Departamento de Estudios Sociales

Sede Londres
Profesor: Rodrigo Garate E

GUIA DE TRABAJO EVALUADA INSERCION LABORAL 2°NM

NOMBRE
CURSO
FECHA
MODULO Legislación laboral
Evolución del trabajo y características del mercado de trabajo
UNIDAD
CONTENIDO Empleo y desempleo en Chile
APRENDIZAJE Distinguen las principales características del mercado de trabajo y las emplean para
ESPERADO analizar el contexto laboral actual.

EVALUACION Puntaje Puntaje obtenido: % de Calificación:

SUMATIVA esperado: 14 exigencia
puntos 60%
8 pts.: 4,0
INSTRUCCIONES  Lea atentamente los contenidos y preguntas de la guía evaluada
 Responda solo de acuerdo con el texto escrito
 Utilice para responder solo lápiz pasta o tinta azul o negro
 Devolver esta primera entrega de guía evaluada en formato Word, envíe una
fotografía o tráigala personalmente el día 30 de marzo
 Fecha de envío por correo electrónico hasta el jueves 26 de marzo
EL EMPLEO
Conceptos relacionados con el empleo.
El empleo es la concreción de una serie de tareas a cambio de una retribución pecuniaria
denominada salario. En la sociedad presente, los trabajadores comercian sus capacidades
en el denominado mercado laboral.
El pleno empleo se cumple cuando todos los que lo necesitan pueden conseguir un empleo
remunerado, y siempre que la tasa de desocupación no supere el 3% de la población activa
(esta tasa incluye a los "parados circunstanciales", con carácter temporalmente o que están
en situación de cambiar de trabajo).
La población activa de un país es la cantidad de personas que se han incorporado al
mercado de trabajo, es decir, que tienen un empleo o que lo buscan actualmente.
Desempleo, desocupación, cesantía o paro, en el mercado de trabajo, hace referencia a la
situación del trabajador que carece de empleo y, por tanto, de salario. Por extensión es la
parte de la población que estando en edad, condiciones y disposición de trabajar -población
activa- carece de un puesto de trabajo.

FACTORES QUE EXPLICAN EL DESEMPLEO

Las causas del desempleo se derivan de varios factores los cuales dan origen a las diferentes
clases de desempleo, uno de estos factores que pueden hacer variar la estabilidad del empleo son:
A) los cambios que se presentan en la oferta y demanda de un bien o servicio.
B) las recesiones económicas que pueda sufrir el país.
C) las condiciones naturales que afecten los factores de producción.
D) los recortes de personal en las empresas.

TIPOS DE DESEMPLEO

DESEMPLEO ESTRUCTURAL: se produce un desajuste entre oferta y demanda de

trabajadores, Esta clase de desempleo es más pernicioso que el desempleo estacional y el
desempleo fraccional. En esta clase de desempleo, la característica de la oferta suele ser
distinta a la característica de la demanda lo que hace probable que un porcentaje de la
población no pueda encontrar empleo de manera sostenida.
Las características principales que advierten de un desempleo de tipo estructural
son: Desajuste sostenido entre la calidad y características de la oferta y la
demanda.

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 Desadaptación del conjunto de los actores económicos respecto a la economía externa e
incapacidad del mercado interno para paliar esa diferencia.

Obsolencia un modelo productivo determinado.

DESEMPLEO TECNOLÓGICO: cuando éste es producido por cambios en los procesos

productivos que hacen que las habilidades que poseen los trabajadores no resulten ya útiles,
en tanto que puede no haber suficientes personas entrenadas en las nuevas técnicas como
para satisfacer la Demanda.

DESEMPLEO CICLICO: Es cuando la Demanda Agregada disminuye, como en la fase

recesiva del Ciclo Económico, se produce también un incremento en el desempleo que, por
lo tanto, suele llamarse cíclico. La disminución en la Demanda de Trabajo presiona los
salarios hacia la baja
hasta que llegan a un punto en que, finalmente, se reactivan las inversiones y la economía
en general, con lo que el desempleo comienza a decrecer.
Demanda agregada: representa la suma del gasto en bienes y servicios que los
consumidores, las empresas y el Estado están dispuestos a comprar a un determinado nivel
de precios.
Recesión: Disminución de la actividad económica, generalmente pasajera, que a veces trae
consigo un descenso de los beneficios empresariales y el empleo.

- OTRO FACTOR CORRESPONDE A LA DEMANDA FLUCTUANTE DE TRABAJADORES.

La demanda fluctuante de trabajadores se refiere a cuando en que ciertas épocas del año
existe más demanda de mano de obra que en otras y esto da origen a lo que se denomina
desempleo estacional.

