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Ludger Pries.
IZTXPALAF'A 42
julio-diciembrede 1997 * Profesor investigador del instituto Trabajo y Ternologia
pp. 71-98 del Centro de Ciencias de Rhenanía-Westíaiia,Alemania.
capacita y prepara con muchos estu- mico y @obre estos mismos se quiere
dios mientras que otra parte entra a desarrollar una ”teoría sociológica”!?
las actividades productivas sin ningún Exagerando un poco, el término TSMT
entrenamiento. es tan confuso como hablar de una
Surgen las preguntas cómo y por “teoria fdosófica del aparato digestivo
qué específicamente de estas maneras biológico”. Pero, por otro lado, tiene
las personas se preparan para poder sentldo mantener las palabras TSMT
ejercer cierta actividad económico- porque nos indican el origen y la tra-
productiva; como los que buscan em- yectoria de este campo de investiga-
pleo y los que buscan trabajadores ob- ción sociológico: la EW se desarrol4a
tienen mutuamente qué tipo de infor- mediante la critica a los modelos expli-
mación y cómo se encuentran: qué cativos puramente económicos (apar-
normas y mecanismos regulan el acce- tado 1). De estas críticas, el enfoque
so a empleos: quién y cómo se asigna institucionalista fue el primer gran
un trabajador a un puesto o un empleo intento de una “sociologización” de la
a un empleado: cómo se deñnen los teoria del mercado de trabajo (apar-
niveles y criterios de remuneración y tado 2) y a partir de los arios ochenta
de la movilidad horizontal y vertical de se desarrollan varias líneas innovado-
la mano de obra. ras (ap-do 3). Debido a las reali-
Estas preguntas forman el temario dades diferentes y, de cierta forma,
nuclear de la teoría sociológica del más complejas en América Latina, la
mercado de trabajo (mar) que anali- TSW tiene aqui orígenes y matices di-
za y busca entender y explicar los me- ferentes importantes (apartado 4).
canismos, las normas y prácticas
sociales (1)de la formación y capaci-
tación. (2)del acceso de personas a y 1. ONGENDE LA TEOPJA DEL
del reclutamiento para actividades MERCADO D E TRABAJO: LA VISI6N
productivas, (3) de la ubicación de ECONOMICISTA NEOCLAsICA
puestos y la asignación de actividades
productivas y personas y de la movi- En los países ahora altamente desarro-
lidad horizontal correspondiente y (4) llados el tema predominante y casi
de la remuneración, los ascensos y la exclusivo de la -ismfue el trabajo for-
movilidad vertical respectivos. mal y asalariado. Aunque de cierta
Tomándolo escrupulosamente, el forma la visión economicista parece
término teoría sociológica de¿mercado caduca vale la pena mencionarla y
de trabajo es una contradidioin adjec- tratarla brevemente, por su renaci-
to. es decir, es una contradicción en si miento con las politicas neoliberales
mismo: “mercado de trabajo” es un ob- en las últimas dos décadas en toda
jeto de estudio y un concepto econó- funénca Latina
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El punto de partida más importante calafón y la antigüedad en el trabajo?
de lo que actualmente llamamos TSMT ¿por qué cuando bajan los salarios,
es la explicación economicista de los los trabajadores quieren trabajar más
mecanismos (1) de la capacitación, (2) y no menos? La respuesta a éstas y
del acceso/recluiamiento, (31de la ubi- otras interrogantes más que dan los
cación/asignación y de la movilidad partidarios del enfoque economicista
horizontal correspondiente y (4) de la neoclásico es que los mercados de tra-
remuneración, los ascensos y la mo- bajo son "incompletos" tanto por algu-
d i d a d vertical de los trabajadores. nas particularidades generales, como
Según este enfoque, el mercado de tra- por "regulaciones erróneas".
bajo es uno de los mercados parciales Según esta visión teórica, las im-
en la sociedad de mercado capitalista. perfecciones irremediables no son tan
Su funcionamiento sigue la lógica fun- graves que pudieran cambiar funda-
damental de un mercado ideal: existe mentalmente el funcionamiento de las
información completa tanto para los "bondades" del mercado. Por ejemplo,
que buscan trabajadores como para la información de los empleadores y
los que buscan empleo; se llenan las de los trabajadores nunca puede ser
vacantes y se obtienen puestos me- completa, pero hay muchas formas
diante los mecanismos de mercado: la para acercarse a esta situación (como
"mercancía" de la mano de obra es es- por ejemplo los medios modernos de
tandarizada al grado de ser sustituible comunicación y de transporte) y. ade-
rápido y fácilmente; en principio existe más, en el momento en que se crearan
la posibilidad de un equilibrio entre desequilibrios muy acentuados. tam-
oferta y demanda de puestos y em- bién se aumentarían los flujos de in-
pleos: en primera instancia es el precio formación (por ejemplo, si -por falta
ofrecido y/o demandado de la *mer- de oferta de mano de obra- en cierta
cancía" de la mano de obra, el salario, región en expansión se pagaran sala-
el que define la atracción de trabaja- rios muy altos, esta situación excep-
dores y puestos. cional se difundiría por muchos cana-
Si este modelo neoclásico nos pre- les, atraeria más trabajadores y, a me-
sentara una explicación suficiente de diano plazo, otra vez se equilibrarían
la realidad empírica: ¿por qué enton- los salarios).
