INSPECCIONES Y

OBSERVACIONES INTERNAS

Ing. Flavio Ventura Silva

1
www.ssmaperu.com flavio.ventura22@gmail.com
Marco Normativo en Seguridad y Salud en el
Trabajo
Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo

La presente Ley es aplicable a todos los sectores

económicos y de servicios; comprende a todos los
empleadores y trabajadores bajo el régimen laboral
de la actividad privada en todo el territorio nacional,
trabajadores y funcionarios del sector público,
trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Policía
Nacional del Perú, y trabajadores por cuenta propia.
2
 Importancia de las Inspecciones y
Observaciones Internas del SGSST

ES EL DE CONTRIBUIR CON LA PROTECCIÓN LA INTEGRIDAD

FÍSICA, MENTAL Y SOCIAL DEL TRABAJADOR, A
TRAVES DE LA IDENTIFICACIÓN DE LOS ACTOS Y
CONDICIONES SUB ESTANDAR, CON LA FINALIDAD DE
PREVENIR, ELIMINAR, MINIMIZAR Y/O CONTROLAR LOS
RIESGOS LABORALES, ASI COMO TAMBIÉN EL DE PROTEGER
EL MEDIO AMBIENTE Y LA PROPIEDAD, CUYOS BENEFICIOS
RECAEN DIRECTAMENTE EN LOS TRABAJADORES Y SUS
FAMILIAS, EN LOS EMPLEADORES Y EN EL PROPIO ESTADO.
3
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO

ACTUAR PLANIFICAR

LEY N° 29783

VERIFICAR
EJECUTAR

4
 SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
4.5.1.- SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN DEL 4.6.- REVISIÓN POR LA
1.- OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN
DESEMPEÑO DIRECCIÓN
4.5.2.- EVALUACIÓN DEL 2.- PUBLICACIONES QUE PROPORCIONAN
CUMPLIMIENTO LEGAL
4.5.3.1.- INVESTIGACIÓN DE
ACTUAR * INFORMACIÓN U ORIENTACIÓN

ACCIDENTES 3.- TÉRMINOS Y DEFINICIONES

4.5.3.2.- NO CONFORMIDAD, ACCIÓN
CORRECTIVA Y ACCIÓN PREVENTIVA 4.- REQUISITOS DEL SGSST
4.5.4.- CONTROL DE REGISTROS VERIFICAR * PLANIFICAR
4.1.- REQUISITOS MÍNIMOS
4.5.5.- AUDITORÍA INTERNA
4.1.1, 4.1.2.- SGSST Y REVISIÓN INICIAL
LEY N°
29783 4.1.3.- ALCANCE
4.4.1.- RECURSOS, FUNCIONES,
RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD
4.2 .- POLÍTICA DE SST
4.4.2.- ENTRENAMIENTO, COMPETENCIA
Y TOMA DE CONCIENCIA HACER * 4.3 PLANIFICACIÓN
4.4.3.- COMUNICACIÓN,
PARTICIPACIÓN Y CONSULTA
4.3.1 .- IPER
4.4.4, 4.4.5.- DOCUMENTACIÓN Y
CONTROL
4.3.2 .-REQUISITOS LEGALES Y OTROS
4.4.6 .- CONTROL OPERACIONAL

4.4.7.- PREPARACIÓN Y RESPUESTA A 4.3.3 .- OBJETIVOS Y PROGRAMAS

EMERGENCIA

5
S
 SISTEMA DE GESTIÓN DE LEY N°
29783
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MODULO I
PLANIFICAR
1.- OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN *
2.- PUBLICACIONES QUE PROPORCIONAN INFORMACIÓN U ORIENTACIÓN*
3.- TÉRMINOS Y DEFINICIONES *
4.- REQUISITOS DEL SGSST
4.1.- REQUISITOS MÍNIMOS *
4.1.1, 4.1.2.- SGSST Y REVISIÓN INICIAL *
4.1.3.- ALCANCE *
4.2 .- POLÍTICA DE SST *
4.3 PLANIFICACIÓN *
4.3.1 .- IPER *
4.3.2 .-REQUISITOS LEGALES Y OTROS *
4.3.3 .- OBJETIVOS Y PROGRAMAS *

6
S
R
 SISTEMA DE GESTIÓN DE LEY N°
29783
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MODULO II
HACER

4.4.1.- RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD *

4.4.2.- ENTRENAMIENTO, COMPETENCIA Y TOMA DE CONCIENCIA *
4.4.3.- COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONSULTA *
4.4.4, 4.4.5.- DOCUMENTACIÓN Y CONTROL *
4.4.6 .- CONTROL OPERACIONAL *
4.4.7.- PREPARACIÓN Y RESPUESTA A
EMERGENCIA *

7
S
R
 SISTEMA DE GESTIÓN DE LEY N°
29783
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MODULO III
VERIFICAR
4.5.1.- SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO *
4.5.2.- EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL *
4.5.3.1.- INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES *
4.5.3.2.- NO CONFORMIDAD, ACCIÓN CORRECTIVA Y ACCIÓN PREVENTIVA *
4.5.4.- CONTROL DE REGISTROS *
4.5.5.- AUDITORÍA INTERNA *

8
S
R
 SISTEMA DE GESTIÓN DE LEY N°
29783
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MODULO IV
ACTUAR

4.6.- REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

9
S
R
 OBJETO DE LAS
INSPECCIONES INTERNAS
Identifica problemas potenciales
que no se previeron durante el
diseño o análisis de tareas.

