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CóMO OPTIMIZAR

LA GESTIÓN PÚBLICA DEL PERÚ

Luis Fernando Valeriano Ortíz*


lfernandovaleriano@yahoo.es

RESUMEN
El Sistema Educativo Nacional constituye el cimiento fundamental para el desarrollo socio-económico
del país, en consecuencia requiere de un proceso de reingeniería para su modernización de acuerdo
con el avance de la ciencia, tecnología y humanidades, dentro de un contexto de mundialización.
Palabra clave: Sistema Educativo Nacional.

ABSTRACT
The national education system is the fundamental foundation for socio-economic development
therefore requires a reengineering process for modernization in accordance with the advancement
of science, technology and humanities, within the context of globalization.
Keyword: National Education System.

* Lic. en Administración, Bach. en Derecho y Ciencias Políticas, Bach. en Sociología, Maestría en Educación con Mención
Administración Universitaria y Doctor en Administración. Director de Escuela Académica Profesional en Administración
períodos 1992 y 2002 FCA-UNMSM, Decano FCA-UNMSM Junio 2007-Mayo2010 Profesor Principal. Ex Gerente de
Adminitración RTP S.A, ex Director Nacional de Personal del INAP.

Gestión en el Tercer Milenio, Rev. de Investigación de la Fac. de Ciencias Administrativas, UNMSM (Vol. 16, Nº 31, Lima, Julio 2013).

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EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO Esta especialidad nace como consecuencia de
que los países, al insertarse en la globalización de
La ciencia administrativa a partir del siglo XX
los mercados internacionales, toman en cuenta
ha evolucionado en su marco teórico y práctico,
los factores del entorno (macro y micro) e intorno
lo que ha originado el surgimiento de nuevas he-
(áreas estratégicas) empresarial.
rramientas en el proceso administrativo para opti-
mizar la gestión empresarial, como es el caso del También la gestión pública tiene que tomar
planeamiento estratégico, táctico y operacional en cuenta estos procesos de modernización,
aplicando las matrices para fines del diagnóstico principalmente aquellos sectores productivos
empresarial y el Balanced Scorecard. involucrados en los tratados de libre comercio
suscrito por el Perú con diversos países del mun-
En materia de la organización surgen los mode-
do. Es en este contexto que las entidades de la
los organizacionales, el comportamiento organi-
administración pública deben tomar en cuenta
zacional, el desarrollo organizacional y la cultura
este proceso técnico para optimizar su gestión:
organizacional; la dirección se fortalece con el
sistema de información gerencial para la toma • El entorno empresarial/institucional. Que
de decisiones –proceso técnico relacionado con se desagrega en macro entorno nacional e
el desarrollo de las tecnologías de la información internacional con sus variables políticas, eco-
y comunicaciones– y la integración comprende al nómicas (macro y micro), sociales, educativas,
intangible más importante de una entidad, que es culturales, legales, etc., teniendo como fuentes
el talento humano y los procesos técnicos de com- de información a los informes sobre el Perú que
petencias laborales, el reclutamiento y la selección han sido desarrollados por el Banco Mundial
de personal, así como el coaching, el mentoring y (BM), Banco Interamericano de Desarrollo
el consulting como herramientas modernas de la (BID), Fondo Monetario Internacional (FMI),
capacitación del personal, los procesos técnicos Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) y el
de evaluación de puestos, las escalas salariales y Instituto Nacional de Estadística e Informática
la evaluación del rendimiento del personal por (INEI), con una mirada retrospectiva de los
productividad, los sistemas biométricos de con- últimos diez años, para analizar su comporta-
trol de asistencia del personal, que alimenta a la miento en términos de evolución o deterioro.
planilla de remuneraciones. El micro entorno empresarial/institucional se
analiza tomando en cuenta las variables: clien-
En materia de control éste se desagrega en
tes/ usuarios, competencia y los proveedores.
control previo, concurrente y posterior, este
último a través de las auditorías contables-finan- • El entorno empresarial/institucional. Consti-
cieras, administrativas y de gestión, así como los tuido por las áreas estratégicas de la gestión
exámenes especiales, todos ellos orientados a empresarial/pública como son: la contabilidad
mejorar la competitividad empresarial mediante el y las finanzas, marketing y las ventas, produc-
desarrollo de productos y prestación de servicios ción u operaciones, y la gestión administrativa,
de calidad, tal como lo plantea Michael Porter que comprende al talento humano, la logística,
(2010) para satisfacer las necesidad de los consu- los costos y presupuesto, etc.
midores, usuarios o clientes según el giro empre-
En consecuencia, el desarrollo de la adminis-
sarial. Este planteamiento técnico no es ajeno a
tración estratégica en el ámbito empresarial
la administración pública; por el contrario, debe
o de la gestión pública, toma en cuenta los
ser tomado en cuenta para prestar un servicio de
factores, variables y los indicadores del en-
calidad, que es su razón de ser.
torno e intorno de la gestión, para establecer
la visión, misión y los valores empresariales/
ADMINISTRACIÓN ESTRATÉGICA
institucionales en un aspecto axiológico, para
En estas últimas décadas, la gestión empresa- luego desarrollar el diagnóstico que está re-
rial se desarrolla sobre la base de la administración ferido a la caracterización de la problemática
estratégica, siendo estos los autores de textos empresarial, de la cual se desprenden los obje-
más representativos y estudiados en el sistema tivos y sus actividades, las metas, las políticas
universitario: Fred David, Jones Hill, A. Thompson y las estrategias, procesos que posibilitan su
y G. Johnson. calendarización en el tiempo con su correspon-
diente evaluación y seguimiento de la gestión.