ces nos encontramos con desempleo? Mientras que este tipo de deficien-
¿por qué para el mismo trabajo en el cias estructurales de los mercados de
mismo lugar se pagan salarios diferen- trabajo no se consideran tan importar-
tes a hombres y mujeres? ¿por qué no tes para que puedan cancelar el fun-
todas las vacantes se llenan mediante cionamiento de la lógica básica de
el mecanismo de oferta-demanda sino, mercado, hay otras restricciones deri-
por ejemplo, vía el mecanismo del es- vadas de "sobrerregulaciones" que sí
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hay que combatir para que funcione El primer tipo de imperfecciones de
el juego libre de demanda y oferta. los mercados de trabajo no son tan a-
Estos factores pueden ser, por ejemplo. gravantes y se neutralizan In he lona
la monopolización de la demanda o de un. pero la segunda especie se debe a
la oferta de mano de obra. Caso de lo "sobrerregulaciones" que ponen en
primero sena el famoso "pueblo-fábrica" peligro el funcionamiento del mecanis-
donde existe un único empleador mo de mercado mismo. según el enfo-
quien casi sin competencia alguna por que neoclásico, no es adecuado culpar
la mano de obra puede definir los sala- a la lógica de mercado por la miseria
rios. Pero los partidarios del enfoque del desempleo y de otras fricciones
neoclásico insisten más en el caso de donde esjustamente la "limitación arti-
los (supuestos) monopolios sobre la Acial" del principio de oferta/demanda
oferta de la mano de obra mediante a la cual se deben los desequilibrios.
sindicatos. Donde existe este tipo de U M presentación y discusión ya clási-
control sindical total (como en algunos cas y excelentes de esta visión econo-
sectores con cláusulas de exclusivl- micista neoclásica se encuentra en
dad de un sindicato y de admisión y Reynolds (1984).
exclusión de todos los trabajadores), Es importante destacar que, a
se trata de un monopolio completo pesar de todas las criticas desarrda-
sobre la oferta de mano de obra y los das desde hace muchas décadas, la
salarios están arriba de los precios de teona economicista neoclásica no ha
equilibrio del mercado libre. dejado de tener mucha influencia aun
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en los tiempos actuales. Al economista (1977 119541) fue de los primeros au-
Gary S. Becker. por ejemplo, se le otor- tores que hablaban de "mercados ins-
gó el Premio Nobel de 1992. Sus in- titucionales" de trabajo. El argumento
vestigaciones sobre la relación entre principal es que las formas y normas
el nivel de remuneración y la "inver- de capacitación, de reclutamiento, de
sión en la fuerza de trabajo" en el pro- asignación y de remuneración no se
ceso de formación siempre defendieron rigen por la simple lógica de compe-
el enfoque neoclásico de los "recursos tencia y de mercado. Más bien, hay
humanos" explicando las diferencias grupos de trabajadores que compiten
salariales por las variaciones en el ca- entre ellos, pero no todos compiten por
pital humano acumulado de los traba- los mismos puestos. Sobre todo las
jadores y rechazando explícitamente empresas medianas y grandes -inde-
versiones más sociológicas de expli- pendientemente de la existencia e in-
cación como es la teoría del screening terferencia de sindicatos- definen sus
(véase por ejemplo Becker. 1983). propias reglas y prácticas de cómo
Resumiendo, podemos afirmar que preparar a los trabajadores para los
el marco teórico economicista neoclá- puestos, cómo pagarles, cómo asignar-
sic0 define el punto de saliday de refe- les puestos y cómo ascenderlos dentro
rencia de la gran mayoria de los inten- de las empresas.
