Rehabilitación Torre TRECCA EIA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO – Proyecto Rehabilitación y Ampliación de la Torre TRECCA
ÍNDICE DEL CONTENIDO

1 RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................ 7
2 INTRODUCCION......................................................................................................................... 20
3 MARCO LEGAL........................................................................................................................... 21
3.1 MARCO LEGAL GENERAL ................................................................................................................................ 21
3.2 MARCO LEGAL SOBRE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ............................................................ 24
3.3 MARCO LEGAL SOBRE RESIDUOS SÓLIDOS .............................................................................................. 26
3.4 MARCO LEGAL SOBRE PATRIMONIO CULTURAL....................................................................................... 29
3.5 MARCO LEGAL SOBRE PARTICIPACIÓN CIUDADANA............................................................................... 29
3.6 MARCO LEGAL MUNICIPAL ............................................................................................................................. 31
3.7 MARCO LEGAL REFERIDO A LA CALIDAD AMBIENTAL ............................................................................. 32
3.8 MARCO LEGAL APLICABLE AL SECTOR ....................................................................................................... 33
3.9 GUIAS REFERENCIALES .................................................................................................................................. 34
3.10 MARCO INSTITUCIONAL ............................................................................................................................. 34
3.10.1 ENTIDADES SECTORIALES AMBIENTALES ................................................................................. 34
3.10.2 ENTIDADES AMBIENTALES DESCENTRALIZADAS .................................................................... 37
4 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................................ 39
4.1 ANTECEDENTES................................................................................................................................................ 39
4.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO........................................................................................................................... 40
4.3 OBJETIVO DEL PROYECTO ............................................................................................................................. 40
4.4 DESCRIPCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA .................................................................................................. 40
4.4.1 Infraestructura ..................................................................................................................................... 40
4.4.2 Descripción Arquitectónica ................................................................................................................. 41
4.4.2.1 Especificaciones técnicas ............................................................................................................. 41
4.4.3 Instalaciones Mecánicas..................................................................................................................... 43
4.4.3.1 Aire acondicionado ........................................................................................................................ 43
4.4.4 Instalaciones Eléctricas ...................................................................................................................... 43
4.4.4.1 Cableado estructurado .................................................................................................................. 43
4.4.5 Instalaciones Sanitarias ...................................................................................................................... 43
4.4.5.1 Aparatos sanitarios ........................................................................................................................ 43
4.4.6 Recurso a Utilizar ................................................................................................................................ 43
4.4.6.1 Agua ............................................................................................................................................... 43
4.4.7 Generación de Residuos Sólidos....................................................................................................... 44
4.4.8 Generación de Emisiones .................................................................................................................. 44
4.4.9 Generación de Aguas Residuales ..................................................................................................... 44
4.4.10 Tratamiento y Disposición Final de Residuos Sólidos ..................................................................... 44
4.4.11 Tratamiento de Aguas Residuales ..................................................................................................... 44
4.5 DESCRIPCIÓN DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO ....................................................................................... 45
4.5.1 Etapa de Construcción ....................................................................................................................... 45
4.5.1.1 Obras provisionales ....................................................................................................................... 45
4.5.1.2 ¡Error! Marcador no definido.
4.5.1.3 Limpieza del terreno ...................................................................................................................... 45
4.5.1.4 Demolición de estructuras ............................................................................................................ 45
4.5.1.1 Reforzamiento y edificación de pisos faltantes ........................................................................... 45
4.5.1.1 Operación de vehículos y equipos para la construcción ............................................................ 45
4.5.1.1 Almacenamiento de los materiales de construcción.................................................................. 46
4.5.1.2 Contratación de mano de obra ..................................................................................................... 46
4.5.1.3 Retoque, acabado e instalación de equipos................................................................................ 46
4.5.2 Etapa de Funcionamiento ................................................................................................................... 46
4.5.2.1 Áreas especializadas .................................................................................................................... 46
4.5.2.2 Otras áreas..................................................................................................................................... 48
4.5.2.3 Horarios de atención ..................................................................................................................... 48
4.5.2.4 Proyección del número de atenciones ......................................................................................... 49
4.5.2.5 Recursos humanos ........................................................................................................................ 50
1
5 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA............................................................................... 51

5.1 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................. 51
5.2 METODOLOGÍA .................................................................................................................................................. 51
5.3 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA..................................................................................................................... 52
5.4 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)......................................................................................................... 52
6 CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL, BIOLÓGICA Y SOCIAL ......................................................... 53
6.1 MEDIO FÍSICO .................................................................................................................................................... 53
6.1.1 Generalidades ..................................................................................................................................... 53
6.1.2 Atmósfera............................................................................................................................................. 53
6.1.3 Clima .................................................................................................................................................... 53
6.1.4 Meteorología ........................................................................................................................................ 54
6.1.4.1 Temperatura................................................................................................................................... 54
6.1.4.2 Humedad relativa........................................................................................................................... 54
6.1.4.3 Vientos ............................................................................................................................................ 55
6.1.5 Hidrología............................................................................................................................................. 57
6.1.6 Hidrogeología ...................................................................................................................................... 57
6.1.7 Geología .............................................................................................................................................. 58
6.1.7.1 Estratigrafía .................................................................................................................................... 58
6.1.8 Geomorfología ..................................................................................................................................... 58
6.1.8.1 Planicies, costaneras y conos defectivos (Pd) ............................................................................ 59
6.1.9 Sismología ........................................................................................................................................... 59
6.2 MEDIO BOLÓGICO ............................................................................................................................................. 61
6.2.1 Zona de Vida ....................................................................................................................................... 61
6.2.2 Flora Urbana........................................................................................................................................ 61
6.2.3 Fauna Urbana...................................................................................................................................... 62
6.3 MEDIO SOCIAL ................................................................................................................................................... 63
6.3.1 Introducción ......................................................................................................................................... 63
6.3.2 Componentes Sociales, Variables e Indicadores ............................................................................. 63
6.3.3 Metodología ......................................................................................................................................... 63
6.3.3.1 Trabajo de pre – campo ................................................................................................................ 63
6.3.3.2 Trabajo de campo .......................................................................................................................... 64
6.3.3.3 Etapa post campo .......................................................................................................................... 65
6.3.4 Áreas de Influencia del Proyecto ....................................................................................................... 65
6.3.4.1 Área de influencia directa (AID).................................................................................................... 65
6.3.4.2 Área de influencia indirecta (AII) .................................................................................................. 66
6.3.5 Características del Medio Social ........................................................................................................ 66
6.3.5.1 Población ........................................................................................................................................ 66
6.3.5.2 Educación....................................................................................................................................... 72
6.3.5.3 Salud............................................................................................................................................... 75
6.3.5.4 Medios de comunicación............................................................................................................... 77
6.3.5.5 Vías de comunicación y transporte .............................................................................................. 78
6.3.5.6 Vivienda .......................................................................................................................................... 78
6.3.5.7 Servicios públicos .......................................................................................................................... 80
6.3.5.8 Organizaciones .............................................................................................................................. 81
6.3.6 Características del Medio Económico ............................................................................................... 82
6.3.6.1 Empleo ........................................................................................................................................... 82
6.3.6.2 Población económicamente activa (PEA).................................................................................... 84
6.3.7 Características del Medio Cultural ..................................................................................................... 86
6.4 SITUACIÓN AMBIENTAL ACTUAL EN EL ÁREA DEL PROYECTO ............................................................. 89
6.4.1 Generalidades ..................................................................................................................................... 89
6.4.2 Aire ....................................................................................................................................................... 89
6.4.2.1 Calidad de Aire .............................................................................................................................. 89
6.4.2.2 Evaluación de la calidad de aire ................................................................................................... 89
6.4.2.3 Calidad de Ruido ........................................................................................................................... 92
6.4.2.4 Evaluación de la Calidad de Ruido .............................................................................................. 93
6.4.3 Suelo .................................................................................................................................................... 96
6.4.3.1 Uso actual de suelo ....................................................................................................................... 96
2
6.5 SITUACIÓN SOCIAL EN EL ÁREA DEL PROYECTO..................................................................................... 97

6.5.1 Participación Ciudadana ..................................................................................................................... 97
6.5.2 Introducción ......................................................................................................................................... 97
6.5.3 Objetivos .............................................................................................................................................. 97
6.5.4 Aplicación Metodológica ..................................................................................................................... 98
6.5.4.1 Encuestas Face to Face a Comercios y Viviendas.................................................................... 98
6.5.4.2 Entrevistas a Grupos Institucionales de Interés del AID ............................................................ 98
6.5.5 Resultados de Participación Ciudadana ........................................................................................... 99
6.5.5.1 A Nivel de Instituciones ................................................................................................................. 99
6.5.5.2 A Nivel de Comercios .................................................................................................................. 102
6.5.5.3 A Nivel de Viviendas.................................................................................................................... 112
6.5.6 Conclusiones del Proceso de Participación Ciudadana. ............................................................... 112
7 PASIVOS AMBIENTALES ......................................................................................................... 113
7.1 GENERALIDADES ............................................................................................................................................ 113
7.2 EVALUACIÓN DE PASIVOS ............................................................................................................................ 113
7.3 IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS ...................................................................................................................... 116
8 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .......................................... 118
8.1 GENERALIDADES ............................................................................................................................................ 118
8.2 METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS ....................................... 119
8.2.1 Identificación de Impactos Ambientales .......................................................................................... 119
8.2.2 Evaluación de Impactos Ambientales .............................................................................................. 119
8.3 IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES............................................................ 122
8.3.1 Lista de Componentes y Factores a Ser Impactados ................................................................... 122
8.3.2 Identificación de Actividades Causantes de Impacto ..................................................................... 123
8.3.3 Identificación de Impactos Ambientales .......................................................................................... 124
8.3.3.1 Etapa de rehabilitación ................................................................................................................ 124
8.3.3.2 Etapa de funcionamiento ............................................................................................................ 125
8.4 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................................................................................. 126
8.5 FICHAS DE IMPACTO AMBIENTAL ............................................................................................................... 127
8.5.1 Etapa de Rehabilitación .................................................................................................................... 128
8.5.1.1 Aspecto físico ............................................................................................................................... 128
8.5.1.2 Aspecto social y económico ....................................................................................................... 132
8.5.2 Etapa de Funcionamiento ................................................................................................................. 137
8.5.2.1 Aspecto físico ............................................................................................................................... 137
8.5.2.2 Aspecto social y económico ....................................................................................................... 139
9 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................................................................................... 147
9.1 OBJETIVOS ....................................................................................................................................................... 147
9.2 RESPONSABLES .............................................................................................................................................. 147
9.2.1 Oficina de Medio Ambiente, Seguridad, Salud Ocupacional y Asuntos Sociales ........................ 147
9.2.1.1 Dirección de asuntos ambientales ............................................................................................ 149
9.2.1.2 Dirección de asuntos sociales .................................................................................................... 149
9.2.2 Implementación ................................................................................................................................. 150
9.2.3 Estructura del Plan de Manejo Ambiental ....................................................................................... 150
9.2.4 Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras, Correctivas y/o Fomento (PMPMCF) ............ 152
9.2.4.1 Objetivo ........................................................................................................................................ 152
9.2.4.2 Medidas generales ...................................................................................................................... 152
9.2.4.3 Implementación (Etapa de Rehabilitación) ................................................................................ 153
9.2.4.4 Implementación (Etapa de Funcionamiento) ............................................................................. 162
9.2.5 Programa de Monitoreo .................................................................................................................... 168
9.2.5.1 Objetivos....................................................................................................................................... 168
9.2.5.2 Monitoreo en la etapa de rehabilitación ..................................................................................... 168
9.2.6 Programa de Asuntos Sociales ........................................................................................................ 173
9.2.6.1 Objetivo ........................................................................................................................................ 173
9.2.6.2 Medidas Generales ..................................................................................................................... 173
9.2.6.4 Implementación (Etapa de Funcionamiento) ............................................................................. 179
3
9.2.7 Programa de Seguridad y Salud Ocupacional ................................................................................ 182

9.2.8 Implementación (Etapa de Funcionamiento) .................................................................................. 184
9.2.9 Programa de Manejo integral de Materiales de Construcción....................................................... 188
9.2.10 Programa de Manejo de Maquinaria, Equipos y Vehículos ........................................................... 190
9.2.11 Plan de Contingencia ........................................................................................................................ 192
9.2.11.1 Objetivos....................................................................................................................................... 192
9.2.11.2 Alcances ....................................................................................................................................... 192
9.2.11.3 Organización del comité central de emergencia ....................................................................... 192
9.2.11.4 Funciones y responsabilidades .................................................................................................. 193
9.2.11.5 Implementación............................................................................................................................ 194
9.2.11.6 Comunicación de la emergencia ................................................................................................ 194
9.2.11.7 Plan de entrenamiento ................................................................................................................ 195
9.2.11.8 Niveles de emergencia ................................................................................................................ 195
9.2.11.9 Identificación y Evaluación de Riesgos .................................................................................... 195
9.2.11.10 Equipamiento para la emergencia.............................................................................................. 195
9.2.11.11 Procedimiento de Emergencia ................................................................................................... 196
9.2.11.12 Organización de Comité Central de Emergencia ...................................................................... 199
Índice de Cuadros
Cuadro N° 1. Vértices del Polígono que forma el local Torres TRECCA ........................................................................ 40
Cuadro N° 2 Procedimientos de Consulta Externa ........................................................................................................... 47
Cuadro N° 3. Proyección de Atenciones por Área ............................................................................................................ 49
Cuadro N° 4. Organizaciones Colindantes al AID ............................................................................................................. 52
Cuadro N° 5. Valores Mensuales de la Precipitación Total .............................................................................................. 52
Cuadro N° 6. Temperatura Media Mensual ....................................................................................................................... 54
Cuadro N° 7. Humedad Relativa Mensual ......................................................................................................................... 54
Cuadro N° 8. Dirección Predominante del Viento ............................................................................................................. 55
Cuadro N° 9. Unidad Litoestratigráfica del AI .................................................................................................................... 58
Índice de Tablas
Tabla N° 1 Distribución Poblacional en Jesús María ........................................................................................................ 67

Tabla N° 2. Distribución Poblacional en Cercado de Lima ............................................................................................... 68
Tabla N° 3. Distribución Poblacional en Lince ................................................................................................................... 68
Tabla N° 4. Edad en Grupos Quinquenales de los habitantes de Jesús María .............................................................. 69
Tabla N° 5. Índice de Desarrollo Humano en Jesús María ............................................................................................... 70
Tabla N° 6 Población Migrante en Jesús María ................................................................................................................ 71
Tabla N° 7. Población Migrante en Lince ........................................................................................................................... 72
Tabla N° 8. Población Migrante en Cercado de Lima ....................................................................................................... 72
Tabla N° 9. Nivel Educativo en Jesús María ...................................................................................................................... 72
Tabla N° 10. Nivel Educativo en Cercado de Lima ........................................................................................................... 73
Tabla N° 11. Nivel Educativo en Lince ............................................................................................................................... 73
Tabla N° 12. Características del Local Educativo del AID ............................................................................................... 74
Tabla N° 13, Afiliación al Seguro de Salud en Jesús María ............................................................................................. 75
Tabla N° 14. Afiliación al Seguro de Salud en Cercado de Lima ..................................................................................... 76
Tabla N° 15. Afiliación al Seguro de Salud en Lince ......................................................................................................... 76
Tabla N° 16 Distritos con Mayor Presencia de Establecimientos de Salud en Lima Metropolitana .............................. 77
Tabla N° 17. Viviendas en Jesús María ............................................................................................................................. 79
Tabla N° 18. Vivienda en Lince ........................................................................................................................................... 79
Tabla N° 19. Vivienda en Cercado de Lima ....................................................................................................................... 80
Tabla N° 20. Empleos según Rama de Actividad en Jesús María................................................................................... 82
Tabla N° 21. Empleos según Rama de Actividad en Cercado de Lima .......................................................................... 83
Tabla N° 22. Empleos según Rama de Actividad en Lince .............................................................................................. 83
4
Tabla N° 23. Proyección de la PEA en Jesús María ......................................................................................................... 84

Tabla N° 24. Proyección de la PEA en el Cercado de Lima ............................................................................................. 85
Tabla N° 25. PEA en Lince .................................................................................................................................................. 85
Tabla N° 26. Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire............................................................................... 90
Tabla N° 27. Estándares de Calidad Ambiental para Aire ................................................................................................ 90
Tabla N° 28. Métodos para el Análisis de Laboratorio ...................................................................................................... 91
Tabla N° 29. Datos de Muestreo ......................................................................................................................................... 91
Tabla N° 30. Resultado de las Concentraciones de Aire .................................................................................................. 92
Tabla N° 31. Niveles Máximos de Ruidos .......................................................................................................................... 92
Tabla N° 32. Estaciones de Monitoreo de Ruido en el AID .............................................................................................. 93
Tabla N° 33. Resultados del Monitoreo en Horario Diurno del AID ................................................................................. 94
Tabla N° 34. Resultados del Monitoreo de Ruido en Horario Nocturno .......................................................................... 95
Tabla N° 35. Actividad que Desarrollan los Comercios del AID. .................................................................................... 109
Tabla N° 36. Rangos para el Cálculo del Índice de Significancia .................................................................................. 121
Tabla N° 37. Valores de Ponderación para el Cálculo del Índice de Significancia ....................................................... 122
Tabla N° 38. Detalle de las Actividades Impactantes Durante la Etapa de Rehabilitación .......................................... 123
Tabla N° 39. Detalle de las Actividades Impactantes Durante la Etapa de Funcionamiento....................................... 124
Tabla N° 40, Impactos sobre el Entorno Físico ............................................................................................................... 124
Tabla N° 41. Impactos sobre el Entorno Biológico .......................................................................................................... 125
Tabla N° 42. Impactos sobre el Entorno Social y Económico ........................................................................................ 125
Tabla N° 43. Impactos sobre el Medio Físico .................................................................................................................. 125
Tabla N° 44. Impactos sobre el Medio Biológico ............................................................... ¡Error! Marcador no definido.
Tabla N° 45. Impactos sobre el Medio Social y Económico ........................................................................................... 126
Tabla N° 46. Programa de Seguimiento (Etapa de Rehabilitación) ............................................................................... 169
Tabla N° 47. Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire 1 ......................................................................... 171
Tabla N° 48. Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire 2 ......................................................................... 171
Tabla N° 49. Ubicación de Muestreo de la Calidad de Aire............................................................................................ 171
Índice de Gráficos
Gráfico N° 1 Variación de la humedad relativa durante el muestreo. ............................................................................. 55

Gráfico N° 2. Representación de la Rosa de Vientos de las Frecuencias (%) ............................................................... 56
Gráfico N° 3. Variación de la Velocidad del Viento Durante los días de Muestreo ........................................................ 57
Gráfico N° 4 Distribución Poblacional en Jesús María...................................................................................................... 68
Gráfico N° 5 Distribución Poblacional en el Cercado de Lima ......................................................................................... 68
Gráfico N° 6. Distribución Poblacional en Lince ................................................................................................................ 69
Gráfico N° 7. Edad en Grupos Quinquenales de habitantes de Jesús María ................................................................. 70
Gráfico N° 8. Tipo de Vivienda en Jesús María ................................................................................................................. 79
Gráfico N° 9. Tipo de Vivienda en Lince ............................................................................................................................ 79
Gráfico N° 10. Vivienda en Cercado de Lima .................................................................................................................... 80
Gráfico N° 11 PEA en Jesús María .................................................................................................................................... 85
Gráfico N° 12. PEA en el Cercado de Lima ....................................................................................................................... 85
Gráfico N° 13. PEA en Lince ............................................................................................................................................... 86
Gráfico N° 14. Distribución por Sexo ................................................................................................................................ 107
Gráfico N° 15. Edad en Grupos Quinquenales de los Entrevistados............................................................................. 108
Gráfico N° 16. Grado de Instrucción de los Entrevistados ............................................................................................. 108
Gráfico N° 17. Tenencia del Local Comercial .................................................................................................................. 109
Gráfico N° 18. Reconocimiento del Local Torres TRECCA ............................................................................................ 110
Gráfico N° 19. ¿Se deben realizar obras en la Torre TRECCA? ................................................................................... 110
Gráfico N° 20. ¿Por qué debe rehabilitarse la Torre TRECCA? .................................................................................... 111
Gráfico N° 21. Principales Impactos Identificados por los Entrevistados ...................................................................... 111
Índice de Fotos
Foto N° 1. Área de Influencia del Proyecto ........................................................................................................................ 51

Foto N° 2. Entrevista a representante de la Academia Saco Oliveros ............................................................................ 75
Foto N° 3. Entrevistas a Representante del INCOR ......................................................................................................... 99
5
Foto N° 4. Entrevista a personal de ESSALUD ............................................................................................................... 100

Foto N° 5. Entrevista a Personal de ESSALUD............................................................................................................... 101
Foto N° 8. Entrevista a Comercio ..................................................................................................................................... 103
Foto N° 9. Entrevista a Comercio ..................................................................................................................................... 103
Foto N° 10. Entrevista a Comercio ................................................................................................................................... 104
Foto N° 11. Entrevista a Comercio ................................................................................................................................... 104
Foto N° 12. Entrevista a Comercio Ambulatorio del AID ................................................................................................ 105
Foto N° 13. Entrevistas a Comercios Ambulatorios del AID ........................................................................................... 105
Foto N° 14. Entrevistas a Comercios Ambulatorios del AID ........................................................................................... 106
Foto N° 15 Entrevista al Administrador del Centro Comercial Arenales ...................................................................... 106
Foto N° 16. Entrevista a la Administradora de la Galería Arenales ............................................................................... 107
Índice de Ilustraciones
Ilustración N° 1. Mapa de Zonificación Sísmica del Perú ................................................................................................. 60

Ilustración N° 2. Plano de Zonificación Sísmica de Lima y Callao ................................................................................... 61
6
1 RESUMEN EJECUTIVO
El Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado (EIASD), es un proceso formal utilizado para
predecir las posibles consecuencias ambientales de un programa de desarrollo, tal como la
rehabilitación y ampliación del local de Torres TRECCA. Igualmente, se concentra en la
solución de problemas, conflictos o perturbaciones a los componentes ambientales que pudiera
generar este proyecto, ya sea por los procesos realizados durante las obras de construcción o
los de la operación posterior del establecimiento.
Por tales razones, el EIASD se considera como un instrumento usado en el proceso de toma
de decisiones y gestión ambiental y social del proyecto, en todas sus etapas, por los entes
oficiales e inversionistas privados, para lograr sus objetivos en forma satisfactoria.
En el presente estudio, en la primera parte, se presenta una relación y breve descripción de las
normas generales, que tienen como objetivo ordenar las actividades sociales y económicas
dentro del marco de la conservación ambiental. Asimismo, se realiza una presentación
detallada del proyecto durante las etapas de rehabilitación, ampliación, así como de
funcionamiento.
Cumpliendo con la legislación vigente, se ha elaborado la línea base del EIASD , donde se
efectúa una descripción de los componentes físicos, biológicos y sociales económicos y
culturales correspondientes al área de influencia directa e indirecta del proyecto, lo que
permitirá identificar y cuantificar los probables impactos ambientales, negativos y/o positivos,
atribuibles o derivados de las actividades del mismo.
Finalmente, la estrategia de manejo ambiental desarrollada en el Plan de Manejo del presente

EIASD, busca desarrollar e implementar medidas dirigidas a prevenir y/o mitigar y/o remediar
y/o fomentar los impactos identificados, con la finalidad de preservar la salud y el bienestar de
los seres humanos (pobladores y trabajadores) y mantener la calidad del ambiente, en el
ámbito de su influencia.
MARCO LEGAL GENERAL
o Constitución Política del Perú de 1993

o Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente
o Decreto Legislativo Nº 757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada
o Ley General de Salud, Ley Nº 26842
MARCO LEGAL SOBRE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
o Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
o Ley Nº 26786 , Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades
o Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, Aprueban el Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley
del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
o Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos
o Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley N° 27314, Ley General de
Residuos Sólidos
o Ley Nº 28256, Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos.
7
o Norma Técnica Volumen I Manejo de Residuos Sólidos Hospitalarios, Resolución

Ministerial Nº 217 – MINSA -2004
o Manejo Seguro de Desechos Radiactivos, Resolución Presidencial N° 009 – 95
IPEN/ANM.
o Normas y procedimiento para la baja y eliminación de medicamentos de la dirección
general de medicamentos, insumos y drogas, Resolución Directoral N° 107 – 93 DGMID-
DG.
o Sistema Metropolitano Gestión de Residuos Sólidos, Ordenanza Nº 295/MML
o Decreto Supremo Nº 021-2008-MTC, Aprueban el Reglamento Nacional de Transporte
Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos.
MARCO LEGAL SOBRE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
o Decreto Supremo Nº 02-2009-MINAM, Reglamento sobre transparencia, acceso a la

información pública ambiental, y participación y consulta ciudadana en asuntos
ambientales
o Resolución Ministerial N° 027-2001-MITINCI-DM, Guía de Participación Ciudadana para la
Protección Ambiental en la Industria Manufacturera.
MARCO LEGAL MUNICIPAL
o Ley Orgánica de Municipalidades, N° 27972

o Ordenanzas de la Municipalidad Metropolitana de Lima
MARCO LEGAL DE CALIDAD AMBIENTAL
o Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM, Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del

Aire
o Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM, Estándares de Calidad Ambiental para Aire
o Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido
OTRAS NORMAS APLICABLE AL SECTOR
o Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones, Ley N° 29090

o Reglamento de Licencias de Habilitación Urbana y Licencias de Edificación, Decreto
Supremo Nº 024-2008-VIVIENDA
o Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley Nº 26338
o Reglamento de Calidad de la Prestación de Servicios de Saneamiento. Directivo
Resolución de Consejo Directivo N° 011-2007-SUNASS-CD N° 1121-99-SUNASS
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El proyecto ha sido denominado “Rehabilitación y Ampliación del Local de Torres TRECCA” y

corresponde a la adecuación de Infraestructura, Equipamiento, Gestión y Prestación de
Servicios de Consulta Externa y Administrativos en la Torre de Reforzamiento Estructural del
Complejo Comercial Arenales – “Torre TRECCA”. Se tiene como propósito fundamental, cubrir
la demanda insatisfecha de los servicios de atención a la salud de la gran población de
asegurados de ESSALUD y población en general.
8
El local de Torres TRECCA, está ubicado en el Distrito de Jesús María, Provincia y

Departamento de Lima; su extensión es de 5,587.82 m2; está situada al interior del
denominado “Complejo de ESSALUD”, donde se brindan los servicios de atención a pacientes
en su mayoría pertenecientes al Seguro Social de Salud de ESSALUD. Asimismo, se evidencia
una alta concentración de centros comerciales y algunas viviendas.
El establecimiento no ha sido utilizado desde hace más de 20 años.
DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO
La rehabilitación consiste en la habilitación de las dos torres del local de TRECCA, las mismas
que se plantean ser exclusivamente de uso médico hasta el nivel trece (13) y a partir del piso
(14) destinado a usos múltiples.
El ingreso será por medio de ascensores fuera del área de las torres, con una imagen exterior
de pieles de aluminio, una de color aluminio natural y la otra en color plomo aluminizado.
Se bosqueja la construcción de 2 escaleras exteriores metálicas; una para evacuación y la otra

destinada a la circulación, cubierta de piel de aluminio. El uso de ese material permite un mejor
manejo medioambiental de las torres, mejorando su condición térmica.
Para la correcta operatividad del proyecto, se implementará un sistema de gases medicinales

(oxigeno, vació, oxido nitroso, aire medicinal), conectados a los ambientes que lo requieran
según equipamiento. Así como también se preverá el suministro y montaje de los equipos y
materiales involucrados en las instalaciones del sistema de aire acondicionado para la
ventilación para del local.
Se contará con un sistema de agua fría, agua caliente, y agua blanda; sistema de desagüe
propio del edificio, así como sistema de desagüe para agua de lluvia; sistema de agua contra
incendio con sus respectivos gabinetes contra incendio, aspersores y siamesas. Se
implementará un cuarto de maquinas con cisternas de agua; las redes irán colgadas entre el
techo y falso cielo en forma horizontal y a través de ductos sanitarios para conectarse entre un
nivel y otro.
Para la adecuada operatividad de los servicios a brindar durante el funcionamiento del local de
Torres TRECCA, se contará con el consumo de agua potable proveniente de la red
alcantarillado público al interior; y se hará consumo durante la atención diaria que se ofrecerá
desde las 7:00 am hasta las 10:00 pm
De acuerdo a la naturaleza del proyecto, este generará residuos de tipo común, especiales y
bio-contaminados, provenientes de las distintas áreas de servicio al público y de las áreas
administrativas del local. Todos estos residuos serán debidamente trasladados y dispuestos a
un relleno sanitario de seguridad respectivamente, a cargo de una EPS-RS (Empresa
Prestadora de Servicio de Residuos Sólidos), autorizada por la DIGESA.
El funcionamiento del proyecto no involucrará la operatividad de equipos de alta generación de

gases de combustión y/o material particulado, como calderos e incineradores. Por ello, la
generación de emisiones durante el funcionamiento será escasa.
9
Asimismo se generarán dos tipos de aguas residuales: (1) Aguas residuales de servicios
especiales, provenientes de los laboratorios y/o servicios especiales y, (2) Aguas grises y
negras, provenientes de los lavaderos, duchas, lavandería, cocina, urinario e inodoro.
De las aguas residuales, sólo se tratarán las aguas residuales de servicios especiales.
Para el tratamiento, se está proponiendo un sistema de tratamiento físico químico, conformado

por una cámara de rejas, un tanque de sedimentación, una cámara de clarificación y una
cámara de contacto para su desinfección antes de su vertimiento al alcantarillado público.
DESCRIPCION DEL AREA DE INFLUENCIA
El área de influencia del proyecto en estudio abarca dos (02) categorías, un Área de Influencia
Directa (AID) y un Área de Influencia Indirecta (AII).
Para el presente proyecto, el AID es el territorio en el que se manifiestan los impactos

ambientales directos, es decir, aquellos que ocurren en el mismo sitio en el que se produjo la
acción generadora, y al mismo tiempo, o en tiempo cercano, al momento de la acción que
provocó el impacto.
En ese sentido, se determina como AID: la avenida General Arenales, así como también todas
las instituciones que alberga el “Complejo de ESSALUD”.
El AII es el territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales indirectos o inducidos,

es decir aquellos que ocurren en un sitio diferente a donde se produjo la acción generadora del
impacto ambiental, y en un tiempo diferido con relación al momento en que ocurrió la acción
provocadora del impacto ambiental.
Esta área se encuentra comprendida en el polígono que forman la Av. Coronel Manuel Gómez,
límite sur, al Oeste con la avenida Salaverry, al Norte con la avenida Mariano Carranza, y al
Este con la avenida Petit Thouars.
AMBIENTE FÍSICO
De acuerdo al mapa de “Clasificación Climática del País” elaborado por el Servicio Nacional de
Meteorología e Hidrología (SENAMHI) en el año 2001, tomando como base la clasificación
dada por Thornthwaite, el área de estudio pertenece a la Zona Desértica Semicálida
(E(d)B’1H3); este tipo de clima se caracteriza por ser sumamente desértico, con
precipitaciones anuales que bordean apenas de 5 a 10 mm anuales y con alta nubosidad en
los meses de invierno.
Para la determinación de las características medioambientales, se realizó un monitoreo

ambiental, determinándose de acuerdo a los resultados obtenidos, que ninguno de los
siguientes parámetros superan los denominados “Estándares de Calidad Ambiental” (ECA),
tales como: material particulado (PM10), Dióxido de Azufre (SO2), Dióxido de Nitrógeno (NO2),
Monóxido de Carbono (CO), Sulfuro de Hidrogeno (H2S), VOC’s (Expresado en Benceno).
Cabe destacar, que en el monitoreo ambiental de calidad de ruido, se determinó que este
parámetro se encuentra por encima de lo establecido en la norma correspondiente, durante los
periodos diurnos.
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El área metropolitana de Lima está localizada sobre los abanicos de deyección cuaternarios de
los ríos Rímac y Chillón, enmarcados en rocas sedimentarias del Jurásico Superior al Cretáceo
Inferior, y rocas intrusivas del batolito andino al Cretáceo Superior y Terciario Inferior.
Tectónicamente se trata de una suave estructura anticlinal, fallada por estructuras orientadas
sensiblemente N-S, que condicionan un espesor entre 400 a 600 m de los depósitos aluviales,
de características heterogéneas, rellenando probablemente una fosa tectónica. Se pudo
detectar dos tipos de depósitos cuaternarios: Depósitos aluviales recientes, Qr-al, y Depósitos
aluviales holocenicos, Qh-al1.
En su gran mayoría, la costa central es una extensa llanura que queda como una franja
alargada al pie de los andes occidentales. En detalle, la llanura presenta secciones de distinta
topografía, comprendiendo sectores muy llanos de menos de 1% de pendiente hasta secciones
ligeramente inclinadas, onduladas o disectadas de hasta 15% de pendiente, que incluyen las
siguientes unidades geomorfológicas: estribaciones andinas, lomas colinas, valles y planicies
costeras.
El ámbito del estudio se ubica dentro de una zona donde el uso actual de la tierra es de
actividad comercial.
De acuerdo al Nuevo Mapa de Zonificación Sísmica del Perú, el área de estudio se encuentra
dentro de la zona de Alta Sismicidad (zona 3), existiendo la posibilidad de que ocurran sismos
de intensidades tan considerables como VIII a IX en la escala Mercalli Modificada.
AMBIENTE BIOLÓGICO
El área del proyecto está localizada en la zona de vida Desierto Desecado – Sub Tropical, la
cual se distribuye en la franja latitudinal Subtropical del País, con una superficie de 33,760 km².
Esta zona, se caracteriza por tener un clima árido y semicálido como consecuencia de la
inversión térmica, propia de la costa central y sur del país.
La flora urbana está comprendida por las áreas verdes urbanas de todas las superficies de
dominio público o privado ocupadas por diferentes formas vegetales, incluidas o relacionadas
con el área urbana, que constituyen un ámbito propicio para la generación de influencias
benéficas al habitante urbano, a través de su disfrute directo o indirecto (INAPMAS, 1998).
El distrito de Jesús María cuenta con grandes áreas verdes, de las cuales - según cálculos
estadísticos - a cada habitante le corresponden 9.13 m2 de áreas verdes. El promedio mundial
que determina la Organización Mundial de la Salud para combatir la contaminación ambiental
es de 8m2/hab. Por lo tanto, ésta situación es considerada como de alto valor para el distrito.
La zona de estudio, por estar ubicada en una zona urbana, presenta especies de tipo
ornamental, las la mismas que adornan los parques del distrito de Jesús María; su flora está
conformada por hierbas, arbustos y árboles.
La fauna urbana en el área de estudio, está relacionada directamente con la presencia de

vegetación, también urbana, dado que ésta constituye alimento para los consumidores de
primer orden, iniciándose así la cadena trófica del sistema.
La fauna silvestre que habita principalmente la zona urbana del distrito de Jesús María, está
representada esencialmente por aves cosmopolitas, debido a que estas formas de vida han
11
logrado adaptarse al cambio de su hábitat original (el monte ribereño o bosque de galería
principalmente, que ahora corresponden a parques y jardines del área urbana). Los otros
grupos taxonómicos, como son los mamíferos, reptiles y anfibios, están representados en su
mínima expresión.
AMBIENTE SOCIAL
Demografía
El local de Torre TRECCA se encuentra ubicado en el distrito de Jesús María justo en el límite
con Lince y Cercado de Lima, por ello, la información base para el presente estudio proviene
de los Censos Nacionales del 2005 y 2007 (en adelante: CENSO 2005 O CENSO 2007)
organizados por el Instituto Nacional de Estadística del Perú (en adelante INEI), sin embargo,
se prioriza la información respecto a Jesús María, por ser el distrito donde se ubica
políticamente la Torre TRECCA.
El distrito de Jesús María se encuentra geográficamente ubicado en el centro de la ciudad

capital y es uno de los 42 distritos que conforman Lima Metropolitana.
El CENSO 2007 reportó que la población ascendía a 66,171 habitantes, observándose una
reducción con respecto al CENSO 2005, en que el distrito contaba con 70,520 habitantes.
Dicha situación empieza a revertir la tendencia de los últimos períodos censales en los cuales
en los distritos de Lima se registraba una tendencia hacia el incremento de población.
En Jesús María, la distribución poblacional a nivel de la variable sexo no es proporcional; el

45.04% de personas son del sexo masculino, y 54.96 % son de sexo femenino. Es decir, hay
mayor cantidad de mujeres respecto a los varones.
Educación
En Jesús María, la educación primaria y secundaria está enraizada en sus prácticas sociales
de vida cotidiana, es decir, no hay una evidencia empírica de ausentismo y de grandes tasas
de deserción, sino más bien, se comprueba una continuación adecuada y acorde a los años
de estudios que un ser humano debe efectuar a lo largo de la vida.
Salud
En Jesús María, Cercado de Lima y Lince el acceso a los servicios de salud es frecuente, los
habitantes se han afiliado a algún tipo de seguro de salud, es decir, a diferencia de otros
distritos, el acceso a la salud no es restringido, sino más bien existe una cobertura adecuada.
Medios de comunicación
En Jesús María, Cercado de Lima y Lince se encuentran medios de comunicación masiva

propia de la ciudad capital, es decir, se encuentran canales de televisión abierta y de alcance
nacional, tales como: América Televisión, Frecuencia Latina, Andina Televisión, Panamericana
Televisión, RBC Televisión, Red Global y Televisión Nacional del Perú.
12
Adicionalmente, se presenta una gran cobertura de los servicios de cable, los mismos que de
forma común, se encuentran instaladas en casi todas las viviendas del distrito.
Vías de comunicación y transporte
En Jesús María se encuentran importantes avenidas, tales como: avenidas Salaverry, avenida
San Felipe, avenida Brasil, avenida Arenales, avenida 28 de Julio y avenida Faustino Sánchez
Carrión (antes Pershing), las cuales sirven como líneas divisorias frente a los distritos
limítrofes.
En el distrito de Lince cruzan: la avenida Arequipa, avenida Petit Thouars, avenida

Prolongación Iquitos y avenida Arenales.
La organización del Sistema de Transporte en los tres distritos es evidentemente desordenada,

debido a que en las principales avenidas se presentan aglomeraciones de vehículos que
generan exceso de tráfico en horas de la mañana (entre siete, ocho y nueve de la mañana) y
por la noche (entre seis, siete y ocho de la noche).
Vivienda
En Jesús María se cuenta con un total de 19,909 viviendas particulares, de ellas el 91.9 %
contó con ocupantes presentes en el CENSO 2007. De este total de viviendas, el 32.5 % son
viviendas particulares y el 52 % son viviendas multifamiliares o departamentos en edificio.
El material predominante de las viviendas, es el ladrillo o bloque de cemento y en el piso el

material predominante es el cemento.
Servicios públicos
En referencia a los servicios públicos, en los tres distritos los habitantes tienen un acceso
adecuado a los servicios básicos: agua, desagüe y luz eléctrica.
Empleo
El empleo según rama de actividad desempeñada en los habitantes de Jesús María, se

encuentra en el rubro de: profesionales, científicos e intelectuales, seguido de aquellos que
desempeñan como jefes y empleados de oficina en un 14.08 %.
Sin embargo, las actividades económicas del distrito giran alrededor del comercio
metropolitano, distrital, sectorial, vecinal y local, con núcleo alrededor de los grandes
establecimientos comerciales y del mercado de abastos.
Por otra parte, a partir de un registro realizado por la Gerencia de Desarrollo Económico y
Social de la Municipalidad de Jesús María durante el año 2007 y 2008, existen 1030 empresas
Comerciales, 82 Productivas y 1602 de Servicios. Cabe destacar, que sobresalen las
actividades de venta de prendas de vestir, mientras que entre las actividades de servicios
sobresalen los restaurantes y cabinas de Internet.
Cabe destacar, que los habitantes de Cercado de Lima son trabajadores de tipo personalizado,
es decir, ofrecen servicios en tiendas comerciales y de mercados; mientras que en Lince se
encuentran desarrollando ocupaciones de tipo profesional, científica e intelectual.
13
PEA
En Jesús María la Población Económicamente Activa (PEA) es el 55.3% del total de

habitantes, de este porcentaje la PEA ocupada, es decir, aquellas personas que trabajan en
alguna actividad económica sea o no en forma remunerada, representan el 48.59 % y el
49.62% no es PEA, frente a un mínimo 1.79 % que es PEA desocupada; en este grupo se
encuentran las personas de 14 años a más, que durante el periodo de referencia en el que se
efectuó el CENSO, “No” tenían trabajo, lo buscaron activamente pero no lo encontraron.
Cercado de Lima tiene una tasa de actividad de la PEA del 55.1 %, de este total, la PEA
ocupada es de 51.26%, y la no PEA es de 46.96%, por lo cual, se presenta una tasa de
desempleo del 1.78% del total de habitantes, es decir PEA desocupada.
En el caso de Lince, la Tasa de Actividad de la PEA es del 58.6%, de este porcentaje, el

46.63% es PEA ocupada, y el 51.67% es no PEA, sólo el 1.70% del volumen poblacional es
PEA desocupada.
Se determina que en Jesús María, el índice de desempleo de sus habitantes es mayor en

comparación con Cercado de Lima y Lince.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Los Mecanismos de Participación Ciudadana del EIASD del Proyecto de Rehabilitación y

Ampliación de la Torre TRECCA, toma como referencia lo dispuesto en el “Sistema de
Evaluación de Estudios de Impacto Ambiental” y la Ley de Acceso a la Información Pública y
Participación Ciudadana del Ministerio del Ambiente, como fuentes principales.
La puesta en marcha del proceso participativo tuvo como motor el establecimiento de

estrategias específicas, como son entrevistas a las instituciones de tipo privado y público del
AID y encuestas a los comercios ubicados también en el AID.
PREDICCION Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
Metodología para la identificación y evaluación de impactos
o Listas de verificación
o Identificación de impactos ambientales
o Evaluación de impactos ambientales
o Identificación de los aspectos ambientales susceptibles a ser impactados
Se identificaron lo siguientes factores ambientales susceptibles a recibir impactos: aire, ruido,

suelo, agua, paisaje, flora y fauna; en lo ambiental y economía local, seguridad y salud
ocupacional en lo social.
Identificación de fuentes o causas del impacto
Etapa de rehabilitación:
o Limpieza del terreno

o Demolición de estructuras
o Reforzamiento y edificación de pisos faltantes
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o Operación de vehículos y equipos para la construcción

o Almacenamiento de materiales de construcción
o Contratación de mano de obra
o Retoque, acabado e instalación de equipos
Etapa de funcionamiento:
o Atención de Consultorías Médicos Especializados Corte de madera

o Servicios de Procedimientos
o Servicio Farmacológico
o Servicio de Laboratorio
o Toma de Imágenes
o Servicio de Urgencias
o Archivos
o Gestión de Residuos Hospitalarios
o Contratación de Personal Especializado y de EPSs
o Operatividad del establecimiento
Identificación y descripción de impactos ambientales
Medio físico
o Alteración de la Calidad del Aire

o Alteración de la Calidad de Ruido
o Alteración de la Calidad del Suelo
o Alteración de la Calidad Visual
Medio biológico
o Alteración del Habitad de la Fauna Local

o Alteración del Habita de la Flora Local
Medio social y económico
o Alteración de la Transitabilidad Vial

o Alteración de la Tranquilidad pública local (Vivienda, comercios e instituciones)
o Mejora del Comercio y Servicio local
o Oportunidades de Empleo
o Riesgos a la Salud y Seguridad Ocupacional
Medio físico
o Alteración de la Calidad de Ruido

o Alteración de la Calidad del Agua
o Alteración de la Calidad del Suelo
15
Medio biológico
o Alteración del Habitat de la Fauna Local
Medio socio económico
o Alteración de la Transitabilidad Vial

o Alteración de la Tranquilidad pública local (Vivienda, comercios e instituciones)
o Mejora de Servicios de Salud
o Mejora del Comercio y Servicio local
o Oportunidades de Empleo
o Riesgos a la Salud y Seguridad Ocupacional
Evaluación de impactos ambientales
Alteración de la Calidad del Aire
Durante la rehabilitación, las emisiones a la atmósfera corresponden principalmente a

partículas sólidas y gases de combustión, originadas por el movimiento de tierras y el uso de
maquinaria.
Alteración de la Calidad de Ruido
Durante la etapa de rehabilitación se generarán emisiones de ruido, producto de una serie de

actividades que involucran tareas tales como: demolición de estructuras, construcción de
estructuras, montaje de equipos, etc.
Alteración de la Calidad del Suelo
Este impacto se originará debido a la generación de residuos sólidos, comunes, peligrosos y de

construcción.
Alteración de la Calidad Visual
Este impacto será positivo, será ocasionado por la imagen que brindará la estructura al
entorno; la misma que contará con una visión muy moderna y estética.
Alteración del Hábitat para la Fauna
Este impacto considera la modificación del hábitat para la fauna existente en los alrededores
del proyecto, debido a las acciones a desarrollar durante la etapa de construcción del mismo.
Alteración del Hábitat para la Flora
En cuanto a las especies de flora, es importante considerar que en caso de tomar medidas de
control para el desplazamiento de vehículos de carga; el polvo puede acumularse en las hojas,
dando un aspecto desagradable. Este impacto se está considerando como: negativo bajo
temporal.
16
Alteración de la Transitabilidad Vial
Este impacto consiste en la alteración del tránsito debido a la salida de vehículos y maquinaria
pesada producto de las actividades de rehabilitación.
Alteración de la Tranquilidad pública local (Vivienda, comercios e instituciones)
Este impacto será ocasionado por la salida de vehículos y maquinaria pesada en razón de los
trabajos constructivos, así como de la circulación de de los obreros de construcción.
Mejora del Comercio y Servicio local
Se incrementará el comercio local en los alrededores de la obra, producto de la demanda por

parte de la mano de obra que concurrirá a laborar.
Oportunidades de Empleo
Este impacto consiste en la generación de empleo directo, para diferentes niveles de mano de
obra, tanto calificada como no calificada; como consecuencia de la ejecución de las distintas
actividades involucradas en la etapa de rehabilitación.
Riesgos a la Salud y Seguridad Ocupacional
Este impacto puede ser ocasionado por posibles condiciones de trabajo inseguras durante la
rehabilitación, específicamente por presencia de material particulado, gases de combustión y
ruidos, los mismos que pueden producir enfermedades al obrero, por otro lado, con escaza
percepción del riesgo se pueden generar lesiones causadas por accidentes debido al trabajo
en altura.
Alteración de la Calidad de Ruido
Durante la etapa de funcionamiento se generarán emisiones de ruido, producto de la

circulación de los vehículos de los usuarios que recibirán atención en el local.
Alteración de la Calidad del Suelo
Este impacto se originará debido a la generación de residuos sólidos, comunes y hospitalarios.
Alteración del Hábitat para la Fauna
Este impacto considera la modificación del hábitat para la fauna existente en los alrededores
del proyecto, debido a las acciones implicadas durante la etapa de construcción del mismo.
Alteración de la Transitabilidad Vial
Este impacto consiste en la alteración del tránsito por la circulación de vehículos de los
usuarios que utilizan este medio y los que no también, y que transitarán por las vías principales
con destino al establecimiento.
Alteración de la Tranquilidad pública local (Vivienda, comercios e instituciones)
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Este impacto será ocasionado por la circulación de vehículos de los usuarios y por la afluencia
de público usuario.
Mejora de Servicios de Salud
Este impacto positivo es generado por la cobertura de la actual demanda insatisfecha de

servicios de atención a la salud a la población asegurada por ESSALUD y público en general.
Se incrementará el comercio local en los alrededores debido a la afluencia de público usuario.
Este impacto consiste en la generación de empleo por la contratación de personal profesional y

técnico, necesarios para la operatividad y puesta en marcha del local de Torres TRECCA.
Riesgos a la Salud y Seguridad Ocupacional
Este impacto será ocasionado por la generación de condiciones inseguras durante el

funcionamiento del local, específicamente por las actividades de atención a los usuarios del
establecimiento, así como por el manejo de los residuos hospitalarios.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
La ejecución de las actividades del proyecto de Rehabilitación y Ampliación de la Torre

TRECCA, generarán impactos ambientales y sociales, positivos y negativos en el ámbito de su
influencia.
En consecuencia, se ha elaborado un Plan de Manejo Ambiental, en adelante PMA, que

contiene las medidas diseñadas para prevenir y/o controlar y/o mitigar y/o fomentar los
impactos ambientales que pongan en riesgo la estabilidad del área intervenida, tanto en la
etapa de rehabilitación así como en la etapa de funcionamiento del proyecto.
El objetivo del PMA está orientado a formular el conjunto de estrategias, programas, proyectos
y diseños necesarios para prevenir, controlar, mitigar, compensar y corregir los impactos
generados en cada una de las etapas del proyecto; en especial para las actividades de
rehabilitación y funcionamiento, en cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
Para la ejecución del PMA, se han diseñado diferentes programas, sub-programas y proyectos,
que se desarrollarán en las etapas de Rehabilitación y Ampliación de la Torre TRECCA, así
como también durante el funcionamiento. Estos programas son:
o Programa de Protección/Remediación/Mitigación/Fomento
- Sub-Programa de Efluentes
- Sub-Programa de Residuos Sólidos
- Sub-Programa de Emisiones
o Programa de Monitoreo
o Programa de Asunto Sociales
- Sub-Programa de Relaciones Comunitarias
- Sub-Programa de Comunicaciones Exteriores e Interiores
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- Sub-Programa de Contratación de Mano Obra Local.

o Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.
o Programa de Manejo Integral de Materiales de Construcción.
o Programa de Manejo de Maquinarias, Equipos y Vehículos.
19
2 INTRODUCCION
El Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado (EIASD), es un proceso formal utilizado para
predecir las posibles consecuencias ambientales a un programa de desarrollo, tal como la
rehabilitación y ampliación del local de Torres TRECCA. Igualmente, se concentra en la
solución de problemas, conflictos o perturbaciones a los componentes ambientales que pudiera
generar este proyecto, ya sea por los procesos realizados durante las obras de construcción o
los de la posteriormente operación del establecimiento.
En el presente estudio, en la primera parte, se presenta una relación y breve descripción de las
normas generales, que tienen como objetivo ordenar las actividades sociales y económicas
dentro del marco de la conservación ambiental. Asimismo, se realiza una presentación
detallada del proyecto durante la etapa de rehabilitación, ampliación, así como de
funcionamiento.
Cumpliendo con la legislación vigente, se ha elaborado la línea base del EIASD, donde se
efectúa una descripción de los componentes físicos, biológicos y sociales, económicos y
culturales correspondientes al área de influencia directa e indirecta del proyecto, lo que
permitirá identificar y cuantificar los probables impactos ambientales, negativos y/o positivos,
atribuibles o derivados de las actividades del mismo.
Finalmente, la estrategia de manejo ambiental desarrollada en el Plan de Manejo, busca

desarrollar e implementar medidas dirigidas a prevenir y/o mitigar y/o remediar y/o fomentar los
impactos identificados, con la finalidad de preservar la salud y el bienestar de los seres
humanos (pobladores y trabajadores) y mantener la calidad del ambiente, en el ámbito de su
influencia.
20
3 MARCO LEGAL
En la presente sección se efectúa un análisis de las normas generales y específicas que tienen
como objetivo establecer el marco regulatorio ambiental aplicable para el desarrollo del
“Proyecto Rehabilitación y Ampliación de la Torre TRECCA” (antes, durante y después).
Cabe resaltar, que el marco legal referido, corresponde al conjunto de normas de carácter
ambiental, relacionadas con los diferentes aspectos ambientales, e incluso etapas y/o fases del
proyecto del Estado peruano.
3.1 MARCO LEGAL GENERAL
Constitución Política del Perú (1993)
La norma legal de mayor jerarquía de nuestro país es la Constitución Política (1993), que
resalta, entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, Decreto Legislativo N° 757
Esta ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo Nº 757 del 08 de Noviembre de 1991, y
su modificatoria Ley Nº 25541 publicada el 11 de junio de 1992, cambia sustancialmente varios
artículos de éste, con la finalidad de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socio
económico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
En el Título VI: De la Seguridad Jurídica en la Conservación del Medio Ambiente, dice:
Artículo 50º. Las autoridades sectoriales, competentes para conocer sobre los asuntos
relacionados con la aplicación de las disposiciones del Código del Medio Ambiente y de los
Recursos Naturales (norma legal derogada por la Ley General del Ambiente, Ley N° 286111),
son los Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las
empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y
Locales, y conforme a lo dispuesto en la Constitución Política.
Artículo 51º. La autoridad sectorial competente determinará las actividades que, por su riesgo
ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro
del medio ambiente, de tal modo que requerirán necesariamente de la elaboración de Estudios
de Impacto Ambiental, previo al desarrollo de dichas actividades (Obras).
Ley General del Ambiente, Ley N° 28611
El 13 de octubre de 2005 se promulgó la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente, en cuyo
Título Preliminar (en once artículos) se consignan los derechos y principios:
 Del derecho y deber fundamental
El artículo I consigna que toda persona tiene el derecho de vivir en un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de su vida; este derecho también es
21
consignado en la Constitución Política; así mismo señala que deben las personas contribuir a
una efectiva gestión ambiental y proteger el ambiente.
 Del derecho de acceso a la información
El artículo II señala que toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a
la información pública sobre las políticas, normas, medidas, obras y actividades que pudieran
afectar, directa o indirectamente el ambiente, sin necesidad de invocar justificación o interés
que motive tal requerimiento. Asimismo señala que toda persona tienen la obligación de
proporcionar adecuada y oportunamente a las autoridades la información que éstas requieran
para una efectiva gestión ambiental, conforme a Ley.
 Del derecho a la participación en la gestión ambiental
El artículo III señala que toda persona tiene derecho a participar en los procesos de toma de
decisión, en la definición y aplicación de políticas. El Estado concierta con la sociedad civil las
decisiones y acciones de la gestión ambiental.
 Del derecho de acceso a la justicia ambiental
El artículo IV señala que toda persona tiene derecho a una acción administrativa o judicial en
defensa del ambiente. Asimismo, se pueden interponer acciones, aunque no se afecte el
interés económico del accionante. El interés moral legitima la acción aun cuando no se refiera
directamente al accionante o a su familia.
 Del principio de sostenibilidad
El artículo V señala la integración de los aspectos sociales, ambientales y económicos del

desarrollo nacional, así como la satisfacción de las necesidades de las actuales y futuras
generaciones.
 Del principio de prevención
El artículo VI indica que son objetivos de la gestión ambiental, prevenir, vigilar y evitar la
degradación ambiental y cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se
adoptarán las medidas de mitigación, recuperación, restauración o eventual compensación que
correspondan.
 Del principio precautorio
El artículo VII establece que, ante el peligro de daño grave o irreversible, no se deben
postergar las acciones para impedir la degradación del ambiente.
 Del principio de internalización de costos
El artículo VIII indica que toda persona natural y jurídica, pública o privada, debe asumir el
costo de los riesgos o daños que genere sobre el ambiente. Dicho costo debe ser asumido por
los causantes de los impactos por las actividades humanas.
 Del principio de responsabilidad ambiental
22
El artículo IX señala que el causante de la degradación del ambiente y de sus componentes,

sea una persona natural o jurídica, pública o privada, está obligado a asumir medidas para su
restauración, rehabilitación o reparación, según corresponda; o cuando lo anterior no fuera
posible, a compensar en términos ambientales los daños generados, sin perjuicio de otras
responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar.
 Del principio de equidad
El artículo X establece que el diseño y la aplicación de las políticas públicas ambientales deben
contribuir a erradicar la pobreza y reducir las inequidades sociales y económicas, además de
contribuir al desarrollo económico sostenible. Para tal efecto, se podrán adoptar acciones
afirmativas.
 Del principio de gobernanza ambiental
El artículo XI establece que se conducirá a la armonización de las políticas, instituciones,

normas, procedimientos, herramientas e información; de manera tal que sea posible la
participación efectiva e integrada de los actores públicos y privados en la toma de decisiones,
manejo de conflictos y construcción de conflictos, sobre la base de responsabilidades
claramente definidas, seguridad jurídica y transparencia.
Asimismo, en su artículo 24 inciso 1, acerca del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto

Ambiental, señala que toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y
otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar
impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA, el cual es administrado por la Autoridad
Ambiental Nacional. La ley y su Reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional
de Evaluación de Impacto Ambiental.
Ley General de Salud, Ley Nº 26852
La Ley General de Salud, en su Capítulo VIII “De la Protección del Ambiente para la Salud”
(artículo 103), señala que la protección del ambiente es responsabilidad del Estado y de las
personas naturales y jurídicas, los que tienen la obligación de mantenerlo dentro de los
estándares que, para preservar la salud de las personas, establece la autoridad de salud
competente.
Asimismo, resalta en su artículo 104º, que toda persona natural o jurídica, está impedida de
efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin
haber adoptado las precauciones de depuración en la forma que señalan las normas sanitarias
y de protección del ambiente.
De acuerdo a la Ley General de Salud, corresponde a la autoridad de salud competente dictar

las medidas necesarias para minimizar y controlar los riesgos para la salud de las personas,
derivados de elementos, factores y agentes ambientales, de conformidad con lo que establece
en cada caso la norma correspondiente.
Por otro lado, cuando la contaminación del ambiente signifique riesgo o daño a la salud de las
personas, la autoridad de Salud, de nivel nacional, dictará las medidas de prevención y control
indispensables para que cesen los actos o hechos que ocasionan dichos riesgos y daños.
23
3.2 MARCO LEGAL SOBRE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, Ley 27446
La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA),
como el Marco Legal General aplicable a la evaluación de impactos ambientales. Esta norma
se encuentra vigente en la actualidad; sin embargo, la propia Ley señala que las normas
sectoriales respectivas seguirán siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva norma.
Así, los sectores continuarán aplicando su normativa sectorial hasta que se dicte el
Reglamento de la nueva Ley.
Esta norma busca ordenar la gestión ambiental en esta área estableciendo un sistema único,
coordinado y uniforme de identificación, prevención, supervisión, corrección y control
anticipada de los impactos ambientales negativos de los proyectos de inversión.
La norma señala que los proyectos de inversión, que puedan causar impactos ambientales
negativos, no podrán iniciar su ejecución; y ninguna autoridad podrá aprobarlos, autorizarlos,
permitirlos, concederlos o habilitarlos si no se cuenta previamente con la “certificación
ambiental” expedida mediante resolución por la respectiva autoridad competente.
Sin embargo, la importancia fundamental de esta ley recae en la categorización que se

establece, en función a la naturaleza de los impactos ambientales derivados del proyecto, para
poder obtener la “certificación ambiental”. Así, se han establecido las siguientes categorías:
o Categoría I. Para aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales

negativos de carácter significativo. En este caso, se requiere de una Declaración de
Impacto Ambiental.
o Categoría II. Comprende los proyectos cuya ejecución puede originar impactos
ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o
minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables. Requieren de un EIA
semi detallado.
o Categoría III. Incluye los proyectos cuyas características, envergadura y/o localización
pueden producir impactos ambientales negativos significativos desde el punto de vista
cuantitativo o cualitativo, requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y
proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. En este caso, se requiere de
un EIA detallado.
Para determinar la ubicación de un proyecto, en una determinada categoría, se deberán aplicar

los criterios de protección señalados en la norma y que están referidos, entre otros, a la
protección de la salud de las personas y la integridad y calidad de los ecosistemas y recursos
naturales y culturales.
Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, Ley N° 26786
El artículo 1° modifica el artículo 51° de la “Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión

Privada” (D.L. 757) y señala que el Consejo Nacional del Ambiente CONAM (las funciones de
este organismo, fueron asumidas por el Ministerio del Ambiente), deberá ser comunicado por
las autoridades sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que
24
por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación
o deterioro del ambiente, y que obligatoriamente deberán presentar EIA.
Esta ley indica además, que con opinión favorable del CONAM (MINAM), las actividades y
límites máximos permisibles de Impacto Ambiental Acumulado, serán aprobados por el
Consejo de Ministros, mediante Decreto Supremo.
El artículo 2° modifica el primer párrafo del artículo 52° del Decreto Legislativo N° 757, y
establece que en casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la Autoridad
Sectorial Competente para efectos de poder disponer de la adopción de cualquiera de las
medidas señaladas en los incisos a) y b), del artículo modificatorio, lo hará con conocimiento
del CONAM (MINAM).
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental,

Decreto Supremo N° Nº 019-2009-MINAM
Este Reglamento es vital para la gestión ambiental en el Perú y se aprueba tras más de 8
años de trabajo conjunto entre diversos sectores tanto públicos como privados. Su objetivo es
identificar, prevenir, supervisar, controlar y corregir anticipadamente los impactos ambientales
negativos de los proyectos de inversión, así como de las políticas, planes y programas
públicos.
Con la aprobación de este Reglamento, el Estado peruano cuenta con un sistema integrado de
evaluación de impacto ambiental, con criterios y procedimientos armonizados y transparentes,
a ser aplicados por las autoridades competentes en la materia, en los tres niveles de gobierno.
Se han establecido a través del Reglamento, diversas modalidades de gestión de la evaluación

de impacto ambiental, para que sean aplicables a los diversos proyectos de inversión que
están comprendidos en el SEIA, desde grandes proyectos de minería o hidrocarburos, hasta
proyectos más pequeños o dispersos como los de industria, pesquería, de servicios, entre
otros, que puedan presentar impactos ambientales negativos.
El Reglamento reafirma lo ya establecido en la Ley Nº 27446, que establece que el Ministerio

del Ambiente – MINAM, es el encargado de dirigir y administrar el SEIA y de esta manera,
asegurar el carácter transectorial del mismo y la debida coordinación en la administración,
dirección y gestión del proceso de evaluación de impacto ambiental.
Se ha precisado también el carácter dinámico de la Evaluación de Impacto Ambiental, con la

finalidad de evitar que el Plan de Manejo Ambiental y los estudios ambientales en general, se
mantengan como instrumentos estáticos, rígidos e inaplicables a lo largo del proyecto de
inversión incurso en el SEIA.
De este modo, se establece que el Plan de Manejo Ambiental, el Plan de Contingencias, el

Plan de Relaciones Comunitarias, el Plan de Cierre o Abandono y otras partes del estudio
ambiental, deben ser actualizados cada cinco (05) años del inicio de las actividades del
proyecto de inversión, debiendo precisarse sus contenidos, así como las eventuales
modificaciones de la Estrategia de Manejo Ambiental.
25
3.3 MARCO LEGAL SOBRE RESIDUOS SÓLIDOS
Ley General de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314
La Ley General de Residuos Sólidos (LGRS) se caracteriza por haber recogido principios
modernos en la gestión de residuos sólidos y delimitando competencias entre los diversos
sectores involucrados en el tema, por promover la participación del sector privado y por
establecer incentivos para el mejor manejo de los mismos.
La LGRS establece algunos lineamientos de política programáticamente exigibles (es decir

que no son exigibles de manera inmediata) que son de interés al Proyecto, tales como:
La adopción de medidas de minimización de residuos, a través de la máxima reducción de sus

volúmenes de generación y características de peligrosidad; así como el uso de tecnologías,
métodos, prácticas y procesos de producción y comercialización que favorezcan la
minimización y el reaprovechamiento de los residuos sólidos. En este sentido, las prácticas
adecuadas de tratamiento y disposición final vienen a ser complementarias al
reaprovechamiento de los mismos.
La promoción del manejo selectivo de residuos sólidos y admitir su manejo conjunto cuando no
se generen riesgos sanitarios o ambientales significativos.
El establecimiento de un sistema de responsabilidad compartida y manejo integral de los

residuos sólidos desde la generación hasta la disposición final.
La armonización de políticas de ordenamiento territorial y las de gestión de residuos sólidos

con el objeto de favorecer su manejo adecuado así como la identificación de áreas apropiadas
para la localización de infraestructura para el tratamiento, transferencia y disposición final de
los residuos.
Ley que Regula el Transporte de Materiales y Residuos Peligrosos, Ley Nº 28256
Artículo 1.- Del objeto de la Ley
La Ley tiene por objeto regular las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre
de los materiales y residuos peligrosos, con sujeción a los principios de prevención y de
protección de las personas, el medio ambiente y la propiedad.
Artículo 2.- Del ámbito de aplicación
Están comprendidos en los alcances de la presente Ley, la producción, almacenamiento,

embalaje, transporte y rutas de tránsito, manipulación, utilización, reutilización, tratamiento,
reciclaje y disposición final.
Artículo 3.- De la definición de los materiales y residuos peligrosos
Son materiales y residuos peligrosos, para efectos de la presente Ley, aquellas sustancias,
elementos, insumos, productos y subproductos, o sus mezclas, en estado sólido, líquido y
26
gaseoso que por sus características físicas, químicas, toxicológicas, de explosividad o que por
su carácter de ilícito, representan riesgos para la salud de las personas, el medio ambiente y la
propiedad.
Artículo 4.- De las competencias de las autoridades sectoriales
El sector responsable de la regulación y control de la actividad económica que emplea

materiales peligrosos se encarga de regular, fiscalizar y sancionar las actividades, procesos y
operaciones en lo referente a la producción, almacenamiento, embalaje, manipulación,
utilización y reutilización de estos materiales y residuos peligrosos.
Ley de Regulación del Uso de Fuentes de Radiación Ionizante Ley Nº 27028
Artículo 1º.- Objeto de la Ley
La presente Ley regula las prácticas que dan lugar a exposición o potencial exposición a
radiaciones ionizantes con el fin de prevenir y proteger, de sus efectos nocivos, la salud de las
personas, el medio ambiente y la propiedad.
Artículo 2º.- Ámbito de aplicación
La presente Ley comprende las prácticas que causen exposición o potencial exposición a
radiaciones ionizantes, así como las fuentes involucradas en dichas prácticas.
La autoridad competente determinará en forma específica y progresiva las prácticas y las
fuentes de radiación ionizante excluidas de control.
Artículo 3º.- Autoridad competente y funciones
La autoridad competente para aplicar lo dispuesto por la presente Ley es el Instituto Peruano
de Energía Nuclear, en adelante la Autoridad Nacional; y, en concordancia con su Ley
Orgánica aprobada por el Decreto Ley Nº 21875, modificado por el Decreto Legislativo Nº 158,
tendrá a su cargo las funciones de regulación, autorización, control y fiscalización del uso de
fuentes de radiación ionizante relativos a seguridad radiológica y nuclear, protección física y
salvaguardias de los materiales nucleares en el territorio nacional.
Establecen disposiciones para la aplicación del Protocolo de Montreal Relativo a las

Sustancias que Agotan la Capa de Ozono, Decreto Supremo Nº 033 – 2000-ITINCI.
Artículo 1.- De acuerdo con los compromisos asumidos mediante la adhesión al Protocolo de
Montreal Relativo a las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono (SAO), a partir de la fecha de
publicación del presente Decreto Supremo, el Estado Peruano controlará la reducción
progresiva del ingreso, comercialización y uso de las SAO, que se consignan en el Anexo I que
forma parte integrante de esta norma.
Artículo 2.- En cumplimiento de los compromisos asumidos con la adhesión al Protocolo de

Montreal Relativo a las SAO, a partir de la fecha de vigencia del presente Decreto Supremo no
se permitirá:
27
Inciso 3. La fabricación nacional o el ingreso al territorio peruano, de equipos de refrigeración y

congelamiento, otros equipos de producción de frío y aire acondicionado, nuevos o usados de
acuerdo al detalle consignado en el Anexo II, que contengan o requieran para su producción u
operación, alguna de las SAO enunciadas en el Anexo I del presente Decreto Supremo.
Artículo 9.- El ingreso al país de equipos de refrigeración y congelamiento, otros equipos de

producción de frío y aire acondicionado, nuevos o usados, de acuerdo al detalle consignado en
el Anexo II, estará sujeto a la previa presentación de un certificado expedido por el fabricante
en el extranjero y visado por la Autoridad competente de su país encargada de la
implementación del Protocolo de Montreal, o quien ejerza estas funciones, A través de dicho
certificado deberá acreditarse que los referidos bienes no contienen, ni requieran para su
producción u operación, de ninguna de las SAO controladas por el Protocolo de Montreal que
han sido listadas en el Anexo del presente Decreto Supremo.
Resolución Ministerial Nº 050-2002-ITINCI-DM
Para al ingreso al país equipos de refrigeración y congelamiento, otros equipos de producción

de frío y aire acondicionado, nuevos o usados, de acuerdo al detalle consignado en el Anexo II,
así como sus embalajes, contendrán en un lugar visible y en forma clara y legible, los datos
referentes a la fecha de su fabricación, el nombre técnico, la sustancia refrigerante con la cual
opera y el agente de inflado que se utilizó para la elaboración de sus espuma aislante, en caso
contrario, se denegará el ingreso de los equipos.
Norma Técnica Volumen I Manejo de Residuos Sólidos Hospitalarios, Resolución

Ministerial Nº 217 – MINSA - 2004
En este manual se describen los procesos, procedimientos, y actividades de la gestión integral

de los residuos sólidos hospitalarios, para su manejo técnico y el cumplimiento de lo
establecido en la normatividad vigente.
El propósito de este Manual es dar a conocer a los responsables de la administración de los

establecimientos de salud, encargados del manejo de los residuos y al personal del
establecimiento de salud, los criterios técnicos organizativos y operativos para realizar un
manejo correcto de los residuos sólidos hospitalarios, acorde con la normativa vigente, el nivel
de complejidad del establecimiento de salud y el entorno geográfico.
Manejo Seguro de Desechos Radioactivos, Resolución Presidencial Nº 009 – 95

IPEN/ANM
Esta norma establece el manejo adecuado de los residuos radiactivos los cuales están
compuestos por materiales radioactivos o contaminados con radionúclidos con baja actividad,
provenientes de laboratorios de investigación química y biología; de laboratorios de análisis
clínicos y servicios de medicina nuclear. Estos materiales son normalmente sólidos o pueden
ser materiales contaminados por líquidos radioactivos (jeringas, papel absorbente, frascos
líquidos derramados, orina, heces, etc.)
Normas y Procedimientos para la Baja y Eliminación de Medicamentos de la Dirección

General de Medicamentos, Insumos y Drogas, Resolución Directoral Nº 107 – 93 DGMID
– DG.
28
Esta norma contempla los procedimientos a fin de eliminar los medicamentos vencidos;
contaminados, desactualizados; no utilizados, entre otros.
Sistema Metropolitano Gestión de Residuos Sólidos, Ordenanza Nº 295/MML
Publicada el 16 de noviembre del 2000, la ordenanza establece las disposiciones que rigen los
aspectos técnicos y administrativos del “Sistema Metropolitano de Residuos Sólidos”, y las
responsabilidades de las personas que generan residuos sólidos y de las que desarrollan
actividades vinculadas a la gestión de los residuos sólidos.
3.4 MARCO LEGAL SOBRE PATRIMONIO CULTURAL
Ley General de Patrimonio Cultural, Ley Nº 28296
El 22 de Julio del 2004 se publicó la Ley No. 28296, nueva Ley General del Patrimonio de la
Nación, de la que reseñamos algunos aspectos principales, tales como que:
- Su Título Preliminar amplia la definición de bien cultural a “… toda manifestación del quehacer
humano – material o inmaterial - que por su importancia, valor y significado paleontológico,
arqueológico, arquitectónico, histórico, artístico, militar, social, antropológico, tradicional,
religioso, etnológico, científico, tecnológico o intelectual…” (sic), haya sido declarado como tal
o que exista sobre él la presunción legal de serlo.
Al respecto, el Concesionario cumplirá todas las exigencias que la entidad competente requiera
en materia de permisos y autorizaciones para la ejecución de la obra si hubiese algún bien
cultural dentro del proyecto.
Reglamento de Investigaciones Arqueológicas, R.S Nº 004-2000-ED
Norma tanto los Proyectos de Evaluación Arqueológica, en sus diferentes modalidades, como
los Proyectos de Investigación Arqueológica.
Este reglamento establece el “Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos” (CIRA)
como requisito indispensable para el desarrollo de proyectos productivos y extractivos y/o de
servicios, tanto del sector privado o estatal, en el ámbito del territorio nacional con el fin de
proteger nuestro el Patrimonio Arqueológico.
El Concesionario para la ejecución de la obra, tramitará previamente los Certificado de

Inexistencia de Restos Arqueológicos a que hubiere lugar.
3.5 MARCO LEGAL SOBRE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Constitución Política del Perú
La Constitución Política del Perú consagra el derecho de acceso a la información pública y el

derecho a participar, en forma individual o asociada, en la vida política, económica, social y
cultural de la Nación
Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental, y

Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales D.S. Nº 02 – 2009 - MINAM
29
Esta norma contempla en el artículo 28, que la participación ciudadana se verificará al menos
en los siguientes procesos:
o Elaboración y difusión de información ambiental.

o Diseño y aplicación de políticas, normas e instrumentos de la gestión ambiental así como
planes, programas y agendas ambientales.
o Evaluación y ejecución de proyectos de inversión pública y privada así como de proyectos
de manejo de los recursos naturales, en el marco del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental.
o Seguimiento, control y monitoreo ambiental, incluyendo las denuncias por infracciones a la
legislación ambiental o por amenazas o violación a los derechos ambientales y la vigilancia
ciudadana.
o Otros que definan las entidades del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
Asimismo, el artículo 29 de la norma señala que constituyen mecanismos de consulta en

materias con contenido ambiental los siguientes:
o Audiencias públicas;
o Talleres participativos;
o Encuestas de Opinión;
o Buzones de Sugerencias;
o Comisiones Ambientales Regionales y Locales;
o Grupos Técnicos;
o Comités de Gestión.
Los mecanismos de consulta se llevarán a cabo en idioma español y en el idioma o lengua

predominante en la zona de influencia del respectivo proyecto o de realización de la audiencia
o taller.
Ley General del Ambiente
El Código del Medioambiente 2000 (derogado) y reemplazado por la nueva Ley General del
Ambiente, Ley 28611, precisa que toda persona tiene derecho a acceder adecuada y
oportunamente a la información pública sobre políticas, normas, medidas, obras y actividades
que pudieran afectar, directa o indirectamente, el ambiente, sin necesidad de invocar
justificación o interés que motive tal requerimiento; así como participar responsablemente en
los procesos de toma de decisiones, la definición y aplicación de las políticas y medidas
relativas al ambiente y sus componentes.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, Ley 27226
Garantiza la participación de la comunidad por medio de Instancias No Formales, tales como la

percepción y la opinión de la población potencialmente afectada o beneficiada propuesta.
El recientemente aprobado Reglamento (Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de

Evaluación de Impacto Ambiental D. S N. 019 _ 2009 – MINAM) define en los siguientes
términos el proceso de Participación Ciudadana:
“Proceso a través del cual los ciudadanos intervienen responsablemente, de buena fe, con
transparencia y veracidad, en forma individual o colectiva, en la definición y aplicación de las
30
políticas públicas relativas al ambiente y sus componentes, en los tres niveles de gobierno así
como en el proceso de toma de decisiones públicas sobre materias ambientales, vinculadas a
la ejecución y fiscalización de proyectos.”
3.6 MARCO LEGAL MUNICIPAL
Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972
Esta ley establece que los gobiernos locales son entidades básicas de la organización territorial
del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que
institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes
colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la
organización.
Conforme lo establece el Artículo IV del Título Preliminar de esta Ley, los gobiernos locales
representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales
y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia ambiental, en
concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.
Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.
Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación

ciudadana en todos sus niveles.
Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus

funciones.
Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta
aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental, en el marco del
sistema nacional y regional de gestión ambiental.
Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la Nación, dentro de su jurisdicción,

y la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos,
colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes para su identificación,
registro, control, conservación y restauración.
Ordenanzas de la Municipalidad Metropolitana de Lima
Plano Vial Metropolitano de Lima, Ordenanza N° 127
Publicada el 02 de octubre de 1997, signado con el número SV-01A, que define la clasificación
y las Secciones Viales. Esta Ordenanza estipula la clasificación de Vías para Lima
Metropolitana, las mismas que están clasificadas en:
o Vías Expresas
o Vías Arteriales
31
o Vías Colectoras
o Vías Locales
Marco del Tránsito en la Provincia de Lima, Ordenanza N° 132
Publicada el 25 de noviembre de 1997, la la misma que establece las disposiciones normativas

generales de regulación de la circulación por las vías públicas y el tránsito en la provincia de
Lima, sobre la que ejerce jurisdicción exclusiva la Municipalidad Metropolitana de Lima en los
asuntos metropolitanos de competencia municipal. Asimismo, señala que en armonía con las
normas de esta Ordenanza marco se dictarán las Ordenanzas y Decretos de Alcaldía de
prolongación, complementación y desarrollo, según sea el caso.
Aprueba el reajuste integral de la zonificación de los usos de suelo del distrito de Jesús María
conformante del área de tratamiento normativo II de Lima Metropolitana, Ordenanza Nº 1017-
MML
Aprobada el 26 de abril del 2007, la la misma que aprueba las normas generales de
zonificación de los usos de suelo del distrito de San Borja, así como el plano de Zonificación de
los Usos del Suelo.
3.7 MARCO LEGAL REFERIDO A LA CALIDAD AMBIENTAL
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, Decreto

Supremo Nº 085-2003-PCM
Señala en su primer artículo “que el objetivo de la presente norma es establecer los estándares
nacionales de calidad ambiental para ruido y los lineamientos para no excederlos, con el
objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la población y promover el
desarrollo sostenible”.
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire, Decreto Supremo

Nº 074-2001-PCM
Señala en su primer artículo “que para proteger la salud, la presente norma establece los
estándares nacionales de calidad de aire y los lineamientos de estrategia para alcanzarlos
progresivamente”. Así mismo, en su cuarto artículo se detalla los estándares primarios de
calidad de aire, que consideran los niveles de concentración máxima de los siguientes
contaminantes del aire: dióxido de azufre, material particulado con diámetro menor o igual a 10
micrómetros (PM-10), monóxido de carbono, dióxido de nitrógeno, ozono, plomo y sulfuro de
hidrógeno.
Estándares de Calidad Ambiental para Aire, Decreto Supremo N° 003-2008-MINAM
En su primer artículo señala sobre la aprobación de los Estándares de Calidad Ambiental para
Aire que se encuentran contenidos en el Anexo I del presente Decreto Supremo (SO2, COV,
HT; PM25 y H2S). Así mismo, en su segundo artículo, señala que el Ministerio del Ambiente
dictará las normas para la implementación de los Estándares de Calidad Ambiental para Aire y
para la correspondiente adecuación de los Límites Máximos Permisibles.
32
3.8 MARCO LEGAL APLICABLE AL SECTOR
Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones, Ley N° 29090
Señala en su Capítulo II Habilitación Urbana, Artículo N° 16, que uno de los requisitos para
solicitar una licencia de habilitación urbana, que conforman el expediente, es la presentación
del Estudio de Impacto Ambiental, en los casos que se requiera de acuerdo con el Reglamento
Nacional de Edificaciones.
Reglamento de Licencias de Habilitación Urbana y Licencias de Edificación, Decreto

Supremo Nº 024-2008-VIVIENDA
En el presente reglamento se desarrolla al detalle los procedimientos administrativos para la

edificación. Cabe mencionar, en el Título III Procedimientos Administrativos para la Edificación,
Capítulo II Documentos Requeridos; Artículo N° 69, Estudios de Impacto Ambiental para
proyectos de edificación, indica que dichos estudios, de conformidad con lo establecido en el
Reglamento Nacional de Edificaciones, se sujetarán a lo que establece el Reglamento de la
Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – Ley N° 27446.
Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley N° 26338
La presente Ley establece las normas que rigen la prestación de los servicios de saneamiento,
para los efectos de la presente Ley, la prestación de los Servicios de Saneamiento comprende
la prestación regular de: servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial y
disposición sanitaria de excretas, tanto en el ámbito urbano como en el rural.
Según el Articulo N° 15, establece que los usuarios de los servicios de saneamiento tienen la
obligación de hacer uso adecuado de dichos servicios, no dañar la infraestructura
correspondiente y cumplir con las normas que los Reglamentos de las entidades prestadoras
establezcan. El daño o la depredación de los equipos e instalaciones de los servicios de
saneamiento, así como el uso indebido de los mismos serán sancionados en la forma que
establezca el Reglamento de la presente Ley y las disposiciones que para el efecto dicte la
Superintendencia, sin perjuicio de la responsabilidad penal que tuviese el infractor.
El Artículo N° 17, precisa que los usuarios del servicio de alcantarillado sanitario y pluvial, no
pueden descargar en las redes públicas efluentes o elementos extraños que contravengan las
correspondientes normas de calidad.
Reglamento de Calidad de la Prestación de Servicios de Saneamiento. Directivo

Resolución de Consejo Directivo N° 011-2007-SUNASS-CD N° 1121-99-SUNASS
Por medio de la Resolución de Consejo Directivo N° 011-2007-SUNASS-CD del 02 de Julio del

2007, se aprobó el Reglamento de Calidad de la Prestación de Servicios de Saneamiento y su
correspondiente Documento de Análisis de Impacto Regulatorio. El Reglamento regula entre
otros:
o La Calidad en el Acceso a los Servicios de Saneamiento (Contratación de prestación de

servicios, piletas públicas, etc.)
33
o La Calidad en la Prestación de los Servicios de Saneamiento (obligaciones generales de la

EPS, calidad del agua potable, control de calidad, calidad en la facturación y
comprobantes de pago.)
o El Cierre de los Servicios (cierre de los servicios por iniciativa de la EPS, por solicitud del
titular, etc.)
o Las Infracciones y Sanciones.
3.9 GUIAS REFERENCIALES
Guía para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental (EIA), Resolución Ministerial

N° 108-99-ITINCI
El objetivo de esta guía es proporcionar información que permita una comprensión total de los
procedimientos relacionados con la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA). En
ese sentido, todo EIA deberá contener la evaluación y descripción de los aspectos físico-
químicos, naturales, biológicos, socioeconómicos y culturales del área de influencia del
proyecto, midiendo y previniendo los efectos de su realización; indicando prioritariamente las
medidas de prevención de la contaminación, y por otro lado, las de control de la contaminación
para lograr un desarrollo armónico entre las actividades del proyecto y el ambiente. Cabe
resaltar, que esta guía ha sido tomada de modo referencial, para la elaboración del este
presente estudio.
Guía de Participación Ciudadana del sector PRODUCE, Resolución Ministerial, N° 027-

2001-ITINCI/DM
Esta guía norma la intervención de la sociedad civil en los procedimientos de evaluación de los
Estudios de Impacto Ambiental, en amparo a los derechos constitucionales de participación y
acceso a la información que tiene toda persona, sin que ello implique un derecho a veto del
proyecto o estudio. Cabe resaltar que esta guía ha sido tomada de modo referencial, para la
elaboración del este presente estudio.
3.10 MARCO INSTITUCIONAL
El marco institucional, en el que se desenvuelve el Proyecto, está conformado por el conjunto

de instituciones tanto de carácter público como privado, las la mismas que participan de una u
otra manera en las decisiones de conservación del ambiente, en relación con las actividades
de rehabilitación y ampliación de local de Torres TRECCA.
Dentro de los organismos que tienen interferencia en el ámbito del Proyecto se encuentran:
3.10.1 ENTIDADES SECTORIALES AMBIENTALES
Ministerio de Salud (MINSA)
La Ley 27657, Ley del Ministerio de Salud, y la Ley 29158, Ley del Poder Ejecutivo, establecen
que corresponde a este ministerio formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y
evaluar las políticas de alcance nacional en materia de salud. En este sentido, tiene
competencia sobre aspectos relacionados con la calidad del agua, del aire y del suelo.
34
Conforme lo establece su ROF, las funciones de este ministerio en materia ambiental son las
siguientes:
o Conducir e integrar al Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud;

o Expedir resoluciones ministeriales en los asuntos de su competencia y resolver en última
instancia administrativa las reclamaciones interpuestas contra órganos dependientes de él,
salvo en los casos que la ley exige resolución suprema; y
o Dirigir y evaluar la defensa de los derechos en salud y el cumplimiento de las normas
relativas a la transparencia de la gestión y acceso a la información pública.
DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD AMBIENTAL (DIGESA)
La DIGESA es un órgano de línea técnico-normativo del MINSA. Está encargada de la

protección y promoción del saneamiento básico, salud ocupacional, higiene alimentaria,
zoonosis y el ambiente.
Entre sus funciones, interesa resaltar aquellas que podrían tener un impacto en el presente
proyecto:
o Proponer y hacer cumplir la política nacional de salud ambiental, a fin de controlar los
agentes contaminantes y mejorar las condiciones ambientales para la protección de la
salud de la población;
o Articular y concertar los planes, programas y proyectos nacionales de salud ambiental;
o Establecer las normas de salud ambiental y monitorear y evaluar su cumplimiento; y
o Conducir la vigilancia de riesgos ambientales y la planificación de medidas de prevención y
control.
Además, cumple funciones técnico normativas y de vigilancia en la gestión y manejo de

residuos sólidos de origen industrial.
DIRECCIÓN DE SALUD OCUPACIONAL (DSO)
Este órgano de línea del Ministerio de Salud tiene las siguientes funciones que son relevantes
para el Proyecto:
o Proponer los fundamentos técnicos para la formulación de los lineamientos de política

nacional en salud ocupacional;
o Proponer los objetivos y las estrategias de salud ocupacional para la prevención de
accidentes y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo;
o Normar y difundir criterios técnicos sobre salud, higiene y seguridad en el trabajo en las
diversas actividades económicas y vigilar su aplicación por los órganos competentes;
o Coordinar y supervisar la ejecución de estrategias de vigilancia y control de riesgos en el
trabajo de las diversas actividades económicas; y
o Establecer y sistematizar la vigilancia de riesgos ocupacionales.
Ministerio del Ambiente (MINAM)
El MINAM ha sido recientemente creado por D. Leg. 1013. Es el ente rector del sector
ambiental.
35
Por ello desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la política nacional del ambiente. Tiene por
finalidad promover la conservación del ambiente a través del uso sostenible, responsable,
racional y ético de los recursos naturales y del medio que los sustenta. Asimismo, tiene por
objetivos específicos los siguientes:
o Asegurar el mandato sobre la conservación y uso sostenible de los recursos naturales,

diversidad biológica, áreas naturales protegidas y el desarrollo sostenible de la Amazonía;
o Prevenir la degradación del ambiente y recursos naturales, así como revertir los procesos
negativos que los afecten;
o Promover la participación ciudadana en los procesos de decisión para el desarrollo
sostenible;
o Promover el desempeño ambiental eficiente de las diversas actividades económicas
desarrolladas a nivel nacional; e
o Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las políticas y programas nacionales.
Para poder hacer realidad los referidos objetivos, el MINAM cuenta con funciones rectoras y
técnico normativas. Entre ellas resaltan las siguientes:
o Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la política nacional del
ambiente aplicable a todos los niveles de gobierno;
o Fiscalizar, supervisar, evaluar y controlar el cumplimiento de la normatividad ambiental;
o Formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional del Acción
Ambiental y la Agenda Nacional de Acción Ambiental;
o Dirigir el Sistema Nacional de Gestión Ambiental;
o Elaborar los Estándares de Calidad Ambiental (ECAs) y los Límites Máximos Permisibles
(LMPs);
o Aprobar los lineamientos, metodologías, procesos y planes de aplicación de los ECAs y
LMPs;
o Dirigir el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE);
o Promover y coordinar la adecuada gestión de residuos sólidos, protección de la calidad del
aire, control del ruido y radiaciones no ionizantes, así como sancionar su incumplimiento;
o Dirigir el Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA);
o Revisar, de manera aleatoria, los Estudios de Impacto Ambiental aprobados por las
autoridades competentes, con la finalidad de coadyuvar al fortalecimiento y transparencia
del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; y
o Ejercer la potestad sancionadora en el ámbito de sus competencias.
Finalmente, es importante considerar que en la estructura orgánica del MINAM existen

organismos adscritos a dicho ministerio. Uno de ellos es el Organismo de Evaluación
Fiscalización Ambiental (OEFA). Éste es un organismo público técnico especializado
encargagado de la fiscalización, supervisión, control y sanción en materia ambiental. Tiene las
siguientes funciones básicas:
o Dirigir y supervisar la aplicación del régimen común de fiscalización y control ambiental y el

régimen de incentivos previstos en la Ley General del Ambiente y sus modificatorias;
o Ejercer la potestad sancionadora, aplicando las sanciones de amonestación, multa,
comiso, inmovilización, clausura o suspensión;
o Elaborar y aprobar el plan anual de fiscalización ambiental y el informe de resultados de
aplicación de dicho plan; y
36
o Realizar acciones de fiscalización ambiental.

o Esta entidad permitirá el cumplimiento de los estándares ambientales durante la
evaluación del proyecto así como durante su ejecución para asegurar la conservación del
ambiente.
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento.
Su competencia se extiende a las personas naturales y jurídicas que realizan actividades

vinculadas a los Sub Sectores Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento.
Organismo creado con el objeto de formular, aprobar, ejecutar y supervisar las políticas de
alcance nacional aplicables en materia de vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento. A
tal efecto dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento.
3.10.2 ENTIDADES AMBIENTALES DESCENTRALIZADAS
Gobiernos Regionales
Según la Constitución del Perú, los gobiernos regionales deben promover el desarrollo y la
economía regionales, fomentar las inversiones, actividades y servicios públicos de su
responsabilidad, según las políticas y planes nacionales y locales de desarrollo. Conforme al
Artículo 13 de la Ley de Bases de la Descentralización, Ley 27783, y al Artículo 45 de la Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley 27867 (modificado por el Artículo 4 de la Ley 27902),
existen competencias exclusivas cuyo ejercicio corresponde de manera exclusiva y excluyente
a cada nivel de gobierno, y competencias compartidas en las que intervienen dos o más
niveles de gobierno (central, regional o local), que comparten fases sucesivas de los procesos
implicados, encarrgándose la ley de indicar la función específica y la responsabilidad que
corresponden a cada nivel.
Como parte de las gerencias regionales a constituirse se encuentra la Gerencia de Recursos

Naturales y Gestión del Medio Ambiente, la cual corresponden funciones específicas
sectoriales en materia de áreas protegidas, medio ambiente y defensa civil.
El proyecto se encuentra en Jesús María y, siendo parte de las funciones del Gobierno
Regional de Lima la promoción y regulación de las actividades como vialidad y
comunicaciones, Consorcio TRECCA SAC., se adhiere a las supervisiones y medidas que la
entidad regional requiera.
Municipalidades
La estructura y el funcionamiento de las municipalidades son regulados por la Ley Orgánica de

Municipalidades, Ley 27972, conforme al Artículo 106 de la Constitución. Dentro del ámbito de
su competencia, los gobiernos locales otorgan licencias (de funcionamiento y de construcción,
por ejemplo), y están facultados para planificar el desarrollo de sus circunscripciones, siendo
competentes para regular y pronunciarse sobre zonificación y urbanismo.
Al respecto, Consorcio TRECCA SAC., efectuará las coordinaciones necesarias con el ente
municipal para las autorizaciones en temas de saneamiento físico legal, patrimonio cultural,
participación ciudadana.
37
38
4 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
4.1 ANTECEDENTES
La etapa de construcción de la Torre TRECCA, se inició el 25 de febrero de 1971; por diversos

motivos las obras se paralizaron el 29 de mayo de 1973. Posteriormente, el 12 de agosto de
1980, se empezó a levantar nuevamente el edificio en acompañamiento directo de ESSALUD,
deteniéndose el proyecto el 23 de diciembre de 1982.
En febrero de 1987 se reinicia la construcción. A esta etapa se le denominó “Terminación y

Reforzamiento del Conjunto Habitacional y Comercial Arenales, edificio TRECCA”,
paralizándose totalmente el 13 de junio de 1990.
De las obras realizadas hasta el día de hoy se cuentan con 26 pisos superiores que incluyen:
piso principal de triple altura (segundo piso), piso mecánico de doble altura (incluye un
entrepiso de un metro y veinte centímetros de altura para instalaciones inferiores), 22 pisos
destinados a oficinas, 2 pisos destinados a servicios en general, más 2 tanques elevados.
Por otro lado, visto que hay una creciente demanda en prestaciones de salud, la misma que
origina una gran deficiencia en la atención de los afiliados, se solicitó con inmediata urgencia
mejorar la cantidad y calidad en los servicios que brinda ESSALUD, descongestionando las
grandes unidades hospitalarias del Seguro Social en Lima y Callao.
Para concretar estos servicios, ESSALUD suscribió el contrato de Asociación Público Privada
(APP) para la gestión de servicio de consulta ambulatoria en Lima Metropolitana.
En ese marco, se firmó una APP, para el Proyecto de Remodelación y Ampliación de la Torre
TRECCA. El Proyecto contempla una gran torre zonificada en dos módulos o núcleos, con
ingresos independientes desde el segundo piso (área de accesos y circulación). Cada módulo,
a partir del cuarto piso, está conformado por 4 oficinas con baño incluido, haciendo un total de
8 oficinas por piso.
La torre TRECCA, contará con 160 consultorios. De ellos 100 serán consultorios médicos, 40
de procedimientos ambulatorios y 20 de tópicos de urgencia.
Estará en capacidad de brindar anualmente un millón 440,000 consultas externas, lo que

representa el 28 por ciento adicional a la capacidad de los centros asistenciales de Lima y
Callao.
También, se planea realizar más de tres millones de lecturas de imágenes anuales, dado que
en este local se efectuará el 100 por ciento de las lecturas de placas, a nivel nacional; así como
los exámenes de riesgo quirúrgico.
1 Leído en http://www.andina.com.pe/espanol/Noticia.aspx?id=srCu+g3cM4k=; el 07 de Octubre del 2010
39
4.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO
El local de Torres TRECCA, donde se llevará a cabo el Proyecto de Rehabilitación y

Ampliación del Local Torres Trecca, se ubica en la avenida. General Arenales cuadra 14,
distrito de Jesús María, provincia y departamento de Lima. El emplazamiento colinda con
instituciones administrativas de salud del estado peruano, como lo son el Hospital Nacional
Eduardo Rebagliati Martins, y el Programa de Atención Domiciliaria (PADOMI).
4.3 OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo del proyecto es la Rehabilitación y Ampliación de las torres TRECCA, para el

funcionamiento de 160 consultorios médicos de atención a los afiliados de ESSALUD.
4.4 DESCRIPCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
4.4.1 Infraestructura
La infraestructura de Torres TRECCA, se extiende en las siguientes coordenadas UTM:
Cuadro N° 1. Vértices del Polígono que forma el local Torres TRECCA

Coordenada UTM
Punto
Norte Este
A 8664321.42 278539.11
B 8664309.02 278464.96
C 8664231.53 278479.26
D 8664242.93 278552.44
Elaboración: ACON AMBIENTAL CONSULTORES SAC
La Torre TRECCA, se encuentra ubicada al interior del designado “Complejo de ESSALUD” en

una extensión de 5,587.82 metros cuadrados; junto a la estructura se evidencian las siguientes
características:
o Al oeste, colinda con terrenos de propiedad del Seguro Social de Salud-ESSALUD, en

línea recta con una dimensión de 79.17m.
o Al sur, con terrenos de propiedad del Seguro Social de Salud-ESSALUD, en línea recta
con una dimensión de 70.58m.
o Al este, colinda con la Av. General Arenales, en línea recta con una dimensión de 125.47
m.
o Al norte, colinda con terrenos de propiedad del Seguro Social de Salud-ESSALUD, en
línea recta con una dimensión de 70.58m.
Cabe destacar que entorno a la ubicación de la Torre TRECCA situada dentro del Complejo de
ESSALUD, se sitúan establecimientos que ofrecen el mismo servicio, pero, en diferentes
rubros. (Anexo 01: Planos).
40
4.4.2 Descripción Arquitectónica
La rehabilitación consiste en la habilitación de las dos Torres del local de TRECCA, las
mismas que se plantean ser exclusivamente de uso médico, hasta el nivel trece (13), y en el
piso catorce (14) se dedicarán a usos múltiples
El ingreso se plantea por medio de ascensores. Fuera del área de las torres proyecta una
imagen exterior de pieles de aluminio, una de color aluminio natural y la otra en color plomo
aluminizado. Se plantea la construcción de 2 escaleras exteriores metálicas para evacuación y
circulación, cubiertas de la misma piel de aluminio. Estas pieles tienen un rol relacionado con el
manejo medioambiental de la estructura arquitectónica de las torres, la cual mejorara su
condición térmica básica.
El proyecto permite el desarrollo de la plaza de ingreso sobre elevado, y a la vez, la

implementación de tres sótanos de estacionamiento.
4.4.2.1 Especificaciones técnicas
Estructura
La estructura del edificio se basa en el Sistema Aporticado de Concreto Armado, con zapatas,
vigas de cimentación, muros de contención, placas, columnas, vigas, losas aligeradas y
escaleras. Se emplearán las estructuras existentes para la construcción del proyecto,
reforzándose según la evaluación estructural y basándose en el reglamento actual, así como
también en la norma de diseño sismo resistente vigente, en caso sea necesario.
Tabiquería
Se empleara el sistema de rehabilitación en seco más conocido como sistema Drywall

implementado bajo el “sistema americano”, consistente en perfilar el acero galvanizado, en
forma de U, y cuya estructura forma montantes verticales unidos a otros horizontales que se
anclan a los paramentos superiores e inferiores. Sobre esta estructura básica, se adosan
placas, normalmente de yeso o cartón, aunque adicionalmente, pueden ser de otro tipo como
por ejemplo: cemento, madera y derivados, etc. Además el interior se rellenará con material
aislante.
El sistema considerado para la rehabilitación, es un sistema liviano que brinda los siguientes
beneficios: reduce las cargas a soportar por el edificio, presenta un buen comportamiento
contra el sismo por ser montado sobre una estructura metálica, menos frágil que la
mampostería y ofrece mayor seguridad que el sistema tradicional.
Asimismo, dicho sistema produce menos polvo, y por tanto evita la propagación de
microorganismos, hongos, etc., que en un hospital son especialmente problemáticos. Además
presenta una vida útil de aproximadamente 100 años. Este sistema es aplicado en todo el
mundo de forma muy habitual y específicamente en edificios hospitalarios.
Criterios Técnicos para la Rehabilitación
Generalmente la estructura estará compuesta por materiales normados por el United

Laboratories (UL), perteneciente al sistema Americano. La composición será de:
41
o Rieles de acero galvanizado 9 milímetros (mm) de espesor anclados en la parte superior e

inferior con clavo de tres cuartos de pulgadas disparado con fulminante.
o Parantes verticales de acero galvanizado de 9mm, cada 40 cm. y atornillado a rieles con
tornillo Framer de 7/16”.
o Placa de Yeso Regular de 15 mm de espesor dimensiones 1.22 x 2.44 dispuestas de
forma vertical y atornilladas a estructura de parantes y rieles con tornillo de 1” punta fina.
o Toda la tabiquería contara con aislamiento térmico y acústico (fibra de vidrio).
o Para zonas de transito (pasillos), se puede utilizar la misma estructura, aunque del lado del
pasillo se debería cambiar la placa de yeso por una placa de cemento de 8 mm de espesor
dimensiones 1.22 x 2.44 dispuestas de forma vertical y atornilladas a estructura de
parantes y rieles con tornillo de 1” punta fina.
o Se utilizaran accesorios especificados, guarda camillas y protectores de esquinas,
especificados de forma detallada.
o En áreas que comprometan instalaciones sanitarias, se usara el sistema convencional con
ladrillo King Kong para evitar la degradación.
o En tabiques que separen zonas asépticas como quirófanos, se usara el sistema
convencional (con ladrillo King Kong) al ser más macizo, evitando zonas huecas que
pudieran ser nidos de agentes patógenos.
o En áreas de talleres, almacenes y zonas de carga y descarga, se podría utilizar el mismo
sistema indicado anteriormente, aunque podría cambiarse las placas de yeso por otro
material más resistente, planchas metálicas o de alta resistencia al maltrato.
o En las áreas donde los paramentos se revisten con material cerámico, se implementaría
láminas de vinílico, al ser más ligeras y mejorar el mantenimiento.
o Para el lado exterior se usará planchas de fibrocemento con textura de madera
machihembrado similar a Superboard Madera.
Pisos
De acuerdo al uso del ambiente, se usará pisos de terrazo de porcelanato para alto tránsito,
que tiene una alta resistencia al desgaste y fácil mantenimiento, pisos de vinílico en rollo de
2mm a 3mm de alto transito, pisos de cerámico para zonas con presencia de agua y para
laboratorios pisos de gress cerámico que tiene una alta resistencia a los ácidos. De igual forma
se usaran según se requiera, piso de alfombra conductivo, piso vinílico flexible conductivo.
Falso Cielo
El proyecto propone el uso de un sistema de falso cielo raso que variara según el uso del
ambiente y sistema de ventilación propuesto, se usará Drywall, baldosas acústicas similares a
Armstrong, entre otros.
Puertas
Se instalarán puertas contraplacadas MDF de 6mm con enchape de melamine, planchas de

acero de 1/16” de espesor según tipo de ambiente con marcos de madera de cedro.
Ventanas y Mamparas
Las ventanas y mamparas que se usarán en la rehabilitación del local de Torres TRECCA, será
de carpintería de Aluminio con vidrio templado de 6mm a 10mm de espesor.
42
Pintura
El recubrimiento de la estructura se hará con empastado, base y pintada con látex ó óleo mate
en interiores, y pintura imprimante en muros.
4.4.3 Instalaciones Mecánicas
Para la correcta operatividad del proyecto, se implementará un sistema de gases medicinales,

