¿Cuáles son las características más relevantes del modelo reactivo de actuación?

-  Investigación de accidentes
-  Causas primaria:   
1. Acto inseguro. Diseño de Una norma para evitar el  comportamiento inseguro
2, Condición insegura. Diseño de una solución técnica (ejemplo: un resguardo)

Retroalimentación

Las características más importantes del modelo reactivo de actuación son:

• Una vez producido el accidente, se trata de buscar una causa primaria.

• Determinar si la causa primaria es un acto inseguro o una condición insegura.
• Proponer medidas para que el accidente no vuelva a producirse: para los actos
inseguros se diseña una norma con el fin de evitar el comportamiento inseguro, y para las
condiciones inseguras se diseña una solución técnica (por ejemplo, un resguardo).

Pregunta 2
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Enunciado de la pregunta

¿Por qué es importante la realización de controles reactivos?

Los controles reactivos son importantes porque ayudan a evitar que actos inseguros
vuelvan a repetirse en la organización, ya que por haber sucedido una vez se
implementan los controles pertinente para evitarlos. 

Retroalimentación

Mediante la realización de los controles reactivos se puede llegar a obtener toda aquella
información que a su vez permite analizar e investigar los fallos en el Sistema de Gestión
de la PRL que han conducido a la aparición de los incidentes, accidentes y enfermedades
laborales, a fin de:

a) Investigar las causas inmediatas y subyacentes.

b) Remitir la información a las personas de la organización con autoridad para iniciar las
medidas correctoras que fueran pertinentes, incluyendo, si procede, cambios en la
organización de la empresa y en la política de prevención.
c) Remitir información a las autoridades laborales de acuerdo con la legislación vigente.
d) Realizar un análisis adecuado de los datos con el fin de identificar las características
comunes o las tendencias e iniciar las acciones de mejora.

Pregunta 3
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Enunciado de la pregunta

¿Cuáles son los elementos clave para una gestión activa de la prevención de riesgos
laborales?

Estos son los elementos claves para una gestión activa:

- Política
- Organización
- Planificación 
- La medición de las actuaciones 
- La auditoria y revisión de las actuaciones

Retroalimentación

Los pasos clave en una gestión activa de la prevención son la identificación de los peligros,
la evaluación y control de los riesgos, así como la adopción de las medidas necesarias
para asegurar que existen normas y procedimientos, formación, participación, y lo más
importante, un verdadero compromiso para eliminar o reducir los riesgos.

Pregunta 4
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Enunciado de la pregunta

¿Cuál es el objetivo de un sistema activo de prevención?

Los objetivos son:

1.  Identificación de peligros
2.  Evaluación de los riesgos y oportunidades
3.  Control de riesgos
4.  Comprobación periódica de las medidas de prevención 

Retroalimentación

El primer objetivo que debe plantearse un sistema activo de prevención es intervenir, a

priori, en un hipotético proceso de causas de los accidentes con el fin de romper la
cadena causal, es decir, se trata de detectar y eliminar los fallos latentes y los activos. Para
ello, ha de seguirse un proceso continuo que comprende:

1) Identificación de peligros.
2) Evaluación de los riesgos.
3) Control de los riesgos.
4) Evaluación de los riesgos y oportunidades.

Pregunta 5
Finalizado
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Enunciado de la pregunta

¿Cuál es la importancia de un control activo?

Los controles activos son importantes porque permiten comprobar si se han cumplido las
actividades y objetivos definidos en el sistema de gestión de SST

Retroalimentación

Mediante la realización de los controles activos se puede obtener una información

esencial sobre el cumplimiento de las actividades en PRL, antes de que se produzcan los
hechos indeseados en este campo que no son otros que los incidentes, accidentes y
enfermedades laborales.

Para que se puedan realizar este tipo de controles es necesario que la organización
establezca y mantenga al día una serie de procedimientos para comprobar bien el
cumplimiento de dichas actividades y en su caso el grado de este cumplimiento,
debiéndose prestar una especial atención a los siguientes elementos:

a) Control de la consecución de los diferentes objetivos establecidos por la Organización

(por ejemplo mediante la realización de informes, estadísticas, etc.).
b) La inspección sistemática, por parte por ejemplo de los supervisores o personal de
mantenimiento, de los lugares y locales de trabajo, instalaciones y equipos, para asegurar
un funcionamiento correcto de todos ellos.
c) Controles ambientales (como medida de la exposición de trabajadores a sustancias
químicas, agentes físicos o biológicos) y vigilancia de la salud de los trabajadores con el fin
de comprobar la eficacia de las medidas de control de riesgos y para detectar
precozmente signos y síntomas de daños para la salud de los trabajadores.
d) Observación directa sistemática del trabajo, así como la actuación del personal
encargado de la supervisión con objeto de comprobar si se cumplen los procedimientos e
instrucciones de trabajo, en especial todo aquello relacionado que está con el control de
los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores.

