EL CONCEPTO DE LO POLITICO

CAPITULO 1 ESTATAL Y POLITICO

Segun el lenguaje Estado es el estatus politico de un pueblo organizado dentro de un espacio territorial delimitado, el
concepto de Estado presupone el concepto de lo politico.
De acuerdo a su sentido semantico y como fenomeno historico el estado es el Estatus.
En general lo Politico es equiparado con lo estatal, o al menos se relaciona con ello.
La praxis del Derecho Administrativo frances ha intentado instituir un concepto de movil politico, con cuyo auxilio los
actos "politicos" de gobierno se deberian diferenciar de los actos administrativos "apoliticos" y podrian sustraerse del
control juridico administrativo. Estas definiciones responden a las necesidades practicas de delimitar los fenomenos
reales que surgen en el interior de un Estado y de su practica juridica, no tienen por objeto una definicion generica de lo
politico entendido en terminos absolutos.
Aquellas definiciones conceptuales genericas de lo politico que no contienen mas que una referencia al Estado resultan
comprensibles e incluso cientificamente justufucadas, en tanto el Estado posea el monopolio de lo politico, es decir, en
la medida en que el Estado sea realmente una magnitud clara, univocamente determinada y contraste con los grupos y
a las cuestiones no estatales que precisamente por ello, resultaran "apoliticas" (Como Alemania en el siglo 19, donde el
estado no reconocio a una sociedad como antagonista, situando un poder estable y diferenciable por sobre "la
sociedad")
Decir que estatal=politico es falso, de la misma manera decir que Estado y Sociedad se compenetran mutuamente, ya
que todas las cuestiones estatales se vuelven sociales y viceversa, todas las cuestiones "solo" sociales se vuelven
estatales, tal como sucede necesariamente en una colectividad democraticamente organizada. En tal caso, las areas
"neutrales" (religion, cultura, educacion, economia) pierden su neutralidad en el sentido que dejan de ser no-estatales y
no-politicas. El Estado total (sustentador de la identidad de Estado y sociedad) aparece como contra concepto polémico,
opuesto a estas neutralizaciones y despolitizaciones de importantes rubros. En el, por consiguiente TODO es político, al
menos en posibilidad, y la referencia al Estado ya no esta en condiciones de fundamentar un caracter diferenciador
especifico de "lo politico"

Estado absoluto siglo 18 Estado neutral (no intervencionista) Siglo 19 Estado total Siglo 20

La democracia tiene que abolir todas las diferenciaciones y despolitizaciones tipicas del siglo 19 liberal, y junto con la
opocision ESTADO-SOCIEDAD tambien debe dejar de lado las contraposiciones y separaciones de esa oposicion tenia en
correspondencia con la situacion del siglo 19, como:
Religioso, cultural, economico, juridico, cientifico-----> antitesis de politico

La doctrina estatal alemana afirma que el Estado frente a la sociedad es cualitativamente diferente y superior, podia ser
llamado "universal" (no por totalidad) en virtud de la negacion polemica del Estado Neutral para el cual la economia y su
Derecho consituian algo apolitico.
Hanael concibe al Estado como una organizacion coexistente con las organizaciones sociales constituidas en otros
ambitos pero lo entiende como "una organizacion social del tipo especial de las que se elevan por sobre las demas,
aglutinandolas" y cuyo fin generico es delimitar y ordenar de modo armonico a las fuerzas que actuan socialmente, es
decir, en la funcion especifica del Derecho. Aunque el Estado es universal, de ningun modo es total.

La teoría corporativa de Gierke concibe al Estado como una corporación similar a las demas, aunque al lado
de los elementos corporativos, le debieran pertenecer tambien elementos de gobierno.
La doctrina de Rudolf Smend referida a la integracion del Estado me parece condecirse con una situacion en
la cual la sociedad ya no esta integrada en el interior del Estado existente, sino con una situacion en la cual la
sociedad debe auto integrarse para constituirse en Estado.
CAPITULO 2 DIFERENCIACION DE AMIGOS Y ENEMIGOS COMO CRITERIO DE LO POLITICO

