Iperc Linea Base

UNIVERSIDAD NACIONALIDAD DE SAN AGUSTIN
CURSO:
-Identificación de Peligro Evaluación de Riesgo

y Control
TEMA:
-IPERC Línea Base.
INTEGRANTES:
- Luis Jesus Rivera Huayna.
- Eloy Taco Huillca.
- Exar Anthony Llamoca Quispe.
- Jose Manuel Chirino Ramirez.
AREQUIPA - PERU
2019
1
INDICE
1. Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo (SGSST) .................................. 3

a. Definición ......................................................................................................................... 3
b. Ley 29783 ........................................................................................................................ 3
2. Decreto Supremo 5-2012-TR ........................................................................................ 3
Artículo 23º.............................................................................................................................. 5
1. Línea Base ........................................................................................................................... 5
2. Qué es una línea base ......................................................................................................... 5
3. La línea base en las directrices de la OIT ........................................................................ 7
4. Cómo desarrollar la línea base ......................................................................................... 8
5. Análisis de lo que hasta el momento ha realizado en materia de seguridad y salud la
empresa ...................................................................................................................................... 9
a. Analizar los daños a la salud de los trabajadores (siniestralidad y enfermedades
profesionales). ...................................................................................................................... 21
b. Realización de la evaluación de riesgos..................................................................... 22
c. Elaborar el informe de Línea Base.............................................................................. 22
6. QUE ES UN IPERC LINEA BASE .................................................................................. 23
B) Componentes del IPERC (P.R.C) ................................................................................. 23
b.1.- Identificación de los Peligros; ................................................................................. 24
b.2.- Evaluación de los Riesgos; ..................................................................................... 24
b.3.- Control del Riesgo; .................................................................................................. 24
C) Tipos de IPERC .............................................................................................................. 24
b.1. IPERC de Línea base (Lineamiento Base) o de Base .................................... 24
b.2. IPERC específico ...................................................................................................... 25
b.3. IPERC continúo ......................................................................................................... 26
7. DESARROLLO DE UN IPERC LINEA BASE ................................................................ 26
a. Plan de desarrollo de IPERC en base a la norma OHSAS ..................................... 26
a. 18001:2007 ................................................................................................................... 26
a. Identificación de actividades .................................................................................... 29
b. Identificación de peligros asociados a las actividades .......................................... 31
c. Evaluación de riesgos............................................................................................... 32
CONCLUSIONES:.................................................................................................................... 21
2
RECOMENDACIONES ............................................................................................................ 22
IPERC LINEA BASE
1. Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo

(SGSST)
a. Definición
Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto

establecer una política, objetivos de seguridad y salud en el trabajo, mecanismos
y acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando íntimamente
relacionado con el concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de
crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los
trabajadores mejorando, de este modo, su calidad de vida, y promoviendo la
competitividad de los empleadores en el mercado.
b. Ley 29783
Artículo 37. Elaboración de línea de base del Sistema de Gestión de la Seguridad

y Salud en el Trabajo
Para establecer el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se

realiza una evaluación inicial o estudio de línea de base como diagnóstico del
estado de la salud y seguridad en el trabajo. Los resultados obtenidos son
comparados con lo establecido en esta Ley y otros dispositivos legales
pertinentes, y sirven de base para planificar, aplicar el sistema y como referencia
para medir su mejora continua. La evaluación es accesible a todos los
trabajadores y a las organizaciones sindicales.
2. Decreto Supremo 5-2012-TR

a. Artículo 25°
3
El empleador debe implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo, regulado en la Ley y en el presente Reglamento, en función del tipo
de empresa u organización, nivel de exposición a peligros y riesgos, y la cantidad
de trabajadores expuestos.
Los empleadores pueden contratar procesos de acreditación de sus Sistemas de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en forma voluntaria y bajo su
responsabilidad. Este proceso de acreditación no impide el ejercicio de la facultad
fiscalizadora a cargo de la Inspección del Trabajo respecto a las normas
nacionales de seguridad y salud en el trabajo, así como las normas
internacionales ratificadas y las disposiciones en la materia acordadas por
negociación colectiva.
En el caso de la micro y pequeña empresa, la Autoridad Administrativa de Trabajo
establece medidas especiales de asesoría para la implementación de sistemas
de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
b. Artículo 26°
El empleador está obligado a:
a. Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una responsabilidad

Conocida y aceptada en todos los niveles de la organización.
b. Definir y comunicar a todos los trabajadores, cuál es el departamento o área
que identifica, evalúa o controla los peligros y riesgos relacionados con la
seguridad y salud en el trabajo.
c. Disponer de una supervisión efectiva, según sea necesario, para asegurar
la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores.
d. Promover la cooperación y la comunicación entre el personal, incluidos los
trabajadores, sus representantes y las organizaciones sindicales, a fin de
aplicar los elementos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo en la organización en forma eficiente.
e. Cumplir los principios de los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo señalados en el artículo 18° de la Ley y en los programas
voluntarios sobre seguridad y salud en el trabajo que adopte el empleador.
4
Artículo 23º
Los empleadores que tienen implementados sistemas integrados de gestión
o cuentan con certificaciones internacionales en seguridad y salud en el
trabajo deben verificar que éstas cumplan, como mínimo, con lo señalado
en la Ley, el presente Reglamento y demás normas aplicables.
1. Línea Base
Lo primero que debemos hacer antes de implantar o adecuar el sistema de

seguridad y salud en el trabajo a la Ley 29783 es conocer en qué estado nos
encontramos en materia de seguridad y salud, para ello desarrollamos la denominada
“línea base” tal y como se recoge en el artículo 37 de la Ley 29783 “Elaboración de
línea de base del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo”:
“Para establecer el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se

realiza una evaluación inicial o estudio de línea de base como diagnóstico del estado
de la salud y seguridad en el trabajo. Los resultados obtenidos son comparados con
lo establecido en esta Ley y otros dispositivos legales pertinentes, y sirven de base
para planificar, aplicar el sistema y como referencia para medir su mejora continua.
La evaluación es accesible a todos los trabajadores y a las organizaciones
sindicales”.
2. Qué es una línea base
La línea base es el análisis de la situación de la organización en todo lo relacionado

con la seguridad y salud en el trabajo. Este diagnóstico o línea base tiene por
5
objetivo comparar lo que se está haciendo con respecto a los requisitos
establecidos en la legislación aplicables en la legislación general y específica de
la empresa, así como con normas, métodos, etc. de reconocida solvencia, de tal forma
que una vez realizada podremos definir y planificar las actuaciones de adaptación a la
legislación y de punto de partida para la mejora continua. También nos permitirá
disponer de la primera medición de todos los indicadores que posteriormente vamos
a utilizar lo que nos permitirá valorar la mejora continua.
Dentro del proceso de implantación o mejora del sistema, la línea de base debe
realizarse cuando éste se inicia; de lo contrario, no se contará con datos que permitan
establecer comparaciones posteriores e indagar por los cambios ocurridos
conforme el proyecto se vaya implementando. Asimismo, de no realizarse se
hacen menos confiables las posteriores evaluaciones de resultados y/o de impacto
del proyecto de implantación.
El resultado de la línea base se expresa en un informe que describe la situación

de la empresa en materia de seguridad y salud. La información elaborada se conoce
como año base, punto de referencia o año cero.
6
La línea de base permite:
 Establecer la situación inicial del escenario en que se va a implementar la gestión de la

seguridad y salud.
 Servir como un punto de comparación para que en futuras evaluaciones se pueda
determinar qué tanto se ha logrado alcanzar los objetivos.
 Caracterizar en forma más precisa a los trabajadores y sus puestos de trabajo.
 Realizar un sistema de gestión, objetivos y planificación bien concebida.
Aunque la línea de base tiene un carácter eminentemente cuantitativo, en su

