Ley general de educación

Ley 115 de 1994:

La educación de Colombia está reglamentada por la ley 115 de 1994 o ley general de educación,
aprobada en 1994. Esta Ley fue aprobada en el gobierno del presidente César Gaviria (1990-1994) y
presenta 222 artículos y 11 títulos.

Es la norma por medio de la cual el congreso general de la república decreta la Ley general de la
educación para Colombia. Esta ley se define objetando que la educación en Colombia es un proceso
de formación constante, de carácter personal, cultura y social que establece las bases para una
integridad de la persona difundiendo sus derechos, su dignidad y difundiendo sus deberes. La
educación es un conjunto de acciones destinadas a desarrollar en las personas sus capacidades
intelectuales, teniendo presente las costumbres modales y tradiciones de la sociedad. Es
responsabilidad del estado, la sociedad y la familia velar por la Calidad de la Educación sin embargo
es el estado colombiano quien debe crear permanentemente estrategias de seguimiento y
mejoramiento continuo que garanticen el ejercicio, generar recursos e innovar, además de orientar
los procesos inspeccionarlos y evaluarlos. En este aspecto contamos actualmente con los diseños de
los planes de mejoramiento que son el resultado de una evaluación constante que nos permite
determinar cuáles son las falencias y las habilidades que se tienen periódicamente. La Finalidad de la
Educación en Colombia es atender al pleno desarrollo de la personalidad, teniendo presente la
formación la adquisición, el desarrollo, el acceso, el estudio y la promoción de los valores y principios
de cada individuo para la vida.

Artículo 76. Concepto de currículo. Currículo es el conjunto de criterios, planes de estudio,

programas, metodologías, y procesos que contribuyen a la formación integral y a la construcción de
la identidad cultural nacional, regional y local, incluyendo también los recursos humanos, académicos
y físicos para poner en práctica las políticas y llevar a cabo el proyecto educativo institucional.”

Artículo 79. Plan de estudios. El plan de estudios es el esquema estructurado de las áreas
obligatorias y fundamentales y de áreas optativas con sus respectivas asignaturas, que forman parte
del currículo de los establecimientos educativos.”

Artículo 23. Áreas obligatorias y fundamentales. Para el logro de los objetivos de la educación
básica se establecen áreas obligatorias y fundamentales del conocimiento y de la formación que
necesariamente se tendrán que ofrecer de acuerdo con el currículo y el Proyecto Educativo
Institucional. Los grupos de áreas obligatorias y fundamentales que comprenderán un mínimo del
80% del plan de estudios, son los siguientes:

1. Ciencias naturales y educación ambiental.

2. Ciencias sociales, historia, geografía.

3. Educación artística.

4. Educación ética y en valores humanos.

5. Educación física, recreación y deportes.

6. Educación religiosa.

7. Humanidades, lengua castellana e idiomas extranjeros.

8. Matemáticas.

9. Tecnología e informática.

10. Urbanidad y Civismo.

11. Constitución Política y Democracia.

Artículo 13. Objetivos comunes de todos los niveles. Es objetivo primordial de todos y cada uno de
los niveles educativos el desarrollo integral de los educandos mediante acciones estructuradas
encaminadas a:

a) Formar la personalidad y la capacidad de asumir con responsabilidad y autonomía sus derechos y

deberes;

b) Proporcionar una sólida formación ética y moral, y fomentar la práctica del respeto a los derechos
humanos;

c) Fomentar en la institución educativa, prácticas democráticas para el aprendizaje de los principios y

valores de la participación y organización ciudadana y estimular la autonomía y la responsabilidad;

d) Desarrollar una sana sexualidad que promueva el conocimiento de sí mismo y la autoestima, la

construcción de la identidad sexual dentro del respeto por la equidad de los sexos, la afectividad, el
respeto mutuo y prepararse para una vida familiar armónica y responsable;

e) Crear y fomentar una conciencia de solidaridad internacional;

f) Desarrollar acciones de orientación escolar, profesional y ocupacional;

g) Formar una conciencia educativa para el esfuerzo y el trabajo, y

h) Fomentar el interés y el respeto por la identidad cultural de los grupos étnicos.

