• LOS DERECHOS LABORALES EN LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

• DERECHO AL TRABAJO

1.- Derecho de acceso al trabajo: Adopción por parte del Estado de una política orientada a que la población acceda a un puesto de trabajo.

2.- Derecho a no ser despedido: Proscripción de ser despedido, salvo por causa justa.

PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL FRENTE AL DESPIDO ARBITRARIO

Artículo 27 de la CP: La ley otorga al trabajador adecuada protección contra el despido arbitrario. Tres aspectos:

a) Se trata de un mandato al legislador

b) Reserva de ley como garantía de regulación

c) No determina la forma de protección frente al despido, sino que la remite a la ley.

LEY DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD LABORAL

Artículo 29: Tiene el objeto de proteger los derechos previstos en el inciso 2) del artículo 2°, inciso 1) del artículo 26° e inciso 1° del artículo 28° de
la Constitución

Es nulo el despido que tenga por motivo:

a) La afiliación a un sindicato o la participación en actividades sindicales;

b) Ser candidato a representante de los trabajadores o actuar o haber actuado en esa calidad;

c) Presentar una queja o participar en un proceso contra el empleador ante las autoridades

competentes, salvo que configure la falta grave contemplada en el inciso f) del Artículo 25;

d) La discriminación por razón de sexo, raza, religión, opinión o idioma;

e) El embarazo, si el despido se produce en cualquier momento del período de gestación o dentro de los 90 (noventa) días posteriores al parto. Se
presume que el despido tiene por motivo el embarazo, si el empleador no acredita en este caso la existencia de causa justa para despedir.

• Tribunal Constitucional
(Caso Eusebio Llanos Huasco: Exp. 976-2001-AA-TC)el tc incorpora 2 nuevos modos de despido arbitrario.

• La ley de productividad crea el despido nulo.

Según el Tribunal Constitucional existirían tres tipos de despidos que ameritarían los efectos restitutorios (readmisión en el empleo) derivados de
despidos arbitrarios o con readmisión de derechos fundamentales. Estos son los siguientes:

Despido incausado:“Se produce el denominado despido incausado cuando: Se despide al trabajador, ya sea de manera verbal o mediante
comunicación escrita, sin expresarle causa alguna derivada de la conducta o la labor que la justifique”.(cuando hay una infraccion al procedimiento)

Despido fraudulento: Tiene la finalidad de otorgar plena vigencia a diversos artículos de la constitución Política del Perú los cuales son: artículo 22°,
103 e inciso e) del artículo 139°. Se produce [así] el denominado despido fraudulento cuando: “Se despide al trabajador con ánimo perverso y
auspiciado por el engaño, por ende, de manera contraria a la verdad y la rectitud de las relaciones laborales; aun cuando se cumple con la
imputación de una causal y los cánones procedimentales, como sucede cuando se imputa al trabajador hechos notoriamente inexistentes, falsos o
imaginarios o, asimismo, se le atribuye una falta no prevista legalmente, vulnerando el principio de tipicidad. (Fabricación de pruebas). (la
incorporación de una imputación inexistente, creada, sembrada- es sostenida o basamentada en una prueba inexistente.

Ejemplo: juan llega ebrio a su centro de labores, y es infraccion leve y por la tanto es la remuneración mochada, no es el despido. Reconozco que
llegue ebrio pero debiste darme una carta preaviso, anticipando el despido para que en el plazo de 5 días tiene la posibilidad las razones del porque
no se muestra, sus descargos. Y recién se puede emitir ela viso. Una infraccion al procedimiento: por que no se le comunico lacarta de preaviso.

• Es importante destacar algunos elementos relevantes con respecto a la debida protección frente al despido arbitrario:
 1) La forma de protección no puede ser sino retrotraer el estado de cosas al momento de cometido el acto viciado de inconstitucionalidad.

2) La restitución es una consecuencia consustancial como resultado de un acto nulo

3) La indemnización será una forma de restitución complementaria o sustitutoria si así lo determina libremente el trabajador.

4) El artículo 34 de la Ley de Productividad y Competitividad es inconstitucional porque vacía el contenido esencial del derecho al trabajo
(en su segunda manifestación).

• DERECHO A LA LIBERTAD DE TRABAJO

Constituye el atributo para elegir a voluntad la actividad ocupacional o profesional que cada persona desee o prefiera desempeñar, disfrutando de
su rendimiento económico y satisfacción espiritual; así como de cambiarla o de cesar de ella, con sujeción a la Ley.