tos de explicar y entender los mecanis- Una vacante que surge en una em-
mos y las normas de capacitación, presa grande, no necesaria ni primor-
reclutamiento, asignacióny remunera- dialmente se ocupa recurriendo al
ción de la fuerza de trabajo en una so- mercado de trabajo local o nacional,
ciedad capitalista de mercado, según la empresa misma tiene regias 'institu-
esto, el modelo de oferta-demanda y cionales" para cubrirla. En vez de se-
de asignación de los recursos huma- leccionar al trabajador "externo" ade-
nos mediante sus precios -a pesar de cuado, dispuesto a trabajar al salario
tener deficiencias- tiene un valor más bajo, puede escoger, por ejemplo,
explicativo mayor que otros enfoques. al trabajador más capacitado dentro
del mismo departamento o al traba-
jador más antiguo del departamento
2. SUPERACI6N DE LA VISI6N o de la empresa. A organizacionespro-
ECONOMICISTA: EL ENFCQUE ductivas grandes frecuentemente les
INSTlTUCIONALiSTA conviene capacitar a los trabajadores
dentro de la empresa para las activi-
Temprano ya en los años cincuenta, dades y requerimientos especiflcos y
en los Estados Unidos de América sur- dar prioridad para cubrir vacantes a
gió un enfoque alternativo a la visión la mano de obra "interna" puesto que
economicista neoclásica. Clark Kerr ésta ya está famiiiarizada con muchos
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aspectos del proceso productivo, con según este modelo, la estructura eco-
prácticas sociales, con la "cultura de nómica se descompone en dos secto-
la empresa", con las normas impiici- res. que pueden denominarse "centro"
tas, etcétera. y "periferia" (Averitt. 1968): "sector de
En estudios empíricos, Clark Kerr planificación' y "sector de mercado"
(1977 l19541)encontró lo que él llama (Galbraith, 1973.y "sector de monopo-
la "balcanización" de los mercados de lio" y "sector de competencia" (OConnor.
trabajo haciendo referencia a una re- 19731.Las empresas y grupos grandes
gión geográfica del sureste europeo y poderosos que ocupan la W M nuclear
que durante mucho tiempo se aisló de están en condiciones de desarrollar a
la dinámica del resto del continente y favor suyo la demanda inestable del
vivió según regias político-culturales mercado de bienes y otras incertidum-
propias. Tanto para ciertos oficios y bres y riesgos de la evolución económi-
profesiones como para ciertas empresas ca, de tal modo que se aseguran la es-
existen regias institucionalesen vez de tabilidad de la demanda y son capaces
la simple lógica mercantil de oferta- de transferir a otras empresas los im-
demanda. Las oficiales y profesionis- ponderablesy los riesgos (...) esa esta-
tas se mueven y compiten en espacios bilización de la demanda y el dominio
muy específicos de los mercados de de las condiciones e.xteriores del mer-
trabajo. Las empresas grandes tienen cado les permiten conseguir elwados
"puertos de entrada", normalmente en rendimientos con un alto empleo de
los niveles más bajos de competencia. capital real y moderna tecnologia. io
para los cuales reclutan mano de obra que les permite también un nivel de
"desde fuera". Para los demás pues- s a h i o s relativamente alto para sus tra-
tos asignan a trabajadores "internos". bajadores ISengenberger. i988a: 15).
Estos arreglos institucionales (para
trabajadores de oficio/profesión y de Como argumentan Doeringer/Fiorc
empresas grandes) cambian la diná- (19711,las empresas grandes y esia-
mica de movilidad horizontal y verti- bles del sector primario pueden ofrecer
cal y también de remuneración. condiciones de trabajo y empleo favo-
Mientras que autores como Clark rables. pagar salarios relativamente
Kerr basaron su modelo dual de los altos y abrir carreras laborales atrac-
mercados de trabajo en la distinción tivas. De esta forma, pueden atraer.
entre "mercados internos" de trabajo concentrary estabiuzarlamano de obra
(Osterman, 1988),otros partidariosdel mejor preparada, lo que a su vez les
enfoque institucional-dualista en una permite defender su posición privile-
perspectiva macroeconómica distin- giada en los mercados. Al circulus v u -
guieron entre un sector primario y uno twsus del sector primario se enfren-
secundario del mercado de trabajo: tan las empresas del sector secundmio
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tender las prácticas de capacitación, rica y teórica que refuerzan esta ten-
reclutamiento, asignación de puestos, dencia. Vamos a presentar brevemente
asensos y remuneración. Más bien, en cuatro de estas nuevas lineas.
cualquier sociedad con una economía Un primer campo es la investiga-
capitaüsta de mercado, existen regíme- ción sobre la segregación del mercado
nes y arreglos de normas institucio- de trabajo por género. Parte de unas
nallzadas que estructuran estos proce- preguntas muy sencillas: por qué las
sos entre mano de obra y puestos de mujeres, en el mismo trabajo y con la
trabajo. misma calificación,ganan en promedio
Estas normas institucionales no se menos que los hombres, y por qué
deben a una simple sobrerregulación tienen más problemas para entrar a
o a "desviaciones" "erróneas" de la so- ciertas posiciones ocupacionales y de
ciedad ideal de mercado. ia economía jerarquía. "Mientras tanto, ha quedado
de mercado es una parte y una di- claro que una perspectiva orientada
mensión de las sociedades realmente exclusivamente al funcionamiento de
existentes. i a s formas y normas de la las estructuras del mercado de trabajo
convivencia social y de la reproducción deja sin considerar elementos impor-
material y social de los seres humanos tantes para explicar la discriminación
dentro de estas sociedades van mucho de las mujeres. En la búsqueda de U M
más allá de la institución social del explicación se tiene que tomar en
mercado. Es justamente aquí donde cuenta la estructuración por género de
está el brinco entre una visión econo- la sociedad como tal" (Pfau-Efhger.