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MODELOS ORGANIZACIONALES son inflexibles y atomizadas, que frenan o des-
aceleran el crecimiento de la economía del país.
Es importante resaltar que la administración
Por el contario, el Perú debería proyectar planes
y el planeamiento estratégico constituyen la
de desarrollo a largo, mediano y corto plazo apro-
base fundamental para desarrollar los modelos
bados y concertados, debidamente financiados,
organizacionales y, de esta forma, optimizar la
donde los sectores productivos y de servicios
gestión empresarial privada o pública, las cuales
estén contemplados con sus factores, variables e
también han sido materia de evolución a lo lar-
indicadores de crecimiento sostenible, para que
go del tiempo, como es el caso de los modelos
los gobiernos de turno asuman compromisos
organizacionales: funcionales, por clientes, por
con la sociedad peruana. No bastan las hojas de
productos, por zonas geográficas, por procesos
ruta, que son lineamientos de política sectorial;
o redes, sistémicas, matriciales, virtuales y las
se requiere de una planificación integral y con-
llamadas organizaciones globalizadas como las
certada. Esta propuesta posibilitaría que el sector
multinacionales, multidivisionales, holdings, los
empresarial del país y del extranjero, desagrega-
clusters, etc.
das sus actividades en empresas industriales, de
Las entidades, en función a sus proyecciones servicios y comerciales, ejecuten sus programas
de crecimiento, demandan modelos organizacio- de inversiones en aquellos sectores estratégicos
nales flexibles y horizontales, que respondan a sus establecidos en la planificación nacional para ga-
necesidades; en consecuencia, no podrían plan- rantizar el crecimiento del país en forma sostenida
tearse recetas organizacionales. Por el contrario: en el tiempo y no sólo en función a recuperar su
la organización de cada empresa responde a su inversión.
perfil empresarial.
La administración pública de nuestro país
De igual forma, es relevante tomar en cuenta requiere de un proceso de reingeniería para
el comportamiento organizacional, el desarrollo modernizar su gestión, acción que puede de-
organizacional y la cultura organizacional para la mandar tiempo, pero que es necesaria ya que no
implementación de los modelos organizacionales, se puede continuar con reformas parcializadas,
que contribuyan a mejorar la calidad de los pro- desinteligentes y sin asignación de recursos pre-
ductos y /o servicios que presta la entidad dentro supuestales, que solo llevan a la indiferencia del
del contexto de la competitividad empresarial. trabajador público y al malestar general por parte
de los usuarios de los servicios que presta. Es por
VENTAJA COMPETITIVA ello que considero que es el momento de elaborar
El Dr. Michael Porter en su obra “La Ventaja y poner en ejecución un Programa de Moderni-
Competitiva - Creación y sostenibilidad de un zación de la Gestión Pública, en el que el capital
rendimiento superior” (2010), centra su atención humano -que es el intangible más importante de
en las estrategias competitivas, cadena de valor, la gestión- asuma un rol de liderazgo, de trabajo
ventaja en costos, diferenciación de los productos, en equipo, motivación y, fundamentalmente, de
etc., orientados al valor que una empresa logra identidad, constituyéndose en la columna verte-
crear para sus clientes, mediante la calidad de bral de este proceso, que posibilite el éxito de la
sus productos y/o servicios que oferta, procesos gestión pública del país.
técnicos que deben ser tomados en cuenta en
el diseño de los modelos organizacionales para LINEAMIENTOS PARA UN PROGRAMA DE
fortalecer la gestión empresarial y garantizar los REINGENIERÍA DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL
márgenes razonables de utilidad y/o mejorar la PERÚ:
prestación de los servicios que oferta. 1. Elaboración del plan estratégico y táctico
para el sector público nacional y que sea
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA participativo. Que comprende a los gobiernos
central, regional y local en forma articulada,
Es impensable, tomando en cuenta la evolución
desagregado por sectores productivos y so-
del pensamiento administrativo a partir de F. Ta-
ciales con sus correspondientes proyectos de
ylor y H. Fayol (1903) hasta la fecha, lo expuesto
inversión y proyectos sociales, precisando su
en el presente artículo y la globalización de los temporalidad, fijando sus objetivos, metas y
mercados, que la gestión pública de nuestro país estrategias, utilizando el Balanced Scorcard
persista en tener organizaciones verticales que para su implementación. También es necesario

