UNIVERSIDAD DEL VALLE

CONTADURÍA PÚBLICA
NOMBRE:
KAREN DAYANA CARTAGENA RESTREPO
CÓDIGO:
1730930
DOCENTE:
CARLOS FEDERICO RENGIFO MUÑOZ
CURSO:
LEGISLACIÓN COMERCIAL II
GRUPO:
JUEVES (7:00 – 10:00 AM)
TÍTULO DE LA LECTURA
Capítulo XV: Fiscalización Y Supervisión De Las Sociedades Del Libro Derecho Mercantil
Colombiano Teoría General De Las Sociedades. Volumen III
AUTOR DE LA LECTURA
Abogado José Ignacio Narváez García.
TESIS GLOBAL
Los métodos de fiscalización que la ley colombiana implementa, contribuyen al
perfeccionamiento de los sistemas jurídicos/empresariales en donde se responde a las
necesidades de contribuir a la nivelación del fortalecimiento de los mecanismos de controles
fiscales y gestiones administrativas. Con los métodos de inspección (superintendencias-
revisoría fiscal), se tiene el objetivo de siempre buscar que toda actividad financiera,
económica, contable y administrativa que esté llevando a cabo una sociedad, cumpla con las
normatividades vigentes, es decir, con los principios de legalidad, eficiencia y trasparencia.
TESIS ESPECÍFICA
El surgimiento de los procedimientos o sistemas normativos de fiscalización y supervisión de
las sociedades, permite proteger los derechos de los asociados y el interés general
(terceros).
RESUMEN DE LA LECTURA: En el capítulo XV: la fiscalización y supervisión de
sociedades, el autor José Ignacio Narváez, expresa los procedimientos de fiscalización, los
cuales son aquellos que emergieron dada la necesidad de precaver desmanes de
administradores desatentados, de conjurar motivos de perturbación, de establecer
contrapesos en las relaciones cuantitativas de poder y de instituir mecanismos para
normalizar el funcionamiento de la sociedad. Los procedimientos fiscales tienen como fin
proteger los derechos de los asociados y al mismo tiempo el interés general, además,
ofrecen variaciones de métodos de fiscalización de acuerdo al tipo de sociedad, por ejemplo,
en las sociedades que predominan el intuitus personae, son los mismos socios quienes
fiscalizan individualmente todos los asuntos sociales y en las sociedades anónimas, dado la
gran cantidad de numero de accionistas y la responsabilidad tan grande que acarrea con
terceros, empleados y demás es imposible que se realice el método de inspección individual.
Los métodos de fiscalización que la ley colombiana contempla son: a) la individual de cada
asociado, b) la judicial, c) la administrativa que incumbe a entidades estatales y d) la privada
que lleva a cabo el revisor fiscal. El primer método es el derecho de inspección individual,
este consiste en la facultad que tiene el asociado para examinar los libros y papeles de la
sociedad para enterarse de la situación económica, financiera, administrativa y contable de
esta, la ley declara que la inspección individual que realice el socio es únicamente sobre
libros y papeles de la sociedad, más no, de documentos relativos a secretos industriales o a
datos que pueda dicho socio divulgar y por consiguiente generar perjuicios a la sociedad. El
derecho de inspección individual tiene como características: ser ocasional dado que suele
efectuarse en lapsos más o menos breves, ser incompleta porque casi siempre se
circunscribe al examen de los estados financieros y sus anexos, y ser inoperante porque
fuera der ser puramente informativa, gran número de asociados no la práctica. El código de
comercio, en sus artículos 314, 328 y 369 establecen que las sociedades colectivas, en las
comanditarias y en las de responsabilidad limitada respectivamente, el derecho de
inspección lo ejerza el socio en cualquier tiempo, por sí mismo o por medio de sus
representantes. En las sociedades anónimas, el artículo 422 establece que la inspección
individual que realice el accionista debe de ser durante los 15 días hábiles que precedan a la
reunión de asamblea. El segundo método es la intervención judicial o arbitral, este se
realiza cuando la justicia ordinaria o los tribunales de arbitraje solventan litigios o diferencias
entre los asociados o entre éstos y la compañía. Tal intervención es esporádica y la ley
mercantil contempla situaciones que originen la intervención judicial, como por ejemplo, las
acciones de nulidad, las responsabilidades contra los administradores, las que procedan
contra los miembros de la junta directiva, el representante legal, el revisor fiscal o cualquier
otra persona que hubiere incumplido sus obligaciones u ocasionados daños a la sociedad.
Dentro de este modelo de intervención, se puede proceder a la impugnación de las
decisiones sociales de la asamblea de accionistas o la junta de socios y a la acción de
indemnización a favor de la sociedad, los cuales tienen varios puntos de apreciación como lo
son los siguientes: A) el derecho de impugnación como defensa del orden legal y estatutario,
el cual tiene como fin de que el juez competente efectué la revisión de la legalidad y el ajuste
al régimen contractual de la decisión de que se trate, y además, consiste en la defensa de las
minorías, la ley y el orden convencional instituido en los estatutos. B) los presupuestos y
