Revisión de Ley Maltrato Animal

ÍNDICE
1. Planteamiento del problema.............................................................................................................1

2. Identificación del problema..............................................................................................................1
3. Causas del problema del maltrato animal.......................................................................................2
3.1. Consecuencias................................................................................................................................3
3.2. Posible solución..............................................................................................................................3
4. Formulación del problema................................................................................................................4
5. Justificación.......................................................................................................................................4
5.1. Justificación jurídica.....................................................................................................................4
5.2. Justificación social.........................................................................................................................4
5.3. Justificación política......................................................................................................................5
4. Delimitación de la investigación...........................................................................................................5
4.1. Delimitación temática..........................................................................................................................6
4.2. Delimitación temporal.........................................................................................................................6
4.3. Delimitación espacial..........................................................................................................................6
5. Objetivos............................................................................................................................................6
5.1. Objetivo general.............................................................................................................................6
5.2. Objetivo especifico..............................................................................................................................7
6. Marco teórico.........................................................................................................................................7
6.1. Marco histórico...................................................................................................................................7
Pitágoras.....................................................................................................................................................7
John Locke.................................................................................................................................................9
Derecho romano......................................................................................................................................10
6.2 Marco conceptual..............................................................................................................................11
¿Qué es un animal?.................................................................................................................................11
¿Qué dice la ciencia sobre el animal?.....................................................................................................11
6.3. Teorías.............................................................................................................................................13
Legislacion nacional............................................................................................................................18
6.4 Legislación comparada................................................................................................................21
7. Hipótesis............................................................................................................................................30
8. Variable...............................................................................................................................................30
8.1. Variable independiente................................................................................................................30
8.2. Variable dependiente...................................................................................................................31
9. Método................................................................................................................................................31
10. Técnicas de investigación...........................................................................................................31
11. Esquema tentativo de tesis.........................................................................................................31
Bibliografía.............................................................................................................................................33
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1. Planteamiento del problema.
El término maltrato es definido como comportamiento irracional de una persona
hacia un animal con el objetivo de causarle, sufrimiento, estrés, o incluso puede
llevarlo a la muerte.
A nivel mundial el maltrato animal aumento en España más de un 400% en la
última década con una cifra que se ha cuadruplicado en la última década;
En Latinoamérica México es el primer país donde los animales sufren más
maltratos el 70% de los perros se encuentran en condición de calle por lo que
solo el 30% tiene dueño, asimismo el 75% de dichos caninos no han recibido
una vacuna o desparasitación en toda su vida lo que se convierte en un riesgo
para la salud pública y un foco de infección para otros perros.
A nivel nacional hasta el momento cuenta con 213.567 perros y 44.229 gatos
identificados.
En el detalle los casos de infracción a tenencia responsable aumentaron un
200% (de 37 en 2017 a 111 en 2018), mientras que lo de maltrato físico
crecieron un 31% de 8 de 1,610 a 2111), consigna la tercera.
2. Identificación del problema
La visión hacía de los animales en general y los animales domésticos en
particular, han cambiado en los últimos cincuenta años. Hace apenas 3 décadas
atrás eran vistos como simples recursos, en nuestra normativa que hasta ahora
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es muy escasa, casi inexistente a la protección de animales, ya que ellos
deberían ser los más protegidos porque quedan a la merced y al cuidado del
hombre.
Hablar de los derechos para los animales es trabajar por un mundo más
justo, equitativo y con menos sufrimiento para todos. Los animales son seres
con capacidad de sentir dolor, placer, hambre, sed, frio, calor, aburrimiento y
estrés al igual que nosotros, ignoramos muchas de sus capacidades y solo
pensamos en la satisfacción personal a costa del sufrimiento de estos seres que
no tienen la suficiente capacidad de defenderse ante el maltrato del hombre.
Para esto es necesario comprender que distingue a los humanos de los
animales y si, en función a estas distinciones, el comportamiento del hombre al
causar el sufrimiento innecesario a los animales y demás seres es justo. (?) …
demás seres, resulta injusto.
En ese sentido se hace necesario realizar un estudio profundo que permita
establecer la necesidad de ampliar la ley que permita establecer mayor
responsabilidad jurídica a la falta de protección de los animales domésticos
dentro del hogar a nivel nacional.
… ampliar la ley de tal manera que se establezca mayores medidas de
protección del Estado que ayuden a prevenir y/o controlar las agresiones que
sufren los animales domésticos y de manera consiguiente, una mayor
responsabilidad de las personas en general y en particular, de quienes tienen la
tenencia de estos animales.

3
Una de estas formas de violencia que producen un alto estrés y sufrimiento
de los animales domésticos es el relacionado al uso dispositivos pirotécnicos o
también llamados juegos pirotécnicos, que tiene poca o ninguna regulación en el
municipio de Santa Cruz de la Sierra.
A partir de las facultades legislativas que tienen los municipios en Bolivia y
específicamente en lo establecido en el Art. 302.I.5 de la Constitución Política
del Estado en cuanto a: “Preservar, conservar y contribuir a la protección del
medio ambiente y recursos naturales, fauna silvestre y animales domésticos”, la
presente investigación propone la elaboración de una Ley municipal que regule
el uso de dispositivos pirotécnicos y sancione su incumplimiento.
Asimismo, este proyecto de Ley puede beneficiar a personas que resultan
afectadas por ruidos excesivos en el medio ambiente, como las personas que
sufren autismo.
Causas del problema del maltrato animal
Podemos mencionar varias causas del maltrato animal aunque son distintas,
tienen un mismo origen: la acción humana.
La falta de educación, cultura, negocios, perversidad, castigo y corrección.
Además existe un conjunto adicional de factores que tienen efectos directos
e indirectos sobre el maltrato animal, que se puede determinar a través de estos
tres factores que incluyen características individuales, como la empatía, la
socialización del individuo, la tensión o el estrés, el nivel individual de control
social, la naturaleza del animal en cuestión y la posición social del individuo.