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implementar el Instituto Nacional de Planifica- experiencias de Brasil con Manaos y la realidad
ción con una concepción moderna, dotada de de Iquitos en el Perú.
personal altamente calificado y con los recur- 3. Elaboración del presupuesto para el sector
sos necesarios. Es imprescindible que exista la público nacional participativo. Sobre la base
voluntad política del Ejecutivo para concertar de la planificación nacional, que comprenda al
con los gobiernos regionales, en el sentido gobierno central y a los gobiernos regionales
de recoger sus necesidades y las prioridades con sus correspondientes sectores sociales y
de los proyectos de inversión de los sectores productivos, incrementando los ingresos (au-
productivos que demande cada región, para mento de la presión tributaria, ya que todavía
ser incorporados en la planificación nacional existen sectores informales que no cumplen
y asignarles un presupuesto. De igual forma, sus obligaciones tributarias y sectores for-
los gobiernos regionales y los gobiernos loca- males que las evaden, además de considerar
les provinciales y distritales de la jurisdicción los recursos económicos provenientes del
deberían concertar sus objetivos y metas para canon y sus diversas fuentes como el minero,
garantizar un desarrollo sostenido e integral gasífero, etc.), y racionalizando los egresos
en el ámbito de su competencia. (redistribuyendo el gasto sectorial en forma
Es necesario promover la inversión nacional y prioritaria de acuerdo a lo establecido en la
extranjera dentro de una economía de mercado, planificación, asignando prioritariamente el 8%
respetando la legislación nacional y, fundamen- en forma progresiva a la educación nacional y
talmente, la conservación del medio ambiente el 2% a los programas de ciencia y tecnología
y la ecología, mediante la presentación de para fortalecer las investigaciones básicas y
proyectos como requisito indispensable para aplicadas que demanda el país, además debe-
las exploraciones y explotaciones de nuestros rá racionalizarse la organización del estado,
recursos no renovables y asumiendo compro- identificando los organismos burocráticos e
misos de implementar programas de responsa- ineficientes comprendidos en ministerios,
bilidad social con las comunidades nativas. empresas del Estado, instituciones públicas
descentralizadas, organismos reguladores, etc.
2. Desarrollar y poner en ejecución el proyecto
Se requiere también optimizar los programas
de regionalización. Que no sólo se limite a la
de inclusión social a nivel nacional y sus fuen-
demarcación geográfica del país, que recoja la
tes de financiamiento).
caracterización de la problemática presentada
en cada uno de los gobiernos desde 1985 a la 4. Capacitación y desarrollo para el trabajor de
fecha, que han politizado y polarizado al país. la administración pública. Implementando la
Este proyecto debe orientarse a la creación Universidad Nacional de Gestión Pública para
de las macro regiones, tomando en cuenta la los grupos ocupacionales de directivos y pro-
afinidad cultural de los pueblos, su interco- fesionales, y la Escuela Superior de Administra-
nexión con vías de comunicación terrestre y ción Pública para los grupos ocupacionales de
fluvial según sea el caso, y las potencialidades nivel técnico, administrativo y de servicios. El
de recursos naturales de la Costa, Sierra Y actual nivel educativo de los trabajadores de la
Selva. Esta regionalización debe responder administración pública demanda capacitación,
a una verdadera descentralización y descon- especialización y perfeccionamiento, la que
centración funcional y territorial sectorial del debe ser integral para todos los trabajadores,
país, respetando los recursos económicos precisando las carreras profesionales y las
generados por cada región, sobre la base de líneas de capacitación a atenderse en función
un país que requiere un crecimiento integral a la planificación nacional y regional. También
y no centralista. Cada región debería formular es necesario promover una nueva legislación
su organización, teniendo como referencia su laboral para los trabajadores de la adminis-
planificación regional articulada con la nacio- tración pública, que contribuya a elevar los
nal, dando prioridad a los sectores sociales indicadores de eficiencia y eficacia laboral en
como la salud y educación regional, ejes del la prestación de los servicios, además de mo-
desarrollo nacional. Es importante, para fines dernizar la actual legislación laboral pública
estratégicos, generar polos de desarrollo para que tiene muchas décadas de vigencia.
las regiones fronterizas, estudiando -en cada 5. Diseño de modelos organizacionales horizon-
caso- la factibilidad de crear zonas francas co- tales. Que suplan a las organizaciones vertica-
merciales e industriales, tomando en cuenta las les vigentes, llegando solo hasta el tercer nivel

