Presentación

Materia

Historia Social Dominicana III

Maestra.

Licda. Aspacia González

Tema

Los Doce Años de Joaquín Balaguer

Sustentantes Grupo #4 Matriculas

Rafael De los Santos 2013-4657

Noemí de Paula 2014-0400

Ángel Toribio 2013-5653

25 de febrero del año 2017, Santo Domingo D.N, Rep. Dom.

 INDICE

Capítulos Pags.
Introducción 3
Justificación 4
Propósitos 5

Capítulo I Biografía e Inicio de los 12 Años 6

Biografía de Joaquín Balaguer…………….…………..………………… . 6

Los Doce Años de Balaguer (Causas)………………….………………... 7
Primer Periodo 1966-1970…………..……………………………………. . 7
Persecuciones, desaparecidos y Asesinatos…………………………..... 7
Operativos Centella, Detenidos y Las Primeras Huelgas……….…….. 8
Año de recuperación Económica 1967………………………………….. . 8
La Ley de Reforma Agraria y las Infraestructura…….………………….. 9

Capítulo II, Segundo Periodo 1970-1974 11

Situación Política de los 12 Año…………………………………………... 11
La Cultura de los 12 años………………………………………………….. 11
Secuestro De  Donald  Crowley El Intercambio...................................... 13
Consecuencias del Secuestro……………………………………………. . 14
El año Más Sangriento Nacimiento de la Banda Colora………………. . 14
Más Obras, Mas Crecimiento y más Muertes…………………………… 15
El Primer Juicio Político del País y Varios Jóvenes Muertos………….....15
La Guerra de Guerrilla..............................................................................16

Capítulo III Tercer Periodo 1974-1978 17

El acuerdo de Santiago…………………………………………………….. 17
Más Obras, Menos Violencia, Crisis Militar y Menos Economía……… . 18
Bajan las Persecuciones y Crece La Corrupción………………………. . 19
Ultimo año del periodo de los 12 años……………………………………. 20
Las Elecciones ``Crisis electoral y El Fallo Histórico``….………………. 21
Conclusión………………………………………………………………….. 22
Fuentes Bibliográficas………………………………………….................. 23
Anexos……………………………………………………………………….. 24
Anexos…………………………………………………………………………25
Anexos…………………………………………………………………………26
Anexos…………………………………………………………………………26
Anexos…………………………………………………………………………27
 INTRODUCCIÓN

El siguiente trabajo es sobre los 12 años del gobierno de Balaguer, en donde se

define su trayectoria política y su mandato. Bajo la protección de las Tropas
Interventoras Norteamericanas y con la supervisión del Gobierno Provisional que
encabezaba Don Héctor García Godoy, es electo por primera vez en unas Elecciones
supuestamente democrática el Dr. Joaquín Balaguer, donde su principal rival, el
Profesor Juan Bosch, por el Partido Revolucionario Dominicano, no se atrevió a salir a
la calle a realizar su campaña, porque era amenazado de muerte por los jefes
militares de la época.

Veremos su política de gobierno, su represión y múltiples crímenes, como fueron las

muertes de jóvenes emprendedores de nuestro país, como Amín Abel, Narciso
Gonzales entre muchos más.

Se estima que entre el mes de Enero y Mayo de ese año antes de las elecciones,
murieron no menos de 350 personas, víctimas de la represión militar. Después de su
derrota, el Profesor Juan Bosch, tuvo que salir hacia España, porque en el País no
había garantías de su vida.

Durante todo ese tiempo, reforzó la economía liberal, pues siempre fue cercano a las
políticas estadounidenses, y respetado dentro y fuera de su país, pues se trataba no
sólo de un político, sino también de un intelectual y escritor que en sus inicios fue
diplomático, aunque nunca pudo amainar la pobreza que sigue imperando en
República Dominicana.
 JUSTIFICACIÓN

Dentro de este trabajo la importancia es resaltar los hechos más importantes del
mandato de los 12 años de Balaguer, mostraste sus inicios y hechos
transcendentales.

Tenemos que tomar en cuenta el intenso proceso político vivido por los dominicanos
inmediatamente terminó la dictadura de Trujillo, el 18 de noviembre de 1961. En el
proceso de transición de la dictadura a la democracia, Balaguer fue uno de los
artífices, y aún en el interés de mantener el control del Estado de parte de los
trujillistas, se vio en la obligación de abandonar el poder y dar paso a los opositores
de Trujillo y por tanto de él y de los grupos económicos, políticos y militares que
representaba.

Aunque Balaguer salió al exilio, el país quedó estremecido por las luchas políticas
entre los que se opusieron a la dictadura: la Unión Cívica Nacional, el Partido
Revolucionario Dominicano, el Partido Revolucionario Social Cristiano y los partidos
de izquierda. Los trujillistas no tenían espacio para sus actividades, pero no
desaparecieron del todo. Más bien, tenían buena organización en el exterior y sólidos
contactos en el país, además de toda la riqueza robada al país y depositada en
bancos extranjeros; pero electoralmente no tenían posibilidades pues estaban
prohibidas las actividades políticas trujillistas y existía un amplio repudio a todo lo que
recordara la dictadura de Trujillo.

Este trabajo se beneficiara profesionales del área de derecho, así como futuros
investigadores de las ciencias jurídicas y políticas, las cuales constituyen un aspecto
importante para la rama del derecho.
 Propósitos

General

Conocer y exponer la realidad vivida durante los 12 años de Balaguer.

Específicos

Desglosar los términos y aspectos desconocidos de los 12 años de

Balaguer.