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2.1. Consecuencias
La crueldad hacia los animales domésticos del hogar tiene graves
consecuencias, no solo porque el hecho es de lastimar a un ser vivo indefenso
capaz de sentir y causarle sufrimiento, sino también el maltrato animal
representa un problema social que afecta toda la sociedad
La crueldad animal incluye una amplia gama de comportamientos que
incluyen el descuido y el abandono, utilizarlos como diversión, los actos
intencionales de crueldad, entre otros. Cualquiera sea la forma que adopte, la
crueldad en animales domésticos del hogar tiende a ser un punto de partida para
la gama mucho más amplia de problemas, ya que la crueldad hacia los animales
generalmente está vinculada a otros delitos
2.2. Posible solución
Hemos llegado a dar soluciones tentativas a nuestro problema que
vendría hacer la falta de protección de animales domésticos dentro del hogar.
Complementar la ley 700 del 01 de julio de 2015 dando una ampliación de
la misma a temas referente de maltrato de animales domésticos del hogar
complementando los derechos de los animales.
La presente investigación se ha centrado en el alto estrés y sufrimiento
que producen el uso indiscriminado de dispositivos pirotécnicos en el municipio
de Santa Cruz de la Sierra y asimismo, en la afectación que producen los ruidos
excesivos en el medio ambiente en personas que sufren de autismo. En
consecuencia, se propone la regulación de todo tipo de dispositivos pirotécnicos
de efectos sonoros en el medio ambiente, susceptibles de provocar sufrimiento

5
en los animales domésticos, personas autistas y demás seres vivientes que
habitan en los centros poblados.
3. Formulación del problema
El uso no regulado de los dispositivos pirotécnicos de efectos sonoros, provoca altos
niveles de estrés y sufrimiento en los animales domésticos y personas que sufren de
autismo, en el municipio de Santa Cruz de la Sierra.
¿De qué manera incide la comunicación visual en la insensibilidad de la
sociedad cruceña, para que de esta manera se pueda reducir el maltrato de
animales en la ciudad de santa cruz de la sierra?
4. Justificación
4.1. Justificación jurídica
En cuanto a nuestra legislación boliviana carece de prevención de una
manera específica ya que no deja una definición clara de la situación jurídica del
animal como también en el sentido de la educación en el proyecto trabajamos
para crear nuevos tipos penales agravando la responsabilidad jurídica penal
aplicada a aquellas personas que maltraten o realicen actos de crueldad.
Es por esto que pensamos que teneos que ser más objetivos y
específicos en la forma de concientización para aquellos realicen actos crueles o
maltraten a los animales para así bajar el alto índice de maltrato en Bolivia
creando conciencia, temor por la pena y una educación desde los distintos
niveles de educación
4.2. Justificación social

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Indicar los altos índices de violencia y maltrato
Se puede evidenciar que los altos índices en Bolivia de los 9
departamentos se centran más en 3 departamentos los cuales son La Paz,
Cochabamba y Santa Cruz debido que hay un mayor maltrato, crueldad,
violencia, inconciencia y desprendimiento de ley.
Se establece estadísticamente que al año entre 500 y 800 animales son
rescatados por el uso comercial que se da, en una sala de emergencia, animales
víctimas de tránsito, maltrato, violación, uso en rituales que implican el sacrificio
de estos animales y también el uso en experimentos científicos.
Este proyecto se llevará a cabo con el fin de motivar, concientizar santa
cruz de la sierra sobre el cuidado animal, fomentando el respeto ya que todo
animal sin importar su condición tiene derechos.
Este perfil de tesis será realizado con el único fin de solo para poder
obtener resultados positivos, dando a conocer los derechos legales que tienen
los animales domésticos y las medidas correctivas.
4.3. Justificación política
Ya que el índice de ventas ilegales está puesta en lugares públicos el
estado no tiene una eficacia en cuanto a la regulación y fiscalización de los
mismos, aun ya habiéndose establecido normas contra estos actos ilícitos
siguen dichos actos por una falta de misma eficacia en cuanto al personal como
también de concientización en la sociedad
Tradicionalmente las discusiones en torno a los derechos de los animales
se han centrado en defender con variadas posturas matices abolicionistas o

7
regulativos. Recientemente se ha producido un giro político en la manera de
entender estos derechos que encajan mejor con un enfoque jurídico que
entiende que los derechos además de tener dimensión moral son instituciones
jurídicas con vocación de eficacia. Esto conduce a considerar que el catálogo de
los derechos de los animales debe extenderse a derechos ligados a la condición
de la ciudadanía como son los derechos sociales en concreto el derecho a la
atención sanitaria y los derechos laborales.
4. Delimitación de la investigación
4.1. Delimitación temática
Área: derecho publico
Materia: derecho al medio ambiente
Tema: responsabilidad jurídica para la conservación y protección de animales
domésticos dentro del hogar en Bolivia.
4.2. Delimitación temporal
La presente investigación está sustentada con información que data no
más de 4 años de antigüedad, ya que la presente investigación necesita reflejar
la actualidad del tema.
4.3. Delimitación espacial
El problema que se plantea fue analizado en detalle tomando como
muestra la ciudad de santa cruz de la sierra que se encuentra en el
departamento de santa cruz en la provincia Andrés Ibáñez porque ahí se
encuentra las principales instituciones (cedros, zoonosis y otros) para el
desarrollo de nuestra investigación y se encuentra información acerca del tema.

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5. Objetivos
5.1. Objetivo general
Demostrar la falta de conocimiento de la ley 700 para la defensa de los animales
contra actos de crueldad y maltratos, insertando nuevos tipos penales y
agravando la responsabilidad jurídica de las personas que maltraten al animal y
así poder reducir los altos índices del maltrato animal dentro del hogar en
Bolivia.
Proponer una Ley corta que regule el uso de dispositivos pirotécnicos mediante
una ley municipal a fin de prevenir y controlar el estrés y sufrimiento de los
animales domésticos y las personas que padecen autismo, en el municipio de
Santa Cruz de la Sierra.
5.2. Objetivo especifico
Conocer que tipos de organizaciones existen a favor de los animales en nuestra ciudad
y en el país.
Conocer la percepción que tienen las personas con respecto al maltrato de los
animales.
Determinar el nivel de conocimientos de las personas de las leyes de tenencia de
animales de compañía.
5.2.1 Analizar la regulación existente y vigente que esté relacionada con el uso de
dispositivos pirotécnicos a nivel nacional, departamental y municipal.
5.2.2 Conocer la percepción de las entidades especializadas en personas y animales
sensibles a los ruidos excesivos del medio ambiente e instituciones defensoras de