(oxigeno, vació, oxido nitroso, Aire medicinal) conectados a los ambientes que lo requieran,
según equipamiento.
4.4.3.1 Aire acondicionado
Comprenden el suministro y montaje de los equipos y materiales involucrados en las

instalaciones del Sistema de Aire Acondicionado para el local de Torres TRECCA.
4.4.4 Instalaciones Eléctricas
El funcionamiento del local dependerá de la corriente trifásica que será distribuido desde la
casa de fuerza a través de bandejas eléctricas colgadas entre el techo y el falso cielo en los
corredores, conectadas a través de ductos entre un nivel y otro, y bajando a los puntos
respectivos en el interior de las tabiquerías de Drywall. Se utilizará corriente normal así como
corriente estabilizada.
4.4.4.1 Cableado estructurado
Se contará con un sistema de voz y data, relojes, parlantes, circuito cerrado de televisión, y
sistema de seguridad conectado a la central de monitoreo.
4.4.5 Instalaciones Sanitarias
Se contará con un sistema de agua fría, caliente, blanda, sistema de desagüe propio del
edificio, así como sistema de desagüe para agua de lluvia, Sistema de agua contra incendio
con sus respectivos gabinetes contra incendio, aspersores y siamesas. El sistema contará con
su respectivo cuarto de maquinas con cisternas de agua, las redes irán colgadas entre el techo
y falso cielo en forma horizontal y a través de ductos sanitarios para conectarse entre un nivel y
otro.
4.4.5.1 Aparatos sanitarios
Los artículos sanitarios serán de loza blanca nacional, así como del tipo hospitalario,
accesorios, papeleras, jaboneras, ganchos y toalleros de loza de color blanco. Grifería nacional
para mezcladoras en tinas, duchas, lavatorios y lavaderos, así como del tipo hospitalario.
4.4.6 Recurso a Utilizar
4.4.6.1 Agua
Para la adecuada operatividad de los servicios a brindar durante la rehabilitación y el

funcionamiento del local de Torres TRECCA, el servicio de suministro de agua potable,
provendrá del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL).
43
4.4.7 Generación de Residuos Sólidos
De acuerdo a la naturaleza del proyecto, este generará residuos de tipo común, especiales y
bio-contaminados, provenientes de las distintas áreas de servicio, durante el funcionamiento
del local, así como también para los residuos generados por los trabajadores durante la
rehabilitación del local de Torres TRECCA.
Durante la etapa de construcción se prevé la generación de residuos de tipo peligrosos, no

peligrosos y de construcción, no pudiéndose precisar una aproximación en la cantidad a
generar debido que incurriríamos en sesgo.
4.4.8 Generación de Emisiones
El funcionamiento del proyecto no involucrará la operatividad de equipos de alta generación de

gases de combustión y/o material particulado como son calderos e incineradores. En ese
sentido, la generación de emisiones durante el funcionamiento será escasa.
4.4.9 Generación de Aguas Residuales
Durante la rehabilitación de la Torre TRECCA, se generarán aguas residuales provenientes de

los lavaderos y baños, los mismos que se prevé ser posiblemente controlados mediante la
instalación de baños o unidades portátiles.
Durante el funcionamiento de la Torre TRECCA, serán dos (2) los tipos de aguas residuales
que serán generados:
o Aguas residuales de servicios especiales, provenientes de los laboratorios y servicios

especiales.
o Aguas grises y negras, provenientes de los lavaderos, duchas, lavandería, cocina, y
urinario e inodoro.
4.4.10 Tratamiento y Disposición Final de Residuos Sólidos
Todos los residuos sólidos comunes y especiales, serán debidamente trasladados y dispuestos
a un relleno sanitario y de seguridad respectivamente. Este servicio estará a cargo de una
Empresa Prestadora de Residuos Sólidos (EPS-RS) autorizada por la DIGESA.
4.4.11 Tratamiento de Aguas Residuales
Se tratarán las aguas excedentes de servicios especiales, por lo cual, se prevé que este
tratamiento tendrá con las siguientes características: sistema de tratamiento físico químico,
conformado por una Cámara de Rejas, un Tanque de Sedimentación, una Cámara de
Clarificación y una Cámara de Contacto para su desinfección. El agua residual excedente de
servicios especiales, atravesará este sistema antes de su vertimiento al alcantarillado público.
44
4.5 DESCRIPCIÓN DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO
4.5.1 Etapa de Construcción
A continuación, se detallan las actividades que se ejecutarán en la Rehabilitación y Ampliación

de la Torre TRECCA.
4.5.1.1 Obras provisionales
Se considera: construcción, equipamiento y adquisición de:
o Oficina de obra: para ubicar un escritorio, un tablero y los planos del proyecto.
o Caseta de guardianía: para albergar la seguridad de la obra.
o Almacén de obra y depósito para herramientas: para guardar los materiales, accesorios,
herramientas, etc.
o Cartel de identificación de la obra: considera la colocación de un cartel de obra.
o Servicios higiénicos portátiles: considera la disposición de unidades de servicios higiénicos
para el personal de la obra, los cuales ofrecerán comodidades mínimas necesarias.
o Contratación de personal de mano de obra calificada y no calificada.
4.5.1.2 Limpieza del terreno
Consistirá en la eliminación de todas los residuos del lugar, así como materiales, insumos y
herramientas de construcción deteriorados, que hasta la actualidad continúan en las
instalaciones del local Torres TRECCA, que representan pasivos para este proyecto.
Movilización y desmovilización de equipos: se considerará el transporte de equipos,

herramientas y maquinarias, desde los depósitos del contratista hasta la obra y viceversa.
4.5.1.3 Demolición de estructuras
Esta actividad consiste en la demolición de las escaleras internas del local de Torres TRECCA,
las mismas que serán luego habilitadas en la parte externa del local.
4.5.1.1 Reforzamiento y edificación de pisos faltantes
Esta actividad consiste en el reacondicionamiento de la estructura actual, así como la

construcción de los últimos pisos del local de Torres TRECCA.
4.5.1.1 Operación de vehículos y equipos para la construcción
Esta actividad consiste en la circulación y el transporte de vehículos y maquinarias desde los

depósitos del contratista hasta la obra y viceversa.
45
4.5.1.1 Almacenamiento de los materiales de construcción
Los materiales de la obra serán almacenados de forma que se evite su deterioro. El cemento
podrá ser suministrado en bolsas o a granel, por ello, el cemento en bolsas será almacenado
en un lugar techado y fresco, libre de humedad y protegido de la humedad externa, el cemento
a granel será almacenado en silos metálicos que impidan el ingreso también de humedad.
Los agregados serán almacenados impidiendo la segregación, contaminación y/o mezcla con
otros materiales. Los aditivos serán almacenados siguiendo las recomendaciones del
fabricante.
4.5.1.2 Contratación de mano de obra
El personal de obra será reclutado y seleccionado, teniendo en consideración, el perfil

requerido para cada puesto de trabajo, entre otros aspectos.
4.5.1.3 Retoque, acabado e instalación de equipos
Consistirá en la instalación del sistema Drywall en toda la estructura de la Torre TRECCA, así
como la colocación al exterior de pieles de aluminio y la construcción de dos (2) escaleras
exteriores metálicas para evacuación y circulación, ambas cubiertas por la piel de aluminio
Asimismo de movilizará la logística necesaria para el traslado e instalación de todo el

equipamiento del futuro establecimiento de salud.
4.5.2 Etapa de Funcionamiento
El funcionamiento del Local de Torres TRECCA, brindará atención médica al universo de

afiliados de ESSALUD.
Por ello, el proyecto contempla el funcionamiento de áreas especializadas. A continuación se

presenta la descripción de las Áreas Especializadas de atención:
4.5.2.1 Áreas especializadas
Consulta Externa
La consulta externa y sus procedimientos tienen como función brindar consulta médica general
y de especialidad a los pacientes.
El paciente que haga uso de este servicio, tendrá la posibilidad de pasar por modos de
diagnóstico terapéutico.
En ese sentido, se desarrollarán las siguientes especialidades:
o Medicina General
46
o Geriatría
o Ginecología
o Pediatría
o Neumología
o Hematología
o Nutriología
o Oftalmología
o Urología
o Traumatología
o Dermatología
o Cardiología
Por ello, se desarrollan dos (2) tipos de procedimientos:
Cuadro N° 2 Procedimientos de Consulta Externa

Procedimientos Terapéuticos Procedimientos de Diagnóstico
Bloqueos nerviosos y Tx del dolor Laboratorio Clínico
Cauterización Exámenes radiológicos Simples
Cirugía menor Exámenes radiológicos contrastados
Ecografía simple
Curaciones
Mamografías
Extracción de cuerpo extraño sin anestesia
Tomografías
Inmovilización con aparatos de yeso
Artrocentesis (solo muestra)
Inserción y retiro de DIU Audiometría
Lavado de oído Autoqueratorefractometráa
Nebulizaciones Biopsia prostática con aguja
Paracentesis Cistoscopia
Reducciones incruentas Colposcopia
Procedimientos Dermatoscopía
Retiro de puntos No
Ecocardiografía Transtoráxica
Retiro de yesos Radiológicos
Ecografía Mamaria
Electrocardiograma
Electroencefalograma
Electromiografía
Histeroscopía ambulatoria
Holter
Riesgo Quirúrgico
Se encarga de realizar los análisis previos a un paciente que cuenta con la orden de una
intervención quirúrgica. Dicho servicio, incluye la consulta con el cardiólogo, laboratorio de
rayos X a los pulmones, electrocardiograma, hemograma completo, análisis de tiempo de
protrombina, glucosa, urea, creatinina, antígeno australiano, el grupo sanguíneo, análisis de
orina completa,, sólo por citar los más importantes.
Laboratorio
El laboratorio será un servicio de apoyo fundamental para el diagnóstico preventivo o definitivo

de pacientes con problemas patológicos.
Colaborará con la medicina preventiva, elaborando estudios clínicos a padecimientos no

confirmados.
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Imágenes
El principal objetivo del área de imágenes, será el de auxiliar en la detección de patologías a través
de la utilización de diferentes equipos, permitiendo elaborar estrategias de tratamiento en un lapso de
tiempo corto. El servicio de imágenes, consiste en la toma y lectura de las imágenes en digital.
Tópicos
Esta área es la encargada de brindar un soporte para el óptimo análisis del paciente; en el tópico se
realizan procedimientos típicos como la medición de la temperatura, presión, etc.
Farmacia
La función básica de farmacia consiste en recibir, conservar y clasificar los medicamentos con el fin
de suministrarlos adecuadamente a los pacientes.
Urgencia
La función principal es atender de manera inmediata al paciente, cuya integridad se ha visto alterada
y requiere de una atención inmediata, como en el caso de paro cardiorespiratorio, taponamiento
cardiaco, rotura de vaso sanguíneo, hemorragia intra-abdominal, asfixia, etc.
4.5.2.2 Otras áreas
Confort del Personal
Involucra todos aquellos ambientes y espacios que brindan facilidades para el aseo y la guarda de
ropa del personal asistencial. Adicionalmente, se cuenta con salas de estar y reuniones de uso
exclusivo.
Servicios Generales
Se concentran todos aquellos servicios destinados a realizar el mantenimiento del local de

Torres TRECCA, correspondientes a la generación de energía, distribución de fluidos y gases,
esterilización de insumos y todo tipo de almacenamientos.
4.5.2.3 Horarios de atención
Actividades Administrativas
El horario de atención de las áreas considera cada turno en un lapso de 6 horas, mismo que se
repite en frecuencia de dos veces, por lo que se hace un total de 12 horas de atención. Las
actividades administrativas se inician a las 8.00 de la mañana y culminan a las 8.00 de la
noche.
Consultas Externas
Del tiempo total destinado a consultas, sólo 5 horas en cada turno es dedicado a la atención
de los usuarios, la hora restante se destina a las actividades de mantenimiento.
Actividades de Laboratorio
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Los análisis del laboratorio se efectuarán en un horario de atención de 07:00 de la mañana a

01:00 de la tarde, se aplicará sólo un turno para este servicio. Cabe destacar que el horario
será modificable de acuerdo al comportamiento de la demanda por el servicio.
Toma de Imágenes
Las salas destinadas a esta actividad se ubicarán en el tercer, cuarto y quinto piso del
establecimiento; tendrán un horario de atención de 07:00 de la mañana a 01:00 de la tarde y
de 02:00 de la tarde a 07:00 de la noche.
Lectura de Imágenes
Los módulos para la lectura de las imágenes, se ubicarán en el piso 20 del establecimiento;
tendrán un horario de atención de 07:00 de la mañana a 01:00 de la tarde y de 02:00 de la
tarde a 07:00 de la noche.
Tópicos y Procedimientos
Los módulos para la atención de tópicos y procedimientos, tendrán un horario de atención de

07:00 de la mañana a 01:00 de la tarde y de 02:00 de la tarde a 07:00 de la noche.
Farmacia
Los módulos para la atención de farmacia, tendrán un horario de atención de 07:00 de la

mañana a 01:00 de la tarde y de 02:00 de la tarde a 07:00 de la noche.
Urgencia
El área de atención a urgencias atenderá durante las 24 horas del día; se dividirá en atención
de urgencias para el día en un lapso de catorce (14) horas, desde las 7:00 de la mañana hasta
09:00 de la noche, y de diez (10) horas desde las 09:00 de la noche hasta las 07:00 de la
mañana.
4.5.2.4 Proyección del número de atenciones
Se estima que el número de atenciones que ofrecerá este nuevo establecimiento de salud, sea
de 24,510 al día.
Cuadro N° 3. Proyección de Atenciones por Área

Área Proyección de Atenciones
Consulta Externa 7, 680
Laboratorio 3, 840
Imágenes(Toma) 2, 400
Imágenes(Lectura) 6, 000
Procedimientos 810
Farmacia 2, 880
Urgencia(Día) 700
49
Urgencia(Noche) 200
TOTAL 24, 510
La proyección en el cálculo del número de atenciones al día, incluye la posibilidad a través de

la cual un mismo paciente puede hacer uso de diversas áreas.
Cabe destacar que en el área de lectura de imágenes, no se desarrollará una relación directa y
personalizada para hacer uso el servicio, puesto que las atenciones a los usuarios se
realizarán de forma virtual bajo los siguientes procedimientos: primero se reciben las imágenes,
segundo se analizan los resultados, tercero se envían a la dependencia que correspondiente.
4.5.2.5 Recursos humanos
Profesionales de Salud
En las actividades de atención de servicios de salud
Torres TRECCA habrá un flujo promedio de 1200 profesionales de la salud, en horario diurno,
así como también, 60 profesionales durante el periodo nocturno.
50
5 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
5.1 INTRODUCCIÓN
El análisis de las variables: ambientales, económicas, sociales y culturales existentes en el

área de influencia del Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado (EIASD) del proyecto de
Rehabilitación y Ampliación de la Torre TRECCA, sirve para establecer las características en
las que se inicia el estudio.
Se determina el Área de Influencia (AI), considerando los componentes físicos, biológicos,

sociales y económicos. En forma particular, los componentes ambientales: aire, agua y
sociales, ser humano, mismos que pueden ser afectados en forma directa y/o indirecta por las
actividades del proyecto en estudio. (Anexo 01: Planos)
5.2 METODOLOGÍA
La metodología, para la definición del AI del estudio está en relación directa con los
componentes impactados, su valoración y magnitud. Se definen dos tipos de AI, la
correspondiente al AI Directa o Indirecta, (AID y AII, respectivamente).
Para el presente estudio, se realizó un análisis interdisciplinario para lograr una visión integral
en la delimitación del AID y AII; esto se logró mediante un análisis de los distintos componentes
ambientales y sociales, a fin de conseguir la delimitación de un espacio geográfico que resulte
significativo.
Foto N° 1. Área de Influencia del Proyecto
Fuente: Google Earth día 10/08/2010

51
5.3 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
El área de influencia directa, es el territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales

directos, es decir, aquellos que ocurren en el mismo lugar en el que se produjo la acción
generadora, y al mismo tiempo, o en tiempo cercano, al momento de la acción que provocó el
impacto.
Por lo tanto, el área de influencia directa se circunscribe al espacio que abarcará la

Rehabilitación y Ampliación de la Torre TRECCA, delimitado por las instituciones, así como
áreas comerciales y residenciales. A continuación se muestran los límites del Proyecto:
Cuadro N° 4. Organizaciones Colindantes al AID

Lado Avenida/Instituciones
Norte Museo de Historia Natural-UNMSM
Sur Colinda con terrenos de propiedad del Seguro Social de Salud - ESSALUD
Lado Avenida/Instituciones
Este Colinda con la Av. General Arenales
Oeste Colinda con terrenos de propiedad del Seguro Social de Salud-ESSALUD
5.4 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)
El AII, es el territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales indirectos o inducidos,

es decir, aquellos que ocurren en un sitio diferente a donde se produjo la acción generadora
del impacto ambiental; en un tiempo diferido con relación al momento en que ocurrió la acción
provocadora del impacto.
Para el presente estudio, esta área comprende el polígono que forman: la avenida Coronel
Manuel Gómez, la avenida Salaverry, la avenida Mariano Carranza, y la avenida Petit Thouars.
Cuadro N° 5. Valores Mensuales de la Precipitación Total

Lado Avenidas Colindantes
Norte Av. Mariano Carranza
Sur Av. Coronel Manuel Gomez y Av. Rebagliati
Este Av. Petit Thouars.
Oeste Av. Salaverry
Elaboración: ACON AMBIENTAL CONSULTORES SAC.
52
6 CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL, BIOLÓGICA Y SOCIAL
6.1 MEDIO FÍSICO
6.1.1 Generalidades
Para el estudio del medio físico, se tomó información de la estación localizada en el Campo de
Marte perteneciente al Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI), ya que esta
es la más próxima a la ubicación del proyecto.
6.1.2 Atmósfera
La atmósfera está compuesta de diversas capas a distintas alturas, en donde se dan los
diferentes efectos ambientales producto de la contaminación atmosférica.
Debido a que la contaminación atmosférica repercute negativamente en el balance natural de

los gases que conforman la atmósfera de nuestro planeta, se ha producido a nivel mundial una
gran preocupación por reducir la emisión de sustancias adversas.
En la actualidad se viene desarrollando en Lima Metropolitana, una serie de programas de

monitoreo de la calidad del aire a fin de evaluar los problemas de contaminación atmosférica
con repercusión directa en la salud. Dichas evaluaciones, incluyen el control de Partículas
Totales en Suspensión (TSP), el Dióxido de Azufre (SO 2), el Dióxido de Nitrógeno (NO 2), el
Hidrógeno Sulfurado (H 2 S), el Monóxido de Carbono (CO) y el Plomo Atmosférico Total (Pb).
6.1.3 Clima
El área metropolitana Lima y Callao comprende los tramos inferiores de los ríos Lurín, Rímac y
Chillón, zona que presenta un clima caracterizado como seco y árido (Koeppen, 1964).
Según la clasificación de Thornthwaite, la zona pertenece al desierto sub tropical árido o

desierto desecado subtropical (dd-S). Las características climáticas están influenciadas por su
ubicación en el borde del anticiclón del Pacífico del Sur, la Corriente Humboldt y la presencia
de la Cordillera Andina.
El Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI) elaboró el mapa de

“Clasificación Climática del País” en el año 2001, tomando como base la clasificación dada
por Thornthwaite.
La creación de esta herramienta temática, permite entender tanto de manera cuantitativa y

cualitativa, las características del clima. En este sentido según este Mapa de Clasificación
Climática, el área de estudio pertenece a la Zona Desértica Semicálida (E(d)B’1H3), donde la
presencia de lluvias es deficiente en todas las estaciones del año y con humedad relativa
calificada como “húmeda”. (Anexo 02: Mapas)
Las principales variables meteorológicas son la precipitación, temperatura (ºC), humedad

relativa (%) y viento superficial, en este sentido, se realizará una recopilación de las variables
meteorológicas señaladas de la estación meteorológica más cercana al área de estudio.
53
Asimismo, se realizará un monitoreo puntual con equipo automático a fin de corroborar y

analizar con los datos obtenidos.
6.1.4 Meteorología
Para la caracterización de los elementos climáticos, se contó con registros meteorológicos de

una estación representativa existente en el Campo de Marte, ubicada en el distrito de Jesús
María a una latitud 12°04´45”, Longitud 77° 2’ 34”, Altitud 1150 msnm. A continuación, el
análisis para cada elemento.
6.1.4.1 Temperatura
Según los datos de la Estación Campo de Marte, esta variable meteorológica presenta un
comportamiento estacional, tal como lo revelan las estadísticas, donde el promedio anual de
temperatura llega a 19,5º C, siendo mayores en Febrero (hasta 23.8º C) y menores en
Setiembre (hasta 14.2 C).
Cuadro N° 6. Temperatura Media Mensual

Meses Total
Año Anual
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
(ºC)
2005 22.9 22.2 22.7 20.8 18.1 16.3 15.8 16.1 15.3 16 17.7 20.3 18.7
2006 22.5 23.8 22.8 20.2 17.9 16.8 17.7 17.1 16.9 17.9 19.2 20.4 19.4
2007 23.4 23.6 22.4 20.5 17.6 15.1 14.9 14.3 14.2 15.2 17.0 18.9 18.1
2008 22.5 23.3 23.4 20.9 17.2 16.7 17.7 16.6 16.6 16.7 18.6 20.8 19.3
2009 22.8 23.4 23.5 21.9 18.8 17.3 17.3 16.2 16.3 16.9 18.8 20.5 19.5
Fuente: SENAMHI - Estación Meteorológica de Campo de Marte

6.1.4.2 Humedad relativa
Según los datos de la Estación Meteorológica de Campo de Marte, esta variable meteorológica
presenta un comportamiento de la humedad relativa media; fluctuando entre 76.8% a 89.4%,
tal como lo revelan las estadísticas. El promedio mensual máximo se presenta en los meses de
mayo a octubre con 86.16%, en tanto el promedio mensual es mínimo en los meses de febrero
y marzo, con 79.12%.
Cuadro N° 7. Humedad Relativa Mensual

Meses Total
Año Anual
(%)
2005 82 82.6 77.3 80.8 83.2 85.8 85.8 83.4 88.3 86.3 83.1 80.8 83.28
2006 78.2 76.8 76.9 79.6 83.5 85.1 83.5 84.9 84.9 83.3 82.7 82.3 81.8
2007 80.7 78.7 82.5 80.4 84.1 89.4 89.4 88 88.5 85.7 83.5 82.1 84.42
2008 80.9 77.7 79.5 82.1 88.1 88.7 82.8 87.9 85.6 85.7 83.7 80.8 83.63
2009 80.6 80.5 78.7 82.1 86.0 86.9 87.4 88.2 88.1 86.3 84.7 84.8 84.53
Fuente: SENAMHI - Estación Meteorológica de Campo de Marte. Elaboración: ACON.
54
La humedad relativa fluctúa entre: mínimas de 76.0% y máximas de 89,5%, durante el

muestreo realizado en el mes de agosto, tal como se puede apreciar en el grafico abajo.
Gráfico N° 1 Variación de la humedad relativa durante el muestreo.
95
90
Humedad Relativa(%)
85
80
75
70
65
01:00
03:00
05:00
07:00
09:00
00:00
02:00
04:00
06:00
08:00
10:00
11:00
12:00
13:00
14:00
15:00
16:00
17:00
18:00
19:00
20:00
21:00
22:00
23:00
Horas
Fuente: Informe de Monitoreo Ambiental. SAG. Agosto 2010

6.1.4.3 Vientos
Los registros de la Estación Meteorológica de Campo de Marte, muestran que la dirección

predominante de los vientos es SW, cuyo promedio anual de velocidad es de 1.1 m/seg; siendo
más intensos entre los meses de Diciembre a Febrero (1.6m/seg) y menores entre los meses
de Mayo a Junio (0.7m/seg).
Cuadro N° 8. Dirección Predominante del Viento

MESES
AÑO
2005 SW SW SW SW SW SW SW SW SW SW SW SW
55
Tabla 1. Velocidad Media del Viento

Meses Total
Año Anual
(%)
2005 1.4 1.4 1.1 1.1 1.0 0.7 1.1 1.2 1.0 1.0 1.2 1.6 1.2
2006 1.3 1.3 1.1 1.1 0.8 1.0 0.9 1.0 1.0 1.1 1.2 1.2 1.1
2007 1.3 1.3 1.0 1.0 0.9 0.9 0.8 0.9 1.3 1.4 1.5 1.2 1.1
2008 1.4 1.4 1.1 1.0 0.8 0.8 1.1 0.7 1.0 0.9 1.2 1.4 1.1
Según la Escala de la fuerza del viento de Beaufort y las velocidades promedio de los vientos
registradas, se determina que se trata de vientos de Aire Ligero y Luz Brisa, los mismos que
se evidencian con el movimiento visible en los humos y el crujido leve de las hojas.
En la representación de la rosa de viento que se presenta a continuación, se puede apreciar

que la dirección predominante del viento es de NNW (Nor Noroeste), este resultado
corresponde al monitoreo realizado en el mes de Octubre.
Gráfico N° 2. Representación de la Rosa de Vientos de las Frecuencias (%)

La velocidad media durante el monitoreo del mes de Agosto, fue de 0.8 m/seg.
56
Gráfico N° 3. Variación de la Velocidad del Viento Durante los días de Muestreo

2
1.8
1.6
1.4
Velocidad(m/seg)
1.2
1
0.8
0.6
0.4
0.2
0
03:00
09:00
16:00
00:00
01:00
02:00
04:00
05:00
06:00
07:00
08:00
10:00
11:00
12:00
13:00
14:00
15:00
17:00
18:00
19:00
20:00
21:00
22:00
23:00
Horas

6.1.5 Hidrología
El único cuerpo de agua cercano a la zona, es el río Rímac, el mismo que pertenece a la
vertiente del Pacífico y que desemboca tras recorrer de Este a Oeste las ciudades de Lima y
Callao. Tiene una longitud de 160 km y una cuenca de 3.312 km², de la cual 2,237.2 km² es
húmeda2.
Las descargas del Río Rímac son permanentes y corren con una dirección Sur Oeste, siendo
sus valles angostos en la parte alta y amplios en la parte baja.
El río abastece a la planta de tratamiento de aguas SEDAPAL, asimismo, riega los campos de
cultivo de las zonas agrícolas que existen.
6.1.6 Hidrogeología
El acuífero presente en el área del proyecto es libre y no tiene confinamientos. La napa freática
en el acuífero es producto de las filtraciones de agua generadas por el aporte del río Rímac.
Según el “Mapa Hidrogeológico del Perú”, elaborado por el Instituto Geológico, Minero y
Metalúrgico-INGEMMET, la zona se encuentra bajo formaciones detríticas permeables y no
consolidadas, así como de formaciones con acuíferos locales (detríticas fisuradas) o sin agua
subterránea en cantidad apreciable. (Ver Anexo 02: Mapa)
2 http://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_R%C3%ADmac día 20/08/2010
57
6.1.7 Geología
El área metropolitana de Lima, está localizada sobre los abanicos de deyección cuaternarios
de los ríos Rímac y Chillón, enmarcados en rocas sedimentarias del Jurásico Superior al
Cretáceo Inferior, y rocas intrusivas del batolito andino (Cretáceo Superior - Terciario Inferior).
Tectónicamente se trata de una suave estructura anticlinal, fallada por estructuras orientadas
sensiblemente N-S, que condicionan un espesor entre 400 a 600 m de los depósitos aluviales,
de características heterogéneas, rellenando probablemente una fosa tectónica.
Según el Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET), el área de Influencia Indirecta

del Proyecto pertenece al Boletín Nº 433, de la Serie A y comprende la carta geológica del
cuadrángulo 25-i–I (Lima). Ver Anexo 01: Planos Temáticos
6.1.7.1 Estratigrafía
El área de influencia se caracteriza por presentar un grupo litológico principal constituido por un
depósito de sedimentos de tipo aluvial, cuya edad geológica pertenece al cuaternario reciente
(Qpl-al) y holocena (Qh-al1). En el área de estudio, no se identifico la presencia de estructuras
geológicas importantes, como fallas, discordancias, grietas pronunciadas, etc.
La geodinámica externa en el área de estudio no presenta en la actualidad riesgo alguno: como

posibles aluviones, huaycos, deslizamientos de masas de tierra, inundaciones, etc. La litología
del suelo fue caracterizado por un suelo del tipo transportado, identificándose en superficie
material arcilloso, continuando con gravas arenosas y arcillosas, siendo permeable y de alta
resistencia en el centro de Lima.
Cuadro N° 9. Unidad Litoestratigráfica del AI

Cronoestratigrafía Litoestratigrafía
Eratema Sistema Serie Unidades Litoestratigrafia Color
Cenozoica Cuaternario Reciente Depósito Aluvial
Q
Cenozoica Cuaternario Holocena Depósito Aluvial p
l
Fuente: Boletín N° 43, de la Serie A, comprende la carta geológica 25-i (Lima) del Instituto Geológico Minero y Q-
Metalúrgico (INGEMMET). Escala = 1: 50 000-Año 2002 ha
Elaboración: ACON AMBIENTAL CONSULTORES SAC -l
a
l
6.1.8 Geomorfología 1
Regionalmente, el área evaluada se ubica en la Región Costanera, que se manifiesta a manera
de una estrecha faja longitudinal paralela a la cadena andina, entre el litoral pacífico y las
estribaciones bajas del frente andino, la cual está disectada por valles y/o quebradas como
resultado de la acción erosiva de los ríos Rímac y Surco. En esta región se distingue una (01)
unidad geomorfológica:
3 Geología de los cuadrángulos de Lima, Lurín, Chancay y Chosica. Boletín N º 43.
58
6.1.8.1 Planicies, costaneras y conos defectivos (Pd)
Forman la mayor parte de las llanuras costeras desérticas, donde no hay presencia de
vegetación y las diferencias que hay con respecto a las llanuras anteriores son sobre todo de
pendiente y presencia de accidentes topográficos menores. La pendiente de estas planicies va
entre 0 y 15% como rango dominante.
El origen de estas formaciones, está relacionado con los procesos de aplanamiento de las
estribaciones finales de la cordillera que ocurren en la costa durante las breves pero intensas
fases lluviosas cuaternarias y precuaternarias. Estas fases lluviosas dan como resultado
relieves más o menos inclinados de manera uniforme hacia el mar, son los grandes glacis o
aplanamientos inclinados hacia el Oeste que nacen del pie de la montaña.
Sobre estas llanuras inclinadas, la erosión es causada por eventuales escorrentías de

quebradas poco activas, lo que ha contribuido a disectarlas de manera más o menos paralela.
Del mismo modo, la presencia de afloramientos rocosos del substrato, ha ocasionado que la
erosión modele ondulaciones generalizadas, y finalmente, la heterogénea actividad eólica que
acumula dunas en determinados sectores y excava depresiones en otros, son acciones que
contribuyeron a irregularizar la mayor parte de las llanuras costeras.
6.1.9 Sismología
De acuerdo al Nuevo Mapa de Zonificación Sísmica del Perú4, según la nueva Norma Sismo
Resistente (NTE E-030) y del Mapa de Distribución de Máximas Intensidades Sísmicas
observadas en el Perú, presentado por Alva Hurtado (1984), el cual se basó en isosistas de
sismos peruanos y datos de intensidades puntuales de sismos históricos y sismos recientes; se
concluye que el área en estudio se encuentra dentro de la zona de Alta Sismicidad (zona 3),
existiendo la posibilidad de que ocurran sismos de intensidades tan considerables como VIII a
IX en la escala Mercalli Modificada.
4 http://sinadeci.indeci.gob.pe/UploadPortalSINPAD/Images/Atlas/IGP/08_zonificacion_sismica.jpg
dia 21/07/09.
59
Ilustración N° 1. Mapa de Zonificación Sísmica del Perú
Fuente: Instituto Geofísico del Perú.

Según el estudio de microzonificación geotécnica sísmica de la ciudad de Lima y Callao,

realizado mediante una caracterización del comportamiento dinámico del terreno en el área de
estas dos ciudades y monitoreos más procesamiento de los registros micro vibratorios
ambientales que se producen tanto por fuentes naturales como artificiales, determinaron el
período predominante de vibración natural del terreno, el cual define el comportamiento
dinámico del terreno en un evento sísmico. En función a esos resultados, se definieron 5 zonas
geotécnicas, de las cuales el distrito de Jesús María se encuentra en la Zona I. Esta zona tiene
un mejor suelo y está conformado por afloramientos rocosos.
60
Ilustración N° 2. Plano de Zonificación Sísmica de Lima y Callao
Fuente: CISMID
6.2 MEDIO BOLÓGICO
6.2.1 Zona de Vida
De acuerdo con el Sistema de Clasificación de Zonas de Vida del Dr. Leslie R. Holdridge - el
mismo que se basa fundamentalmente en dos elementos de clima: precipitación pluvial y
temperatura, complementados con observaciones en el campo, considerando elementos
fisiográficos, vegetación natural (plantas indicadoras), entre otros. Se ha podido identificar,
dentro de la zona de influencia del proyecto, una (01) zona de vida natural de acuerdo al Mapa
Ecológico del Perú (INRENA), el cual se denomina desierto desecado – Subtropical (dd-S).
(Anexo 02: Mapas).
Esta zona de vida natural corresponde a las planicies y partes bajas de los valles costeros,
desde el nivel del mar hasta 1,800 metros de altura. El relieve topográfico es plano y
ligeramente ondulado, variando a abrupto en los cerros aislados. En esta Zona de Vida no
existe vegetación o es muy escasa. Potencialmente, en la mayoría de las tierras de zona
eriaza, es posible mediante el riego llevar acabo o fijar una agricultura de carácter permanente
y económicamente productiva.
6.2.2 Flora Urbana
Las áreas verdes urbanas comprenden todas las superficies de dominio público o privado
ocupadas por diferentes formas vegetales, incluidas o relacionadas con el área urbana, que
constituyen un ámbito propicio para la generación de influencias benéficas al habitante urbano,
61
a través de su disfrute directo o indirecto5. Las áreas verdes de uso público incluyen los
parques metropolitanos y zonales, plazas, plazuelas, jardines y demás, bajo la administración
municipal, que forman parte del sistema de áreas recreacionales, además de las áreas de
reserva ambiental, que tienen carácter de intangible, inalienable e imprescriptible.
El distrito de Jesús María, cuenta con grandes áreas verdes, aproximadamente 9.13 m2 de
áreas verdes por persona, lo cual es un valor alto. El promedio mundial que exige la
Organización Mundial de la Salud para combatir la contaminación ambiental es de 8m2/hab.
La zona de estudio, por estar ubicada en una zona urbana, presenta especies de tipo
ornamental, las mismas que adornan los parques del distrito de Jesús María; su flora está
conformada por hierbas, arbustos y árboles.
En el AI, se pudo identificar la siguiente flora: Schinus teberenthifolia “molle brasileño”,

Spathodea campanulata “tulipán africano”, Podocarpus sp “pino”, Delonix regia “Ponciano”,
Salix babilónica “sauce llorón”, Prunus pisardii “pisardii”, Ficus benjamina “ficus”y
Stenotaphrum secundatum “grass americano”, Tipuana Tipa “Tipa”, Schefflera actinophylla
“schiflera”, Caesalpinia spinosa ”Tara”, Eucalyptus camaldulensis Dehn “Eucalipto” y Melia
azedarach “Melia”.
6.2.3 Fauna Urbana
La fauna existente en el área de estudio, está relacionada con la vegetación, dado que ésta
constituye alimento para los consumidores de primer orden, iniciándose así la cadena trófica
del sistema.
La fauna silvestre, que habita principalmente la zona urbana del distrito de Jesús María, está
representada esencialmente por aves cosmopolitas, debido a que estas formas de vida han
logrado adaptarse al cambio de su hábitat original (el monte ribereño o bosque de galería
principalmente, que ahora corresponden a parques y jardines del área urbana). Los otros
grupos taxonómicos, como son los mamíferos, reptiles y anfibios, están representados en su
mínima expresión.
La fauna existente en el AI, lo representan básicamente las aves, dado que estas formas de
vida han logrado adaptarse al cambio de su hábitat original que fue el monte ribereño formado
por el canal y que en la actualidad esta remplazado por parques y jardines del área urbana.
En tal sentido, se indican las especies encontradas en los reconocimientos de campo, tales
como: la Zenaida auriculata “rabíblanca”, la cual no es común hallarla en los parques y jardines
pero sí en los lugares arbolados y cultivados.
Además, hay que mencionar que en esta zona existen especies conspicuas, como la Columba
livia “paloma doméstica”, Zenaida asiática “cuculí” especie muy común en la ciudad de Lima -
Columbina cruziana “tortolita”, Crotophaga sulirostris “guardacaballo”, entre otras. Las cuales
tienen un valor por ser especies ornamentales así como reguladoras del ecosistema del
parque. Asimismo se puede encontrar a especies no propias del lugar pero frecuentemente
avistados del Coragyps atratus “gallinazo” y el Corynorhinus townsendii “murciélago”.
5 Instituto Nacional de Protección del Medio Ambiente para la Salud (INAPMAS) 1998.
62
6.3 MEDIO SOCIAL
6.3.1 Introducción
La Línea de Base Social (LBS) tiene como objetivos principales, identificar y describir los
aspectos sociales y económicos de la población del área de influencia del EISD del Proyecto
de Rehabilitación y Ampliación de la Torre TRECCA, ubicada en el distrito de Jesús María justo
en límite con Cercado de Lima y Lince.
Específicamente la línea base socio económica busca:
o Aplicación de técnicas cualitativas (entrevistas) y cuantitativas (encuestas) para el recojo

de información primaria.
o Consultar información secundaria (bibliotecas, municipalidades, dependencias del Estado,
como Salud, Educación, Policía, Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI),
ONGs, Universidades, Internet, Gobernaciones, entre otros, a fin de recopilar información.
o Identificación de los aspectos demográficos: educación, salud, aspectos económicos, de
transporte, de comunicaciones, y de problemática social.
o Identificación de Stakeholders (actores sociales y grupos de interés).
o Diagnóstico social de la población aledaña.
o Sistematizar y analizar las variables e indicadores estudiados en el área de influencia
social del EIASD.
6.3.2 Componentes Sociales, Variables e Indicadores
Los componentes sociales, variables e indicadores de la LBS han sido identificados y

seleccionados en función a las características específicas del proyecto, su relevancia
respectiva para el entorno inmediato, así como su importancia política, económica, social y
cultural en su contexto más macro, el distrito de Jesús María y sus distritos límites: Cercado de
Lima y Lince; por consiguiente, se han evaluado y determinado las técnicas cuantitativas y
cualitativas a aplicar para el recojo de la información. (Anexo 03: Matriz).
6.3.3 Metodología
Se desarrollaron y aplicaron una serie de formatos que trasladaron los componentes, variables
e indicadores, en guías de observación con preguntas estructuradas, semi estructuradas y
abiertas, dirigidas a los comercios situados en el área, representantes de las entidades
públicas de salud e informantes claves.
En particular, se elaboró el formato para una encuesta y una entrevista, que sirva de
herramienta para recoger testimonio directo de los grupos institucionales, comercios y
viviendas situadas en la zona potencialmente afectada (positiva- y/o negativamente), situadas
alrededor del Proyecto de Rehabilitación y Ampliación de la Torre TRECCA.
6.3.3.1 Trabajo de pre – campo
Para iniciar el estudio, se procedió a efectuar una búsqueda de información secundaria a nivel
de fuentes formales, tales como:
o El Censo Nacional de Población y de Vivienda, a nivel distrital de los años 2005 y 2007.
63
o Mapa Referencial de la ubicación del edificio Torres TRECCA .
6.3.3.2 Trabajo de campo
La metodología utilizada estuvo dirigida a obtener información fidedigna, para reconocer las
condiciones sociales sobre las cuales se iniciará la Rehabilitación y Ampliación de la Torre
TRECCA.
Para ello, se realizó una recopilación de información en campo con la rigurosidad que implica la
metodología estadística, lo cual demandó:
o Primero, la utilización de técnicas de muestreo estadístico que se adaptaron a la realidad

y;
o Segundo, la adecuada aplicación de encuestas y entrevistas por parte del personal de
campo.
Encuesta y Entrevista Piloto
Una vez diseñado el cuestionario, se aplicó un piloto en 02 comercios aledaños al sitio donde
se realizará la Remodelación y Ampliación de la Torre TRECCA. Esto fue ejecutado el día 03
de Agosto del 2010.
Los encuestados y entrevistados fueron seleccionados al azar mediante muestreo bietápico.
La encuesta y entrevista piloto permitió validar el formato diseñado, es decir, comprobar que
las preguntas propuestas pueden realizarse a la población y a los representantes
institucionales del área de influencia del proyecto, así como comprobar que no existan
problemas en la estructura de las preguntas ni en la aplicación de las mismas.
Dado que ni la encuesta, ni la guía de entrevista presentaron problemas de estructura ni de

metodología, se procedió a aplicar ambos documentos, en días posteriores
Selección de unidades muestréales
A nivel del AI (Anexo 01: Planos), se procedió a efectuar un muestreo de tipo intencional, que
consistió en seleccionar los casos característicos de la población, limitando la muestra a casos
específicos y representativos.
La encuesta fue aplicada a los comercios y viviendas ubicadas de forma colindante a la

ubicación del sitio donde se realizará la Rehabilitación y Ampliación de la Torre TRECCA, el
día 18 de Agosto del 2010.
El personal a cargo de las encuestas estuvo conformado por 02 jóvenes, reclutados a nivel
local y seleccionados en función a las políticas de Responsabilidad Social Corporativa que
sustenta ACON AMBIENTAL CONSULTORES SAC, las mismas que están basadas en
generar valor agregado a los proyectos que ejecuta, a través de la participación activa de la
población local, en particular jóvenes en proceso de formación profesional.
Entrevistas a Grupos Institucionales del Área
64
La entrevista fue de tipo dirigida, la estructura estuvo compuesta de preguntas claras, breves,
exactas, sin ambigüedad, con palabras sencillas y precisas en referencia a percepciones sobre
posibles impactos a generarse; se procuró obtener respuestas en los mismos términos.
La entrevista estuvo orientada, de manera particular, a levantar información para caracterizar a

los grupos de interés institucionales, aledaños al proyecto y recoger sus principales
percepciones sobre la Rehabilitación y Ampliación del las Torres TRECA.
6.3.3.3 Etapa post campo
Procesamiento de la Información
Una vez recogida la información cuantitativa en campo, se procedió a la sistematización y

respectivo procesamiento, tal como se describe a continuación:
o Información Cuantitativa: Como primer paso, se procedió a efectuar el análisis de la

consistencia estadística de datos, a través del cual se realizó la verificación del correcto
llenado de las encuestas, antes de dar inicio al proceso de digitación.
o El segundo paso fue la capacitación de un digitador, con el fin de explicar la estructura de
la base de datos, así como la correcta codificación del ingreso de los mismos.
o Como tercer paso, se procedió a la entrada de datos de las encuestas, utilizando como
soporte técnico el software Microsoft Excel 2007, para su posterior exportación al Software
Estadístico Statistical Product and Service Solutions (SPSS).
o Finalmente, para realizar el procesamiento estadístico de los datos (cuadros estadísticos),
así como la representación gráfica de las variables en estudio, se usó como soporte el
Software Estadístico Statistical Product and Service Solutions - SPSS6 versión 17.0.
o Información Cualitativa: Se realizó la transcripción de las entrevistas, acción que fue
supervisada por el Especialista Social, quien en todo momento desarrolló un proceso de
control de la calidad.
6.3.4 Áreas de Influencia del Proyecto
Para la definición del AI, tanto directa como indirecta, en el componente social se ha tomado en
consideración la ocurrencia de impactos que puedan ocurrir durante la Rehabilitación y
Ampliación de la Torre TRECCA.
En ese sentido, se ha desarrollado una clasificación en base a los factores sociales

económicos que se han determinado como sensibles y directamente afectados por la ejecución
del proyecto, incluyendo a los comercios y un reducido número de viviendas ubicadas de forma
colindante a la Torre TRECCA.
6.3.4.1 Área de influencia directa (AID)
El criterio con el que se ha definido el AID es la conectividad de los espacios social y

económico a nivel de instituciones y grupos colindantes al proyecto de Rehabilitación y
Ampliación de la Torre TRECCA.
6 Programa estadístico muy usado en las ciencias sociales y empresas de investigación de mercado. Originalmente
SPSS era el acrónimo de Statistical Package for the Social Sciences. En la actualidad la sigla designa tanto el
programa como la empresa que lo produce.
65
Si bien, la ubicación actual del proyecto se encuentra en el denominado “Complejo de

ESSALUD” en el cual se encuentran localizadas varias de las instituciones dedicadas a este
rubro; tales como: El Hospital Rebagliati, El Instituto de Salud Renal, El Instituto de Salud
Mental, El Programa de Visitas Domiciliarias (PADOMI), y el Instituto del Corazón INCOR, ello
no es determinante para minimizar algún impacto, sino, por el contrario son un referente
fundamental para al análisis social de esa zona, por lo que son tomadas como Grupos
Institucionales (GI) posiblemente impactadas por el proyecto.
Adicional a esta determinación, se toman como fundamental la avenida Arenales cuadras 15,
16 y 17, ubicadas frente al edificio y la cuadra Nº 01 de Cipriano Coronel Zegarra colindante
por el lado izquierdo (lado más cercano).
6.3.4.2 Área de influencia indirecta (AII)
El AII, está determinada por la avenidas: Arequipa (paralela a la avenida Arenales), avenida
Manuel Ascencio Segura (costado derecho de las TorresTRECCA), avenida Cipriano Coronel
Zegarra (costado izquierdo de la Torre TRECCA, a partir de la cuadra 02) y avenida Salaverry.
Se determina como AII, por estar situadas en un radio de entre los 300 y 500 metros de donde
se realizarán las obras de Rehabilitación y Ampliación de la Torre TRECCA y las actividades
que se desarrollen podrían ocasionar impactos indirectos.
6.3.5 Características del Medio Social
6.3.5.1 Población
La demografía se ocupa del estudio de la dinámica de la población, y está comprendida por los
hechos vitales que se producen en la interrelación de los seres humanos en un área
determinada7.
Su estudio permite disponer de información, respecto a la distribución de la población por

edades, sexo, fecundidad y su mortalidad, así como el flujo migratorio correspondiente.
La Torre TRECCA se encuentran ubicadas en el distrito de Jesús María justo en el límite con
Lince y Cercado de Lima, por ello, la información de base para el presente estudio proviene de
los Censos Nacionales del 2005 y 2007 (en adelante CENSO 2005 O CENSO 2007)
organizados por el Instituto Nacional de Estadística del Perú (en adelante INEI), sin embargo,
se prioriza la información respecto a Jesús María.
De la misma forma, se ha sistematizado la información recogida de las encuestas y entrevistas

aplicadas a las viviendas y comercios, colindantes al Proyecto.
A continuación, se describirán las características demográficas de cada uno de los distritos que
conforman las áreas del presente estudio.
El distrito de Jesús María se encuentra geográficamente ubicado en el centro de la ciudad

capital y es uno de los 42 distritos que conforman a Lima Metropolitana. El CENSO 2007,
7Módulo de Geografía Económica de la Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Económicas y de Negocios

de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD, COROZAL COLOMBIA, 2008, 85pp.
66
reportó que la población ascendía a 66,171 habitantes, observándose una reducción en

comparación al CENSO 2005, en que el distrito contaba con 70,520 habitantes. Dicha situación
empieza a revertir la tendencia de los últimos períodos censales en los cuales en los distritos
de Lima se registraba una tendencia hacia el incremento de población.
Una de las situaciones que explica este fenómeno, es que en los últimos años, Jesús María se
ha convertido en una zona de tipo comercial.
Su superficie total es de 457 hectáreas, el mismo que representa el 0.18% de la provincia de

Lima, y limita de la siguiente forma: por el norte con Breña y el Cercado; por el oeste con
Pueblo Libre; por el sur con Magdalena del Mar y San Isidro; y por el este con Lince y Cercado.
En el distrito durante los años 1940 y 1950 importantes personalidades del contexto nacional
(empresarios, reputados profesionales liberales, miembros de las colonias extranjeras y
políticos, entre otros) ocuparon la zona. Por lo tanto, se desarrolló un ambiente habitacional
para la clase dominante del distrito de Lima de esos años.
Actualmente, Jesús María continúa siendo una zona residencial de estratos sociales medios en
el ámbito de Lima Metropolitana.
Sin embargo, cambios acelerados a nivel urbano han dado paso a una creciente presencia de
actividades comerciales y de servicios con carácter interdistrital y metropolitano conformando
una nueva dinámica urbana.
El Cercado de Lima, fue el primer distrito creado en la provincia de Lima, su población

asciende en la actualidad a 299,493 habitantes; limita por el Norte con los distritos de San
Martín de Porres y el Rímac, al Este con el distrito del Agustino; al Sur con los distritos de La
Victoria, Lince, Jesús María, Breña, Pueblo Libre y San Miguel; y al Oeste con la provincia
Constitucional del Callao.
Lince, es un distrito reconocido por Decreto Ley el 18 de Mayo de 1936, el CENSO 2005
reportó que su población ascendía a 55 123 habitantes, y el CENSO 2007 a un total de 55
242; habitantes.
Distribución Poblacional
En Jesús María, la distribución poblacional a nivel de la variable sexo no es proporcional; el

45.04% de personas son del sexo masculino, y 54.96 % son de sexo femenino. Es decir, hay
mayor cantidad de mujeres respecto a los varones.
Tabla N° 1 Distribución Poblacional en Jesús María

Total Varones Total Mujeres
Distrito
N° % N° %
Jesús María 29 806 45.04 36 365 54.96

Fuente: Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda INEI.
67
Gráfico N° 4 Distribución Poblacional en Jesús María
Hombres, 45.04
Mujeres, 54.96

En el Cercado de Lima, la distribución poblacional se presenta así: 145 721 (48.8 %) habitantes
son varones, y 153 772 (51.2 %) son mujeres.
Tabla N° 2. Distribución Poblacional en Cercado de Lima

Distrito
N° % N° %
Cercado de Lima 145 721 48.8 153 772 51.2

Gráfico N° 5 Distribución Poblacional en el Cercado de Lima
Varones, 48.8
Mujeres, 51.2

En Lince, la realidad es prácticamente similar 145 721 (46.56 %) habitantes son hombres, y
153 772 (53.44%) son mujeres.
Tabla N° 3. Distribución Poblacional en Lince

Distrito
N° % N° %
Lince 25 720 46.56 29522 53.44

68
Gráfico N° 6. Distribución Poblacional en Lince
Varones, 46.56
Mujeres, 53.44

En Jesús María los habitantes por grupos quinquenales, en su mayoría comprenden el rango
de edad entre los 25 a 29 años.
Tabla N° 4. Edad en Grupos Quinquenales de los habitantes de Jesús María

Edad
Categorías Casos %
De 0 a 4 años 3361 5.08%
De 5 a 9 años 3356 5.07%
De 10 a 14 años 3707 5.60%
De 15 a 19 años 4997 7.55%
De 20 a 24 años 5625 8.50%
De 25 a 29 años 5661 8.56%
De 30 a 34 años 5409 8.17%
De 35 a 39 años 4807 7.26%
De 40 a 44 años 4420 6.68%
De 45 a 49 años 4144 6.26%
De 50 a 54 años 4307 6.51%
De 55 a 59 años 3559 5.38%
De 60 a 64 años 3007 4.54%
De 65 a 69 años 2604 3.94%
De 70 a 74 años 2413 3.65%
De 75 a 79 años 1999 3.02%
De 80 a 84 años 1461 2.21%
De 85 a 89 años 832 1.26%
De 90 a 94 años 355 0.54%
De 95 a 99 años 147 0.22%
TOTAL 66171 100.00%
69
Sin embargo, para efectos de un mejor detalle de la estructura social de Jesús María, a
continuación se presenta la pirámide poblacional según edad y sexo de los habitantes del
distrito.
Gráfico N° 7. Edad en Grupos Quinquenales de habitantes de Jesús María

Como se observa en el (Gráfico 07), en el distrito el volumen poblacional está concentrado en

jóvenes de 15 a 39 años, y se presenta una escaza presencia de niños en edades de 0 a 9
años.
Por otro lado, la esperanza de vida en Jesús María es en torno a los 63 años. El Índice de
Desarrollo Humano (IDH) es una medición elaborada por el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo8 (PNUD), se basa en un índice estadístico compuesto por tres dimensiones:
una vida larga y saludable, medida según la esperanza de vida al nacer; la educación, medida
a través de la tasa de alfabetización de adultos y la tasa bruta combinada de matriculas en
educación primaria, secundaria y terciaria; y el nivel de vida digno; medido por el Ingreso
Familiar Per Cápita.
El distrito de Jesús María se ubica en el tercer lugar en el ranking del IDH a nivel nacional, por
debajo de los distritos de San Isidro y Miraflores.9
Tabla N° 5. Índice de Desarrollo Humano en Jesús María

Esperanza de Matrícula Logro Ingreso
Distrito IDH Analfabetismo
Vida al Nacer Secundaria Educativo Familiar Per
8Colección Metodología para la Medición del Índice de Desarrollo Humano en el Perú Nº 05, Febrero del 2005.
Publicado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI. 12p.
9 Plan de Desarrollo Concertado Ajustado al 2015 (PP 2010 - 2009) Municipalidad de Jesús María.
70
Cápita
IDH N° Años N° % N° % N° % N° Mes N°
San 0.78 1 73.9 4 98.8 8 96.8 207 97.5 50 1218.68 1

Isidro
Miraflores 0.76 2 73.9 3 98.7 9 95.0 340 96.2 118 1105.43 2
Jesús 0.75 3 73.9 11 98.6 10 98.6 81 98.6 6 968.76 3

María
San 0.73 4 73.9 6 98.8 7 92.6 452 94.8 194 959.99 4

Borja
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado Ajustado al 2015. Municipio de Jesús María.

