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Abc de Protesta Social Actualizado PDF
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1. Marco Constitucional
ABC PARA LA ACTUACIÓN POLICIAL
FRENTE A LA PROTESTA SOCIAL, En Colombia, se reconoce y protege el
CONTROL DE MANIFESTACIONES Y derecho a la protesta social, desde el
DISTURBIOS, USO DE LA FUERZA Y mismo marco constitucional,
EMPLEO DE ELEMENTOS, DISPOSITIVOS, entendiendo que en virtud de los
MUNICIONES Y ARMAS NO LETALES. artículos 2º y 218 de la Carta Política,
se le impone a la Policía Nacional la
Por medio del cual se plantean los
aspectos más relevantes a tener en
obligación de proteger a los
cuenta por parte del personal de la Policía colombianos en su vida, honra, bienes,
Nacional para orientar adecuadamente los creencias y demás derechos y
procedimientos en el marco de la protesta libertades, asegurando el cumplimiento
social, control de manifestaciones y de los deberes sociales del Estado y de
disturbios, uso de la fuerza y empleo de
los particulares, soslayando el fin
dispositivos, municiones y armas no
letales. institucional primordial cual es el
mantenimiento de las condiciones
Contenido del Documento: necesarias para el ejercicio de los
derechos y libertades públicas, y para
1. Marco Constitucional asegurar que los habitantes de
2. Legislación Internacional Colombia convivan en paz
Ley 23 de 1982 “sobre derechos de autor”, Artículo 41º.- Es permitido a • Artículo 24. Todo colombiano, con las
todos reproducir la Constitución, leyes, decretos, ordenanzas, limitaciones que establezca la ley, tiene derecho
acuerdos, reglamentos, demás actos administrativos y decisiones a circular libremente por el territorio nacional, a
judiciales, bajo la obligación de conformarse puntualmente con al (SIC) entrar y salir de él, y a permanecer y
edición oficial, siempre y cuando no esté prohibido.
residenciarse en Colombia.
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Disposiciones Generales. Art. 2: Los gobiernos y esos casos, salvo en las circunstancias previstas
los organismos encargados de hacer cumplir la en el principio 9.
ley establecerán una serie de métodos lo mas
amplia posible y dotaran a los funcionarios
correspondientes de distintos tipos de armas y ARMAS QUÍMICAS EN RELACIÓN
municiones de modo que puedan hacer uso A LOS CONVENIOS DE GINEBRA
diferenciado de la fuerza y de las armas de SURGE LA CONVENCIÓN SOBRE
fuego. Entre estas armas deberán figurar armas LA PROHIBICIÓN DEL
incapacitantes no letales para emplearlas cuando DESARROLLO, LA
fuere apropiado. También debería permitirse que
PRODUCCIÓN, EL
los funcionarios encargados cuenten con equipo
auto protector (escudos, cascos, chalecos
ALMACENAMIENTO Y EL
antibalas y medios de transporte a prueba de EMPLEO DE ARMAS QUÍMICAS Y
balas a fin de disminuir la necesidad de armas de SOBRE SU DESTRUCCIÓN,
cualquier tipo. DEFINIENDO ASÍ EN SU
ARTÍCULO 2 “DEFINICIONES Y
4. Los funcionarios encargados de hacer cumplir CRITERIOS” NUMERAL 7 LO
la ley, en el desempeño de sus funciones, SIGUIENTE:
utilizarán en la medida de lo posible medios no
violentos antes de recurrir al empleo de la fuerza
y de armas de fuego. Podrán utilizar la fuerza y Por "agente de represión de disturbios"
armas de fuego solamente cuando otros medios
resulten ineficaces o no garanticen de ninguna
se entiende:
manera el logro del resultado previsto.
Cualquier sustancia química no enumerada en
9. Los funcionarios encargados de hacer cumplir una Lista, que puede producir rápidamente en
la ley no emplearán armas de fuego contra las los seres humanos una irritación sensorial o
personas salvo en defensa propia o de otras efectos incapacitantes físicos que desaparecen
personas, en caso de peligro inminente de en breve tiempo después de concluida la
muerte o lesiones graves, o con el propósito de exposición al agente.”
evitar la comisión de un delito particularmente
grave que entrañe una seria amenaza para la
vida, o con el objeto de detener a una persona Igualmente, dicha convención
que represente ese peligro y oponga resistencia estableció: Por "fines no prohibidos por
a su autoridad, o para impedir su fuga, y sólo en
caso de que resulten insuficientes medidas la presente Convención" se entiende:
menos extremas para lograr dichos objetivos. En “…Mantenimiento del orden, incluido la
cualquier caso, sólo se podrá hacer uso
intencional de armas letales cuando sea represión interna de disturbios.”
estrictamente inevitable para proteger una vida.
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• Artículo 88. Además del caso de grave desorden • Artículo 94. La asistencia militar será siempre de
público, procede la solicitud de auxilio frente a carácter temporal.
catástrofe o calamidad pública. Si hubiere discrepancia sobre su duración, decidirá el
• Artículo 89. <Artículo modificado por el Artículo Gobierno.
114 del Decreto 522 de 1971. El nuevo texto es el Cumplida la misión de auxilio, el Jefe Militar dará
siguiente:> La petición de asistencia militar debe cuenta por escrito de su resultado a sus superiores y
hacerse por escrito, dirigida al Comandante de la a quien hizo el requerimiento.