Estudiar la importancia de conocer los diferentes mandatos de los 12

años de Balaguer.
 CAPÍTULO I

Biografía de Joaquín Balaguer

(Joaquín Balaguer Ricardo; Villa Bisonó, Santiago, 1907 -Santo Domingo, 2002)
Político conservador dominicano que fue presidente de la República Dominicana en
los períodos 1960-1962, 1966-1978 y 1986-1996. Tras obtener el título de bachiller en
Santiago (1924), estudió derecho en la Universidad de Santo Domingo, por la que se
licenciaría en 1929. Posteriormente viajó a París para cursar estudios en la Sorbona.

Aficionado a la política y militante antihoracista, Balaguer participó en la conjura de

Estrella Ureña y de Rafael Leónidas Trujillo contra el régimen de Horacio Vásquez en
1930. Desde entonces y hasta 1961, año de la muerte de Trujillo, ocupó cargos de
importancia: subsecretario de la Presidencia (1936), embajador en varios países
hispanoamericanos y en la ONU (años cuarenta), ministro de Asuntos Exteriores
(1954) y de Educación (1955) y vicepresidente de la República (1957).

Cuando Rafael Leónidas Trujillo hubo de cesar a su hermano de la presidencia a

causa de su impopularidad en el interior y en el exterior, cedió el poder a Balaguer
(1960); estrechamente vigilado por el dictador, Balaguer trató de suavizar el régimen
del que se sentía «prisionero». El posterior asesinato de Trujillo (1961) dejó a
Balaguer como único poder en el país, con el difícil reto de desmantelar la dictadura.
Tras varias semanas de manifestaciones contra la continuación de las estructuras
represivas del trujillismo, el 16 de enero de 1962 Balaguer fue derrocado en un golpe
de Estado encabezado por el general Pedro Rodríguez Echevarría, y se exilió en
Nueva York.
 Los Doce Años de Balaguer

Causas

La grave crisis de 1965, en la que los partidarios y los detractores del presidente
izquierdista Juan Bosch (depuesto en 1963) se enzarzaron en una suerte de guerra
civil, quedó zanjada con una intervención militar de los Estados Unidos y el
compromiso de las partes de celebrar elecciones, lo que permitió el regreso de
Balaguer a Santo Domingo. Joaquín Balaguer concurrió a las elecciones como
candidato del Partido Reformista (el PR, que había fundado en junio de 1964 en
Nueva York) y derrotó en la jornada electoral del 1 de junio de 1966 a Juan Bosch, del
Partido Revolucionario Dominicano (PRD), en lo sucesivo su más enconado rival.

Primer Periodo 1966-1970

El periodo  de Gobierno del Dr Joaquín Balaguer  Ricardo, mejor conocido como El

Gobierno de los 12 Años,  inicia  el día 1 de Junio del 1966.  Bajo la protección de las
Tropas Interventoras Norteamericanas y con la supervisión del Gobierno Provisional
que encabezaba Don Héctor García Godoy, es electo por primera  vez en unas
Elecciones supuestamente democrática el dr. Joaquín Balaguer,  donde su principal
rival, el  Profesor Juan Bosch, por el Partido Revolucionario Dominicano, no se atrevió
a salir a la calle a realizar su campaña, porque era amenazado de muerte por los jefes
militares de la época.  Se estima que entre el mes de  Enero y Mayo de ese año antes
de las elecciones, murieron no menos de 350 personas, victimas de la represión
militar. Después de su derrota, el Profesor Juan Bosch, tuvo que salir hacia España,
porque en el País no había garantías de su vida.  

Persecuciones, desaparecidos y Asesinatos

Después de Juramentarse el Dr. Balaguer, los grupos Constitucionalistas y de

Izquierda, fueron perseguidos, hechos prisioneros y ejecutados, muchos de ellos por
los grupos paramilitares y lo que quedaba de los trujillistas.  Los Constitucionalistas y
grupos de Izquierda empezaron a organizarse y respondían con guerrillas urbanas,
que era lo que se hacia en los demás países de América en esa época.

Todo eso dio inicio a una época de persecuciones, muertes, desaparecidos y

ejecuciones, de los mejores jóvenes Revolucionarios,  Universitarios y profesionales
de la época, que se oponían al Gobierno del Dr. Balaguer, por considerar que no fue
electo en unas elecciones libres y democráticas.
En el aspecto del Desarrollo Económico, la primera medida tomada al juramentarse
como Presidente de la República fue declarar una  austeridad nacional, rebajando los
sueldos de los empleados públicos.   También sometió inmediatamente la ley que
crea la Corporación   Dominicana  De  Empresas  Estatales (CORDE), que agruparía
todas las Empresas del Estado y trazaría sus políticas de producción.

Nombro por primera vez 25 Gobernadoras en las 25 provincias del País y así darle
participación en la política a la mujer dominicana.

La represión iniciada antes de llegar al poder el Dr. Balaguer, en lugar de disminuir se

incrementa sistemáticamente contra la oposición y los sectores sindicales.  Para el
mes de Enero de este año, desaparece el dirigente izquierdista Guido Gil, tras ser
apresado en San Pedro de Macorís, y después de 6 meses de búsqueda sus
familiares lo dieron por muerto.

Operativos Centella, Detenidos y Las Primeras Huelgas

Los allanamientos, atropellos, desapariciones y muertes, provocaron el repudio de la

población, originándose  jornadas de protestas, huelgas y denuncias en los medios
de  comunicación.  Esta protesta de la prensa origino que algunos periodistas fueran
hechos prisioneros y sus casas allanadas.

Ya para esta época los detenidos eran centenares y muchos los desaparecidos.  Los
estudiantes de la universidad Autónoma de Santo Domingo eran vigilados y atacados
cada vez que se movilizaban, apresándolos en redadas.