Migración
Se denomina migración a todo desplazamiento de la población que se produce desde un lugar

de origen hacia otro destino y que lleva consigo un cambio de la residencia habitual.
Es estudiada por la Demografía, así como también por la Geografía de la población. En su

interior, se presentan dos enfoques; el de la emigración (punto desde donde sale la población),
y el de la inmigración (lugar o país a donde llegan los migrantes)10.
La inmigración interna que ha recibido Jesús María, durante los último 5 años es del 68.6% del
total de habitantes y corresponde a personas que migraron de algún lugar del Perú para
instalarse y vivir en el distrito. Sin embargo, la emigración hacia destinos internacionales se
produjo en un flujo del 21.3% de población.
Tabla N° 6 Población Migrante en Jesús María

Migración
Distrito
N° %
Jesús María 20 451 68.6
En Lince, el 60.6% de habitantes es netamente del distrito, es decir se instalaron en él desde

su nacimiento. Sólo el 25.6% se instaló en el distrito en los últimos 5 años.
10 “Los orígenes de la civilización” de Gordon Childe, V Publicado en. Madrid por el Fondo de Cultura Económica,
en el año 1978. ISBN 84-375-0015-X.
71
Por otro lado, el 21% ha emigrado hacia destinos internacionales.
Tabla N° 7. Población Migrante en Lince

Migración
Distrito
N° %
Lince 3 345 60.6
En el distrito del Cercado de Lima el 44.5 % ha nacido en el distrito, el 17.8% migró 5 años
antes y el 19.1 % ha emigrado a destinos internacionales.
Tabla N° 8. Población Migrante en Cercado de Lima

Migración
Distrito
N° %
Cercado de Lima 14 893 44.5
6.3.5.2 Educación
En el distrito de Jesús María, la educación tiene una importante presencia en los niveles;
inicial, primaria, secundaria y superior.
En los últimos años se han instalado importantes universidades, tales como; la Universidad del
Pacífico, la Universidad Federico Villarreal, la Universidad San Martín de Porres, la Universidad
Alas Peruanas y la Universidad Garcilaso de la Vega.
Según el CENSO 2007, los habitantes de Jesús María han culminado estudios universitarios
completos, es decir, son profesionales.
Tabla N° 9. Nivel Educativo en Jesús María

Nivel Educativo
Categorías Casos %
Sin Nivel 1838 2.83
Educación Inicial 1044 1.63
Primaria 7444 11.60
Secundaria 16711 26.04
Superior No Universitaria Incompleta 3697 5.76
Superior No Universitaria Completa 7404 11.54
Superior Universitaria Incompleta 7826 12.20
Superior Universitaria Completa 18209 28.37
Total 64173 100 00
72
Los habitantes de Cercado de Lima, por su parte en su mayoría sólo han culminado sus
estudios en el nivel secundario.
Tabla N° 10. Nivel Educativo en Cercado de Lima

Nivel Educativo
Categorías Casos %
Sin Nivel 12821 4.47
Primaria 52950 18.44
Total 287092 100 00
En Lince, en coincidencia con el distrito anterior, la situación se presenta de forma similar.
Tabla N° 11. Nivel Educativo en Lince

Nivel Educativo
Categorías Casos %
Sin Nivel 1559 2.91
Primaria 6892 12.87
Total 53532 100- 00
Como se puede observar, para los tres distritos la educación primaria y secundaria está
enraizada en sus prácticas sociales de vida cotidiana, es decir, no hay una evidencia empírica
de ausentismo y de grandes tasas de deserción sino más bien se evidencia una continuación
adecuada y acorde a los años de estudios que un ser humano debe efectuar a lo largo de su
vida. Sin embargo, en Jesús María los habitantes cuentan con perfil profesional superior.
En el AID (frente a la ubicación de la Torre TRECCA), se encuentra ubicada la Institución

Educativa Saco Oliveros, la misma que está dedicada al rubro de Preparación Pre –
Universitaria desarrollando actividades estudiantiles por la mañana, por la tarde y por la noche.
73
Tabla N° 12. Características del Local Educativo del AID

Características Academia Saco Oliveros
Distrito Cercado de Lima
Provincia Lima
Nombre del Director(a) Vanessa Calderón
Tipo de gestión Privado
Nivel educativo Academia Pre Universitaria
Alumnos matriculados en el año 2010 950
Nº de docentes 40
Nº de administrativos 4
Material de construcción en paredes Si
Material de construcción en pisos
Material de construcción en techos
Tiene servicio de electricidad Si
Tiene servicio de agua potable Si
Tiene servicio de desagüe Si
Nº de aulas 10
Nº de bibliotecas 1
Nº de baños 2
Horario de clases (entradas) 7:50 a.m. / 3.00 p.m. / 6.30 p.m.
Horario de clases (Salidas) 2.00 p.m. / 7.00 p.m. / 10.00 p.m.
74
Foto N° 2. Entrevista a representante de la Academia Saco Oliveros
Descripción: Izquierda: Profesional Social – ACON AMBIENTAL

CONSULTORES SAC; Derecha – Secretaria de la Academia Pre
Universitaria Saco oliveros.
6.3.5.3 Salud
En 1946 la Organización Mundial de la Salud (OMS) define la salud como un estado de

completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o
enfermedades.11
En Jesús María, Cercado de Lima y Lince el acceso a los servicios de salud es frecuente, los
habitantes se han afiliado a algún tipo de seguro de salud por lo que a diferencia de otros
distritos, el acceso a la salud no es restringido, sino más bien existe una cobertura adecuada.
Tabla N° 13, Afiliación al Seguro de Salud en Jesús María

Nivel Educativo
Categorías Casos %
Sólo está asegurado al Sistema Integral de Salud 1753 3.17
Está asegurado en el Sistema Integral de Salud, ESSALUD y Otro 7 0.01
Está asegurado en el Sistema Integral de Salud y ESSALUD 60 0.11
Está asegurado en el Sistema Integral de Salud y Otro 50 0.09
Está asegurado en ESSALUD y Otro 1255 2.27
Está asegurado en ESSALUD 21455 38.84
Está asegurado en otro seguro de salud 8190 14.83
No tiene ningún seguro 22472 40.68
Total 55242 100 00
11La OMS en el 2007 amplía el concepto a: "Salud es el Estado de adaptación diferencial de un individuo al medio
en donde se encuentra." Constitución de la Organización mundial de la salud, Génova, 1946. URL con acceso el 6
de junio de 2007.
75
Tabla N° 14. Afiliación al Seguro de Salud en Cercado de Lima

Nivel Educativo
Categorías Casos %
Solo está asegurado al Sistema Integral de Salud 19623 6.55
Total 299493 100 00
Tabla N° 15. Afiliación al Seguro de Salud en Lince

Nivel Educativo
Categorías Casos %
Solo está asegurado al Sistema Integral de Salud 1753 3.17
Total 55242 100 00
En Jesús María, se presenta una cobertura adecuada en servicios de salud de tipo privados,
los cuales están representados en: Clínicas, Policlínicos, Laboratorios de Análisis Clínico y
Consultorios Especializados.
En total, son 484 establecimientos dedicados a este rubro.
Adicionalmente, se encuentra los establecimiento de salud relacionados a la Seguridad Social;

mismo que se representan por: el Hospital Central “Edgardo Rebagliati”, el Centro de Salud del
Ministerio de Salud, el Hospital de la Policía Nacional del Perú ”General PNP Luis Nicasio
Sáenz Carpio” y el Hospital Militar Central “Coronel Luis Arias Schereiber”, así como también
un Policlínico Municipal.
Adicionalmente, se han identificado los esfuerzos de instituciones como la Iglesia Católica, las
Asociaciones Culturales y la Municipalidad de Jesús María que organizan periódicamente
campañas de salud.
76
Tabla N° 16 Distritos con Mayor Presencia de Establecimientos de Salud en Lima Metropolitana

Nivel Educativo
Categorías Casos %
Lima Cercado 792 16.86
San Isidro 628 13.37
Miraflores 559 11.90
Jesús María 484 10.30
Lince 483 10.28
Breña 417 8.86
San Borja 393 8.37
La Victoria 261 5.56
San Miguel 176 3.75
Surquillo – Pueblo Libre 160 3.41
San Luis 96 2.04
Magdalena del Mar 93 1.98
Los tres distritos están ubicados en los cinco primeros lugares con mayor presencia de
establecimientos dedicados a la salud del Ministerio de Salud (MINSA).
6.3.5.4 Medios de comunicación
El término medio de comunicación (del latín medĭus, lo que está entre dos cosas, en el centro
de algo o entre dos extremos) hace referencia al instrumento o forma de contenido por el cual
se realiza el proceso comunicacional o de comunicación. Usualmente se utiliza el término para
hacer referencia a los medios de comunicación masivos12.
En Jesús María, Cercado de Lima y Lince se encuentran medios de comunicación masivos

propios de la ciudad capital, es decir, a los canales de televisión abierta y de alcance nacional,
tales como: América Televisión, Frecuencia Latina, Andina Televisión, Panamericana
Televisión, RBC Televisión, Red Global y Televisión Nacional del Perú.
Adicionalmente, se presenta una gran cobertura de los servicios de cable; mismos que
comúnmente se encuentran en todas las viviendas del distrito.
Cabe destacar, que las instalaciones de Frecuencia Latina Canal 2, y Antena 03 Informativa
están ubicadas en Jesús María y América Televisión se ubica en el Cercado de Lima. En Lince,
no se han identificado instalaciones ubicadas para esa actividad.
12“Tercer Sector de la Comunicación. Teoría y Praxis de la Televisión Alternativa una mirada a los casos de
España, Estados Unidos y Venezuela”. Tesis doctoral de Sáez Baeza, Chiara del Departamento de Periodismo de la
Facultad de Ciencias de la Comunicación. Universidad Autónoma de Barcelona. Año 1997.
77
En prensa escrita, por lo general se leen los periódicos; tales como, El Comercio, Expreso, La
República, Correo, El Peruano, La Razón, Perú 21, La Primera, Diario Del País, etcétera, sólo
por citar los más importantes.
6.3.5.5 Vías de comunicación y transporte
En los tres distritos las condiciones geográficas para las vías de acceso automovilístico son
favorables, además de ser en su mayoría afirmadas. Sin embargo, esta situación no
necesariamente significa un buen mantenimiento vial.
En Jesús María se encuentran importantes avenidas, tales como: avenidas Salaverry y avenida
San Felipe, avenida Brasil, avenida Arenales, avenida 28 de Julio y avenida Faustino Sánchez
Carrión (antes Pershing); las cuales sirven como líneas divisorias de los distritos limítrofes.
En el distrito de Lince cruzan: la avenida Arequipa, avenida Petit Thouars, avenida

Prolongación Iquitos y avenida Arenales.
Así como también, tiene como principales vías: la avenida Canevaro, la avenida José Gálvez,
la avenida Risso y la avenida Ricardo Rivera Navarrete. Geográficamente, el perímetro lo
constituyen principalmente: la avenida Cueto, la avenida Segura, la avenida Paseo de la
República, la avenida Geráneos, la avenida 2 de mayo, la avenida Prescott y la avenida
Salaverry.
En el Cercado de Lima, las vías principales son: la avenida Grau, la avenida Garcilazo de la
Vega, la avenida Tacna, y la avenida Alfonso Ugarte.
Finalmente, en este aspecto se determina que la organización del Sistema de Transporte en

los tres distritos es desordenada, debido a que en las principales avenidas se presentan
aglomeraciones de vehículos que generan exceso de tráfico en horas de la mañana (entre
ocho y nueve de la mañana) y por la noche (entre seis, siete y ocho de la noche).
6.3.5.6 Vivienda
El crecimiento urbano en la provincia de Lima, desde sus inicios está ligado al proceso de
crecimiento. En general, se pobló con mayor rapidez los distritos ubicados en el área central.
Situación que se presentó en el caso de Jesús María, Lince y Cercado de Lima.
Por ello, muchas de las viviendas del centro de la ciudad, correspondan a la primera etapa de
creación de la ciudad por lo que las viviendas, pasan largamente la vida útil definida para una
vivienda construida de adobe y quincha
En Jesús María, se cuenta con un total de 19,909 viviendas particulares, de ellas el 91.9 %
contó con ocupantes presentes en el CENSO 2007. De este total de viviendas, el 32.5 % son
viviendas particulares y el 52 % son viviendas multifamiliares o departamentos en edificio.
Sin embargo, los procesos urbanos principales están marcados primero por el cambio de
patrón de asentamiento de un uso residencial a un uso multifamiliar; y segundo por el proceso
de transición del cambio de uso residencial a un espacio comercial y de servicios, como se
desarrollará en los Aspectos Económicos del presente documento.
78
El material predominante de las viviendas en el distrito de Jesús María, es el cemento y en los

pisos son: las losetas y terrazos.
Tabla N° 17. Viviendas en Jesús María

Distrito Total de Viviendas Particulares Viviendas con Ocupantes Presentes
Jesús María 19 909 91.9
Gráfico N° 8. Tipo de Vivienda en Jesús María
32.50% 52.00%
Casa Independiente Departamento en Edificio

De acuerdo al último CENSO del 2007, el distrito de Lince cuenta con un total de 17 244
viviendas particulares.
El material predominante de las viviendas, es el ladrillo o bloque de cemento y en el piso el

material predominante es el cemento.
Tabla N° 18. Vivienda en Lince

Lince 17 244 91.1
Gráfico N° 9. Tipo de Vivienda en Lince
44.50%
40.40%
79
Como de observa en la siguiente tabla, en el distrito de Cercado de Lima se encuentran

viviendas particulares en un total de 75 418 (50.70%) y viviendas multifamiliares (28.7%),
siendo el material predominante en las paredes el ladrillo o bloque de cemento (78 %), así
como también, en los pisos predomina el cemento (44.5%) y las losetas y terrazos (24.6%).
Cabe destacar, que el (18.3%) cuenta con pisos de parquet o madera pulida.
Tabla N° 19. Vivienda en Cercado de Lima

Cercado de Lima 71 418 90.5
Gráfico N° 10. Vivienda en Cercado de Lima
50.70% 28.70%

Tenencia de la Vivienda
En Jesús María, de las viviendas registradas durante el CENSO 2007, el 50% son propias
totalmente pagadas, y un 16.60 % se están cancelando a plazos. Situación que indica que son
prácticamente propias. Cabe destacar, adicionalmente a un 27.8 % son viviendas alquiladas.
En Lince, el 50.80 % de viviendas son propias, el 7.5% se están pagando a plazos y un 35.7%
son alquiladas.
En el distrito de Cercado de Lima el régimen de tenencia está determinado por aquellas que
tienen sus predios completamente canceladas, es decir, son propias en un 47.8%.
Cabe destacar, que el 5.3% de los habitantes está en proceso de cancelación de su predio, y
un 37.6 % las alquila.
6.3.5.7 Servicios públicos
En referencia a los servicios públicos, en los tres distritos los habitantes tienen un acceso
adecuado a los servicios básicos; agua, desagüe y luz eléctrica.
Las viviendas en Jesús María, cuentan con un sistema de alcantarillado al interior de la

vivienda 86.2%; es decir, son independientes.
80
En el distrito sólo un 13.7% de viviendas cuentan con un sistema de alcantarillado fuera de la

vivienda, es decir, de uso común (típico de quintas), y el agua potable, es distribuida por la
empresa de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL).
En Lince el 86.1% cuenta con el sistema de alcantarillado al interior de la vivienda y un 13%

cuenta con el servicio fuera de la edificación
En el Cercado de Lima, los habitantes cuentan con un sistema de alcantarillado al interior de

las vivienda (83.8 %), sin embargo, el CENSO 2007 reportó que un 13.3% de la población tiene
este servicio fuera de la vivienda, es decir, es un servicio empleado de forma comunitaria. El
abastecimiento de agua potable en el distrito es realizado por la empresa estatal SEDAPAL.
En conclusión, se determina que los tres distritos cuentan con servicios de agua y
saneamiento, recolección de residuos sólidos, limpieza pública de calles y veredas, la mismas
que se llevan a cabo diariamente.
6.3.5.8 Organizaciones
En los tres distritos, se encuentran organizaciones e instituciones:
El distrito de Jesús María alberga instituciones de importancia nacional, tales como: la

Comandancia General de la Fuerza Aérea, la Antigua Comandancia General de la Marina de
Guerra del Perú (Ex Ministerio de la Marina de Guerra Peruana), la Oficina Nacional de
Procesos Electorales (ONPE), el INEI, el SENAMHI, la Superintendencia Nacional de Registros
Públicos.
Así también, es sede de los ministerios: Trabajo, Salud y Agricultura; de las embajadas
de: Gran Bretaña, Guatemala, Italia, Polonia y Japón; además de los consulados de:
Argentina y Croacia. Lo es, adicionalmente, de la Nunciatura apostólica.
En Lince, hay una fuerte representación de organizaciones religiosas, su principal templo es el

de Santa Beatriz. Así mismo, en la zona denominada Lobatón se encuentra el templo
parroquial de Nuestra Señora del Sagrado Corazón, patrona del distrito. También se encuentra
la Parroquia de Santa Rosa de Lima, fundada por los padres de la Sociedad de Maryknoll, con
su colegio parroquial, administrados por sacerdotes de la Diócesis de Lima.
Cabe destacar, que en este mismo aspecto a nivel de organizaciones representativas se

destaca al mayor centro educativo público: el Colegio Melitón Carbajal, construido en los años
1950.
Así mismo, se encuentra el primer colegio municipal de la republica del Perú; "Micaela Bastidas
de Condorcanqui". En el distrito tiene su sede el Touring y Automóvil Club del Perú.
Cercado de Lima alberga a las principales instituciones públicas y religiosas del país tales
como: el Palacio de Gobierno, el Palacio del Congreso de la República y el Palacio de Justicia,
pero además de la concentración física de los poderes del Estado, se encuentran importantes
instituciones públicas y religiosas de la ciudad capital, tales como: el Palacio Municipal de
Lima, el Palacio Arzobispal y la Basílica Catedral.
Este distrito también alberga a instituciones educativas, entre las principales: La Casona de la
Universidad San Marcos y Local Central de la Universidad Federico Villarreal.
81
Así también, se encuentra ubicado el Estadio Nacional “José Díaz”, y se cuenta con un centro
cívico, el cual cuenta con una estructura de más de 100 metros de altura (uno de los edificios
más alto de la capital del Perú).
6.3.6 Características del Medio Económico
Jesús María, Lince y Cercado de Lima coincidentemente, han pasado por un proceso de
ordenamiento y formalización de las actividades comerciales, lo que ha funcionado como un
importante atractivo de la inversión privada en comercio y vivienda.
La inversión de tipo privada representa un rol protagónico en la configuración de sus

dinámicas, las cuales se explica por la especialización relativa de las actividades económicas;
cuestión que se desarrollará en los párrafos siguientes.
En este aspecto, en los tres distritos se localizan y operan una gran variedad de agentes
económicos: actividades comerciales, banca, finanzas, y diversos servicios de importancia
distrital y metropolitana.
6.3.6.1 Empleo
El empleo según rama de actividad desempeñada en los habitantes de Jesús María, se

encuentra en el rubro de: profesionales, científicos e intelectuales, seguido de aquellos que
desempeñan como jefes y empleados de oficina en un 14.08 %.
Sin embargo, las actividades económicas del distrito giran alrededor del comercio:
metropolitano, distrital, sectorial, vecinal y local, con núcleo alrededor de los grandes
establecimientos comerciales y del mercado de abastos.
Tabla N° 20. Empleos según Rama de Actividad en Jesús María

Categorías Casos %
Miembros poder ejecutivo y legislativo, directivos de administración pública y
248 0.9%
empleados
Profesionales, científicos e intelectuales 9455 32.6%
Técnicos de nivel medio y trabajador asimilados 5180 17.9%
Jefes y empleados de oficina 4300 14.8%
Trabajadores de servicios personalizados y vendedores de comercio y mercado. 4067 14.0%
Agricultor, trabajador calificado, agropecuario y pesqueros 61 0.2%
Obrero y operador de minas, industrias, manufactureras y otros 958 3.3%
Obreros construcción, papel, fabricantes. Instructores. 1004 3.5%
Trabajo no calificado servicios, peón, vendedor ambulante y afines 3131 10.8%
Otras ocupaciones 612 2.1%
Total 29016 100.0%

En Jesús María las actividades económicas son en su mayoría de inversiones privadas, puesto
que como se muestra en la tabla Nº 19 las actividades de los habitantes son de tipo
especializada.
82
Según el directorio de principales establecimientos del 2001, alimentado por INEI y la

Superintendencia Nacional de Administración Tributaria, Jesús María se ubica en:
o El segundo lugar en actividades relacionadas al campo médico y odontólogo, así como en

instituciones superiores y universidades.
o El tercer lugar, luego de El Cercado de Lima y San Isidro, en actividades, tales como:
contabilidad, asesoramiento empresarial, actividades jurídicas, panaderías, imprentas,
investigación, vigilancia, construcción de viviendas, agencias de empleo, agencias de viaje
e inmobiliarias.
Por otra parte, a partir de un registro realizado por la Gerencia de Desarrollo Económico y
Social de la Municipalidad de Jesús María, durante el año 2007 y 2008, existen 1030 empresas
Comerciales, 82 Productivas y 1602 de Servicios. Cabe destacar, que sobresalen las
actividades de venta de prendas de vestir, mientras que entre las actividades de servicios
sobresalen los restaurantes y cabinas de Internet13.
En el Cercado de Lima y en Lince, la situación se presenta de la siguiente manera:
Tabla N° 21. Empleos según Rama de Actividad en Cercado de Lima

Categorías Casos %
338 0.28
empleados
Profesionales, científicos e intelectuales 18677 15.56
Técnicos de nivel medio y trabajador asimilados 16427 13.63
Jefes y empleados de oficina 12730 10.61
Trabajadores de servicios personalizados y vendedores de comercio y mercado. 27159 22.63
Agricultor, trabajador calificado, agropecuario y pesqueros 301 0.25
Obrero y operador de minas, industrias, manufactureras y otros 12432 10.36
Obreros construcción, papel, fabricantes. Instructores. 10215 8.51
Trabajo no calificado servicios, peón, vendedor ambulante y afines 20071 16.72
Otras ocupaciones 1660 1.38
Total 120 010 100.00
Tabla N° 22. Empleos según Rama de Actividad en Lince

Categorías Casos %
103 0.40
empleados
Profesionales, científicos e intelectuales 6634 25.48
Técnicos de nivel medio y trabajador asimilados 4302 16.52
Jefes y empleados de oficina 3966 15.23
13 Plan de Desarrollo Concertado Ajustado al 2015 (PP 2010 - 2009) Municipalidad de Jesús María
83
Categorías Casos %
Trabajadores de servicios personalizados y vendedores de comercio y mercado. 4713 18.10
Agricultor, trabajador calificado, agropecuario y pesqueros 41 0.16
Obrero y operador de minas, industrias, manufactureras y otros 1195 4.59
Obreros construcción, papel, fabricantes. Instructores. 1351 5.19
Trabajo no calificado servicios, peón, vendedor ambulante y afines 3388 13.01
Otras ocupaciones 347 1.33
Total 26 040 100.00
Cabe destacar, que los habitantes de Cercado de Lima son trabajadores de tipo personalizado,
es decir, ofrecen servicios en tiendas comerciales y de mercados; mientras que en Lince se
encuentran desarrollando ocupaciones de tipo profesionales, científicas e intelectuales.
6.3.6.2 Población económicamente activa (PEA)
La Población Económicamente Activa (PEA), según la definición de las Naciones Unidas;

abarca a todas las personas, de uno y otro sexo, que aportan su trabajo para producir bienes
y servicios económicos, comprende a las personas que estaban ocupadas o desocupadas
durante el período de referencia en el que se desarrolla el CENSO. Para los fines de
comparabilidad internacional, el rango de edad de la PEA es a partir de 15 años de edad a
más14.
En Jesús María la PEA asciende a un total del 55.3% del total de habitantes, de este
porcentaje la PEA ocupada, es decir, aquellos personas que trabajan en alguna actividad
económica sea o no en forma remunerada, representan el 48.59 % y el 49.62% no es PEA;
frente a un mínimo 1.79 % que es PEA desocupada; en este grupo se encuentra a las
personas de 14 años a más que durante el periodo de referencia en el que se efectuó el
CENSO, “No” tenían trabajo, lo buscaron activamente pero no lo encontraron.
Tabla N° 23. Proyección de la PEA en Jesús María

Distrito PEA Ocupada PEA Desocupada NO PEA
Jesús María 30 193 48.59 1 113 1.79 30 832 49.62
14 INEI - PERU: Estimaciones de La Población Económicamente Activa 1970 – 2015; consulta

http://www1.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/Est/Lib0176/n00.htm; el 31 de Julio del 2010
84
Gráfico N° 11 PEA en Jesús María
PEA OCUPADA, 48.59

NO PEA , 49.62
PEA DESOCUPADA,
1.79

Cercado de Lima tiene una tasa de actividad de la PEA de 55.1 %, de este total, la PEA
ocupada es de 51.26%, y la no PEA es de 46.96%; se presenta un tasa de desempleo del
1.78% del total de habitantes, es decir PEA desocupada
Tabla N° 24. Proyección de la PEA en el Cercado de Lima

Cercado de Lima 26 548 51.26 922 1.78 24 325 46.96
Gráfico N° 12. PEA en el Cercado de Lima
NO PEA , 46.96
PEA OCUPADA, 51.26
PEA DESOCUPADA,
1.78

En el caso de Lince, la Tasa de Actividad de la PEA es del 58.6%, de este porcentaje, el

46.63% es PEA ocupada, y el 51.67% es no PEA. Sólo el 1.70% del volumen poblacional es
PEA desocupada.
Tabla N° 25. PEA en Lince

Lince 128 007 46.63 4 665 1.70 141 833 51.67
85
Gráfico N° 13. PEA en Lince
NO PEA , 46.96
PEA OCUPADA, 51.26
PEA DESOCUPADA,
1.78

Se determina que en Jesús María el índice de desempleo de sus habitantes es mayor en

comparación con Cercado de Lima y Lince.
6.3.7 Características del Medio Cultural
Los tres distritos cuentan con importantes lugares de importancia cultural y sitio de interés en
general.
En Jesús María a nivel de sitios de interés paisajístico se encuentran:
o Plaza Cáceres; En homenaje al Mariscal Andrés Avelino Cáceres, héroe de la Campaña

de la Breña en el conflicto de fines del siglo XIX con Chile.
o Iglesia San José; El 15 de octubre de 1949 se inauguró este templo Carmelita dedicado
a San José. El hermano José Manuel Vidaurre Arrarás de Sta. Teresa, experto arquitecto y
constructor con muchas iglesias en su haber, tanto en España como en América, planificó,
construyó, vigiló y terminó el templo, que es el de mayor recurrencia dentro del distrito.
Su estilo gótico le otorga un ambiente clásico, propio de las Iglesias Coloniales, y se
distingue, principalmente, por la altura de sus paredes, la forma de sus bóvedas, y la
presencia de pilares y arcos, que soportan toda la estructura.
La fachada está flanqueada por dos torres muy altas, 57 metros de largo, 23 de ancho y
alto, 33 metros en la cúpula y 52 metros en las torres, en las cuales se distinguen 5
divisiones, y van reduciéndose desde la base hasta terminar en puntas. La parte central,
con techo en forma de caída de agua, termina coronado por una cruz.
o Campo de Marte; Está ubicado dentro de lo que anteriormente era el Hipódromo de Santa
Beatriz. en el se encuentra el monumento a “Los Caídos del 41”, construido en homenaje a
los caídos en la Campaña de 1941, en el conflicto bélico con el Ecuador. Está compuesto
por tres figuras de mujeres que simbolizan las provincias de Tumbes, Jaén y Maynas,
provincias que habían sido pretendidas por Ecuador.
En la parte alta hay dos estatuas de bronce: la de la derecha representa "El Derecho" y la
de la izquierda "La Justicia". Al frente, delante del arco, hay otra estatua colocada en un
pedestal.
o Parque temático Mini mundo; Ubicado en la cuadra 17 de la avenida Salaverry, frente al
Círculo Militar. Ofrece una exposición de Lima en miniatura, con más de 200 maquetas
elaboradas de distintos materiales que representan los principales iconos arquitectónicos
de la ciudad.
86
o Parque de Mascotas; Ubicada en el Campo de Marte, en un área de más de 10 mil

metros cuadrados, esta novedosa obra cuenta con zonas especiales para juegos, y hasta
servicios higiénicos para las mascotas, a las que también se les ofrece servicios médicos y
seguridad a cargo de la Brigada Canina Municipal.
A nivel cultural, se han instalado las siguientes sedes: Centro Cultural Peruano Japonés,
Centro Cultural Español, Centro Cultural Ruso, Instituto Peruano Alemán Goethe, Alianza
Francesa, Colegio Teresa Gonzáles de Fanning, Instituto de Estudios Peruanos, Centro de
Promoción de Estudios Sociales, y el Centro Cultural de la Municipalidad de Jesús María, sólo
por citar los más importantes.
En referencia al patrimonio del distrito, se encuentran: el Museo de Historia Natural, el Museo

Conmemorativo al Centenario de la Inmigración Japonesa al Perú, el Museo de Antropología y
Agricultura Pre Colombino a demás de los numerosos monumentos ubicados en los espacios
públicos del distrito, el patrimonio arquitectónico constituido por casonas y edificios
representativos, y los ambientes urbano monumentales, entre otros.
Cabe destacar, que en Jesús María hay tres ejemplos considerados de tipo arquitectónico
contemporáneo inicial en el Perú: uno de vivienda privada; la casa Miroquesada (Declarada
Patrimonio por el Instituto Nacional de Cultura), y dos de vivienda colectiva: el Conjunto
Angamos de los años cincuenta (ocupa una extensión de una hectárea de terreno), y el
Conjunto Residencial San Felipe de la década de los sesenta (ocupa 26 hectáreas). Los tres
son patrimonios arquitectónicos del siglo XX
En Lince se encuentran:
o Parque Pedro Ruiz Gallo: Ubicado frente a la Municipalidad Distrital de Lince cuenta con
atractivos ecológicos que captan la atención de los transeúntes, es considerado el parque
principal del distrito.
o Parque Ramón Castilla: Caracterizado por su gran extensión, es considerado un gran
pulmón para el distrito.
En Cercado de Lima se lucen:
o El Parque de la Reserva; Se ubica en el barrio de Santa Beatriz. Es de figura irregular, se

encuentra entre dos de las principales vías: el Paseo de la República y la avenida
Arequipa. Tiene una extensión de ocho hectáreas y un estilo neo-clásico. Fue diseñado
por el arquitecto francés Claude Sahut y cuenta con varias esculturas de artistas peruanos.
En un inicio, el lugar donde se extiende actualmente el parque, perteneció al Parque de la
Exposición. Fue a fines de 1926 que se inició su construcción, ordenada por el presidente
Augusto Leguía; lo bautizaron como el Parque de la Reserva, en honor de las tropas
reservistas que participaron durante la Guerra con Chile en la defensa de la ciudad de
Lima en las batallas de San Juan y Miraflores.
El parque fue culminado en el año 1929. En 1980 el parque fue declarado Ambiente
Urbano Monumental, calidad que le fue ratificada en 1986. Por esos años se enrejó todo el
87
perímetro del parque15. En el lado sud occidental del parque se levanta la residencia del
embajador de los Estados Unidos.
Actualmente en el Parque de la Reserva, se levanta el Circuito Mágico del Agua, el cual
cuenta con 13 fuentes de agua que combinan movimiento, luces, sonidos e imágenes, y el
cual se ha se ha convertido en uno de los nuevos y más visitados atractivos turísticos de
nuestra ciudad.
o El Estadio Nacional José Díaz; es conocido como el principal escenario deportivo del
Perú. Fue fundado el 27 de octubre de 1952 y tiene una capacidad para 45,000
espectadores. Muchas personas, inclusive cronistas deportivos, lo denominan "Estadio
Nacional José Díaz" o Coloso de José Díaz, debido al nombre de una de las calles que lo
circunda, sin que este sea su nombre oficial.
15http://es.wikipedia.org/wiki/Parque_de_la_Reserva.28/04/2009; http://www.perutoptours.com/index14li_
parque_de_la_reserva.html 28/04/2009
88
6.4 SITUACIÓN AMBIENTAL ACTUAL EN EL ÁREA DEL PROYECTO
6.4.1 Generalidades
En cuanto a la situación ambiental actual del área donde se desarrollará el proyecto;

corresponde a una superficie plenamente urbanizada, donde existe un intenso movimiento
comercial y vehicular; los mismos que se prevé serán impulsados por el “Complejo de
ESSALUD”, el cual abarca aproximadamente un área extensa de servicios de atención a los
asegurados y población en general que acuden a realizar el uso de los servicios ofertados.
La contaminación ambiental existente en el área de estudio, lo produce principalmente el

parque automotor, y en menor medida los trabajos de rehabilitación de nuevas edificaciones
que potencialmente podrían estar aportando gases contaminantes y ruido al medio ambiente.
A continuación, se describen los factores significativos que se han considerado a fin de detallar
las condiciones actuales del entorno. (Anexo 1) (Anexo4)
6.4.2 Aire
6.4.2.1 Calidad de Aire
La contaminación atmosférica es uno de los problemas ambientales más importantes de Lima y

Callao. Los principales agentes contaminantes del aire de Lima y Callao son las partículas
totales en suspensión (PTS), el dióxido de azufre (SO2), el dióxido de nitrógeno (NO2), el
plomo (Pb) y el monóxido de carbono (CO). Todos estos contaminantes son generados
principalmente por el parque automotor.
Jesús María, no tiene actividades industriales que produzcan emisiones gaseosas. La

contaminación atmosférica que se produce en el distrito, proviene principalmente de la
combustión vehicular y de los ductos de ventilación de restaurantes e incineradores de clínicas
como el incinerado del Hospital Edgardo Rebagliati aledaño a la ubicación del local de Torres
TRECCA y establecimientos de atención a la salud.
El tránsito vehicular es pesado en las horas punta: en la mañana, a medio día y final de la tarde
especialmente en los puntos críticos ubicados en los cruceros: avenida Arenales con las
avenida Domingo Cueto y Coronel Zegarra, así como el cruce de la avenida Arequipa y
avenida Petit Thouars con avenida Manuel Ascencio Segura. En estos puntos se producen los
fines de semana, las mayores congestiones vehiculares que incrementan la carga de
emisiones gaseosas que se evidencian en la zona.
6.4.2.2 Evaluación de la calidad de aire
Para el monitoreo de calidad de aire, se tomará como base el “Protocolo de Monitoreo de la

Calidad del Aire y Gestión de los Datos”, publicado por la Dirección General de Salud
Ambiental – DIGESA; y diseñado para proporcionar los principios básicos de la operación de
una red de monitoreo de calidad de aire en exteriores.
Los estándares de referencia son los establecidos en el D.S. Nº 074-2001-PCM, Reglamento

Nacional de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire; que en su artículo 4°
establecen los estándares primarios de calidad del aire y los niveles de concentración máxima,
89
así como los lineamientos de estrategia para alcanzarlos progresivamente. A continuación, se

detallan los estándares referenciales para el presente proyecto.
Tabla N° 26. Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire

Forma del Estándar
Contaminante Período Valor Método de Análisis
Formato
(ug/m3)
Anual 50 Media aritmética anual

Separación inercial /
PM10
filtración (gravimetría)
24 horas 150 NE más de 3 veces/año
8 horas 10000 Promedio móvil Infrarrojo no dispersivo

Monóxido de IRND
Carbono
1 hora 30000 NE más de 1 vez al año (método automático)
Anual 100 Promedio aritmético anual

Dióxido de Quimiluminiscencia
Nitrógeno (método automático)
1 hora 200 NE más de 24 veces/año
Fuente: Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM.

Asimismo, se tomó como referencia los estándares establecidos en el D.S. N° 003-2008-

MINAM, para el parámetro de Dióxido de Azufre (SO2), tal y como se detalla a continuación:
Tabla N° 27. Estándares de Calidad Ambiental para Aire

Forma del Estándar
Contaminante Período Método de Análisis
Valor Vigencia Formato
Media
24 horas 80 01/01/2009
Dióxido de aritmética anual Fluorescencia UV
Azufre NE más de 1 (método automático)
24 horas 20 01/01/2014
vez al año
Hidrógeno Media Fluorescencia UV

24 horas 150 01/01/2009
Sulfurado aritmética anual (método automático)
4 01/01/2010 Cromatografía de
COV’s Media
Anual
(Benceno) 2 01/01/2014 aritmética anual Gases
Fuente: Decreto Supremo. N° 003-2008-MINAM.

Los análisis de las muestras colectadas, estuvieron a cargo de la empresa “Servicios Analíticos
Generales -SAGlaboratorio debidamente acreditado ante el INDECOPI.
En el cuadro siguiente se indican los métodos equivalentes aprobados de análisis para cada
parámetro:
90
Tabla N° 28. Métodos para el Análisis de Laboratorio

Parámetros Método de Análisis
NTP 900.030:2003. Método de referencia para la

Partículas en Suspensión(PM10) determinación de material particulado respirable como PM10
en la atmósfera.
EPA - 40 CFR, Pt. 50, App.A (1996). Método de La
Dióxido de Azufre(SO2)
pararrosanilina.
USEPA Designated Equivalent Method Nº EQN-1277-026
Dióxido de Nitrógeno(NO2)
Sodium Arsenite - Modificado
Monóxido de Carbono(CO) ASTM D-3669-78T. Determinación de monóxido de carbono.
Norma COVENIN 3571:2000 Calidad de Aire. Determinación

Sulfuro de Hidrógeno(H2S) de la concentración del Sulfuro de
Hidrógeno H2S en la atmósfera - Modificado
ASTM 3687-07. Practice for Analisis of Organics Compund
COV’s (Benceno)
Vapors Collected by the Activate. Tube Adsorption Method
Fuente: Informe de Monitoreo Ambiental SAG. Agosto del 2010.
Para el estudio, se establecieron dos (02) estaciones de monitoreo de calidad de aire, cuya
ubicación se efectuó en función al reconocimiento en campo, acorde a: dirección y velocidad
del viento; de manera tal que se pueda definir el Barlovento y Sotavento. Ver Anexo 01: Planos
Temáticos.
Las estaciones fueron ubicadas sobre una caseta habilitada dentro de la propiedad en la
esquina de la zona noreste, y la otra fue ubicada dentro de la propiedad en la esquina de la
zona suroeste.
En el siguiente cuadro, se presentan los datos de las estaciones de muestreo. (Anexo 04:
Informe de Monitoreo)
Tabla N° 29. Datos de Muestreo
Estación de Coordenadas Duración Altitud

Código Fecha
monitoreo UTM muestreo (hrs) (msnm)
A sotavento, del
área de E 0278544
CA-01 influencia en 24 138 18-19/08/10
dirección del N 8664298
viento
A barlovento,
del área de E 0278452
CA-02 influencia en 24 139 18-19/08/10
dirección del N 8664298
viento
Según se resuelve, de los resultados las concentraciones de PM10, en todas las estaciones
durante el período de muestreo, revelan valores por debajo de los ECAS establecidos en el
D.S. 074-2001-PCM.
91
Las concentraciones de SO2, NO2, CO, en todas las estaciones durante el tiempo de
monitoreo, representan valores por debajo de los ECAS establecidos tanto en el D.S. 074-
2001-PCM como en el D.S. N° 003-2008-MINAM (para el caso del SO2, H2S y COV´s).
Tabla N° 30. Resultado de las Concentraciones de Aire
Estación de PM10 SO2 NO2 CO H2S COV’s

Código
monitoreo (ug/m3) (ug/m3) (ug/m3) (ug/m3) (ug/m3) (ug/m3)
A sotavento, del
área de influencia
CA-01 72.89 <13.89 21.88 <550 2.83 <3.0
en dirección del
viento
A barlovento, del
área de influencia
CA-02 81.72 32.33 36.61 <550 <2.1 <3.0
en dirección del
viento
Estándares Nacionales de - -
Calidad Ambiental (D.S. 074- 150 365 200 10 000
2001 - PCM)
Estándares de Calidad Ambiental 150 4
para Aire (D.S. 003-2008- - 80 - -
MINAM).
6.4.2.3 Calidad de Ruido
Actualmente, las fuentes generadoras de contaminación por ruido en el área de estudio, son
los vehículos de transporte público y particular, que transitan día y noche.
La mayoría de estas fuentes de generación de ruidos se localizan dentro del área de influencia
del proyecto, por el tránsito de los vehículos por las avenidas Arenales, Arequipa, Salaverry y
Domingo Cueto.
Los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (ECAS), para ruido establecen
los niveles máximos de ruido en el ambiente; mismos que no deben excederse con el fin de
proteger la salud humana. Dichos parámetros se consideran como el nivel de presión sonora
continua equivalente, y se toman en cuenta en las zonas de aplicación y los horarios.
Para efectos de la presente norma, se especifican las siguientes zonas de aplicación; zona
residencial, zona comercial, zona industrial, zona mixta y zona de protección especial. Estas
últimas han sido establecidas por la Municipalidad Metropolitana de Lima, así lo establece el
D.S. Nº 085-2003-PCM sobre ECAS para Ruido, y establece que los valores no deben de
exceder los siguientes niveles.
Tabla N° 31. Niveles Máximos de Ruidos

Valores expresados en LAeqt
Zonas de Aplicación
Horario Diurno Horario Nocturno
Zona de Protección Especial 50 40
Zona Residencial 60 50
92
Valores expresados en LAeqt

Zonas de Aplicación
Horario Diurno Horario Nocturno
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70
Fuente: D.S. Nº 085-2003-PCM Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruído. Anexo N°1.
El horario diurno se entiende como el período comprendido desde las 07:01 horas hasta las
22:00 horas. El horario nocturno se entiende como el período comprendido desde las 22:01
horas hasta las 07:00 horas del día siguiente.
6.4.2.4 Evaluación de la Calidad de Ruido
Para el monitoreo de calidad de ruido se aplicaron los métodos y técnicas estipuladas en el

D.S. 085-2003-PCM: Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
La evaluación de calidad de ruido ambiental, consiste en determinar el nivel de presión sonora

continuo equivalente (LAeqT), expresado en decibeles A, en horario diurno y nocturno para
zona del tipo comercial.
Para el presente estudio, se establecerán cuatro (04) estaciones de monitoreo de calidad de

ruido, ubicados en la periferia de la Torre TRECCAy donde se realizaron la medición de los
ruidos a cargo de la empresa “Servicios Analíticos Generales”, laboratorio debidamente
acreditado ante el INDECOPI.
El principal criterio considerado para la determinación de la ubicación y cantidad de estaciones

de monitoreo (para evaluar la calidad de ruido ambiental), es la presencia (dentro del área de
influencia del proyecto) de los principales receptores sensitivos, que viene a ser los centros
comerciales, instituciones y viviendas colindantes y aledañas a la Torre TRECCA.
La metodología consistió en determinar el LAeqT, en horario diurno (07:01 AM a 22:00 PM) y

nocturno (22:01 PM a 07:00 AM), conforme se especifica en el D.S. 085-2003-PCM.-
Reglamento de ECAS para Ruido, y comparar dichos resultados con los ECAS que se precisan
también en el mismo Reglamento.
Las estaciones se ubicaron en los alrededores del AI, así:
Tabla N° 32. Estaciones de Monitoreo de Ruido en el AID

Coordenadas
Código Estación de monitoreo Fecha de monitoreo
UTM
E 0278564
Centro Comercial Arenales frente a Local
CR-01 N 8664283 2010/08/18-19
de Torres Trecca(Noreste)
138 msnm
E 0278517
CR-02 Padomi, frente a Local de Torres Trecca N 8664308 2010/08/18-19
139 msnm
Parte lateral izquierda del Local de Torres E 0278530

CR-03 2010/08/18-19
Trecca N 8664283
93
Coordenadas
UTM
138 msnm
E 0278417
CR-04 Parte posterior al Local de Torres Trecca N 8664256 2010/08/18-19
138 msnm
A continuación en la Tabla 32 y 33, se detallan los resultados obtenidos del monitoreo de ruido
en las estaciones mencionadas; tanto en periodo diurno y nocturno según corresponda. Ver
Anexo 01. Plano de Puntos de Monitoreo.
El Límite Máximo Permisible (LMP), para la zona comercial durante el período diurno
estipulado en el Decreto Supremo 085-2003-PCM: Reglamento de ECAS para ruido, es de 70
dB. Tomando en cuenta esto, se puede afirmar que las estaciones de monitoreo de ruido CR-
02, CR-03 y CR-04 no sobrepasan el límite del ECAS para Ruido. Sin embargo, el CR-01, es la
estación que sobrepasa el límite del ECAS para Ruido en un 4.34%.
Tabla N° 33. Resultados del Monitoreo en Horario Diurno del AID