Pregunta 6
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Enunciado de la pregunta

¿Cuáles son las etapas de una planificación preventiva por objetivos?

Etapas de la Planificación preventiva:

1. Identificación de todos aquellos objetivos que pudieran permitir alcanzar a la
organización el adecuado control de los riesgos para la seguridad y salud.
2. Definición y establecimiento de aquellos objetivos concretos  y adecuados a
la  organización de que se trate,  de tal forma que la permitan lograr alcanzar los objetivos
generales previamente definido.
3. Elaboración y establecimiento de todas aquellas normas de procedimientos que sean
necesarias, mediante las cuales la organización pueda estar en condiciones de medir y
valorar las acciones necesarias para:
* Desarrollar, mantener y mejorar una cultura organizativa a todos los niveles de la
organización, como elemento básicos para la eliminación o control de los riesgos para la
seguridad y salud de los trabajadores.
* Mantener un control directo y continuo sobre todos los riesgos para la seguridad y salud
de los trabajadores, que se pueden producir en todas y cada una de las diferentes
actividades  desarrolladas por la organización. 

Retroalimentación

Básicamente, una planificación de la actividad preventiva por objetivos supone la

realización de las siguientes etapas debidamente ordenadas:

• Identificación de todos aquellos objetivos que pudieran permitir alcanzar a la

organización el adecuado control de los riesgos para la seguridad y salud.
• Definición y establecimiento de aquellos objetivos concretos y adecuados a la
organización de que se trate, de tal forma que la permitan lograr alcanzar los objetivos
generales previamente definidos.
• Elaboración y establecimiento de todas aquellas normas de procedimientos que sean
necesarias, mediante las cuales la organización pueda estar en condiciones de medir y
valorar las acciones necesarias para:

o desarrollar, mantener y mejorar una cultura organizativa y preventiva a todos los niveles
de la organización, como elementos básicos para la eliminación o control de los riesgos
para la seguridad y salud de los trabajadores; y,
o mantener un control directo y continuado sobre todos los riesgos para la seguridad y
salud de los trabajadores, que se pueden producir en todas y cada una de las diferentes
actividades desarrolladas por la organización.

Pregunta 7
Finalizado
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Enunciado de la pregunta

¿Por qué es importante realizar un programa de acción una vez se conocen los objetivos y
las metas?

El programa de acción es  importante porque permite establecer tareas para prevenir o

eliminar riesgos existentes en la organización. Esas acciones  asignada para cada riesgos 
tiene un plazo para su implementan y el tiempo de uso, los recursos a emplear   

Retroalimentación

Con el fin de poder comprobar y evidenciar posteriormente el logro de los diferentes

objetivos por parte de la empresa en materia de prevención puede ser de gran ayuda e
interés la realización de un programa de acción con su correspondiente calendario, que
incluya la asignación de responsabilidades para conseguir alcanzar las metas propuestas
e indicadas anteriormente y los medios de que se dispone para poder llegar a alcanzar
dichas metas.

La realización de un programa con su correspondiente calendario, puede ser un elemento

de gran ayuda para la comprobación del logro de objetivos en materia de prevención por
parte de la empresa.
Pregunta 8
Finalizado
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Enunciado de la pregunta

¿Qué se requiere para diseñar e implantar un sistema de prevención eficaz?

Como primera medida se requiere de realizar una auditoria a la organización para

identificar todos los riesgos que pueda existir en la organización para  los trabajadores,
realizar una evaluación de cada uno de ellos para diseñar las acciones para eliminar o
minimizar riesgos 

Retroalimentación

En primer lugar, hay que QUERER hacerlo, es decir, la dirección debe entender su valor y
contribución al buen funcionamiento de la empresa, además de cumplir con los requisitos
legales exigibles.

En segundo lugar, debe PODER hacerlo, es decir, disponer de los recursos materiales y
organizacionales necesarios para conducir el proyecto a buen término.

En tercer lugar, hay que SABER hacerlo, es decir, disponer de los conocimientos y
destrezas en materia preventiva, de acorde a las características de la empresa y riesgos
laborales que debe enfrentar.