En el mes de Mayo se producen dos atentados contra dos figuras del país, el General
Imbert Barreras y el Senador Pablo R. Casimiro Castro del partido de oposición,
salvaron sus vidas milagrosamente, perdiendo el Senador algunas partes del cuerpo.

Otro hecho significativo de este año, fue la deserción del Coronel  Francisco A.

Caamaño, de Londres, donde había sido enviado en l966 por el Gobierno.  Se dijo
que había partido a Cuba con otros guerrilleros.  Caamaño fue un Militar que en la
Revolución de Abril se fue a favor de los Constitucionalistas y en contra de los
militares.

Año de recuperación Económica 1967

Ya para este año la recuperación económica del país empieza a sentirse, se inician
obras importantes  como son la Presa de Taveras, la cual recibió críticas en su
momento, por ser realizada con préstamos internacionales.   También se prolongo por
tiempo indefinido el Plan de Austeridad Nacional  implementado en el 1966.

En el plano político se realizaron  las Elecciones   establecidas en la reforma de la

constitución luego de las elecciones del  1966.   Estas Elecciones como era de
esperarse fueron ganadas abrumadoramente por el partido de gobierno., incluyendo
el ayuntamiento de la capital del país.
En estas elecciones, como era de esperarse no participaron los partidos de oposición,
por el clima de terror y persecución política que había contra los candidatos y
miembros de los partidos.  

Además el uso indiscriminado de los recursos del  Estado y las fuerzas

militares.   Balaguer en cambio dijo que todos aquellos que obligaban a  las personas
a no ir a votar eran comunistas que querían implantar el caos y la anarquía en el país,
terminando con la paz social y el desarrollo.

La Ley de Reforma Agraria y las Infraestructura

En otro plano, un aspecto importante de este ano, fue el establecimiento de la reforma

agraria, sometiendo al congreso La Ley de Reforma Agraria para producir la mayor
cantidad de asentamientos campesino que haya registrada en la Rep. Dom.
y  disminuir las presiones de los campesinos sin tierras.  La política agraria fue
considerada una de las grandes realizaciones del presidente Balaguer, ya que termino
con los latifundios de grandes terratenientes y distribuyo las tierras entre  quienes las
ponía a producir.  podría decirse que en el plano  agrícola fue el gran defensor del
agricultor.

También a partir de este año se empiezan a ver los planes desarrollistas del
Presidente Balaguer, terminando o empezando una gran cantidad de obras como
construcción de carreteras  en el Norte, en Este y en el Sur de país.  También un
amplio plan de acueductos en los pueblos y comunidades del País.  También  se
inicia la construcción de grandes habitacionales para las personas de escasos recurso
como son los multifamiliares de Guachupita, la fuente, Gualey, Ensanche Hondura, La
feria y otros...  

Se continúa con las grandes construcciones de la Presa de Taveras y de

Valdecia.   El Orgullo del gobierno era que estas Obras eran  casi en su totalidad sin
coger dinero prestado, sino con fondos del gobierno.

En el plano Desarrollista, el Dr. Balaguer continuo haciendo grandes construcciones

como son las Autopistas y carreteras de Santiago-Navarrete, la de Monte Montecristi,
y otras con los proyectos habitacionales, los cuales son entregados a los desalojados
en cada barrio. También se inicia lo que seria una de sus grandes obras El Mirador
del Sur, obra en ese momento muy criticada por su gran costo (2,300,000 Millones) y
que hoy es  nuestro orgullo.

Es bueno destacar que el gobierno del Dr. Balaguer se caracterizo, según algunos de
sus colaboradores mas cercano, como un gobierno austero de bajos sueldos a los
empleados públicos, por lo que ellos lo llamaban un gobierno “AHORRISTA”, que
creía en el desarrollo de país mediante el ahorro interno y no en base a prestamos.
Esta es quizás la parte positiva de su gobierno que era opacada por la parte Política-
Represiva de la época.
El Desarrollo económico del país empieza generar sus frutos y se crean Empresas
importantes como METALDOM.  La  clase empresarial empieza  a desarrollarse en   
el  gobierno del Dr. Balaguer, creándose Zonas Industriales  como la de Herreras y
Haina.

Pero debemos destacar que para esa época, según vimos en los periódicos ya
teníamos los famosos apagones, que hoy 36 años después estamos sufriendo.

Este año se crea el Instituto De Estabilización De Precios (INESPRE)

 Capítulo II, Segundo Periodo 1970-1974
Situación Política de los 12 Años

En la parte Política –Represiva debemos destacar la desaparición del importante

dirigente de la época Henry Segara, hecho prisionero y desaparecido.

Al General Elías Wessin y Wessin, se le permite regresar después que fue obligado a
salir en negociaciones con los constitucionalista.  Este fue el que dirigió los militares
para atacar al pueblo que defendía al gobierno derrocado en l965.

Para este momento, ya el Dr. Balaguer aspira reelegirse en las elecciones del próximo
año, lo que  le ocasiona un rompimiento con su Vicepresidente el Lic. Augusto Lora,
que también aspira a presidente, lo expulsan  del partidlo y forma su propia partido.  

La Cultura de los 12 años

Mientras los sectores independientes fortalecían e institucionalizaban programas y

proyectos populares de cultura a través de los clubes culturales, los círculos artísticos-
literarios y las asociaciones sindicales gremiales, el Gobierno de Balaguer, desde sus
inicios instauró una política cultural caracterizada por la apertura a la cultura
norteamericana, devoción por la conservación del patrimonio inmueble y construcción
de obras de infraestructura física en la capital, Santiago y otras provincias del país.