9
animales sobre los efectos psicológicos que provocan el uso de dispositivos
pirotécnicos en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra.
5.2.3 Elaborar y proponer una ley corta que regule el uso de dispositivos pirotécnicos
en el municipio de Santa Cruz de la Sierra.
6. Marco teórico
6.1. Marco histórico
El ser humano se sitúa en una posición de dominación sobre el planeta, no
solamente sobre los animales. Esa idea parte, según se suele considerar, de
tres fuentes.
1. En primer lugar, de la costumbre de la caza, compartida por todos los animales
carnívoros u omnívoros.
2. En segundo, del concepto bíblico (génesis 1:20-28) en el que se da a adán el
dominio sobre los peces del mar, las aves de los cielos, en las bestias, en toda
la tierra, y en todo animal que se arrastra sobre la tierra
3. En tercer lugar, procede de la suposición de que los animales no pueden tener
derechos porque no pueden razonar, no tienen un lenguaje ni conciencia.
Pitágoras
Se dice que fue Pitágoras el primer filósofo que trató el tema de los derechos de los
animales (siglo vi a. C.). También en la citada biblia existen fragmentos (levítico 22:28:
«sea vaca u oveja, no podrán ser sacrificados en el mismo día») que se preocupan por
cierto bienestar animal.
En el derecho romano el bienestar animal apenas tenía importancia, y una prueba de
ello es la gran cantidad de animales que fueron sacrificados en los juegos. Pero sí es
cierto que algunos autores, especialmente Porfirio, apuntaron que no era apropiado
matar seres vivos para la comida. También en la obra de Virgilio, Lucrecio y Ovidio hay
algunas consideraciones morales sobre los animales.
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El término sánscrito ahiṃsā se refiere a un concepto filosófico que aboga por la no

violencia y el respeto a la vida. Es una doctrina muy importante en el budismo e
hinduismo, que llega a afirmar una equivalencia moral de animales y humanos. Ya en
el siglo iii a. C. Algunas sociedades budistas e hinduistas adoptaron esta tradición y
proclamaron la necesidad de proteger a los animales castigando duramente a quienes
mataban una vaca o un perro, por ejemplo.
Hemos visto, de manera superficial, qué decía el cristianismo, el hinduismo y el
budismo al respecto. Mahoma, por su parte, consideraba permisible matar animales,
pero hacerlo sin necesidad o con crueldad quedó prohibido.
Ya en la edad moderna comenzaron las primeras leyes conocidas que protegen a los
animales. Esto desacredita absolutamente las palabras del pregonero de este año
(2014) de las fiestas del toro de la vega (tordesillas, valladolid) andré viard, presidente
del observatorio nacional de las culturas taurinas de Francia. Viard afirmó: «no olviden
que las primeras leyes de protección animal fueron aprobadas por los nazis». Vemos
que no solo no fueron los primeros, sino que queda muy lejos el año de la primera ley
conocida que data de 1635. Se aprobó en Irlanda (ver the statutes at large. Dublin,
1786, chapter 15) y prohibía esquilar lana de ovejas y atar arados a las colas de los
caballos, basándose en la crueldad que se empleaba en el trato a los animales.
Más tarde, en 1641, la colonia de Massachusetts aprobó un sistema de
leyes protegiendo a animales domesticados basadas en el Massachusetts body
of liberties. Uno de los derechos reconocidos, el número 92, decía: «a ningún
humano le es permitido efectuar algún tipo de tiranía o crueldad hacia alguna
criatura nacida que esté normalmente retenida para uso humano». Esta idea se
oponía a la corriente cartesiana que impregnaba la época y que, como veremos
ahora, era bastante diferente a estas normas.
Descartes publicó en 1641 unas meditaciones que, basadas en su teoría
mecanicista del universo, definían a los animales (no a los humanos) como
autómatas complejos sin almas, sin mentes, sin razonamiento y sin las
capacidades de sufrir o sentir. Además, descartes decía en su discurso del
método que la capacidad de usar lengua y razonamiento incluye la capacidad de
poder «responder a todo tipo de contingencias de la vida», una capacidad

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inexistente en los animales, ya que los sonidos expresados por los animales,
dedujo, no constituyen una lengua sino respuestas automáticas a estímulos
externos.
John Locke
Uno de los principales opositores de descartes fue John Locke, quien en
algunos pensamientos educativos (1693) afirmó que la crueldad con los
animales tendrá efectos negativos sobre la evolución ética de niños, que más
tarde transmiten la brutalidad a la interacción con seres humanos. Locke no
consideró un concepto de derecho, pero las consideraciones filosóficas nos
adentran en los argumentos que, luego, se utilizan en la creación de las leyes.
En el ámbito filosófico de la edad moderna, el último autor que
destacamos fue Arthur Schopenhauer que se decantó por la perspectiva oriental
respecto al bienestar animal y declamó: «la supuesta ausencia de derechos de
animales, la falta de deber frente a la criatura, es una de las barbaridades de
occidente cuyo origen está el judaísmo»[ CITATION Bio08 \l 3082 ].
Actualmente hay varios filósofos que se han preocupado por esta
cuestión. Entre ellos, tenemos a dos españoles cuyas visiones son difícilmente
conciliables: Fernando Savater y Jesús mosterín. También los derechos de los
animales se enseñan en facultades de derecho principalmente del ámbito
anglosajón, aunque en la universidad autónoma de Barcelona se imparte el
único máster de Europa en derecho animal y sociedad. En cualquier caso es
importante precisar que los derechos animales constituyen colección de derecho

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positivo y jurisprudencia cuyo objeto de derecho es la naturaleza de los animales
(no los animales como sujeto de derecho), de manera que cada sentencia va
sentando bases jurídicas.
Este texto simplemente hace una aproximación histórica al bienestar animal, cómo se
ha concebido este tema en diferentes culturas, religiones y periodos históricos.
Derecho romano
En el "corpus iuris civilis" (529) por Justiniano iya se encontraba la
consideración hacia los intereses de los animales.
El derecho natural es aquello que es dado a cada ser vivo y que no es
propio al ser humano. Justiniano i.[ CITATION Est18 \l 3082 ]
Además se pueden encontrar consideraciones de relevancia moral de los
animales en la poesía de Virgilio (70-19 a. C.), Lucrecio (99-55 a. C.)
Y Ovidio(43 a. C.-17) y en la arquitectura filósofa de los
pensadores Plutarco (46-120), plotino (205–270) y Porfirio (232–305). De Porfirio
hay su transmisión de abstinencia (de la abstinencia) y de non necandis ad
epulandum animantibus (de la inapropiada de matar seres vivos para la comida).
Pero se tiene que admitir que en práctica el pensamiento jurídico de los
romanos no fue influido mucho por esta frase. Más que nada el derecho
romano consideraba como animales a todos los seres vivos no poseedores de
derechos, lo que incluía, obviamente, a las personas esclavizadas. De este
modo, la idea de "derechos de los animales" carecía de sentido en la vida
cotidiana de la antigua roma. Animales vivos eran preparados para la comida y
se mató a miles de animales por diversión en los famosos juegos romanos.