Nivel de presión sonora equivalente
(dB) Estándares
X Fecha / hora
Nacionales
Máx Mín LAqeT
18/08/2010
CR-01 78.4 67.9 73.04
08:00-21:00 hrs
18/08/2010
CR-02 67.4 60.4 63.05
08:00-21:00 hrs
70.00
18/08/2010
CR-03 67.4 54.8 60.36
08:00-21:00 hrs
18/08/2010
CR-04 63.4 53.7 58.49
08:00-21:00 hrs
En la estación donde se excedió el límite del ECAS, se encuentra la avenida Arenales de gran
confluencia vehicular y gran movimiento comercial.
Las otras estaciones, no excedieron los límites, debido a que se trata de instituciones
administrativas del estado, donde la actividad generante de mayor ruido es la afluencia de
personas que como se evidencia no excede el ECAS para la zona comercial durante el período
diurno estipulado en el Decreto Supremo 085-2003-PCM: Reglamento de ECAS para Ruido.
El LMP, para la zona comercial durante el período nocturno estipulado en el Decreto Supremo
085-2003-PCM: Reglamento de ECAS para ruido, es de 60 dB. Tomando en cuenta esto, se
puede afirmar que las estaciones de monitoreo de ruido CR-02, CR-03 y CR-04 no
94
sobrepasan el límite del ECAS para Ruido, siendo el CR-01, la estación que sobrepasa el límite
del ECAS de Ruido en un 1.73%.
Asimismo, se debe tener en consideración que esta estación donde se excedió el límite del
ECAS, está situada en la avenida Arenales; la misma de gran confluencia vehicular, que en
horas de la noche sigue teniendo un tránsito moderado de vehículos.
Respecto a las otras estaciones, las cuales no excedieron los límites, se presenta la situación
debido a que las instituciones aledañas operan solo durante el día, en ese sentido la actividad
que genera mayor ruido sólo sería la afluencia de personas, la misma que en la noche es nula,
generando una disminución importante del nivel del ruido durante el periodo nocturno.
Tabla N° 34. Resultados del Monitoreo de Ruido en Horario Nocturno

Nivel de presión sonora equivalente
Estación de (dB) Estándares
Fecha / hora
monitoreo Nacionales
Máx Mín LAqeT
18 y 19 /08/2010
CR-01 79.3 60.1 61.04
22:00-07:00 hrs
18 y 19 /08/2010
CR-02 62 47.5 51.42
22:00-07:00 hrs
60.00
18 y 19 /08/2010
CR-03 57.3 48.8 47.5
22:00-07:00 hrs
18 y 19 /08/2010
CR-04 64.8 43.1 44.85
22:00-07:00 hrs
Referente a la calidad del aire, se puede señalar que en el AID y AII, no se evidencio presencia
de actividades de industria pesada ni liviana; por ende la afectación o alteración al medio
ambiente producto de esta actividad es nula, en cambio, se nota la fuerte influencia del parque
automotor que circula por las avenidas Arenales, Domingo Cueto, Arequipa, Salaverry y
Rebagliati; la mismas que aportan una cantidad importante de gases de combustión.
El ruido básicamente proviene del parque automotor y en menor medida de las actividades
comerciales, el ruido es intenso durante el día y sobre todo en horas pico, es causado por el
tránsito vehicular intenso durante estos intervalos del tiempo.
El suelo del emplazamiento del proyecto, es un terreno construido, los alrededores se

encuentran urbanizados; se ve la presencia de zonas ocupadas con áreas verdes, como el
caso de las avenidas Rebagliati, Mariscal Miller y Salaverry.
En los alrededores se desarrolla actividad comercial de venta de abarrotes, ropas y

establecimientos comerciales, tales como: restaurantes, fuentes de soda, farmacias, entre
otros, que atienden a las necesidades de las personas que concurren a la zona en su mayoría
por contar con un servicio de atención a la salud.
Se precisa que, en el área en donde se desarrollará el proyecto está enclavada en un ámbito

urbano, por consiguiente los espacios naturales y sus componentes aire, suelo, flora y fauna se
encuentran ya afectados.
95
6.4.3 Suelo
6.4.3.1 Uso actual de suelo
Según el plano de zonificación del distrito de Jesús María, aprobado por la Municipalidad
Metropolitana de Lima, el área donde se desarrollará el proyecto, corresponde a un área
denominada “Otros Usos” (OU).
Estas áreas urbanas son destinadas a la habilitación y el funcionamiento de instalaciones para

usos especiales, como centros cívicos, establecimientos administrativos del estado, culturales,
establecimientos institucionales, religiosos, grandes establecimientos deportivos y
espectáculos, estadios, coliseos, establecimientos de seguridad y de las Fuerzas Armadas.
(Anexos 01: Planos).
A modo comparativo, existe la clasificación “Hospital Especializado” (H4), donde se establece

que las actividades de salud en el distrito de Jesús María, se pueden ubicar tanto en la
zonificación “Salud (H)” como en otras zonas según lo establece el Índice de Usos para la
Ubicación de Actividades Urbanas, siempre y cuando se cumpla con lo siguiente:
o Las edificaciones de uso de salud deben respetar los parámetros establecidos en la

presente norma, las normas específicas del Ministerio de Salud, y las normas del
Reglamento Nacional de Edificaciones, en lo que corresponde (Norma A.050, Norma
A.120, Norma A.130, etc.).
o Las edificaciones de uso de salud deben cumplir con los niveles operacionales
establecidos para “comercio zonal”, en lo que corresponda.
o No se considerará restricción alguna respecto al área de influencia entre edificaciones de
salud.
o Los establecimientos de salud existentes, edificados con anterioridad a la presente norma,
debidamente autorizados con Licencia de Rehabilitación, Certificado de finalización de
obra y/o Declaratoria de Fábrica, ubicados en zonas no consideradas en el Índice de Usos
para la Ubicación de Actividades Urbanas, no podrán iniciar procedimientos de ampliación.
o Las áreas zonificadas como “Salud (H)” no podrán ser subdivididas.
96
6.5 SITUACIÓN SOCIAL EN EL ÁREA DEL PROYECTO
6.5.1 Participación Ciudadana
El principio de Participación Ciudadana está basado en el derecho de toda persona a participar

en la adopción de medidas relacionadas al medio ambiente.
Los Mecanismos de Participación Ciudadana del EIASD del Proyecto Rehabilitación y

Ampliación de la Torre TRECCA, toman como referencia lo dispuesto en el “Sistema de
Evaluación de Estudios de Impacto Ambiental” y la “Ley de Acceso a la Información Pública y
Participación Ciudadana” del Ministerio del Ambiente, como fuentes principales.
Así, en el presente estudio, se ha contemplado un programa específico y adecuado para la

participación de los ciudadanos, por ello, se desarrollarán las diversas metodologías
participativas que se aplicaron durante el proceso de comunicación con la población.
6.5.2 Introducción
La Participación Ciudadana forma parte del compromiso y de las obligaciones legales de

información y comunicación del Consorcio TRECCA SAC y de ACON AMBIENTAL
CONSULTORES SAC., con la población del AI, para obtener la llamada “Licencia Social”.
El proceso participativo ha permitido establecer contactos con los diferentes GI y de la

sociedad civil en un acercamiento asertivo y de interlocución activa.
Los proyectos de construcción de nueva infraestructura producen impactos negativos

momentáneos, sin embargo, a largo plazo traen consigo una mejora en general del entorno
social.
Este reporte recoge los procedimientos aplicados en el trabajo a nivel de los comercios y
viviendas situadas dentro del AID de la Rehabilitación y Ampliación de la Torre TRECCA.
Finalmente, se comprueba el éxito de las estrategias, asumidas para la gestión de la

Participación Ciudadana, puesto que se cumplió con los objetivos de información y
comunicación a los habitantes del AI.
6.5.3 Objetivos
o Establecer una comunicación directa, personalizada y asertiva con los actores sociales
internos y externos, del AI del proyecto.
o Fomentar la participación de todos los actores, mediante la puesta en conocimiento de las
actividades que involucra el proyecto, aplicando la metodología de la entrevista “”face to
face”.
o Absolver las inquietudes y considerar las sugerencias de los actores, respecto a las
acciones a realizar cuando se inicien las actividades de Rehabilitación y Ampliación de la
Torre TRECCA, incentivando con esto un adecuado manejo de las relaciones
comunitarias.
o Describir las principales preocupaciones de la población, así como las características
principales a considerar durante la ejecución de las obras.
97
6.5.4 Aplicación Metodológica
El proceso de Participación Ciudadana, contempla una diversidad de estrategias de

intercomunicación y acercamientos con la población, las la mismas que responden a una
realidad determinada.
En el caso del Proyecto de Rehabilitación y Ampliación de la Torre TRECCA, la puesta en

marcha del proceso participativo tuvo como motor el establecimiento de estrategias
específicas, que se detallan a continuación:
o Primero; En el marco de la “Metodología de Identificación de Actores”, se efectuaron

entrevistas a las instituciones de tipo privado y público del AID, las mismas que tuvieron
como preámbulo la respectiva presentación del proyecto.
o Segundo; Se aplicaron encuestas a los comercios ubicados en el AID.
6.5.4.1 Encuestas Face to Face a Comercios y Viviendas
Con el fin de tener un acercamiento directo con la población involucrada en el Proyecto, el

Equipo Social en campo, fue capacitado respecto a los diseños y componentes de la obra,
tanto durante la fase de rehabilitación y ampliación, así como de operación posterior.
Finalizada la actividad, se acudió a cada una de los comercios (ambulatorios y permanentes) y

viviendas situados de forma colindante a la Rehabilitación y Ampliación de la Torre TRECCA;
Mismo procedimiento fue aplicado en el caso de los GI.
6.5.4.2 Entrevistas a Grupos Institucionales de Interés del AID
La sociedad es un sistema de elementos interdependientes (sub sistemas)16; y los proyectos

promotores de construcción requieren necesariamente tomar en cuenta los intereses de los
líderes representativos de las agrupaciones humanas que se identifican en el área.
Por ello, como primer insumo se identificaron a los principales GI en el contexto donde se
desarrollará el proyecto, tales como: Instituto del Corazón, Hospital Edgardo Rebagliati,
Programa de Atención Domiciliaria, y Oficinas Administrativas de la Dirección Central de
ESSALUD.
El reconocimiento de estos GI, permitió un acercamiento con los principales líderes a los
cuales se les aplicó una entrevista; con la que se captaron sus principales percepciones,
preocupaciones e intereses respecto al proyecto.
16 Cada uno de los elementos sociales (sujetos) cumple roles y tareas específicas, de acuerdo al contexto en que se
desarrollan, cumpliendo funciones sociales necesarias para el funcionamiento, regularidad y estabilidad de todo el
sistema.
98
6.5.5 Resultados de Participación Ciudadana
6.5.5.1 A Nivel de Instituciones
En esta sección se encuentran las instituciones de salud, que alberga el denominado

“Complejo de ESSALUD”, las mismas que se han detallado en la LBS. A ellas se les aplicó una
entrevista.
En el Instituto Cardiovascular, se entrevistó a la Jefe de la Oficina de Planeamiento y Calidad,

Dra. Blanca Contreras Zapata, quién relató que le parece acertado y adecuado que se realice
la rehabilitación, ampliación y posterior puesta en marcha de la Torre TRECCA, puesto que
han sido estructuras que durante muchos años no han estado en uso.
Sin embargo, expresó que cuando inicien las obras se debe tener sumo cuidado con los ruidos
y emisiones de polvo que puedan generarse; por lo demás, no se consideran impactos
negativos directos ni permanentes.
Foto N° 3. Entrevistas a Representante del INCOR
Descripción: Entrevista a Dra. Blanca Contreras Zumaeta, Jefe de Oficina de

Planeamiento y Calidad del Instituto de Calidad.
Adicionalmente, se recogió información de la Gerencia Central de Aseguramiento ubicada al

lado derecho de la Torre TRECCA. De los entrevistados, se manifestó que le ejecución del
proyecto representa un avance en las acciones de ESSALUD para lograr un mejor servicio a
los usuarios.
Así mismo, desde opinión no hay ningún tipo de impacto directo respecto a las actividades que
se desarrollarán en la Torre TRECCA; a pesar de su cercanía, no se manifestaron acciones
que posiblemente repercutan en sus actividades desarrolladas a diario.
99
Foto N° 4. Entrevista a personal de ESSALUD
Descripción: Entrevista ha empleado de la Gerencia

Central de Aseguramiento de EsSalud.
Por otro lado, se acudió al Instituto de Salud Renal y al Instituto de Salud Mental, ambos
ubicados en la parte posterior de la Torre TRECCA; de las entrevistas efectuadas, se
determina que el cumplimiento del las etapas de rehabilitación, ampliación y funcioamiento que
involucra el Proyecto, no tienen relación directa con las actividades que a diario desarrollan.
Sin embargo, se mantiene la recomendación de minimizar los impactos en ruido y emisión de

polvo que involucren las obras.
100
Foto N° 5. Entrevista a Personal de ESSALUD
Descripción: Entrevista a empleado del Instituto de Salud

Renal de EsSalud
Descripción: Entrevista a empleado del Instituto de Salud

Mental
Finalmente, se acudió a tomar información del Hospital Edgardo Rebagliati, ubicado en el AID
de este, se adquirió información de uno de sus trabajadores: Sr. César Jugo, a quien manifestó
que le parece adecuado e importante el rescatar la infraestructura de Torres Trecca usándose
por el bien de los usuarios de ESSALUD.
101
Cabe destacar, que al igual que en las entrevistas anteriores, se recomendó tener las medidas
de prevención necesarias para evitar inconvenientes.
Descripción: Entrevista a empleado del Hospital Edgardo

Rebagliati
6.5.5.2 A Nivel de Comercios
En el AID, se identificó que se realizan actividades de tipo comercial que abastecen la

demanda de la población local.
Por ello, se procedió a realizar un levantamiento de información de las principales

características que tienen los comercios, así como también sus principales preocupaciones y
comentarios.
Cabe destacar, que el recojo de información en este rubro se efectuó tanto a los comercios
permanentes del AID, así como también a los que se ubican en la la misma calle pero de forma
ambulatoria. Se entrevistó a un total de 25 establecimientos comerciales permanentes y tres
establecimientos comerciales de tipo ambulatorio.
Para dar inicio al resultado y análisis de los hallazgos, es necesario detallar y caracterizar el
tipo de público con el que se efectuó el recojo de información.
Por ello, a continuación se presenta la sistematización de los datos que se han extraído;
mismos que comprenden: distribución por sexo, distribución por edad y distribución por grado
de instrucción.
Dichas características determinan un perfil de la población que está asentada en los

alrededores de donde se realizará la Rehabilitación y Ampliación de la Torre TRECCA.
102
Foto N° 8. Entrevista a Comercio
Descripción: Entrevista la “Casa del Cuadro”, local comercial ubicado frente

al edificio Torres TRECCA
Descripción: Entrevista a “Jardín Ikebana”, local comercial

ubicado frente al edificio Torres Trecca
103
Descripción: Entrevista a librería ALD, local comercial

ubicado frente al edificio Torres Trecca
Descripción: Entrevista “Tienda de Abarrotes”, local comercial ubicado

frente al edificio Torres TRECCA
104
Foto N° 12. Entrevista a Comercio Ambulatorio del AID
Descripción: Entrevista a “Puesto de Periódico” ubicado

Foto N° 13. Entrevistas a Comercios Ambulatorios del AID
Descripción: Entrevista a “Puesto Ambulante” ubicado

105
Foto N° 14. Entrevistas a Comercios Ambulatorios del AID
Descripción: Entrevista a “Puesto Ambulante de Calzados”

ubicado frente al edificio Torres TRECCA
Adicionalmente, se realizó un recojo de información de las dos Galerías Comerciales del AID:
Local Comercial Arenales y Centro Comercial Arenales. En ambos casos, se procedió a
efectuar las respectivas explicaciones en cuanto a los componentes del proyecto en sus etapas
de remodelación y posterior operación.
El Sr. Máximo Caballero Chapis del Centro Comercial Arenales, afirmó que para su local, el
desarrollo del Proyecto, es beneficioso, puesto que va a generar un mayor flujo de personas en
la zona, generándose mayor demanda en los productos que ofertan.
Foto N° 15 Entrevista al Administrador del Centro Comercial Arenales
Descripción: Entrevista al Administrador del Local Comercial Arenales. Sr.

Máximo Caballero Chapis.
106
Por su parte, la Sra. Argelia Lobos de la Galería Arenales, afirmó su apoyo a la iniciativa que
alberga el proyecto, puesto que en general este impactará de forma positiva en las actividades
comerciales que desarrollan los puestos de comercio que se ubican en ese establecimiento.
La representante dejó las puertas abiertas al diálogo ante cualquier apoyo y/o comunicación
que tenga que efectuarse.
Foto N° 16. Entrevista a la Administradora de la Galería Arenales
Descripción: Entrevista a la Administrador del Galerías Arenales. Sra. Argelia

Cobos.
Datos generales
De los 28 establecimientos comerciales, se entrevistó a mujeres en un 62.5 % y a hombres en

un 37.5 %.
Gráfico N° 14. Distribución por Sexo
38%
63%
Mujeres Varones
En lo referente a las edades, como se muestra en el Gráfico Nº 15, se entrevistó a un público

mayor a 20 años, y es que a esa edad la capacidad de opinión ya está formada.
Si se lleva esto a una diferenciación por grupo de edad, los rangos con mayor porcentaje se
encuentran en la frecuencia de entre los 31 y 40 años con un 37.5 % frente a las demás
agrupaciones de edades.
107
Gráfico N° 15. Edad en Grupos Quinquenales de los Entrevistados
37.50%
25.00%
12.50% 12.50%
6.25%
Edades
20 - 30 31 - 40 41 - 50 51 -60 61 - 70
En referencia al grado de instrucción, la gran mayoría tiene nivel superior 56.25%.
Gráfico N° 16. Grado de Instrucción de los Entrevistados
56.25%
Edade
s
43.70%
Superior Secundaria
Finalmente, a manera de precisión en los entrevistados se constata que las preguntas se

efectuaron a población del sexo femenino, pertenecen a un rango de edad de entre los 31 – 40
años, con grado de instrucción superior
Sobre el comercio
Culminada la identificación del tipo de público entrevistado, se procede a realizar las

principales características de los comercios del AID.
Los establecimientos comerciales entrevistados son en su mayoría alquilados 81.5 %, sólo el

18.75% es propio
108
Gráfico N° 17. Tenencia del Local Comercial
18.75%
81.5%
Alquilado No Alquilado
Adicionalmente, al ser consultado respecto a la residencia de forma permanente en el lugar,

es decir, vivir y pernoctar en el mismo, el 93.75% afirmó su negativa, sólo se encontró un
comercial en el que el dueño vive permanentemente en el lugar 6.25%.
Todos los comercios pertenecen al sector privado y según su tamaño son micro empresas que
ofrecen sus servicios al público de todas las edades.
Respecto a las actividades que desarrollan, se recibió información de los establecimientos

comerciales que se detallan en el cuadro abajo, sin embargo, predominan las dedicadas a
ofrecer servicios de comida.
Tabla N° 35. Actividad que Desarrollan los Comercios del AID.

Actividad que desarrolla Nº
Venta de Cuadros 1
Venta de Abarrotes 1
Bazar Locutorio 1
Venta de Flores 1
Peluquería unisex estética 1
Venta de Ropa 1
Playa de estacionamiento 1
Fotocopiadora 1
Restaurante 3
Librería 1
Venta de Productos Naturales 1
Acuario 1
Servicios Funerales 1
Equipos Ortopédicos 1
En referencia al flujo de personas que se atienden diariamente en el AID, se manifestó que

estos van en un rango mínimo de dos personas diariamente como en el caso de número de
atención a clientes de la funeraria y doscientos clientes en el caso del número de personas a
las que se atiende en los restaurantes.
109
El horario de atención para apertura de las actividades comerciales, es desde las ocho y nueve
de la mañana, hasta las nueve de la noche, en la mayoría de los casos.
Finalmente, de estos puntos se puede concluir que la zona es de tipo comercial transitada
frecuentemente por peatones a todas horas del día.
Sobre la seguridad
Se destaca este aspecto, puesto que entre los entrevistados se manifestó que la inseguridad
ciudadana es un aspecto de preocupación en general. Cotidianamente, se presentan casos de
hurtos menores a los transeúntes que van por la zona. Cabe destacar, que dicha situación se
muestra con mayor frecuencia en horas de la noche.
Sobre el proyecto
¿Reconoce o sabe usted cual es el local de la Torre TRECCA?
La Torre TRECCA, tal y como se denominaron desde su construcción, “NO” son conocidas por
las empresas comerciales del área (56.25%). Sin embargo, en campo al señalar su ubicación si
son identificadas con facilidad como un edificio abandonado, es decir, no se conoce el nombre.
Gráfico N° 18. Reconocimiento del Local Torres TRECCA
32%
68.40%
Si No
¿Le gustaría que se realicen obras para la rehabilitación y posterior puesta en marcha de
las torres?
Al ser consultados en ese aspecto, el 100% de entrevistados afirma estar de acuerdo con las
obras para Rehabilitar y Ampliar la Torre TRECCA, para que en este se habiliten consultorios
médicos de atención ambulatoria.
Gráfico N° 19. ¿Se deben realizar obras en la Torre TRECCA?
0%
100.00%
Si No
110
Entre las principales razones por las que se señala que se debe realizar el proyecto se detallo
que: se percibe que con la apertura de los consultorios médicos habrá mayor movimiento
comercial 43.75%, mejor aspecto 32.1%, y una mejor atención a los usuarios de ESSALUD
8.75%.
Gráfico N° 20. ¿Por qué debe rehabilitarse la Torre TRECCA?
18.75%
31.20%
43.75%
Mejor atención a usuarios de EsSalud Mejor imagen a la zona Mayor movimiento comercial
¿Qué molestias/beneficios le podría producir el Proyecto de Remodelación y Operación

de la Torre TRECCA?
De ello, se evidencia que entre los entrevistados se afirmó que si bien, conocen que la
actividad les puede traer problemas, estos inconvenientes serán momentáneos, debido a que,
cuando se inicie la operación los comercios de la zona se beneficiaran por el mayor flujo de
personas.
Gráfico N° 21. Principales Impactos Identificados por los Entrevistados
6.25%
12.50%
81.25%
Mayor tráfico Polvo Mayor movimiento comercial
Finalmente, se mencionaron recomendaciones a tomar en cuenta durante las actividades de

Rehabilitación y Ampliación de la Torre TRECCA, tales como: seguridad cuando se realicen las
obras, establecimiento de paraderos peatonales cuando se requieran desvíos, y orden en los
trabajos que realicen para tratar de disminuir el polvo.
111
6.5.5.3 A Nivel de Viviendas
Finalmente, de las entrevistas efectuadas a las viviendas del AID, las mismas que en número
son sólo cuatro, entre los entrevistados se manifestó que las acciones del proyecto son una
actividad que generará una mejor atención de ESSALUD.
Si bien conocen que se podrían presentar algunos impactos de forma temporal, saben a su vez
que estos no serán permanentes ni negativos.
6.5.6 Conclusiones del Proceso de Participación Ciudadana.
o Se cumplió con el objetivo de informar a la población, instituciones y comercios del AID,

sobre el Proyecto de Rehabilitación y Ampliación del Local de Torres TRECCA.
o El recojo de información permitió conocer las principales expectativas y realidad ambiental
(percepciones/recomendaciones) y social (contexto humano, características sociales) de
los directamente influenciados por las actividades que se generen durante la
Rehabilitación y Ampliación de la Torre TRECCA, así como también durante su
funcionamiento.
o Se determina que, en el aspecto social, las acciones del Proyecto causan impactos
indirectos en cuanto a molestias presentadas, producto de la emisión de ruidos durante la
construcción, sin embargo, son positivos para los comercios que se verán beneficiados por
un mayor flujo de personas al lugar.
112
7 PASIVOS AMBIENTALES
7.1 GENERALIDADES
Pasivo ambiental es un daño derivado de un impacto ambiental no mitigado, el cual afecta de

manera perceptible y cuantificable a los componentes ambientales y humanos, es decir, la
salud, la calidad de vida.
Para el Proyecto Rehabilitación y Ampliación del local de Torres TRECCA, se determina el

siguiente: Materiales y herramientas de construcción
7.2 EVALUACIÓN DE PASIVOS
Para evaluar los pasivos ambientales se ha empleado la determinación del grado de

importancia del pasivo sobre el ambiente, para lo cual se considera una serie de atributos de
los pasivos ambientales, los cuales se globalizan a través de una función que proporciona un
índice único, denominado Importancia del Pasivo Ambiental (IPA), la cual está conformada por
los siguientes atributos:
IPA = 3(I)+2(AI)+(PZ)+(PE)+(R)+(S)+(AC)+(RCE)+(RM)+(RE)
Este índice se basa en otorgar puntajes de acuerdo a la intensidad (I), área de influencia (AI),
plazo de manifestación (PZ), permanencia del efecto (PE), reversibilidad (R), sinergia (S),
acumulación (AC), Efecto (E), Periodicidad (P) y recuperabilidad (RE).
Atributos de los Pasivos Ambientales
Intensidad
Es el grado de incidencia o daño de la acción sobre el componente ambiental, en el área de

influencia.
Área de influencia
Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno de la vía.
Plazo de manifestación
Referido al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto
sobre el componente ambiental considerado.
Permanencia del efecto
Se refiere al tiempo en que el componente ambiental afectado retornaría a sus condiciones

iniciales por la acción de medios naturales o mediante la aplicación de medidas de
remediación.
Reversibilidad
113
Es la posibilidad de reconstitución para que el componente ambiental afectado retorne a sus

condiciones iniciales por medios naturales.
Sinergia
Relacionado con la capacidad del pasivo de la posible combinación de los impactos de dos o
más efectos simples para producir uno mayor.
Acumulación
Se refiere al incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando la acción que lo

genera persiste de forma continuada o reiterada.
Efecto
Se refiere a la forma de manifestación del efecto sobre un componente, como consecuencia de

una acción.
Periodicidad
Se refiere a la periodicidad o regularidad de manifestación del efecto.
Recuperabilidad
Se refiere a la posibilidad que el componente ambiental afectado retorne a sus condiciones

iniciales por medio de la intervención humana, mediante medidas de remediación.
Tabla N° 36. Atributos de los Pasivos Ambientales

Intensidad (I) Área de Influencia (AI)
Baja 2 Puntual 2
Media 4 Local 4
Alta 8 Regional 8
Muy Alta 12 Extraregional 12
Plazo de Manifestación (PZ) Permanencia del Efecto (PE)
Largo Plazo 1 Fugaz 1
Mediano Plazo 2 Temporal 2
Inmediato 4 Permanente 4
Reversibilidad (R) Sinergia
Corto Plazo 1 Baja 1
Medio Plazo 2 Media 2
Largo Plazo (irreversible) 4 Alta 4
Acumulación (AC) Efecto
Simple 1 Indirecto 1
Acumulativo 4 Directo 4
Periodicidad (P) Recuperabilidad (RE)
Irregular 1 Recuperable 2
Periódico 2 Mitigable 4
114
Continuo 4 Irrecuperable 8
Los resultados serán agrupados de acuerdo al valor de su importancia favorable o adversa, en

los siguientes rangos: bajo (IPA< 25), moderado (25<IPA<50), alto (50<IPA<75) y muy alto
(75<IPA).
Fichas de Evaluación
Para evaluar cada pasivo ambiental antes mencionado se elaborarán fichas para describir cada
uno de los pasivos ambientales, los cuales contendrán lo siguiente:
Localización del Pasivo
Se describen si el pasivo se encuentra sobre el terreno (lado tierra) o sobre el nivel del terreno
(lado aire).
Breve descripción ambiental
Se describirá las características del entorno, donde se encuentra localizado el pasivo

ambiental.
Descripción del Pasivo Ambiental
Se describirá el tipo de pasivo identificado.
Causa/Origen
Se describirán la causa, fuente u origen del pasivo ambiental identificado.
Tipos del Pasivo Ambiental
Se describen los tipos de pasivos identificados, conforme a las causas que la han originado.
Asimismo, por cada tipo de pasivo se describen las características cualitativas y cuantitativas.
Matriz de Importancia
Se describe el valor de los atributos de los pasivos ambientales, asi como su nivel de
importancia.
Medidas de Manejo Ambiental
Se plantea resumidamente actividades a realizar para mitigar y/o remediar el pasivo ambiental.
Presupuesto estimado
Se presenta una estimación de los costos derivados del plan de manejo de pasivo ambiental.
Ejecutor del pasivo ambiental
Se hace mención de las responsabilidades adquiridas por cada ente según lo establecido en el
estatus regulatorio.
115
7.3 IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS
FICHA PASIVO AMBIENTAL

1. Pasivo ambiental
Botadero de escombros constituidos por materiales y herramientas de construcción en estado de abandono
2. Descripción del pasivo
Botadero de escombros originados por la construcción inconclusa de Local Torres TRECCA, hace aproximadamente 39
años.
Los materiales y herramientas de construcción que se depositan en ese botadero, ya no tienen valor de uso, puesto que
han pasado mucho años y el tiempo de vida de los mismos ha terminado; adicionalmente ese almacenamiento podría
representar residuos que albergan a vectores y enfermedades.
3. Localización del pasivo 4. Vista fotográfica
El área donde se ubican los escombros constituidos por
materiales y herramientas de construcción, ocupa gran parte
de todo el primer piso; y en general se extiende pero en
menor proporción, en los pisos superiores desde los niveles
2 al 24.
4. Descripción Ambiental
El área entorno al sitio donde se desarrollará el proyecto; es de tipo urbanizada; se evidencia un gran movimiento comercial
y vehicular; los mismos que con gran influencia son impulsados por el “Complejo de ESSALUD”, situado de forma colindante
y en el cual se brindan servicios de atención a los asegurados y población en general, los cuales acuden a realizar el uso
de los servicios ofertados. La posible contaminación ambiental que podría estar presentándose en el entorno al sitio donde
se desarrollará el proyecto, es produciría principalmente por el parque automotor, el cual podría estar afectando tanto la
calidad de aire como el incremento de los niveles de ruido.
En referencia a la situación ambiental en el interior del sitio donde está localizado el pasivo, la afectación podría decirse que
en estos momentos es puntual, ya que el impacto se manifiesta dentro del mismo local, sin embargo, para la etapa de
construcción y durante la evacuación de estos escombros, la manifestación del efecto podría ser local, afectando a los
edificios colindantes con el Local Torres TRECCA.
5.-Matriz de Importancia
Intensidad Área de influencia Plazo manifestación Permanencia del efecto Reversibilidad
Baja (2) Puntual (2) Largo Plazo (1) Fugaz (1) Corto Plazo (1)
Media (4) Local (4) Mediano Plazo (2) Temporal (2) Medio Plazo (2)
Alta (8) Regional (8) Inmediato (4) Permanente (4) Irreversible (4)
Muy Alta (12) Extraregional (12)
Sinergia Acumulación Relación causa - efecto Regularidad de manifestación Recuperabilidad
Sin sinergismo /1) Simple (1) Indirecto (1) Irregular (1) Recuperable (2)
116
Sinérgico (2) Acumulativo (4) Directo (4) Periódico( 2) Mitigable (4)
Muy Sinérgico (4) Continuo (4) Irrecuperable (8)

IMPORTANCIA DEL PASIVO AMBIENTAL: IM = 3(I)+2(AI)+(PZ)+(PE)+(R)+(S)+(AC)+(RCE)+(RM)+(RE) = MODERADO
6. Plan de manejo del pasivo ambiental:

Medidas de control y seguimiento
Objetivo Implementar acciones para la eliminación de este pasivo, minimizando las alteraciones que se pueden
producir al ambiente.
Acciones  Clasificar los materiales y herramientas de construcción de acuerdo al reúso y/o desecho
 Los materiales y herramientas de construcción destinados a ser desechados deberán ser
clasificados en función a su peligrosidad.
 Los desechos o residuos considerados peligrosos, deberán ser manejados por una EPS-RS
debidamente registrada ante la DIGESA-MINSA, para su transporte y Disposición final en un relleno
sanitario de seguridad.
 Llevar el control de estos residuos peligrosos con los Manifiestos de Residuos Sólidos Peligrosos.
 Los desechos o residuos considerados no peligrosos, se recomienda ser manejados por una EPS-
RS, también debidamente registrada ante la DIGES-MINSA, para su transporte y Disposición final a
un relleno sanitario o por convenio con el Servicio de Recolección Municipal el recojo y transporte y
disposición final de estos residuos.
 Los materiales y herramientas que pudieran ser comercializables, deberán en la medida de lo posible
tratar con una EC-RS debidamente registrada ante la DIGESA-MINSA, comerciar estos materiales.
Responsable El control estará a cargo del jefe y/o responsable de las gestiones ambientales del Consorcio TRECCA
del Control SAC., quien se encargará de gestionar los residuos de acuerdo a su naturaleza, de manera tal que
dichos residuos sean retirados del local y dispuestos dependiendo su destino en lugares como: los
rellenos sanitarios y de seguridad debidamente autorizados por la DIGESA-MINSA.
Guardar registros tales como: (1) Ficha Interna de control de residuos; (2) Manifiesto de Residuos
Sólidos Peligrosos (3) Vistas Fotográficas y (4) Registro de ocurrencias acontecidas durante las
actividades de rehabilitación.
Criterio de Indicador:
evaluación del Medidas implementadas / Medidas estipuladas
éxito IP1
Cantidad de escombros identificado / cantidad de escombros evacuados y dispuestos finalmente
Criterio de Éxito: Bueno = 1, Malo <1
Instrumento El jefe y/o responsables de las gestiones ambientales del Consorcio TRECCA SAC., presentará a la
ambiental DIGESA-MINSA y al Consorcio, un Informe ambiental, el cual tiene por objetivo informar sobre la
constatación inicial, el desarrollo y cumplimiento de las medidas del plan de manejo para este pasivo, así
como los problemas suscitados y soluciones adoptadas. Se adjuntarán a este informe, las fichas interna
de control de residuos, manifiestos de residuos sólidos peligrosos y vistas fotográficas.
Seguimiento A cargo de la DIGES-MINSA durante la etapa de rehabilitación.
7. Plazo estimado para su ejecución
Sólo durante la etapa de rehabilitación del local de Torres TRECCA.
8. Presupuesto
Nota:
1. El gasto por el recojo, transporte y disposición final de los desechos, está considerado en los gastos generales de las
actividades de rehabilitación del proyecto.
9. Ejecutor del pasivo ambiental
Consorcio TRECCA SAC., no es responsable de este pasivo identificado, sin embargo por el compromiso con el medio
117
ambiente y la salud de sus trabajadores y el desarrollo óptimo de las actividades de rehabilitación y funcionamiento del
proyecto, buscará el manejo adecuado de este pasivo con el propietario Essalud.
8 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
8.1 GENERALIDADES
En el presente capítulo, se identifican y evalúan los impactos ambientales y sociales que se

presentarán durante la ejecución del Proyecto Rehabilitación y Ampliación del Local de Torres
TRECCA, en sus etapas de Rehabilitación y Funcionamiento, el cual será ejecutado por el
Consorcio TRECCA SAC.
La descripción y evaluación de los impactos ambientales y sociales, que se presentan,

corresponden al resultado de un análisis integral del proyecto, incluyendo todos sus
componentes e instalaciones de obra proyectados a nivel de toda su área, en un total de
5,587.82 m². En la actualidad, está habilitada por dos (2) edificios, llamadas Torres, cuya
construcción está inconclusa. En este análisis, los impactos son identificados desde una óptica
integral, que articula los componentes sociales, económicos y ambientales (medio físico,
biológico, socioeconómico y cultural) y las acciones impactantes del proyecto.
Los aspectos metodológicos del análisis ambiental, que se utilizan en el presente capitulo, se
han determinado considerando las actividades del proyecto en su interacción con el ambiente,
identificando de esta manera los efectos sobre el mismo.
Cuando estos efectos se tornan significativos, para el hombre y su ambiente, adquieren la

connotación de impactos ambientales, lo cual involucra el cambio neto en la salud del hombre,
en su bienestar o en su entorno, debido a la interacción de las actividades humanas con los
sistemas naturales (ecosistemas), pudiendo estos ser impactos de forma positiva o negativa.
Se consideran como impactos significativos aquellos que superan los estándares ECAS,
establecidos por criterios técnicos, hipótesis científicas, comprobaciones empíricas, juicio
profesional, valoración económica o social, entre otros.
Los impactos ambientales y sociales se identifican y evalúan a juicio de los expertos

profesionales en el tema. Para la evaluación de los impactos ambientales del Proyecto se han
empleado estándares y límites permisibles establecidos por la legislación nacional ambiental,
aplicables a la actividad.
Finalmente, para la descripción de los impactos se han tenido en cuenta los impactos directos
e indirectos; mismos que se han clasificado de acuerdo a los factores ambientales a ser
afectados (aire, agua, suelos, flora, fauna y los relacionados con los aspectos
socioeconómicos, entre otros).
A continuación, se describirá la metodología, así como identificación y evaluación de los

impactos ambientales con su respectiva descripción.
118
8.2 METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
8.2.1 Identificación de Impactos Ambientales
Para la identificación de los impactos ambientales se utilizan las matrices de interacción (causa
y efecto) para el Proyecto en sus diferentes etapas: rehabilitación y funcionamiento.
El análisis causa-efecto de la interacción de las actividades de rehabilitación y funcionamiento

versus medio afectado, permitirá identificar los impactos ambientales y su carácter favorable o
adverso.
Las matrices de causa - efecto consisten en un listado de acciones humanas y otro de

indicadores de impacto ambiental, que se relacionan en un diagrama matricial. Son muy útiles
cuando se trata de identificar el origen de ciertos impactos.
Este tipo de herramienta facilita la visualización global e identificación de todas las posibles
modificaciones introducidas al sistema actual por la relación del presente proyecto.
Previamente a la aplicación de estas matrices, se realiza la identificación de los distintos

factores ambientales susceptibles a ser impactados de todas aquellas actividades del proyecto
factibles a producir algún tipo de interacción (negativa o positiva) sobre los diferentes factores
ambientales.
8.2.2 Evaluación de Impactos Ambientales
La evaluación de impacto en el área de estudio se fundamenta principalmente en el análisis y

evaluación de la interrelación de los componentes ambientales y fases del proyecto
impactante. A cada interrelación se asignan valores, que se califican de acuerdo a una escala
de evaluación de impacto, que expresa la situación ambiental de la componente.
La Matriz de Leopold, fue el primer método que se estableció para la evaluación del impacto
ambiental.
La base del sistema es una matriz en que las entradas según columnas contienen las acciones
de la Empresa que puedan alterar el medio ambiente; y las entradas según filas son
características del medio (o factores ambientales) que definen las relaciones existentes. En ese
sentido, el número de acciones que figuran en la matriz son cien; y ochenta y ocho el de
efectos ambientales que se pueden identificar con este método, resultando ocho mil
ochocientos interacciones posibles, de las cuales solo algunas, dependiendo del proyecto
serán de interés.
Por otro lado, es necesario recordar que no todas las acciones se aplican en todos los
proyectos, y que no todos los factores ambientales afectables potencialmente, son realmente
susceptibles a ser modificados, por lo que la matriz de interacción se reduce notablemente, y el
numero de interacciones también, al punto de permitir que la información que se obtenga de
esta matriz sea manejable. Además, de acuerdo a las características propias del proyecto
podrán agregarse otras acciones y parámetros que no estén contenidas en las listas de
verificación sugeridas por el método.
119
El primer paso para la utilización de la Matriz de Leopold consiste en la identificación de las

interacciones existentes, para lo cual, primero considera todas las acciones (columnas) que
pueden tener lugar dentro del proyecto en cuestión. A continuación se requiere todos aquellos
factores ambientales de importancia (filas), trazando una diagonal en la cuadricula
correspondiente a la columna (acción) y fila (factor) considerados. Una vez hecho esto para
todas las acciones, se tendrán marcadas las cuadriculas que representen interacciones (o
efectos) a tener en cuenta.
Después que se han marcado las cuadriculas que representen impactos posibles, se procede a
una evaluación individual en los más importantes; así cada cuadricula admite valores, según la
escala siguiente:
Naturaleza (n)
Este criterio permite determinar la condición positiva o negativa de cada uno de los impactos
sobre el ambiente, lo que se traduce como la mejora o reducción de la calidad ambiental. En la
matriz de Leopold, los impactos se consignaron con esta calificación, empleando el símbolo “+”
para los impactos positivos y el símbolo “–“para aquellos impactos que son negativos para el
ambiente, según corresponda a cada tipo de impacto identificado.
Magnitud (m)
Es el grado de incidencia o afectación de la actividad sobre un determinado componente

ambiental en el ámbito de extensión específico en que actúa. Este parámetro mide el cambio
cuantitativo o cualitativo de un parámetro ambiental, provocado por una acción. La calificación
comprendió la puntuación siguiente: (1) muy baja magnitud, (2) baja magnitud, (3) mediana
magnitud, (4) alta magnitud y (5) muy alta magnitud.
Duración (d)
Es el tiempo que se presume durará un impacto. Este puede tener duración muy corta si
involucra pocos días (1), corta si son semanas (2), moderada si son meses (3), extensiva si
son años (4) y permanente si dura varias décadas después del proyecto (5).
Extensión o Área de Influencia del Impacto (e)
Se refiere al área de influencia teórica del impacto ambiental en relación con el entorno del
proyecto. Califica el impacto de acuerdo al ámbito de influencia de su efecto, pudiendo ser
“áreas puntuales de la vía” si se restringe a áreas muy pequeñas dentro de la rehabilitación o
obra (1); “En parte de la rehabilitación ” si su área de influencia se extiende a zonas más
amplias en la rehabilitación, incluyendo los laterales (2), “toda la rehabilitación” si comprende
toda su extensión (3), “nivel distrital/provincial” si los efectos compromete más de un distrito o
provincia (4) y “nivel departamental/regional” si el efecto se extiende a más de un
departamento o región(5).
Acumulación
Los impactos acumulativos se definen como los efectos ambientales esperados de los
impactos combinados de proyectos pasados, presentes y razonablemente esperados para el
futuro, dentro del área del proyecto. Los valores de magnitud van precedido de un signo
positivo (+) o negativo (-), según se trate de efectos en provecho o desmedro del medio
120
ambiente, respectivamente, entendiéndose como provecho a aquellos factores que mejoran la

calidad ambiental. La calificación numérica comprendió los valores siguientes: (1) si el efecto
no es acumulativo, (2) si el efecto acumulativo es bajo, (3) si el efecto acumulativo es
moderado, (4) si el efecto acumulativo es alto, y (5) si el efecto acumulativo es muy alto.
Fragilidad del Componente
Es el grado de susceptibilidad de ser deteriorado que tiene el componente ambiental ante el

desarrollo de las etapas del proyecto de rehabilitación y mejoramiento vial.
Al respecto, se debe tener presente que la sensibilidad es una propiedad inherente al medio o
componente ambiental como un todo, mientras que la fragilidad se refiere a la respuesta del
componente a un aspecto ambiental específico. Así, un componente puede tener un sólo valor
de sensibilidad –independientemente del aspecto ambiental que lo afecte – pero varios índices
de fragilidad, para diferentes aspectos del proyecto vial. La calificación numérica comprende
los siguientes valores: (1) Muy baja fragilidad, (2) Baja fragilidad, (3) medianamente frágil, (4)
Frágil y (5) Extremadamente frágil. La fragilidad del medio se considera un aspecto
determinante para evaluar la significación del impacto, de modo que en la matriz actúa como
un coeficiente o factor de ajuste sobre los otros aspectos.
Índice de Significancia
Posteriormente se agrupan los últimos cinco (5) criterios para luego determinar la significancia
(S), el cual representa un índice o valor numérico que permite tener una idea de importancia
del impacto ambiental a partir de la evaluación de criterios ambientales. Esta significancia se
obtiene en función de la magnitud (m), su extensión (e), acumulación (a) duración (d) del
impacto y sobre la base de la fragilidad del componente ambiental afectado (f). Estas
características se asociaron a una puntuación entre 1 y 5. El valor numérico de significación se
obtuvo mediante la siguiente fórmula:
Índice de Significancia = [(2m + d + e + a)/125] * f.
Los resultados se agrupan en impactos de acuerdo al valor de significancia favorable o adversa

en 5 rangos:
Tabla N° 37. Rangos para el Cálculo del Índice de Significancia

Rangos Descripción
< 0,10 - 0.25 Muy Poca
< 0,25 - 0,40 Poca
< 0,40 - 0,60 Moderada
< 0,60 - 0,80 Alta
< 0,80 - 1,00 Muy Alta
Cabe indicar, que el criterio referente a la naturaleza(n), no se incluye en el cálculo del índice
de significancia, debido que se trata de información cualitativa, cuya cualidad es clasificar
adecuadamente los impactos en favorables o adversos.
Este criterio resulta de gran importancia cuando se relaciona con el índice de significancia,
debido que la unión de estos dos permite determinar que impactos entre los adversos son más
121
perjudiciales y de la la misma forma con los favorables identificando que impacto es más
beneficioso que otro.
A continuación se muestran los valores de ponderación de los cinco (5) criterios para la el
cálculo del índice de significancia(S) de un impacto.
Tabla N° 38. Valores de Ponderación para el Cálculo del Índice de Significancia

CRITERIOS 1 2 3 4 5
Magnitud Muy Baja Baja Mediana Alta Muy alta
Duración Días Semanas Meses Años Décadas
En parte de Departament
Áreas En toda la Distrital/
Extensión la al/
puntuales rehabilitación Provincial
rehabilitación Regional
No
Acumulación Bajo Moderado Alto Muy alto
acumulativo
Muy Baja Baja Medianamente Extremadam
Fragilidad Frágil
Fragilidad Fragilidad frágil ente frágil
8.3 IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES
8.3.1 Lista de Componentes y Factores a Ser Impactados
Medio Componente Potencial Impacto
Potencial Alteración de la Calidad de Aire

Aire
Potencial Alteración de la Calidad de Ruido
FISICO Suelo Potencial Alteración de la Calidad del Suelo
Agua Potencial Alteración de la Calidad de Agua
Paisaje Potencial Alteración de la Calidad Visual
Fauna Urbana Potencial Alteración del Habitad de la Fauna Local
BIOLOGICO
Flora Urbana Potencial Alteración del Habita de la Flora Local
Potencial Alteración de la Transitabilidad Vial
Potencial Alteración de la Tranquilidad pública local
Social
(Vivienda, comercios e instituciones)
SOCIAL Y Potencial Satisfacción de Servicios de Salud

ECONÓMICO Potencial Mejora del Comercio y Servicio local
Económico
Potencial Oportunidades de Empleo
Seguridad y Salud
Potencial Riesgos a la Salud y Seguridad Ocupacional
Ocupacional
122
8.3.2 Identificación de Actividades Causantes de Impacto
Para la identificación de impactos ambientales y sociales se han determinado las actividades,

que se desarrollarán durante las etapas del proyecto, así como los principales aspectos
ambientales que generan estos impactos.
Tabla N° 39. Detalle de las Actividades Impactantes Durante la Etapa de Rehabilitación

Etapa Actividades Referencia Aspecto ambiental
Ver Punto 04: Generación de material

Descripción del particulado
Proyecto
Generación de Residuos
Limpieza del terreno
Sólidos
Peligros a la salud del
profesional obrero
Proyecto
Generación de Ruido
Demolición de estructuras Generación de Residuos de
construcción
profesional obrero
Proyecto
Generación de Aguas
Reforzamiento y edificación de
Residuales.
pisos faltantes
Peligro de lesión o daño
personal obrero.
REHABILITACIÓN
profesional obrero
Descripción del particulado y gases de
Proyecto combustión
Operación de vehículos y Generación de Ruido

equipos para la construcción Circulación de Maquinarias y
vehículos de construcción.
profesional obrero
Almacenamiento de materiales Descripción del particulado
de construcción Proyecto
personal obrero
Ver Punto 04: Circulación de Personal
Descripción del Obrero
Contratación de Mano de Obra Proyecto
Generación de Residuos
Domésticos
Retoque, acabado e instalación Ver Punto 04: Visión arquitectónica
de equipos Descripción del moderna.
123
Proyecto
Tabla N° 40. Detalle de las Actividades Impactantes Durante la Etapa de Funcionamiento

Etapa Actividades Referencia Aspecto ambiental
Atención de Consultorías Ver Punto 04: Generación de Residuos
Médicos Especializados Descripción del Hospitalarios
Proyecto
Servicios de Procedimientos Generación de Aguas
Residuales
Servicio Farmacológico
Aumento de Flujo Vehicular
Servicio de Laboratorio
Afluencia de Público
Toma de Imágenes Peligros a la salud del
Servicio de Urgencias profesional medico
Ver Punto 04: Generación de Residuos

Archivos
Descripción del Sólidos
FUNCIONAMIENTO Proyecto
Gestión de Residuos Peligro a la salud del
Hospitalarios operador
Circulación de Personal
Contratación de Personal Especializado
Especializado y de EPSs Circulación de Personal de
las EPSs
Contratación de Personal
Operatividad del Especializado
establecimiento Contratación de Empresas
Prestadoras de Servicios.
Una vez determinados los aspectos socio ambientales, en la matriz de interacción causa-efecto
de impactos socio ambientales, se interrelacionaron con los componentes ambientales de los
Medios: físico, biológico, social y económico identificando los impactos positivos y negativos,
que podrían ser generados por el proyecto (Ver Anexo 05: Matriz).
8.3.3 Identificación de Impactos Ambientales
A continuación, se muestran los principales impactos, que se pueden producir por las acciones
del proyecto sobre los componentes del aspecto físico, biológico, social, económico y cultural,
durante las etapas de rehabilitación y funcionamiento.
8.3.3.1 Etapa de rehabilitación
Aspecto Físico
Tabla N° 41, Impactos sobre el Entorno Físico

COMPONENTE CODIGO DE FICHA IMPACTO ASPECTO AMBIENTAL
Generación de material
Alteración de la Calidad del
AIRE FIA-REH-001 particulado y gases de
Aire
combustión.
RUIDO FIA-REH-002 Alteración de la Calidad del Generación de Ruido
124

Ruido
Alteración de la Calidad del Generación de Residuos Sólidos

SUELO FIA-REH-003
Suelo domésticos y de construcción
PAISAJE FIA-REH-004 Alteración de la Calidad Visual Visión arquitectónica moderna.
Aspecto Biológico
Tabla N° 42. Impactos sobre el Entorno Biológico

