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MUNICIPIO DE SAN EDUARDO

SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD


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PROCESO DE SELECCIÓN: MSE-IP-MC-03-2020

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INVITACIÓN PÚBLICA MSE-MIN-09-2020

I. INTRODUCCIÓN

El Municipio de San Eduardo, en cumplimiento de lo exigido en el artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015,
informa a la comunidad en general que iniciará un proceso de contratación, bajo la modalidad de Mínima Cuantía. Para
lo anterior, se señala a continuación lo requerido en el artículo citado.

II. OBJETO A CONTRATAR

OBJETO: El objeto contractual a desarrollarse es la MANTENIMIENTO DE POZOS DE INSPECCIÓN DE LA RED DE


ALCANTARILLADO URBANO Y REPARACIÓN DE SUMIDEROS DEL MUNICIPIO DE SAN EDUARDO.

NIVEL DEL CLASIFICADOR (Cuarto Nivel):

Clasificación UNSPSC PRODUCTO


81141807 Servicios de inspección de plomería o alcantarillado
26131603 Rejillas de agua
22101614 Revestimiento de pavimento de concreto
80111614 Servicios temporales de ingeniería

III. MODALIDAD DE SELECCIÓN

FUNDAMENTOS JURÍDICOS: El Municipio De San Eduardo implementará como modalidad de selección la de mínima
cuantía, la cual tiene un procedimiento sencillo y rápido para escoger al contratista en la adquisición de los bienes, obras
y servicios cuyo valor no exceda el diez por ciento (10%) de la menor cuantía de las Entidades Estatales. Esta
modalidad de selección tiene menos formalidades que las demás y tiene características especiales.

La modalidad de selección de mínima cuantía es aplicable a todos los objetos de contratación cuando el presupuesto
oficial del contrato sea inferior o igual a la mínima cuantía de la Entidad Estatal, sin importar la naturaleza del contrato.

Las reglas aplicables a la modalidad de selección de mínima cuantía son las consagradas en el numeral 5 del artículo 2
de la Ley 1150 de 2007, que fue modificado por el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, el artículo 2.2.1.2.1.5.1. y ss. del
Decreto 1082 de 2015.

Adicionalmente, Colombia Compra Eficiente en el Manual de la Modalidad de Selección de Mínima Cuantía, señala
sobre el tema lo siguiente: “El principio de economía contenido en la Ley 80 de 1993 busca que en la selección del
contratista, la Entidad Estatal cumpla y establezca los procedimientos y etapas estrictamente necesarios para asegurar
la selección objetiva de la propuesta más favorable, con austeridad de tiempo, medios y gastos. En consecuencia, dado
que la selección de mínima cuantía es especial para cualquier objeto y que la selección de mínima cuantía permite
obtener una mayor economía en el trámite del Proceso de Contratación, en caso de concurrencia del concurso de
méritos y de mínima cuantía, Colombia Compra Eficiente considera que la modalidad de selección aplicable es la de
mínima cuantía.”

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IV. VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LA OFERTA

EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS: El municipio de San Eduardo seleccionara la propuesta con el menor precio,
siempre y cuando cumpla con las condiciones exigidas en esta invitación. La verificación de los requisitos habilitantes se
hará exclusivamente en relación con el proponente favorecido. En caso de que el proponente favorecido no cumpla con
los requisitos habilitantes, procederá la verificación del proponente ubicado en segundo lugar y así sucesivamente.

Si hay proponentes que pertenecen al régimen común, el municipio adelantara la evaluación de las ofertas económicas
sin tener en cuenta el impuesto de IVA, es decir, evaluar sobre el precio neto del bien o servicio descontado el valor del
impuesto en las ofertas de proponentes del régimen común. El valor de la oferta económica incluido IVA, no debe
superar el valor del presupuesto oficial. Para tener en cuenta este aspecto es necesario que en la propuesta económica
discrimine el IVA.