Esta ley se define objetando que la educación en Colombia es un proceso de formación constante,

de carácter personal, cultura y social que establece las bases para una integridad de la persona
difundiendo sus derechos, su dignidad y difundiendo sus deberes

Decreto 1860 de 1994

Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 115 de 1994, en los aspectos pedagógicos y
organizativos generales.

Artículo 33. Criterios para la elaboración del currículo. La elaboración del currículo es el producto de
un conjunto de actividades organizadas y conducentes a la definición y actualización de los criterios,
planes de estudio, programas, metodologías y procesos que contribuyan a la forma integral y a la
identidad cultural nacional en los establecimientos educativos. El currículo se elabora para orientar el
que hacer académico y debe ser concebido de manera flexible para permitir su innovación y
adaptación a las características propias del medio cultural donde se aplica. De acuerdo con lo
dispuesto en el artículo 78 de la Ley 115 de 1994, cada establecimiento educativo mantendrá
actividades de desarrollo curricular que comprendan la investigación, el diseño y la evaluación
permanentes del currículo. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 77 de la Ley 115 de 1994, las
instituciones de educación formal gozan de autonomía para estructurar el currículo en cuanto a
contenidos, métodos de enseñanza, organización de actividades formativas, culturales y deportivas,
creación de opciones para elección de los alumnos e introducción de adecuaciones según
condiciones regionales o locales. Sin embargo, el diseño del currículo hecho por cada
establecimiento educativo, debe tener en cuenta:

a) Los fines de la educación y los objetivos de cada nivel y ciclo definidos por la misma ley;

b) Los indicadores de logro que defina el Ministerio de Educación Nacional;

c) Los lineamientos que expida el Ministerio de Educación Nacional para el diseño de las estructuras
curriculares y los procedimientos para su conformación, y

d) La organización de las diferentes áreas que se ofrezcan.

Artículo 38. Plan de estudios. El plan de estudios debe relacionar las diferentes áreas con las
asignaturas y con los proyectos pedagógicos y contener al menos los siguientes aspectos:

1. La identificación de los contenidos, temas y problemas de cada asignatura y proyecto pedagógico,

así como el señalamiento de las diferentes actividades pedagógicas.

2. La distribución del tiempo y las secuencias del proceso educativo, señalando el período lectivo y el
grado en que se ejecutarán las diferentes actividades.

3. La metodología aplicable a cada una de las asignaturas y proyectos pedagógicos, señalando el

uso del material didáctico, de textos escolares, laboratorios, ayudas, audiovisuales, la informática
educativa o cualquier otro medio o técnica que oriente o soporte la acción pedagógica.

4. Los logros para cada grado, o conjunto de grados, según los indicadores definidos en el proyecto
educativo institucional.

5. Los criterios de evaluación y administración del plan.

El ministerio de educación nacional reglamenta el decreto 1860 con el fin de orientar los aspectos
pedagógicos que hacen posible la organización dentro de la institución educativa.

Resolución 2343 de 1996 

Refleja el tipo de educación que necesitamos en el mundo actual y el que anhelamos tener de
acuerdo con los mayores conocimientos que poseemos hoy sobre el potencial humano y sobre sus
posibilidades de crecimiento.

Artículo 3º. Concepto de lineamientos curriculares. Los lineamientos generales a que se refieren los
artículos 78 y 148 de la Ley 115 de 1994, constituyen orientaciones para que las instituciones
educativas del país ejerzan la autonomía para adelantar el trabajo permanente en torno a los
procesos curriculares y al mejoramiento de la calidad de educación. Estos lineamientos aportan
elementos conceptuales para constituir el núcleo común del currículo de todas las instituciones
educativas, fundamentar los desarrollos educativos hacia los cuales pueden avanzar y generar
cambios culturales y sociales.