Una definición conceptual de lo político puede obtenerse solo mediante el descubrimiento y la verificación de
categorías específicamente políticas.
Lo politico tiene sus propios criterios que se dan en modo particular frente a las diferentes areas especificas
relativamente independientes del pensamiento y del accionar humanos, especialmente frente a lo MORAL,
ESTETICO Y LO ECONOMICO. Por tanto lo politico reside en sus diferenciaciones ultimas con las cuales se
puede relacionar todo accionar politico que sea politico en un sentido especifico. EJ:
En el area MORAL, las diferenciaciones ultimas estan dadas por el bien y el mal
En lo ESTETICO, las diferenciaciones ultimas estan dadas por la belleza y la fealdad.
En lo ECONOMICO, las diferenciaciones ultimas estan dadas por lo util y lo perjudicial.
La cuestion que se plantea es si hay y en que consiste una diferenciacion especial, autonoma y por ello
explicita sin mas y por si misma que constituya un criterio de lo politico.

La diferenciacion especificamente politica (con lo cual se relacionan las acciones y motivaciones politicas) es
la diferenciacion entre el amigo y el enemigo, en medida que no proviene de otros criterios, es Autonomo por
el hecho de que no esta sustentado por alguna de las demas contraposiciones ni puede ser derivado de ellas.
La diferenciacion entre amigos y enemigos tiene el sentido de expresar el maximo grado de intensidad de un
vinculo o de una separacion, pudiendo existir de modo teorico o practico.
El enemigo no tiene por que er moralmente malo, es simplemente el otro, "el extraño", los conflictos con el
se tornan posibles, siendo que estos onflictos no pueden ser resueltos por una normativa general establecida
previamente, ni por el arbitraje de un tercero imparcial, solo pueden resolverlo entre si los propios
participantes, cada uno de ellos decide si la forma de ser diferente del "extraño" representa en caso de
conflicto la negacion de la forma existencial propia y debe por ello ser rechazada o combatida a fin de
preservar la propia.
La esencial objetividad y autonomia de lo politico se ve en la posibilidad de separar una contraposicion tan
especifica (amigo-enemigo) de las demas diferenciaciones y comprenderla como algo independiente.

CAPITULO 3 LA GUERRA COMO MANIFESTACION VISIBLE DE LA ENEMISTAD

Los conceptos de amigo- enemigo no deben tomarse en sentido concreto no como metaforas.
El liberalismo, en su dilema entre espiritu y economia ha convertido al enemigo en un competidor por el lado
de los negocios y en un oponente por el lado espiritual.
No puede ser negado que los pueblos se agrupan de acuerdo a la contraposicion de amigos y enemigos, esta
todavia existe y esta dada como posibilidad real para todo pueblo politicamente existente.
"ENEMIGO" es solo un cibjunto de personas que de acuerdo a ls posibilidades reales puede combatir a un
conjunto identico que se le opone ENEMIGO es solamente el enemigo publico, porque lo que se relaciona
con un conjunto de personas (en especial, pueblo) se vuelve publico por la misma relacion.
Al ENEMIGO en el sentido politico no hay porque odiarlo personalmente y recien en la esfera de lo privado
tiene sentido amar a nuestro "enemigo"
La contraposicion politica es la mas intensa y extrema de todas, puede verse en primer lugar en que todos los
conceptos, ideas y palabras politicas poseen un sentido polemico, tienen a la vista una rivalidad concreta cuya
ultima consecuencia es un agrupamiento del tipo amigo-enemigo. Las expresiones usuales de la polemica
intraestatal cotidiana, frecuentemente se emple el termino "politico" como sinonimo de "politico-partidiario",
la demanda de una "despolitizacion" significa tan solo una superacion del partidismo.
Cuando en un Estado las contraposiciones partidiarias se han vuelto las contraposiciones politicas por
excelencia, hemos arribado al punto extremo de la secuencia posible en materia de "politica interna" , esto
es: los agrupamientos del tipo amigo- enemigo relativos a la politica interna y no a la politica experior, son los
que se vuelven relevantes para el enfrentamiento armado.
La Guerra es el combate armado entre unidades politicas organizadas, la guerra civil es el combate armado en
el interior de una unidad organizada.
Los conceptos de amigo, enemigo y combate reciben su sentido concreto por el hecho de que se relacionan
especialmente con la posibilidad real de la muerte fisica y mantienen esa relacion.
HABLA DE LA GUERRA EN GENERAL Y DICE QUE NO LO PROMUEVE Y BLABLA COSAS QUE NO SON
IMPORTANTES...