Finalmente, debe DEMOSTRAR que lo que se está haciendo, además de cumplir con la
legalidad, es útil personal y colectivamente para todos los miembros de la organización.

Pregunta 9
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Enunciado de la pregunta

¿Cuál es la diferencia entre peligro e incidente?

La diferencia entre peligro e incidente radica en que el peligro es acto con potencial para
causar daño en términos de daño humano o deterioro de la salud, o una combinación de
estos y el incidente es un suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurre o
podría haber ocurrido un daño, o deterioro de la salud  (sin tener en cuenta la gravedad),
o una fatalidad.

Retroalimentación

El primero se refiere a cualquiera de las partes del proceso de funcionamiento de la

organización, así como los productos y servicios que ésta genera y que interactúan con
la seguridad y salud de los trabajadores. Ejemplo de peligros son: los vertidos, las
emisiones, la utilización de productos químicos, etc. El incidente hace referencia a las
agresiones o variaciones de calidad que realizan dichos peligros sobre la seguridad y
salud de los trabajadores.

Pregunta 10
Finalizado
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Enunciado de la pregunta

¿Cuáles son los requisitos para conseguir una comunicación eficaz?

La Organizacion debe definir Qué, Cuando, Cómo, y a quien comunicar 

- Asegurar que la información comunicada es coherente con el sistema de gestión de SST
y afable.
-  Responder a las comunicaciones correspondientes al sistema de gestión SST.
-  Conservar información documentada como evidencia de las comunicaciones.
-  Comunicar interna y externamente la información correspondiente para el sistema de
gestión SST.
-  Asegurar que los procesos de comunicación interna permiten a los trabajadores
contribuir a la mejora continuo.

Retroalimentación

Es necesario considerar:

a) Los aspectos más significativos del proceso de comunicación: todo lo que ocurre en las
organizaciones, desde el trabajo diario hasta las relaciones humanas, debe ser entendido
en términos de comunicación. Esta comunicación en la organización permite la relación
con los demás, aprender a trabajar, liderar los grupos, transmitir la cultura en prevención
de riesgos laborales, etc.

b) El establecimiento de procedimientos documentados para, entre otras cosas,

determinar la naturaleza y frecuencia de:
• la recopilación de información procedente de fuentes externas;
• la información que fluye dentro de la organización; y,
• la preparación y difusión de información preceptiva a organizaciones e individuos ajenos
a la empresa.

Pregunta 11
Finalizado
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Enunciado de la pregunta

¿Qué información procedente del exterior puede ser necesaria para una adecuada
gestión de la Prevención?

La  información procedente de la Administración, vecinos y sociedad en general, entre

otros suelen ejercer presión por conocer la situación de riesgos ambientales u de otro
tipo que la actividad empresarial pueda suponer y que medidas de control se toman al
respecto.

Retroalimentación

La legislación nueva o modificada, información sobre nuevos métodos de evaluación de

riesgos, nuevos desarrollos en la práctica de la gestión de la prevención y oferta formativa
en prevención de riesgos laborales, entre otros.

sí, el cumplimiento por parte de la empresa de los requisitos normativos debe llevar a
establecer un procedimiento de “selección, actualización, distribución y registro de la
legislación aplicable en P.R.L.”.

Pregunta 12
Finalizado
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Enunciado de la pregunta

¿Cuál es la novedad que incorpora ISO 45001:2018 en relación a OHSAS 18001:2007

referente a la evaluación de riesgos para la SST?

Cambios debidos a la adopción de Anexo SL, válidos para cualquier norma, estructura de
alto nivel, contexto de la empresa, liderazgo, etc.

Retroalimentación

La novedad es la determinación y evaluación de otros riesgos relacionados con el

establecimiento, implementación, operación y mantenimiento del sistema de gestión de
SST.

En efecto, pues además de los riesgos asociados a los peligros para la seguridad y salud,
deben evaluarse también otros que afecten al sistema de gestión de SST. Algunos
ejemplos al respecto pueden ser internos a la organización (reorganizaciones, reajuste de
plantilla, expedientes de regulación de empleo, rotación del personal, antigüedad de las
máquinas, barreras idiomáticas, puntas de trabajo…) o externos (cambios legislativos y de
normativa, fluctuaciones económicas, conflictos políticos, etc.).