Alteración del hábitat para la Generación de material particulado
FLORA FIA-REH-006
Flora urbana y gases contaminantes
Aspecto Social y Económico
Tabla N° 43. Impactos sobre el Entorno Social y Económico

Circulación de
Alteración en la Transitabilidad
FIA-REH-007 Maquinarias y vehículos
vial
de construcción
Generación de material
particulado y gases
SOCIAL
Alteración de la Tranquilidad contaminantes
FIA-REH-008 pública local (Vivienda, Circulación de
comercios e instituciones) Maquinarias y vehículos
de construcción.
Obrero
Mejora del Comercio y Servicio Circulación de Personal
FIA-REH-009
local Obrero
ECONÓMICO
FIA-REH-010 Oportunidades de Empleo
Obrero
SEGURIDAD Y profesional obrero
Riesgos a la Salud y
SALUD FIA-REH-011
Seguridad Ocupacional Peligro de lesión o daño al
OCUPACIONAL
personal obrero
8.3.3.2 Etapa de funcionamiento
Aspecto Físico
Tabla N° 44. Impactos sobre el Medio Físico

125

Alteración de la Calidad del
AIRE FIA-FUN-012 Aumento de Flujo
Ruido
Vehicular
Alteración de la Calidad del Generación de Aguas
AGUA FIA-FUN-013
Agua Residuales
Alteración de la Calidad del Generación de Residuos
SUELO FIA-FUN-014
Suelo Hospitalarios
Aspecto Social y Económico
Tabla N° 45. Impactos sobre el Medio Social y Económico

Aumento de Flujo
Vehicular
Alteración en la Transitabilidad
FIA-FUN-016 Afluencia de Público
vial
Circulación de Personal de
las EPSs.
SOCIAL Generación de Ruido
Alteración de la Tranquilidad
pública local (Vivienda, Generación de material
FIA-FUN-017 comercios e instituciones) particulado y gases
contaminantes
Mejora de los servicios de
FIA-FUN-018 Atención a los Usuarios
salud
FIA-FUN-019 Mejora del Comercio y Servicio
local Aumento de Flujo
Vehicular
ECONÓMICO Contratación de Personal
Especializado
FIA-FUN-020 Oportunidades de Empleo
Circulación de Personal de
las EPSs
SEGURIDAD Y Peligros a la salud del
Riesgos a la Salud y
SALUD FIA-FUN-021 profesional médico y
Seguridad Ocupacional
OCUPACIONAL operadores de las EPSs.
Por conveniencia, se describirán los impactos conjuntamente con el resultado de su

evaluación, en las fichas de identificación de impactos; las mismas que integran ambos
aspectos (descripción y evaluación) de manera práctica y didáctica con la finalidad de brindar
la información necesaria y precisa de los impactos ambientales del proyecto.
8.4 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Habiéndose identificado los impactos sociales y ambientales en la Matriz de Interacción

Causa.- Efecto, se procede a la evaluación de los mismos, para lo cual se aplica la Matriz de
126
Evaluación de Impactos Socio ambientales para cada una de las etapas que conllevará la
ejecución del proyecto (Ver Anexo 05: Matriz).
8.5 FICHAS DE IMPACTO AMBIENTAL
A partir del desarrollo y análisis de la matriz de interacción de causa-efecto y la matriz de

evaluación de impactos socio ambiental, es posible describir de manera más profunda las
características de los impactos, usando para ello las fichas que se detallan a continuación:
127
8.5.1 Etapa de Rehabilitación
8.5.1.1 Aspecto físico
FICHA DE IMPACTO SOCIO AMBIENTAL FISA – CON - 001

Componente impactado Acción o actividad impactante
1) Limpieza del terreno

2) Demolición de estructuras
Aire 3) Reforzamiento y edificación de pisos faltantes
4) Operación de vehículos y equipos de construcción
5) Almacenamiento de materiales de construcción
Aspecto socio ambiental impactante Impacto socio ambiental
1) Generación de material particulado Alteración de la Calidad del Aire

2) Generación de gases de combustión
Resultados de la evaluación de impactos
Ítem Criterio Descripción Ítem Criterio Descripción
A Naturaleza Negativo D Extensión En toda la

construcción
B Magnitud Alta E Acumulación Moderado
C Duración Meses F Fragilidad Frágil
ítem Criterio Valor Descripción
G Índice de significancia promedio 0.43 Moderada

Significancia
Situación actual
El emplazamiento del área de influencia (AI) del proyecto, se caracteriza por presentar elevada circulación de vehículos sobre
sus calles y avenidas, generando a causa de ello, congestión vehicular en horas punta. De esta prolematica se sospecha que
debido a la alta carga vehicular existente, las emisiones de gases contaminantes sobre la atmósfera podrían ser importantes. .
Asimismo, la presencia y funcionamiento del incinerador del hospital Edgardo Rebagliati y la construcción de edificios
cercanos, podrían estar aportando material particulado sobre la atmósfera.
La existencia de estas actividades altera en cierta medida las condiciones ambientales del aire, pero no ejercen una presión,
que deje imposibilitada su capacidad autoreguladora. Sustento de ello, son los resultados del monitoreo ambiental, realizado en
el mes agosto, donde se pudo verificar que las condiciones ambientales de este componente no sobrepasan los Estándares de
Calidad Ambiental de los parámetros de calidad ambiental del aire como son el Monóxido de Carbono (CO); Oxido de Azufre
(SO2); Sulfuro de Hidrógeno (H2S); Oxido de Nitrógeno (NO2); Compuestos Orgánicos Volátiles (COVs) y Partículas Menores
a 10 micras (PM10).
Descripción de impactos
La limpieza del terreno, la demolición de las escaleras internas, la edificación de los pisos faltantes y el almacenamiento de los
materiales de construcción, podrían generar eventualmente la la dispersión de material particulado. Asimismo, la operación de
vehículos, maquinarias y equipos de construcción podrían generar emisiones de gases contaminantes.
Las acciones impactantes del proyecto descritas en esta ficha, serán controladas a fin de conservar la inherente capacidad
autoreguladora del aire y evitar contribuir en su contaminación. .
Este impacto identificado de acuerdo a la matriz de evaluación de impactos, será negativo, de un alcance en toda la
rehabilitación, y de Moderada Significancia, el cual se propone manejar mediante la implementación del Sub-
Programa de Emisiones (PMA-REH-003-01) contenida en el PLAN DE MANEJO AMBIENTAL desarrollado en el
siguiente capítulo.
128
FICHA DE IMPACTO AMBIENTAL FIA-REH-002

Componente Ambiental Acción o actividades impactantes
Ruido 2) Reforzamiento y edificación de pisos faltantes
3) Operación de vehículos y equipos de construcción
Aspecto Ambiental impactante Impacto Ambiental
1) Generación de Ruido Alteración de la Calidad de Ruido.
A Naturaleza Negativos D Extensión Distrital
B Magnitud Mediano-Alto E Acumulación Alto
C Duración Meses F Fragilidad Frágil
Ítem Criterio Valor Descripción

G Índice de Severidad Promedio 0.54 Moderada Significancia
Situación actual
El emplazamiento del AI del proyecto, se caracteriza por presentar una gran circulación de vehículos que alteran los niveles de
presión sonora, ya que de acuerdo a los resultados de monitoreo ambiental, realizado en el mes agosto, sobrepasan los
Estándares de Calidad Ambiental para Ruido, siendo el lado perteneciente a la avenida arenales el lugar donde se genera mayor
presión sonora..Según los resultados, los excesos de ruidos se dan durante las horas diurnas, específicamente entre las 07:00
hasta las 19:00 horas; período del día que presenta mayor circulación vehicular por el desplazamiento de la población
económicamente activa, de sus lugares de trabajo en dirección a sus hogares.
Este impacto tiene relación con la alteración mínima y temporal que se podría producirse en los niveles de presión sonora, debido
a las acciones del proyecto >involucra: la demolición de estructuras (escaleras), edificación de pisos faltantes, la operación de
vehículos y equipos de construcción.
El impacto que podría producir estas actividades será negativo, de alcance en toda el área de rehabilitación y de
Moderada Significancia, el cual se manejará mediante la implementación del Sub-Programa de Control de Emisiones
(PMA-REH-003-02) contenida en el PLAN DE MANEJO AMBIENTAL del presente estudio..
129

Suelo
2) Contratación de Mano de Obra
1) Generación de Residuos Sólidos Domésticos y de Construcción. Alteración de la Calidad del Suelo
A Naturaleza Negativos D Extensión Distrital
B Magnitud Bajo-Mediano E Acumulación Bajo - Moderado
C Duración Meses F Fragilidad Medianamente Frágil- Frágil

G Índice de Severidad Promedio 0.39 Poca Significancia
Situación actual
El estado del suelo en el emplazamiento del local de la Torre TRECCA, viene a ser un terreno ya intervenido, donde se realizó
remoción y ocupación de tierras para la construcción de sótanos que hasta la actualidad se siguen usando. En ese sentido, las
actividades de rehabilitación de las torres, no generará un impacto al suelo; debido a que no se realizará mayores excavaciones.
Cabe mencionar adicionalmente, que en el área del establecimiento, se observo la presencia en gran cantidad y diversidad de
residuos de construcción como son: alambres, carretillas, latas de pintura, maderas, entre otras; los mismos que tendrán que ser
gestionados a fin de darle la mejor disposición.
El proyecto de rehabilitación de la Torre TRECCA, conlleva la demolición de las escaleras internas de las torres. Los trabajos de
demolición generarán escombros que deberán ser recolectados y dispuestos finalmente en un relleno sanitario autorizado.
Por otra parte, la circulación de personal de obra, generará la segregación de residuos del tipo doméstico como son: residuos
orgánicos, papel, plástico; producto del consumo del personal de obra durante sus periodos de refrigerio o descanso. Estos
residuos también serán recolectados y dispuestos finalmente en un relleno sanitario autorizado.
En ese sentido se propone controlar posibles impactos sobre el componente suelo, con la implementación del Sub-
Programa de Manejo de Residuos Sólidos (PMA-REH-002-01,02 y 03), contenida en el PLAN DE MANEJO AMBIENTAL del
presente estudio.
130

Paisaje 1) Retoque, acabado e instalación de equipos
1) Visión arquitectónica moderna. Alteración de la Calidad Visual
A Naturaleza Positivo D Extensión Distrital
B Magnitud Muy Alto E Acumulación Alto
C Duración Años F Fragilidad Medianamente Frágil

G Índice de Severidad 0.53 Moderada Significancia
Situación actual
Actualmente el AI, se ve alterada por constantes cambios en la estética arquitectónica; dicha situación se plasma en la
construcción de edificios, por lo que se evidencia un aspecto cada vez más moderno y desarrollado.
La Torre TRECCA, en la actualidad son de las estructuras más notorias de la zona, debido a su altura, sin embargo esta se ve
disminuida en su belleza escénica debido a la falta de culminación de obras.
La vista que ofrecerá la rehabilitación de la Torre TRECCA, consistirá en el avistamiento de ascensores exteriores recubierto de
pieles de aluminio, así como de escaleras metálicas también de aluminio y en la totalidad del edificio el recubrimiento de
ventanas de aluminio con vidrio templado.
Este cambio que se realizará al edificio durante el retoque, acabado e instalación de equipos, causará un impacto visual
positivo de muy alta magnitud, de gran alcance, extendiéndose a nivel distrital. En ese sentido no será necesario
implementar un programa específico para controlar su impacto, ya que este sería positivo y tendría una buena
aceptación por los grupos de interés del proyecto.
131
8.5.1.2 Aspecto social y económico

Social 1) Operación de vehículos y maquinaria para la construcción
1) Circulación de vehículos y maquinaria. Alteración en la Transitabilidad vial
A Naturaleza Negativo D Extensión Distrital
B Magnitud Muy alto E Acumulación Bajo
C Duración Meses F Fragilidad Medianamente Frágil

G Índice de Severidad 0.48 Moderada Significancia
Situación actual
La infraestructura vial del AID es de flujo vehicular constante, sobre todo en horas de mayor concentración vehicular (07:00 a
09:00 AM y 18:00 a 21:00 PM). A dicha situación, se adiciona la inoperatividad de semáforos; entonces, en las horas de mayor
concentración vehicular, se genera un gran caos por la congestión de vehículos y la inseguridad para los usuarios que transitan
por la vía.
Cuando circulen los vehículos y la maquinaria necesaria para la rehabilitación de la Torre TRECCA, es posible que se vea
interrumpido el flujo vehicular, debido a la existencia de una única zona de entrada y salida del estacionamiento, la cual se abre
paso justo hacia la avenida Arenales. Es por ello que se prevé posibles atoramientos y nudos. Adicionalmente, se pueden
presentar molestias en los usuarios que transitan en la vía, sobre todo en los que usan los buses de tipo público que
frecuentemente pasan por esta avenida.
La naturaleza de este impacto es negativa, la magnitud muy alta, con un gran alcance y de moderada significancia de
acuerdo al Rango determinado en la matriz de evaluación de impactos. En ese sentido se tomará en consideración las
medidas propuestas en el Plan de Manejo del Estudio de Impacto Vial de este proyecto.
132

1) Limpieza del terreno.
2) Demolición de estructuras.
3) Reforzamiento y edificación de Pisos.
Social
4) Operación de vehículos y equipos para la construcción
5) Almacenamiento de Materiales de Construcción.
6) Contratación de Mano de Obra.
1) Circulación de vehículos y equipos Alteración de la Tranquilidad pública local(Vivienda,
2) Generación de Ruido comercios e instituciones)
3) Generación de Material Particulado
4) Circulación de Personal Obrero
B Magnitud Mediano E Acumulación Bajo-Moderado
C Duración Meses F Fragilidad Baja fragilidad – Frágil

Situación actual
En el AID, se evidencia con frecuencia el paso de vehículos de transporte público y privado; situación que evidentemente genera
que los niveles de ruido se incrementen constantemente, por lo que los habitantes, los comerciantes, así como los trabajadores
de las instituciones que se encuentran en el AID, toman esta situación como parte de la realidad y conviven con este entorno
cotidiano.
Cuando se inicien las actividades, se pueden presentar algunas molestias por la emisión de partículas en el ambiente, asimismo
se pueden incrementar los índices de presión sonora, esto durante las etapas de limpieza, demolición, operación de maquinaria,
así como también durante el almacenamiento de materiales.
Este impacto será negativo, de mediana magnitud que producirá durante el tiempo que dure esta etapa de rehabilitación.
En este sentido por la naturaleza negativa de este impacto y con el objetivo de controlarlo, se propone llevar a cabo la
implementación del Sub-Programa de Relaciones Comunitarias (PMA-REH-004-01), Sub-Programa de Comunicaciones
Externas e Internas (PMA-REH-004-02), conjuntamente con el Sub-Programa de de Emisiones (PMA-REH-003-01 y 02)
descritos de manera amplia en el capitulo PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
133

Económico 1) Contratación de Mano de Obra
1) Circulación de Personal Obrero Mejora del Comercio y Servicio local
B Magnitud Alto E Acumulación Moderado
C Duración Meses F Fragilidad Medianamente frágil

G Índice de Severidad 0.43 Moderada significancia.
Situación actual
En el AID, se encuentran a comercios de diversos tipos, dedicados a diferentes servicios (comida, venta de ropa, venta de
accesorios, etc.).
Al iniciarse las actividades de rehabilitación de la Torre TRECCA, se preveé que en el AID, circule un mayor numero de
personas, constituidas principalmente por aquellas que participarán como trabajadores en las actividades que requiera el
proyecto. Este movimiento generaría que un porcentaje no determinado de estas personas, se abastezcan de los servicios
existentes en el sitio, como son restaurantes, entre otros ubicados en el AID. Adicionalmente, se adquirirán las ofertas en
productos que se ofrecen en el AI.
La naturaleza de este impacto es positiva, de magnitud alta y gran alcance, siendo de acuerdo al rango de significancia
un impacto Moderado.
134

 Circulación de Personal Obrero Oportunidades de Empleo


G Índice de Severidad 0.43 Moderada significancia.
Situación actual
El empleo según rama de actividad desempeñada por los habitantes del distrito de Jesús María, se encuentra en el rubro de;
profesionales, científicos e intelectuales, seguido de aquellos que desempeñan como jefes y empleados de oficina en un 14.08
%.
Con esta cifra se comprueba que la mayoría de habitantes del distrito ha tenido acceso a educación de tipo superior.
En Jesús María la PEA asciende a un total del 55.3% del total de habitantes, de este porcentaje la PEA ocupada, es decir,
aquellos personas que trabajan en alguna actividad económica sea o no en forma remunerada, representan el 48.59 % del total
de habitantes y el 49.62% no es PEA; frente a un mínimo 1.79 % que es PEA desocupada; en este grupo se encuentra a las
personas de 14 años a más que durante el periodo de referencia en el que se efectuó el CENSO, “No” tenían trabajo, lo buscaron
activamente pero no lo encontraron.
La rehabilitación de la Torre TRECCA, requerirá de la contratación de personal para desempeñar las distintas funciones que
requiera la obra. Sin bien, en Jesús María no se presentan grandes problemas respecto al desempleo o desocupación, la
apertura de las obras del proyecto contempla la posibilidad de contratar mano de obra para participar en las actividades del
proyecto; los mismos que también podrían conformarlos otros provenientes de los diferentes distritos de la capital.
La naturaleza de este impacto es positiva, de magnitud alta de gran alcance y de Moderada Significancia. Es importante
que este impacto sea manejado correctamente a fin de hacer un mejor uso de ello, en ese sentido se propone llevar a
cabo la ejecución del Sub-Programa de Contratación de Mano de Obra Local (PMA-REH-004-03), desarrollado en el
siguiente capítulo.
135

1) Limpieza del terreno.
Seguridad y Salud Ocupacional 3) Reforzamiento y edificación de pisos faltantes
4) Operación de vehículos y equipos para la construcción.
5) Almacenamiento de materiales de construcción.
1) Generación de material particulado Riesgos a la Seguridad y Salud Ocupacional
2) Generación de gases de combustión
3) Generación de ruido.
4) Trabajo en Altura
A Naturaleza Negativos D Extensión Puntual - Área de la
Rehabilitación
B Magnitud Mediano-Alto E Acumulación Moderado
C Duración Meses F Fragilidad Baja fragilidad-
Medianamente frágil

G Índice de Severidad Promedio 0.35 Poca significancia
Situación actual
El área donde será ejecutado el proyecto de rehabilitación, se encuentra ocupado por residuos generados por la construcción
inconclusa de la torre, la cual conlleva actualmente a observar por quien acceda a este emplazamiento, de un escenario sucio,
desordenado, y con un alto grado de riesgo a causa de posible caida de objetos de distintos niveles, objetos dispuestos
inestablemente, entre otros, lo cual lo califica como un ambiente inseguro.
Estos residuos serán retirados del área y formará parte de una de las primeras actividades de la rehabilitación.
Las actividades tales como: limpieza del terreno, demolición de estructuras, reforzamiento y edificación de pisos faltantes,
exposición a material particulado y gases de combustión, ruido y trabajos en altura, exposición de vectores y presencia de
animales menores como son las ratas que representan condiciones sub-estándares que de no controlarse podrán ocasionar
enfermedades(hipoacusia, respiratorias, etc.) y/ o lesiones de distinto tipo (incluyendo el incapacitante); expondrán con cierto
riesgo, la salud y seguridad del trabajador
El riesgo es alto, propio de la actividad que realizarán los trabajadores en la obra. En ese sentido y de acuerdo a la
evaluación de impacto ambiental, este sería un impacto negativo, de magnitud entre mediano a alto; pero de poca
significancia siempre que se apliquen los controles que se proponen en el Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
(PMA-REH-005) del PLAN DE MANEJO AMBIENTAL del presente estudio, desarrollada en el siguiente capítulo.
136
8.5.2 Etapa de Funcionamiento
8.5.2.1 Aspecto físico
FICHA DE IMPACTO AMBIENTAL FIA-FUN-011

1) Atención de Consultorías Externas
2) Servicios de Procedimientos
3) Servicio Farmacológico
Ruido
4) Servicio de Laboratorio
5) Toma de Imágenes
6) Servicio de Urgencias
1. Aumento de Flujo Vehicular Alteración de la Calidad del Ruido
2. Afluencia de Público.
B Magnitud Mediano- Alto E Acumulación Alto
C Duración Años F Fragilidad Frágil

Situación actual
Esta situación será producto de las actividades de rehabilitación, que será verificable a través de los resultados de monitoreo
ambiental que se realicen durante la funcionamiento.
El edificio de Torres TRECCA tiene previsto albergar aproximadamente 400 vehículos en los dos (2) estacionamientos que serán
usados por los vehículos particulares de los usuarios del establecimiento de salud, la presencia de este flujo vehicular podrían
generar posibles ruidos a causa del uso de bocinas y funcionamiento de motores., por el toque claxon y por sonido de sus
motores.
Por otra parte, la atención de servicios a la salud en la Torre TRECCA, podría generar afluencia hacia el sitio de personas de
todas las edades, los que probablemente incrementarían la condición actual del ruido en el área de influencia. .
Elposible impacto de estas actividades que son de naturaleza negativa y de moderada significancia, y que
indefectiblemente tendrán que ser ejecutadas, podrá ser óptimamente manejada a través de la implementación del
Subprograma de emisiones (PMA-FUN-003), propuesto en el capitulo PLAN DE MANEJO AMBIENTAL del presente
estudio.
137

Suelo 4) Servicio de Laboratorio
6) Servicio de Urgencias
7) Archivos
1) Generación de Residuos Hospitalarios Alteración de la Calidad del Suelo
C Duración Años F Fragilidad Medianamente frágil

G Índice de Severidad Promedio 0.19 Muy Poca Significancia
Situación actual
Esta situación puede darse producto de las actividades de rehabilitación y los controles que se apliquen durante la etapa de
rehabilitación respecto al manejo de los residuos sólidos generados en esta etapa.
El servicio de atención a la salud, que ofrecerá el establecimiento de salud de Torres TRECCA, generará sub-productos como
son: los residuos sólidos de tipo hospitalario que provienen de las diferentes áreas de atención (consultorios, laboratorios,
farmacias, comedor, entre otros).
Los residuos a generarse dentro del área del establecimiento no ocasionará un impacto significativo puesto que se trata de un
área intervenida y no hay contacto directo con el suelo, en este sentido el impacto será de muy poca significancia. Sin embargo
será implementado el Sub-Programa de Manejo Residuos Hospitalarios (PMA-FUN-002-01 y 02), a fin de controlar y
asegurar una adecuada gestión de estos residuos.
138
8.5.2.2 Aspecto social y económico
FICHA DE IMPACTO AMBIENTAL FIA-FUN -013

Social
6) Servicios de Urgencias
1) Circulación de vehículos Alteración en la Transitabilidad vial
2) Circulación de Personal de las EPSs.
3) Afluencia de Público
4) Aumento de Flujo Vehicular
B Magnitud Muy alto E Acumulación Bajo
C Duración Meses F Fragilidad Medianamente Frágil

G Índice de Severidad Promedio 0.63 Alta Significancia
Situación actual
Dependerá de la magnitud de la aplicación de las medidas que se desarrollen cuando se inicie el funcionamiento de la obra.
Cuando se inicie el funcionamiento de los consultorios médicos que se habilitarán en la Torre TRECCA, se puede presentar una
gran de asistencia de usuarios que harán uso de los diferentes servicios de: consultorios generales, procedimientos, farmacia,
laboratorios, imágenes clínicas, urgencias, archivos, etc.
Es probable que parte de estos usuarios utilicen sus vehículos particulares para llegar al establecimiento a hacer uso de los
servicios de atención médica. Así mismo, otra parte de los usuarios utilicen para llegar al establecimiento, servicios de transporte
público, entre otros medios de transporte. Estas situaciones podrían contribuir en incrementar el desorden vehicular existente en
las vías contiguas a la Torre Trecca.
La naturaleza de este impacto es negativa, la magnitud muy alta, con un gran alcance y de alta significancia de acuerdo
al Rango determinado en la Matriz de Evaluación de Impactos.
En ese sentido se considerara tomar las medidas propuestas en el Plan de Manejo del Estudio de Impacto Vial de este
proyecto, para controlar este posible impacto.
139
FICHA DE DESCRIPCION DE IMPACTO FIA-FUN -014

Social 4) Servicio de Laboratorio
7) Contratación de Personal Especializado y de EPSs
1) Afluencia de Público Alteración de la Tranquilidad pública Local (viviendas,
2) Aumento de Flujo Vehicular comercios e instituciones)

B Magnitud Mediano E Acumulación Bajo-Moderado
C Duración Meses F Fragilidad Baja fragilidad – Frágil

Situación actual
No se presenta la situación debido a que la Torre TRECCA aún no empiezan a operar.
Cuando se inicien las actividades de funcionamiento, los habitantes de las pocas viviendas situadas aledañas a la Torre TRECCA
podrían manifestar ciertas molestias por el mayor número de personas que en esta etapa frecuentarán el área. Sin embargo, el
impacto sería casi mínimo.
Este impacto será negativo, de mediana magnitud que producirá durante el tiempo que dure esta etapa de
funcionamiento. En este sentido se propone llevar a cabo la implementación del Sub-Programa de Relaciones
Comunitarias (PMA-FUN-004-01), Sub-Programa de Comunicaciones Externas e Internas (PMA-FUN-004-02) para
controlar este impacto conjuntamente con el Programa de Control de Emisiones Sub-Programa de de Emisiones (PMA-
FUN-003) descritos de manera amplia en el capitulo siguiente de PLAN DE MANEJO AMBIENTAL del presente estudio.
140

Económico
1) Atención a los usuarios Mejora de los servicios de salud

G Índice de Severidad Promedio 0.67 Alta significancia.
Situación actual
Dependerá de la magnitud de la aplicación de las medidas que se desarrollen cuando se inicie el funcionamiento de la obra.
Con el funcionamiento de la Torre TRECCA a través de consultorios médicos, se cubrirán las demandas por servicio de salud
que brinda EsSalud a los usuarios.
La naturaleza de este impacto es positiva, de magnitud alta y gran alcance, siendo de acuerdo al rango un impacto de
Moderada Significancia.
141

Social
4) Servicios de Urgencia
Contribución en el deterioro de la infraestructura de
1) Generación de Aguas Residuales alcantarillado público de Sedapal
A Naturaleza Negativo D Extensión En toda la construcción
C Duración Años F Fragilidad Medianamente frágil

Situación actual
El estado que se presentará dependerá de los controles aplicados para el manejo de este aspecto ambiental, durante la fase de
rehabilitación.
Durante el funcionamiento del establecimiento, se prevé la generación de dos tipos de aguas residuales; las aguas residuales de
servicios especiales, provenientes de los laboratorios y servicios especiales y las aguas grises o negras, provenientes de los
servicios higiénicos. Estas aguas en una condición sin tratamiento, podrían contribuir en el progresivo deterioro de la
infraestructura de alcantarillado público de Sedapal, a causa de las aguas residuales industriales de la ciudad que carecen de
manejo.
El impacto sería de una naturaleza negativa pero de Poca Significancia para este componente. Sin embargo como medida
preventiva se propone la implementación del
Sub-Programa de Efluentes (PMA-FUN-001), el mismo que aunado con el sistema de tratamiento para las aguas
residuales, la cual es mencionado en la descripción del proyecto, se prevé un adecuado control de este impacto.
142

Económico
1) Afluencia de público
2) Aumento de Flujo Vehicular

G Índice de Severidad Promedio 0.67 Alta significancia.
Situación actual
Dependerá de la magnitud de la aplicación de las medidas que se desarrollen cuando se de inicio a las actividades del proyecto.
Cuando la Torre TRECCA empiecen a operar, se prevé un mayor flujo de personas en la zona, las cuales pueden acceder a
todos los servicios comerciales y de oferta en general que se ofrece en el AID, dicha situación generaría un incremento en el
número de ventas, por lo tanto, una posible contribución en la mejora de la economía local.
La naturaleza de este impacto es positiva, de magnitud alta y gran alcance, siendo de acuerdo al rango de significancia
un impacto de Moderado.
143

1) Circulación de Personal Obrero
2) Circulación de Personal de las EPSs

G Índice de Severidad (S) 0.50 Moderada significancia.
Situación actual
En el AID, no se requiere de Mano de Obra Especializada.
En Jesús María hay un gran número de personas que se dedican a prestar servicios del tipo profesional (Componente
Económico de la LBS). Es posible que estos profesionales puedan verse beneficiados a través de la solicitud y prestancia de sus
servicios profesionales en la Torre TRECCA. Adicionalmente, se podrían generar muchos puestos de trabajo para las
especialidades que tendrá la habilitación de los consultorios médicos.
La naturaleza de este impacto es positiva, de magnitud alta y gran alcance, siendo de acuerdo al rango un impacto de
Moderada Significancia. En ese sentido se propone llevar a cabo la ejecución del Sub-Programa de Contratación de
Mano de Obra Local (PMA-FUN-004-03), desarrollado en el siguiente capítulo.
144

1) Atención de Consultorías Médicos Especializados.

2) Servicios de Procedimientos.
3) Servicio de Laboratorio.
Seguridad y Salud Ocupacional
4) Toma de Imágenes.
5) Servicio de Urgencias.
6) Gestión de Residuos Hospitalarios
1) Manejo de Residuos Hospitalarios Riesgos a la Seguridad y Seguridad Ocupacional
A Naturaleza Negativo D Extensión Distrital.
C Duración Años F Fragilidad Baja fragilidad

Situación actual
El manejo de residuos sólidos hospitalarios en el funcionamiento será algo nuevo en las actividades del proyecto, debido que
durante la anterior etapa (rehabilitación y ampliación) se ha propuesto que los residuos sean gestionados de manera diferente por
ser diferentes a los hospitalarios. .
Durante el funcionamiento de la Torre TRECCA, se generarán todo tipo de residuos, los mismos que según criterios técnicos
estarían contenidos en lo que se denomina “residuos sólidos hospitalarios”. Estos residuos de no ser adecuadamente manejados,
podrían generar daños a la salud de los operadores así como del personal especializado, quienes podrían adquirir enfermedades
infecciosas producto de potenciales pinchazos con jeringas utilizadas, por inhalación o contacto con sustancias altamente
tóxicas, entre otros.
Este impacto identificado sería de naturaleza negativa, de magnitud entre mediana a alta y de Moderada Significancia.
Las consecuencias de este impacto de no ser debidamente controlados son altamente perjudiciales. Es por ello que
proponemos la implementación de un Programa Seguridad y Salud Ocupacional (PMA-FUN-005), contenida en el PLAN
DE MANEJO AMBIENTAL desarrollada en el siguiente capítulo del presente estudio.
145
146
9 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) es el resultado final del EIA y está conformado por el
conjunto de estrategias, programas, proyectos y diseños necesarios para prevenir, controlar,
mitigar, compensar y corregir los impactos generados en cada una de las etapas de diversas
actividades del proyecto, en especial para las actividades de rehabilitación, ampliación y
posterior funcionamiento.
El PMA es integral y dinámico, representa el compromiso de Consorcio TRECCA SAC, en

mantener estándares adecuados en todos los aspectos de sus operaciones, incluyendo la
protección ambiental, social, de salud y de seguridad; además de actuar responsablemente
como administrador de los recursos que están a su cargo, procurando el bienestar de sus
empleados y de las instituciones, comercios y viviendas ubicados dentro su AI.
Para la ejecución del PMA, se han considerado la implementación de seis (6) programas
durante la etapa de rehabilitación y siete (7) programas durante la etapa de funcionamiento, en
cada uno de ellos se detallan como intervendrá cada programa, para el seguimiento y/o
monitoreo ambiental y social según corresponda
9.1 OBJETIVOS
o Formular el conjunto de estrategias, programas, proyectos y diseños necesarios para

prevenir, controlar, mitigar, compensar y corregir los impactos generados en cada una de
las etapas por las diversas actividades del proyecto, en especial para las actividades de
construcción y operación, en cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
o Establecer los lineamientos dentro de un plan integral de gestión ambiental, determinando
diferentes líneas de acción durante el desarrollo de las actividades del proyecto.
o Establecer los lineamientos necesarios para realizar el monitoreo y seguimiento ambiental
de las medidas preventivas, correctivas o mitigantes.
o Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante el
funcionamiento de las obras en mención.
9.2 RESPONSABLES
Para lograr el adecuado control y cumplimiento de los objetivos y programas del PMA,
Consorcio TRECCA SAC., designará a la(s) persona(s) y/o área responsable(s) de la
elaboración, control y cumplimiento de las políticas, objetivos, programas y desempeño en
materia ambiental, seguridad industrial, salud ocupacional y relaciones comunitarias.
9.2.1 Oficina de Medio Ambiente, Seguridad, Salud Ocupacional y Asuntos Sociales
Será responsable de la Jefatura de Medio Ambiente, Seguridad, Salud Ocupacional y Asuntos

Sociales, e informará a la Gerencia General del Consorcio TRECCA SAC., quien a su vez
informará acerca del cumplimiento de los requerimientos ambientales establecidos por el PMA
y la regulación ambiental vigente. Preparará informes sobre el cumplimiento de los
147
compromisos ambientales establecidos. También, adoptará y canalizará las acciones

preventivas, correctivas y/o mitigantes del PMA.
El Jefe de Medio Ambiente, Seguridad, Salud Ocupacional y Asuntos Sociales, tendrá las
siguientes responsabilidades:
o Implementar los procedimientos y actividades contenidas en el PMA.

o Informar a la Gerencia General acerca del cumplimiento de los requerimientos
ambientales establecidos en el PMA y la regulación ambiental vigente.
o Implementar los procedimientos y actividades contenidas en el PMA.
o Informar y coordinar con personal interno sobre aspectos de seguridad industrial, salud
ocupacional, y asuntos sociales.
o Informar a las autoridades competentes cualquier incidente durante la ejecución de las
actividades del proyecto.
o Asimismo, coordinar con los contratistas (de ser el caso) la oportuna disponibilidad en
campo de dichos recursos, para la adecuada aplicación de las medidas y procedimientos
contemplados en los programas del PMA.
o Hará entrega de informes ambientales
o Solicitará la autorización respectiva de la autoridad sanitaria DIGESA para el
funcionamiento de todo sistema de tratamiento de agua residual y agua para consumo
humano.
o Disponer de los recursos logísticos y materiales necesarios para la implementación del
PMA en los aspectos de salud, medio ambiente y seguridad industrial y Asuntos Sociales.
Asimismo, coordinar con los contratistas (de ser el caso) la oportuna disponibilidad en
campo de dichos recursos, para la adecuada aplicación de las medidas y procedimientos
contemplados en los programas del PMA.
A continuación se muestra el organigrama general donde se observa las áreas que están a
cargo de la Oficia de Medio Ambiente, Medio Ambiente, Seguridad, Salud Ocupacional y
Asuntos Sociales:
148
9.2.1.1 Dirección de asuntos ambientales
A nivel Ambiental
o Supervisar el cumplimiento de las tareas de prevención, seguimiento y control ambiental,

contenidas en el PMA del presente EIA.
o Efectuar las inducciones y capacitaciones necesarias al personal de obra, así como a la
población, involucrándolos activamente en las labores de control ambiental.
o Elaborar reportes, diagnósticos ambientales y también lo relativo al diseño de mecanismos
de control ambiental aplicando sistemas de participación ciudadana.
A nivel de Seguridad y de Salud Ocupacional
o Supervisar el cumplimiento del Programa de Seguridad industrial y Salud Ocupacional

propuesto en el EIA
o Reportar a la Gerencia y a las Autoridades competentes cualquier incidencia relacionada
con la seguridad industrial, así como las medidas adoptadas o mejoradas para su manejo.
o Mantener coordinación con los contratistas, si fuese el caso, sobre los compromisos en
materia de seguridad industrial asumidos en el proyecto con el fin de crear condiciones de
trabajo seguras.
o Organizar conjuntamente con todo el personal y/o los contratistas, charlas periódicas
sobre temas de seguridad industrial para el personal involucrado en el Proyecto.
o Desarrollar programas de seguridad para identificar los posibles riesgos y peligros durante
los trabajos de Rehabilitación y Ampliación de la Torre TRECCA.
o Supervisar que los contratistas cumplan con crear condiciones de trabajo seguras.
o Implementar medidas para la prevención de accidentes y en caso de producirse un
accidente, investigar la causa.
o Implementar un Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional en cumplimiento de la
Normativa Peruana Legal Vigente D.S. 009 – 2005 TR y el modelo especificado por la
norma OHSAS 18001:2007.
9.2.1.2 Dirección de asuntos sociales
A fin de lograr los objetivos del Plan de Manejo Ambiental, el Coordinador de Asuntos Sociales
será el encargado de:
o Mantener una relación de comunicación y coordinación fluida con las instituciones

aledañas a nivel público, privado y de la sociedad civil del AID.
o Recoger las inquietudes y sugerencias de las instituciones aledañas a nivel público,
privado y de la sociedad civil del AID, para lograr un trabajo coordinado que aporte
viabilidad social al proyecto.
o Informar a las instituciones aledañas a nivel público, privado y de la sociedad civil del AID.,
acerca de los procesos y acciones que tengan impacto sobre sus actividades.
o Asistir en la preparación de materiales y comunicaciones dirigidas a instituciones aledañas
a nivel público, privado y de la sociedad civil del AID.
o Actualizar y manejar la información sobre la obra con instituciones aledañas a nivel
público, privado y de la sociedad civil del AID.
o Anticipar y alertar a los Gerentes de Línea y Supervisores sobre asuntos de preocupación
(conflictos potenciales, incidentes u otros asuntos relacionados al área social) y
recomendar un plan de acción frente a ello.
149
o Asesorar cuando surjan problemas específicos y asistir en la mediación entre la empresa y

las instituciones aledañas a nivel público, privado y de la sociedad civil del AID. afectadas
potencialmente.
9.2.2 Implementación
En el PMA, se propone la implementación de los Programas de Gestión y sus respectivos

subprogramas los cuales nos ayudaran en el desempeño y la mejora continua durante la
rehabilitación y funcionamiento del proyecto.
9.2.3 Estructura del Plan de Manejo Ambiental
Esquema N° 1 Plan de Manejo Ambiental
Plan de
Manejo
Ambiental
Programa de Programa de
Programa de Programa de Programa de
Medidas Manejo de
Asuntos Seguridad Manejo
Preventivas Programa de Maquinarias Programa de
Sociales y Industrial y Integral de
Mitigadoras Monitoreo Equipos y Contingencias
Relaciones Salud Materiales de
Correctivas y Vehículos
Comunitarias Ocupacional Construcción
Fomento
Sub programa de
efluentes
Proyecto manejo de
residuos sólidos no
peligrosos
Proyecto manejo de
Programa de residuos sólidos
medidas peligrosos
preventivas Etapa de Sub programa de
mitigadoras Rehabilitación residuos sólidos
correctivas y de Proyecto manejo de
fomento escombros y residuos
de construcción
Proyecto control de
gases y material
particulado
Sub programa de
emisiones
Proyecto control de los

niveles de ruido
150
Sub programa de Proyecto manejo de

efluentes aguas resdiuales
domésticas
Proyecto manejo de
Programa de residuos sólidos
medidas comunes
Sub programa de
preventivas Etapa de
residuos solidos
mitigadoras Funcionamiento
hospitalarios
correctivas y de Proyecto manejo de
fomento residuos sólidos
hospitalarios
Sub programa de Proyecto control de los

emisiones niveles de ruido
151
9.2.4 Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras, Correctivas y/o Fomento (PMPMCF)
Para la elaboración del presente programa se han tomado en consideración las etapas de
rehabilitación y funcionamiento, habiéndose elaborado subprogramas para cada una de ellas.
9.2.4.1 Objetivo
El objetivo de este programa, es proporcionar medidas de prevención, corrección y/o mitigación

a los posibles impactos ambientales, que se puedan producir por las actividades propias al
desarrollo del proyecto. Estas medidas serán implementadas por la Oficina de Medio
Ambiente, Seguridad, Salud Ocupacional y Asuntos Sociales de Consorcio TRECCA SAC.
9.2.4.2 Medidas generales
o El personal involucrado en el proyecto tendrá conocimiento específico del PMA, así como
de su obligatorio cumplimiento.
o Todo el personal cumplirá con los programas del PMA, en particular los procedimientos en
materia de salud, seguridad y medio ambiente, establecidos por la Autoridad Competente.
o Todo el personal involucrado recibirá capacitación en materia de salud, seguridad y medio
ambiente, con carácter obligatorio.
A continuación se presentan las acciones a tomar, con el objetivo de minimizar los impactos
negativos y potenciar los impactos positivos, identificados y evaluados para las diferentes
etapas del Proyecto:
152
9.2.4.3 Implementación (Etapa de Rehabilitación)
Sub Programa de Efluentes
FICHA MANEJO AMBIENTAL PMA - REH- 001

OBJETIVO
Establecer medidas para prevenir y mitigar los impactos generados por los vertimientos aguas residuales doméstica
IMPACTOS A CONTROLAR REFERENCIA FICHA IMPACTO AMBIENTAL
1 Medidas para el manejo y control de vertimiento y efluentes. FISA – CON – 001
TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
A. Prevención x B. Mitigación x C. Corrección x D. Fomento
PLAN DE ACCIÓN
Durante el desarrollo del proyecto de rehabilitación será conveniente utilizar unidades sanitarias portátiles, que
1 deberán ser evacuadas y descargadas por una empresa autorizada, con frecuencia establecida según la necesidad
del proyecto.
No se permitirá el vertimiento de sobrantes, tales como pinturas, solventes, aditivos para concreto, pegantes, resinas
y en general, cualquier producto que por su calidad o composición resulten necesariamente tóxicos y dañinos para
2
el ambiente. Estos residuos se deberán almacenar en cilindros con tapa para su posterior tratamiento como residuo
peligroso y su disposición final en el relleno de seguridad autorizado y si fuera posible se reutilizará.
a. Componente receptor: Suelo

b. Lugar de aplicación: Dentro del ámbito del área del proyecto.
c. Indicadores de seguimiento: Número de unidades portátiles instaladas ejecutadas / Numero de unidades
portátiles proyectadas en el mes x 100
d. Medio de verificación: Registro fotográfico
e. Frecuencia de monitoreo: Registro de inspección de campo: Semanal
153
Sub Programa de Manejo de Residuos Sólidos
FICHA MANEJO AMBIENTAL PMA-REH-002-01

OBJETIVO
Medidas para el manejo y control de Residuos Sólidos No Peligrosos.
1 Alteración calidad del Suelo FIA-REH-003
PLAN DE ACCIÓN
1 Medidas para la reducción de residuos
Se deberá en la medida de lo posible implementar las siguientes medidas de reducción
Nombre del Residuo Características Alternativa de Reducción
Recuperación, se puede establecer un mercado

Partes y piezas de equipos, residuos de de piezas recuperadas.
varillas, tuberías, aceros, carretillas que se
Chatarra
dejaron al abandono cuando se Reincorporación a la operación.
paralizaron las obras de la Torre TRECCA.
Comercialización a través de una EC-RS.
Materiales de metal, cartón, plástico y

Empaques, Estos residuos se podrían reutilizar o reciclar a
madera son aprovechables siempre y
envases y través del convenio con los recicladores
cuando no provengan de elementos o
embalajes. autorizados o EPS-RC.
sustancias identificadas como peligrosas.
Si el volumen de generación de estos residuos

Se refiere a los desperdicios orgánicos
fuera considerable, se pensaría en dar estos
Restos de comida provenientes de las actividades del
residuos a centros de alimentación de ganado
personal de obra.
porcino. .
3 Medidas para el Almacenamiento Temporal
Para un correcto almacenamiento se deberá caracterizar y clasificar adecuadamente los residuos, los mismos que
estarán en función a su naturaleza, utilidad y composición fisicoquímica y bilógica:
Tipo 1, Residuos reciclables y/o reutilizables: corresponden a este grupo materiales como el vidrio, aluminio, papeles,
metales, plásticos, cauchos, madera y chatarra.
Para los residuos de chatarra, madera, cauchos; deberán ser recolectados y almacenados en un área definida, protegida
de los cambios climáticos, hasta que tengan un volumen considerable para que sean recolectados por los recicladores
autorizados.
Deberán estar ubicados en un sitio de acopio que no interfiera ni con el tránsito de los vehículos de construcción ni con el
personal de obra y separado de los otros residuos reciclables y no reciclables.
Para los residuos de papel, vidrio y plásticos, deberán ser acondicionados en recipientes, debidamente rotulados y
revestidos con bolsas plásticas de polietileno de alta densidad.
Tipo 2. Residuos orgánicos: Sobrantes de comida, servilletas usadas y en general todos los desperdicios orgánicos Se
deberán almacenar temporalmente en una estructura, hasta el momento de ser dispuestos en un relleno sanitario
autorizado,
Tipo 3. Residuos no aprovechables: Como su nombre los indica son residuos que no tienen ningún valor y van
normalmente a los rellenos sanitarios; deberán ser almacenados hasta que la empresa prestadora del servicio los recoja
para su traslado y disposición final, el tiempo de almacenaje no debe ser mayor a 3 días.
154
Código de Colores
Se deberá aplicar un código de colores en los recipientes donde se almacenaran los residuos; esto con el fin de
asegurar una adecuada clasificación de los residuos, lo que garantizará una adecuada e integral gestión de los residuos.
TIPO DE RESIDUOS NOMBRE DEL RESIDUO
Papel
Residuos Reciclables Vidrio
Plásticos
Residuos Orgánicos Orgánicos
Residuos No aprovechables No aprovechables
Esta codificación permitirá aprovechar los residuos en el proceso de comercialización con las EC-RS autorizadas y
reducir la cantidad de residuos a disponer en el relleno sanitario.
Características de los Recipientes

Estos podrán ser de metal o de plástico de alta densidad y deberá contar con su correspondiente tapa y estar recubierto
con una bolsa de polietileno de alta densidad.
Cada recipiente será del color homogéneo al código de color del residuo que lo contiene. Asimismo cada recipiente
deberá ser debidamente rotulado.
4 Medidas para el Transporte
Los residuos no aprovechables que deban ser destinados al relleno sanitario, asimismo aquellos residuos que por
conveniencia se crea necesario disponerse en un relleno sanitario, deberán cumplir con los siguientes lineamientos para
su transporte hasta dicho relleno sanitario.
Gestión
La recolección y transporte deberá realizarse por un EPS-RS, debidamente registrada ante la DIGESA-MINSA, quien se
Encargará de dar las condiciones técnicas de seguridad para el transporte de estos residuos, hasta la disposición final.
Cada operación de recolección y transporte, deberá registrarse en una ficha de control de residuos, los mismos que
deberán consignar la cantidad, el tipo y el destino de los residuos generados.
5 Medidas para la Disposición Final
Tipo 1, Residuos reciclable y/o reutilizables: serán comercializados a empresas o personas especializadas en la actividad
de reciclaje de materiales.
Tipo 2. Residuos orgánicos:Serán dispuestos en un relleno sanitario, debidamente autorizado ante la Dirección General
de Salud Ambiental – DIGESA.
155
Tipo 3. Residuos no aprovechables: Deberán ser dispuestos finalmente en un relleno sanitario, debidamente autorizado
ante la Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA.
a. Componente receptor: Suelo(Relleno Sanitario)
b. Lugar de aplicación: En el área de rehabilitación de la Torre TRECCA.
c. Indicadores de seguimiento:  Cantidades de residuos generados / Cantidad de residuos proyectados a generar en
el mes x 100

d. Medio de verificación:  Registro fotográfico
 Fichas de Control de Residuos.
e. Frecuencia de monitoreo: Permanente
156

OBJETIVO
Medidas para el manejo y control de Residuos Sólidos Peligrosos.
PLAN DE ACCIÓN
Estos residuos deberán ser almacenados en forma separada de los desechos sólidos no peligrosos.
El almacenamiento central de estos residuos deberá reunir las siguientes condiciones como mínimo:
o Deberá ser un lugar cerrado, cercado y, en su interior estar provisto de contenedores o recipientes necesarios para el
acopio temporal de dichos residuos.
o Deberá estar separada a una distancia adecuada de acuerdo al nivel de peligrosidad del residuo respecto de las áreas de
construcción.
o Ubicarse en lugares que permitan reducir riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones o inundaciones.
o No deberá interferir con el paso de maquinarias y equipos, así como el desplazamiento del personal.
o Contar con sistemas contra incendios, dispositivos de seguridad operativos y equipos e indumentaria de protección para
el personal de acuerdo con la naturaleza y toxicidad del residuo.
o Debe implementarse una señalización que indique la peligrosidad de los residuos, en lugares visibles.
Código de Color
Se deberá aplicar un código de color en los recipientes donde se almacenaran estos residuos; con el fin de asegurar una
adecuada clasificación de los residuos, lo que garantizará una adecuada e integral gestión de los residuos
TIPO DE RESIDUOS CODIGO DE COLOR
Residuos Peligrosos
Fuente: Norma Técnica Peruana 900.805
Características de los Recipientes

o Dependiendo de las características fisicoquímicas de estos residuos, estos podrán ser de metal o de polietileno de alta
densidad.
o Deberán contar con su correspondiente tapa y estar recubierto con una bolsa de polietileno de alta densidad.
o Cada recipiente será del color correspondiente al código de color del residuo que lo contiene (peligroso-rojo)
o Deberá ser debidamente rotulado
157
El sistema de almacenamiento, deberá ser de un volumen tal que los residuos generados no rebasen la capacidad del
recipiente que los contiene.
El almacenamiento de estos residuos tendrá un tiempo máximo de 5 días.
2 Medidas para la Recolección y Transporte
Gestión
o La recolección y transporte, deberá realizarse por un EPS-RS, debidamente registrada ante la DIGESA-MINSA, quien se
encargará de dar las condiciones técnicas de seguridad para el transporte de estos residuos, hasta la disposición final.
o Cada operación de recolección y transporte deberá registrarse en el Manifiesto de Manejo de Residuos Sólidos
Peligrosos,; el cual deberá ser firmado y sellado por el responsable del área técnica de la EPS-RS. (Ver Anexo:06: PMA)
o Se deberá entregar a la EPS-RS el original del Manifiesto suscrito por ambos, cada vez que se realice un movimiento u
operación de transporte de residuos peligrosos.
o Consorcio TRECCA SAC y cada EPS-RS deberán conservar su respectiva copia del manifiesto con las firmas que
consten al momento de la recepción. Una vez que la EPS-RS de transporte entrega los residuos a la EPS-RS encarrgada
del tratamiento o disposición final, devolverá el original del manifiesto al generador, firmado y sellado por todas las EPS-
RS que han intervenido hasta la disposición final.
o Todas las EPS-RS que participen en el movimiento de dichos residuos en su tratamiento o disposición final, deberán
suscribir el original del manifiesto al momento de recibirlos.
o Consorcio TRECCA SAC., remitirá el original del manifiesto con las firmas y sellos como se indica en el numeral anterior,
a la autoridad competente de su sector.
o Se deberá hacer entrega de los manifiestos originales acumulados en el mes, a la autoridad competente(-MINSA) en los
primeros quince días del mes venidero.
Disposiciones Técnicas durante el Transporte:
De acuerdo a la Ley General de Residuos, Consorcio TRECCA SAC., controlará y monitoreará:
o Que los vehículos utilizados en el transporte de residuos peligrosos sólo se usen solo para dicho fin salvo que sean
utilizados para el transporte de sustancias peligrosas de similares características y de conformidad con la normativa que
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones emita al respecto.
o Que los vehículos empleados para el transporte de residuos peligrosos deban tener las siguientes características:
o De color blanco, que permita ser visual izado a distancia y de noche;
o Identificación en color rojo del tipo de residuo que transporta en ambos lados del compartimiento de carga del vehículo, el
cual pueda ser visualizada a 50 metros de distancia;
o Nombre y teléfono de la EPS-RS en ambas puertas de la cabina de conducción; y,
o Número de registro emitido por la DIGESA en ambos lados de la parte de carga del vehículo, en un tamaño de 40 por 15
centímetros.
- Que las EPS-RS de transporte cumplan con las siguiente disposiciones:
o Contar con el equipo de protección personal para los operarios de los vehículos.
o Informar y capacitar ampliamente al personal operario de los vehículos sobre los tipos y riesgos de los residuos que
manejen y las medidas de emergencia frente a un accidente.
o Utilizar las rutas de tránsito de vehículos de transporte de residuos peligrosos, autorizadas por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, o la municipalidad provincial.
o Verificar que el embalaje que contiene los residuos peligrosos concuerde con el tipo características y volumen declarado
por el generador en el manifiesto, y que figuren los datos de la EPS-RS de tratamiento o disposición final, a quien
entregará dichos residuos.
o Suscribir una póliza de seguro que cubra los riesgos derivados del transporte de residuos; así como brindar seguro
complementario de trabajo de riesgo a los trabajadores que laboran en las unidades de transporte respectivas.
Los residuos sólidos peligrosos serán dispuestos finalmente en un relleno de seguridad, debidamente autorizado ante la
Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA.
c. Indicadores de seguimiento: Numero de actividades ejecutadas / Numero de actividades programadas en el mes
x 100
Volumen de residuos generados = Volumen de residuos dispuestos en el relleno
sanitario de seguridad x mes.
158
Manifiesto de Residuos Sólidos Peligrosos.