micista de "mercado de trabajo" y un 1990: 4).
enfoque sociológico de la estructu- Durante mucho tiempo se había
ración social de la adaptación y el argumentado que las mujeres queda-
intercambio entre puestos de trabajo ban relegadas sobre todo al mercado
y mano de obra, entre posibilidades y secundario precario de trabajo por los
necesidades de actividades económi- criterios discriminatorios de acceso a
cas remuneradas. los mercados primarios o internos de
trabajo y por la falta de cualificaciones
ocupacionales específicas. Nuevos
3. NUEVOSENFOQUES estudios históricos revelaron que lo
que es un trabajo tipico de mujeres
Así como la teona de la segmentación varía mucho en el tiempo. Por ejemplo,
del mercado de trabajo representa un el trabajo de secretario-administrador
paso importante en la "sociologización" de empresas fue un trabajo masculi-
de este campo de investigación social, no en el siglo pasado y se convirtió en
a partir de los *os ochenta se abren una ocupación tipicamente femenina
nuevas líneas de investigación empi- con la masificación y estandarización
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posición de una carga histórica de latinoamericanas de abrir nuevas
colonialismo y de una dependencia oportunidades de empleo. Al mismo
económica, política y cultural. Cuando tiempo hay una reducción dramática
las promesas de la teona de moderni- de la parte de la población económica-
zación y del desarrolüsmo no se cum- mente activa que se dedica al sector
plieron surgió la teona de la depen- primario, un crecimiento moderado del
dencia en los años sesenta. Según sector secundario y una expansión
ésta. por las particularidades de una muy notoria del empleo en el sector
industrialización e integración econó- terciario.
mica dependiente, los sectores capita- Es muy importante destacar que
listas modernos de los países latinoa- esta fuerte ampliación de todas las
mericanos no son capaces de integrar actividades económicas no-agrariasno
toda la fuerza de trabajo desarraigada comparte los mismos rasgos que el pm-
y sobrante del sector tradicional. Por ceso de industrialización y terciari-
la pauta específica del desarrollo zación de “lospaíses del Norte”. En los
industrial de estos países, el sector in- últimos, la fuerza de trabajo prove-
dustrial secundario no es capaz de niente del sector rural -aunque con
integrar en relaciones de empleo esta- muchos problemas, una gran miseria
bles a la gran masa de mano de obra y fuertes fricciones para las personas-
que busca empleos y de la cual. por lo se integró poco a poco en relaciones
tanto, una gran parte se queda al de trabajo y empleo, en su gran mayo-
margen de la “economía formal”. ria formalizadas (con un contrato de
En un análisis amplio para el trabajo, con seguro social y regulación
Programa Regional de Empleo para legal), hasta la primera mitad de este
América Latina y el Caribe (PREALC). siglo. Por su parte, en América Latina
Ricardo Infante y Emilio Klein conclu- un grupo importante -y desde los
yen que “el empleo en los sectores tra- aílos ochenta también relativamente
dicionales de la región se comportó de creciente- de los trabajadores no-
manera diferente a la observada en los agrícolas se quedan fuera de este tipo
países industrializados. y lo mismo de relaciones de empleo formalizadas y
sucedió con el sector informal” (1991: asalariadas. Considerando esta distin-
129). Frente a un crecimiento muy ción entre empleos “formales”e “Wor-
acentuado de la población total [anual- males”, entre 1950 y 1990, el llamado
mente 2 . 7 O h entre 1950y 1980)y tam- sector informal en toda América Lati-
bién de la población económicamente na creció más del doble (120%) que el
activa (2.5% en el mismo lapso), el sector formal (50%).
desempleo abierto se mantuvo muy Frente a estas realidades del em-
bajo, lo que según estos autores revela pleo en América Latina es natural que
la gran capacidad de las economías el enfoque de una dualidad del mundo
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de empleo entre un sector formal y uno cambios y la movilidad entre los llama-
informal tuviera y siga teniendo mu- dos sectores formal e informal (véase
cha influencia en los análisis del mer- Pries, 1992).
cado de trabajo. Una segunda pers- Aunque hay una gran variedad de
pectiva clásica en los estudios sobre definiciones del sector informal, la
mercado de trabajo también se entiende mayona de los que usan este concepto
y justifica por las particularidades de suponen una relaciónjerárquica obje-
la realidad social a investigar: es la tiva y subjetiva entre el “sector formal”
de articular el anáiisis del mercado de y el “sector informal” (Tokman, 1987).