CRITERIOS DE DESEMPATE: En caso de empate a menor precio, se adjudicara a quien haya entregado la oferta
primero, entre los empatados, según el acta de cierre de presentación de ofertas.

ADJUDICACIÓN: Mediante la comunicación de la aceptación de la oferta, el municipio manifestara la aceptación


expresa e incondicional de la propuesta ganadora. Con la publicación de la comunicación de aceptación en el Secop
(www.contratos.gov.co) el proponente seleccionado quedara informado de la aceptación de la oferta

PROPONENTE ÚNICO: El Municipio de San Eduardo adjudicara el contrato cuando se haya presentado una oferta y
esta cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, siempre que la oferta satisfaga los requerimientos contenidos en
esta invitación

DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA INVITACIÓN: El Municipio de San Eduardo declarará desierta la invitación en


el evento en que no se presente ningún proponente, o ninguna oferta satisfaga los requerimientos contenidos en esta
invitación.

V. CAUSALES DE RECHAZO Y ELIMINACIÓN DE LAS OFERTAS

a) Cuando el proponente se hallare incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para
contratar, según lo dispuesto en la Ley 80 de 1993.
b) Cuando el proponente no cumpla con los requisitos habilitantes
c) Cuando sea extemporánea, es decir, si se presenta después de la fecha y hora fijadas para el cierre de la
convocatoria.
d) Cuando su valor exceda el del presupuesto oficial.
e) Cuando se adicione o se suprima algún ítem, o se modifique o altere su descripción, unidades o cantidades, o no
se consigne el precio de uno o varios ítems “Valor de la Propuesta”.
f) Cuando se solicite al proponente subsanar alguno de los documentos o de los requisitos de participación y no lo
haga dentro del término establecido
g) Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente, bajo el mismo nombre o con nombres
diferentes, para la misma convocatoria.
h) Cuando se presente una oferta que no cumpla con el modelo suministrado en la presente invitación
i) Cuando el plazo establecido para la ejecución sea superior al de la invitación.
j) Cuando la propuesta no se presente en sobre cerrado
k) Cuando la propuesta no esté debidamente identificada

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VI. GARANTÍAS

El artículo 2.2.1.2.1.5.4 del Decreto 1082 de 2015, establece la no obligatoriedad de exigencias de garantías, dicha
disposición también es contemplada por el Manual de la modalidad de Selección de mínima Cuantía, expedido por
Colombia Compra Eficiente. No obstante, en procura de que la ejecución del objeto contractual sea la esperada por la
entidad, se solicitará al contratista la suscripción de pólizas con una compañía aseguradora autorizada por la legislación
colombiana, las cuales deberán tener como amparos los siguientes:

AMPARO SUFICIENCIA VIGENCIA


10% del valor
Cumplimiento del Plazo de ejecución del contrato y 4 meses
total del
Contrato más a partir de la liquidación del contrato
contrato
Pago de Salarios,
Prestaciones Sociales 10% del valor
Plazo de Ejecución del contrato y Tres años
legales y e total del
mas
indemnizaciones contrato.
laborales
30% del valor Plazo de ejecución del contrato y 1 años
Calidad del servicio
del Contrato más a partir de la liquidación del contrato

VII. LUGAR FÍSICO EN QUE SE LLEVARA A CABO EL RECIBO DE LAS OFERTAS

El lugar para presentar la oferta, será en el correo planeacion@saneduardo-boyaca.gov.co, en la


fecha y hora establecida en el cronograma del proceso.

La oferta deberá contener los documentos que la integran de acuerdo con lo indicado en la
presente invitación.

Los documentos se deberán enviar completamente foliados (incluso las hojas en blanco o de
presentación), escritos en idioma castellano. Todas las páginas de la propuesta que tengan
modificaciones o enmiendas, deberán ser validadas con la firma al pie de las mismas de quien
suscribe la carta de presentación, de lo contrario se tendrán por no escritas.
La carta de presentación original deberá estar debidamente firmada por el representante legal del
proponente o el apoderado constituido para el efecto.