OBJETIVO
Medidas para el manejo de escombros y residuos de construcción
PLAN DE ACCIÓN
o Estos residuos deberán ser almacenados en forma separada de los desechos sólidos ordinarios.
o Ubicar un sitio de acopio que no interfiera con el tránsito de los vehículos de construcción y del personal de obra.
o El sitio o área de almacenamiento temporal de escombros debe ser acordonado, asegurándose que esté debidamente
cubierto para evitar la dispersión de partículas por la acción del viento.
2 Medidas para la Recolección y Transporte
o Los escombros sólidos deben transportarse a sitios previamente autorizados en el permiso de construcción.
o Los vehículos destinados al transporte de los escombros, deberán ser de preferencia contenedores o platones para que
la carga depositada en ellos quede contenida en su totalidad, en forma tal que se evite el derrame, la pérdida del material
o el escurrimiento de material durante el transporte.
o La carga será acomodada de manera que su volumen esté al ras del platón o contenedor, es decir, al ras de los bordes
superiores más bajos del platón o contenedor.
o Las puertas de descargue de los vehículos que cuenten con ellas, permanecerán adecuadamente aseguradas y
herméticamente cerradas durante el transporte.
o La carga transportada de escombros será cubierta con el fin de evitar dispersión de la misma o emisiones fugitivas. La
cobertura será de material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y estará sujeta firmemente a las paredes
exteriores del contenedor o platón, en forma tal que caiga sobre el mismo por lo menos 30 cm a partir del borde superior
del contenedor o platón, como lo exige la norma.
Los residuos de las demoliciones deben ser dispuestos en sitios previamente seleccionados, evaluados y adecuados
para este propósito, tomando en consideración la autorización del dueño del predio, asimismo consideraciones técnicas
como:
o Preseleccionar predios cercanos a la obra con el objeto de disminuir los costos de transporte.
o Tratar de disponer como primera opción en áreas o de terrenos que requieran de nivelación topográfica.
o Prohibido disponer estos residuos en una zona de alta productividad agrícola o en zonas identificadas como inestables o
cercano a sectores de fallas geológicas y de cuerpos de agua.
c. Indicadores de seguimiento: Numero de actividades ejecutadas / Numero de actividades programadas en el mes

x 100
Volumen de residuos generados = Volumen de residuos dispuestos x mes.

Ficha de Control de Residuos.
159
Sub Programa de Emisiones

OBJETIVO
Medidas para el manejo y control del material particulado y gases de combustión
1 Alteración calidad del aire FIA-REH-001
2 Alteración del hábitat para la Flora urbana FIA-REH-006
3 Alteración de la Tranquilidad pública local(Vivienda, comercios e FIA-REH-008

instituciones)
PLAN DE ACCIÓN
1 Medidas para el Control de Emisiones de Material Particulado

o Humedecer con agua las superficies de trabajo y de rodamiento de la maquinaria y equipo. Esto con el fin de evitar que
se levanten nubes de polvo desde las zonas de trabajo.
o Los apilamientos temporales de escombros de tierra deberán ser protegidos de la acción del viento con el fin de evitar
que los mismos sirvan de fuente de contaminación del aire del área del proyecto y su área de influencia directa.
o Esa protección se hará de acuerdo con las condiciones del sitio de apilamiento y su vulnerabilidad a lla acción del viento
o Durante el transporte de material de construcción, los camiones que transportan dicho material deberán ser cubierto con
una manta.
o Se instalará un cerco de altura conveniente, en todo el perímetro de la obra, a fin de evitar la dispersión de material
particulado sobre las áreas aledañas, durante el proceso de rehabilitación de la obra.
o Durante las demoliciones, debe haber un camión sistemas con mangueras para humedecer el área.
2 Medidas para el Control de Emisiones de Gases Contaminantes

o Los vehículos, maquinarias y equipos para la rehabilitación, deberán contar con un adecuado mantenimiento y ajuste..
o Todos los mantenimientos –preventivos y correctivos– que se deban hacer a la maquinaria, equipos y vehículos
deberán estar basados en listas de chequeo elaboradas de acuerdo a las especificaciones técnicas del fabricante y ser
estregados en el informe mensual al contratista.
o Todas las unidades vehiculares pasarán por una revisión técnica y se realizará un mantenimiento, de acuerdo a las
horas de operación o kilometraje.
o Todos los vehículos que se utilizarán en la construcción del establecimiento de salud, no excederán los límites máximos
permisibles para unidades vehiculares aprobado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC).
a. Componente receptor: Aire
c. Indicadores de seguimiento:  Cantidad de Mantenimiento de Maquinarias/Cantidad de Mantenimiento de

Maquinarias Proyectados al mes x 100.
d. Medio de verificación:  Registro fotográfico

 Registro de Mantenimiento de maquinarias.
160

OBJETIVO
Medidas para el manejo y control de Ruido.
IMPACTOS A CONTROLAR-- REFERENCIA FICHA IMPACTO AMBIENTAL
1 Alteración de la Calidad del Ruido FIA-REH-002
2 Alteración del hábitat para la Flora urbana FIA-REH-006
A. CONTROL X B. PREVENCION X C. MITIGACION D. CORRECCION
PLAN DE ACCIÓN
1 o Se hará uso de barreras de amortiguamiento del ruido, en particular en aquellas áreas de trabajo que se encuentren en
la cercanía de residencias o instalaciones vecinas. Como parte de estas barreras se utilizarán, apilamientos de
materiales de construcción dispuestos de forma tal que representen cortinas de aislamiento
o Controlar las horas de trabajo, la hora y el tiempo de duración de ciertas actividades, y el uso de silenciadores en los
motores.
o Establecer un mecanismo de diálogo y búsqueda de soluciones para las quejas que se generen por parte de las
personas o instituciones que residen o visiten las cercanías del Proyecto, por los ruidos molestos que las actividades del
proyecto genere.
o Todas estas medidas deberán ser monitoreadas a través del Programa de Monitoreo Ambiental, que plantea la
frecuencia y parámetros de medición de la calidad ambiental del aire
c. Indicadores de seguimiento: Numero de actividades ejecutadas / Numero de actividades programadas en el

mes x 100
Valor ruido monitoreado = valor del ECAS de Ruido

Informes de ensayo del monitoreo ambiental
161
9.2.4.4 Implementación (Etapa de Funcionamiento)
Sub Programa de Efluentes
FICHA MANEJO AMBIENTAL PMA – FUN–001

OBJETIVO
Establecer medidas para controlar y mitigar los impactos generados por los vertimientos aguas residuales doméstica
1 Alteración de la Calidad del Agua. FIA-FUN-013
PLAN DE ACCIÓN
Debido que el funcionamiento de la Torre TRECCA, generará aguas residuales que se verterán al sistema de
alcantarillado, .En este sentido se recomienda realizar un previo tratamiento a estas aguas residuales en un sistema
1 como:
a) Trampa de grasas y/u otro sistema, que asegure la eliminación de estas aguas residuales no genere ningún tipo de
impacto significativo.
Trampa de grasas: La trampa de grasas recibirá el efluente proveniente de lavaderos y cocinas para retener la grasa y
lograr que ésta no obstruya los poros del medio filtrante. Su localización será entre la tubería que conduce las aguas de los
lavaderos, a un sitio accesible donde sea fácil su mantenimiento, preferiblemente en sitios sombreados para mantener
2 baja la temperatura interior.
Se realizará un mantenimiento periódico (mínimo cada seis meses) a la trampa de grasas. Las grasas resultantes de su
mantenimiento se llevarán al relleno sanitario.
a. Componente receptor: Agua
c. Indicadores de seguimiento: Cantidad de mantenimientos al sistema de tratamiento/cantidad de mantenimientos

al sistema de tratamiento programadas al mes x 100.
d. Medio de verificación: Registro fotográfico y/o fílmico

Registro de mantenimiento al sistema de tratamiento.
Registro de inspecciones al sistema de tratamiento.
e. Frecuencia de monitoreo: Registro de inspección de campo: Semanal

Registro de Tratamiento del Sistema
162
Sub Programa de Residuos Sólidos Hospitalarios
FICHA MANEJO AMBIENTAL PMA-FUN-002-01

OBJETIVO
Medidas para el manejo de residuos sólidos hospitalarios.
1 Alteración calidad del Suelo FIA-FUN-014
PLAN DE ACCIÓN
1 Gestión
o El establecimiento de salud deberá implementar un Sistema de Gestión para el Manejo de Residuos Sólidos, orientado
no solo a controlar los riesgos sino a lograr la minimización de los residuos sólidos desde el punto de origen.
o La Dirección del establecimiento de salud tiene la responsabilidad de la implementación del Sistema de Gestión para el
Manejo de Residuos Sólidos, quien podrá a su vez asignar al (los) coordinador(es) del Sistema.
o La documentación deberá ser difundida a todo personal que conforma el establecimiento de salud.
2 Clasificación
Los residuos sólidos deberán clasificarse en :

Clase A: Residuo Biocontaminado
 Tipo A.1: Atención al Paciente: Residuos sólidos contaminados con secreciones, excreciones y demás líquidos
orgánicos provenientes de la atención de pacientes, incluye restos de alimentos.
 Tipo A.2: Material Biológico: Cultivos, inóculos, mezcla de microorganismos y medio de cultivo inoculado proveniente
de los laboratorios .
 Tipo A.5: Punzo cortantes: Compuestos por elementos punzo cortantes que estuvieron en contacto con agentes
infecciosos.
Clase B: Residuos Especiales

 Tipo B.1: Residuos Químicos Peligrosos: Recipientes o materiales contaminados por sustancias o productos químicos
con características tóxicas, corrosivas, inflamables, explosivos, reactiva.. Comentario [G1]: no se realizaran
 Tipo B.2: Residuos Farmacéuticos: Compuesto por medicamentos vencidos; contaminados, desactualizados; no procedimiende quimioterapia
utilizados, etc.
Clase C: Residuo común

Compuesto por todos los residuos que no se encuentren en ninguna de las categorías anteriores y que, por su
semejanza con los residuos domésticos, pueden ser considerados como tales. En esta categoría se incluyen, por
ejemplo, residuos generados en administración, proveniente de la limpieza de jardines y patios, cafetería, entre otros,
caracterizado por papeles, cartones, cajas, plásticos, restos de preparación de alimentos, etc.
Acondicionamiento
Todos los ambientes del establecimiento de salud, deberán contar con los materiales e insumos necesarios para
descartar los residuos sólidos de acuerdo a la actividad que en ellos se realizan.
Segregación
Para llevar a cabo una adecuada segregación se deberá seguir con los siguientes lineamientos:
o Servicios debidamente acondicionados para descartar los residuos sólidos.
163
o Todo el personal debe participar de manera activa y consciente en colocar los residuos en el recipiente correspondiente.
o Al segregar los residuos cualquiera sea el tipo verificar que no se exceda de las dos terceras partes de la capacidad del
recipiente.
o Todo residuo punzocortante debe ser depositado en un recipiente rígido. En el caso de jeringas descartar de acuerdo al
tipo de recipiente rígido:
o Si el recipiente tiene dispositivo para separar aguja de la jeringa, descartar sólo la aguja en dicho recipiente
o Si el recipiente no cuenta con dispositivo de separación de aguja, eliminar el conjunto (aguja-jeringa) completo.
o
o No separar la aguja de la jeringa con la mano a fin de evitar accidentes.
o Nunca re encapsular la aguja.
o Si se cuenta con un Destructor de Agujas, utilícelo inmediatamente después de usar la aguja y descarte la jeringa u otro
artículo usado en el recipiente destinado para residuos biocontaminados.
o En caso de los residuos generados en el área de microbiología y específicamente con los cultivos procesados, estos
residuos deberán ser previamente autoclavados.
o Los recipientes deberán ser lavados.
Código de Colores
Se deberá aplicar un código de colores en los recipientes donde se almacenaran los residuos; esto con el fin de
asegurar una adecuada clasificación de los residuos, lo que garantizará una adecuada e integral gestión de los residuos
TIPO DE RESIDUOS COLOR DEL RECIPIENTE ESPECIFICACIONES
Residuo sólido no peligroso

Residuos Comunes Variable Revestido de bolsa de color negro
Residuo sólido peligroso
Residuos biocontaminados Variable Revestido de bolsa de color roja
Residuos especiales Variable Revestido de bolsa de color amarillo
Fuente: Norma Técnica de Manejo de Residuos Sólidos Hospitalarios, NT-MINSA/DGSP V0.1 y la NTP 900.058:2005,
Gestión Ambiental. Gestión de Residuos. Código de Colores para los Dispositivos de Almacenamiento de Residuos.
Se considerarà los principios para segregagar y minimizar los residuos con la posibilidad de incluir algun programa de
reciclaje.
5 Almacenamiento Intermedio
Este almacenamiento se implementará de acuerdo al volumen de residuos generados en el establecimiento de salud. En

el caso de volúmenes menores a 130 litros se podrá prescindir de este almacenamiento.
Requerimientos:
o Ambiente apropiado de acuerdo a las siguientes especificaciones técnicas:
o Área a determinar considerando la producción de residuos de la unidad generadora, recomendándose un área mínima de
4 m2 y previéndose espacio suficiente para la entrada de los carros de recolección.
o Piso y paredes revestidos con material liso, resistente, lavable e impermeable.
o Puerta dotada de protección inferior para dificultar el acceso de vectores.
o Ventilación a través de ductos, o aberturas con mínimo 1/20 del área del piso y no inferior a 0.20 m2 localizados a 20 cm
del piso y a 20 cm del techo; debidamente protegidos con mallas que impidan el ingreso de los vectores.
o Poseer punto de luz, hermético, contra atmósferas explosivas.
Procedimiento:
o Depositar los residuos embolsados provenientes de los diferentes servicios, en los recipientes acondicionados, según la
clase de residuo. (todos los residuos sólidos deberán eliminarse en sus respectivas bolsas).
o No comprimir las bolsas con los residuos a fin de evitar que se rompan y se generen derrames.
o Mantener los recipientes debidamente tapados.
o Mantener la puerta del almacenamiento intermedio siempre cerrada con la señalización correspondiente
o Una vez llenos los recipientes no deben permanecer en este ambiente por más de 12 horas.
o Verificar que los residuos del almacén intermedio hayan sido retirados de acuerdo al cronograma establecido.
o Mantener el área de almacenamiento limpia y desinfectada para evitar la contaminación y proliferación de
164
microorganismos patógenos y vectores.
6 Transporte Interno
Determinar horarios y rutas para el transporte de los residuos en sus envases y recipientes debidamente cerrados,
considerando horas o rutas en donde hay menor presencia de pacientes y visitas.
Requerimientos:
o Coches de transporte ó recipientes con ruedas, de uso exclusivo.
o Ruta de transporte establecida de acuerdo a:
o Las rutas serán definidas de manera tal que, en un menor recorrido posible se transporte los residuos de un
almacenamiento a otro.
o Horarios de transporte establecidos, en función de aquellas horas de menor afluencia de personas, asimismo en horas
en las cuales no se transporten alimentos.
Procedimiento
o El personal de limpieza contando con el equipo de protección personal realizará el recojo de residuos dentro de los
ambientes de acuerdo a la frecuencia del servicio o cuando el recipiente esté lleno hasta las 2/3 partes de su capacidad,
en caso del almacenamiento primario y cuando esté totalmente lleno en el caso del almacenamiento intermedio.
o Para el recojo de los residuos se debe cerrar la bolsa torciendo la abertura y amarrándola, no se debe vaciar los residuos
de una bolsa a otra.
o Al cerrar la bolsa se deberá eliminar el exceso de aire, teniendo cuidado de no inhalarlo o exponerse a ese flujo de aire.
o Para el traslado de los recipientes rígidos de material punzocortante, asegurarse de cerrarlos y sellarlos correctamente.
o Transportar los recipientes de residuos utilizando transporte de ruedas (coches u otros) con los recipientes cerrados. No
se debe compactar los residuos en los recipientes.
o Las bolsas se deben sujetar por la parte superior y mantener alejadas del cuerpo durante su traslado, evitando
arrastrarlas por el suelo.
o Los residuos de alimentos se trasladan directamente al almacenamiento final según las rutas y el horario establecidos.
o En caso de contar con ascensores, el uso de estos será exclusivo durante el traslado de los residuos de acuerdo al
horario establecido (preferiblemente en horas de menor afluencia de personas) y se procederá a su limpieza y
desinfección inmediata para su normal funcionamiento.
El personal de limpieza debe asegurar que el recipiente se encuentre limpio luego del traslado y acondicionado con la
bolsa respectiva para su uso posterior.
7 Almacenamiento final
El establecimiento de salud, debe contar con una instalación adecuada para centralizar los residuos provenientes de
todos los servicios y áreas del establecimiento de salud, que permita almacenar los residuos sin causar daños al
medioambiente y al personal que allí labora.
Requerimientos
o Ambiente de uso exclusivo y debidamente señalizado de acuerdo a las especificaciones técnicas del presente manual.
o Ambiente debidamente acondicionado: pisos limpios y desinfectados. En el caso de establecimientos de salud que
generen menos de 130 litros por día, se dispondrán de recipientes.
o El personal de limpieza que ejecuta el almacenamiento debe contar con ropa de trabajo y equipo de protección personal.
ETAPA EQUIPO
UNIFORME. Pantalón largo, chaqueta con manga mínimo ¾, gorra, mascarilla. De

material resistente e impermeable y de color claro.
Acondicionamiento en el
GUANTES de PVC, impermeables, resistentes, de color claro, preferentemente blancos,
punto de generación
resistentes a sustancias corrosivas y de caña larga.
Zapatos de goma.
UNIFORME. Pantalón largo, chaqueta con manga mínimo ¾, gorra, mascarilla de material
resistente e impermeable y de color claro. Mascarilla de tela.
Transporte Interno
GUANTES. De nitrilo, con refuerzo, resistente al corte.
CALZADO. Zapatos de seguridad con suela antideslizante, y puntero de acero.
165
UNIFORME. Pantalón largo, chaqueta con manga mínimo ¾, gorra. De material resistente
e impermeable y de color claro.
RESPIRADOR contra aerosoles sólidos de alta eficiencia y válvula de exhalación, que
Almacenamiento Final
cuente con una certificación internacional.
Disposición Final
GUANTES. De nitrilo, con refuerzo, resistente al corte.
BOTAS. De PVC, impermeables, antideslizantes, resistentes a sustancias corrosivas,
color claro, preferentemente blanco y de caña mediana.
Procedimiento
o Almacenar los residuos sólidos de acuerdo a su clasificación en el espacio dispuesto y acondicionado para cada clase
(biocontaminados, común y especial).
o Colocar los residuos punzocortantes en una zona debidamente identificada con un rótulo que indique "Residuos
Punzocortantes" y con el símbolo internacional de Bioseguridad.
o Apilar los residuos biocontaminados sin compactar.
o Colocar los residuos de alimentos, en los recipientes respectivos, para evitar derrames.
o Los residuos sólidos se almacenarán en este ambiente por un período de tiempo no mayor de 24 horas.
Limpiar y desinfectar el ambiente luego de la evacuación de los residuos para su tratamiento o disposición final.
8 Recolección externa
La recolección externa deberá realizarse por parte de una empresa prestadora de servicios de residuos sólidos (EPS-
RS), registrada por DIGESA y autorizada por el Municipio correspondiente, desde el hospital hasta su disposición final
(rellenos sanitarios autorizados).
Requerimientos
o Coches de transporte
o Balanzas
o Registros de cantidad de residuos recolectados
o Personal entrenado con equipos de protección personal respectivo
Procedimiento
o Pesar los residuos evitando derrames y contaminación en el establecimiento de salud, así como el contacto de las bolsas
con el cuerpo del operario. Es recomendable llevar registro del peso de residuo sólido
o generado.
o
o Trasladar las bolsas de residuos a las unidades de transporte utilizando equipos de protección personal y a través de
rutas establecidas.
o
o Para realizar la recolección y transporte de las bolsas de residuos hacia el camión recolector, emplear técnicas
ergonómicas de levantamiento y movilización de cargas.
9 Transporte y Disposición Final.
Los residuos generados tanto peligrosos como no peligrosos que quieran ser transportados hasta el relleno sanitario
deberán ser realizados por una EPS-RS, registrada ante la DIGESA-MINSA.
La disposición de residuos no peligrosos deberán ser dispuestos en un relleno sanitario autorizado por la DIGESA-
MINSA.
La disposición de residuos peligrosos deberán ser dispuestos en un relleno sanitario de seguridad autorizado por la
DIGESA-MINSA.
Cada operación de transporte y disposición final de residuos peligrosos, deberá registrarse en el Manifiesto de Manejo de
Residuos Sólidos Peligrosos, el cual deberá ser firmado y sellado por el responsable del área técnica de la EPS-RS.
Se deberá entregar a la EPS-RS el original del Manifiesto suscrito por ambos, cada vez que se realice un movimiento u
166
operación de transporte de residuos.

Consorcio TRECCA SAC., y cada EPS-RS deberán conservar su respectiva copia del manifiesto con las firmas que
consten al momento de la recepción. Una vez que la EPS-RS de transporte entrega los residuos a la EPS-RS encargada
del tratamiento o disposición final, devolverá el original del manifiesto al generador, firmado y sellado por todas las EPS-
RS que han intervenido hasta la disposición final.
Todas las EPS-RS que participen en el movimiento de dichos residuos en su tratamiento o disposición final, deberán
suscribir el original del manifiesto al momento de recibirlos.
Consorcio TRECCA SAC., remitirá el original del manifiesto con las firmas y sellos como se indica en el numeral anterior,
a la autoridad competente de su sector.
Se deberá hacer entrega de los manifiestos originales acumulados en el mes, a la autoridad competente (DIGES-MINSA)
en los primeros quince días del mes venidero.
b. Lugar de aplicación: En todo el establecimiento
c. Indicadores de seguimiento:  Cantidades de residuos generados / Cantidad de residuos proyectados a generar en

el mes x 100
-
d. Medio de verificación: - Manifiestos de Residuos Sólidos Peligrosos.

- Plan de Manejo de Residuos Sólidos
167
9.2.5 Programa de Monitoreo
El Programa de Monitoreo constituye un documento técnico de control ambiental, en el que se

concretan los parámetros, para llevar a cabo, el seguimiento de la calidad de los diferentes
factores ambientales afectados, así como, de los sistemas de control y medida de estos
parámetros.
Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas

y correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de lograr la conservación y
uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente durante las obras del Proyecto de
Rehabilitación y Ampliación de la Torre TRECCA.
El Programa desarrolla los procedimientos sólo para monitorear las actividades del proyecto
sólo durante la etapa de rehabilitación y ampliación, puesto que es en ellas en las que se
producirán algunas alteraciones al ambiente.
9.2.5.1 Objetivos
o Señalar los impactos detectados en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y comprobar

que las medidas preventivas y/o correctivas propuestas se han realizado y son eficaces.
o Detectar los impactos no previstos en el EIA. y proponer las medidas correctoras
adecuadas y velar por su ejecución y eficacia.
o Añadir información útil, para mejorar el conocimiento de las repercusiones ambientales de
proyectos de construcción de subestaciones en zonas con características similares.
o Cumplir la legislación ambiental aplicable, que obliga a los titulares de proyectos a poner
en marcha y mantener Programas de Monitoreo Ambiental.
o Establecer claramente los aspectos sobre los cuales se aplicará el presente Programa los
parámetros de monitoreo, la frecuencia y las estaciones de monitoreo.
9.2.5.2 Monitoreo en la etapa de rehabilitación
Durante los trabajos de rehabilitación, el Supervisor Ambiental designado por Consorcio

TRECCA SAC., verificará que el personal a cargo de la obra realice sus actividades, aplicando
correctamente las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental para esta etapa:
El Supervisor Ambiental estará a cargo de:
o Informar al personal encargado sobre las medidas establecidas en el Programa de Manejo

Ambiental.
o Verificar que se realicen acciones de capacitación a su personal, sobre las medidas de
seguridad y medio ambiente.
o Verificar la implementación de las medidas de salud, seguridad y medio ambiente por
parte del personal a cargo de la obra.
o Reportar acerca de las actividades de monitoreo realizadas así como el cumplimiento de
las medidas del Programa de Manejo Ambiental.
Este personal supervisará todas las actividades dentro del Área del Proyecto. Estas personas
tendrán la responsabilidad de asegurar la protección ambiental y social así mismo verificar que
durante la construcción, el personal a cargo del proyecto implemente las medidas de seguridad
168
adecuadas. Esto incluirá la implementación de la infraestructura de mitigación y programas

según han sido diseñados. Así, por ejemplo, estas medidas incluirán la supervisión de:
o La alteración de la calidad del aire por emisión de partículas y ruidos provenientes de la

rehabilitación de la estructura.
o Según la evaluación ambiental, el elemento de mayor riesgo de afectación será el aire por
ello el monitoreo que se propone estará centrado básicamente en el seguimiento de la
calidad de este recurso.
Componente Aire
Durante la rehabilitación de la Torre TRECCA, se producirá regular cantidad de desmonte y

emisión de polvos y ruidos; las mismas que son producto de la circulación de los vehículos de
transporte de materiales, así como también la emisión de gases contaminantes producto del
flujo vehicular y fuentes externas como el incinerador del hospital Rebagliati que se encuentra
aún en funcionamiento dichas emisiones pueden instalarse temporalmente en áreas
destinadas al acopio de estas, para el control se ha considerado establecer puntos de control
para hacerle el respectivo seguimiento.
Seguimiento
A continuación se detalla un programa de Seguimiento, durante la etapa de rehabilitación, la

ubicación de las estaciones de monitoreo están de acuerdo al criterio usado para la
caracterización del ambiente del AID que se hizo para la línea de base ambiental:
Tabla N° 46. Programa de Seguimiento (Etapa de Rehabilitación)

Parámetro Actividad Frecuencia
Monitoreo de niveles de emisión sonora(03 A la mitad de las obras de
Ruido Ambiental
puntos de control) Rehabilitación y Ampliación
A la mitad de las obras de
Calidad de Aire Monitoreo Calidad Aire (02 puntos de control)
Rehabilitación y Ampliación
Seguridad Verificar que el personal cuente con equipos
Inspección diaria.
Ocupacional adecuados de protección personal.
Inspección diaria.
Verificar el almacenamiento, transporte y
Residuos Sólidos Revisión de la
disposición de residuos.
documentación.
Para: Consorcio TRECCA SAC.
Se ha considerado para el caso del monitoreo de calidad de ruido ambiental, 03 puntos de

control, que vienen a ser los indicados en la siguiente tabla.
Tabla N° 47. Estaciones de Monitoreo de Ruido

Coordenadas
UTM
E 0278517
CR-02 Padomi, frente a Local de Torres Trecca 2010/08/18-19
N 8664308
169
Coordenadas
UTM
139 msnm
E 0278530
Parte lateral izquierda del Local de Torres
CR-03 N 8664283 2010/08/18-19
Trecca
138 msnm
E 0278417
CR-04 Parte posterior al Local de Torres Trecca N 8664256 2010/08/18-19
138 msnm
Se ha excluido del monitoreo la estación CR-01 definida en la línea base, puesto que se trata
de un lugar ya alterado (sobrepasa los ECAS).
Monitoreo de la Calidad de Aire
Para determinar cualquier alteración o afectación de la calidad de aire de los diferentes frentes
de trabajo, se realizará la evaluación de calidad de aire en toda la etapa de rehabilitación, tal
como se detalla en los cuadros siguientes:
170
Tabla N° 48. Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire 1

Forma del Estándar
Formato
(ug/m3)
Anual 50 Media aritmética anual

Separación inercial /
PM10
filtración (gravimetría)
24 horas 150 NE más de 3 veces/año
8 horas 10000 Promedio móvil

Monóxido de Infrarrojo no dispersivo IRND
Carbono (método automático)
1 hora 30000 NE más de 1 vez al año
Anual 100 Promedio aritmético anual

Dióxido de Quimiluminiscencia
Nitrógeno (método automático)
1 hora 200 NE más de 24 veces/año

Tabla N° 49. Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire 2

Forma del Estándar
Vigencia Formato
(ug/m3)
24 horas 80 01/01/2009 Media aritmética anual Fluorescencia UV

Dióxido de Azufre
24 horas 20 01/01/2014 NE más de 1 vez al año (método automático)
Fluorescencia UV
Hidrógeno Sulfurado 24 horas 150 01/01/2009 Media aritmética anual
(método automático)
4 01/01/2010 Cromatografía de
COV’s(Benceno) Anual Media aritmética anual
2 01/01/2014 Gases

Para el monitoreo de calidad de aire se considerará la siguiente estación de muestreo de

calidad de aire:
Tabla N° 50. Ubicación de Muestreo de la Calidad de Aire

Código Estación de monitoreo Coordenadas UTM
A sotavento, del área de influencia en dirección del E 0278544

CA-01
viento N 8664298
A barlovento, del área de influencia en dirección del E 0278452

CA-02
viento N 8664298

171
Monitoreo de la Calidad de Ruido
Las emisiones sonoras deberán ser medidas durante toda la etapa que dure la obra, en
horarios de trabajo durante la etapa de rehabilitación, a continuación se detallan las estaciones
de monitoreo de calidad de ruido, la ubicación de las estaciones de monitoreo están de
acuerdo al criterio usado para la caracterización del ambiente del AID que se hizo para la línea
de base ambiental:
Código Estación de monitoreo Coordenadas UTM
E 0278564
Centro Comercial Arenales frente a Local de
CR-01 N 8664283
Torres TRECCA
138 msnm
E 0278517
CR-02 PADOMI, frente a Local de Torres TRECCA N 8664308
139 msnm
E 0278530
CR-03 Parte lateral izquierda del Local de Torres TRECCA N 8664283
138 msnm
E 0278417
CR-04 Parte posterior al Local de Torres TRECCA N 8664256
138 msnm
Control Ambiental
Realizados los muestreos de campo se procede al análisis de la información, con el fin de

evaluar el comportamiento de cada indicador.
En caso de que alguno de los indicadores ambientales presente valores incompatibles con las
normas de calidad indicadas por actividades al Proyecto, se debe de tomar las medidas
correctivas pertinentes.
Por otro lado, si durante el proceso de seguimiento ambiental no se detectan variaciones de

consideración en los valores de los indicadores analizados, el monitoreo podrá ser suspendido,
previa aprobación de la supervisión ambiental.
172
9.2.6 Programa de Asuntos Sociales
Las actividades que se ejecutarán en el Proyecto de Rehabilitación y Ampliación de la Torre

TRECCA, pueden ser causantes de impactos sociales de diversas índoles, es por ello, que el
Programa de Asuntos Sociales (PAS) está dirigido a facilitar la gestión de la empresa
contratista encargadade las obras, así como de los actores internos y externos del área de
influencia determinada por el proyecto. En ese sentido, se establecen programas y medidas a
favor del manejo y mitigación de los impactos sociales.
Antes del inicio de la obra, la Oficina de Medio Ambiente, Seguridad, Salud Ocupacional y
Asuntos Sociales, designará al Encargado de Asuntos Sociales del Proyecto
Éste será el encargado de la comunicación entre el contratista, comunidad y autoridades. Sin

embargo, a decisión de Consorcio TRECCA SAC., se puede explorar el uso de otras
estrategias para la comunicación.
Adicionalmente, las denominaciones que se presentan en el sub Programa responden a una

propuesta, pero, la decisión final en la denominación de cada una de las áreas dependerá de la
definición de Consorcio TRECCA SAC y de sus procedimientos internos.
El contenido del plan gira en torno a los impactos identificados durante el recojo de información
de LBS del AI; cada aspecto responde a las mayores preocupaciones señaladas por la
población.
9.2.6.1 Objetivo
Facilitar la relación entre la empresa constructora y la población; prevenir, mitigar y remediar

los impactos negativos y potenciar los impactos positivos que puedan generar la Rehabilitación
y Ampliación del Local Torres TRECCA.
9.2.6.2 Medidas Generales
El Programa contempla la implementación de propuestas que faciliten la gestión del proyecto,

durante la fase de rehabilitación y funcionamiento, su interacción con la población involucrada y
la coordinación con las instituciones, comercios y sociedad civil del AID.
El Programa contempla Subprogramas, que establecen las medidas necesarias para el manejo
social, lo que se presenta en el siguiente esquema:
173
Esquema N° 2 Programa de Asuntos Sociales
Sub programa de Relaciones

Comunitarias
Etapa de Rehabilitación
Sub programa de
Comunicaciones Externas e
Internas
Programa de Asuntos
Sociales
Sub Programa de Relaciones
Comunitarias
Sub Programa de
Etapa de Funcionamiento Comunicaciones Externas e
Internas
Sub Programa de
Contratación de Mano de Obra
Local

174
Sub Programa de Relaciones Comunitarias
FICHA MANEJO AMBIENTAL PMA - REH- 004-01

OBJETIVO
Desarrollar estrategias y mecanismos que favorezcan la relación entre el Consorcio TRECCA SAC, y los pobladores del AI, con
el objetivo de prevenir y resolver conflictos.
1 Alteración de la Tranquilidad pública local (Vivienda, comercios FIA-REH-008
e instituciones)
A. Prevención x B. Mitigación C. Corrección D. Fomento
PLAN DE ACCIÓN
Para estos fines, se han preparado los siguientes documentos: Código de conducta para los trabajadores,
subcontratistas, etc.; Planificación de etapas para la elaboración de un cronograma de actividades de obra; y
1
finalmente a desición de Consorcio TRECCA SAC la posible Instalación de una Oficina de Atención a la Comunidad
(OAC).
La relación del Consorcio TRECCA SAC con sus trabajadores y subcontratistas se debe inscribir en el marco de los
2
lineamientos estratégicos de su Visión, Misión y Reglamentos Internos.(Ver Anexo 06 A :Anexos PMA)
Se deberá elaborar un Código de Conducta: Los trabajadores en general del la obra (constructores, contratistas, etc.)
deben tener pleno conocimiento del Código de Conducta de la empresa, para el efecto se deberá capacitar a todos
3
los trabajadores de la obra en el reglamento interno de trabajo, ello contribuye al conocimiento de las principales
reglas que se deben respetar. (Ver Anexo 06 B: Anexos PMA)
Todos los trabajadores de la empresa contratista deberán ejecutar de manera ordenada su cronograma de
4 actividades, donde se establecerán claramente los horarios límite para realizar demoliciones, así como también los
límites de ruido máximo que pueden hacer; con esto se evitarán posibles molestias en la población.
El Consorcio TRECCA SAC deberá en caso sea necesario, la instalación de un punto de apoyo encargado de las
acciones de Asuntos Sociales y Relaciones Comunitarias, mismo al que tentativamente se puede denominar: oficina
de atención a la comunidad . La definición final de la denominación y del encargado de dicha área estará a cargo de Consorcio
TRECCA SAC.
En caso se reporte alguna queja, esta se diligenciará semanalmente al Área de Asuntos Sociales y Relaciones
5
Comunitarias El encargado y/o Área encargada de recibir las acciones para la atención a la Comunidad, remitirá el
formato a quien le competa y realizará el seguimiento a la respuesta y solución de la queja o inquietud formulada,
dejándola consignada en dicho formato. Con esto, se permitirá absolver las dudas referentes a cualquier aspecto del
proyecto evitando llegar a instancias mayores.
a. Componente receptor: Comercios, viviendas e instituciones que se ubican en el AID

b. Lugar de aplicación: AID
c. Indicadores de seguimiento: Número de capacitaciones ejecutadas / Numero de capacitaciones proyectadas en
el mes x 100
d. Medio de verificación: - Número de códigos de conducta entregados
- Número de capacitaciones efectuadas respecto a la Misión, Visión y Código de
Conducta del Consorcio TRECCA SAC.
- Número de formatos de quejas y reclamos presentados/Número de solicitudes
resueltas.
e. Frecuencia de monitoreo: - Del subprograma: trimestral
175
176
Sub Programa de Comunicaciones Internas y Externas
FICHA MANEJO AMBIENTAL PMA - REH- 004-02

OBJETIVO
Desarrollar una comunicación directa, continua y bi-direccional con la comunidad directamente afectada y/o beneficiada por el
proyecto, para obtener la llamada licencia social, y con el fin de hacer más eficiente la atención a la ciudadanía en aspectos
relacionados al proyecto.
1 Alteración de la Tranquilidad pública local(Vivienda, comercios e FIA-REH-008
instituciones)
A. Prevención x B. Mitigación C. Corrección D. Fomento X
PLAN DE ACCIÓN
Comunicaciones Internas
El contratista de obra informarán al Oficina de Medio Ambiente, Seguridad, Salud Ocupacional y Asuntos Sociales del
Consorcio TRECCA SAC, sobre las modificaciones importantes que se hagan en el Proyecto que pueda
tentativamente afectar a la población,, para que este pueda dar una información acertada a la población y con ello se
1
genere confianza en la vecindad e instituciones aledañas, atendiendo y respondiendo de manera oportuna y eficiente
inquietudes, quejas y reclamos que se manifiesten en torno a la obra. Siempre y cuando la actividad genere alguna
alteración directa a las viviendas, comercios e instituciones colindantes.
La Oficina de Medio Ambiente, Seguridad, Salud Ocupacional y Asuntos Socialescuando sea necesario solicitará los
conceptos referentes al proyecto al Consorcio TRECCA SAC, para que con dicha información se pueda dar respuesta
2
a los temas técnicos que pueda plantear la comunidad (institucional, comercial y de la sociedad civil. Siempre y
cuando la actividad genere alguna alteración directa a las viviendas, comercios e instituciones colindantes.
Cuando se considere necesario, Oficina de Medio Ambiente, Seguridad, Salud Ocupacional y Asuntos Sociales
3 organizará y asistirá a los comités y/o reuniones de tipo técnicos con el contratista de obra para estar informados
sobre el estado del proyecto. Siempre que sea necesario o cuando la situación así lo demande
Se respetarán todos los acuerdos tomados en las reuniones programadas con el Área de Asuntos Sociales y
4
Relaciones Comunitarias.
Comunicaciones externas
Oficina de Medio Ambiente, Seguridad, Salud Ocupacional y Asuntos Sociales en caso sea necesario y/o la obra
genere alguna alteración del entorno que perjudique a los vecinos, deberá establecer canales de información y
comunicación Através de diferentes medios de información de tipo convencional y alternativo. En tal sentido, la
6 aplicación de esta medida se llevará a cabo durante la ejecución de las actividades de rehabilitación del proyecto,
para así establecer acciones de prevención, minimización, mitigación y compensación de los impactos identificados
en caso se requiera.
Se deberán difundir medios de información visual y gráfica, con contenidos relacionados a:

- Fechas de inicio y fin de la obra
- Generalidades (horario de uso de maquinarias, entradas y salidas de camiones de carga)
7
- Cambios en el ritmo de vida de la población, mientras se realiza la obra(cierre de avenidas)
Empresa responsable de la ejecución de las obras, nombre de la firma, dirección, teléfonos, nombre de la persona
responsable para coordinar los asuntos sociales.
A criterio de la Oficina de Medio Ambiente, Seguridad, Salud Ocupacional y Asuntos Sociale, se colocarán un(os)
9 panel(es) informativo(s) permanente(s) en el entorno de la obra, en un(os) punto(s) estratégico(s), con información
básica como: nombre del proyecto, entidades que participan en él, dirección y teléfono de la OAC.
Cuando sea necesario comunicar aspectos específicos de la obra, se distribuirán comunicados de información en el
10 AID. El uso de las estrategias dependerá del criterio que desarrollo el Responsable de Asuntos Sociales del
Consorcio.
177
Se emitirán notas de prensa cuando se tenga que brindar información exacta sobre asuntos específicos que afecten a
la comunidad local, distrital y/o regional que tengan que informarse a los medios de comunicación, en referencia a
algún aspecto por los que tenga que responder el Proyecto en la etapa de rehabilitación
11 Adicionalmente, se puede hacer uso de medios no convencionales como: difusiones radiales, comunicaciones vía
páginas web, etc.
La preparación, divulgación y entrega de cualquiera de los medios especificados en este punto deberá archivarse en
un folder de comunicaciones externas.
La Oficina de Medio Ambiente, Seguridad, Salud Ocupacional y Asuntos Sociales, en caso se requiere o sea
12 necesarios realizará reuniones de coordinación con las organizaciones institucionales, comerciales y de la sociedad
civil del área de influencia del proyecto.
a. Componente receptor: Trabajadores de la obra
Población, comercios e instituciones del AID
c. -
Indicadores de seguimiento: Número de volantes entregados/Número de volantes programados
- Número de notas de prensa elaboradas en la web.
- Número de afiches elaborados/Número de afiches entregados
d. Medio de verificación: - Solicitudes de información
- Actas de reunión
- Registro de entrega de volantes, comunicaciones, notas de prensa y afiches.
e. Frecuencia de monitoreo: - De las solicitudes y reuniones: mensual
- De los acuerdos de las actas de reunión: diario, veinticuatro horas después de cada
reunión.
- Del programa: mensual
178
9.2.6.4 Implementación (Etapa de Funcionamiento)
Sub Programa de Relaciones Comunitarias
FICHA DE MANEJO AMBIENTAL PMA – FUN – 004-01

OBJETIVO
El Subprograma de Relaciones Comunitarias busca desarrollar estrategias y mecanismos que favorezcan la relación entre el
Consorcio TRECCA SAC, los pobladores del AI, y los usuarios de salud, con el objetivo de prevenir y resolver conflictos durante
el funcionamiento del establecimiento.
1 Alteración de la Tranquilidad pública Local (viviendas, comercios e
FIA-FUN -017
instituciones)
A. Prevención x B. Mitigación C. Corrección x D. Fomento
PLAN DE ACCIÓN
Para estos fines, se han preparado los siguientes documentos: Código de conducta para los trabajadores, subcontratistas,
1 etc. y bajo la decisión de Consorcio TRECCA SAC., la posible designación y/o encargado para atender las solicitudes de
la la comunidad.
La relación del TRECCA SAC con sus trabajadores y subcontratistas se debe inscribir en el marco de los lineamientos
2
estratégicos de su Visión, Misión y Reglamentos Internos.(Ver Anexo 06 A: Visión, Misión)
Se deberá elaborar un Código de Conducta: Los trabajadores en general de los establecimientos (profesionales y
empleados de servicios en general), deben tener pleno conocimiento del Código de Conducta del Consorcio TRECCA
3
SAC., para el efecto se les deberá capacitar en cuanto al reglamento interno de trabajo, ello contribuye al conocimiento de
las principales reglas que se deben respetar. (Ver Anexo 06 B: Código de Conducta)
Se deberá planificar y organizar los horarios de atención a los usuarios que asistan a la Torre TRECCA para hacer uso de
4
los servicios que se ofrezcan; con esto se evitarán posibles molestias en la población.
Cualquier queja y/o reclamo que se presente, se deberá de dirigir a la Oficina de Medio Ambiente, Seguridad, Salud
5
Ocupacional y Asuntos Sociales para que este designe el lugar a donde se dirige.
a. Factor receptor: Comercios, viviendas e instituciones que se ubican en el AID
Usuarios que hacen uso de los servicios de salud que se ofrecen en la Torre
TRECCA.
c. Indicadores de seguimiento: - Número de códigos de conducta entregados
- Número de capacitaciones efectuadas respecto a la Misión, Visión y Código de
Conducta del Consorcio TRECCA SAC.
- Número de quejas y reclamos presentados/Número de solicitudes resueltas.
d. Medio de verificación: - Contratos firmados con el adjunto código de conducta
- Lista de asistencia a las capacitaciones efectuadas
- Cronograma de horarios de atención
- Registro Fotográfico
e. Frecuencia de monitoreo: - De las capacitaciones: bimestral
- Del subprograma: trimestral
179
Sub Programa de Comunicaciones Externas

OBJETIVO
El Subprograma de Comunicaciones internas busca desarrollar una comunicación directa, continua y bi-direccional con la
comunidad directamente afectada y/o beneficiada por el proyecto, para obtener la llamada licencia social, y con el fin de hacer
más eficiente la atención a la ciudadanía en aspectos relacionados al funcionamiento del proyecto
1 Alteración de la Tranquilidad pública Local (viviendas, comercios e
FIA-FUN -017
instituciones)
TIPO DE MEDIDA
A. Prevención x B. Mitigación C. Corrección D. Fomento x
PLAN DE ACCIÓN
Comunicaciones externas
La Oficina de Medio Ambiente, Seguridad, Salud Ocupacional y Asuntos Sociales deberá establecer canales de
información y comunicación a las instituciones y miembros de la sociedad civil aledaña, así como a los usuarios de los
servicios de salud, a través de diferentes medios de información de tipo convencional y alternativo. Siempre y cuando se
determine que en Funcionamiento de las Torres TRECCA se pueden producir alteraciones al entorno habitual. En tal
5 sentido, la aplicación de esta medida se llevará a cabo durante el funcionamiento del establecimiento, para así construir
acciones de prevención, minimización, mitigación y compensación de posibles impactos negativos.
Por eso, se deberán usar herramientas de divulgación que contengan información general del proyecto con contenidos
claros.
Se deberán difundir medios de información visual y gráfica, con contenidos relacionados a:
6 - Horarios de atención a usuarios del establecimiento.