trabaja con el anáiisis de la migración La jerarquía objetiva se reflere a las
espacial. Antes de presentar enfoques condiciones generales del trabajo y de
inás recientes de la teoria sociológica la vida. Según este modelo, en el sector
del mercado de trabajo en América formal se encuentran aparentemente
Latina en el próximo apartado, vamos relaciones contractuales estables, sa-
a tratar estas dos líneas de investiga- larios relativamente altos. seguridad
ción tradicionales. social y estabilidad en el empleo, y
En los años setenta y sobre todo condiciones de trabajo más o menos
en la década de los silos ochenta el buenas, en tanto que, supuestamente,
”trabajo informal” y especialmente el sector informal está caracterizado
el ”sector informal urbano” (SIU)llamó por condiciones de trabajo precarias,
la atención de muchos investigadores. empleos o trabajos inestables, ingresos
Mas sin embargo. el número de estu- relativamente bajos, y por la falta de
dios empíricos primarios sobre el tema seguridad social y de legalidad de las
no es tan grande. La BibliograJh co- actividades económicas. Según la
mentada sobre el sector informal ur- lógica de este concepto, esta jerarquía
bano enAméricaLatUia 1975-1987del objetiva entre el sector formal y el sec-
PREAU: (1989) con sus tres tomos retie- tor informal se combina con unajerar-
ja el gran interés y la multitud de pu- quia subjetiva: cuando en todos los
blicaciones sobre el tema. Pero, a pesar aspectos las condiciones del trabajo y
de esto, el total de investigaciones del empleo en el sector formal estuvie-
propias originales es reducido. Éstas ran mejores que las del sector infor-
tienen un carácter de estudios de caso mal, lógicamente los actores sociales
(de ciudades o regiones, de temas es- buscarian su camino para entrar ai
pecíficos o de grupos limitados), pero sector formal. En consecuencia, en
no son representativos. Los estudios este punto de vista la relación entre el
representativos que existen se basan sector formal y el informal es tal que
en análisis secundarios, sobre todo de el segundo representa el “exceso de
las encuestas oficiales nacionales y. mano de obra que no encuentra traba-
por lo general. no investigan los inter- jo en el sector formal” y que sirve como
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Tercero, hay que preguntar si la con menos que 2,500habitantes. Para
diferenciación entre un sector formal- la mayoria de los pobladores de Ame-
moderno y un sector infonnal es un rica Latina la estabilidad de residencia
apropiado desarrollo de un concepto durante toda la vida laboral debería
cienüíico para entender y explicar las ser la excepción. La regla es que, en
peculiaridades de las sociedades lati- búsqueda de oportunidades de empleo
noamericanas o. más bien, es la conti- y porvenir, las personas tienen que
nuación del viejo enfoque dualista de migrar internamente o hasta interna-
los años cincuenta bajo nuevos signos: cionalmente. Para las tres ciudades
después del enfoque modernista (“sec- más grandes de México, por ejemplo,
tor moderno” y “sector tradicional”) existen estudios muy profundos y
Uegó el enfoque dependenüsta (“sector ejemplares sobre la articulación entre
f o r m e y “sector marginal”) y ahora la movilidad ocupacional y la moviii-
estamos en el enfoque “posmodepen- dad espacial. Para este campo temá-
dentista” (“sector formal-moderno” y tico, México es el país ejemplar por
”sector informal-marginal”). En este varias circunstancias (por ejemplo, un
ensayo no se puede responder a todas crecimiento muy acentuado de las me-
estas preguntas. Hay muchos autores trópolis, la concentración de buenos
que cuestionan el concepto de los sec- investigadores de varios países iatinoa-
tores formal e informal -para discu- mericanos que tenian que salirse de
siones críticas, véase por ejemplo sus paises de origen por razones po-
Munozy Oliveira. 1979: Garcia, 1988; líticas, etcétera), y vamos a comentar
Oliveira, Pepin y Salles, 1989: Portes, brevemente los estudios mencionados.
CasteUsy Brenton. 1989; Cortés, 1990: Para la ciudad de Monterrey, en
Torres. J a r q u í n y ~ n 1991:Turn-
~. 1965 se encuestó un total de 1.640
ham. Salomóny Scharz, 1990; Smith, hombres enfocando sus comunidades
1990; Pérez, 1991y Pries, 1997. de origen, formas y tiempos de inser-
La segunda linea de tradición de ir- ción al mercado de trabajo, la mi-
vestigaciones sobre mercado de traba- gración hacia la ciudad de Monterrey
jo que queremos mencionar aqui tiene y la dinámica de s u integración laho-
que ver con la movilidad espacial de ral y social en la gran ciudad (Balan.