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6.2 Marco conceptual
¿Qué es un animal?
Son aquellos seres vivos que poseen movimiento, cumplen el ciclo vital
de nacer, crecer, reproducirse y morir, sienten, y se alimentan de sustancias
orgánicas, presentes en el mundo exterior, que les proporcionan energía,
denominándose por ello heterótrofos, ya que no producen como las plantas su
propio alimento (nutrición autótrofa).
Sus alimentos son las plantas u otros animales, según su posición en la
cadena alimentaria, y tienen la aptitud, a diferencia de las plantas, de poder
desplazarse, mediante el vuelo, el nado, la caminata, saltando o arrastrándose,
para conseguirlos. Las plantas no necesitan ese desplazamiento pues no tienen
necesidad de atrapar su alimentación, al producirla ellas mismas
¿Qué dice la ciencia sobre el animal?
La ciencia que estudia la vida animal es la zoología, tomando como objeto
de su análisis los animales actuales y los pasados, a partir de sus restos fósiles,
individualmente considerados o formando sistemas o grupos, y en relación a su
hábitat.
El ser humano pertenece al reino animal, ya que comparte con ellos todas
sus características, siendo un vertebrado mamífero vivíparo, a las que se
adiciona su capacidad de pensar, lo que le ha permitido ser creador de cultura y
aprovechar a su beneficio la naturaleza, lo que también lo condujo a abusar de
ella, y con ello agotó recursos y contaminó el agua, el aire y el suelo. El hombre
es definido como un animal racional, ya que el animal no humano, en general

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actúa por instinto. El hombre posee también instintos pero tiene la capacidad de
reprimirlos, o controlarlos, a través de su razón. La mayor clasificación del reino
animal es en protozoos y metazoos, según estén formados por una o varias
células. Los primeros son microscópicos y viven en el agua, en la tierra y dentro
de otros organismos (parásitos).
Otra gran clasificación es en vertebrados (por ejemplo, perros, caballos,
sapos, ratones, etcétera) e invertebrados (gusanos, arañas, estrellas de mar,
etcétera) según posean o no un esqueleto tinterno articulado. Dentro de los
vertebrados se distinguen los mamíferos (por ejemplo, vacas, caballos o cerdos)
las aves (golondrinas, palomas, cóndores, etcétera) los peces (delfines,
tiburones, bagres, etcétera) los reptiles (serpientes, tortugas, cocodrilos, entre
otros) y los anfibios, como sapos y salamandras. Según nazcan de huevos o se
gesten en el interior de la hembra de la especie, se clasifican en ovíparos (por
ejemplo, la gallina) y vivíparos (por ejemplo la vaca o el caballo).
Pueden ser salvajes, si viven en estado natural, como por ejemplo, el león
o el tigre en la selva, o domésticos, si se han adaptado a la convivencia con
el ser humano, como el perro o el gato.
Crueldad. - una acción cruel e inhumana que genera dolor y sufrimiento en otro ser.
Por lo que respeta este término derivado del latín crudealista
Maltrato. - lo primero que vamos a hacer es determinar el origen etimológico del
termino maltrato que ahora nos ocupa. Al hacerlo descubrimos que se trata de un
palabra que emana del latín, ya que está conformada por la suma de ter partes latinas
mal y tratar
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Sacrificio. - es una noción que procede de la lengua latina. Puede tratarse de una
homenaje u ofrenda que se realiza a una divinidad con la intención de rendirle tributo
Tipo penales. – es la descripción precisa de las acciones y omisiones que son
considerados delitos y a los que se les asigna una pena o sanción
Implementación. – acción o efecto de implementar
Prevención. – resultado de concretar la acción de prevenir, la cual implica tomar las
medidas precautorias necesarias y más adecuadas con la misión de contrarrestar un
perjuicio o un daño que pueda producirse
Proponer. – exponer un proyecto o una idea a otra persona para que esta lo acepte y
de su conformidad para realizarlo
Concientización. - es todo aquel acto que significa hacer que una persona tome
conciencia sobre determinada circunstancias, fenómenos, elementos de su
personalidad, para mejorar su calidad de vida y sus vínculos no solo con el resto de los
individuos si no también con el medio ambiente que lo rodea
6.3. Teorías
Teorías a favor o en contra, identificación y aporte
Jeremy Bentham (1748-1832)
Teoría a favor
El filósofo Jeremy Bentham defendió que los animales, ostentan
significación moral,
Rechazando así, postulaciones de aquellos que, como Kant y Locke afirmaban que los
Animales carecen de significación moral alguna.

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La teoría de Bentham- el principio de tratamiento humano, que nos
impone el que
Tenemos la obligación directa de no causar a los animales sufrimientos innecesarios-
Representó el giro más ultra diametral, en el estatuto moral que se había conferido a
los animales. Así, con anterioridad a Bentham, no existía ningún punto de vista
aceptado
Acerca de los intereses de los animales eran moralmente significativos o acerca de que
los humanos tenían obligación moral alguna que directamente debían a los animales.
La teoría de Bentham, se convirtió en ampliamente aceptada e incontrovertida
incorporándose a la regulación del bienestar de los animales, que defienden
efectivamente el derecho de los animales, y pretenden prohibir su sufrimiento
innecesario”. En tanto, que para Bentham la capacidad de sentir, era la única
característica que debía tomarse en consideración, de forma elemental, en el marco de
la significación moral “un caballo o un perro adultos, son más allá de toda comparación,
animales racionales, así como también con mayor capacidad de comunicación, que un
niño de un día, de una semana o, incluso, de un mes. Pero supongamos que esto no
fuera así: ¿de qué serviría? El asunto no es ¿pueden razonar? Ni, tampoco, ¿pueden
hablar? Si no, ¿pueden sufrir?" [Bentham (1781), capítulo xvii, sección iv, pp. 310-1]
Peter Singer (1946) (continuador del pensamiento impulsado por
Jeremy Bentham)
Teoría a favor
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Autor de un libro extraordinariamente influyente en 1975, que ha sido
considerado como la biblia del movimiento de liberación animal, llamado “animal
liberation”.
El sistema ético de razonamiento de este autor se concreta en el
utilitarismo del
Interés que propone elegir la acción que tenga más probabilidades de promover al
máximolos intereses de los afectados.
Así como buen utilitarista, Peter Singer, en ningún momento basa sus
argumentos en el reconocimiento del derecho de los animales al considerar que
“el lenguaje de los derechos es una taquigrafía ( shortland) políticamente
conveniente… pero no es de ninguna manera necesario en el debate para
conseguir un cambio radical en nuestra actitud hacia los animales.
Ahora bien, este autor considera que todo ser vivo tiene intereses en la
medida que
Tiene capacidad para el sufrimiento y el goce, y en consecuencia tales intereses deben
ser acogidos con la independencia de la especie animal. En consecuencia, la atribución
de prioridad a los intereses de los seres humanos sobre los seres humanos constituye
una discriminación injusta que denomina “ especieísmo, especialmente en aquellos
casos en que el hombre y los animales comparten intereses ( el interés de evitar el
sufrimiento).
No obstante, aunque en un principio, pueda estimarse contradictorio,
Peter Singer
Considera que efectivamente, no todas las vidas son igualmente valiosas,