En esta dirección se inscriben la construcción de la Plaza de la Cultura Juan Pablo

Duarte, en Santo Domingo, la restauración monumental del casco histórico de la
capital y otras provincias. Durante este período hubo un gran auge de centros de
diversión especializados en música americana y surgieron también emisoras radiales
que sólo difundían información y música extranjera.

Aunque surgieron instituciones como el Teatro Nacional, la Galería de Arte Moderno y

la Biblioteca Nacional, los sectores empobrecidos del país tuvieron escaso acceso a
las mismas, debido a que sus políticas estaban orientadas a grupos muy reducidos de
la población. Los medios de comunicación crecieron, pero bajo un estado de censura
que condujo a la desaparición física de varios comunicadores sociales.
La Comisión para la Consolidación y Ambientación de los Monumentos Históricos de
la Ciudad de Santo Domingo fue creada por Decreto No.2123 del 30 de marzo de
1972 el cual tendría a su cargo lo relativo a la restauración y ambientación de los
Monumentos y conjuntos monumentales de la ciudad de Santo Domingo de Guzmán
y sus vecindades.

El sector de los museos estatales, que hasta entonces estaba formado por el Museo
Nacional y el Alcázar de Colón, se ensanchó considerablemente con la creación del
Museo del Hombre Dominicano, el Museo de las Casas Reales, el Museo Duartiano o
de la Casa de Duarte, la Casa-Fuerte de Ponce de León, el Museo de la Familia
Dominicana del Siglo XIX, el Museo de Arte Moderno, el Museo Nacional de Historia y
Geografía y el Museo de Historia Natural. La conservación del patrimonio bibliográfico
tiene en la naciente Biblioteca Nacional un importante soporte.

Para acrecentar los fondos de la Biblioteca Nacional fue promulgada la Ley No.112
del 15 de abril de 1971 sobre depósito legal de publicaciones periódicas y de
cualquier otra clase, incluyendo libros, folletos, programas, hojas sueltas, postales o
similares.

El 20 de mayo de 1977, a su vez, mediante el Decreto No.2891 el Poder Ejecutivo

puso en vigor el Reglamento Orgánico para el Funcionamiento de la Biblioteca
Nacional, sus dependencias y servicios. En este período abrieron sus puertas
numerosas universidades que ofrecían opciones diferentes a las carreras
tradicionales. Como reacción a las políticas culturales del gobierno, en esta etapa se
genera una gran acción cultural de resistencia que basándose en la búsqueda de lo
nacional, la integración de la comunidad a las actividades culturales y la denuncia
frente al régimen, se ensanchó por todo el país.

Más de mil clubes culturales y una gran cantidad de talleres literarios y grupos
artísticos populares se generan, produciendo uno de los momentos de mayor
activismo cultural conocido en esta media isla.
Surgen nuevos historiadores, Frank Moya Pons y Roberto Cassá, que reinterpretan la
historia, grupos de investigación folklórica entre los que se destaca Convite, la
Universidad Autónoma de Santo Domingo desarrolla un consistente programa
editorial, circulan suplementos culturales como Aquí, del periódico La Noticia y Artes y
Letras del Listín Diario, al tiempo que la "nueva canción" o "canción protesta" prolifera,
alcanzando su mayor ebullición en l973 con el evento internacional "Siete días con el
pueblo".

Pero todo este movimiento cultural alternativo empieza a cambiar de matiz a finales
de los setenta cuando el gobierno, atendiendo a reclamos de los clubes culturales,
incorpora al Estado las labores educativas que muchos de estas entidades venían
haciendo y les construye canchas de baloncesto a clubes que desde entonces
orientaron su actividad principalmente hacia las prácticas deportivas.

Se estrella un  avión de Dominicana de Aviación en el mes de Febrero, ocasionando

la muerte de todos los pasajeros entre ellos el campeón mundial de Boxeo Teo Cruz y
los familiares del general Imbert Barreras. Este fue el más grande accidente de
Aviación del país.

En lo político. Después de las elecciones del 16 de mayo en donde la oposición se vio

forzada a retirarse, la ola de terror desatada en el país, se manifestó con huelgas,
cierres de comercios, muertes, desapariciones y el terrorismo en el país.

Todos estos hechos originaron que ocurrieran ciertos acontecimientos de mayor

importancia como fue el secuestro de Donald Crowley.

Secuestro De  Donald  Crowley El Intercambio

Para el año 1970 ya los presos, desaparecidos y muertes se sumaban por cientos y
entre ellos se encontraban los principales dirigentes de los movimientos de izquierda.
Por eso un grupo de izquierda denominado “Comando Unificador de Rescate”
decidieron secuestrar al agregado militar de Estados Unidos en el país, el Coronel
Donald Crowley  el 23 de marzo de ese mismo año, cuando se encontraba caminando
en los alrededores del hotel el Embajador.

Los secuestradores exigieron a cambio del coronel, la liberación de 20 diligentes

izquierdista y del Movimiento Popular Cristiano, encarcelados durante el régimen del
Dr. Balaguer.

Este reclamo lo hicieron llegar a través de  los medios de comunicación al  principio el

presidente se negaba a negociar con los secuestradores, pero finalmente acepto
dejarlos en libertad.
El general Crowley fue dejado en libertad en cuanto los 20 dirigentes izquierdistas
salieron hacia México. Aunque el coronel no pudo identificar a los secuestradores, los
organismos de inteligencia del país lograron identificarlos  y fueron eliminados
posteriormente en el país y en exterior.