realización se recurre a métodos cuantitativos y cualitativos con la finalidad de
optimizar la calidad de los hallazgos.
3. La línea base en las directrices de la OIT
En el apartado 3.7. “Examen Inicial” de las “Directrices relativas a los sistemas de

gestión de la seguridad y salud en el trabajo ILO-OSH-2001” se establece:
“El sistema de gestión de la SST y las disposiciones pertinentes de la organización

deberían evaluarse mediante un examen inicial, según corresponda. En el supuesto
de que no exista ningún sistema de gestión de la SST, o cuando la organización
sea reciente, el examen inicial debería servir de base para el establecimiento de tal
sistema”.
Indicando que:
El examen inicial debería llevarse a cabo por personas competentes en consulta

con los trabajadores y/o sus representantes, según corresponda”.
Definiendo como guía que el alcance de la evaluación inicial o línea base debe
incluir:
a. Identificar las prescripciones legales vigentes en materia de SST, las directrices

nacionales, las directrices específicas, los programas voluntarios de protección
y otras disposiciones que haya suscrito la organización;
7
b. Identificar, prever y evaluar los peligros y los riesgos existentes o posibles en materia
de seguridad y salud que guarden relación con el medio ambiente de trabajo o la
organización del trabajo;
c. Determinar si los controles previstos o existentes son adecuados para
eliminar los peligros o controlar riesgos, y
d. Analizar los datos recopilados en relación con la vigilancia de la salud de los
trabajadores.
Indicando que el resultado del examen inicial debería:

 Estar documentado.
 Servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicación del sistema de gestión de la SST.
 Servir de referencia para evaluar la mejora continua del sistema de gestión de la SST.
4. Cómo desarrollar la línea base
Para desarrollar la línea base debemos partir de las siguientes premisas:
Debe ser realizada con técnicos con formación en Seguridad y Salud en el Trabajo
ya que deben disponer de conocimientos en relación con la legislación aplicable,
con métodos de evaluación de riesgos y conocimientos en sistemas de gestión de
la seguridad y salud en el trabajo.
Debe dar participación a los trabajadores, su información está basada en el
funcionamiento real de la empresa.
Debe implicar a los niveles directivos de la empresa.
Teniendo en cuenta esto, el técnico debe pasar a la recopilación de datos e

información de la empresa. Esta información nacerá tanto de las entrevistas con el
empleador y los trabajadores, el análisis de la documentación existente y el trabajo
de campo en las instalaciones de la empresa.
Lo paso a dar son:
Análisis de lo que hasta el momento ha realizado en materia de seguridad y salud

la empresa y compararla con los requisitos legales.
Analizar los daños a la salud de los trabajadores (siniestralidad y enfermedades
profesionales).
Realizar la evaluación de riesgos.
Elaborar el informe de Línea Base.
8
Vamos a analizar pormenorizadamente estos puntos, salvo el de evaluación de
riesgos que, por su complejidad e importancia requiere que le dediquemos un
artículo específico.
5. Análisis de lo que hasta el momento ha realizado en materia de

seguridad y salud la empresa
Para responder a este apartado, debemos analizar los siguientes aspectos.
Aspe Artículos aplicables

cto Ley 29783 DS 005-2012-TR
¿Existe política de SST y cumple los 22 y 23 26, 32 y 81
requisitos establecidos en la legislación?
¿Está comunicada la política de SST?
¿Existe evaluación de riesgos? 18, 21, 35, 37, 21, 26, 32, 78,
55, 56, 65, 81, 82
¿Existe mapa de riesgos?
66, 67, 69, 75,
¿Se realizan controles sobre los riesgos 78
detectados?
¿Existe servicio de seguridad y salud? 36
¿Se asignan a los puestos de trabajo los 51 108
trabajadores de acuerdo a sus
competencias?
¿Revisan los programas de capacitación los 74 106
trabajadores o sus representantes?
¿Participan en la identificación de riesgos y 75 106
peligros?
¿Participan los trabajadores o sus 78 106
representantes en la evaluación de riesgos y
la definición de medidas de prevención?
¿Existe una planificación de las medidas a 38, 39 79, 80
desarrollar en materia de seguridad y salud?
Si existe, ¿cumple con los requisitos
9
establecidos en la legislación?
¿Existe un reglamento interno de seguridad 34 74, 75, 109

y salud?
Si existe, ¿cumple con los requisitos
establecidos en la legislación?
¿Existe la documentación establecida en la 28 32,33, 35, 37, 78,
legislación? 84
¿Existen medidas de emergencia? 24 83
Si es aplicable, ¿Existe Comité de 29, 30, 31, 32, 38, 39, 40, 41,
Seguridad y Salud? 33 42, y 45 a
74
¿Se informa a los trabajadores de sus 19, 35, 52, 69, 27, 28, 29, 30, 31
riesgos? 71, 74
¿Se imparten cuatro capacitaciones al año? 19, 35, 52, 69, 27, 28, 29, 30, 31
71, 74
¿Se consulta y da participación a los 19, 22, 23,, 24, 77, 82, 104
trabajadores en la seguridad y salud? 43, 70
¿Dispone la empresa de una organización 36
preventiva?
¿Existen estándares de trabajo? 20, 42 74
¿Se gestiona la compra, entrega y uso de 21, 60, 61 97
Equipos de Protección Personal?
¿Se controla la seguridad de los equipos de 69
trabajo?
¿Se realizan exámenes médicos? 49, 67, 71, 79 33, 101, 102, 107
10
¿Se coordinan las actividades de 39, 68, 77, 103 34
tercerización en materia de seguridad y
salud?
¿Se investigan los accidentes de trabajo y 46, 58, 59, 79 33, 35, 88, 119,
enfermedades profesionales? 120, 121,
122
¿Se evalúan los resultados del sistema de 40, 41, 42, 43, 85, 86, 87, 88,
gestión de la Seguridad y Salud en el 44, , 47 90, 91
Trabajo?
¿Se realizan acciones de mejora continua? 45, 46, 47 86, 89, 90, 91
a. Analizar los daños a la salud de los trabajadores

(siniestralidad y enfermedades profesionales).
Una vez realizado el análisis de la gestión de la seguridad y salud, debemos

estudiar los resultados de la vigilancia de la salud de los trabajadores de tal
forma que tengamos información sobre cómo les está afectando el trabajo a su
salud.
En este aspecto debemos valorar los resultados de los reconocimientos

médicos ya que estos son un importante indicador del resultado de las medidas
preventivas.
Dentro de este apartado debemos incluir también todos los datos de que
dispongamos de la investigación de accidentes, de éstas podemos extraer la
siguiente información:
Las causas principales que los han generado.
Los fallos de las medidas preventivas o la gestión de la seguridad y salud de

los trabajadores y en particular los controles realizados.
Si el sistema responde con medidas preventivas para evitar que vuelvan a

producirse.
La calidad de las investigaciones.Este análisis debe centrarse en los datos

globales más que en los resultados de cada accidente en particular, estamos
analizando los orígenes de la siniestralidad y no repitiendo el análisis o
investigación de un accidente en particular.
b. Realización de la evaluación de riesgos
La evaluación de riesgos es el elemento básico de información sobre los

peligros y, en consecuencia, los riesgos a los que se someten los trabajadores
y de, como debemos controlarlos.
La evaluación de riesgos nos permitirá conocer cómo debemos enfocar el

sistema de gestión y nos indicará las medidas de protección que debemos
implantar.
No vamos a entrar en este capítulo en el proceso de realización de la

evaluación ya que por su importancia y complejidad requiere un capítulo
específico.
c. Elaborar el informe de Línea Base.
Dentro del proceso de elaboración de la línea base, la elaboración del informe es

el resultado de la misma.
No existe un formato, índice o criterio para eliminar el informe de línea base, pero si
es importante que éste recoja los siguientes aspectos:
a) Identificación de la fecha en que ha sido realizado.