18
Por cuanto, en la escala zoológica existen capacidades superiores que
incrementan el valor de los seres y por tanto, considera que tal superioridad, en
ocasiones puede ser absolutamente relevante a la hora de decidir de poner fin a
la vida de un animal.
Por otra parte, en cuanto a los instrumentos de lucha para conseguir la liberación
Animal, Peter Singer, estima que se debe optar por el vegetarianismo, como boicot a
las
Actividades que causan sufrimiento y muerte a los animales.
Tom Regan (1938) versus Peter Singer
Teoría a favor
Tom Regan sin embargo ha optado por una perspectiva, eminentemente
distinta a la de Peter Singer. En lugar del utilitarismo, ha fundamentado una
doctrina que pretende defender los derechos de los animales, su libro
esencialmente más conocido se llama “animal rights” y constituye una defensa
desde la perspectiva de los derechos, que constituye paralelamente una firme
oposición a las posturas morales consideradas por él incorrectas. En primera
instancia, refuta la doctrina que estima que los deberes que establecen hacia los
animales son exclusivamente deberes indirectos hacia los seres humanos, de
igual manera, también considera rechazable el kantismo que exclusivamente
respeta a los seres humanos, y por último también rechaza el utilitarismo. Tom
regan defiende que efectivamente lo esencialmente inadmisible no es, el dolor o
sufrimiento animal tal y como defendía peter singer, sino nuestra perspectiva,
frente a los animales, que los convierte en meros recursos a nuestro servicio en
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tanto que, según tom regan, existen animales que pueden experimentar una vida
interior compleja con independencia de los intereses de otros. En consecuencia,
en tales casos, cuyo ejemplo paradigmático se concreta en los animales, son los
que reciben la denominación de sujetos de una vida.
El aspecto, más radical de esta doctrina se concreta en el hecho de
afirmar que efectivamente, el hecho de hablar de sujetos de una vida, es
aplicable a todos y no admite grados. Este autor es ciertamente radical y
persigue, sobre todo la abolición del uso de los animales en la ciencia, el
abandono total de la ganadería animal comercial, y, por último, la supresión de
la caza y captura comercial o deportiva.
Gary francione (1954) versus Jeremy Bentham, peter singer and tom regan.
En contra
Garyl francione, autor del libro “animals property and the law” (1995) es
Considerado una institución en el marco del derecho de los animales y su obra ha
Condicionado una gran influencia en aquellas personas a favor del veganismo, y
contrarias, al especíeismo.
Su doctrina se concreta fundamentalmente, en considerar que
efectivamente, el punto de vista adoptado por otros autores anteriores, resulta
totalmente erróneo, por cuanto parte de una perspectiva inadecuada, esto es,
los animales son parte de nuestra propiedad.
En consecuencia, mientras que se mantengan en el ámbito de nuestra
propiedad, con independencia de lo que afirmen tales autores, no podrán seguir
ostentando intereses moralmente significativos en tanto que siempre que se

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produzca un balance entre animales o personas, prevaldrá nuestro derecho
sobre el de ellos.
Paralelamente, apunta que las leyes que versan sobre el derecho de los
animales en
Ningún caso, pretenden cambiar su estatus, puesto que mientras no se modifique su
Tratamiento como propiedad, seguirán siendo considerados cosas, por mucho que se
parta de la intención de evitar su sufrimiento innecesario, invocada, por primera vez,
por jeremy bentham, aceptada, e incontrovertida por la doctrina, conducen al engaño,
puesto que no se concede a los mismos una protección efectiva.
Aporte grupal
Nosotros como grupo, estuvimos más identificados con la teoría de Tom
Regan que vemos que no solo habla del animal sino también de la persona,
sobre la convivencia de ambos. Porque no solo tenemos que ver el sufrimiento
de estos seres vivos y de su situación, si no que como personas tenemos que
cambiar el punto de visto y nuestra perspectiva, frente a los animales, que los
convierte en recursos para nuestros beneficios como así lo dice Tom.
Legislacion nacional
 cpe artículo 302 inc. 5 (año 2009)
Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales autónomos, en su
jurisdicción inc. 5 “preservar, conservar y contribuir a la protección del medio
ambiente y recursos naturales, fauna silvestre y animales domésticos.

21
 Bolivia se adhiere a la duba (año 2010)
El año 2010, Bolivia, mediante cancillería, se adhiere a la duba (declaración
universal del bienestar animal)
 01 de junio de 2015.- ley 700 para la defensa de los animales contra actos
de crueldad y maltrato
 Ley nº 553 “perros peligrosos” publicado el 1 de agosto de 2014
 Ley 4095
Publicado en la edición: 58nec fecha de publicación: 02/09/2009
21 de agosto de 2009.- declara de necesidad y utilidad pública, la construcción de
albergues para animales domésticos abandonados en la ciudad de Oruro, a fin de
proteger la salud e integridad física de las personas así como el bienestar de los
animales.
 Ley 4040
Publicado en la edición: 39nec fecha de publicación: 01/07/2009
17 de junio de 2009.- elimina el uso de animales silvestres y/o domésticos en
espectáculos circenses en todo el territorio nacional, por considerarse la práctica un
acto de crueldad en contra de los animales.
 ley 1333
Fecha de publicación: 27/04/1992
Artículo 111. El que incite, promueva, capture y/o comercialice el producto de la
cacería, tenencia, acopio, transporte de especies animales y vegetales, o de sus
derivados sin autorización o que estén declaradas en veda o reserva, poniendo en