Consecuencias del Secuestro

Entre ellos se encuentra Otto Morales el cual fue detenido en el mes de julio en una
casa de la José Contreras, por miembro de la policía. El era dirigente del M P D
(Movimiento Popular Cristiano) y también  acusado del secuestro. Fue detenido,
introducido a un vehículo policial y luego asesinado dentro del mismo. Otro dirigente
izquierdista acusado del secuestro y ejecutado fue Amín Abel Hasbun, fue detenido
el 23 de sep. por la policía mientas se encontraba en su residencia en la calle
San  Martín en presencia de su esposa e hijo se lo llevaron detenido y en la escalera
de su casa fue asesinado, se llevaron su cuerpo a un lugar desconocido.

Estos muertos se suman a la era de violencia que se había desatado en los últimos
meses por el secuestro de Donald Crowley.

El año Más Sangriento Nacimiento de la Banda Colora

El año 1971 fue un año marcado por el terrorismo al más alto nivel. Luego del
Secuestro de Crowley el año pasado, se creo una organización llamada “Juventud
Anticomunista y Antiterrorista Reformista” mas conocida como: “La Banda Colora”

Esta banda estaba compuesta por militares y jóvenes que anteriormente eran parte de
los grupos de izquierda. Tenían el respaldo de las autoridades militares y estaban
armados con pistolas.

Fue creada para romper huelgas, para destruir los clubes sociales, asaltar escuelas
públicas y liceos. Como resultado de estos actos de terror sembrado en las escuelas y
los liceos, estos fueron cerrados en el mes de marzo por tiempo indefinido. Estas
bandas llegaron a avisar de sus actividades a  la prensa.

Uno de los actos más bochornosos y repudiado de esta banda fue el asesinato de
cinco jóvenes que residían en el barrio 27 de febrero y pertenecían al club Héctor J.
Díaz. Los cinco jóvenes fueron encontrados torturados  y mutilados.

Esto origino que el presidente Balaguer para acallar las protestas y aparentar no estar
de acuerdo con los hechos, cambio al jefe de la policía el general Pérez y Pérez y
nombro en su lugar Neit  Nivar.
Más Obras, Más Crecimiento y Más Muertes

En el aspecto Desarrollista se termino la Basílica de Higuey, y se siguió con la

reforma Agraria, perforando pozos, haciendo canales y caminos vecinales. En este
año ya se muestra el crecimiento de la economía  con una tasa de crecimiento de
7.4%, la más alta de los últimos 13 años según datos de la época.

Las exportaciones de café y azúcar aumentaron extraordinariamente en  los años

1970y 1971, en el mes de marzo de este año, fue asesinado en Brusela   uno de los
principales  dirigentes liberados por  el secuestro de Crowley, se trataba del dirigente
izquierdista Maximiliano Gómez “El Moreno” fue encontrado muerto en su
apartamento.

También en este año ocurre otro hecho importante. Fue la acusación que le hizo  el
presidente Balaguer al general Elías Wessin Y Wessin de que este había organizado
un complot  junto a otros militares para derrocarlo del poder. Lo acuso públicamente
de “Conspirador impenitente” ya que antes había participado en el derrocamiento del
profesor Juan  Bosch. El general Wessin no se defendió de la acusación pública de
conspirador contra el gobierno y admitió que formaba parte de dicha conspiración
contra el gobierno. El general Wessin fue deportado del país y en el mes de julio salió
con destino a España.

En el aspecto desarrollista el 1972 fue un año muy significativo para el gobierno del
Dr. Balaguer, ya que fue aprobada y promulgada la ley de Reforma Agraria, o Código
Agrario que terminó con el latifundio de tierra y se comenzaron a repartir entre los
campesinos de todos el país; para eso se creo el Instituto Agrario Dominicano
encargado de dirigir el proceso de Asentamiento Campesino repartiendo las tierras a
los campesinos que no tenían.

El Primer Juicio Político del País y Varios Jóvenes Muertos

En el orden político se llevo a cabo el primer juicio político a un funcionario público,

destituido de su puesto. Se trato del síndico Dr. Manuel Jiménez, electo en las
elecciones pasadas. Fue acusado ante el congreso y obligado a salir del país al exilio
hacia México. Este negó haber organizado el complot.

En cuanto a la represión ocurrieron hechos muy importantes como fue la Batalla que
libraron los dirigentes de los comandos de la Resistencia, dirigidos por Amaury
German Aristy y otros. Fueron ultimados en combate con las fuerzas combinadas de
la policía, el ejercito y la Fuerza Aérea  que los cercaron en el kilómetro 14 de la
Autopista Duarte. Los jóvenes del comando de resistencia, combatieron durante más
de ocho horas logrando matar a un capitán y seis rasos de la policía. Lucharon contra
tanques de guerra y varios militares hasta caer muertos, con ellos se perdieron
jóvenes valiosos para el país, según hechos de la época.
También muere durante una manifestación en la Universidad Autónoma de Santo
Domingo (UASD) la joven Sagrario Díaz, fue herida por la policía y murió días
después. Fue una de las muertes más sentidas de la universidad, según documentos,
a su entierro asistieron más de cien mil (100,000) personas.

La Guerra de Guerrilla

Este 1973 es otro de los años importantes, que marcaron el gobierno de los 12 años
del Dr. Joaquín Balaguer, por los hechos ocurridos.

Iniciando el mes de Febrero, desembarcaron por la playa Caracoles, en las playas de

Baní un grupo de guerrilleros comandados por el coronel Francisco Alberto Caamaño,
con la intención de llegar a las montañas de Ocoa y desde allí iniciar una Guerra de
Guerrilla para derrocar al presidente Balaguer. Ellos vinieron de Cuba donde habían
estado entrenando por más de 5 años y fueron ayudados por el gobierno cubano.