No se aceptarán las propuestas parciales.

El sobre será entregado dentro del plazo fijado en el presente proceso, con anterioridad a la fecha
y hora prevista para el cierre. La propuesta debe incluir todos los documentos, anexos y formatos
requeridos en la presente invitación.

La Alcaldía se reserva el derecho de solicitar documentos aclaratorios a los solicitados en la


presente invitación y de verificar la información suministrada por el proponente.

Cada proponente podrá presentar solamente una oferta, ya sea por si solo o como integrante de
un consorcio o unión temporal. El proponente que presente más de una oferta o participe en más
de una de ellas, así sea como miembro de consorcios o uniones temporales, causará el rechazo

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de todas las ofertas que incluyan su participación.

VIII. CONDICIONES GENERALES DE LA CONTRATACIÓN Y DE LA EJECUCIÓN DEL OBJETO

PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de ocho (08) días
calendario, contado a partir del acta de iniciación.

FIRMA ACTA DE INICIACIÓN: El proponente deberá firmar el acta de inicio al día hábil siguiente de la publicación de la
carta de aceptación en el SECOP, en caso de no hacerlo se aplicara las multas de acuerdo a lo estipulado en la
invitación.

PRESUPUESTO OFICIAL: El valor estimado del contrato es de DIEZ MILLONES QUINIENTOS NOVENTA Y DOS MIL
DOSCIENTOS OCHENTA Y CINCO PESOS CON SESENTA CENTAVOS $ 10.592.285,60 MLC.

APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: El Municipio de San Eduardo cuenta para el desarrollo del presente proceso de
selección con Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 109 de fecha 13/05/2020, expedidos por la Secretaria de
Hacienda, con cargo al presupuesto de Ingresos y Gastos de la vigencia fiscal 2020.

FORMA DE PAGO: Contra entrega y recibo satisfacción.

MULTAS: En caso de incumplimiento a las obligaciones del Contratista derivadas del presente Contrato, el Municipio
adelantará el procedimiento establecido en la ley para la imposición de multas y declaratorias de incumplimiento, de la
siguiente manera: Diarias y sucesivas equivalentes al uno (1) por ciento del valor del contrato, por cada día hábil de
retardo o incumplimiento, sin que el monto total de la multa exceda del 15% del valor total del contrato, caso en el cual el
municipio podrá declarar la caducidad en el contrato. Este valor puede ser compensado con los montos que el Municipio
de San Eduardo adeude al Contratista con ocasión de la ejecución del presente Contrato.

CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total o parcial de las
obligaciones del Contratista establecidas en el presente Contrato, éste deberá pagar al Municipio, a título de cláusula
penal, una suma equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del Contrato. El valor pactado de la presente cláusula
penal es el de la estimación anticipada de perjuicios, no obstante, la presente cláusula no impedirá el cobro de todos los
perjuicios adicionales que se causen sobre el citado valor. Este valor puede ser compensado con los montos que el
Municipio adeude al Contratista con ocasión de la ejecución del presente Contrato.

IX. DETERMINACIÓN DEL VALOR DE LA PROPUESTA

La propuesta se presentara de acuerdo a las siguientes actividades y cantidades

ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL

1 INSTALACIÓN DE REJILLAS $ 1.332.912,00


1,1 ROTURA DE PAVIMENTO ANDEN M2 6 $ 6.652,00 $ 39.912,00

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CONCRETO PARA PAVIMENTO


1,2 RÍGIDO 24.5 MPa - (3500 PSI), M3 0,8 $ 760.000,00 $ 608.000,00
INCLUYE JUNTA EN ASFALTO
SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE
1,3 REJILLA EN VARILLA DE ACERO UNIDAD 2 $ 195.000,00 $ 390.000,00
DIMENSIONES 0,8 M X 0,8 M EN
SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE
REJILLA EN VARILLA DE ACERO
1,4 UNIDAD 1 $ 295.000,00 $ 295.000,00
DIMENSIONES 1,27 M X 0,67 M EN
ACERO
2 LIMPIEZA DE POZOS Y SUMIDEROS $ 6.815.000,00