Artículo 4º. Autonomía curricular. La autonomía para la construcción permanente del currículo en las
instituciones educativas se entiende como la capacidad de tomar decisiones, ejercida como una
vivencia, un compromiso y una responsabilidad de la comunidad educativa organizada en los
términos de la ley y sus normas reglamentarias. El ejercicio de esta autonomía se realiza a través de
un proceso secuencial y sistemático que deberá comprender, entre otros, la conformación de una
comunidad pedagógica investigadora y constructora del currículo, el diseño, desarrollo, seguimiento,
evaluación y retroalimentación del mismo y su adopción como parte del proyecto educativo
institucional. Para hacer efectiva la autonomía que en este campo reconoce el artículo 77 de la Ley
115 de 1994, las instituciones educativas deberán desarrollar o mejorar su capacidad para orientar
procesos, atender sus necesidades, participar, comprometerse y concertar, generar oportunidades,
asumir desafíos, manejar tentaciones, proponer metas, realizar evaluaciones permanentes y tomar
decisiones, para que el currículo sea pertinente y los aprendizajes significativos.

Artículo 5º. Construcción de currículo. Para desarrollar el concepto de currículo adoptado en el

artículo 76 de la Ley 115 de 1994, las instituciones educativas deberán llevar a cabo un proceso
permanente de construcción social del quehacer pedagógico, con la participación efectiva de la
comunidad educativa, teniendo en cuenta las orientaciones del Decreto 1860 de 1994, las de esta
Resolución y las demás que en desarrollo de la misma, otorguen el Ministerio de Educación Nacional
y las secretarías de educación departamentales y distritales, sin detrimento de la autonomía
institucional. Esta construcción social deberá constituir una herramienta al servicio de la formación
integral del educando y de la renovación crítica de saberes pedagógicos y de su aplicación.
Artículo 6º. Referentes, componentes y estructura del currículo. Para la construcción social del
currículo a que se refiere el artículo 5º de esta Resolución, las instituciones educativas deberán tener
en cuenta:

a. Los referentes del currículo, constituidos por las teorías curriculares que se ajusten a los fines y
objetivos de la educación establecidos en la Constitución Política y en la Ley. También por aquellos
factores pedagógicos, culturales, étnicos, sociales, ambientales, colectivos, históricos, éticos,
normativos, proyectivos y de diagnóstico que orientan y afectan su pertinencia y, en general, el
desarrollo humano, lo mismo que por la evaluación del rendimiento escolar y la correspondiente
promoción;

b. Los componentes del currículo o elementos que lo determinan directamente. Así, el currículo
común a que se refiere el artículo 19 de la Ley 115 de 1994, los fundamentos conceptuales que
orientan la actividad pedagógica, los objetivos de la educación en el nivel y ciclo correspondientes,
los indicadores de logros, los planes de estudio, los actores involucrados en los procesos formativos,
los métodos, el desarrollo, la gestión e investigación, los criterios para la evaluación y todos aquellos
otros requeridos para adelantar adecuadamente su proceso de construcción permanente;

c. La estructura del currículo, constituida por relaciones sistémicas entre referentes y componentes
que permiten establecer y organizar prioridades y orientar la consecución de propósitos comunes,
adecuados a los objetivos y a las características de los niveles y ciclos de la educación formal; A
través de la estructura del currículo se debe conseguir la articulación, jerarquización y convergencia
de sus referentes y componentes, para ponerlos como un todo al servicio del desarrollo integral
humano, dentro de una dinámica del proceso formativo. Parágrafo. Para que el desarrollo de una
estructura curricular sea pertinente, se debe tener en cuenta, entre otros factores, las características
y necesidades de la comunidad educativa, las especificidades del nivel y ciclo de educación ofrecidos
y las características de los educandos.