la mano de obra. La migración del Browning y Jelin, 1977). Revistió un
campo hacia las ciudades es un fenó- interés principal el análisis de la in-
meno universal en todos los paises de terrelación entre movilidad espacial y
América Latina. En 1960. en un pais social. La investigación revela que
como México la mitad de la población tanto las estructuras del mercado de
todavía vivía en el campo. Tres déca- trabajo como su dinámica en el tiem-
das después N una tercera parte de po [por ejemplo en términos de ni-
los mexicanos viven en poblaciones veles salariales o de estabilidad de
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relaciones contractuales) tienen que El segundo gran estudio sobre mer-
ver mucho con el proceso de migración cado de trabajo y migración se realizó
rural-urbana. Los recién llegados del cinco años después, entre 1969y 1972,
medio rural a la ciudad entran en tra- para la ciudad de México (Muñoz,
bajos que requieren poca preparación, Oliveira y Stem, 1977). El tema prin-
en condiciones salariales y de empleo cipal de esta investigación fue la ar-
relativamente precarias. Durante su ticulación entre migración, mercado de
curso de vida (laboral), gran parte de trabajo y desigualdad social. Frente al
las migrantesy mucho más la segunda crecimiento de la ciudad más grande
generación se integran a la fuerza de del mundo actualmente - q u e en 1950
trabajo ”normal“, es decir, logran las contaba con 3.1 millones de habitantes
mismas oportunidades en el mercado y ahora tiene más o menos siete veces
de trabajo que los residentes o hasta más- es muy obvio que la dinámica
muestran una agilidad y dinámica de del mercado de trabajo, de sus opor-
movilidad social (ascendente) mayor tunidades y riesgos no se entiende de
que éstos. ninguna forma sin analizarla en el
En términos metódicos, esta in- contexto de los procesos migratorios.
vestigación es muy interesante e inno- En los paises altamente industriali-
vadora: se aplicó, con esta amplitud, zados no existe ninguna experiencia
por primera vez en América Latina, el parecida de dinámica de expansión de
corte longitudinal de la reconstrucción las grandes ciudades. Con la misma
de trayectoiiaslaborales-ocupacionales población total que México, un país
y de migración: el diseño del levan- como Alemania apenas tiene cuatro
tamiento de datos estaba orientado en ciudades con más de un millón de ha-
la metodologia de “análisis de evento” bitantes y sólo Berlin llega a tener más
y en poder medir los efectos de di- de tres millones de ciudadanos.
ferentes ejes de tiempo como edades, No en todos los casos las particu-
cohortes y periodos. Hasta boy en día, laridades de los paises latinoamerica-
por ejemplo. los análisis de coeficientes nos son tan dramáticas como en el de
de trayectoria son ejemplos muy avan- la ciudad de México, pero Sao Paulo,
zados de estudios longitudinales. Ob- Buenos Aires. La Paz, Bogotá o Lima
viamente una condición imprescin- probablemente se asemejan más a ésta
dible para hacerlo fue haber levantado que a la “situación de semiinercia
y poder procesar datos originados pro- cuantitativa” de los “países del Norte“.
piamente por los investigadores y no Tomando en cuenta esto, la arüculación
contenerse con análisis secundarios del anasis del mercado de trabajo con
de las grandes encuestas estandarlza- el de los procesos migratorios es un
das, por ejemplo, del Instituto Nacional requisito imprescindible y -gracias a
de Estadistica, Geografa e Informáüca. los estudios aquí mencionados- una
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experiencia muy enriquecedora.En su más aún dentro del último (sobre todo
contexto especííico. el estudio sobre la por edad y género). Hombres de mayor
ciudad de México tiende a relativizar edad tienen más oportunidades de in-
las grandes tesis de la marginalización gresos alios en el trabajo por cuenta
de esta época. Más que una exclusión propia que en trabajos asalariados. En
duradera existe un proceso de integra- el trabajo por cuenta propia se encuen-
ción sucesivo y en etapas de los mi- tran personas con mayor movilidad
grantes. Se insertan sobre todo en ocupacional que en empleos asaiaria-
empleos con baja cualificación del dos. Frente a las teorías mencionadas
sector secundario y en actividades de más arriba de mercados duales y de
servicio orientadas al sector producti- mercados segmentados,llama la aten-
vo. La composición social y las oportu- ción una conclusión general de Agus-
nidades de integración de los migran- tin Escobar (1986: 267):
tes varían en el curso del tiempo y
según los lugares de origen. Las con- El mercado de trabajo parece ser muy
diciones de empleo y de remuneración .'abierto" en el sentido de que puede
son tan heterogéneas que no están abastecer de empiem similar a tips muy
adecuadamente reflejadas en el con- diferentes de obreros. (...) Parecieraque
cepto de marginalidad. aun la salida repentina al mercado de
El tercer gran estudio se realizó en trabajo como resultado de un despido.
la ciudad de Guadalajara y destaca por si bien disminuye el grado de elección
su combinación de una perspectiva del trabajador y. por tanto, reduce sus
cuantitativade las trayectorias labora- probabilidades de conseguir un nuevo
les de trabajadores asalariados y por trabajo tan bueno como el que obtienen
cuenta propia con un análisis cualita- los obreros más afortunados y no pre-
tivo de unidades domésticas,los ciclos sionados. no empeora significattvameri-
de vida y las estructuras de jerarquía te sus posibilidades.
