SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA DE SOACHA CUNDINAMARCA

INSTITUCIÓN EDUCATIVA COMPARTIR

Aprobada por la Secretaria de Educación para jornada diurna: Resolución # 000593 del 29 de junio de 2001, jornada nocturna educación de adultos: Resolución # 000579
del 29 de junio de 2001
DANE: # 125754003267 NIT: # 800.154.104-0

Guía: El Estado, el Estado de Derecho y los derechos.

Desempeño: Analiza diversas situaciones en las que en un Estado de derecho las personas pueden participar en la
creación o transformación de las leyes y que estas se apliquen a todos y todas en busca de la dignidad humana.

1. Para recordar…

El Estado es una forma de organización política y jurídica de la sociedad, integrado por cuatro elementos: la
población, el territorio, la soberanía y el reconocimiento internacional. Está regulado por un régimen legal
derivado de una Constitución Política.

2. Evolución del concepto de Estado: Estado de Derecho

Desde tiempos muy antiguos, los pueblos se han dado
su propia organización a través de leyes. Tal es el caso
del derecho romano, cuyas normas rigieron a los
ciudadanos de Roma y a aquellos instalados al interior
del imperio. El derecho romano fue compilado en la
Edad Media por el emperador Justiniano, y en la
actualidad, es objeto de estudio en todas las facultades
de derecho de las universidades del mundo. Sin
embargo, solo a partir de la Edad Moderna se
organizaron de manera formal Estados constitucionales.
El Estado de derecho es una forma de organización del
gobierno en la que los ciudadanos y el Estado deben
obedecer lo que dice la ley, para eliminar las
arbitrariedades que puedan poner en peligro o
menoscabar los derechos individuales y colectivos,
procurando garantizar la igualdad entre los gobernados
y entre estos y los funcionarios del Estado.
Entendemos por…
Ley el precepto, dictado por la autoridad competente, en que
se manda o prohíbe algo en consonancia con la justicia y para
el bien de los gobernados.
El Estado de derecho tiene su origen en la decadencia
de los reyes del absolutismo europeo del siglo XVIII,
cuando fue necesaria una división del poder, que para
ese momento estaba en manos del rey, todo con el
propósito de garantizar la participación del pueblo en el
Estado, exigir unos derechos y comprometer a toda la
sociedad en el cumplimiento de deberes.
Por ello, aparecieron una serie de organismos como el
Parlamento, que, por medio de la participación de la
ciudadanía, representada por unos individuos elegidos
democráticamente, se dedicaban a la creación y
discusión de las leyes, cuyo fin era regular el
comportamiento de los ciudadanos, lo mismo que el
funcionamiento y las responsabilidades del Estado;
también se organizaron tribunales donde se juzgaba y
decidía el castigo para quienes hubieran incumplido la
ley.
A fines del siglo XVIII se publicaron las primeras
constituciones escritas, siendo sus dos grandes
exponentes, la Constitución de Filadelfia en los Estados
Unidos, de 1787, y la de la Revolución Francesa de
1791.
La Constitución recoge de manera escrita las leyes
fundamentales que regulan el funcionamiento de un
Estado soberano. Estas son elaboradas por grupos de
personas que representan a todos los sectores de la
sociedad, reunidas en un organismo llamado
Asamblea Constituyente.
Debido a que la sociedad está en cambio constante, las
leyes que la rigen deben actualizarse para responder a
las nuevas necesidades de los ciudadanos. En los
Estados democráticos esta misión le corresponde al
poder legislativo.
En un Estado de derecho, la ley rige para todos los
ciudadanos y se han creado instituciones y normativas
especiales, para establecer mecanismos de control y
vigilancia sobre los funcionarios del Estado, de manera
que cumplan su misión primordial, que consiste en
procurar el respeto a los derechos fundamentales, el
orden, la justicia, el progreso económico, y, en
consecuencia, el bienestar de toda la nación.
Actualmente, los países que cuentan con un Estado de
derecho son democráticos, pero se da el caso de
gobiernos elegidos por el pueblo que eliminan el poder
legislativo o lo manipulan a su antojo para imponer
leyes de manera arbitraria.
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DANE: # 125754003267 NIT: # 800.154.104-0

 Colombia, Estado social de derecho

Colombia es un país con una larga historia constitucional, que se inició en los tiempos de la Independencia, como lo
demuestran las ocho constituciones expedidas entre 1809 y 1830, en distintas provincias, entre ellas, Tunja,
Cundinamarca, Antioquia y Neiva. También se destacan la Constitución de 1863, que hizo de Colombia un país
federal, con el nombre de los Estados Unidos de Colombia, y la de 1886, llamada la Constitución de la Regeneración,
que volvió el país al centralismo político y mantuvo la descentralización administrativa. Esta se mantuvo vigente hasta
1990, cuando se convocó una Asamblea Constitucional para reformarla y emitir una nueva Constitución que
respondiera a las realidades del país.