2,1 MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA DE UNIDAD 45 $ 85.000,00 $ 3.825.000,00


POZOS DE INSPECCIÓN

2,2 MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA DE UNIDAD 46 $ 65.000,00 $ 2.990.000,00


SUMIDEROS
SUBTOTAL $ 8.147.912,00
ADMINISTRACIÓN IMPREVISTOS Y UTILIDAD AIU (30%) $ 2.444.373,60
TOTAL $ 10.592.285,60

X. CONDICIONES TÉCNICAS:

Rotura de pavimento con pulidora o cortadora de concreto.

Reparación de sumideros y cajas mediante concreto para pavimento rígido 24.5 mpa - (3500 psi),
incluye junta en asfalto.

Realizar la instalacion de rejillas en varilla de acero.

Mantenimiento de los pozos y sumideros realizando remoción de arenas y lodos acumulados.

POZO O CÁMARA DE INSPECCIÓN: Estructura de ladrillo o concreto, de forma usualmente cilíndrica, que
remata generalmente en su parte superior en forma tronco-cónica, y con tapa removible para permitir la
ventilación, el acceso y el mantenimiento de los colectores.

SUMIDERO: Estructura diseñada y construida para cumplir con el propósito de captar las aguas de escorrentía
que corren por las cunetas de las calzadas de las vías para entregarlas a las estructuras de conexión o pozos
de inspección de los alcantarillados combinados o de lluvias.

XI. DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El municipio de San Eduardo debe establecer los requisitos mínimos habilitantes que deben cumplir los oferentes, de
conformidad con el numeral 1º del artículo 2.2.1.2.1.5.2. Del Decreto 1082 de 2015. La entidad estatal debe verificar de
manera directa el cumplimiento de dichos mínimos.

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CAPACIDAD JURÍDICA: En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas naturales o jurídicas con
inscripción en la Cámara de Comercio, cuyo objeto social o actividad comercial le permita cumplir con el objeto del
contrato.

DOCUMENTOS PERSONAS NATURALES DOCUMENTOS PERSONAS JURÍDICAS


Fotocopia del documento de identidad del representante
Fotocopia del documento de identidad
legal
Las personas naturales menores de (50) años de edad
cumplidos, deberán acreditar el haber definido su Las personas jurídicas deben allegar la Libreta militar del
situación militar mediante copia de la Libreta Militar Representante Legal si es menor de (50) años de edad
expedida por el distrito militar respectivo.
Certificado de antecedentes disciplinarios de la persona
Certificado de antecedentes disciplinarios vigentes
jurídica y del representante legal, vigentes
Certificado de antecedentes judiciales del representante
Certificado de antecedentes judiciales, vigente
legal, vigentes
Certificado de antecedentes fiscales de la persona jurídica
Certificado de antecedentes fiscales vigentes
y del representante legal, vigentes
Reporte del Registro Nacional de Medidas correctivas, Reporte del Registro Nacional de Medidas correctivas del
vigente representante legal, vigente
Fotocopia del registro único tributario vigente, con los
Fotocopia del Registro Único Tributario.
datos del representante legal.
El proponente Persona Jurídica deberá presentar una
certificación, expedida por el revisor fiscal, de acuerdo con
los requerimientos de ley o por el representante legal bajo
la gravedad del juramento cuando no se requiera revisor
La persona natural debe allegar copia de la planilla de
fiscal del pago de los aportes de sus empleados a los
pago del último mes (actual) donde conste cual es el
sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y
aporte a los sistemas de seguridad social integral salud,
aportes a las cajas de compensación familiar I.C.B.F. y
pensiones, riesgos profesionales y parafiscales (en el
Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe
caso de que aplique).
certificar que a la fecha de cierre del presente proceso de
selección ha realizado el pago de los aportes
correspondientes a la nómina de los últimos 6 meses
contados a partir de la citada fecha.
Las personas naturales con establecimiento de Comercio
Certificado de existencia y representación legal.
deberán allegar el respectivo Registro Mercantil o
Las personas jurídicas deberán presentar un Certificado
certificado como persona natural. Vigente y expedido
de Existencia y Representación Legal, expedido dentro de
dentro de los 30 días calendario anterior a la fecha de
los 30 días calendario anterior a la fecha de cierre del
cierre del presente proceso
presente proceso
CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES
Cada integrante de la sociedad futura debe cumplir con los requisitos anteriores, ya sean personas naturales o
jurídicas. Anexar carta de conformación de la sociedad futura, con una duración no menor al plazo de ejecución del
contrato y un año mas