y de división del trabajo correspon-
dientes (Escobar, 19.361. Recuperando Resumiendo esta breve presenta-
el enfoque que articula movilidad labo- ción de algunos estudios ya clásicos
ral con movilidad espacial, es innova- sobre mercado de trabajo en América
dor por temaüzar la unidad doméstica Latina hay que destacar que este
y el trabajo no-asalariadocomo objetos campo de investigación teorica y em-
de estudio importantes y por el cruce pírica tiene una tradición y riqueza
sistemático de métodos cuantitativos considerables. Más que análisis muy
y cualitativos. Algunos hallazgos son, minuciosos y particularespredominan
por ejemplo, que el nivel salarialvaria estudios que articulan el mercado de
fuertemente entre el trabajo asalaria- trabajo con las estructuras socioeconó-
do y el trabajo por cuenta propia, pero micas globales [de economías duales
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o heterogéneas) o que interrelacionan este campo. Un ejemplo de cómo se
la movilidad laboral-ocupacionalcon la puede "sacar jugo" a ese tipo de fuen-
movilidad espacial. Frente a este fondo tes de información con análisis cuida-
histórico de abarcar el mercado de dosos es el trabajo de Brigida Garcia
trabajo en América Latina se están (1988) sobre desarrollo económico y
abriendo las nuevas líneas más re- absorción de fuerza de trabajo en Mé-
cientes. xico. Con base en los censos pobla-
cionaies. industriales y demograficos
analiza el proceso de industrialización
5. L~NMRECIENTES DE INVESTTGACIbN del país en un periodo bastante largo
EN AMÉRICA LATINA (las tres décadas de 1950 a 1980).
sigue los impactos de este proceso eco-
Las lineas recientes de investigación nómico sobre la composición de la
sobre mercado de trabajo no siempre fuerza de trabajo y da atención espe-
se refieren explícitamente a las tradi- cial al comportamiento del llamado
ciones de estudios sobre el tema que sector informal y a la "dimensión regio-
esbozamos en el capítulo anterior nal de la absorción de mano de obra".
(aunque a veces lo hacen escasamen- Estudios parecidos de mayor o
te). Ha surgido una "nueva genera- menor calidad se encuentran en todos
ción" de estudiosos de la sociología del los países (véase, por ejemplo, para
trabajo que recupera muchos de los Argentina: Marshall, 1992: para Co-
debates sobre el tema de los países lombia: Chenery, 1986y López, 1990:
ahora altamente industrializados. Con para Brasil: Baltar et al.. 1996 para
la ventaja de tener ideas novedosas y México recientemente Salas y Rendón
frescas empezaron a tejer nuevos ca- 1996 para el sector público de A m é -
minos de investigación teórica y empí- rica Latina: Marshall, 1996 para Chile
rica -a veces sin aprovechar al má- las publicaciones del Programa de
ximo lo ya hecho-. En este espacio, Economía del Trabajo; para el Perú:
solamente podemos indicar algunas de Galin et d, 1986: para Centroamérica
estas nuevas líneas de estudios. -aunque basado en datos de una
Una primera línea que quizá mues- encuesta propia- Pérez, 1996y. para
tra la mayor continuidad con trabajos América Latina en lo general, el in-
anteriores es la de los análisis estruc- tento de Díaz, 1994 y los trabajos del
turales basados en información se- PREALC en Santiago de Chile, como
cundaria de las grandes encuestas Wells, 1987).Este tipo de estudios tiene
nacionales. Se trata sobre todo de in- en común que normalmente procesa
vestigadores con formación de demó- información no propiamente levanta-
grafos o de economistas que se abrie- da para los fines de la investigación
ron a los debates más sociológicos en particular -con todas las ventajas
91
Ludger Pries
92
lógica de los mercados internos de tra- temente que su puesto- la relación y
bajo (para las maquiladoras de Cen- el peso del trabajo entre el sector pú-
troamérica. véase el estudio de Pérez, blico y el sector privado (Marshall.
1996). 1996). Con respecto al funcionamiento
Una tercera línea de estudios re- de los mercados internos en las em-
cientes sobre mercado de trabajo es presas grandes hay tendencias contra-
la que combina el análisis de los pro- dictorias: se observa tanto una cierta
cesos de reestructuración productiva apertura de los espacios cerrados de
con el mercado de trabajo. Las nor- los mercados de trabajo, como al re-
mas, prácticas y las mecanismos de vés un reforzamiento de los mecanis-
capacitación, acceso, movilidad horí- mos de mercados internos (Carriüo y
zontal y vertical y de remuneración, Hualde. 1990).
por un lado, representan importantes Aparte de las tres líneas de investi-
variables independientes de procesos gación aquí esbozadas se encuentran
de cambios de productos, de produc- estudios muy interesantes e innovado-
ción, de organizacióny de los sistemas res de los cuales sólo mencionaremos
de trabajo. Así, por ejemplo. merca- algunos. Gindling (1991) prueba la
dos de trabajo internos y estructurados hipótesis de la segmentación del mer-
por una ngida lógica de escalafón se cado de trabajo en Costa Rica en los
traducen en una fuerte barrera para tres sectores (público, privado-formal
la introducción de grupos de trabajo e informal) y concluye que sí existe una
(Pries. 1993). La faita de personal ca- segmentación significativa de los nive-
pacitado y preparado para el manejo les salariales según estos tres sectores.