Identifica deficiencias en los

equipos, por uso y desgaste normal
ó por mal uso.

Identifica los efectos que producen

cambios en los procesos o los
materiales.

Identifica deficiencias de las

acciones correctivas.

Identifica actos sub estandar.

 CONCEPTOS BÁSICOS DE
INSPECCIONES Y
OBSERVACIONES INTERNAS
 INSPECCIÓN INTERNA

Actividad preventiva sistemática

para DETECTAR, ANALIZAR Y
CORREGIR actos y condiciones sub
estándar
 OBSERVACIÓN INTERNA DE TAREA

Actividad preventiva sistemática para verificar el

desempeño de un trabajador o grupo de
trabajadores, en relación al PROCEDIMIENTO
(ESTANDAR) establecido para la ejecución de una
tarea
 ACTO SUBESTANDAR

ES TODA ACCIÓN O PRÁCTICA INCORRECTA

EJECUTADA POR EL TRABAJADOR QUE
PUEDE CAUSAR UN ACCIDENTE.
CONDICIÓN SUBESTANDAR

ES TODA CONDICIÓN EN EL ENTORNO DEL

TRABAJO QUE PUEDE CAUSAR UN
ACCIDENTE.
 ACTOS SUBESTANDARES
 Operar sin autorización
 Usar un equipo defectuoso
 Operar a una velocidad inadecuada
 No usar equipo de protección personal
 Levantar en forma incorrecta
 Efectuar mantenimiento con equipo en movimiento
 Consumir drogas o beber alcohol
 Hacer bromas
 Adoptar una posición incorrecta
 Desactivar dispositivos de seguridad
 Etc.

PRODUCCIÓN, COSTOS, CALIDAD, SEGURIDAD

CONDICIONES SUBESTANDARES
 Falta de Orden y Limpieza
 Herramientas defectuosas
 Equipos en mal estado.
 Materiales mal apilado
 Señalizaciones insuficientes
 Protecciones inadecuadas
 Ruidos y vibraciones excesivas
 Iluminación o verificación inadecuada.
 Peligros de incendios o explosiones
 Gases, polvos, etc., por sobre el LMP

Afectan la Producción, los Costos, la Calidad, la Seguridad

¿ACTO O CONDICIÓN SUBESTANDAR?
¿ACTO O CONDICIÓN SUBESTANDAR?
¿ACTO O CONDICIÓN SUBESTANDAR?

UTILIZACION
INCORRECTA DE
LLAVES
¿ACTO O CONDICIÓN SUBESTANDAR?
¿ACTO O CONDICIÓN SUBESTANDAR?
¿ACTO O CONDICIÓN SUBESTANDAR?
¿ACTO O CONDICIÓN SUBESTANDAR?
¿ACTO O CONDICIÓN SUBESTANDAR?
PROCEDIMIENTO DE LAS
INSPECCIONES
INTERNAS
 PROCEDIMIENTO DE LA INSPECCIÓN INTERNA

1. PLANEAMIENTO

2. PREPARACIÓN

3. EJECUCIÓN

4. INFORME

5. SEGUIMIENTO
1.- PLANEAMIENTO DE LA INSPECCIÓN
1
ELABORACIÓN DE
INVENTARIOS CRITICOS
(maquinarias, equipos,
materiales, sustancias,
estructuras, áreas)
2
ELABORACIÓN DE
PROGRAMAS
Generales
Por áreas
Por rubros
Por ítems críticos
 INVENTARIO CRÍTICO

 Qué son ?
 Son registros de items,
ordenados y priorizados en
relación a su potencialidad
de pérdida.
 Tipos
 De maquinarias, equipos,
materiales, sustancias,
estructuras, áreas.
 De tareas críticas
INVENTARIO DE PARTES O ITEMS CRÍTICOS
 2.- PREPARACIÓN DE LA INSPECCIÓN

1
REVISAR INFORMES DE INSPECCIONES
ANTERIORES
2
DEFINIR RECORRIDO
3
PREPARAR LISTAS DE VERIFICACION
4
DECIDIR EL MOMENTO DE LA
INSPECCION
 3.- EJECUCIÓN DE LA INSPECCIÓN PLANEADA
• DURANTE LA INSPECCIÓN

