TALLER DERECHO ADMINISTRATIVO COLOMBIANO

1. CUALES EMPRESAS O SOCIEDADES DE ECONOMÍA MIXTA DE ORIGEN

DEPARTAMENTAL EXISTEN EN CÓRDOBA
FONDO GANADERO DEL CORDOBA
AGUAS DE CORDOBA S.A. E.S.P.

2. CUALES EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO EXISTEN EN

CÓRDOBA
ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES (COLPENSIONES)
FONDO NACIONAL DE AHORRO (FNA)
INDUSTRIA MILITAR (INDUMIL)

3. CUALES EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO SON DEL DEPARTAMENTO DE

CÓRDOBA

AYAPEL E.S.E HOSPITAL SAN JORGE

BUENAVISTA CAMU DE BUENAVISTA
CANALETE E.S.E. CAMU DE CANALETE
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL
CERETÉ
SANDIEGO DE CERETE
CERETÉ ESE CAMU PRADO
CHIMÁ EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO CAMU DE CHIMA
CHIMÁ MATURUCO ZENÚ IPS-I
CHINÚ ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE CHINU
CIÉNAGA DE
ESE HOSPITAL SAN FRANCISCO
ORO
COTORRA E.S.E. CENTRO DE SALUD DE COTORRA
LA APARTADA E.S.E. C.A.M.U. LA APARTADA
LORICA E.S.E. HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL DE LORICA
LORICA ESE CAMU SANTA TERESITA
LOS
E.S.E. CAMU LOS CORDOBAS
CÓRDOBAS
MOMIL ESE CAMU DE MOMIL
MONTELÍBAN
E.S.E. HOSPITAL MONTELIBANO
O
MONTERÍA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO SALUD SINU
MONTERÍA ESE CAMU EL AMPARO
MONTERÍA ESE HOSPITAL SAN JERONIMO DE MONTERIA
MONTERÍA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE SALUD
MOÑITOS EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO CAMU MOÑITOS
PLANETA RICA E.S.E. HOSPITAL SAN NICOLAS
PLANETA RICA PAFIZSALUD IPS-I
PUEBLO
ESE CAMU PUEBLO NUEVO
NUEVO
PUERTO
E.S.E CAMU PUERTO ESCONDIDO
ESCONDIDO
PUERTO
ESE CAMU DIVINO NIÑO
LIBERTADOR
PURÍSIMA E.S.E CAMU DE PURISIMA
SAHAGÚN ESE CAMU SAN RAFAEL
SAHAGÚN ESE HOSPITAL SAN JUAN DE SAHAGUN
SAN ANDRÉS
ESE SAN ANDRES APOSTOL
SOTAVENTO
SAN ANTERO E.S.E CAMU TOMAS CIPRIANO DIZ DE SAN ANTERO
SAN
E.S.E HOSPITAL SAN JOSE DE SAN BERNARDO DEL
BERNARDO
VIENTO
DEL VIENTO
SAN PELAYO ESE CAMU DE SAN PELAYO
TIERRALTA ESE HOSPITAL SAN JOSE DE TIERRALTA
VALENCIA ESE HOSPITAL SAGRADO CORAZON DE JESUS

4. QUE SON LAS ASOCIACIONES PÚBLICO-PRIVADAS

Conforme a la ley 1508 de 2012, Las Asociaciones Público Privadas son un instrumento
de vinculación de capital privado, que se materializan en un contrato entre una entidad
estatal y una persona natural o jurídica de derecho privado, para la provisión de bienes
públicos y de sus servicios relacionados, que involucra la retención y transferencia de
riesgos entre las partes y mecanismos de pago, relacionados con la disponibilidad y el
nivel de servicio de la infraestructura y/o servicio.
CARACTERÍSTICAS:

Mecanismo de mitigación de los riesgos 

Optimización de los recursos públicos aportados de los Proyectos de Infraestructura de

Asociaciones Público Privadas.