Fueron descubiertos a pocos días de haber llegado a las montañas y fueron

enfrentados por las Fuerzas Armadas. Siendo hecho prisionero  el Coronel  Caamaño
y asesinado en las montañas y enterado en un lugar desconocido. Los demás
guerrilleros que aun estaban con vida siguieron luchando algunos meses más, hasta
que algunos  lograron llegar a la ciudad y pedir exilio político a México. Algunos
sobrevivientes fueron: Hanle  German, Toribio Peña Jaques, Claudio Caamaño
(sobrino del coronel Caamaño). Otros murieron de hambre y sed combatiendo  en las
montañas.  

Mientras todo esto ocurría en las montañas; en la Ciudad capital, se realizaban

numerosos allanamientos, detenciones y persecuciones, ya que el gobierno acusaba
a los principales dirigentes políticos, de ser cómplices de los guerrilleros... Eran
perseguidos incluyendo el Profesor Juan Bosch y Dr. Peña Gomes, al que incluso se
le prohibió hablar por radio y televisión.  La Universidad Autónoma de Santo Domingo
fue cerrada y militarizada por más de cuatro meses.

No obstante todos esos intentos de golpe de Estado, a finales de ese año el Dr.
Balaguer se repóstala de nuevo para un nuevo periodo de gobierno.
 CAPITULO III

Tercer Periodo 1974-1978

El acuerdo de Santiago

En el mes de Febrero es proclamado el hacendado Antonio Guzmán Fernández como

candidato del Partido Revolucionario Dominicano.

En el mes de Abril de este año, se reunieron en Santiago de los Caballeros, un grupo

de Organizaciones políticas que se oponían al régimen del Dr. Balaguer, con el
propósito de formar un bloque de oposición que sea capaz de terminar con el
gobierno continuista  de entonces.

A este Bloque de Partidos y agrupaciones se le llamo el “Acuerdo de Santiago”, por

haberse formado en Santiago; este llevaría como candidato al hacendado Antonio
Guzmán, entonces candidato del mayor partido de oposición y como vicepresidente al
Elías Wessin y Wessin, quien estaba en el exilio.

Este Bloque fue conformado, además del Partido Revolucionario Dominicano, el

Partido Quizqueyano Demócrata, el Partido Unión Cívica Nacional, Partido
Revolucionario Social Cristiano y  los  Movimientos de Izquierda, los Sindicatos y los
Clubes Sociales.

Este Bloque de oposición, fue enfrentado de inmediato por las fuerzas incontrolables
del reformismo y de los cuerpos armados y a una semana de formado, fue agredida a
tiros la primera caravana realizado con su candidato presidencial.

Las persecuciones y las presiones sobre los dirigentes del Acuerdo se acrecentaban
cada día más  y a finales de Abril una caravana de militares y activistas reformistas se
metieron dentro de un gran mitin de campaña del Acuerdo, produciendo un muerto y
decenas de heridos.

Dos días antes de las elecciones el Acuerdo de Santiago, se vio obligado a retirarse y
no participar en las Elecciones, solicitándole al pueblo que no acuda a las urnas, ya
que no habían las mas mínimas garantías de unas elecciones libres, mientras la
represión aumentaba y los militares andaban en grandes caravanas con banderas
rojas de reformismo en sus fusiles en franca violación a la ley.  Ante la negativa de la
Junta Central de garantizar la no participación de los militares en política, el acuerdo
decidió no participar en  las elecciones.   Pero el Presidente Balaguer con la
participación  del  minúsculo  Partido Demócrata Popular de Luis
Homero  Lajara  Burgos, y con la Abstención mas grande registrada en unas
elecciones logra reelegirse para su tercer periodo de gobierno.

El Acuerdo de Santiago declaro ilegitimo el Gobierno y reclamaba la renuncia de

Balaguer y nuevas elecciones, se originaron nuevas protestas y huelgas de la
mayoría de los sindicatos.
Las protestas, el descontento de la población  y el rechazo a su gobierno eran de tal
tamaño, que el Dr. Balaguer intento negociar con la oposición y en su discurso de
juramentación se comprometió a modificar la Constitución de la República, para
introducir entre otras cosas la No Reelección  Presidencial para un Periodo
Consecutivo, pidiéndole al Acuerdo de Santo Domingo una tregua y garantizando, que
este seria su ultimo periodo; cosa que no le creyeron y que el nunca cumplió.

Más Obras, Menos Violencia, Crisis Militar y Menos Economía

En cuanto a su modelo de Desarrollo Económico, el año l974, fue un año de grandes

realizaciones, ya que el Gobierno obtuvo grandes ingresos por los altos precios del
azúcar, el café y el caco en los mercados internacionales, logrando el gobierno las
exportaciones mas cuantiosas que hasta ese momento se habían realizado,  lo que le
proporciono al gobiernos recursos para terminar las grandes presas y continuar con
las avenidas, canales de riego, escuelas, carreteras y proyectos de vivienda
construidas en todo el país.

En 1975 este es el primer año del tercer periodo del Gobierno, y como el Presidente
había prometido en su campaña y en su discurso ante el congreso, empezaba a
flexibilizar las libertades de prensa y las libertades a los partidos político, también esto
se debía a las presiones internacionales de los Derechos Humanos.

Aun así seguían las cárceles con muchos presos políticos y la mayoría de los jóvenes
que quedaron vivos eran obligados a permanecer en el exilio, prohibiéndosele a la
entrada al país.