22
riesgo de extinción a las mismas, sufrirá la pena de privación de libertad de hasta
dos años perdiendo las especies, las que serán devueltas a su hábitat natural, si
fuere aconsejable, más la multa equivalente al cien por ciento del valor de estas.
Publicado en la edición: 1671 fecha de publicación: 26/11/1990
 08 de noviembre de 1990.- se declara la veda general indefinida para el acoso,
la captura, el acopio y acondicionamiento de animales silvestres y colecta de
plantas silvestres y sus productos derivados, como cueros, pieles y otros, a partir de
la fecha del presente decreto.
Decreto supremo 21774
 26 de noviembre de 1987.- se declara la veda indefinida y con carácter general
para la captura, acoso, acondicionamiento de animales silvestres y sus productos
derivados como ser: cueros, pieles y otros a partir de la fecha.
Decreto supremo 21312
 27 de junio de 1986.- se veda en carácter total y general la captura,
acondicionamiento comercialización y exportación de animales vivos, silvestres, sus
productos derivados y secundarios, por el término de tres años.
Ordenanzas/leyes municipales de Bolivia
 Ordenanza municipal de la ciudad de la paz 239/2017
 Ordenanza municipal de la ciudad de Cochabamba 4571/2012
 Ordenanza municipal de la ciudad de santa cruz 030/2006

23
 Ley municipal de llallagua – potosí, nº 065 “ley de protección a la salud pública
mediante prevención de enfermedades zoonóticas, tenencia responsable y
protección de animales en general”
 Ordenanza municipal de la ciudad de Tarija 056/2009
 Ordenanza municipal de la ciudad de Oruro 44/11
Resoluciones ministeriales
 El 30 de octubre del año 2000 mediante resolución ministerial nº 410/00 se
prohíbe las prácticas en animales vivos en establecimientos educativos públicos y
privados en Bolivia.
 El año 2009 el ministro de defensa emite la resolución ministerial nº 0217 que
prohíbe el uso de animales en prácticas militares [ CITATION Gac10 \l 3082 ].
6.4 Legislación comparada
Tratados internacionales
Convenio europeo sobre protección de animales de compañía
Capítulo i
Disposiciones generales
Artículo 1
Definiciones
1. Se entenderá por animal de compañía todo aquel que sea tenido
o esté destinado a ser tenido por el hombre, en particular en su propia
vivienda, para que le sirva de esparcimiento y le haga compañía.
2. Se entenderá por comercio de animales de compañía el conjunto de las
transacciones practicadas de manera regular en cantidades considerables y con

24
fines lucrativos que lleven consigo la transmisión de la propiedad de esos
animales.
3. Se entenderá por cría y custodia comerciales de animales de compañía las
practicadas principalmente con fines lucrativos y en cantidades considerables.
4. Se entenderá por refugio para animales el establecimiento sin finalidad
lucrativa en el que puedan acogerse animales de compañía en número
considerable. Cuando la legislación nacional y/o las medidas administrativas así
lo permitan, esos establecimientos podrán dar acogida a animales vagabundos.
5. Se entenderá por animal vagabundo todo aquel que carezca de hogar o se
encuentre fuera de los límites del hogar de su propietario o guardián y no esté
bajo el control o la vigilancia directa de ningún propietario o guardián.
6. Se entenderá por autoridad competente la designada por el estado
miembro.
Capítulo ii
Principios sobre la tenencia de animales de compañía
Artículo 3
Principios básicos para el bienestar de los animales
1. Nadie deberá infligir innecesariamente dolor, sufrimiento o angustia a un
animal de compañía.
2. Nadie deberá abandonar a un animal de compañía.
Artículo 4
Tenencia
25
1. Toda persona que tenga un animal de compañía o que haya aceptado
ocuparse de él será responsable de su salud y bienestar.
2. Toda persona que tenga un animal de compañía o que se ocupe de él,
deberá procurarle alojamiento, cuidados y atención que tengan en cuenta sus
necesidades etológicas, de conformidad con su especie y raza, y en particular:
A. Proporcionarle, en cantidad suficiente, el alimento y el agua que requiera;
B. Proporcionarle oportunidades de ejercicio adecuadas;
C. Tomar todas las medidas razonables para impedir que se escape.
3. No deberá tenerse un animal en calidad de animal de compañía si:
A. No se reúnen las condiciones previstas en el anterior apartado 2;
B. Aun cuando se reúnan esas condiciones, el animal no puede adaptarse a
la cautividad.
Artículo 5
Reproducción
Toda persona que seleccione a un animal de compañía para la reproducción
estará obligada a tener en cuenta las características anatómicas, fisiológicas y
de comportamiento que puedan poner en peligro la salud y el bienestar de las
crías o de la hembra.
Artículo 6
Límite de edad para la adquisición
No deberá venderse ningún animal de compañía a personas menores de 16
años sin el consentimiento expreso de sus padres o de las personas que ejerzan
la patria potestad.
26
Artículo 8
Comercio, cría y custodia con fines comerciales y refugios para
animales
1. Toda persona que, en el momento de entrar en vigor el convenio, se
dedique al comercio o a la cría o custodia con fines comerciales de animales de
compañía o que tenga en explotación un refugio para animales, deberá declarar
tal actividad a la autoridad competente en el plazo apropiado que determine
cada parte.
Toda persona que tenga intención de dedicarse a cualquiera de esas
actividades deberá declararlo a la autoridad competente.
2. En la mencionada declaración deberá indicarse:
A. Las especies de animales de compañía que sean o vayan a ser objeto de
esa actividad;
B. La persona responsable y sus conocimientos;
C. La descripción de las instalaciones y equipos que se utilicen o vayan a
utilizarse.
3. Las actividades anteriormente expresadas sólo podrán ejercerse si:
A. La persona responsable posee los conocimientos y aptitudes requeridas
para el ejercicio de esas actividades por su formación profesional o por una
experiencia suficiente con animales de compañía y
B. Las instalaciones y equipamientos utilizados para esa actividad reúnen los
requisitos del artículo 4.

27
4. Sobre la base de la declaración realizada de conformidad con lo dispuesto
en el apartado 1, la autoridad competente determinará si se cumplen o no las
condiciones señaladas en el apartado 3. Si dichas condiciones no se cumplieren
de manera satisfactoria, la autoridad recomendará las medidas oportunas y, si
fuere necesario para el bienestar de los animales, prohibirá el inicio o la
prosecución de esa actividad.
5. La autoridad competente deberá comprobar, de conformidad con la
legislación nacional, si se cumplen o no las condiciones más arriba indicadas.
Artículo 9
Publicidad, espectáculos, muestras, concursos y
manifestaciones similares
1. Los animales de compañía no serán utilizados en publicidad,
espectáculos, muestras, concursos ni manifestaciones similares, a menos que:
A. El organizador haya creado las condiciones apropiadas para que los
animales de compañía sean tratados de conformidad con las exigencias del
apartado 2 del artículo 4, y que
B. No se ponga en peligro su salud ni su bienestar.
2. No se administrará ninguna sustancia ni se aplicará ningún tratamiento a
un animal de compañía, y no se utilizará ningún otro procedimiento para
incrementar o reducir el nivel normal de su rendimiento:
A. Durante la celebración de concursos,
B. En ningún otro momento, cuando con ello se ponga en peligro la salud y el
bienestar del animal.