La Constitución de 1886 no reconocía textualmente el carácter de las instituciones estatales. Sin embargo, aceptaba la
existencia de organismos de control y un Estado que, puede decirse, aplicaba las teorías del Estado de derecho.
Adicionalmente, por su carácter liberal, daba mayor importancia a los derechos individuales que a los colectivos.

Entendemos por…
Estatal, aquello perteneciente o relativo al conjunto de
instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer
las normas que regulan una sociedad, es decir, el Estado.

La nueva Constitución que fue expedida en 1991, hizo de Colombia un Estado social de derecho, estableciendo una
supremacía de los derechos colectivos sobre los individuales, sin descuidar los que atañen a cada persona. En su primer
artículo, la Constitución dice que:

“Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con
autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la
dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés
general”.

Así se reconoce la existencia de un Estado que cumple con los principios del Estado de derecho, al garantizar, por
medio de las leyes, igualdad, dignidad, libertad de culto y respeto de los derechos fundamentales para todos los
ciudadanos. Al mismo tiempo, tiene en cuenta la pluriculturalidad y la diversidad étnica del país.

El Estado Social y Constitucional de Derecho, como forma más

evolucionada y elaborada del Estado de Derecho, se enfoca, sin
dejar de lado su ideología liberal tanto en lo político como en lo
económico, más en el individuo, el cual pasa a ser el centro de la
sociedad, y por tanto todas las actuaciones del Estado deben estar
orientadas a lograr su realización como persona, permitiéndole
llevar una vida digna, libre y en paz, dentro de un orden
democrático justo, siendo uno de los factores decisivos para esta
evolución la desentronización de la ley, antes medida exclusiva
del derecho y de lo “justo”, y su subordinación a valores
superiores, generalmente contenidos en la Constitución.

Se trata, en últimas, del cambio de un Estado de Derecho lato, débil o formal a un Estado de Derecho en estricto
sentido, fuerte o sustancial.

Con fundamento en lo anterior podemos afirmar que el Estado Social de Derecho hace referencia a una forma de
organización político-jurídica en la que, además del imperio de la ley y el principio de legalidad, se deben respetar y
garantizar los derechos humanos, así como el principio de la dignidad humana y el de solidaridad, entre otros, tanto por
parte del Estado como de los particulares.
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DANE: # 125754003267 NIT: # 800.154.104-0

Así, se tiene que los fines del Estado Social de Derecho son, además de garantizar la seguridad jurídica proveniente del
Estado de Derecho, asegurar a los individuos el disfrute efectivo de los derechos humanos, y de todo lo que ellos
comportan, como la igualdad real y la dignidad humana, y garantizar la participación democrática. De lo anterior se
desprende que el "respeto por los derechos humanos, de un lado, y el acatamiento de unos principios rectores de la
actuación estatal, por otro lado, constituyen las consecuencias prácticas de la filosofía del Estado social de derecho

En conclusión, el papel del Estado de Derecho con énfasis en lo social, consiste en crear los supuestos sociales de la
misma libertad para todos, esto es, de suprimir la desigualdad social, que la acción del Estado se dirija a garantizarle a
los colombianos condiciones de vida digna.

 Actividad 1

Teniendo en cuenta la lectura anterior desarrolle en el cuaderno.

1. Explique el origen del Estado de Derecho y su importancia según el contexto histórico, teniendo en cuenta los
cambios que implicó.

2. Busque dos noticias que posiblemente puedan corroborar la afirmación del siguiente fragmento, haga un
resumen de la misma y haga un breve análisis propio, señalando el impacto que esas acciones tienen con
los fines del Estado de Derecho.

“Actualmente, los países que cuentan con un Estado de derecho son democráticos, pero se da el caso de
gobiernos elegidos por el pueblo que eliminan el poder legislativo o lo manipulan a su antojo para imponer
leyes de manera arbitraria”

3. El artículo 1 de la Constitución Política de 1991, establece la denominación del Estado Colombiano. Busque el
significado de cada uno de los conceptos que allí se presentan y en un texto no mayor a dos párrafos explique
de manera sencilla ¿Qué es el Estado Colombiano?

4. Seleccione uno de los objetivos centrales del Estado Social de Derecho y a partir de 5 imágenes, situaciones, o
noticias explique su importancia.

5. Piense en la situación actual de salud pública relacionada con el coronavirus e indague utilizando como
fuente principal la Constitución Política, los siguientes elementos:

o Acciones que debe tomar el Estado, derechos de la ciudadanía, cuáles priman, entre otros aspectos
que considere importantes.
o Las implicaciones que tiene la “Declaración del Estado de emergencia” que situaciones cambian con
respecto a la acción regular del Estado.

Bibliografía

Badillo (2016). Estado Social y Constitucional de Derecho en Colombia: democracia constitucional, soberanía popular
y nuevos derechos. En Revista Pluriverso N° 6.

MEN (2016) Portal Colombia Aprende. El Estado Social de Derecho.