EXPERIENCIA EXIGIDA: Experiencia Específica: Condición de Experiencia: Todos los proponentes, deberán
cumplir con las siguientes condiciones de experiencia, como requisito habilitante; en caso de que ello no ocurra

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la propuesta se considerará como NO CUMPLE.

- El oferente deberá ser Profesional con título en Ingeniería Civil o arquitecto, con experiencia general mínima de
5 años a partir de la expedición de la tarjeta profesional.

- Para el presente proceso contractual, los proponentes deben acreditar experiencia mínima relacionada con el
objeto del presente proceso (contratos de obras de mantenimiento o mejoramiento); mediante certificaciones
expedidas por los Contratantes, en las cuáles se acredite la celebración, ejecución, y liquidación de un total
mínimo de cuatro (4) contratos de obra con entidades públicas o privadas, (deben estar liquidados), de los cuales
al menos 3 contratos tengan objeto similar al del presente proceso es decir “Mantenimiento y/o
mejoramiento de alcantarillado” durante los últimos 6 años fiscales al cierre del presente proceso.

Los requisitos habilitantes faltantes y que sean subsanables deben ser entregados en las oficinas de Planeación
municipal, antes de la hora y fecha programada en el cronograma oficial para la comunicación de aceptación

XII. CRONOGRAMA
XIII. Actividad Fecha Hora Lugar
Publicación de la invitación 13 de Mayo de 02:00 pm. Of. Secretaría de Planeación y Obras Públicas Calle 4
a presentar ofertas para la 2020 Nro. 3–61
adquisición de bienes y/o
servicios.
Publicación de los 13 de Mayo de 02:00 pm. Of. Secretaría de Planeación y Obras Públicas Calle 4
estudios previos. 2020 Nro. 3–61 Palacio Municipal parque principal de San
Eduardo y en www.contratos.gov.co.
Presentación de 13 de Mayo de Desde las Of. Secretaría de Planeación y Obras Públicas Calle 4 Nro.
observaciones a la 2020 02:00 pm. 3–61 correo electrónico planeacion@saneduardo-
invitación pública y hasta las boyaca.gov.co Palacio Municipal parque principal de San
contestación de las 2:00 pm del Eduardo y en www.contratos.gov.co.
mismas. 14 de mayo
Plazo para la Presentación 15 de Mayo de Hasta las Of. Secretaría de Planeación y Obras Públicas Calle 4
de Ofertas 2020 11::30 am. Nro. 3–61 Palacio Municipal parque principal de San
Eduardo
Verificación de la 18 de Mayo de Of. Secretaría de Planeación y Obras Públicas Calle 4
consistencia y requisitos 2020 Nro. 3–61 Palacio Municipal parque principal de San
habilitantes. Eduardo
Subsanabilidad de 18 de Mayo de Hasta las Of. Secretaría de Planeación y Obras Públicas Calle 4
requisitos habilitantes 2020 10:00 a.m. Nro. 3–61 Palacio Municipal parque principal de San
Eduardo
Evaluación de las ofertas y 18 de Mayo de Of. Secretaría de Planeación y Obras Públicas Calle 4
publicación del informe de 2020 Nro. 3–61 Palacio Municipal parque principal de San
evaluación Eduardo
Observaciones al informe 18 de Mayo de Dentro de las Of. Secretaría de Planeación y Obras Públicas Calle 4 Nro.
de evaluación y 2020 24 horas 3–61 correo electrónico planeacion@saneduardo-
contestación de las siguientes a boyaca.gov.co Palacio Municipal parque principal de San
mismas. la publicación Eduardo y en www.contratos.gov.co.
del informe
de
evaluación