Libertad positiva: 1) Reconocimiento de una facultad;

2) obligación del Estado de promover condiciones que favorezcan el empleo.

Libertad negativa: Si bien es una facultad que depende del individuo y promovida por el Estado, debe ser garantizada por esta, a fin de que durante
el ejercicio de la actividad esta resulte alterada o distorsionada.

• LIBRE EJERCICIO DE LA PROFESIÒN

Aspectos relevantes:

1) Constituye un derecho de manifestación implícita derivada del derecho al trabajo

2) Garantiza que una persona pueda ejercer libremente la profesión para la cual se ha formado como un medio de realización personal

3) Libre ejercicio de la profesión no es un derecho absoluto:

a) Carrera Magisterial (no desconocimiento de los títulos profesionales); b) destitución del docente y su imposibilidad de retorno (causar
perjuicio al estudiante, maltratarlo de diversos modos, conductas de hostigamiento sexual, concurrir al centro de trabajo ebrio, y afines).

4) La libertad de trabajo: Comprende no solo aquellas ocupaciones típicas o tradicionales, sino aquellas atípicas que la persona libremente
adopta; esto es, toda actividad lícita que tenga como fin el sustento vital de la persona: (Comercio ambulatorio, trabajadores de limpieza,
etc).

• DERECHO A LA JORNADA DE TRABAJO

Regla general: “La jornada ordinaria de trabajo es de ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas semanales, como máximo. Los trabajadores tienen
derecho al descanso semanal y anual remunerados. Su disfrute y su compensación se regulan por ley o por convenio”.

- Jornada laboral menor: Administración Pública

- Jornada laboral superior: Constituye una excepción que deberá aplicarse razonable, justificada y proporcionalmente, según el tipo de que
se trate y respetando los derechos reconocidos en la Constitución.

- Jornada laboral de trabajadores mineros (test de protección)

a) Evaluación casuística (abierto, tajo cerrado, etc)

b) Condiciones de seguridad (empleador)

c) Garantías mínimas para la protección de la salud y alimentación

d) Descansos adecuados durante la jornada diaria compatibles con el esfuerzo desarrollado

• DERECHO A LA REMUNERACIÓN

Concepto: Constituye una contraprestación económica, y que tiene sobre todo un carácter alimentario, vital para el desarrollo de la vida de las
personas y del entorno familiar.

Contenido esencial:
 a) Acceso (Nadie está obligado a trabajar sin remuneración. Art.23)

b) No privación arbitraria: Ningún empleador puede dejar de otorgar la remuneración sin causa justificada

c) Prioritario: Preferente frente a las demás obligaciones del empleador

d) Equidad: No existe discriminación en el pago

e) Suficiencia: Un mínimo indispensable

• ENFERMEDAD PROFESIONAL

Concepto: Aquella contraída por la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral, y que causa incapacidad para realizar tareas
habituales del trabajo (Exp. 01008-2004-AA-TC)

Aspectos relevantes:

a) Pensión de jubilación por enfermedad profesional: La pensión tiene una relación directa (dignidad pensionaria) con el derecho a la vida
en condiciones de dignidad debido a que su tutela es necesaria para la subsistencia del trabajador que padece de enfermedad
profesional.

b) Nexo de causalidad entre las condiciones de trabajo y la enfermedad profesional: Para ello, se deberá tener en cuenta lo siguiente: 1) el
tiempo transcurrido entre la fecha de cese y la fecha de determinación de la enfermedad; 2) condiciones inherentes al propio lugar del
trabajo, esto es, que no se presuma sino que se tiene que probar.

• AUTONOMIA SINDICAL

La libertad sindical, en su dimension plural o colectiva, tambien protege la autonomia sindical, esto es, que los sindicatos funcionen libremente sin
interferencias o actos externos que lo afecten. Protege, asimismo, las actividades sindicales y sus afiliados, asi como a los dirigentes sindicales, para
garantizar el desempeno de sus funciones a efectos de cumplir con el mandato por el cual fueron elegidos. Del mismo modo protege el debido
proceso de los trabajadores sin ninguna prohibicion o impedimento.

Tres excepciones:

VULNERACION DE LA LIBERTAD SINDICAL

(CARGA DE LA PRUEBA)

Regla: Frente a un despido arbitrario que afecte el derecho a la libertad sindical, la carga de la prueba, corresponde al empleador, para determinar
que su actuacion no tuvo razones de indole sindical.