Artículo 7º. Currículo común. El currículo común de la educación básica y media, al que se refieren
los artículos 19, 23 y 31 de la Ley 115 de 1994, de obligatoria adopción por parte de las instituciones
educativas, debe entenderse como un conjunto de procesos, saberes, competencias y valores,
básicos y fundamentales para el desarrollo integral de las personas y de los grupos, en las diversas
culturas que integran la nacionalidad colombiana. La construcción del currículo específico de cada
institución educativa se adelantará estructurando éste en torno al currículo común que debe constituir
el núcleo. El currículo de las instituciones educativas debe tener en común el concepto de educación
y formación del educando, los fines, los objetivos, los grupos de áreas obligatorias y fundamentales y
toda aquella formación que, según la Ley 115 de 1994, tiene el carácter de obligatoria, sin que ello
implique la adopción de idénticas metodologías o estrategias pedagógicas. Al construir su currículo la
comunidad educativa de un establecimiento tendrá en cuenta que los elementos del currículo común
enunciados en el inciso anterior, son esenciales para que el proyecto

La resolución 2343 de 1996 señala horizontes de desarrollo integral humano tanto personal como
grupal y social y tiene el propósito de orientar los procesos pedagógicos en las instituciones
educativas

Decreto 1290 del 2009

 Propósitos de la evaluación institucional de los estudiantes.

Son propósitos de la evaluación de los estudiantes en el ámbito institucional: 

1.Identificar las características personales, intereses, ritmos de desarrollo y estilos

de aprendizaje del estudiante para valorar sus avances.

2.Proporcionar información básica para consolidar o reorientar los procesos educativos relacionados

con el desarrollo integral del estudiante.

3. Suministrar información que permita implementar estrategias pedagógicas para apoyar a los

estudiantes que presenten debilidades y desempeños superiores en su proceso formativo.
4. Determinar la promoción de estudiantes.

5. Aportar información para el ajuste e implementación del plan de mejoramiento institucional. 

Definición del sistema institucional de evaluación de los estudiantes.

El sistema de evaluación institucional de los estudiantes que hace parte del proyecto educativo

institucional debe contener:

1. Los criterios de evaluación y promoción.

2. La escala de valoración institucional y su respectiva equivalencia con la escala nacional.

3. Las estrategias de valoración integral de los desempeños de los estudiantes.

4. Las acciones de seguimiento para el mejoramiento de los desempeños de los estudiantes

durante el año escolar.

5. Los procesos de autoevaluación de los estudiantes.

6. Las estrategias de apoyo necesarias para resolver situaciones pedagógicas pendientes de los

estudiantes.

7. Las acciones para garantizar que los directivos docentes y docentes del establecimiento educativo
cumplan con los procesos evaluativos estipulados en el sistema institucional de evaluación.

8. La periodicidad de entrega de informes a los padres de familia. 

9. La estructura de los informes de los estudiantes, para que sean claros, comprensibles y den

información integral del avance en la formación.

10. Las instancias, procedimientos y mecanismos de atención y resolución de reclamaciones

de padres de familia y estudiantes sobre la evaluación y promoción.

11. Los mecanismos de participación de la comunidad educativa en la construcción del

sistema institucional de evaluación de los estudiantes. 

Escala de valoración nacional: Cada establecimiento educativo definirá y adoptará su escala de

valoración de los desempeños de los estudiantes en su sistema de evaluación. Para 
facilitar la movilidad de los estudiantes entre establecimientos educativos,
cada escala deberá expresar  su equivalencia con la escala de valoración nacional: · Desempeño
Superior · Desempeño Alto · Desempeño Básico · Desempeño Bajo  La denominación desempeño
básico se entiende como la superación de los desempeños necesarios en  relación con las áreas
obligatorias y fundamentales, teniendo como referente los estándares básicos, las orientaciones
y lineamientos expedidos por el Ministerio de Educación Nacional y lo establecido en el  proyecto
educativo institucional. El desempeño bajo se entiende como la no superación de los mismos. 