Pregunta 13
Finalizado
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Enunciado de la pregunta

Explicar los diferentes niveles jerárquicos en que se divide la documentación de un SGSST

I.   Manual de gestión de la seguridad y salud en el trabajo

II.  Procedimientos
III.  Instrucciones de trabajo, formatos y otros documentos
IV. Registros

Retroalimentación

Los niveles son los siguientes:

• El manual: es el documento básico que describe el SGSST adoptado por la organización
y debe servir de referencia a la hora de implantar, mantener y mejorar dicho sistema.
• Los procedimientos: describen las distintas actividades que se especifican en el SGSST,
diciendo qué hay que hacer, quién es el responsable de hacerlo y qué registros hay que
cumplimentar para evidenciar lo realizado.
• Las instrucciones operativas: permiten desarrollar con detalle algún aspecto que
compone un procedimiento o describen con detalle los pasos a seguir y las medidas a
contemplar a la hora de realizar con seguridad una actividad.
• Los registros: constituyen la evidencia formal del SGSST y de las actividades implicadas,
como acopio de documentos que proporcionan información sobre las actividades
realizadas o los resultados obtenidos.

Además de los documentos del SGSST, las organizaciones utilizan avisos, notas, pósters,
informes, actas… para informar a los empleados sobre temas permanentes (política de
seguridad y salud) o puntuales (concreción de objetivos, cumplimiento de normas).

Pregunta 14
Finalizado
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Enunciado de la pregunta

¿Qué aspectos debe contener como mínimo el manual de prevención?

Los aspectos mínimo que debe contener el manual de prevención

-  Identificar los riesgos
-  Evaluar los riesgos 
-  Diseñar medidas de control
-  Controlar los riesgos
-  Mantener las medidas de control de los riesgos 

Retroalimentación

Un manual de prevención deberá al menos contener los siguientes puntos:

• Descripción de los aspectos más generales de la empresa, tanto en lo referente a su

actividad, como a su tamaño, ubicación, estructura, proceso productivo o de servicios, etc.
• Descripción de la política de prevención de riesgos laborales definida por la
organización, sus objetivos, metas y programa de actuación.
• Descripción de las diferentes funciones y responsabilidades de todos los trabajadores
involucrados en la prevención de los riesgos laborales, incluyendo lógicamente a las
establecidas para la propia dirección de la empresa.
• Interrelaciones entre los diferentes elementos del SGSST.
• Relación o listado de los diferentes procedimientos del SGSST.
• Todos aquellos otros aspectos del sistema de gestión que se considerasen oportunos o
necesarios incluirlos en el manual, y siempre que tuvieran una utilidad.

Pregunta 15
Finalizado
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Enunciado de la pregunta

¿Cuál es el objeto de una auditoría de prevención de riesgos laborales?

El objeto de la auditoria de prevención de riesgos laborales es realizar

un Diagnostico para que el empresario conozca cual es la situación del la Organización
en lo que respecta a la prevención de riesgos laborales 

Retroalimentación

La auditoría de prevención de riesgos laborales tiene un doble objetivo: por un lado, la

comprobación de la evaluación de riesgos y el cumplimiento de aspectos de planificación
de las actividades preventivas contempladas en la legislación general o específica y, por
otro, el análisis de la adecuación de los medios y recursos puestos por el empresario al
servicio de la actividad preventiva.

Pregunta 16
Finalizado
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Enunciado de la pregunta

¿Qué pasos deben darse en una auditoría de prevención de riesgos laborales?

1. Comprobar cómo se ha realizado la evaluación inicial y periódica de los riesgos,

analizar sus resultados y verificarlos en caso de duda.
2. Comprobar que el tipo y planificación de las actividades preventivas se ajusta a lo
dispuesto en la normativa general, 
3. Analizar la adecuación entre los procedimientos y medios requeridos para realizar
las actividades preventivas necesarias y los recursos de que dispone el empresario,
propios o concertados. 
Retroalimentación

El desarrollo de una auditoría debe suponer la realización de los siguientes pasos:

• Elección del equipo auditor y del auditor jefe de acuerdo a las características de las
actividades a auditar.
• Trabajos previos a la auditoría en el que se definen los aspectos a auditar y su alcance y
estudio de la documentación facilitada por la empresa.
• Planificación de la auditoría, en la que se fija el calendario, auditores responsables, áreas
a visitar, verificaciones necesarias, personas a entrevistar, etc.
• Informe previo de la auditoría que deberá ser estudiado conjuntamente con la empresa
para clarificar y acordar discrepancias.
• Informe final en la que se indiquen las no conformidades encontradas debidamente
justificadas.