procedimientos de la impugnación, de acuerdo con el artículo 191 del CO.CO, estos
presupuestos son: sujetos activos, el sujeto pasivo, el objeto de la acción, el fundamento o
causa y el término para incoar el proceso es de dos meses. C) la acción se ejerce dentro de
un término preclusivo: esto es, dentro del año siguiente a la fecha de ejecutoria de la
sentencia que declare nula la decisión impugnada. (C. de Co, art. 193). D) consecuencias
inmediatas de la invalidez de una decisión: Una vez ejecutoriado el fallo, los administradores
de la sociedad tienen el deber de tomar medidas conducentes a su cumplimiento, so pena,
de que recaiga en ellos la responsabilidad por los perjuicios que se deriven de su negligencia
u omisión (C. de Co, art 192). El tercer método es la supervisión estatal (inspección,
vigilancia y control), en este, la constitución política de Colombia, dispone que el
presidente de la republica ejerce, de acuerdo con la ley, la inspección, vigilancia y control
sobre las personas que realicen actividades financieras, bursátil, asegurada y cualquier otra
relacionada con el manejo, aprovechamiento o inversión de los recursos captados del
público. Esta supervisión ha sido delegada a la superintendencia de sociedades, bancaria y
de valores. La superintendencia de sociedades se encarga de: A) la inspección: puede
solicitar, confirmar y analizar de manera ocasional, la información que requiera para conocer
la situación jurídica, contable, económica, financiera o administrativa de la sociedad. B) la
vigilancia: debe velar en forma permanente porque las sociedades no sometidas a la
vigilancia de otras superintendencias, en su formación y funcionamiento y en el desarrollo de
su objeto social, se ajusten a la ley y a los estatutos. C) el control: puede ordenar correctivos
necesarios para subsanar una situación crítica de orden jurídico, contable, económico o
administrativo de cualquier sociedad comercial no vigilada por otra superintendencia. La
superintendencia Bancaria, se encarga de inspeccionar y vigilar a los establecimientos
bancarios, banco de la república, y demás organismo financieros que realicen actividades de
asegurada y financiera. Esta superintendencia tiene como funciones de acuerdo al artículo
35 de la ley 510 de 1999 las siguientes: aprobar u hacer objeciones para que las entidades
operen; autorizar y aprobar las actividades de las entidades vigiladas; controlar, vigilar,
supervisar, sancionar, certificar y prevenir. La superintendencia de valores es aquel
organismo técnico adscrito al Ministerio de Hacienda y tiene como objetivo estimular,
organizar, desarrollar y regular el mercado público de valores así como ejercer la inspección,
vigilancia y control sobre las entidades que determine la ley o el presidente de la república. El
cuarto y último método de inspección es la fiscalización privada (revisoría fiscal), en
Colombia, este método de regulación es deficiente y no garantiza a los asociados una real y
efectiva protección de sus intereses frente a excesos o desviaciones de los administradores.
La revisoría fiscal es un órgano obligatorio de acuerdo con el artículo 203 de CO.CO para las
sociedades anónima, comanditaria por acciones y sucursales de compañías extranjeras. En
las anónimas, la elección del revisor corresponde privativa y exclusivamente a la asamblea
de accionistas y se hace con votos de la mayoría absoluta. En las comanditarias por
acciones, el revisor es elegido por la mayoría de votos únicamente de socios comanditarios y
en las sucursales de sociedades extrajeras, el revisor es designado por el órgano que
conforme los estatutos de la principal. La revisoría fiscal es un órgano potestativo en cuyas
sociedades la administración no está a cargo de todos los socios, como por ejemplo, la
sociedades colectivas donde los socios que hayan delegado la administración del negocio en
consocios extraños pueden crear el órgano de fiscalización, así mismo, la sociedad en
comandita simple, podrá designar el revisor fiscal con la mayoría de votos de los
comanditarios. La idoneidad del revisor fiscal, consiste en que quien desempeña las
funciones propias de la revisoría debe de ser una persona natural con título de contador
público, cuya inscripción como tal no este suspendida ni cancelada. El revisor fiscal tiene
como funciones y obligaciones: 1) asegurar el normal funcionamiento de la sociedad. 2)
custodiar y conservar el patrimonio social. 3) cumplir con los deberes de todo empresario. 4)
autorizar con su firma los estados financieros. 5) rendir informes y prestar colaboración a las
entidades estatales que ejerzan vigilancia. Responsabilidades del revisor fiscal: en
Colombia, la ley prevé sanciones al revisor fiscal las cuales se clasifican en administrativas,
civiles y penales. Las sanciones administrativas son impartidas por las normas que regulan
la contaduría Las sanciones penales son las impuestas por las superintendencias de
sociedades y bancarias y sobrevienen al revisor fiscal cuando se le incrimina por cualquier
delito. Las sanciones civiles le son impuestas cuando comete una acción que compromete a
la sociedad y sus asociados.