•Utilizar la Lista de Chequeo adecuada para el

área, equipo, instalación a inspeccionar.
•Anotar toda condición sub estándar identificada.
•Buscar las cosas que no sea posible identificar a
primera vista
•Describir y ubicar cada aspecto claramente,
utilizando diagramas, fotografías.
•Tomar medidas correctivas inmediatas
•Elaborar los informes a la mayor brevedad posible
3.- EJECUCIÓN DE LA INSPECCIÓN PLANEADA

• DESPUES DE LA INSPECCIÓN

•Estimar la gravedad potencial de la pérdida

•Evaluar la probabilidad de ocurrencia de pérdida

•Ponderar las alternativas de control

•Priorizar las acciones correctivas

•Asignar los responsables de ejecutar los controles

4.- INFORME DE LA INSPECCIÓN PLANEADA

 DATOS DE IDENTIFICACIÓN
 REGISTRO DE CONDICIONES SUBESTANDARES
 CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
 REGISTRO DE LAS CAUSAS BASICAS
 RECOMENDACIONES DE MEDIDAS DE
CONTROL
 REVISION Y V° B° DEL JEFE
4.- INFORME DE LA INSPECCIÓN PLANEADA
 5.- SEGUIMIENTO DE LA INSPECCIÓN PLANEADA

1
A TRAVÉS DEL SISTEMA DE GESTIÓN
2
N° DE MEDIDAS CORRECTIVAS
N° Y % DE MEDIDAS CORRECTIVAS REALIZADAS
N° Y % DE MEDIDAS CORRECTIVAS EN EJECUCION
N° Y % DE MEDIDAS CORRECTIVAS PENDIENTES
N° Y % DE MEDIDAS CORRECTIVAS DESESTIMADAS
PROCEDIMIENTO DE LAS
OBSERVACIONES
INTERNAS DE TAREA
PROCEDIMIENTO OBSERVACIONES INTERNAS

1. PREPARACIÓN
2. EJECUCION
3. EVALUACIÓN Y REGISTRO
4. RETROALIMENTACIÓN
5. SEGUIMIENTO
 1.- PREPARACIÓN

1
SELECCIÓN DE LA TAREA
(Se puede seleccionar a través de la Evaluación de Tareas Críticas, Registros de
Accidentes/Incidentes, etc).
2
SELECCIÓN DEL TRABAJADOR
(Para observar su tarea).
3
REVISIÓN DEL PROCEDIMIENTO
(Que usa el trabajador en la tarea que se observará)
4
DECISIÓN DE AVISARLE
(Puede comunicarse o NO al trabajador, a quien se le observará realizando la tarea,
SE SUGIERE QUE EL TRABAJADOR SEA COMUNICADO PARA OBSERVARLO).
 EJEMPLO DE TAREAS CRÍTICAS
 Trabajos con sustancias químicas peligrosas.
 Trabajos en altura.
 Trabajos en instalaciones eléctricas.
 Trabajos en condiciones térmicas extremas (calor o frío).
 Operaciones en espacios confinados.
 Operaciones con aporte de calor en lugares o instalaciones
con peligro de incendio o explosión.
 Control de las actividades de subcontratas.
 Carga/descarga y movimiento de vehículos.
 Paradas y puestas en marcha de instalaciones.
 Operaciones de mantenimiento y limpieza.
 Situaciones de alteración de los procedimientos normales
de operaciones.
 2.- EJECUCIÓN
Siempre considerar lo siguiente:
 ACTITUD DEL OBSERVADOR

(No debe incomodar al trabajador, actuar de forma proactiva).

 UBICACIÓN CONVENIENTE

 (Que no interrumpa la tarea).

 EVITAR INTERRUPCIONES

(Para no perder la secuencia de los pasos ordenados de principio a fin, de lo que esta haciendo el
trabajador o está omitiendo pasos del procedimiento escrito que se está usando).

 EVITAR DISTRACCIONES

(Concentrarse en la tarea, para evitar no observar algún paso importante de la tarea).

 ACTUAR ANTE PELIGROS SERIOS

 (De ameritar el caso, paralizar la tarea hasta corregirlo).

DE CADA PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO, SE PUEDE HACER UNA LISTA DE VERIFICACIÓN
TAL COMO:
 3.- EVALUACIÓN Y REGISTRO

Hacer una lista de los actos subestántares

Clasificarlos por su peligrosidad
Determinar probabilidad de ocurrencia
Determinar las causas básicas que los originan
Registrar información antes y después de la
corrección para seguir monitoreando
 4.- RETROALIMENTACIÓN

Informar acerca del desempeño a fin de facilitar las

acciones preventivas
En caso de buen desempeño dar un
reconocimiento el trabajador

Controlar las Causas Básicas

Finalizar en forma positiva

 5.- SEGUIMIENTO

VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS

OBJETIVOS DE LAS TAREAS OBSERVADAS

VERIFICAR RESULTADOS

RECONOCER CADA PROGRESO

REFORZAR EL CONTROL DE LAS CAUSAS

BÁSICAS
¡Trabajar con seguridad y salud en el
trabajo, es tarea de todos!

¡GRACIAS!

Ing. Flavio Ventura Silva

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