b) Identificación de la empresa.
c) Somera descripción de las actividades que desarrolla la empresa.
d) Fuentes de información
e) Análisis de la información.
f) Conclusiones, que debe incluir:
 Cumplimiento de los requisitos reglamentarios, indicando claramente cuáles
no están recogidos en el sistema existente en la empresa.
 Puntos fuertes y débiles de cada uno de los aspectos que componen y
compondrán el sistema.
 Planificación de las acciones a desarrollar.
g) Cualquier otro aspecto que se considere importante a tener en cuenta en la
implementación de la Ley 29783 y el diseño del sistema de gestión.
h) Identificación de quien ha realizado el informe.
La evaluación de riesgos no es un documento que forme parte de la línea base,

pero debe ser complementario a ésta.
6. QUE ES UN IPERC LINEA BASE
Es un proceso metodológico que, a partir de criterios de valoración en las

actividades, nos ayuda a identificarlos para poder determinar las medidas
necesarias a fin de controlarlos. Es aplicable a la salud, seguridad, medio
ambiente.
Fue introducido por el Sistema de Seguridad ISTEC (International
Safety Training and Technology Company) Como IPER, en los años 1980.
1. Es un método basado en un conjunto de reglas, de tal forma que permite:
 Identificar peligros.
 Evaluar, controlar, monitorear y comunicar riesgos que se encuentran asociados
a una actividad o procesos
2. Permite a las organizaciones disminuir las pérdidas y aumentar las

oportunidades.
B) Componentes del IPERC (P.R.C)

Su Fórmula del P.C.R es:
PCR=QxQxQ
PELIGRO: ¿ Qué me puede dañar?
RIESGO: ¿ Qué puede pasar?
CONTROL: ¿ Qué puedo hacer? Sus

componentes son 3:
b.1.- Identificación de los Peligros; se recomienda realizar en forma permanente

la identificación de los peligros en el área de trabajo, para lo cual se indica los
tipos de peligros, se observa en el anexo Nº 10.
b.2.- Evaluación de los Riesgos; permite valorar el nivel, grado, y gravedad del
riesgo, con la finalidad de controlar, priorizar o eliminar la contingencia o
proximidad del daño, (ver anexo Nº 11 y
MAGNITUD DEL RIESGO = PROBABILIDAD x SEVERIDAD
b.3.- Control del Riesgo; Debe ser específico y concreto a atacar la raíz del
peligro con una secuencia de controlar primero la Fuente (F), luego el Medio
(M) y por último el Receptor o Individuo (I).
C) Tipos de IPERC
ISTEC introdujo este procedimiento, y por lo mismo respetamos sus tipos tal
como lo planteó, agregándole tan solo el Control:
b.1. IPERC de Línea base (Lineamiento Base) o de Base

Formal
Este IPERC es el punto de partida profundo y amplio, para el proceso de

identificación de peligros y evaluación de riesgos.
Identifica donde están los riesgos principales o mayores.
Identifican todos los peligros que puedan causar daños a los blancos.
Identifican como los peligros pueden hacer daño.
Identifican quien o que puede ser dañado
Establece dónde se está en términos de evaluación de riesgos, necesitándose:

 Establecer si todos los peligros están identificados
 Ámbito de IPERC.
 Geográficamente (Ubicación de las actividades, peligros y riesgos)
 Funcionalidad (Tipos de actividades, obligaciones, responsabilidades, trabajos,
competencias)
 Peligro puro (procesos, trabajos, equipo, ambiente, fuentes de energía, planta)
 Evaluar los riesgos asociados
 Identificar donde están los riesgos principales o mayores o críticos
 Identificar c uále s son las necesidades de entrenamiento para IPERC
 Decidir qué especialistas o expertos en IPERC consultar
 Establecer las prioridades correctamente para establecer prioridades
 Estructurar el programa IPERC para lidiar con los requisitos de los diferentes
procesos
 Determinar el perfil de riesgos de la empresa.
El IPERC de Línea Base (Lineamiento Base) puede conducir a estudios más

profundos tales como el HAZOP (Análisis de Operatividad y Riesgo), análisis
del árbol de fallas, etc.
Es necesario revisar regularmente las evaluaciones del lineamiento

base.
b.2. IPERC específico

Este IPERC se utiliza cuando se produce cambios en los procedimientos,
equipos, herramientas, personas, insumos, instalaciones, etc. así como para
desarrollos nuevos o planificados o para actividades, productos o servicios
nuevos o modificados. Está asociado con el control de cambio y debe considera
los siguientes:
 Cambios en Estándares y PETS.

 Peligros específicos/riesgos (ventilación, estabilidad de pilares, sistemas de
sostenimiento).
 Cambios en el sistema de trabajo u operacionales.
 Cambios de maquinarias, equipos, materiales, herramientas.
 Introducción de nuevos materiales y fuentes de energía.
 Tareas inusuales o que se realizan por primera vez.
 Nuevos proyectos o cambios en los existentes.
 Reactivación de labores abandonadas o antiguas.
 Trabajadores nuevos.
 Este tipo de evaluación está asociado con el manejo de cambio de actividades y la
implementación de nuevas fuentes de energía.
 Cambios en procedimientos de trabajo.
 Ventilación, estabilidad de los pilares, sistemas de soporte.
 Cambio en herramientas, equipo, maquinarias.
 Introducción de nuevos productos químicos y fuentes de energía.
b.3. IPERC continúo

 Es una continua identificación de peligros y evaluación de riesgos como parte de
nuestra rutina diaria (ver anexo 08).
 Identifica muchos peligros no cubiertos por los IPER anteriores.
 Es el que se realiza como parte de la rutina diaria, mediante reportes (inspecciones,
observaciones de tareas, 5 puntos, checklist, PETAR, ATS, OPT, etc.). También se
dice que es un proceso mental que se realiza dentro y fuera del trabajo. Es utilizado
a nivel de GEMA.
7. DESARROLLO DE UN IPERC LINEA BASE

a. Plan de desarrollo de IPERC en base a la norma OHSAS
a. 18001:2007
Cualquier metodología de planificación para la identificación de peligros,

evaluación de riesgos y determinación de controles debe tener las
siguientes etapas:
Primero: Se debe llevar a cabo una exhaustiva revisión de la norma

OHSAS 18001:2007 y de la documentación de la compañía minera.
Toda organización cuenta con medidas de seguridad, que por muy
básicas que sean ayudarán a este proceso. También hay que considerar la
existencia y práctica de algún sistema de gestión, ya que se podrían analizar los
procedimientos estructurales que sean compatibles e integrarlos.
Segundo: Se debe realizar la identificación de todos los procesos y

actividades que la organización ejecute, siendo esta la etapa básica
para determinar las áreas de riesgo. Puede ser ejecutada de diversas
formas, de acuerdo a la estructura y funcionamiento de la organización.
Tercero: A partir de las actividades definidas, se deben identificar

todos los peligros asociados a ellas, dentro de lo previsible. Esto
implica involucramiento directo del personal ejecutante de cada
actividad.
Cuarto: Cada peligro presenta por lo menos un riesgo. Corresponde

ahora hacer una evaluación de riesgos, la cual se divide en dos partes.
 La primera corresponde a la identificación y estimación de riesgos.