- Generalidades (señales de escape en caso de sismos, incendios, etc.)
- Responsable de recibir los comentarios, quejas y/o sugerencias, nombre de la persona, ubicación, teléfonos, etc.
Se emitirán notas de prensa cuando se tenga que brindar información exacta sobre asuntos específicos de carácter local,
distrital y/o regional que tengan que informarse a los medios de comunicación, en referencia a algún aspecto por los que
7 tenga que responder el Proyecto en la etapa de funcionamiento
La preparación, divulgación y entrega de cualquiera de los medios especificados en este punto deberá archivarse en un
folder de comunicaciones externas.
a. Factor receptor: - Trabajadores de la Torre TRECCA
- Población, comercios e instituciones del AID
- Usuarios que hacen uso de los servicios de salud que se ofrecen en la Torre
TRECCA.
c. Indicadores de seguimiento: - Número de volantes entregados/Número de volantes programados Número de
- Número de notas de prensa elaboradas/ Número de nota de prensa entregadas
- Número de afiches elaborados/Número de afiches entregados
d. Medio de verificación: - Solicitudes de información
- Actas de reunión
- Registro de entrega de volantes, comunicaciones, notas de prensa y afiches.
e. Frecuencia de monitoreo: - Del programa: mensual
180
Sub Programa de Contratación de Mano de Obra Local

OBJETIVO
Difundir el procedimiento que el Consorcio TRECCA SAC deberá seguir para la contratación de empleados, con el fin de
beneficiar a la población en general distrital y/o metropolitana.
1 Oportunidades de Empleo FIA-FUN -020
TIPO DE MEDIDA
A. Prevención B. Mitigación C. Corrección D. Fomento x
PLAN DE ACCIÓN
Previo al inicio de las actividades de funcionamiento, el contratista debe definir el número aproximado de empleados que
1
requiere el proyecto en sus actividades y etapas de funcionamiento
Se deberá determinar el tipo y cantidad de Mano de Obra requerida a nivel especializado y no especializado. Cabe
2
destacar, que para las actividades no especializadas se puede sub contratar a una empresa tercera.
Consorcio TRECCA, a través del Área de Recursos Humanos, convocará de forma pública los perfiles del personal
3
requerido para las diferentes áreas de atención.
Al momento de seleccionar al personal, éste debe diligenciar completamente el formato correspondiente. Ver Anexo 06 G:
5
Anexos del PMA)
Se deberán practicar exámenes médicos al trabajador al momento de ser vinculados y a la terminación del contrato de
5
trabajo.
Todos los trabajadores deberán recibir inducción sobre los programas de manejo ambiental, información sobre la empresa
6
y presentación del grupo responsable por los temas de medio ambiente, seguridad y salud ocupacional.
a. Factor receptor: Trabajadores de la obra.
c. Indicadores de seguimiento: - Número de contrataciones en mano de obra no calificada del AII e AID/Número de
contrataciones en mano de obra calificada del AID e AID
- Número de quejas por mal manejo de contratación/Número de quejas recibidas
- Número de días de la convocatoria emitida en periódico
- Número de días de la convocatoria emitida en radio
- Número de días de la convocatoria hechas en la web
d. Medio de verificación: - Registro de publicación en periódicos
- Registro de publicación en web
- Actas de inducción
- Firma de participantes
- Registro de contratación a personal calificado y no calificado
- Registro de afiliaciones a entidad de seguridad social
e. Frecuencia de monitoreo: - Del total de personal requerido: Al iniciar la semana de solicitado el pedido.
- De la respuesta a las convocatorias: diario
- Del sub programa: mensual
181
9.2.7 Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
FICHA MANEJO AMBIENTAL PMA-REH-005

OBJETIVO
Desarrollar medidas de seguridad y de salud ocupacional, con el fin de evitar accidentes laborales para los empleados y de
terceras personas.
1 Riesgos a la seguridad y salud del trabajador FIA-REH-011
PLAN DE ACCIÓN
1 Medidas de Salud Ocupacional
o El contratista deberá realizar exámenes médicos ocupacionales de ingreso, periódicos y de retiro para determinar las
condiciones de salud de todos los trabajadores. Se incluirán los exámenes paramclínicos o especiales –audiometrías,
espirometrías, optometrías– que se consideren necesarios según el tipo de exposición que tendrán lugar dentro del
contrato, de acuerdo al Panorama de Riesgos.
o Estos exámenes deberán realizarse por un médico con licencia en Salud Ocupacional o por una entidad que tenga dicha
licencia para funcionar.
o Los trabajadores deberán ser citados a los exámenes médicos de retiro cuando se termine su contrato.
o El contratista elaborará los procedimientos de trabajo y temporalmente deberá hacer las modificaciones necesarias para
controlar, cuando se puede, los riesgos higiénicos en la fuente, y se deberá elaborar un plan de trabajo de control para
disminuir el grado de exposición a aquellos riesgos considerados altos en el panorama de riesgos ya sea control en la
fuente, en el medio o en el trabajador.
2 Medidas de Seguridad Ocupacional
o De previo al inicio de las actividades en el sitio de obra, se debe tener un programa de seguridad y salud en el trabajo,
acorde con la legislación vigente y adaptada a las condiciones del sitio donde se desarrollarán las labores. Este programa
deberá ser conocido por los trabajadores del proyecto.
o Durante la edificación de los pisos faltantes de la Torre TRECCA, se deben establecer los lineamientos y medidas de
seguridad que deberán aplicar los trabajadores para su seguridad personal, como para prevenir y evitar que la caída de
objetos afecte a las personas o cosas que se encuentren en niveles más bajos.
o Deberán colocar un cerco provisional en todo el perímetro de la obra.
o Los materiales utilizados en el forro del cerco podrán ser de superior calidad a los mencionados, siempre y cuando no
permitan la visibilidad hacia el interior del proyecto y garanticen la seguridad de peatones que circulan en el área. En
ningún caso podrán ocupar espacio de calle.
o Si fuese necesario ocupar espacio de acera, se debe proveer un área de circulación para peatones protegida con un
barandal de madera o metal y señales de precaución.
o El constructor debe colocar el manual de uso de los productos peligrosos en las bodegas correspondientes de manera
que se asegure su disponibilidad para los empleados.
o Proporcionar capacitación inicial y entrenamiento continuo a los empleados, en salud y seguridad, que debe incluir entre
otros, los siguientes temas:
o Responsabilidades en la prevención de accidentes y mantenimiento de un ambiente de trabajo seguro y agradable.
o Normas y procedimientos generales de seguridad y salud.
o Disposiciones referentes a respuesta ante emergencias y contingencias.
o Procedimientos para reportar accidentes y corregir condiciones y prácticas inseguras.
o Los empleados deberán usar el equipo de protección personal (EPP) apropiado para cada actividad y necesario para
mantener su exposición dentro de límites aceptables, y estar debidamente entrenados en el uso correcto de este equipo.
El constructor por su parte, deberá adoptar los mecanismos necesarios para asegurar el uso del EPP de su personal
(suspensión temporal, incentivos, etc.)
o
182
o Todas las áreas de construcción son espacios de uso de casco. Tanto a los empleados como a los visitantes a esas
áreas, se les proporcionará y solicitará usar equipo protector para la cabeza y chaleco. Además, se deben colocar
señales de advertencia en los puntos de entrada, indicando el requisito de usar cascos.
o Se proporcionarán extintores y botiquines portátiles para primeros auxilios en el sitio de la obra, los cuales se mantendrán
en condiciones operables y deberán estar adecuadamente colocados, claramente marcados e inmediatamente
accesibles.
o Las herramientas de mano se deben usar, inspeccionar y mantener de acuerdo con las instrucciones y recomendaciones
del fabricante y se tienen que usar únicamente para los propósitos para los cuales han sido diseñadas.
o Elaborar y mantener las estadísticas actualizadas sobre accidentes, enfermedades profesionales, ausentismo, letalidad y
personal expuesto a los agentes de riesgo de trabajo.-
o Notificación de riesgos: Todo el personal que ingrese a trabajar, durante la inducción, debe ser notificado de los riesgos a
los que se ven expuestos, de acuerdo a las actividades que van a desarrollar.
o Realizar inspecciones programadas y periódicas, de acuerdo a un Plan de Inspecciones, para las condiciones inseguras
y generar las medidas correctivas cuando se requiera, y hacerles seguimiento a las la mismas.
o Deberá establecerse un programa de inspecciones generales a todas las áreas, mediante el cual se mantendrá control
sobre las causas básicas que tengan alto potencial de ocasionar daños.
o
a. Componente receptor: Seguridad y Salud del Trabajador

c. Indicadores de seguimiento: - Número de actividades ejecutadas/ Número de actividades programadas en el mes
x 100.
- Índice de accidentalidad= Número total de accidentes de trabajo en el mes * K /
Número de Horas Hombre Trabajadas.
- Número de enfermedades profesionales/ Número de trabajadores en el mes.
- Número de inspecciones ejecutadas/Número de inspecciones programadas x100.
- Número de personas afiliadas/ Número de personas contratadas
d. Medio de verificación: - Registro de EPPS
- Registro fotográfico
- Formatos diligenciados mensualmente: afiliaciones, registros de exámenes de
ingreso, periódico y egreso, entrega de elementos de protección personal, entre
otros.
- Informes mensuales los cuales deben contener: registro de inspecciones,
procedimientos de trabajo seguro, descripción de las actividades realizadas durante
el mes, índices de accidentalidad, ausentismo, etc.
- Estadísticas de accidentalidad, enfermedades profesionales, ausentismo y letalidad.
183
9.2.8 Implementación (Etapa de Funcionamiento)
FICHA MANEJO AMBIENTAL PMA - FUN- 005

OBJETIVO
Desarrollar medidas de seguridad y de salud ocupacional, con el fin de evitar accidentes y enfermedades ocupacionales para
los empleados y de terceros.
1 Riesgos a la Seguridad y Seguridad Ocupacional FIA-FUN-021
A. Prevención x B. Mitigación C. Corrección D. Fomento
PLAN DE ACCIÓN
1 Medidas de Seguridad y Salud para el Personal Médico
Implementar un Plan de Bioseguridad que conciba las medidas de seguridad y salud durante y cada uno de los
procedimientos médicos del establecimiento.
Como medida de prevención y control se recomienda implementar un programa de vigilancia médica donde se
considere la aplicación de:
o Cuestionarios de salud general y reproductiva que deben completarse en el momento de la contratación del
trabajador y posteriormente realizarse en forma periódica.
o Análisis de laboratorio que incluyan un recuento sanguíneo completo y un examen de la orina a realizarse en el
momento de la contratación del trabajador. También se pueden considerar pruebas adicionales como las de la
función hepática y de la transminasa.
o Examen físico en el momento de la contratación y posteriormente cuando se requiera, si se detectan resultados
anormales en los cuestionarios de salud del trabajador o en sus análisis de sangre.
o Seguimiento a los trabajadores que han mostrado cambios en su salud o que tienen una exposición significativa
(contacto considerable con la piel, limpieza de un derrame extenso [ruptura de una bolsa, fuga de catéter
intravenoso], etc.)
o Elaborar un plan de acción para prevenir exposición innecesaria de de los empleados a que?.
o Garantizar una notificación confidencial al trabajador expuesto sobre cualquier efecto adverso en su salud y
ofrecerle una tarea alternativa o una reasignación temporal.
o Proporcionar vigilancia médica continua a todos los trabajadores en riesgo a fin de determinar la eficacia del
nuevo plan.
Medidas de Salud Ocupacional durante los Procedimientos
Para protegerse de las infecciones por los piquetes de aguja usadas (hipodérmicas, para extracción de sangre,
suturas, empleadas en sistemas de entrega intravenosa) se recomienda aplicarse la vacuna contra el VHB. Asimismo
emplee buenas prácticas para evitarlas tales como:
o Evitar volver a tapar las agujas.
o Antes de usar las agujas, establezca un plan de seguridad para su manejo y eliminación.
o Elimine rápidamente las agujas usadas en recipientes de eliminación a prueba de pinchazos.
o Informe sobre todas las lesiones con agujas y otros elementos filosos rápidamente para asegurarse de recibir el
tratamiento de seguimiento adecuado.
o Informe a su empleador sobre cualquier riesgo de pincharse que usted observe.
o Participe en adiestramientos relacionados con la prevención de infecciones.
o Por otro lado es estrictamente recomendable:
o Usen su ropa de dotación por el riesgo de salpicaduras o de contacto.
o Uso de guantes en todo procedimiento.
o Uso de mascarilla si el paciente tiene tos o infección respiratoria.
Elementos de Protección Personal
Se proponen los siguientes EPP por profesión, con las modificaciones que la labor requiera en cada caso.
184
Profesional medico EPP
- Bata
Médico, Terapeuta, Odontólogo, Instrumentador- Zapatos Blancos
- Guantes de distintos materiales
- Uniforme
Enfermera - Gorro
- Guantes
- Uniforme
- Zapatos
- Gafas o careta de seguridad
Auxiliares laboratorios, entre otros.
- Gorro
- Guantes distintos materiales
- Otros, dependiendo del procedimiento
El profesional médico deberá recibir información sobre:

o Cuándo utilizar el equipo de protección personal.
o Cómo utilizarlo.
o Qué tipo de protección es la más adecuada y
o Cómo mantener el equipo en buenas condiciones.
Medidas de Salud Ocupacional en Equipo de Radiología
Los profesionales enfrentan el riesgo de contraer trastornos musculo esqueléticos relacionados con su trabajo, para
prevenir este riesgo se recomienda la aplicación de controles preventivos tales como:
o Proporcionar un área de trabajo adecuada para el personal, de radiología, la mesa de examinación del paciente
y el equipo adicional.
o Asegurarse que el equipo de Radiología utiliza una pantalla de alta resolución, a fin de reducir el esfuerzo visual.
Colocar el monitor del equipo directamente frente al Radiologista.
o Colocar el teclado de manera que el brazo quede en posición relajada manteniendo el antebrazo cerca del
cuerpo (flexión y abducción mínima) y el codo a un ángulo de 90 grados.
o Utilizar una silla ajustable a la postura para que el ecografista pueda efectuar sus actividades adecuadamente
Prácticas de trabajo
o Variar las posiciones a lo largo del día.
o Sentarse o pararse, dependiendo del examen.
o Disminuir la presión de agarre:
o Alternar la mano que se utiliza para la exploración y variar el agarre.
o Tomar descansos cortos.
o Agarrar equipos.
o Minimizar las posturas forzadas o extremas.
o Aumentar la resistencia muscular mediante el ejercicio y el descanso adecuado.
Recomendaciones Adicionales
o El personal con eczema, lesiones dermatológicas, heridas en las manos o en los miembros superiores no debe
atender pacientes.
o El personal femenino que se encuentre gestando no deberán atender pacientes.
o Al abandonar el sitio de trabajo cambiarse y luego lavarse las manos.
185
2 Medidas de Seguridad y Salud para los Operadores de los Residuos Sólidos Hospitalarios.
El personal deberá estar debidamente capacitado en el manejo de residuos sólidos, los mismos que deberán cumplir
con las siguientes evaluaciones:
o Exámenes pre ocupacionales de salud, físico y psicológico;
o Exámenes de conocimiento (bioseguridad) y destreza física; y,
o Evaluación en la labor a desarrollar.
De acuerdo a la Norma Técnica de Manejo de Residuos Sólidos Hospitalarios, el Personal deberá estar debidamente
equipado con la indumentaria de protección e implementos de seguridad necesarios para efectuar las actividades
involucradas en las diferentes etapas del ciclo de manejo de residuos sólidos.
Etapa Equipo
a) Uniforme; pantalón largo, chaqueta con manga larga, gorro de material resistente
e impermeable y de color claro.
Acondicionamiento en el b) Guantes; de PVC impermeables de color claro y resistentes a sustancias
punto de generación corrosivas;
a) Zapatos; impermeables, resistentes a sustancias corrosivas o botas cortas de
color claro, preferentemente blanco;
a) Uniforme; pantalón largo, chaqueta con manga larga, de material resistente e

impermeable y de color claro;
b) Guantes; de PVC, impermeables de color claro, preferente-mente blanco;
c) Zapatos; impermeables, resistentes a sustancias corrosivas o botas cortas de
Transporte interno
color claro, preferentemente blanco;
d) Máscara de tipo semifacial e impermeable, y que permita la respiración natural; y,
e) Lentes panorámicos incoloros, de plástico resistente, con armazón de plástico
flexible con protección lateral y válvula para ventilación.
a) Uniforme; pantalón largo, chaqueta con manga larga, de material resistente e
impermeable y de color claro;
b) Guantes; de PVC, impermeables de color claro, preferente-mente blanco;
c) Botas de seguridad, impermeables y resistentes a sustancias anticorrosivas, de
Almacenamiento central
color claro, preferentemente blanco, con caña mediana;
d) Gorro color blanco, de forma que proteja los cabellos;
e) Máscara de tipo semifacial e impermeable, y que permita la respiración natural; y,
f) Lentes panorámicos incoloros, de plástico resistente, con armazón de plástico
- Durante todas estas etapas se realizarán las actividades utilizando los equipos de protección personal.
- Se deberán emplear técnicas ergonómicas de levantamiento y movilización de cargas, durante el cargado de las
bolsas de residuos hacia el vehículo recolector.
- El personal deberá estar pendiente de las condiciones de riesgo que se presenten durante la realización de sus
labores.
- Comunicar oportunamente a su jefe inmediato los accidentes o lesiones que se hayan suscitado.
- Deberá aplicar el procedimiento o instructivo de trabajo durante sus labores en el establecimiento.
a. Componente receptor: Seguridad y Salud del Trabajador
c. -
Indicadores de seguimiento: Número de actividades ejecutadas/ Número de actividades programadas en el mes
x 100.
- Índice de accidentalidad= Número total de accidentes de trabajo en el mes * K /
Número de Horas Hombre Trabajadas.
- Número de enfermedades profesionales/ Número de trabajadores en el mes.
- Número de personas afiliadas/ Número de personas contratadas
d. Medio de verificación: - Registro de EPS
186
- Formatos diligenciados mensualmente: afiliaciones, registros de exámenes de
ingreso, periódico y egreso, entrega de elementos de protección personal, entre
otros.
- Estadísticas de accidentalidad, enfermedades profesionales, ausentismo y
letalidad.
187
9.2.9 Programa de Manejo integral de Materiales de Construcción

OBJETIVO
Medidas para el manejo integral de materiales de construcción
1 Alteración de la Calidad del Aire FIA-REH-001
PLAN DE ACCIÓN
1 Medidas de manejo de materiales de construcción
o Los materiales no deberán almacenarse en áreas cercanas a los frentes de obra para evitar que el material
o obstaculice la realización de las la mismas, este debe almacenarse en forma adecuada en los sitios seleccionados
para tal fin, confinarse y cubrirse con polietileno o con otro material que el contratista defina
o Los materiales o residuos de construcción no utilizados en las obras deben ser retirados del frente de obra, el
contratista debe darles el manejo más adecuado, cabe señalar que estos pueden ser donados a la comunidad
previa solicitud formal de esta o ser trasladados al sitio de disposición final de escombros.
Con el objeto de garantizar el adecuado manejo de estos materiales, el contratista incluirá dentro de los programas de
sensibilización ambiental capacitación sobre este tema.
2 Medidas de manejo para concreto.
o El cemento en sacos debe ser almacenado en sitios secos y aislados del suelo, estos acopios no deben superar
los siete metros (7) de altura. Si el cemento se suministra a granel, debe ser almacenado en sitios protegidos de la
humedad.
o El personal no debe manipular el cemento, la pasta de cemento o el hormigón sin los elementos de protección
adecuada (de acuerdo con el panorama de riesgo), debido a que el cemento puede erosionar la piel y causar
hemorragias e infecciones.
o La mezcla de concreto en los frentes de obra, deberá hacerse sobre una plataforma metálica o sobre un geotextil
que garantice el aislamiento de la zona, se prohíbe realizar la mezcla directamente sobre el suelo.
o En caso de derrame de mezcla se deberá limpiar la zona en forma inmediata, recogiendo y depositando el residuo
en el sitio aprobado por la supervisión.
o Es necesario que el equipo de fabricación o mezclado, esté en buenas condiciones técnicas con el fin de evitar
accidentes o derrames que puedan afectar los recursos naturales o el medio ambiente. El Constructor tiene que
disponer de los medios necesarios para que el transporte y manipulación en obra de la mezcla no produzca
derrames, salpicaduras, segregación y choques contra las formaletas o el refuerzo. Los métodos utilizados para el
vaciado del concreto en obra deben permitir una regulación adecuada de la mezcla, evitando su caída con
demasiada presión o que choque contra las formaletas o el refuerzo. Por ningún motivo se permite la caída libre
del concreto desde alturas superiores a uno punto cincuenta metros (1.50 m).
3 Medidas para el manejo de prefabricados
o Los prefabricados y tubería se almacenará ordenadamente, en un sitio demarcado y no se apilará a alturas

superiores de 1.5 metros. Se verificará la estabilidad del sitio de acopio, previniendo que se generen accidentes de
trabajo.
o En las obras donde queden varillas expuestas, se deberá proteger y/o aislar estas áreas mediante encerramiento
con cinta, malla y con avisos que indiquen el peligro, de acuerdo con el programa de señalización.
o El hierro se protegerá para evitar que las condiciones climáticas afecten su estructura.

c. Indicadores de seguimiento: - Número de actividades ejecutadas/ Número de actividades programadas en el
188
mes x 100.
- Número de requerimientos por manejo de los materiales de construcción / Número
de requerimientos exigidos.
d. Medio de verificación: - Informes de supervisión
189
9.2.10 Programa de Manejo de Maquinaria, Equipos y Vehículos

OBJETIVO
Medidas para el manejo de maquinaria, equipos y vehículos
1 Alteración de la Calidad del Aire FIA-REH-001
PLAN DE ACCIÓN
1 Previo al inicio de las actividades constructivas los contratistas deben entregar al supervisor los registros del último
mantenimiento de la maquinaria, equipos y vehículos a operar en los frentes de obra, de acuerdo con lo estipulado en el
contrato.
2 Las labores de mantenimiento que deberán hacerse a todos los equipos y están clasificadas en tres grupos así:
a. Mantenimiento rutinario de inspección, es decir, chequeos visuales y de funcionamiento que se realizan para
determinar posibles fallas o deterioro de los componentes para el correcto funcionamiento del trabajo diario. Esta labor se
realizará a diario y el encarrgado será el operador del equipo o maquinaria a utilizar; de los resultados de estas
inspecciones pueden salir programaciones de mantenimiento preventivo.
b. Mantenimiento preventivo, este mantenimiento incluye insumos que son de carácter obligatorio como son los cambios
periódicos de aceite, filtros y mangueras. El mantenimiento preventivo de la maquinaria deberá hacerse
aproximadamente cada 200 horas acumuladas de trabajo –según horómetro– dependiendo las especificaciones técnicas
del fabricante.
Sólo se permitirá hacer mantenimientos preventivos dentro de la obra y se deberá hacer en un lugar autorizado por la
supervisión, para tal fin se deberá cumplir como mínimo con lo siguiente:
o Debe realizarse sólo por personal autorizado y especializado en el tema.
o Se deberá realizar lejos de lugares de acopio de combustible o sustancias inflamables.
o Se deberán utilizar materiales que se pongan directamente sobre el suelo para evitar su contaminación y mantener
materiales absorbentes que sirvan en caso de contingencia.
o Los residuos provenientes de las actividades de mantenimiento deberán ser recogidos y entregados a empresas
autorizadas por la Autoridad Ambiental competente de la zona de ejecución de la obra para su disposición final.
o El sitio deberá estar debidamente acordonado y señalizado
c. Mantenimiento correctivo, se refiere al mantenimiento que de acuerdo con la hoja de vida de cada equipo es necesario
realizar; como por ejemplo: reparaciones, ajustes etc., según sea el caso.
Todos los mantenimientos –preventivos y correctivos– que se deban hacer a la maquinaria, equipos y vehículos deberán
estar basados en listas de chequeo elaboradas de acuerdo a las especificaciones técnicas del fabricante y ser
estregados a la supervisión en el informe mensual.
3 No deberán modificarse las características de los equipos de trabajo.
4 Para trabajos nocturnos se deberá contar con la iluminación suficiente y localizada que permita buena visibilidad al
operador.
5 Toda la maquinaria y vehículos deberán contar con extintores multipropósito de mínimo 5 lb de capacidad, su carga
deberá estar vigente y estará en un lugar visible y de fácil acceso.
6 Toda la maquinaria y vehículos deberán contar con pito y luces de reversa.
7 Antes del inicio de las labores el operador debe conocer bien el área a trabajar y las labores a realizar
8 Al operario se le proporcionarán todos los elementos de protección personal, que sean necesarios para realizar su
trabajo, para minimizar la exposición a estos
9 Los equipos, maquinarias y vehículos, sólo podrán ser manejados por personal capacitado y formado para ello, antes de
contratar al personal encargado se deberá hacer un examen de idoneidad, en caso de que se alquile cualquier equipo de
190
trabajo, a una empresa especializada, se le deben solicitar a ésta las normas de seguridad propias del equipo, e informar
sobre las de la obra.
10 El operador de cualquier equipo de trabajo no permitirá que otros trabajadores se acerquen a distancias que puedan
suponer un riesgo de accidente, por atropello golpes, proyección, corte, etc.
11 Los equipos de trabajo deben utilizarse adecuadamente, y solamente para los fines a los que están destinados.
Esta es una obligación específica para todos los trabajadores. La maquinaria no podrá utilizarse para transporte de
personal ni como medio de elevación.
12 Cuando se trabaje cerca de líneas eléctricas se deberán asegurar las distancias mínimas y se hará un polo a tierra de la
maquina.
13 Se deberá verificar la zona de trabajo antes del inicio de los trabajos donde se verifique la ausencia de personas que
estén trabajando en la zona o de terceros
14 Los certificados de emisiones de gases y SOAT de los vehículos de la obra deberán estar vigentes y por ley se debe
garantizar como mínimo buen funcionamiento de frenos, sistema de dirección, sistemas de suspensión, estado adecuado
de llantas, vidrios y espejos.
15 Los vehículos deberán cumplir con los equipos de prevención y seguridad reglamentados como lo son: un gato, una
cruceta, dos señales de carretera, un botiquín de primeros auxilios, un extintor, dos tacos, una caja de herramienta
básica, llanta de repuesto y linterna.
16 No se podrá modificar el diseño original de los platones o de los vehículos y no se deberá exceder el peso bruto
Vehicular establecido en el Certificado Nacional de Carga.
17 Los vehículos que transportan materiales tendrán incorporados en su carrocería los contenedores o platones apropiados,
a fin de que la carga depositada en ellos quede contenida en su totalidad, de forma tal que evite el derrame, pérdida
parcial del material y escurrimiento de material durante el transporte. Es decir, que el contenedor o platón estará en
perfecto estado de mantenimiento. La carga será acomodada de tal manera que su volumen esté a ras o menor del
borde superior del platón o contenedor. Además, las puertas de descargue de los vehículos, permanecerán
adecuadamente aseguradas y herméticamente cerradas durante el transporte.
18 Las volquetas deberán ir totalmente cubiertas y la carpa deberá bajar por lo menos 30 cm del borde superior del “volco”
para evitar la caída de materiales por la vía.
19 Se deberá concertar con la supervisión los tiempos de trabajo y de descanso de la maquinaria o equipo usado
considerando los niveles de ruido en el ambiente.
c. Indicadores de seguimiento: - Número de actividades ejecutadas/ Número de actividades programadas en el mes
x 100.
-
- Cantidad de Mantenimiento de maquinaria realizadas/Cantidad de Mantenimiento de
Maquinaria proyectados en el mes x 100.
d. Medio de verificación: - Registro de mantenimientos de maquinaria.
-
191
9.2.11 Plan de Contingencia
El Consorcio TRECCA SAC., en su afán de minimizar los daños ocasionados por posibles
eventos que puedan causar lesiones graves, muertes, daños externos a la propiedad y/o
perturbaciones serias en las grupos de interés cercanos, debe establecer procedimientos
necesarios para actuar oportuna y eficazmente ante una contingencia generada a causa de los
riesgos operacionales identificados primero durante la etapa de rehabilitación y ampliación de
Toree TRECCA y segundo cuando se inicien las actividades de funcionamiento.
Para ambas etapas, se deberán identificar en primer lugar los eventos críticos teniendo en
consideración la magnitud de la emergencia, probabilidad de ocurrencia, potencial de
destrucción, potencial de muerte y daños a la salud de las personas.
A la vez se propone tentativamente organizar el Comité Central de Emergencias que tendrá a

su cargo la ejecución del Plan de Acciones ante una eventual emergencia.
Para la etapa de Rehabilitación y Ampliación, la estructura del Comité Central de Emergencia,

así como las actividades que involucra este plan se desarrollarán bajo el criterio del
Constructor, pero, manteniendo acciones para evitar las contingencias que se puedan generar,
en la medida de lo posible se recomienda el uso del presente documento.
Adicionalmente, este plan contempla un programa de capacitación y entrenamiento de las

brigadas de emergencia y de todo el personal, realizando simulacros que servirán para
evaluar los procedimientos establecidos para cada caso y tomar las medidas correctivas
pertinentes.
9.2.11.1 Objetivos
o Prevenir, controlar y proporcionar una respuesta rápida y efectiva en caso de

emergencias.
o Minimizar los daños a las personas, equipos, infraestructura y población aledaña.
o Asegurar la continuidad de las operaciones.
o Proporcionar información oportuna y adecuada acerca de la emergencia.
o Conservar la imagen.
o Recopilar la información necesaria para evaluar y tomar las medidas correctivas
inmediatas.
9.2.11.2 Alcances
El plan estará a disposición de los diferentes niveles de la organización, así como todo el
personal de las diversas áreas, durante cada una de las etapas del proyecto.
9.2.11.3 Organización del comité central de emergencia
La siguiente organización aplica para la etapa de funcionamiento. Sin embargo para la etapa
de Construcción y Rehabilitación se deberá determinar la estructura del comité a criterio del
constructor de obra.
o Director General De Emergencia.

o Coordinador De Seguridad.
o Coordinador Operativo.
192
o Coordinador Logístico.
9.2.11.4 Funciones y responsabilidades
Director General de Emergencia
o Proporciona y/o gestiona los recursos necesarios para las emergencias

o Asume la autoridad máxima de la Empresa en caso de Emergencias.
o Dirige el control de la emergencia y lidera la respuesta inmediata.
o Cuando sea necesario, suspende las operaciones dentro de las áreas afectadas, de
acuerdo a la magnitud de la emergencia.
o Debe solicitar la asistencia de los organismos externos (PNP, Defensa Civil, Bomberos,
Hospitales, Empresas o entidades de Ayuda Mutua, etc.) en los casos que considere
necesario.
o Informa a los medios de comunicación y las Autoridades correspondientes sólo cuando el
nivel de gravedad así lo requiera.
o Garantiza la seguridad durante la emergencia.
o Dirige el equipo de investigación para determinar las causas de la emergencia y adoptar
las medidas correctivas y preventivas
o Registra los datos necesarios para elaborar el informe de la emergencia.
Coordinador de Seguridad
o Recibe la información de la Central de Emergencias y notifica de inmediato a los

responsables para tomar las acciones correspondientes
o Evalúa los riesgos de la emergencia e implementa las medidas necesarias para
establecer y mantener la seguridad en la zona de emergencia.
o Analiza e informa acerca de la situación y las condiciones de la emergencia.
o Mantiene constante comunicación entre el Director General de Emergencias, el
Coordinador Operativo de la Emergencia y el personal implicado en la zona de
emergencia.
Coordinador Operativo
o Dirige las operaciones directamente ligadas a la emergencia.

o Lidera al personal operativo de respuesta a la emergencia, coordinando las acciones de
las Brigadas involucradas.
o Proporciona ayuda en los lugares indicados por el Director General de Emergencias.
o Asegura el cumplimiento operativo del Plan de Contingencias, así como la aplicación de
las guías de acción para las emergencias
o Aísla y evacua el área de emergencia para prevenir y evitar daños mayores.
o Dirige a las personas hacia la zona de evacuación, y coordina con el personal paramédico
para el caso de afectados y/o heridos.
Coordinador Logístico
o Coordina la implementación de los recursos necesarios para el plan de respuesta ante una
emergencia.
o Lleva el control de los materiales y equipos implementados para respuesta a emergencias.
o Mantiene la data actualizada de los integrantes del Comité de Emergencia.
193
9.2.11.5 Implementación
Acontinuación, se muestran medidas tentativas para la implementación del Plan de

Contingencia, las mismas que pueden desarrollarse tanto durante la rehabilitación como en el
funcionamiento de la Torre TRECCA, sin embargo, la desición final la tomará el Consorcio
TRECCA SAC.:
o Identificación y evaluación de los riesgos potenciales.

o Organizar el Comité Central de Emergencias, quien se encargará de planear y dirigir el
control y liderar la respuesta ante una emergencia.
o Definir las funciones específicas de cada miembro del Comité Central de Emergencias.
o Definir los niveles de acción y notificación ante una emergencia.
o Elaborar los procedimientos para situaciones de emergencia.
o Organizar la Brigadas de Emergencia y capacitar en la ejecución de los procedimientos
para las emergencias.
o Elaborar el programa de entrenamiento y simulacros, para concientizar la participación
efectiva del personal involucrado durante una emergencia.
o Evaluar los resultados de los simulacros y ver la aplicabilidad de las instrucciones y
procedimientos.
9.2.11.6 Comunicación de la emergencia
A continuación, tentativamente se proponen sistemas de comunicación:
Sistemas de Comunicación
Auditivos: Durante la etapa de rehabilitación se debe contar con equipos como: Megáfonos,
radios, teléfonos y durante la etapa de funcionamiento a parte de los megáfonos, radios y
teléfonos; se deberá contar con sirenas de alarma de emergencia y sirena de la ambulancia.
Visuales: En ambas etapas del proyecto se pueden usar focos de señalización que
identifiquen facil y rápidamente el lugar de la emergencia.
Comunicación: La comunicación de una emergencia se debe realizar por cualquiera de los

siguientes medios disponibles, aplicándose durante toda la vida del proyecto(rehabilitación y
funcionamiento):
Vía teléfono o radio:
Al recibir la información se debe tener las siguientes consideraciones:
o Tratar de controlar a la persona, escuchando cuidadosamente.

o Mantener la calma.
o Anotar el mensaje.
o Confirmar el nombre de la persona que llama.
o Tratar en lo posible que den la ubicación exacta de la emergencia.
o Repetir el mensaje para confirmar lo que se dijo.
o Identificar la naturaleza de la emergencia (incendio, explosión, derrames, otros). En caso
de derrames identificar el producto involucrado.
194
9.2.11.7 Plan de entrenamiento
En el caso de las actividades de Rehabilitación y Ampliación, es necesario llevar a cabo un

programa integral de capacitación y entrenamiento para todo el personal obrero y empleado,
durante la rehabilitacón. Sin embargo, se puede respetar la organización con la que cuente el
Constructor en este ámbito.
A los empleados contratados para el funcionamiento del local de Torres TRECCA, en la

medida de lo posible se los deberá preparar para afrontar situaciones de emergencia con
rapidez, eficiencia y seguridad.
Ejm: Difusión del plan, Entrenamiento de los miembros del Comité Central de Emergencias
(CEE), Entrenamiento general del personal en la aplicación del Plan, Entrenamiento de las
Brigadas, Simulacros avisados e inopinados.
9.2.11.8 Niveles de emergencia
Los niveles de emergencia que se pueden consideran son:
Nivel I: La emergencia puede ser controlada por el personal de obra u empleado, empleando
los equipos disponibles en ella, sin recurrir a las brigadas.
Nivel II: Si la emergencia no puede ser controlada por el personal de obra o empleado, el Jefe
de personal y/o ecargado debe comunicar a la central de emergencias y/o activar la alarma de
emergencia, a la vez activará la respuesta inmediata con las brigadas de emergencia
aplicables.
Nivel III: Cuando el evento es de gran magnitud, se activará el Plan de Emergencias con todos
los recursos internos y externos.
Estos niveles de emergencia serán aplicados a criterio del constructor durante la Rehabilitación
y Ampliación. Sin embargo, para el funcionamiento se propone considerar cada punto, pero,
queda a desición definitiva de Consorcio TRECCA SAC.
9.2.11.9 Identificación y Evaluación de Riesgos
o Explosión.
o Incendio.
o Derrame Productos Químicos.
o Accidentes Laborales.
o Sismos.
9.2.11.10 Equipamiento para la emergencia
A continuación, se muestra una lista tentativa de equipos y materiales que se requieren para el
Plan de Contingencia durante la etapa de Rehabilitación, Ampliación y posterior
funcionamiento de las Torees TRECCA.
Equipos y Materiales durante la etapa de Rehabilitación:
195
El establecimiento debe contar con equipos y materiales de emergencia debidamente

equipados y con mantenimiento preventivo:
o Extintores portátiles.
o Ambiente señalizados.
o Sistema de corte de energía eléctrica.
o Alarmas de emergencia.
o Herramientas.
o Equipos de protección personal para emergencias.
o Planos de distribución, conteniendo las oficinas, instalaciones, equipos, depósitos,
almacenes, tanques, grifos de agua interior y exterior y otros en lugar visible.
Equipos y Materiales durante la etapa de Funcionamiento:
o Extintores portátiles debidamente señalizados

o Bomba de agua contra incendio con las mangas contra incendio.
o Sistema fijo de rociadores
o Red de hidrantes, con sus respectivos gabinetes.
o Tanque para el almacenamiento de agua, que le permitirá a la planta una autonomía de
suministro propio de agua para dos horas, hasta que llegue la ayuda externa.
o Sistema de corte de energía eléctrica.
o Alarmas de emergencia.
o Vehículos de Emergencia, de ser posible una ambulancia.
o Herramientas.
o Planos de distribución, conteniendo las oficinas, instalaciones, equipos, depósitos,
almacenes, tanques, grifos de agua interior y exterior y otros en lugar visible.
9.2.11.11 Procedimiento de Emergencia
A continuación, se detallan los procedimientos de Emergencia que se pueden seguir en el

funcionamiento de la Torre TRECCA.
Procedimientos Generales
o Comunicar la emergencia a la Central de Emergencias por cualquiera de los medios

disponibles, según la gravedad del caso.
o Cortar el fluido eléctrico en el caso de incendio, y situaciones en la que involucre evacuar
la zona declarada en emergencia.
o Proceder a evacuar el establecimiento cuando sea necesario.
o Activar el plan de contingencias y las brigadas aplicables.
o Ubicar físicamente el punto de emergencia, y evaluar la situación en los planos
correspondientes (actualizados toda vez que hay modificaciones).
o En caso de derrames, aislar el producto y seguir los pasos para cada caso específico.
o Controlar y extinguir completamente el fuego en las plantas donde no haya riesgo de
explosión.
o En caso que hubiera daños personales, prestar los primeros auxilios correspondientes.
o Restaurar las áreas afectadas.
o Evaluar los daños producidos.
o Finalmente evaluar la aplicabilidad del plan de contingencias.
196
Procedimiento en el caso de incendios
o Recibida la llamada de emergencia el Director General de Emergencia activará el Plan de

contingencia, en coordinación con los demás miembros del comité central de emergencia.
o El personal más cercano a la emergencia debe activar la alarma de emergencia.
o Una vez declarada la emergencia, el personal debe evacuar el lugar afectado por las rutas
de escape más seguras y dirigirse hacia las zonas de seguridad respectiva, teniendo en
cuenta los procedimientos generales.
o El Jefe de Brigada, comandará las primeras acciones a tomar durante cualquier
emergencia, de ser posible activará la Brigada Contra Incendios.
o El Coordinador de Seguridad y/o el coordinador operativo, evaluará la real situación de la
emergencia y coordinará el apoyo necesario para controlarlo.
o Si en el incendio no involucra material de alto riesgo y el fuego todavía puede controlarse
con extintores, el personal de las brigadas procederá a extinguirlo utilizando el extintor
apropiado, teniendo en cuenta los conocimientos adquiridos en el entrenamiento recibido.
o Si el fuego no puede ser extinguido, evacuar el área afectada hacia la zona de seguridad
respectiva.
o No cierre las puertas.
o Los miembros del comité central de emergencia garantizarán que no haya personas que
no tengan nada que hacer cerca de la emergencia.
o El Jefe de Brigada y el coordinador operativo reorganizarán las brigadas, juntamente con
el personal de apoyo de las brigadas de las Plantas aledañas.
o Utilizar las mangas contra incendio, estirándola completamente, dirigiendo el chorro de
agua al foco del incendio. Siempre debe cerciorarse antes que esté cortado el fluido
eléctrico.
o De existir personas accidentadas, los miembros de la brigada de primeros auxilios
prestarán los primeros auxilios hasta que llegue el personal técnico calificado, siempre
estando alerta para cualquier ayuda, manteniéndose a una distancia segura del fuego.
o Asegurarse que el fuego se haya controlado totalmente, no se dejará acercar a ninguna
persona a la zona afectada por un tiempo prudente el cual será determinado por el
personal de emergencia en coordinación con el Director General de Emergencia.
o El Jefe de Área y el Coordinador de Seguridad evaluarán los daños y emitirán el informe
respectivo.
o Finalmente el Jefe de área dirigirá la limpieza y la restauración del lugar afectado, teniendo
en cuenta que podrían quedar restos de materiales peligrosos.
Procedimiento en caso de explosiones
o Al ser detectada una explosión, el Director General de Emergencia activará el Plan de

contingencia, en coordinación con los demás miembros del comité central de emergencia.
o El personal más cercano a la emergencia deberá activar la alarma de emergencia.
o El personal afectado y de las zonas aledañas procederá a evacuar inmediatamente
dirigiéndose a la zona de seguridad local o general según la magnitud de la explosión.
o Los miembros de las brigadas de evacuación deberán dirigir al personal para ubicarse en
la zonas de seguridad.
o Ninguna persona debe tratar de acercarse a la zona de la explosión.
o Si hay personas heridas, los miembros de las brigadas de primeros auxilios apoyarán en
todo momento al personal técnico calificado (Enfermero) quienes prestarán los primeros
auxilios correspondientes, a su vez ubicar a los heridos en un lugar seguro.
197
o El Coordinador de Seguridad y/o el coordinador operativo, evaluarán, conjuntamente con

el Director General de Emergencias, la real situación de la emergencia y coordinará las
medidas de seguridad necesarias para establecer y mantener la seguridad en la zona
afectada.
o Finalmente se esperará un tiempo prudencial, que debe ser evaluado por los miembros del
comité central de emergencias, de acuerdo a la magnitud y gravedad del hecho, para el
restablecimiento de cualquier actividad.
o El Jefe de Área y el Coordinador de Seguridad evaluarán los daños y emitirán el informe
respectivo.
Procedimiento en Caso de Derrames
o En caso de derrame de cualquier producto químico, notificar al personal de seguridad y

determinar el peligro del material derramado, el tipo, cantidad, y ubicación exacta.
o Consultar la hoja de Seguridad del Producto. MSDS (Material Safety Data Sheet).
o Antes de acercarse al derrame asegúrese de contar con los EPP (Equipos de Protección
Personal) adecuado.
o Si el derrame es de cualquier tipo de material combustible, eliminar todas las fuentes de
ignición cercana (no fumar, no usar bengalas, chispas o encender llama)
o Aislar la zona del derrame, luego contener el mismo colocando barreras, o usar paños
absorbentes para el caso de productos líquidos, todo material sólido recoger
cuidadosamente en bolsas especiales para este propósito. Sólo usar herramientas de
material plástico.
o Depositar los materiales derramados, los paños absorbentes y cualquier otro material
usado en cilindros abiertos designado para residuos peligrosos, luego debe procederse a
eliminar siguiendo los protocolos establecidos de destrucción de materiales.
Procedimiento en Caso de Accidentes de Trabajo
o Para el caso de emergencias por accidentes laborales, se debe contar con un tópico de
emergencias y/o punto de atención de primeros auxilios.
o Ante la ocurrencia de accidentes laborales de un trabajador o personal tercero, donde la
salud o la vida del mismo este en peligro, se seguirá el siguiente procedimiento:
o Comunicar la emergencia inmediatamente activando la alarma de emergencia.
o El personal paramédico se dirigirá hacia la zona de la emergencia, para evaluar al
accidentado y prestarle al accidentado los primeros auxilios del caso.
o Si la emergencia es de gravedad, el accidentado será trasladado inmediatamente a la
clínica o centro de salud más cercano.
Procedimiento en Caso de Sismo
Antes:
o Mantener siempre los pasadizos y las rutas de escape libres de obstáculos, asegurar y/o
reubicar los objetos pesados que se puedan caer durante el sismo.
o Dar capacitación sobre el Plan de Evacuación a todos los trabajadores
o Realizar Simulacros.
Durante
198
o Mantener la calma y serenidad, en lo posible no entre en pánico,.

o Salir en orden y a paso firme hacia la zona de seguridad, sin correr.
o Apoyar a los que tuvieran dificultades.
o Colocarse en las zonas de seguridad, en caso de no poder salir del edificio.
o Manténgase alejado de los vidrios.
o Verificar que nadie falte.
Después
o Mantener la tranquilidad y no hacer caso a rumores.

o Si el sismo hubiera sido leve retorne a su zona de trabajo o cuando así lo indique el Jefe
de Brigada.
o En caso de tratarse de un sismo fuerte hay que esperar la réplica esta puede presentarse
hasta después de 25 minutos, en este caso espere la indicación del Jefe de Brigada.
o En caso de ser necesaria una evacuación general, esta indicación será dada por el
Director General de Emergencia.
Procedimiento en Caso de Evacuación
o El Director General de emergencia dará la orden de evacuación, si la situación lo amerita.

o El personal dará el aviso correspondiente, mediante el sistema de alarma, se debe impedir
el ingreso de personas y vehículos al establecimiento, mas no así el ingreso de vehículos
de emergencia y personal médico, cuerpo de bomberos, etc.
o El Jefe o los encargados procederán a efectuar las llamadas de emergencia.
o El personal de vigilancia controlará que los conductores de vehículos que se encuentren
dentro del establecimiento, salgan de ella en forma ordenada y a velocidad reducida.
o Todo el personal colaborará en la evacuación, para que ésta se efectúe en forma
ordenada, y ya cuando esté en la Zona de Seguridad, verificar que todos estén presentes.
o El Jefe de Seguridad indicará a todos los visitantes la ruta y acciones a seguir para su
rápida evacuación a la Zona de Seguridad.
o Todo el personal, incluyendo los visitantes, se movilizarán a la Zona de Seguridad, en
orden, a paso vivo, sin correr grita o alarmarse.- Al evacuar tener cuidado con los objetos
que pueden estar o encontrarse en la ruta.- Si una persona se tropieza y cae, debe
levantarse inmediatamente, las personas que estén cerca deberán ayudarla.
o El Jefe de Seguridad en coordinación con el Director General de emergencia, luego de
evaluar la situación, decidirá la permanencia en la Zona de Seguridad o su movilización a
otras zonas más alejadas y seguras, dependiendo de la gravedad de la emergencia, de no
ser así autorizará el retiro del personal a sus hogares, o el ingreso al establecimiento al
haber desaparecido los riesgos que originaron la evacuación.
o Al darse la orden de reingreso al establecimiento, se procederá a un recuento del
personal.
9.2.11.12 Organización de Comité Central de Emergencia
Para la organización del Comité Central de Emergencia, se recomienda aplicar este

organigrama, para ello se podrá designar a personal empleado del local para asumir los cargos
especificados en el organigrama. En general, la siguiente estructura aplica para el
funcionamiento de la Torre TRECCA, sin embargo, para la Construcción queda a disposición
del Contratista de Obra.
199
Esquema N° 3. Comité Central de Emergencia – Organigrama Tentativo para el Funcionamiento
Director general
de emergencia
Central de
emergencias
Coordinador de Coordinador Coordinador

seguridad operativo logística
Topico
Jefe de brigada
Brigada contra
incendio
Brigada primeros
auxilios
Brigada de
evacuación
200

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO – Proyecto Rehabilitación y Ampliación de la Torre TRECCA

ÍNDICE DEL CONTENIDO

5 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA............................................................................... 51

6.5 SITUACIÓN SOCIAL EN EL ÁREA DEL PROYECTO..................................................................................... 97

9.2.7 Programa de Seguridad y Salud Ocupacional ................................................................................ 182

Tabla N° 1 Distribución Poblacional en Jesús María ........................................................................................................ 67

Tabla N° 23. Proyección de la PEA en Jesús María ......................................................................................................... 84

Gráfico N° 1 Variación de la humedad relativa durante el muestreo. ............................................................................. 55

Foto N° 1. Área de Influencia del Proyecto ........................................................................................................................ 51

Foto N° 4. Entrevista a personal de ESSALUD ............................................................................................................... 100

Ilustración N° 1. Mapa de Zonificación Sísmica del Perú ................................................................................................. 60

Finalmente, la estrategia de manejo ambiental desarrollada en el Plan de Manejo del presente

MARCO LEGAL GENERAL

o Constitución Política del Perú de 1993

MARCO LEGAL SOBRE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

o Norma Técnica Volumen I Manejo de Residuos Sólidos Hospitalarios, Resolución

MARCO LEGAL SOBRE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

o Decreto Supremo Nº 02-2009-MINAM, Reglamento sobre transparencia, acceso a la

MARCO LEGAL MUNICIPAL

o Ley Orgánica de Municipalidades, N° 27972

MARCO LEGAL DE CALIDAD AMBIENTAL

o Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM, Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del

OTRAS NORMAS APLICABLE AL SECTOR

o Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones, Ley N° 29090

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto ha sido denominado “Rehabilitación y Ampliación del Local de Torres TRECCA” y

El local de Torres TRECCA, está ubicado en el Distrito de Jesús María, Provincia y

El establecimiento no ha sido utilizado desde hace más de 20 años.

DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO

Se bosqueja la construcción de 2 escaleras exteriores metálicas; una para evacuación y la otra

Para la correcta operatividad del proyecto, se implementará un sistema de gases medicinales

El funcionamiento del proyecto no involucrará la operatividad de equipos de alta generación de

Para el tratamiento, se está proponiendo un sistema de tratamiento físico químico, conformado

DESCRIPCION DEL AREA DE INFLUENCIA

Para el presente proyecto, el AID es el territorio en el que se manifiestan los impactos

El AII es el territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales indirectos o inducidos,

Para la determinación de las características medioambientales, se realizó un monitoreo

La fauna urbana en el área de estudio, está relacionada directamente con la presencia de

El distrito de Jesús María se encuentra geográficamente ubicado en el centro de la ciudad

En Jesús María, la distribución poblacional a nivel de la variable sexo no es proporcional; el

En Jesús María, Cercado de Lima y Lince se encuentran medios de comunicación masiva

Vías de comunicación y transporte

En el distrito de Lince cruzan: la avenida Arequipa, avenida Petit Thouars, avenida

La organización del Sistema de Transporte en los tres distritos es evidentemente desordenada,

El material predominante de las viviendas, es el ladrillo o bloque de cemento y en el piso el

El empleo según rama de actividad desempeñada en los habitantes de Jesús María, se

En Jesús María la Población Económicamente Activa (PEA) es el 55.3% del total de

En el caso de Lince, la Tasa de Actividad de la PEA es del 58.6%, de este porcentaje, el

Se determina que en Jesús María, el índice de desempleo de sus habitantes es mayor en

Los Mecanismos de Participación Ciudadana del EIASD del Proyecto de Rehabilitación y

La puesta en marcha del proceso participativo tuvo como motor el establecimiento de

PREDICCION Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

Metodología para la identificación y evaluación de impactos

Se identificaron lo siguientes factores ambientales susceptibles a recibir impactos: aire, ruido,

Identificación de fuentes o causas del impacto

o Limpieza del terreno

o Operación de vehículos y equipos para la construcción

o Atención de Consultorías Médicos Especializados Corte de madera

Identificación y descripción de impactos ambientales

o Alteración de la Calidad del Aire

o Alteración del Habitad de la Fauna Local

Medio social y económico

o Alteración de la Transitabilidad Vial