Sólo se podrán realizar proyectos bajo esquemas de Asociación Público Privado. Cuyo
monto de Inversión sea superior a seis mil (6000) smmlv.
La presente ley es aplicable a todos aquellos contratos en los cuales las entidades
estatales encarguen a un inversionista privado el diseño y construcción de una
infraestructura y sus servicios asociados, o su construcción, reparación, mejoramiento o
equipamiento, actividades todas estas que deberán involucrar la operación y
mantenimiento de dicha infraestructura.
Podrán versar sobre infraestructura para la prestación de servicios públicos. En estos
contratos se retribuirá la actividad con el derecho a la explotación económica de esa
infraestructura o servicio, en las condiciones que se pacte, por el tiempo que se acuerde,
con aportes del Estado cuando la naturaleza del proyecto lo requiera.
Los esquemas de asociación público privada les son aplicables los principios de la función
administrativa, de contratación y los criterios de sostenibilidad fiscal.
Los esquemas de Asociación Público Privada se podrán utilizar cuando en la etapa de
estructuración, los estudios económicos o de análisis de costo beneficio o los dictámenes
comparativos, demuestren que son una modalidad eficiente o necesaria para su
ejecución.
En los proyectos de APP de iniciativa privada ya sea con recursos públicos o recursos
privados, se prevé que el originador pueda estructurarlos, asumiendo la totalidad de los
costos que ello acarree y presentarlos a la entidad en forma reservada y confidencial.
RÉGIMEN LEGAL APLICABLE EN MATERIA DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y
SERVICIOS Y CONTRATACIÓN LABORAL
Los procesos de selección y las reglas para la celebración y ejecución de los contratos
que incluyan esquemas de Asociación Público Privada se regirán por lo dispuesto en la
Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007, salvo en las materias particularmente reguladas
en la presente ley.
Las APP se aplican a todos aquellos contratos en los que las entidades encarguen a un
inversionista privado el diseño y construcción de una infraestructura y sus servicios
asociados, siempre que su monto de inversión sea superior a 6.000 salarios mínimos
legales mensuales vigentes (S.M.L.M.V) (aprox. USD 1.300.000)47.
La regulación establece que los contratos tienen un plazo máximo de treinta años, incluida
su prórroga. Sin perjuicio de lo anterior, el plazo puede ser superior a treinta años, cuando
conforme a los resultados de la estructuración del proyecto respectivo sea necesario y se
cuente con el concepto favorable del Consejo Nacional de Política Económica y Social,
(CONPES).
En las APP, las adiciones de recursos de los desembolsos que se hagan del presupuesto
público (nación, entidades territoriales, o cualquier otro fondo público), no pueden superar
el 20% del valor del contrato originalmente pactado. Igualmente, se prevé que las
solicitudes de adiciones de recursos y el valor de las prórrogas en tiempo sumadas,
tampoco pueden superar el 30% del presupuesto estimado de inversión del proyecto.
Lo anterior, sin perjuicio de otros requisitos adicionales.
PRINCIPALES MODALIDADES DE APP
MODALIDAD
Contratos para la
facturación de servicios de
agua potable
Contratos de prestación de
servicios
Contrato de administración
de una Empresa de agua
potable
Concesiones de carreteras
Construcción de una planta
generadora de energía
El gobierno realiza un pago
o una contribución a una
organización local, basado
en indicadores de
desempeño
DESCRIPCION
Contratos para recolección
de impuestos locales
El Estado mantiene la
propiedad y exige un nivel
de servicio especificado.
Puede haber asignación de
riesgos de acuerdo con el
esquema contractual
Contrato de administración
de una cárcel
Concesiones
aeroportuarias
Construcción de un hospital
Asociaciones a riesgo
compartido Los agentes
públicos y privados se
asocian a través de una
compañía mixta o un
vehículo similar y
comparten riesgos, costos
y utilidades
EJEMPLOS
Contratos administración
Bien público operado y
administrado por un agente
privado bajo un esquema
de riesgo compartido y de
utilidades compartidas
Contratos de
mantenimiento de
carreteras por niveles de
servicio.
Concesiones El Estado
concede el derecho al
usufructo de un bien (por
ejemplo, una carretera, una
planta eléctrica) a cambio
de un acuerdo económico
entre las partes por un
período determinado
BOT (Construir-Mantener
-Operar-Transferir) La
entidad privada se encarga
de la construcción y del
mejoramiento de un bien, y
de su operación, y la
propiedad o bien se
mantiene con el Estado o
vuelve a manos del Estado
al final del proceso
Cooperativas
Organizaciones
comunitarias se asocian
con instituciones públicas
para apoyar un bien común
Un gobierno crea una
compañía con un propósito
específico; por ejemplo,
para construir una carretera