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de la desagregación organizacional, simplifi- en la era de la gestión del conocimiento; en
cando procedimientos sustantivos y adjetivos consecuencia, es el punto de partida para toda
mediante los sistemas de información geren- acción de control.
cial, unificando los programas informáticos 8. Fortalecer el sistema democrático del país.
para agilizar la toma de decisiones. A través de dar el marco regulatorio para la
Es importante racionalizar la organización no reelección de autoridades, que incluya al
del Estado, dando prioridad a los sectores de presidente de la República, a los congresistas,
educación, salud, y a los sectores productivos presidentes regionales, alcaldes y de toda au-
estratégicos. También se deben racionalizar toridad elegida, de esta forma se consolida el
las escalas remunerativas de los trabajadores sistema democrático del país y se moderniza
de la administración pública por grupos ocu- a los partidos o agrupaciones políticas, posibi-
pacionales y puestos de trabajo simplificados, litando que sus cuadros de profesionales asu-
sobre la base de una remuneración básica real man nuevas responsabilidades. La alternancia
y no minimizada a montos irrisorios como en en el poder minimiza la corrupción, además
la actualidad. nadie es imprescindible en la gestión pública.
6. Implementar el sistema de información ge- También deben estar comprendidos en la
rencial. Utilizando equipamiento y programas norma los cargos designados políticamente en
informáticos modernos y estandarizados para todo el aparato estatal. Es importante resaltar
la gestión pública, proceso técnico que garan- que los cargos de presidente del Banco Central
tizaría contar con información real y virtual de Reserva, presidente de la Superintendencia
para la toma de decisiones por parte de las de Banca y Seguros, y el de contralor general
autoridades del gobierno, fundamentalmente de la República deberían estar ocupados por
aplicado a los sistemas administrativos de profesionales del más alto nivel académico,
planificación, presupuesto, tesorería, abas- con experiencia laboral especializada acredi-
tecimiento, tributación, estadístico, jurídico, tada y que no formen parte de ningún partido
cooperación internacional, comercio exterior; político.
a los sectores productivos y de servicios, y a Definitivamente debe modificarse la Constitu-
los gobiernos regionales y locales. La imple- ción Política del país, en los artículos corres-
mentación de las tecnologías de información pondientes a los requisitos mínimos para ser
y comunicaciones en el sector público nacional elegido congresista de la República en razón a
fortalecería el desarrollo nacional. su función legislativa y fiscalizadora que cum-
7. Desarrollo de los programas de control previo plen. Nada justifica la situación actual; por el
y posterior. Mediante el fortalecimiento del contario, no se encuentra explicación de que
Sistema Nacional de Control y su organismo existan tantas universidades públicas y priva-
rector, que es la Contraloría General de la das al interior del país formando profesionales
República. La función de control debe ser re- para continuar en un estatus quo que afecta la
potenciada, descentralizada y debe mantener gobernabilidad del país.
la independencia de los poderes del Estado 9. Modernizar la Ley Universitaria y la Ley Ge-
para guardar el equilibrio y transparencia de neral de Trabajo. Estos son dos dispositivos
la gestión pública; para tal efecto se requiere legales que se han quedado congelados en el
de profesionales multidisciplinarios especiali- tiempo por intereses políticos y que frenan
zados en la acción de control, que no tengan el desarrollo del país. El Perú requiere de una
antecedentes judiciales y administrativos legislación universitaria moderna, acorde con la
concluidos o en proceso, y menos que tengan evolución de la ciencia, tecnología y las humani-
incompatibilidades laborales. La función de dades en un mundo globalizado y competitivo,
control posterior no sólo debe circunscribirse debidamente financiada sino es letra muerta,
a evaluar la gestión contable-financiera por otorgando plazos a las actuales universidades
mandato legal, sino también a los sistemas públicas y privadas del país para que desarrollen
administrativos y a la razón de ser de una sus procesos de autoevaluación, evaluación
institución, por tanto es integral en el ámbito externa, acreditación y certificación, que res-
institucional. El profesional que labora en el pondan a estándares de calidad por cada carrera
sistema nacional de control debe tener muy profesional. Se debe frenar el mercantilismo de
claro que el intangible más importante en las la formación profesional en el país.
organizaciones es el capital humano y estamos

