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ESTUDIOS PREVIOS
(Fecha 2 de enero de 2019 )
A través del presente estudio previo, se busca identificar la necesidad que se suscita en
llevar a cabo un proceso de selección contractual, para adquirir el suministro de tiquetes
aéreos al Sistema Integrado de Transporte de Valledupar SIVA S.A.S, el cual permita el
desplazamiento o movilidad del personal de SIVA S.A.S.
Para el efecto, se parte de la necesidad de contratar a una persona que provea el
suministro de tiquetes aéreos a diferentes destinos, nacional e internacional, con la
finalidad de garantizar el rápido desplazamiento de los funcionarios, contratista y/o
personal que pueda contribuir con sus conocimientos o experiencia a los procesos
administrativos que se vienen desarrollando, con la finalidad de darle cumplimiento al
Documento Con pes 3656 de 2010 y demás planes de la entidad en beneficio del
proyecto SETPC de Valledupar.
En ese orden de ideas, se ha determinado la viabilidad de adelantar una convocatoria
pública que permita garantizar el suministro de tiquetes con cualquier aerolínea que
tenga asiento en el país, con destinos nacionales e internacionales, para que los
funcionarios, contratistas o personal que así lo requiera la administración, se desplacen
a los diferentes destinos.
La anterior necesidad puede ser satisfecha mediante la celebración de un contrato de
suministros, con una agencia de viajes, que ofrezca un servicio oportuno, eficiente,
eficaz y de calidad, y que tenga la disponibilidad de las 24 horas del día, los 7 días de la
semanay los 30 días del mes, y que cuente a su disposición con un contacto directo
ante las aerolíneas del país, que le permita satisfacer la necesidad requerida por el
SIVA S.A.S.
En tal sentido el SIVA S.A.S., procedió a efectuar el respectivo proyecto de inversión, el
cual junto con el histórico contratado por la entidad, permiten estimar un presupuesto
que cubre tal necesidad y que al mismo tiempo se tiene como un análisis del sector
dadas las condiciones del suministro para la prestación del mismo, adecuándose a las
necesidades del proyecto SETPC a cargo de SIVA S.A.S.
Por tal motivo, la necesidad planteada anteriormente se satisface mediante la
celebración de un Contrato estatal con una persona natura lo jurídica que acredite
idoneidad y experiencia necesarias para ejecutar el objeto del contrato, lo cual conlleva
a adelantar un proceso de selección contractual bajo la modalidad de selección
abreviada de menor cuantía, que se financiará con recursos del Presupuesto
Vigencia 2019.
Código - Nombre -
Código - Segmento Código - Familia Código - Clase
Producto Producto
78 11 15 transporte de
pasajeros aérea
90 12 15 agentes de
viajes
Valor del contrato: Para la ejecución del contrato la empresa, cuenta con un
presupuesto oficial hasta de CUARENTA Y SEIS
MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS M/L ($46.800.000,oo).
El valor de la propuesta deberá incluir todos los costos directos e indirectos para la
completa y adecuada ejecución del servicio, y todos los demás gastos y costos que se
generen con la celebración del contrato, de acuerdo al presupuesto.
El valor anterior incluye el precio de los bienes y/o servicios a adquirir y todos los
demás gastos y costos que se generen con la celebración del contrato, de acuerdo al
presupuesto oficial previamente elaborado por la empresa.
Plazo de ejecución: El plazo de ejecución del contrato será de ONCE (11) MESES
contados a partir de la suscripción del acta de iniciación. En todo caso el plazo de
ejecución del presente contrato no podrá superar la presente vigencia presupuestal,
esto es, el 31 de diciembre de 2019.
Forma de pago: El pago del valor del contrato se realizará mediante desembolsos
mensuales y/o proporcionales por fracción de mes previa prestación del servicio,
presentación de la respectiva factura o su documento equivalente, acreditación del
pago de aportes al
Sistema de Seguridad Social Integral y recibo a satisfacción por parte del supervisor del
contrato de la Entidad. Dado a que los servicios y suministros contratados son de tracto
sucesivo, en caso de terminación anticipada solo habrá lugar al pago de los valores o
saldos facturados a favor del contratista.