Esta es la clave del funcionamiento del Sistema de Gestión de la SST,
ya que es aquí donde los riesgos adquieren una valoración que
permitirá definir las acciones posteriores para su eliminación o
reducción. Para este análisis se debe considerar la idoneidad de los
controles existentes.
 La segunda corresponde a la evaluación de la tolerabilidad del riesgo. Se

debe determinar si los riesgos identificados son aceptables. Para ello,
previamente la organización debe haber definido los parámetros que
considerará aceptables, de acuerdo a su funcionamiento y principios.
Quinto: A partir de la evaluación de los riesgos es posible determinar si

los controles existentes son los adecuados y la necesidad de nuevos
controles. Para esta etapa, cada organización deberá considerar cómo
controlar sus riesgos en función a la jerarquía de controles y a su
disponibilidad de recursos.
Sexto: Como resultado final de lo descrito anteriormente, se debe realizar

una matriz que resuma y contenga todo lo mencionado, para tener un
control en forma clara, ordenada, eficaz, oportuna y manejable de la
información y así poder ejercer acciones que minimicen los riesgos
laborales. El diseño de esta matriz puede adquirir cualquier forma según
las informaciones que desee manejar la organización. El desarrollo de este
apartado se debe llevar a cabo según las características de la
organización, variando de una a otra en cuanto a su tamaño, funciones,
principios etc. Por esto, los programas de acción pueden ser diferentes en
sus estructuras entre sí, pero nunca cambiarán su esencia, que es lograr
disminuir los incidentes laborales, controlando eficientemente las acciones
y gestionando aquellas que poseen riesgos inaceptables para la
organización. Por este motivo, aunque la metodología es definida por cada
organización, en el presente capítulo se proponen mecanismos que
pueden servir de ayuda para abordar la implementación de este
apartado desde el enfoque orientado hacia los procesos. El enfoque de
procesos permite una rápida y sencilla identificación de los problemas,
así como la rápida resolución de los mismos, sin la necesidad de mejorar
el resto de procesos que funcionan de manera correcta, lo que repercute
positivamente en las capacidades de la organización y su capacidad
para adaptarse al exigente y cambiante mercado. Además, el sistema
por procesos es más fácil de implementar y más económico de mantener
en correcto funcionamiento. Aplicar el principio del acercamiento a los
procesos, típicamente conduce a:
 Definir de forma sistemática las actividades necesarias para obtener

el resultado deseado.
 Establecer claras responsabilidades y obligaciones para manejo de las
actividades claves.
 Identificar los intermediarios de las actividades claves entre las funciones
de la organización.
 Centrarse en factores como los recursos, métodos y materiales que
mejorarán las actividades claves de la organización.
Además es importante resaltar que la norma OHSAS fue desarrollada y revisada
basándose en lineamientos similares a los de una Norma ISO, la que incorpora
este criterio orientado a los procesos para realizar la implementación de sistemas
de gestión.
8. Desarrollo de IPERC en base a la norma OHSAS 18001:2007

La identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de
controles se puede llevar a cabo siguiendo una secuencia de pasos que
serán descritos posteriormente con sus posibles modos de ejecución
para lograr de forma óptima la implementación del apartado, según los
requerimientos y características de la organización. Es parte del
desarrollo de la planificación crear un procedimiento de identificación de
peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles,
documentos, registros, etc. que permitan describir los pasos realizados
para la implementación, que contengan los siguientes puntos:
a. Identificación de actividades
Es fundamental realizar una correcta y completa identificación de

las actividades realizadas por la organización o por empresas
contratistas a esta, ya que a partir de estas informaciones se
podrán identificar los peligros asociados y consecuentemente
los riesgos que implican esos peligros. Se pueden identificar
peligros asociados a las actividades, los que incluyen los
insumos, zona geográfica de desarrollo de las actividades,
procesos intermedios, residuos generados, etc.
Por este motivo se debe ejecutar el plan de identificación de

actividades, mediante la recopilación de información, ya sea:
A través de la documentación existente.

Por medio de entrevistas con el personal involucrado
Con investigación en el terreno
La identificación de las actividades que realiza la organización
se puede realizar de diversas maneras según la organización:
tamaño, funciones, cantidad de trabajadores, etc., para este
efecto se propone:
 Construir un mapa de procesos con todas las actividades

realizadas por la organización o por empresas contratistas de
estas, tanto rutinarias como no rutinarias. Se podría considerar
también sus operaciones unitarias para precisar más la
información.
Ventajas Si es bien planteado, entregará perfecta y

comprensiblemente las fases de los procesos, sus
actividades, rutinarias y no rutinarias, y sus interacciones.
Esto favorecerá el entendimiento del funcionamiento de la
organización a todo personal involucrado, permitiendo la
rápida identificación de los problemas, así como la rápida
solución de los mismos. Permite el alineamiento con las
normas ISO que maneja las variables basándose en el
principio de procesos.
Desventajas Según el tamaño de la organización y de sus
procesos, puede tornarse difícil diseñar una expresión clara
visualmente que resuma su desarrollo y que considere las
exigencias de OHSAS para este punto.
 Generar un listado de actividades, rutinarias y no rutinarias,

realizadas por personal interno o externo de la organización.
Ventajas Pueden llegar a entregar una gran y completa

información acerca de cuáles son las actividades realizadas.
Desventajas Sin embargo no se verá una secuencia de

acción e interacción de ellas, lo que no ayudará al
entendimiento del desarrollo de las funciones de la
organización, a los auditores que certifiquen el sistema de
gestión.
 Crear un diagrama de flujo que defina las actividades, en todas

sus etapas, que son desarrolladas por la organización o por
personal contratista.
Ventajas Puede mostrar secuencialmente el desarrollo de las

actividades de la organización tanto el desarrollado por
personal propio como por contratistas en forma fácil, y clara.
Desventajas Se podría complicar la identificación de

actividades no rutinarias en el mismo diagrama.
 También se puede elaborar una matriz de identificación de

actividades, que pueden ser clasificadas en función a sus
procesos y operaciones unitarias o tareas.
Ventajas Demuestra en forma ordenada y secuencial los

procesos, actividades de desarrollo rutinario y operaciones
unitarias asociados a estas.
Desventajas No describe las actividades no rutinarias, y

tampoco muestra secuencia ni interacción entre distintos
procesos. Representa difícilmente un apoyo visual al
entendimiento del desarrollo de las funciones de la
organización, para entidades externas como auditores.
La identificación de las actividades se tienen que realizar a un

punto tal que se pueda definir una operación unitaria
independiente de otra, dentro de esta actividad y que a la vez se
definan las actividades presentes dentro de un proceso,
considerando todas las actividades, rutinarias y no rutinarias,
ya sean las realizadas por personal propio como por
contratistas o externos.
Según las características de la organización, puede considerarse

una o todas las opciones de identificación de actividades en
conjunto, de modo de satisfacer los principios de la misma, para
cumplir los requerimientos de la especificación. Cualquier modo
de identificación de actividades debe ser registrado en el
procedimiento de identificación de peligros, evaluación de
riesgos y determinación de controles, de tal modo de dejar
explícita su estructura para poder ser constantemente revisado
y actualizado cuando ocurran cambios en el sistema en curso.
Y según la organización, debería ser revisado y aplicado a los
nuevos proyectos o cambios estructurales antes de iniciar su
entrada en operación.
b. Identificación de peligros asociados a las actividades
Una vez conocidas las actividades presentes en la