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Es relevante contar con una legislación laboral como la infraestructura educativa, duplicar
para la actividad pública y privada, que res- las remuneraciones, dictar leyes de la carrera
ponda al desarrollo del país. El trabajador no magisterial para incentivar la meritocracia
es una pieza más dentro del engranaje de una individual del docente, etc.-, contribuyen a
maquinaria, no es un insumo o materia prima; los niveles en que se encuentra la educación
por el contrario, es un ser pensante que re- del país en la actualidad. La probable solución
quiere de un marco legal justo y equitativo que es abordar el problema en forma integral:
garantice sus deberes y derechos laborales. desarrollando el proyecto educativo nacional
que recoja el éxito de los modelos educativos
Deben respetarse los convenios colectivos
de los países asiáticos y su articulación con la
y el trabajador debe contar con un sistema
legislación magisterial, que considere el incre-
pensionario que le permita una calidad de vida
mento del presupuesto de la educación a un
decorosa para su jubilación, de acuerdo a ley.
8% proyectado a 10 años; además de la revisión
Lamentablemente el trabajador peruano tiene
y modernización de los planes de estudios de
que laborar hasta la culminación de su ciclo
los niveles inicial, primario, secundario, de
de vida, por las irrisoria pensiones con límites
instituciones superiores no universitarias y
que otorga el Estado y por las altas comisiones
del sistema universitario, bajo el contexto de
que son transferidas al sistema privado de pen-
una estructura curricular flexible orientada al
siones, deducidas de las remuneraciones del
emprendimiento, que responda a la realidad
trabajador en su condición de personal activo,
de cada región y que recoja los avances de la
teniendo como límite pensionario sus aportes.
ciencia, tecnología y las humanidades. Cuan-
10.Comercio exterior. Nuestro país viene conso- do se logren concretar estas líneas de acción
lidando los factores e indicadores de la macro recién se estaría en la capacidad de desarrollar
economía. Nuestra balanza comercial es posi- un programa de capacitación intensivo para los
tiva y refleja que tenemos más exportaciones docentes en función al nuevo plan curricular
que importaciones, lo cual es saludable para con una proyección de cinco años; diseñar
el desarrollo nacional. Existen varias explica- infraestructuras estandarizadas para la Costa,
ciones para esta situación positiva: la inserción Sierra y Selva tomando en cuenta la población
del país en la globalización de los mercados estudiantil; dotar de laboratorios y talleres con
internacionales, los tratados de libre comercio tecnología de punta; promover la producción
suscrito con países desarrollado y en vías de intelectual del docente y el desarrollo de tra-
desarrollo, las exportaciones de productos bajos de investigación. En este contexto no
tradicionales como los minerales y los no hay espacio para la corrupción y mediocridad.
tradicionales como los productos de agroin-
12. Descentralización del Poder Judicial. Para que
dustria, permitiendo el ingreso de divisas.
la administración de justicia sea eficiente es
Esta situación requiere ser repotenciada con
necesario dotarla de los recursos necesarios,
estrategias comerciales en las que el sector
fundamentalmente de una capacitación a nivel
privado apueste por la calidad y competitivi-
de postgrado para los magistrados y fiscales
dad, contando para ello con la participación de
en especialidades como derecho penal, civil,
nuestras embajadas en el exterior mediante los
laboral, tributario, comercial, administrativo y
agregados comerciales, quienes deben ser el
del lavado de dinero, sin olvidar los aspectos
vínculo entre los gobiernos y empresas priva-
de gestión administrativa y económica judicial.
das extranjeras y el sector empresarial privado
del país, teniendo una visión para extenderse La descentralización del Poder Judicial necesa-
a sectores estratégicos como son el turismo y riamente debería implementarse ya que la car-
la gastronomía. ga procesal actual se refleja en el hacinamiento
de los centros penitenciarios. Deberían crearse
11.Reingeniería del sistema educativo del país.
más salas de la Corte Suprema con sedes en
Los fracasos sistemáticos de los diferentes
macro regiones; las Cortes Superiores y los
gobiernos en materia educativa -reflejados en
juzgados deberían implementarse en función
la aplicación del proyecto educativo nacional
a la densidad demográfica de las provincias y
y en la frondosa legislación del sistema educa-
distritos. Los magistrados deberían ser evalua-
tivo, sin el financiamiento respectivo, y lo que
dos permanentemente con fines de su ratifa-
es más grave, el desconocimiento de la pro-
ción en el cargo, para garantizar su probidad
blemática de la educación del país, abordando
y capacidad profesional, además de sancionar
solo aspectos aislados del sistema educativo