Para efectos de los desembolsos, el contratista deberá acreditar el pago de los aportes
al Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales si a ello hubiere lugar, conforme
al artículo 182 de la Ley 100 de 1993, a Ley 789 de 2002, el Decreto 1703 de agosto 2
de
2002, la Leyes 797 y 828 de 2003 y el Decreto 510 de 2003, so pena de hacerse
acreedor a las sanciones establecidas en la misma. No obstante lo anterior, todos los
pagos estarán sujetos a disponibilidad del PAC y serán cancelados por medio de la
empresa en pesos colombianos.
Los retardos que se presenten por éste concepto será responsabilidad del contratista y
éste no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna
naturaleza
• Capacidad jurídica.
- Requisitos particulares a los proponentes asociados.
- Carta presentación de la propuesta.
- Certificado de existencia y representación legal.
- Apoderados.
- Acta de Junta Directiva, Junta de Socios o Asamblea.
- Pagos de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral.
- Garantía de seriedad de la propuesta.
- Cédula de ciudadanía.
- Registro Único Tributario.
FORMATOS ACADEMICOS PEDAGÓ GICOS
Docente: JUAN RODOLFO RIOS NOGUERA
- Certificado de antecedentes disciplinarios, fiscales y judiciales.
- Registro único de proponentes.
- Registro Nacional de Turismo.
a. Los eventos que impidan la adjudicación y firma del contrato como resultado del
proceso de contratación;
b. Los eventos que alteren la ejecución del contrato;
c. El equilibrio económico del contrato;
d. La eficacia del proceso de contratación, es decir, que la Entidad pueda satisfacer la
necesidad que motivó el proceso de contratación;
e. La reputación y legitimidad de la Entidad encargada de prestar el bien o servicio.
Seguidamente la Entidad procederá a establecer la estructura de la administración de
riesgos, estableciendo el contexto, la identificación y clasificación de los riesgos en las
diferentes fases tales como planeación, selección, contratación y ejecución y evaluando
y calificando el riesgo.
Finalmente y en virtud al Documento Conpes 3714 de 2011, se clasifican los riesgos de
acuerdo a los siguientes tipos:
Riesgos Económicos: son los derivados del comportamiento del mercado, tales como la
fluctuación de los precios de los insumos, desabastecimiento y especulación de los
mismos, entre otros.
Riesgos Sociales o Políticos: son los derivados de los cambios de las políticas
gubernamentales y de cambios en las condiciones sociales que tengan impacto en la
ejecución del contrato.
Riesgos Operacionales: son los asociados a la operatividad del contrato, tales como la
suficiencia del presupuesto oficial, del plazo o los derivados de procesos,
procedimientos, parámetros, sistemas de información y tecnológicos, equipos humanos
o técnicos inadecuados o insuficientes.
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Docente: JUAN RODOLFO RIOS NOGUERA
Riesgos Financieros: son (i) el riesgo de consecución de financiación o riesgo de
liquidez para obtener recursos para cumplir con el objeto del contrato, y (ii) el riesgo de
las condiciones financieras establecidas para la obtención de los recursos, tales como
plazos, tasas, garantías, contragarantías, y refinanciaciones, entre otros.
Riesgos Regulatorios: derivados de cambios regulatorios o reglamentarios que afecten
la ecuación económica del contrato.
Riesgos de la Naturaleza: son los eventos naturales previsibles en los cuales no hay
intervención humana que puedan tener impacto en la ejecución del contrato, por
ejemplo, los temblores, inundaciones, lluvias, sequías, entre otros.
Riesgos Ambientales: son los derivados de las obligaciones legales o reglamentarias de
carácter ambiental, así como de las licencias, planes de manejo o de permisos y
autorizaciones ambientales, incluyendo tasas retributivas y compensatorias,
obligaciones de mitigación, tareas de monitoreo y control, entre otras.
Riesgos Tecnológicos: son los derivados de fallas en los sistemas de comunicación de
voz y de datos, suspensión de servicios públicos, nuevos desarrollos tecnológicos o
estándares que deben ser tenidos en cuenta para la ejecución del contrato,
obsolescencia tecnológica.
La Matriz de Riesgos que como Anexo hace parte integral del presente Estudio Previo y
del Pliego de Condiciones incluye todos los riesgos identificados, estableciendo su
clasificación, la probabilidad de ocurrencia estimada, su impacto, la parte que debe
asumir el Riesgo, los tratamientos que se puedan realizar y las características del
monitoreo más adecuado para administrarlo.