica, ya sea de construcción o de diseño. Sus consecuencias pueden reflejarse en atrasos y costos
extras para el proyecto. Entre ellas se cuentan los atrasos en programas de construcción, condiciones
geotécnicas inesperadas y fallas en el suministro de insumos, entre otros.
c. Contingencias humanas: son las originadas por eventos resultantes de la ejecución misma del proyecto y
su acción sobre la población establecida en el área de influencia de la obra, o por conflictos humanos
exógenos. Sus consecuencias pueden ser atrasos en la obra, dificultades de orden público, etc.
El equipo de protección personal, deberá reunir condiciones mínimas de calidad, resistencia, durabilidad
y comodidad, de tal forma, que contribuyan a mantener y proteger la buena salud de la población
laboral contratada para la ejecución de las obras.
Los Trabajadores
Ropa de trabajo adecuada.
Casco de seguridad.
Zapatos de seguridad, botas impermeables de jebe.
Tapones protectores de oído. Se reconoce de manera práctica un nivel de 80 dB, cuando una
persona deja de escuchar su propia voz en tomo normal.
Anteojos y respiradores contra el polvo.
estarán compuestos principalmente por extintores, distribuidos en todas las unidades móviles del
Proyecto; también, en las instalaciones del campamento de obra y el patio de maquinarias.
o Absorbentes como: almohadas, paños y estopa para la contención y recolección de los líquidos
derramados.
o Herramientas manuales y/o equipos para la excavación de materiales contaminados.
o Contenedores y bolsas de almacenamiento temporal para limpiar y transportar los materiales
contaminados.
XI.1. CONCLUSIONES
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) Definitivo del Proyecto “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
DE EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA JOSÉ CARLOS
MAREATEGUI, DEL DISTRITO DE MASMA, PROVINCIA DE JAUJA, REGIÓN JUNÍN”
El proyecto permitirá mejorar el servicio educativo, por lo que el objetivo central es la “ADECUADAS
CONDICIONES PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIO DE EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA EN LA I.E.
JOSÉ CARLOS MAREATEGUI, DISTRITO DE MASMA, PROVINCIA DE JAUJA - JUNÍN”.
El proyecto planteado considera la ejecución de una infraestructura, la cual tiene áreas educativas,
áreas administrativas, asimismo patio y cerco perimétrico, los cuales serán implementados
adecuadamente. Asimismo, el presente proyecto permitirá dentro de la localidad, un movimiento
económico durante el proceso constructivo ya que se requerirá mano de obra, la cual prioritariamente
deberá ser de la zona.
Los principales impactos negativos son; en la etapa de construcción, donde hay probabilidades de
afectación a la calidad del aire, calidad del agua, y suelo debido a las actividades que enmarca el
proyecto con eliminación de material excedente, así mismo los impactos que se producen son leves,
mitigables.
En general, los impactos negativos que puede causar las actividades del proyecto pueden calificarse
de nivel moderado a leve y, son minimizados o controlados con la implementación de las medidas de
mitigación, prevención y/o control mencionadas en el plan de Manejo Ambiental.
Las acciones a llevarse a cabo durante la construcción del proyecto, no se han identificado procesos
de destrucción o desaparición de restos arqueológicos, históricos y/o culturales ni de reservas
naturales.
En la etapa de funcionamiento del proyecto, el principal impacto positivo, será el mejoramiento del
servicio educativo.
Será muy importante que se realice que se dé cumplimiento al plan de participación ciudadana, para
evitar probables conflictos sociales y malestar político.
XI.2. RECOMENDACIONES
A fin de prevenir, controlar, mitigar y/o evitar, los efectos negativos ambientales que se generarán del
Proyecto “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA JOSÉ CARLOS MAREATEGUI, DEL DISTRITO DE MASMA, PROVINCIA
DE JAUJA, REGIÓN JUNÍN”. Se recomiendan cumplir con la implementación de las medidas ambientales
contempladas en los Programas que se detallan en el Plan de Manejo Ambiental.
El Plan de Manejo Ambiental, que incluye los planes de Medidas Preventivas, Correctivas y/o
Mitigación Ambiental; Seguimiento y Monitoreo Ambiental; Educación y Capacitación Ambiental;
Contingencias; Abandono e Inversiones, debe ser considerado en el desarrollo del contenido del
Expediente Técnico de Ejecución de la Obra, a fin que la Supervisión Ambiental de la Construcción
del proyecto disponga de los elementos necesarios para fiscalizar el cumplimiento de las medidas
que han sido recomendadas en la Declaración de Impacto Ambiental.
Una vez terminada la construcción de las obras que implica el proyecto, las instalaciones de
campamentos, almacenes y patios de máquinas, serán retirados. Se limpiarán; los pisos y muros de
estas áreas y serán demolidos y retirados hacia una infraestructura de disposición final apropiada de
acuerdo a las especificaciones indicadas.