de ciertas tecnologias avanzadas im- Victoria Lawson (1990) aplica la teoría
pide la realización de caminos espe- de clases sociales de Eric O. Wright al
cincos de reestructuración productiva caso de la clase trabajadora de Ecua-
mediante la introducción de nuevas dor. Su metodología para realizar esto
tecnologías. no es tan sonsticada como su aparato
Por otro lado, la reestructuración teórico: d e h e la posición jerárquica
productiva también funge como una social de los individuos según su sta-
variable independiente que irnpacta tus ocupacional y llega a la conclusión
fuertemente sobre el mercado de tra- de que pertenecer a cierto grupo de
bajo. Por ejemplo. cambia la compo- staius ocupacional "does not determine
sición de la fuerza de trabajo según workers incomes, opportunities, or
cualificaciones (por ejemplo, Leite. meaningfulness of work, but rather is
1994). afecta los estándares de con- suggestiue at best? (p. 654). Hay otros
tratación en el sentido de una crecien- trabajos muy interesantes en la tra-
te flexibilización (Baltar et al., 1996) o dición de las historias y trayectorias
cambia -aunque menos rápida y fuer- laborales de Dombois (1992 y 1993)
93
para Colombia. Aparte de los trabajos de trabajo, el dragón levanta otra vez
más macroestructurales del PREALC no su cabeza.
hay muchas investigaciones comya- Mientras que en “los países del
rativas entre varios países de América Norte”, a partir de los años ochenta.
Latina. Un ejemplo interesante de una se están superando las visiones dua-
inves%ación sobre mercado de trabajo les de mercados de trabajo internos y
en una perspectiva comparativa es la externos, primarios y secundarios, en
de Garcia et aL (1983) sobre familia y América Latina los enfoques duales
mercado de trabajo de dos ciudades tienen una carga histórica más fuerte
brasileñas. y todavia no han sido rebasadas. La
pareja de ”lo moderno y lo tradicional”
fue reemplazada por la de “lo formal y
6. PROBLEMAS
Y TAREAS PENDIENTES lo informal”, sin que esto hubiera au-
DE LA TEORfA SOCIOLdGICA DEL mentado esencialmente el poder expli-
MERCAUO DE TR4J3AJO cativo. Por otro lado; los científicos de
los mercados de trabajo en América
Considerando la amplia gama de iri- Latina siempre se han tenido que en-
vestigaciones teóricas y empíricas frentar a una realidad muy hetero-
sobre mercado de trabajo tanto en los génea, cuando sus colegas en ”los
paises altamente industrializados países del Norte” se encontraron con
como en América Latina se ve más una realidad social mucho más orde-
claramente los problemas pendientes nada, normada y formalizada. Hay que
y las tareas a resolver en el futuro. La subrayar que todos los enfoques y pa-
teoria sociológica del mercado de tra- radigmas aquí presentados -aun la
bajo en “lospaíses del Norte” muestra visión economicista neoclásica- tienen
una larga y rica tradición de una lucha algún valor explicativo. De las inquie-
prolongada en contra de visiones eco- tudes y los propósitos de la investiga-
nornicistas neociásicas sobre el tema. ción concreta depende el marco teórico-
Estas batallas a veces parecen una conceptual que uno tiene que elegir y
“lucha quijotesca”: aunque a pesar de -ai menos hasta cierto grado- tiene
haber mostrado una y otra vez las limi- que construir.
taciones de U M expiicarión puramente En la medida en que se vuelve más
económica de la dinámica social del compleja la realidad de trabajo y em-
empleo, de repente, como en los atios pleo en los países ahora altaniente in-
ochenta, surgen nuevas “modas“, en dustrializados (Rodgers y Rodgers,
este caso neoliberales, de teorías del 1989).pueden aprender mucho de las
mercado de trabajo. Cuando muchos investigaciones en América Latina. Y,
pensaron haber vencido el econo- ai revés, la experiencia de superar tos
micismo en los estudios del mercado modelos duales de mercado de trabajo
Y4
,.. ., , , . ,, , , , , , , , , , ,.., ,,, , ..,,,.,. ,.. , . . ~ .,I ,. .
en "los países del Norte" les puede ayu- ropa Ministerio de Trabajo y Se-
guridad Social. Madrid.
d a r a los investigadores del tema e n Carrillo, Jorge y Alfredo Hualde
América Latina para abrir nuevos c a - 1990 "Mercados internos de trabajo
minos mas allá del "sector formal" y ante la flexibilidad análisis de
las maquiladoras", en González-
del "sector informal". D e esta forma, Aréchiga. Bernardo y José Car-
el intercambio mutuo entre "el Norie" los Ramirez [comps.). Subconk-
y América Latina puede abrir las opor- tación y empresas trasnuciona-
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