organización se hace relativamente fácil identificar los peligros
asociadas a ellas, a sus entradas, procesos intermedios y
salidas, sin dejar de considerar los peligros naturales, los
asociados a los factores ambientales (condiciones inseguras)
y/o a los factores personales (actos inseguros). De esta forma
se puede generar un listado de peligros reconocibles a raíz de
tales funcionamientos.
Ventajas, Aunque el desarrollo de un listado de peligros no es requerido por la
norma, sería un gran apoyo agilizando el proceso de implementación 1 y su
documentación posterior.
Desventajas El apoyo del personal involucrado representa un aporte invaluable

al desarrollo de la implementación. Sin embargo, podría tornarse difícil el contar
con este apoyo o reunirlos a todos para realizar un listado fidedigno y
aplicable.
c. Evaluación de riesgos
Es importante identificar el evento no deseado que se asocia

a un determinado peligro que ocurre al realizar la actividad.
Por lo general, existe más de un riesgo asociado a un peligro
según el enfoque con el cual se identifiquen. Así, se podrían
aumentar exponencialmente los riesgos, pero esto haría
inoperante al sistema. Por eso es importante que la
organización defina de antemano cuál será el alcance de
observación, que puede integrar las personas, los bienes
físicos, producción, el medio ambiente u otros en conjunto o
por separado. En nuestro caso, por tratarse de un Sistema
de Gestión en SST, el interés está en las personas.
La magnitud del riesgo es un valor numérico que sirve de

herramienta para determinar la tolerabilidad del evento no
deseado. La evaluación tiene como fin determinar aquellos
riesgos que deben ser manejados por la organización para así
disminuir accidentes laborales. De esta forma la organización
deberá:
Definir los parámetros de evaluación: Especificando los criterios con los cuales
serán evaluados los riesgos.
 Asignar valores de intensidad: A los parámetros definidos anteriormente para

obtener una magnitud, explicitando cuándo son intensas, entre qué rangos y con
qué escalas para cada parámetro.
 Describir l o que considerará como tolerable la organización: Según sus principios

internos, deberá identificar cuál será la magnitud de riesgo que puede aceptar
para desarrollar sus actividades normalmente.
 Registrar que hará con los riesgos una vez evaluados, ya sea desde mantenerlos en
un sistema solamente de monitoreo (para los riesgos que considere aceptables)
hasta tomar acciones inmediatas (para los que considere no aceptables)
 La magnitud del riesgo (R) se determina en función de la probabilidad de su

ocurrencia (P) y de su consecuencia o severidad (C). Para evaluar riesgos se
pueden usar modelos cualitativos o cuantitativos. En los modelos cuantitativos, el
riesgo se calcula generalmente multiplicando la probabilidad por la consecuencia.
Riesgo (R) = Probabilidad (P) x Consecuencia (C)
Cuantificar la probabilidad del riesgo consiste entonces en cuantificar la

probabilidad y la consecuencia.
Por lo general, la probabilidad está conformada por una serie de índices. Se

puede poner muchos parámetros para hacer el cálculo más fino, pero
mientras más existan el cálculo será más engorroso. Hay que evaluar si la
inclusión de nuevos índices ayuda a la evaluación del riesgo, teniendo en
cuenta el objetivo principal que es la eliminación de la subjetividad. Algunas
empresas implementan matrices de
evaluación de riesgo con tantas columnas que son nada prácticas para
aplicarlas en terreno. Se recomienda asignar valores que representen
intensidades (alta, media, baja, o intermedias) a los factores probabilidad y
consecuencia, de modo que se pueda obtener un dato cuantitativo más fácil de
manejar. En relación con la calificación obtenida en la evaluación previa, los
riesgos se clasifican siguiendo los estándares de la organización, según el grado
de aceptabilidad establecido, agrupándolos según la repercusión que tendrían
para la organización. Esto permite establecer prioridades en las acciones que la
compañía minera deberá realizar para controlar los riesgos. A continuación,
algunos modelos de evaluación de riesgos:
Modelo A
Una vez identificado los riesgos se procede a evaluarlos aplicando los índices
de probabilidad (Cuadro2) y de consecuencia (Cuadro3).
Cuadro 2: índice de probabilidad
Capacitaci Frecuen
ón y cia
Valo Expues Procedimi Control actual de
r del tos entos entrenami de riesgo
índi Existencia
seguros de Person
ento en exposic
(IE e altrabajo ión (IF) (ICA
ce trabajo
1) – implement
(IPT) entren
seguro Esporádi NingúnR)* control
3 Personal
(ICE) ca- (Valor = -1)
1 ación ado
satisfactori identifi mente al
Existencia entrenado año
a ca y
e identifica
4 – Ocasiona Receptor: Uso de
implement pero
controla noel
8 Personal l- mente equipos Uso dede
Medio:
2 ación sabe
peligro.
parcial controlar al mes protección
controles
Existe entrenado el Eventu personal. Cursos
peligro.
no identifica administrativos
pero no al- de capacitación
9 – 15 (Falta
se ha ni controla elmente (supervisión) y
> No existe capacitar.)
Personal
3 implemen peligro. no Continua-
a la Fuente:
ambientalesUso de
(el
15 tado (Falta seman controles
entorno del lugar
entrenado mente o
concientizar. a
diario de trabajo), en
técnicos y otrasla
) documentaciones.
fuente
Cálculo del ICAR: ante la existencia de varios tipos de controles en
la fuente, los valores respectivos se suman, y este resultado se usa
para el cálculo del índice de probabilidad.
Índice de probabilidad (IP):
IP = (IE + IPT + ICE + IF – ICAR) + 1
Cuadro 3: Índice de severidad
El producto de los índices de probabilidad y severidad

valorados determina la Magnitud del riesgo laboral (MRL).
MRL = IP x IS
Una vez obtenida la valoración de la MRL, los miembros del equipo

evaluador determinan los riesgos significativos mediante
parámetros de calificación de riesgos determinados por la
Compañía Minera (Cuadro4).
Se ha determinado las siguientes condiciones para que un riesgo

sea considerado significativo:
a)Cuando la MRL sea igual o mayor a 26.
b)Cuando el riesgo evaluado tuviera requisito legal y no se hayan

establecido los controles necesarios. Los requisitos legales y
su cumplimiento se encuentran identificados en la Matriz
Global del IPER.
c) Cuando la severidad es fatal.

LÍNEA BASE
1. En la siguiente tabla elabore de línea de base del Sistema de Gestión

de la Seguridad y Salud en el Trabajo y asigna su respectiva
calificación. De acuerdo a la actividad que elige su grupo de trabajo.
LISTA DE VERIFICACION DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE

GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LINEAMIE INDICADOR CUMPLIM
NTOS IENTO
FUE S N OBSERV
NTE I O ACION
I. COMPROMISO E INVOLUCRAMIENTO
1. El empleador proporciona los recursos necesarios
para implantar un SGSST.
2. Se ha cumplido lo planificado en los diferentes
programas de SST
3. Se implementan acciones preventivas de SST para
asegurar la mejora continua
Principi 4. Se reconoce el desempeño del trabajador para
os mejorar su autoestima y trabajo en equipo.
5. Se realizan actividades para fomentar una cultura
de prevención
6.Se promueve un buen clima laboral para reforzar la
empatía entre empleador y trabajador y viceversa
7. Existen medios que permiten el aporte de los
trabajadores al empleador en SST.
8. Existen mecanismos de reconocimiento del
personal proactivo en SST
9. Se tiene evaluado los principales riesgos que
ocasionan mayores pérdidas.
10.Se fomenta a participación de los representantes
de trabajadores y de las organizaciones sindicales
II. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
11. Existe una política documentada en materia de
SST, especifica y apropiada para la empresa.
12. La política de seguridad y salud en el trabajo está
firmada por la máxima autoridad de la empresa.
13.Los trabajadores conocen y están comprometidos
con lo establecido en la política de SST
Política 14.La política contiene compromiso de protección de
todos los miembros de la organización
15. La política contiene cumplimiento de la
normatividad.
16. La política contiene Garantía de protección,
participación, consulta y participación en los
elementos
del sistema de gestión de SST por parte de los
trabajadores y sus representantes.
17. La política contiene La mejor continua en materia
de seguridad y salud en el trabajo.
18. La política contiene Integración del SGSST con
otros sistemas del ser el caso.
19. Se toman decisiones en base al análisis de
Direcció inspecciones, auditorias, informes de investigación de
n accidentes, informe de estadísticas, avances de
programas de seguridad y salud en el trabajo y
opiniones de trabajadores, dando el seguimiento de
las mismas.
20. El empleador delega funciones y autoridad al
personal encargado de implementar el SGSST
Lideraz 21. El empleador asume el liderazgo en la gestión de
go la seguridad y salud en el trabajo.
22. El empleador dispone los recursos necesarios
para mejorar el SGSST
23. Existen responsabilidades específicas en SST de
Organiza los niveles de mando de la empresa.
ción
24.Se ha destinado presupuesto para implementar o
mejorar el SGSST
25. El comité o Supervisor de SST participa en la
definición de estímulos y sanciones.
26. El empleador ha definido los requisitos de
Compete competencia necesarios para cada puesto de trabajo
ncia y adopta disposiciones de capacitación en materia de
SST para que éste asuma sus deberes con
responsabilidad.
III. PLANEAMIENTO Y APLICACIÓN
27. Se ha realizado una evaluación inicial o estudio
de línea base como diagnóstico participativo del
estado de la salud y seguridad en el trabajo.
28. Los resultados han sido comparados con lo
Diagnóst establecido en la Ley de SST y su Reglamento y otros
ico dispositivos legales pertinentes, y servirán de base
para planificar, aplicar el sistema y como referencia
para medir su mejora continua.
29. La planificación permite Cumplir con normas
nacionales
30.La planificación permite Mejorar el desempeño
31. La planificación permite Mantener procesos
productivos seguros o de servicios seguros.
32. El empleador ha establecido procedimientos para
identificar peligros y evaluar riesgos.
33. Los procedimientos comprende todas las
actividades.
34. Los procedimientos comprende a todo el
personal.
35. Los procedimientos comprende todas las
instalaciones.
36. El empleador aplica medidas para Gestionar,
Planeamie eliminar controlar riesgos.
nto para la 37. El empleador aplica medidas para Diseñar
identificac ambiente y puesto de trabajo, seleccionar equipos y
ión de
peligro, métodos de trabajo que garanticen la seguridad salud
evaluació del trabajador.
n y control 38. El empleador aplica medidas para Eliminar las
de riesgos situaciones y agentes peligrosos o sustituirlos.
39. El empleador aplica medidas para Modernizar los
planes programas de prevención de riesgos
laborales.
40. El empleador aplica medidas para Mantener
políticas de protección.
41. El empleador aplica medidas para Capacitar
anticipadamente al trabajador.
42. El empleador actualiza la evaluación de riesgo
una vez al año como mínimo o cuando cambien las
condiciones o se han producidos daños.
43.La evaluación de riesgo considera controles
periódicos de las condiciones de SST
44. La evaluación de riesgo considera medidas de
prevención.
45. Los representantes de los trabajadores han
participado en la identificación de peligros evaluar de
riesgos, han sugerido las medidas de control
verificando su aplicación.
46. Los objetivos se centran en el logro de reducción
de los riesgos del trabajo.
47. Los objetivos se centran en el logro de Reducción
de los accidentes de trabajo y enfermedades
Objetiv ocupacionales.
o 48. Los objetivos se centran en el logro de La mejora
continua de los procesos, la gestión del cambio, la
preparación, y respuesta a situaciones de
emergencia
49. Los objetivos se centran en el logro de Definición
de metas, indicadores, responsabilidades.
50. Los objetivos se centran en el logro de Selección
de criterios de medición para confirmar su logro.
51. La empresa cuenta con objetivos cuantificables de
SST que abarca a todos los niveles de la
organización y están documentados.
52. Existe un programa anual de seguridad y salud en
el trabajo.
Programa 53. Las actividades programadas están relacionadas
de con el logro de los objetivos.
seguridad
54. Se definen responsables de las actividades en el
y salud en
programa de seguridad y salud en el trabajo.
el trabajo
55. Se definen tiempos y plazos para el cumplimiento
y se realiza seguimiento periódico.
56. Se señala dotación de recursos humanos y
económicos.
57. Se establecen actividades preventivas ante los
riesgos que inciden en la función de procreación del
trabajador.
IV. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
58. El comité de SST está constituido de forma
paritaria. (Para el caso de empleadores con 20 o más
trabajadores) o Existe al menos un supervisor de SST
(empleadores con menos de 20 trabajadores).
59. El empleador es responsable de garantizar la SST
de los trabajadores.
Estruct 60. El empleador es responsable de actuar para
ura y mejorar el nivel de SST
respons
abilidad 61. El empleador es responsable de actuar en tomar
medidas de prevención de riesgo ante
modificaciones de las condiciones de trabajo.
62. El empleador es responsable de realizar
exámenes médicos ocupacionales al trabajador
63. El empleador considera las competencias de
trabajar en materia de SST, al asignarle sus labores.
64. El empleador controla que solo el personal
capacitado y protegido accede a zonas de alto riesgo.
65. El empleador prevé que la exposición a agentes
físicos, químicos, biológicos, disergonómicos y
psicosociales
66. El empleador asume los costos de las acciones
de SST
67. El empleador toma medidas para trasmitir al
trabajador información sobre los riesgos en el centro
de trabajo y las medidas de protección que
corresponda.
68. El empleador imparte la capacitación dentro de la
jornada de trabajo.
69. El costo de las capacitaciones es íntegramente
asumido por el empleador.
70. Los representantes de los trabajadores han
revisado el programa de capacitación.
71. La capacitación se imparte por personal
competente y con experiencia en la materia.
Capacita
72. Se ha capacitado a los integrantes del comité de
ción
SST o el supervisor de SST
73. Las capacitaciones están documentadas.
74. Se han realizado capacitación de SST al momento
de la contratación, cualquiera sea la modalidad y
duración.
75. Se han realizado capacitación Durante el
desempeño de la labor.
76. Se han realizado capacitación Específica en el
puesto de trabajo o en la función que cada trabajador
desempeña, cualquiera que sea la naturaleza de
vínculo, modalidad o duración de su contrato.
77. Se han realizado capacitación cuando se produce
cambios en las funciones que desempeña el
trabajador.
78. Se han realizado capacitación cuando se produce
cambios en la tecnologías o en los equipos
79. Se han realizado capacitación en las medidas
que permitan la adaptación a la evolución de los
riesgos y la prevención de nuevos riesgos.
80. Se han realizado capacitación para la
actualización periódica de los conocimientos.
81. Se han realizado capacitación en utilización y
mantenimiento preventivo de las maquin. y equipos.
82. Se han realizado capacitación en uso apropiado
de los materiales peligrosos.
83. Las medidas de prevención y protección se
aplican en el orden de prioridad de eliminación de los
peligros y riesgos.
aplican en el orden de prioridad de Tratamiento,
control o
Medi aislamiento de los peligros y riesgos.
das
de 85. Las medidas de prevención y protección se
preve aplican en el orden de prioridad de Minimizar los
nción peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo
seguro que incluyan disposiciones administrativas de
control.
aplican en el orden de prioridad de Programar la
sustitución progresiva y en la brevedad posible, de los
procedimientos, técnicas, medios, sustancias y
productos peligrosos por aquellos que produzcan un
menor riesgo o ningún riesgo para el trabajador.
aplican en el orden de prioridad de en último caso,
facilitar equipos de protección personal adecuados,
asegurándose que los trabajadores los utilicen y
conservan en forma correcta.
88. La empresa tiene planes y procedimientos para
Prepara enfrentar y responder situaciones de emergencias.
ción y 89. Se tienen organizada la brigada para actuar en
respue caso: incendio, primero auxilios, evacuación.
stas
90.La empresa, revisa los planes y procedimientos de
ante
emergencias en forma periódica
emerge
ncia 91.El empleador ha dado las instrucciones a los
trabajadores para que en caso de un peligro grave e
inminente puede interrumpir sus labores y/o evacuar
la zona de riesgo
92.El empleador que asume el contrato principal A pesar
Contratist garantiza de tener
as, incluidos
La coordinación de la gestión en prevención de
ciertos
Subcontra riesgos laborales área aspectos
tistas,
93.El empleador que asume el contrato principal admi sobre de
empresa,
garantiza la SST nistr seguridad
entidad
a aún sigue
público o 94. El empleador que asume el contrato principal
tiva habiendo
privada, garantiza la verificación de la contratación de los
de seguros de acuerdo a la ley por cada empleador. debilidad
servicios es en
95. El empleador que asume el contrato principal materia
y
garantiza la vigilancia de cumplimiento de la de
cooperati
vas normatividad en materia de SST por parte de la seguros y
empresa que destacan su personal. vigilancia
96.Todos los trabajadores tienen el mismo nivel de