PREGUNTAS
1) En el capítulo XV titulado “Fiscalización Y Supervisión De Las Sociedades”, Del Libro
Derecho Mercantil Colombiano Teoría General De Las Sociedades. Volumen III del
autor José Ignacio Narváez, se analiza

DE ACUERDO A LO ANTERIOR, SEÑALE CON LA LETRA “V” SOLO EL

ENUNCIADO, O, LOS ENUNCIADOS QUE SON VERDADEROS. OJO: NO SE
SEÑALAN LOS ENUNCIADOS FALSOS.

A. (V) El método de fiscalización “derecho de inspección individual”, tiene como

características: ser ocasional, ser incompleta y ser inoperante. (VER PÁGINA
368)
B. ( ) El método de fiscalización “intervención judicial o arbitral”, es un procedimiento
de intervención muy constante y regular (VER PÁGINA 371).
C. (V) El método de fiscalización “derecho de inspección individual”, ha sido en
Colombia de creación legal (VER PÁGINA 370).
D. (V) En el método de fiscalización “supervisión estatal”, el estado colombiano
ha delegado las funciones de inspeccionar, vigilar y controlar a una
sociedad, a las superintendencias de sociedades, bancaria y de valores.
(VER PÁGINA 378)
E. ( ) Cuando el revisor Fiscal acude a las reuniones de asamblea de accionista de
una sociedad anónima, la opinión que emita es contada como un voto.
F. (V) la revisoría fiscal es un órgano obligatorio y potestativo (VER PÁGINA
392-393)

2) COMPLETE
En el capítulo XV titulado “Fiscalización Y Supervisión De Las Sociedades”, Del Libro
Derecho Mercantil Colombiano Teoría General De Las Sociedades. Volumen III, el
autor José Ignacio Narváez, expresa que en la ley colombiana se contempla cuatro
métodos de fiscalización, los cuales son: la individual de cada asociado, la judicial,
la administrativa que incumbe a entidades estatales y la privada que lleva a cabo
el revisor fiscal.