La política Represiva del Dr. Balaguer ya en este periodo no se sentía en la magnitud

de los primeros 8 años de su Gobierno, ya las desapariciones y asesinatos en plena
calle prácticamente habían desaparecido, con algunas excepciones como la muerte
del periodista Orlando Martínez, quien fue asesinado en el mes de Marzo de ese
año, cuando salía del periódico donde trabajaba.  Este periodista escribía artículo
contrario al Gobierno y de su muerte fueron acusados Militares de esa época que hoy
todavía son juzgados. En este año, se le presenta al Dr. Balaguer una crisis en el
Orden Militar que estuvo a punto de generar un golpe de estado a su gobierno.  Por
diferencias internas los altos mandos militares renunciaron todos de sus puestos y
Balaguer se vio obligado a dirigir el personalmente la Secretaria de las Fuerzas
Armadas, hasta que nombrara los sustitutos y pudiera controlar la rebelión interna en
los militares.

En el plano Económico, la situación del País empezaba a mostrar los efectos de los
incrementos en los precios del petróleo.  Debido al alto costo de la factura petrolera y
a la disminución en los precios del azúcar, el gobierno se vio obligado de dictar
medidas de racionalización en la venta de los combustibles, prohibiendo venderlos de
noche y los días feriados, esto provocaba filas en las bombas. 
Pero aun con la crisis del petróleo, el Dr. Balaguer seguía con sus construcciones y
sus grandes proyectos, ya que su tesis sobre el modelo desarrollista a través de las
construcciones no había cambiado y seguía considerando que era la mejor forma de
general empleos y riquezas, ya que según el activaba el comercio, proporcionaba
empleos directos e indirectos y resolvía problemas sociales de necesidades y
prioridades en el país, claro siempre siendo el  que determinaba que obra era
prioritaria o no, sin importarles las sugerencias de la sociedad.  Eran tantas las
construcciones realizaba por Balaguer en sus años de Gobierno, que para su tercer
periodo esto se convirtió en la principal alma de ataque de la oposición, llegando a
llamarlo el “gobierno de Varilla y Cemento”, ya que sus construcciones de casas y
acueductos llegaban a los pueblos más remotos de la frontera y de los grandes
pueblos.

Bajan las Persecuciones y Crece La Corrupción

En los últimos años del Dr. Joaquín Balaguer la represión y las persecuciones dejaron
de ser motivos de las principales críticas, ya que estas se habían disminuido al
mínimo.

La principal crítica al gobierno era por el alto grado de corrupción que había en las
instituciones del gobierno y de los cuales eran acusados sus  principales funcionarios.

La corrupción era tan grande que la iglesia católica expresada por los altos
jerarcas  de la iglesia expreso sus críticas y rechazo  expresada  en la pastoral
titulada “Reflexión” que la iglesia leyó en el 1976.

Ya antes se venia acusando de la  corrupción que reinaba en la construcción de

obras. Era la primera vez que los altos mandos de la iglesia se referían oficialmente al
tema.

Esto obligo al presidente Balaguer a defenderse de esas acusaciones en su discurso

ante el congreso en el mes de Febrero de 1976.  Se defendió y se felicito por los
nuevos 100 millonarios que habían surgido durante sus periodos de gobierno, según
el por el desarrollo adquirido en los últimos años de gobierno por la economía
dominicana, incluyendo los ingenieros que habían obtenido grandes beneficios con
las obras construidas por su gobierno y por el desarrollo.

También justifico el llamado “Macuteo” en las oficinas públicas por ser esta una
práctica que existía y había existido siempre en todos las sociedades.

Justifico la corrupción  por la gran explosión económica del país, que había hecho
ricos de la noche a la mañana a la clase empresarial según el en lícitos negocios.

Según algunos escritores de la época, fue el Gran Auge de la corrupción, lo que llevo
a la iglesia y a todos los sectores a terminar de retirarse el apoyo al Dr. Balaguer.
En el año 1977 ya era casi una realidad que el Dr. Joaquín Balaguer tenia serios
problemas de la Vista y fue evidente que no pudo leer su discurso del 27 de Febrero.

Aun con sus problemas de la vista, Balaguer, contradiciendo todas sus promesas de
no volver a postularse a la presidencia, rompió sus promesas y sus partidarios
arreciaban su campaña reeleccionista. Los tiempos habían cambiado un poco  y se
permitían  más las libertades políticas.

Ultimo año del periodo de los 12 años, Libertades de Expresión y Políticas

Al Dr. Peña Gómez se le permitió volver a hablar por radio después es de 3 años sin
poder hacerlo  y el principal partido de oposición dirigido por él se preparaba para las
elecciones del 1978.

En las elecciones del 1978 participaron varios partidos, ya que el acuerdo de Santiago
se había disuelto.

El presidente Balaguer seguía usando los recursos de Estado en su campaña y

algunos militares se involucraban en la campaña electoral.

En cuanto al desarrollo económico, aunque el gobierno seguía con su política de

construcción, el presidente ya no disponía de los grandes recursos por las
exportaciones de azúcar, por los bajos precios del mercado y en cambio el petróleo
subía cada día mas, además la crisis eléctrica llegaba a niveles extremos por los
apagones

Para esta época ya las fuerzas sociales y de izquierda se les permitían  salir de la

clandestinidad logrando el Partido Comunista Dominicano su reconocimiento. Este
reconocimiento fue recibido con cautela, alarma y recelo por algunos
círculos  sociales de la sociedad.

No entendían como el presidente Balaguer, después de haber perseguido,

encarcelado y fusilado tantos jóvenes acusándolos de comunistas aceptara el
reconocimiento a su partido.