28
Chile
Ley nº 20.380 protección de animales esta ley es bastante nueva para la
protección de los animales, chile no contaba con una norma a nivel nacional
especifica de protección a los animales, se los trataba al igual que Bolivia en su
código civil como bienes muebles (semovientes), pero con esta nueva ley se
modificó su código civil, para establecer que los no son cosas sino que
corresponden a una clasificación intermedia de seres sintientes no humanos.
Pero también en su código penal aunque antes de la promulgación de esta
ley ya se sancionaba la crueldad para con los animales dándole la figura de
simple delito, estableciendo la pena de privación de libertad desde 61 a 540 días
y multas de 1 a 10 ingreso mínimos de salarios mensuales, pero con esta nueva
ley se debería de endurecer más las penas señalan los diputados de este país
esta nueva ley de protección a los animales en chile, dejo en el pasado de estar
de poner este tipo de agresiones a los animales en pequeños artículos en
diferentes leyes o en ordenanzas que protejan a ciertos partes de ese país, para
crear una nueva ley a nivel nacional que proteja a estos cambiando o
modificando sus códigos civiles y penales proponiendo sanciones más duras 66
contra el maltrato a los animales y no viéndolos más como cosas que se
mueven.
Legislación inglesa y norteamericana: derecho animal
Declaración universal de derechos del animal

29
La declaración, proclamada el 15 de octubre de 1978, fue aprobada por la
organización de las naciones Unidas para la educación, la ciencia y la cultura
(UNESCO), y posteriormente por la organización de las Naciones unidas.
Artículo 1
Todos los animales nacen iguales ante la vida y tienen los mismos derechos
a la existencia.
Artículo 2
A) todo animal tiene derecho al respeto.
B) el hombre, en tanto que especie animal, no puede atribuirse el derecho
a exterminar a los otros animales o de explotarlos violando ese derecho. Tiene la
obligación de poner sus conocimientos al servicio de los animales.
C) todos los animales tienen derecho a la atención, a los cuidados y a la
protección del hombre.
Artículo 3
A) ningún animal será sometido a malos tratos ni a actos crueles.
B) si es necesaria la muerte de un animal, ésta debe de ser instantánea,
indolora y no generadora de angustia.
Artículo 4
A) todo animal perteneciente a una especie salvaje tiene derecho a vivir
libre en su propio ambiente natural, terrestre, aéreo o acuático, y a reproducirse.
B) toda privación de libertad, incluso aquella que tenga fines educativos,
es contraria a ese derecho.
Artículo 5
30
A) todo animal perteneciente a una especie que viva tradicionalmente en
el entorno del hombre, tiene derecho a vivir y a crecer al ritmo y en condiciones
de vida y de libertad que sean propias de su especie.
B) toda modificación de dicho ritmo o dichas condiciones que fuera
impuesta por el hombre con fines mercantiles es contraria a ese derecho.
Artículo 6
Todo animal que el hombre ha escogido como compañero tiene derecho
a que la duración de su vida sea conforme a su longevidad natural.
Artículo 7
Todo animal de trabajo tiene derecho a una limitación razonable del
tiempo e intensidad de trabajo, a una alimentación reparadora y al reposo.
Artículo 8
A) la experimentación animal que implique un sufrimiento físico o
psicológico es incompatible con los derechos del animal, tanto si se trata de
experimentos médicos, científicos, comerciales, como toda otra forma de
experimentación.
B) las técnicas alternativas deben ser utilizadas y desarrolladas.
Artículo 9
Cuando un animal es criado para la alimentación, debe ser nutrido,
instalado y transportado, así como sacrificado, sin que ello resulte para él motivo
de ansiedad o dolor.
Artículo 10
A) ningún animal debe de ser explotado para esparcimiento del hombre.

31
B) las exhibiciones de animales y los espectáculos que se sirven de
animales son incompatibles con la dignidad del animal.
Artículo 11
Todo acto que implique la muerte de un animal sin necesidad es un
biocidio, es decir, un crimen contra la vida.
Artículo 12
A) todo acto que implique la muerte de un gran número de animales es un
genocidio, es decir, un crimen contra la especie.
B) la contaminación y la destrucción del ambiente natural conducen al
genocidio.
Artículo 13
A) un animal muerto debe ser tratado con respeto.
B) las escenas de violencia en las cuales los animales son víctimas deben
ser prohibidas en el cine y en la televisión salvo si tiene como fin el dar muestra
de los atentados contra los derechos del animal.
Artículo 14
A) los organismos de protección y salvaguarda de los animales deben ser
representados a nivel gubernamental.
B) los derechos del animal deben ser defendidos por la ley, como lo son
los derechos del hombre.
El punto de partida que hemos escogido, se concreta en la declaración
universal de Derechos del animal. Al situarnos frente la misma, nos encontramos
ante lo que debería ser un código de conducta y de respeto hacia todos los
32
animales, nos encontramos ante una declaración universal, que debería ser
tomada como punto de partida, por cada una de las legislaciones estatales, por
cuanto si bien en cada uno de los estados existen individuos, que son
conscientes a título individual de la existencia de tales derechos y una reducida
parte de ellos lucha por su reconocimiento, es necesario que se produzca un
reconocimiento jurídico estatal e internacional de los mismos, para que no se
reduzcan a una mera declaración formal.
Dicho de otra manera, no es suficiente con que interiormente desde una
perspectiva moral, tales derechos tengan cabida, sino que es eminentemente
necesario, que tal reconocimiento se exteriorice concretándose en una
perspectiva jurídica, porque en caso contrario, la declaración universal de
derechos humanos, no ostenta relevancia alguna, reduciéndose a ser papel
mojado.
Sin embargo, como el derecho de los animales, de momento no se va a
encontrar Protegido por lo que debería ser, sino por lo que efectivamente es,
debemos de una vez partir de la perspectiva real, para determinar si tal
declaración de derechos del animal no es más que papel mojado.
No obstante, existen legislaciones que han actuado, para que tal
perspectiva se modifique y que, deben ser tomadas como modelo, y
precisamente, son en tales modelos, en los que nos vamos a centrar, en tanto
en cuanto, son pioneros, por descubrir la regulación jurídica del derecho de
los animales, esto es, estados unidos y reino unido.
7. Hipótesis
33
La incorporación o propuesta de una ley que responsabilice y sancione a las personas
que cometan abusos contra los animales de compañía permitirá la reducción de
maltratos permitiendo un trato de acuerdo a características internacionales de
consideración y respeto.
La regulación del uso de dispositivos pirotécnicos a través de una Ley corta, contribuirá
a las políticas de prevención y/o control del estrés y sufrimiento de los animales
domésticos y las personas que padecen de autismo, en el municipio de Santa Cruz de
la Sierra.
8. Variable
8.1. Variable independiente
La incorporación de una norma jurídica que responsabilice y sancione a una persona
que cometa abusos contra los animales de compañía.
La regulación del uso de dispositivos pirotécnicos a través de una Ley corta
8.2. Variable dependiente
Reducirá los altos índices de crueldad o maltrato al animal dentro del hogar en Bolivia.
Prevenir y/o controlar el estrés y sufrimiento de los animales domésticos y las personas
que padecen de autismo
9. Método
 Para el análisis teórico se utilizara el método deductivo.
 Para el análisis de la realidad se utilizara el método sintético
 Para el análisis de la posible solución se utilizara el método dialectico, y el
método jurídico, método sociológico, método dogmático.
10. Técnicas de investigación