protección en materia de SST que tengan vínculo
laboral con el empleador o con contratistas,
subcontratistas
97.Los trabajadores han participado en la consulta,
información y capacitación en SST
98. Los trabajadores han participado en la elección de
sus representantes ante el comité de SST áre Falta de
99. Los trabajadores han participado en la a de autoridad
Cons conformación del comité de SST recu es en
ulta y rsos materia
100. Los trabajadores han participado en el
hum de
comun reconocimiento de sus representantes por parte del
ano seguridad
icación empleador.
s y salud en
101.Los trabajadores han sido consultados ante los
el trabajo
cambios realizados en las operaciones, procesos y
organización del trabajo que repercuta en su
seguridad y salud
102.Existen procedimientos para asegurar que las
informaciones pertinentes lleguen a los trabajadores
correspondientes de la organización
V. Evaluación normativa
Requisito 103. La empresa, tiene un procedimiento para
s identificar, acceder y monitorear el cumplimiento de la
legales
normatividad
y de
otro 104. La empresa, ha elaborado su Reglamento
tipo Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
105. Los equipos a presión que posee la empresa
tienen su libro de servicio autorizado por la MTPE.
106. El empleador toma medidas que eviten las
labores peligrosas a trabajadoras en periodos de
embarazo o lactancia conforme la ley.
107.El empleador emplea a niños, adolescentes en
actividades peligrosas
108. El empleador evalúa el puesto de trabajo que va
a desempeñar un adolescente trabajador
109. La empresa dispone lo necesario para que las
maquinas, equipos, sustancias, productos o útiles
de trabajo no constituyan una fuente de peligro.
110. Se proporcione información y capacitación sobre
la instalación, adecuada utilización y
mantenimiento preventivo de las maquinarias y
quipos.
111. Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u
otras medidas de precaución colocadas en los
equipos y maquinarias estén traducido al castellano.
112. Las informaciones relativas a las maquinas,
equipos, productos, sustancias o útiles de trabajo son
compresibles para los trabajadores.
113. Los trabajadores cumplen con las normas,
reglamentos e instrucciones de los programas de SST
que se apliquen en el lugar de trabajo y con las
instrucciones que les impartan sus superiores
jerárquicos directos.
114. Los trabajadores cumplen con usar
adecuadamente los instrumentos y materiales de
trabajo, así
como los equipos de protección personal y colectiva.
115. Los trabajadores cumplen con cooperar y
participar en el proceso de investigación de los
accidentes de trabajo, incidentes peligrosos, otros
incidentes y las enfermedades ocupacionales
cuando
la autoridad competente lo requiera.
116. Los trabajadores cumplen con velar el cuidado
individual y colectivo, de su salud física y mental.
117. Los trabajadores cumplen con someterse a
exámenes médicos obligatorios.
118. Los trabajadores cumplen con participar en los
organismos paritarios de SST
119. Los trabajadores cumplen con comunicar al
empleador situaciones que ponga o pueda poner en
riesgo su seguridad y salud y/o las instalaciones
físicas.
120. Los trabajadores cumplen con reportar a los
representantes de seguridad de forma inmediata, la
ocurrencia de cualquier accidente de trabajo,
incidente peligroso o incidente.
121. Los trabajadores cumplen con concurrir a la
capacitación y entrenamiento sobre SST
VI. VERIFICACIÓN
122.La vigilancia y control de la SST permite evaluar
con regularidad los resultados logrados en SST
123.La supervisión permite identificación de fallas o
deficiencias en el SGSST
Supervi 124. La supervisión permite adoptar las medidas

sión, preventivas y correctivas.
monito 125. EL monitoreo permite la medición cuantitativa y
reo y cualitativa apropiadas.
seguim
iento 126. Se monitorea el grado de cumplimiento de los
de objetivos de SST
desem 127. Los trabajadores son informados a título grupal,
peño de los exámenes de salud ocupacional.
128. Los trabajadores son informados a título
personal, sobre los resultados de los informes
médicos.
129. Los trabajadores son informados los resultados
de los exámenes médicos sin ejercer discriminación.
130. Los resultados de los exámenes médicos son
considerados para tomar acciones preventivas o
correctivas al respecto.
Accidente 131. El empleador notifica al MTPE los accidentes
s, mortales dentro de las 24 horas de ocurridos.
incidentes
peligrosos 132.El empleador notifica al MTPE, dentro delas 24
e horas de producidos, los incidentes peligrosos
incidentes 133.Se implementa las medidas correctivas
, no propuestas en los registros de accidentes de trabajo,
conformid incidentes peligrosos y otros incidentes
ad, acción
134. Se implementa las medidas correctivas producto
correctiva
de la no conformidad hallada en las auditorias
y
preventiva 135. Se implementa las medidas preventivas de SST
136. El empleador ha realizado las investigaciones