Promoción escolar. Cada establecimiento educativo determinará los criterios de promoción escolar

de acuerdo con el sistema institucional de evaluación de los estudiantes. Así mismo, el
establecimiento educativo definirá el porcentaje de asistencia que incida en la promoción del
estudiante. Cuando un establecimiento educativo determine que un estudiante no puede
ser promovido al grado siguiente, debe garantizarle en todos los casos, el
cupo para que continúe con su proceso formativo 

 Registro escolar. Los establecimientos educativos deben llevar un registro actualizado de los

estudiantes que contenga, además de los datos de identificación personal, el informe de valoración
por grados y el estado de la evaluación, que incluya las novedades académicas que surjan. 

 desempeño. El establecimiento educativo, a solicitud del padre de familia, debe emitir constancias

de desempeño de cada grado cursado, en las que se consignarán los resultados de los informes
periódicos.
Graduación. Los estudiantes que culminen la educación media obtendrán el título
de Bachiller Académico o Técnico, cuando hayan cumplido con todos los requisitos de
promoción adoptados por el establecimiento educativo en su proyecto educativo institucional,
de acuerdo con la ley y las normas reglamentarias.

Decreto 1290 de abril 16 de 2009. Por el cual se reglamenta la evaluación del aprendizaje y
promoción de los estudiantes de los niveles de educación básica y media.

Decreto 0230 de febrero 11 de 2002

Artículo 3°. Plan de estudios. El plan de estudios es el esquema estructurado de las áreas
obligatorias y fundamentales y de áreas optativas con sus respectivas asignaturas que forman parte
del currículo de los establecimientos educativos. El plan de estudios debe contener al menos los
siguientes aspectos:

a)  La intención e identificación de los contenidos, temas y problemas de cada área, señalando las
correspondientes actividades pedagógicas.

b) La distribución del tiempo y las secuencias del proceso educativo, señalando en qué grado
y período lectivo se ejecutarán las diferentes actividades.

c) Los logros, competencias y conocimientos que los educandos deben alcanzar y adquirir al

finalizar cada uno de los períodos del año escolar, en cada área y grado, según hayan sido definidos
en el Proyecto Educativo Institucional, PEI, en el marco de las normas técnicas curriculares que
expida el Ministerio de Educación Nacional. Igualmente incluirá los criterios y procedimientos para
evaluar el aprendizaje, el rendimiento y el desarrollo de capacidades de los educandos.

d) El diseño general de planes especiales de apoyo para estudiantes con dificultades en su proceso
de aprendizaje.

e)  La metodología aplicable a cada una de las áreas, señalando el uso del material didáctico, ¡textos
escolares, laboratorios, ayudas audiovisuales, informática educativa o cualquier otro medio que
oriente o soporte la acción pedagógica.

f)  Indicadores de desempeño y metas de calidad que permitan llevar a cabo la autoevaluación
institucional.

Decreto 0230 de febrero 11 de 2002: por el cual se dictan normas en materia de currículo, evaluación
y promoción de los educandos y evaluación institucional

LINEAMIENTOS CURRICULARES:

Son las orientaciones epistemológicas, pedagógicas y curriculares que define el MEN con el apoyo
de la comunidad académica educativa para apoyar el proceso de fundamentación y planeación de las
áreas obligatorias y fundamentales definidas por la Ley General de Educación en su artículo 23.

En el proceso de elaboración de los Proyectos Educativos Institucionales y sus correspondientes

planes de estudio por ciclos, niveles y áreas, los lineamientos curriculares se constituyen en
referentes que apoyan y orientan esta labor conjuntamente con los aportes que han adquirido las
instituciones y sus docentes a través de su experiencia, formación e investigación

Estándares Básicos de Competencias: Tienen como punto de partida los lineamientos curriculares.

Un estándar es un criterio claro y público Se constituyen en una guía para: el diseño del currículo, el
plan de estudios, los proyectos escolares, el trabajo de enseñanza en el aula, el diseño de las
prácticas evaluativas, la formulación de programas y proyectos. Permiten evaluar los niveles de
desarrollo de las competencias