34
 Técnica documental
 Técnica de la observación
 Técnica por encuesta
 Técnica por estadística
11. Esquema tentativo de tesis
 PROMBLEMATICA
 INDENTIFICACION DEL PROBLEMA
 MARCO TEORICO
 HIPOTESIS
 SOLUCION TENTATIVA
 VARIABLES
Bibliografía
Bolivia, G. O. (Julio de 2010). App Gaceta Bolivia. Obtenido de Bolivia DECRETO SUPREMO
No 21714 del 23 de Septiembre de 1987:
https://www.derechoteca.com/gacetabolivia/decreto-supremo-21714-del-23-septiembre-
1987/
Locke, B. d. (Noviembre de 2008). EUSTON. Obtenido de https://www.euston96.com/john-
locke/
Roma, E. j. (11 de Octubre de 2018). StuDocu. Obtenido de
https://www.studocu.com/es/document/universitat-autonoma-de-barcelona/derecho-
romano/apuntes/estatuto-juridico-de-los-animales-en-roma/4185728/view
https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2017-11637
http://www.filosofia.org/cod/c1977ani.htm
35
https://www.lexivox.org/norms/BO-L-4040.xhtml
https://definicion.de/crueldad/
https://definicion.de/maltrato/
https://definicion.de/sacrificio/
https://definicion.de/implementar/
https://definicion.de/prevencion/
https://diccionarioactual.com/proponer/
https://www.definicionabc.com/general/concientizar.php
https://deconceptos.com/ciencias-naturales/animales
https://www.e-torredebabel.com/Biblioteca/Fenelon/vida-pitagoras-fenelon.htm

Revisión de Ley Maltrato Animal

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ÍNDICE

1. Planteamiento del problema.............................................................................................................1

1. Planteamiento del problema.

El término maltrato es definido como comportamiento irracional de una persona

hacia un animal con el objetivo de causarle, sufrimiento, estrés, o incluso puede

A nivel mundial el maltrato animal aumento en España más de un 400% en la

última década con una cifra que se ha cuadruplicado en la última década;

En Latinoamérica México es el primer país donde los animales sufren más

maltratos el 70% de los perros se encuentran en condición de calle por lo que

una vacuna o desparasitación en toda su vida lo que se convierte en un riesgo

para la salud pública y un foco de infección para otros perros.

En el detalle los casos de infracción a tenencia responsable aumentaron un

200% (de 37 en 2017 a 111 en 2018), mientras que lo de maltrato físico

crecieron un 31% de 8 de 1,610 a 2111), consigna la tercera.

2. Identificación del problema

La visión hacía de los animales en general y los animales domésticos en

es muy escasa, casi inexistente a la protección de animales, ya que ellos

estrés al igual que nosotros, ignoramos muchas de sus capacidades y solo

pensamos en la satisfacción personal a costa del sufrimiento de estos seres que

no tienen la suficiente capacidad de defenderse ante el maltrato del hombre.

Para esto es necesario comprender que distingue a los humanos de los

animales y si, en función a estas distinciones, el comportamiento del hombre al

causar el sufrimiento innecesario a los animales y demás seres es justo. (?) …

demás seres, resulta injusto.

En ese sentido se hace necesario realizar un estudio profundo que permita

establecer la necesidad de ampliar la ley que permita establecer mayor

responsabilidad jurídica a la falta de protección de los animales domésticos

dentro del hogar a nivel nacional.

… ampliar la ley de tal manera que se establezca mayores medidas de

sufren los animales domésticos y de manera consiguiente, una mayor

responsabilidad de las personas en general y en particular, de quienes tienen la

tenencia de estos animales.

Una de estas formas de violencia que producen un alto estrés y sufrimiento

de los animales domésticos es el relacionado al uso dispositivos pirotécnicos o

también llamados juegos pirotécnicos, que tiene poca o ninguna regulación en el

municipio de Santa Cruz de la Sierra.

A partir de las facultades legislativas que tienen los municipios en Bolivia y

específicamente en lo establecido en el Art. 302.I.5 de la Constitución Política

del Estado en cuanto a: “Preservar, conservar y contribuir a la protección del

medio ambiente y recursos naturales, fauna silvestre y animales domésticos”, la

presente investigación propone la elaboración de una Ley municipal que regule

el uso de dispositivos pirotécnicos y sancione su incumplimiento.

Asimismo, este proyecto de Ley puede beneficiar a personas que resultan

Causas del problema del maltrato animal

tienen un mismo origen: la acción humana.

La falta de educación, cultura, negocios, perversidad, castigo y corrección.

Además existe un conjunto adicional de factores que tienen efectos directos

e indirectos sobre el maltrato animal, que se puede determinar a través de estos

tres factores que incluyen características individuales, como la empatía, la

socialización del individuo, la tensión o el estrés, el nivel individual de control

social, la naturaleza del animal en cuestión y la posición social del individuo.

La crueldad hacia los animales domésticos del hogar tiene graves

consecuencias, no solo porque el hecho es de lastimar a un ser vivo indefenso

capaz de sentir y causarle sufrimiento, sino también el maltrato animal

representa un problema social que afecta toda la sociedad

La crueldad animal incluye una amplia gama de comportamientos que

incluyen el descuido y el abandono, utilizarlos como diversión, los actos

intencionales de crueldad, entre otros. Cualquiera sea la forma que adopte, la

generalmente está vinculada a otros delitos

2.2. Posible solución

Hemos llegado a dar soluciones tentativas a nuestro problema que

vendría hacer la falta de protección de animales domésticos dentro del hogar.

Complementar la ley 700 del 01 de julio de 2015 dando una ampliación de