DESEMPLEO ESTACIONAL: Se produce por la Demanda fluctuante de trabajadores que

existe en ciertas actividades, como la agricultura, por ejemplo. En este caso existen períodos
del año económico que requieren de mucha mano de obra -como la temporada de cosecha,
por ejemplo- y otros en que la demanda se reduce notablemente. El desempleo estacional
se hace menor cuando las personas tienen posibilidades de ocuparse en otras ramas de
actividad durante el período en que desciende la Demanda de Trabajo.
Para poder paliar el desempleo es necesario políticas del Estado que incentiven la
capacitación de los trabajadores.

ROL DEL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO EN LA GENERACIÓN DE EMPLEO.

Con respecto al rol de Sector público y privado en la generación de empleo se señala que

1.- la generación de empleo de calidad, depende del crecimiento económico que se sustenta
en la inversión, en especial la proveniente del sector privado, para lo cual se requiere de
empresas productivas capaces de competir eficientemente en los mercados internos y
externos.
2.-En cuanto a la inversión pública, que siempre será necesaria e importante como
complemento social o apoyo al sector privado, en el corto plazo, y en tanto el mercado y las
empresas no puedan cubrir la actual brecha del empleo deberá, además, generar empleo
temporal, particularmente en las zonas de mayor pobreza, para lo cual se requiere de un
Estado eficiente que optimice el uso de los recursos públicos disponibles y la promoción del
sector privado.
El Estado debe asumir un rol facilitador, promotor y subsidiario y, en consecuencia, debe
establecer las condiciones jurídicas, económicas y sociales que permitan el desarrollo del
Sector Privado. Es decir, el Estado se concibe no sólo como regulador, sino sobre todo
como innovador y promotor del desarrollo, involucrando, por tanto, la participación del Sector
Privado como protagonista de dicho proceso.

a) Promoción del empleo productivo y de la educación para el trabajo.

b) Promoción de la actividad empresarial y de la inversión privada.

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 c) Promoción de las pequeñas empresas.

d) Aplicación de criterios de eficiencia y de priorización al gasto y a la inversión del Estado.

El Estado no es el único responsable de la generación de puestos de trabajo de calidad, lo

es la sociedad en su conjunto, es más, es el sector privado el principal responsable de la
creación de empleo. Los gremios laborales y empresariales, las organizaciones de base, las
organizaciones no gubernamentales (ONG) y las instituciones religiosas, a través de la
acción social, de articulación productiva y de apoyo a programas de generación y
mejoramiento del empleo; las organizaciones de cooperación técnica, la comunidad
académica a través del financiamiento, la asesoría y la investigación; entre otro.

ROL DEL SECTOR PRIVADO

Como se mencionó, el Sector Privado es el principal responsable de la creación de empleo y

su importancia debe ser cada vez mayor. Sin embargo, al igual que el Sector Público, no es
homogéneo, en su interior conviven diversos estratos con características, racionalidades y
Comportamientos diferentes. Específicamente, frente al empleo, utiliza una variedad de
tecnologías y formas de organización, lo que hace que su capacidad de generar empleo e
ingresos sea diversa.

En todos los países del mundo existen empresas grandes, medianas, pequeñas y
microempresas; y uno de los elementos clave para construir un Sector Privado sólido y
competitivo a escala internacional, es lograr una adecuada cooperación interempresarial
entre estos diversos estratos empresariales.

¿QUÉ CARACTERÍSTICAS PRESENTA EL EMPLEO EN CHILE?

La población labora en actividades Primarias Secundarias o Terciarias o extractivas

Manufactureras servicios.
Se distinguen dos tipos de trabajadores: Trabajador dependiente, e Independiente.
La participación laboral de la población de 15 años o más es de 52,4%. Para el caso de los
hombres, alcanza un 70,0%, Mujeres, se observa un 35,6%.
Ha aumentado la fuerza de trabajo y la cantidad de personas que desarrollan actividades
independientes.
Ha aumentado la cantidad de personas ocupadas y la cantidad de mujeres que trabajan.
Trabajador La fuerza de trabajo urbano del país es eminentemente urbana: 87.1% contra un
12,9% rural. Trabajadores rurales.

ACTIVIDADES:

1. ¿Cuándo se produce el pleno empleo?

2. ¿Qué es la población activa de un país?

3. Explique qué significa:

a) las recesiones económicas que pueda sufrir el país.

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_______________________________________________________________________________
b) las condiciones naturales que afecten los factores de producción.

4. ¿Qué es la demanda fluctuante de trabajadores?

5. ¿Qué es Demanda agregada? Mencione un ejemplo práctico

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6- Enumere las cifras de desempleo que presenta el empleo en Chile
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7- complete el Cuadro Comparativo de tipos de desempleo

Desempleo Característica Ejemplo

Cíclico

Estacional

Tecnológico

Estructural

8- Haga un resumen del rol del gobierno y el mundo privado en la generación de empleo
Rol de la Empresa Privada Rol del Gobierno

9 ¿Qué es Obsolencia y de ejemplo

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