Muchos articulistas escribieron que todas esas libertades obedecían a que el

presidente Balaguer estaba tratando de ganar las elecciones de Mayo. Era tal su
deseo de lograr el voto de la población que en el último discurso del 27 de Febrero, en
donde debía leer sus memorias, dedico  gran parte de su discurso a llevar el temor e
intranquilidad en la población, si el pueblo elegía al candidato del principal partido de
la oposición que era Don Antonio Guzmán Fernández.

Era tal su deseo de continuidad en el poder que termino su discurso en la asamblea

nacional señalando que “Voy a entrar señores en la parte final de mi carrera política,
ese hecho me obliga a hacer, no el gobierno que me han impuesto hasta ahora las
circunstancias, sino el que llevo desde niño en lo más profundo de mis sueños”,
poniendo según él sus últimas ilusiones en una posible repostulación de su nombre.
Las Elecciones

“Crisis electoral y El Fallo Historico”

El 13 de mayo llegaron al país tres ex presidentes para integral la comisión de

observadores de la organización de Estados Americanos (OEA) a los elecciones del
16 de mayo, ya que el clima era tenso y las acusaciones de fraude de la oposición
seguían. El gobierno de Balaguer se vio obligado a permitir que los organismos
internacionales observen las elecciones.

El 16 de mayo el pueblo acudió en masas a votar, ganando abrumadoramente el

partido Revolucionario Dominicano y su candidato Don Antonio Guzmán.

El 17 de mayo las tropas militares interrumpieron el conteo de los votos, y se rumoró

un golpe de estado o “Auto Golpe” del Dr. Balaguer. Los militares se preparaban para
declarar ganador a Balaguer.

El presidente de Estados Unidos y otros presidentes latinoamericanos presionaron  al

Dr. Balaguer de aceptar los resultados de las elecciones. Este se vio obligado a
romper su silencio de varios días y llamo a sus seguidores que “acepten
tranquilamente el fallo de la Junta Central Electoral” y los convido a no hacer como los
“moros de granada, que lloraban como mujeres lo que no supieron defender como
hombres”.

No obstante  aceptar su derrota. El Dr. Balaguer y el reformismo representado por el

Dr. Marino Vinicio Castillo (Vincho) iniciaron un proceso de reclamos e impugnaciones
que obligaron al partido ganador a negociar una salida a la crisis post-electoral y
terminaron despojando al PRD de 4 senadores y un diputado asignándoselo al Partido
Reformista, para dejar el congreso en manos del Dr. Balaguer.

De esta manera culmino un accidentado proceso interrumpido por militares y en el

cual los presidentes de Estados Unidos y Venezuela presionaron al gobierno de
Balaguer para que evitara el fracaso de las elecciones y una nueva revuelta civil.

A este despojo de la Junta Central Electoral se le conoce “El Fallo Histórico” que salvo
al Dr. Balaguer de ser acusado en la justicia por los actos de corrupción y los
crímenes de su gobierno; ya que con el control de los senadores el pudo nombrar
todos los jueces de la justicia. 

Así terminaron los 12 años del gobierno del Doctor Joaquín Balaguer Ricardo, quien
fue prácticamente obligado a salir de la población nacional.
 CONCLUSIÓN

Una vez finalizado este trabajo sobre los 12 años del Gobierno de Balaguer, se pudo
ver todos los aspectos que destacaron su gran mandato, donde nació la era un infante
para la época y no recuerda los múltiples atentados de que fue objeto el doctor
Balaguer, incluyendo el de La Romana, localidad a la que le habían enviado el recado
de que si iba era hombre muerto y a la que, a pesar de los ruegos  y los disparos,
entró al caer la tarde, sin luz y bajo el intenso estruendo de las armas de fuego; pero
no obstante las difíciles y adversas circunstancias, se subió en el bonete de su carro y
con los faroles del automóvil encendidos pronunció un valiente discurso que le ganó la
admiración y la simpatía de todo el pueblo dominicano.

Por demás, en todas sus salidas al interior del país solo le acompañaban su valor y su
firme determinación de no dejarse amedrentar, así como la protección de los
reformistas y del pueblo dominicano que veían en él la solución más terminada y
confiable para los problemas de nuestro país.

En lo que concierne al candidato del Partido Revolucionario Dominicano, estamos

seguros de que hubiese estado mucho mejor cuidado que el doctor Balaguer, pues
tenía a su disposición a todos los militares constitucionalistas que habían demostrado
su valor y destreza en la contienda cívica de 1965. Habría que preguntarle entonces
al ex presidente Bosch qué razones políticas o de índole personal tuvo para hacer una
campaña tímida y restringida.
 BIBLIOGRAFÍA

República Dominicana Hoy, Segundo Grado, Segundo Ciclo. 4to Media, Educación
Media -Santillana. Pág. 101. Primera edición 2005.

Joaquín Balaguer. (1997) Principios y fin de un liderazgo. Ediciones Jurídicas.

Frank Mora Pons. (2010) Historia de la República Dominicana. Editora Santillana.

WEBGRAFIA
Consulta (24 de Noviembre de 2017):
https://www.biografiasyvidas.com/biografia/b/balaguer.htm

Consulta (24 de Noviembre de 2017): http://serie14.66ghz.com/12_anos.htm

 ANEXOS
Primer discurso de Joaquín
Balaguer Como Presidente

Principales Muertes
 El Faro Colon

Hombres y Mujeres Muertos en los 12 Años

 Muerte Sagrario Díaz

Guerra de Guerrilla
Muerte de Francisco Alberto Caamaño

El Fallo Histórico Guzmán Presidente