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Publicación de la Oferta 19 de Mayo de En www.contratos.gov.co – Of. Secretaría de Planeación


del adjudicatario del 2020 y Obras Públicas Calle 4 Nro. 3–61 Palacio Municipal
Proceso de Contratación parque principal de San Eduardo
Aceptación de oferta 19 de Mayo de En www.contratos.gov.co – Of. Secretaría de Planeación
2020 y Obras Públicas Calle 4 Nro. 3–61 Palacio Municipal
parque principal de San Eduardo

1. RESPONSABLE
FIRMA :
NOMBRE: RAFAEL RICARDO ROA MORENO
CARGO: Secretario de Planeación y Obras
FIRMA :
NOMBRE: MIGUEL ANTONIO MORA VALLEJO
CARGO: Alcalde

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MODELO PRESENTACION DE PROPUESTA

San Eduardo, ______________________________

Señor
MIGUEL ANTONIO MORA VALLEJO
Alcalde Municipal
San Eduardo - Boyacá
Ref: Invitación Mínima Cuantía No ____ de 202_
Señor Alcalde:

Me Permito presentar propuesta para cumplir con la Invitación Pública MSE-MIN-00_-201_, cuyo objeto es
__________________________, para lo cual presento a continuación el costo, según los ítems y las cantidades
previstas; así:
VALOR
ITEM DESCRIPCION UN CANT
UNITARIO VALOR TOTAL

TOTAL

De igual manera manifiesto que:


 Que conozco los estudios previos realizados por la administración municipal
 Que el plazo establecido para la ejecución es de ________
 Que conozco el sitio donde se desarrollara el objeto del contrato y he tomado atenta nota de sus características y
de las condiciones que puedan afectar su ejecución.
 Que esta propuesta compromete sólo al firmante.
 Que ninguna persona distinta al firmante tiene interés comercial en esta propuesta ni en el contrato que de ella se
derive.
 Que no me hallo incurso en causal alguna de inhabilidad es o incompatibilidades señaladas en la Ley, y que no me
encuentro en ninguno de los eventos/ de prohibiciones especiales para contratar.
 Que la propuesta se ajusta con las condiciones técnicas exigidas en la invitación, las cuales serán respetadas en la
ejecución.
 Que si mi oferta es aceptada esta no generara relación laboral con el municipio
 Que me comprometo a mantener indemne al municipio de reclamos, demandas, acciones legales o costos que se
generen por daños o lesiones caudas a personas o bienes a terceros, ocasionados por el contratista, subcontratista
o proveedores durante la ejecución del objeto contratado.
 Que acepto la aplicación de multas y/o de la clausula penal pecuniaria de acuerdo a lo establecido en la invitación y
que autorizo al municipio para que sean descontados de los montos que el Municipio adeude al Contratista.
 Que me comprometo a firmar el acta de inicio en el tiempo establecido por el municipio
 Que me comprometo a constituir las garantías requeridas y a suscribir éstas y aquél dentro de los términos
señalados para ello, si son requeridas.
 Que la forma de pago es: ______________________

Atentamente,

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Proponente:
Representante Legal:
Cédula No.:
NIT:
Dirección:
Teléfono:
Ciudad:
Firma:

PALACIO MUNICIPAL Calle 4 Nro. 3–61 • 3208316971 · Código Postal 152601 · www.saneduardo-boyaca.gov.co
alcaldía@saneduardo-boyaca.gov.co · contactenos@saneduardo-boyaca.gov.co Nit. 891.801.282-0
“Experiencia y cambio, para volver al progreso”

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