Brigada o Unidad Operativa más cercana, o al • Artículo 95. Aun sin requerimiento formal, el
Comandante de Batallón, Grupo o Base, o de Unidad militar debe apoyo a la policía en caso de captura, de
Militar destacada que tenga jurisdicción en el área. auxilio a las personas y para impedir la comisión de
• En caso de extrema urgencia la solicitud de delito.
auxilio podrá hacerse verbalmente, con la obligación
de ratificarla por escrito tan pronto como los • Artículo 102. Toda persona puede reunirse con
acontecimientos lo permitan. otras o desfilar en sitio público con el fin de exponer
• Artículo 90. El Jefe Militar no podrá rehusar ni ideas e intereses colectivos de carácter político,
retardar el apoyo pedido por autoridad competente y económico, religioso, social o de cualquier otro fin
su acción se limitará a colaborar para poner fin al lícito.
desorden que motivó el requerimiento, salvo
instrucciones especiales de Gobierno. Con tales fines debe darse aviso por escrito
• Artículo 91. <Artículo modificado por el Artículo presentado personalmente ante la primera autoridad
115 del Decreto 522 de 1971. El nuevo texto es el política del lugar. Tal comunicación debe ser suscrita
siguiente:> Cuando las Fuerzas Militares presten la por lo menos por tres personas.
asistencia de que trata este capítulo, la ejecución de
la tarea, según el plan acordado, será dirigida por Tal aviso deberá expresar día, hora y sitio de la
quien desempeñe el Comando de la Unidad proyectada reunión y se presentará con 48 horas de
Operativa encargada de prestar dichas asistencia, anticipación. Cuando se trate de desfiles se indicará
bajo cuyo control operacional queda, para esos el recorrido prospectado.
efectos, todo el personal de los organismos armados
que sean requeridos para reprimir el desorden. Dentro de las veinticuatro horas siguientes al recibo
del aviso la autoridad podrá, por razones de orden
público y mediante resolución motivada, modificar el
recorrido del desfile, la fecha, el sitio y la hora de su
realización.
• Artículo 92. <Artículo modificado por el Artículo • Artículo 106. Si En El momento de efectuarse
116 del Decreto 522 de 1971. El nuevo texto es el reunión o desfile previamente anunciados, se advierte
siguiente:> Cuando los militares, intervengan en la que las personas llevan armas, o cualesquiera otros
disolución de motines, ajustarán sus procedimientos objetos que puedan utilizar para agredir a otros o
a los reglamentos respectivos. En lo posible se para dañar la propiedad pública o privada se
abstendrán de hacer uso de las armas, a menos que procederá inmediatamente a retirar tales armas u
se trate de defenderse o defender a otros de una objetos a las personas que los porten o a disolver la
violencia actual e injusta contra sus personas o sus reunión o el desfile, según las circunstancias.
bienes, o cuando no haya modo diferente de
restablecer la seguridad pública. • Artículo 107. La persona que con ocasión de
• Artículo 93. El Gobierno Nacional dispondrá que reunión o desfile en sitio público infrinja las leyes
en las academias militares y en los cuerpos de tropas penales o de policía, será capturada y puesta a
se dé instrucción sobre las relaciones con la policía y órdenes de la autoridad competente.
sobre los principios y los procedimientos de la
asistencia militar.
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5. LEY 1453 DE 2011 “POR MEDIO DE Artículo 57. Flagrancia. El Artículo 301 de la Ley
906 de 2004 quedará así:
LA CUAL SE REFORMA EL
CÓDIGO PENAL, EL CÓDIGO DE Artículo 301. Flagrancia. Se entiende que hay
PROCEDIMIENTO PENAL, EL flagrancia cuando:
CÓDIGO DE INFANCIA Y
1. La persona es sorprendida y aprehendida
ADOLESCENCIA, LAS REGLAS durante la comisión del delito.
SOBRE EXTINCIÓN DE DOMINIO Y
SE DICTAN OTRAS 2. La persona es sorprendida o individualizada
durante la comisión del delito y aprehendida
DISPOSICIONES EN MATERIA DE inmediatamente después por persecución o
SEGURIDAD” cuando fuere señalado por la víctima u otra
persona como autor o cómplice del delito
Esta norma incorporó herramientas inmediatamente después de su perpetración.
jurídicas para la judicialización de 3. La persona es sorprendida y capturada con
conductas que pueden presentarse en objetos, instrumentos o huellas, de los cuales
el desarrollo de los desórdenes y los aparezca fundadamente que acaba de cometer
disturbios, haciendo más claridad un delito o de haber participado en él.
sobre la forma en que se debe 4. La persona es sorprendida o individualizada
proceder en caso de obstrucción de en la comisión de un delito en un sitio abierto al
vías públicas y del servicio público de público a través de la grabación de un dispositivo
de video y aprehendida inmediatamente
transporte, veamos: después. La misma regla operará si la grabación
del dispositivo de video se realiza en un lugar
Artículo 44. La Ley 599 de 2000 tendrá un privado con consentimiento de la persona o
Artículo del siguiente tenor: personas que residan en el mismo.
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