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a los magistrados que acrediten inconductas juicio puede ser tomada en cuenta por quienes
funcionales, en plazos perentorios. tienen la responsabilidad de la conducción del
país, de estimarse pertinente.
El trabajador que labora en el Poder Judicial
debe ser evaluado para verificar sus compe-
tencias laborales en el puesto de trabajo. CONCLUSIONES

13* Moralización de la gestión pública. Debería El Perú viene consolidando su crecimiento


ser una política de Estado sobre la base de macro económico en esta última década, el sis-
decir no a la impunidad y a la prescripción tema democrático se fortalece con la alternancia
de los delitos o faltas cometidas por los fun- de autoridades, sus exportaciones tradicionales
cionarios y trabajadores de la administración y no tradicionales repuntan en los mercados in-
pública, respetando el debido proceso y el ternacionales, el flujo de inversiones nacionales y
derecho a la defensa. Corresponde a la Con- extranjeras se incrementan, sin embargo todavía
traloría General de la República proponer las quedan sectores sociales en pobreza y extrema
sanciones disciplinarias en la vía administrati- pobreza que requieren ser atendidos con los
va, y al organismo del Estado le corresponde programas de inclusión social y la inseguridad
aplicar las sanciones disciplinarias, creando el ciudadana se acentúa.
Tribunal del Servicio Civil para acudir en vía de Corresponde al gobierno modernizar la ges-
apelación en última instancia administrativa. tión pública para brindar un servicio eficiente
De igual forma corresponde al Poder Judicial y eficaz a la sociedad peruana y contribuir al
resolver en la vía penal, civil y laboral los casos desarrollo del país, donde el sistema educativo
que, por su naturaleza, le corresponda sancio- nacional sea la prioridad de la reactivación.
nar. Es posible que este planteamiento exista
pero es letra muerta: el país requiere de una LITERATURA CITADA
sociedad con valores y con identidad nacional,
y no al borrón y cuenta nueva. Banco Mundial, Informe: Perú en el umbral de
nueva era, lecciones y desafíos para consolidar
Las opiniones vertidas y los planteamientos el crecimiento económico y un desarrollo más
técnicos expuestos podrían servir para dar incluyente. Volumen I (162 páginas), II (267
origen a diversos proyectos para cada tema y páginas), III (357 páginas), IV (486 páginas)
sector. Debido a su importancia y complejidad y V (673 páginas).
no pretendo haber analizado a todas las áreas
de la gestión pública y menos ser la solución Consejo Nacional de Educación. Proyecto Educativo
para los problemas existentes, es simplemen- Nacional al 2021, (145 páginas).
te una modesta opinión profesional que a mi Ley del Servicio Civil N* 30057.

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