• ENFERMEDAD PROFESIONAL

Concepto: Aquella contraída por la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral, y que causa incapacidad para realizar tareas
habituales del trabajo (Exp. 01008-2004-AA-TC)

Aspectos relevantes:

a) Pensión de jubilación por enfermedad profesional: La pensión tiene una relación directa (dignidad pensionaria) con el derecho a la vida
en condiciones de dignidad debido a que su tutela es necesaria para la subsistencia del trabajador que padece de enfermedad
profesional.

b) Nexo de causalidad entre las condiciones de trabajo y la enfermedad profesional: Para ello, se deberá tener en cuenta lo siguiente: 1) el
tiempo transcurrido entre la fecha de cese y la fecha de determinación de la enfermedad; 2) condiciones inherentes al propio lugar del
trabajo, esto es, que no se presuma sino que se tiene que probar.

• PROSCRIPCION DE DISCRIMINACION A TRABAJADORES SINDICALIZADOS

~De lo expuesto anteriormente se desprende que otorgar incentivos economicos solamente a los trabajadores no afiliados a una organización
sindical, es un acto vulneratorio del derecho a la libertad sindical, en el sentido que impide o restringe de manera arbitraria e injustificada la
posibilidad de accion del sindicato, pues ello no solo promueve la desafiliacion de los trabajadores tal como ha ocurrido en el presente caso, sino
que evidentemente constituye un acto de discriminacion sindical (Exp. 02476/2010/PA)~
 • DERECHO A LA NEGOCIACION COLECTIVA

El articulo 28 de la Constitución dispone que el Estado reconoce el derecho a la negociacion colectiva, cautela su ejercicio democratico, fomenta la
negociacion colectiva, y que la convencion colectiva tiene fuerza vinculante en el ambito de lo concertado.

El derecho a la negociacion colectiva se expresa principalmente en el deber del Estado de fomentar y estimular la negociacion colectiva entre los
trabajadores y empleadores, de modo que la convencion colectiva que se deriva de la negociacion colectiva tiene fuerza vinculante.

El articulo 2 del Convenio 154 de la OIT define a la negociacion colectiva como todas las negociaciones que tienen lugar entre un empleador, un
grupo de empleadores o una organización, por una parte, y una organización o varias de trabajadores, por el contrario, con los siguientes fines:

a) Fijar las condiciones de trabajo y empleo,

b) Regular las relaciones entre empleadores y trabajadores, o

c) Regular las relaciones entre empleadores o sus organizaciones y una organización o varias organizaciones de trabajadores, o lograr todos
estos fines a la vez.

Principios de la negociacion colectiva

1) Principio de la negociacion libre y voluntaria

2) Libertad para decidir el nivel de la negociacion

3) Principio de buena fe

• CONVENIO COLECTIVO

~Todo acuerdo escrito relativo a las condiciones de trabajo y de empleo, celebrado entre un empleador, un grupo de trabajdores o varias de estas,
de un lado, y, por otra, un grupo de trabajadores (una o varias), del otro (OIT).

Se le define como el acuerdo que permite crear, modificar o extinguir derechos y obligaciones referidas a remuneraciones, condiciones de trabajo,
productividad y demas aspectos concernientes a las relaciones laborales (Exp. 00008/2005/AI/TC)

Elementos: 1) Los agentes negociadores, 2) el contenido negocial, y 3) la fuerza normativa y la eficacia de la convencion colectiva.

• DERECHO A LA HUELGA

Concepto: Este derecho consiste en la suspension colectiva de la actividad laboral, que debe ser previamente acordada por la mayoria de
trabajadores. La ley del regimen privado, aplicable en lo pertinente al sector publico, exige que esta accion de cesasion transitoria de la actividad
laboral se efectue en forma voluntaria y pacifica, sin violencia sobre las personas o bienes, y con abandono del centro de trabajo.

Aspectos relevantes:

a) El ejercicio del derecho de huelga presupone que se haya agotado previamente la negociacion directa con el empleador, respecto de la
materia convertible.

b) Facultad de ejercittar o no el derecho a la huelga

c) Facultad de convocatoria dentro del marco de la Constitución y

la ley.

d) Facultad de establecer el petitorio de reinvidicaciones, las cuales deben tener por objetivo la defensa de los derechos e intereses
socioeconomicos o profesionales de los trabajadores huelguistas

e) Facultad para determinar la modalidd de huelga (plazo o no).