de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos, y ha
comunicado a la autoridad administrativa de trabajo,
indicando las medidas correctivas y preventivas
adoptadas.
Investigac
ión de 137. Se investiga los accidentes de trabajo,
accidente enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos
s y para:
enfermed Determinar las causas e implementar las medidas
ades correctivas.
ocupacion
ales 138. Se investiga los accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos
para: comprobar la eficacia de las medidas de
seguridad y salud vigentes al momento de hecho.
139. Se investiga los accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos
para:
determinar la necesidad modificar dichas medidas.
140. Se tomas medidas correctivas para reducir las
consecuencias de accidentes.
141. Se cambia los procedimientos como
consecuencia de las acciones correctivas.
142.El trabajador ha sido transferido en caso de
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro
puesto que implique menos riesgos
143. La empresa ha identificado las operaciones y las
Contro actividades que están asociadas con riesgos
l de donde las medidas de control necesitan ser aplicadas.
las
opera 144. La empresa ha establecido procedimientos
ciones para el diseño del lugar de trabajo, procesos
operativos, instalaciones, maquinarias y
organización del trabajo que incluye la adaptación a
las capacidades humanas a modo de reducir los
riesgos en sus fuentes.
145. Se ha evaluado las medidas de seguridad
Gestión debido a cambios internos, métodos de trabajos,
del cambio estructura organizativa y cambios externos
normativos, conocimiento en el campo de la
seguridad,
cambios tecnológicos, adaptándose a las medidas de
prevención antes de introducirlos.
146. Se cuenta con un programa de auditorías.
147. El empleador realiza auditorías internas
Auditori periódicas para comprobar el SGSST
as 148. Las auditorías externas son realizadas por
auditores independientes con la participación de los
trabajadores o sus representantes.
149. Los resultados de las autorías son comunicados
a la alta dirección de la empresa.
VII. CONTROL DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS
150. La empresa, establece y mantiene información
en medios apropiados para describir los
componentes del sistema de gestión y su relación
entre ellos.
151. Los procedimientos se revisan periódicamente.
152.Los procedimientos son para recibir,
documentar y responder adecuadamente a las
comunicaciones internas y externas de SST
153. Los procedimientos son para garantizar la
comunicación interna
154.Los procedimientos son para garantizar que las
sugerencias de los trabajadores o de sus
representantes en SST
155. El empleador entrega adjunto a los contrato de
Docume trabajo las recomendaciones de seguridad y salud
ntos considerando los riesgos del centro de labores y los
relacionados con el puesto o función del trabajador.
156.El empleador ha facilitado al trabajador una copia
del RISST
157. El empleador ha capacitado al trabajador en
referencia al contenido del RISST
158. El empleador ha asegurado poner en práctica las
medidas de SST
159. El empleador ha elaborado un mapa de riesgos
del centro del trabajo y lo exhibe en un lugar visible.
160. El empleador ha entregado al trabajador las
recomendaciones de SST considerando los riesgos
del centro de labores y los relacionados con el puesto
o función, el primer día de labores.
161. El empleador mantiene procedimientos que
identifiquen, evalúen e incorporen en las
especificaciones relativas a compras y
arrendamiento financiero, disposiciones relativas al
cumplimiento
por parte de la organización de los requisitos de
seguridad y salud.
identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto
legales como de la propia organización en materia de
SST antes de la adquisición de los bienes y servicios.
adoptan disposiciones para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios
mencionados.
164.La empresa, establece procedimientos para el
control de los documentos
Control de 165. Este control asegura que los documentos y datos
document pueden ser fácilmente localizados.
ación y de
166. Este control asegura que los documentos y datos
los datos
Pueden ser analizados y verificados periódicamente.
están disponibles en los locales.
sean removidos cuando los datos sean obsoletos.
sean adecuadamente archivados.
Gestión 170. El empleador ha implementado registros de
para accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales.
los Incidentes peligrosos y otros incidentes.
registr
171. El empleador ha implementado registros de
os
exámenes médicos ocupacionales.
172. El empleador ha implementado registros del
monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos,
psicosociales y factores de riesgo disergonómicos.
inspecciones internas de seguridad y salud en el
trabajo.
estadísticas de seguridad y salud
equipos de seguridad o emergencia
inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros
de emergencia.
auditorías.
178. La empresa, cuenta con registro de accidente de
trabajo y enfermedad ocupacional e incidentes
peligrosos y otros incidentes ocurridos a sus
trabajadores.
peligrosos y otros incidentes ocurridos a trabajadores
de intermediación laboral y/o tercerización.
peligrosos y otros incidentes ocurridos a beneficiarios
bajo modalidades formativas.
peligrosos y otros incidentes ocurridos a personal que
presta servicios de manera independiente.
182. Los registros mencionados son legibles e
identificables.
183. Los registros mencionados permite su
seguimiento.
184. Los registros mencionados son archivados y
adecuadamente protegidos.
VIII. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
185. La alta dirección revisa y analiza periódicamente
el SGSST para asegurar que es apropiada y efectiva.
186. Las disposiciones adoptadas por la dirección
para la mejora continua del SGSST toma en cuenta
los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo de
la empresa.
Los resultados de la identificación de los peligros y
evaluación de los riesgos.
los resultados de la supervisión y medición de la
eficiencia.
la investigación de accidentes, enfermedades
ocupacionales, incidentes peligrosos y otros
Gestión de incidentes relacionados con el trabajo.
la
mejora
continu
a los resultados y recomendaciones de las auditorias
las recomendaciones del comité de seguridad y
salud, o del Supervisor de seguridad y salud.
los cambios en las normas.
la información pertinente nueva.
los resultados de los programas anuales de seguridad
y salud en el trabajo.
195. La metodología de mejoramiento continuo
considera la identificación de las desviaciones de las
prácticas y condiciones aceptadas como seguras.
considera el establecimiento de estándares de SST
considera la medición y evaluación periódica del
desempeño con respecto a los estándares.
considera la corrección y reconocimiento del
desempeño
considera la investigación y auditorias, cambios en la
política y objetivos del SGSST
200.La investigación de los accidentes,
enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y
otros incidentes, permiten identificar las causas y
deficiencias del SGSST
CRITERIO DE VALORA
CALIFICACIÓN CIÓN
No diseñado: las actividades / métodos demuestran que no se tiene el
requisito y/o no se ha bosquejado su implementación. 0 0%
Parcialmente diseñado: las actividades / métodos demuestran que se tiene el
requisito definido, pero éste no es del todo conforme con el requisito de las 1 25%
normas antes mencionadas.
Diseñado: los métodos son conformes con el requisito de las normas antes
mencionadas, pero sin evidencias de aplicación. 2 50%
Parcialmente implementado: las actividades / métodos son conformes con el
requisito de las normas antes mencionadas, pero con pocas evidencias de 3 75%
aplicación, y/o la evidencia no es continua.
Completamente implementado: las actividades / métodos son conformes
con el requisito de las normas antes mencionadas, y se cuenta con 4 100
evidencias de aplicación permanentes. %
CONCLUSIONES:
-El IPERC LINEA Base es el primer documento y primer sistema de

Identificación de Peligro y Evaluación de Riesgos.
-El IPERC LINEA BASE es elaborado por un grupo de profesionales,

que deben conocer todas las actividades que se realizan.
-El IPERC LINEA BASE es el documento de Evaluación de riesgos

más completo e inicial.
-Para evaluar los riesgos es necesario contar con un equipo de

profesionales capacitados en la tarea y que conozcan la actividad a
detalle.
RECOMENDACIONES
-Cumplir todo lo establecido en los Formatos IPERC.
-Realizar un IPERC LINEA BASE con el personal adecuado para

todas las actividades y tareas.
-Aplicar controles para reducir los riesgos del IPERC a un nivel

aceptable que podría ser medio o bajo.
-Cumplir todos los lineamientos establecidos en el DS- 024

específicamente los anexos 07 y 08.
BIBLIOGRAFIA
 CORDOVA,jesus y otros (2003): “sistemas de gestión de seguridad y

salud ocupacional” estándares internacionales OHSAS 18001-ponencia
presentada en la XXVI convención minera Arequipa-peru.
 https://es.slideshare.net/javierrubio9619/iper-de-base-especifico-continuo
 http://www.buenaventura.com/assets/uploads/p_cor_sib/2018/P-COR-
04.01%20Identificaci%C3%B3n%20de%20Peligros_Aspectos,%20Evaluaci%C3%B3n%2
0y%20Control%20de%20Riesgos.pdf
 https://es.scribd.com/document/202355264/14-07-Modelo-Iperc-Linea-Base

Iperc Linea Base - G-1 - Turno - Noche

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UNIVERSIDAD NACIONALIDAD DE SAN AGUSTIN

-Identificación de Peligro Evaluación de Riesgo

-IPERC Línea Base.

- Luis Jesus Rivera Huayna.

- Eloy Taco Huillca.

- Exar Anthony Llamoca Quispe.

- Jose Manuel Chirino Ramirez.

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