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Sin embargo, el resultado más delicado de la crisis 2020/2021 es otro. ¿Cuál? Que de la crisis 2020/2021 no se saldrá ni sencillo, ni rápido, ni fuerte, porque
salir de dicha crisis exige hacer reformas estructurales muy profundas, tal vez más profundas que las encaradas a comienzos de los ‘90s. Y el problema que
el mundo es otro, muy diferente al de comienzo de los 90s. En aquel momento, Argentina encaró sus reformas estructurales inmediatamente después que
120% 104,4%
cayera el Muro de Berlín, cuando el Consenso de Washington estaba en su apogeo. Por el contrario, el mundo actual es un mundo que vira más al socialismo,
Economistas: con Rusia y China ganando poder relativo en el contexto internacional. En este contexto, para volver a crecer Argentina debería ir a contra mano del mundo,
lo cual complica aún más la tarea.
En definitiva, salvo que luego de las elecciones de octubre 2021 se encare un proceso de reformas estructurales pro mercado, privatizaciones, con reforma
40% del Estado, baja de gasto, reducción de impuestos y reforma monetaria, lo más probable es que la economía argentina prosiga sin crecer, con altos niveles
20% En este marco sin superávit primario y sin crecimiento, de no mediar reformas estructurales luego de las legislativas de 2021, la deuda con bonistas
10 de febrero de 2020 27,6%
extranjeros podría permanecer en default a lo largo de todo el mandato de AF. Si esas reformas tampoco las encara el siguiente gobierno, también se
podría estar en default más tiempo. De hecho, Argentina estuvo en default ocho años entre 1982 y 1990.
0% La suerte del 2020/2021 está echada. Hay que ver si, reformas estructurales de por medio, el escenario cambia en la segunda mitad del mandato de AF. Si
no hay reformas estructurales, el escenario seguirá siendo similar al actual; es decir, parecido al que venimos enfrentando hace casi diez años. Tampoco
t-1 (Dic anterior)
t t+1 t+2 t+3 t+4 t+5 t+6 t+7 t+8 t+9
puede sorprender que durante todo el mandato de AF haya una tendencia de caída, ya que sería el tercer mandato en “caída” libre. Ya caímos todo el
2014 2016 2018
mandato de Macri y también todo el segundo mandato de CFK, más allá de pseudo estabilizaciones transitorias que hubo y puede seguir habiendo. Al igual
que en el paracaidismo, la caída se intensifica con el paso del tiempo.
Entendiendo
Ergo, poraqué
poco traspaso vamos
precios a la inflación
y mucha crisis más difícil
debajo dede la historia
la alfombra.
Argentina se está dirigiendo a la que probablemente sea una la mayor crisis de su historia. Aunque los números macroeconómicos y los indicadores
sociales son muy importantes a la hora de indicar la gravedad de una crisis, tampoco lo son todo. También hay otros aspectos; y más importantes aún.
140%
La gravedad de una crisis no sólo Devaluaciones
debe ser señalada por la caída Comparadas: Traspaso
del PBI y/o el aumento a precios
del desempleo o la pobreza, sino más importante aún, por el
“estado” de situación que deja. En este sentido, primero, la gravedad de una crisis debería ser medida por los esfuerzos que habría que hacer para
poder dejar dicha crisis atrás 120%
y segundo, por la magnitud de los costos que la sociedad enfrentaría si dichos esfuerzos no se encaran.
104,4%
Considerando estos dos últimos conceptos y de cuerdo con nuestro análisis, Argentina se está dirigiendo a la peor crisis de su historia, mucho más
100% La crisis que vendrá en 2020/2021 no solamente tendrá peores números102,0%
complicada que la crisis del 2002. que la crisis del 2002, sino que pensamos
que no tendrá una solución rápida y fuerte como sí la tuvo la crisis del 2002, de la cual se salió rápido y rebotando fuerte. Por el contrario, de la
91,7%
crisis de 2020/2021 no se saldrá ni rápido, ni tampoco fuerte. Y como si fuera poco, sin reformas estructurales no se volverá a crecer.
80%
En este marco, en E&R pensamos que es probable que el nivel de actividad económica de Argentina86,4%
se desplome en 2020 y caiga en 2021, y que sin
reformas estructurales muy fuertes, Argentina quede empantanada en una situación macroeconómica con ribetes similares a los que tuvo la
60%cuando estuvimos todo el tiempo sin financiamiento internacional (default), crecimiento nulo, tipo de cambio real
década pérdida de los años ‘80s,
caro y elevados niveles de inflación. 34,9%
40%
Los agentes económicos que tomamos decisiones, debemos entender que la actual situación se parece mucho más a los últimos años de los ‘80s que
34,3%
a los iniciales del siglo XXI. ¿Por qué es importante entender esto? Es relevante que visualicemos que nos parecemos muchísimo al final de los 80s y
que no nos parecemos en nada 20%a la macro de comienzo de los 2000s, para así poder comprender no sólo las características que tendrá la próxima
27,6%
crisis, sino para tener bien en claro que sin reformas estructurales de fondo, el sector privado continuará casi imposibilitado de hacer negocios, ganar
dinero y crecer en la Argentina post 2021. Si nada de esto que hay que hacer se hace, el sector privado y la Argentina seguiremos derrapando.
0%
¿Por qué la actual coyuntura macro seanterior)
t-1 (Dic parecet a los t+1
‘80s y t+2
no a lost+3
primeros
t+4 años t+5de los
t+62000s?
t+7Las diferencias
t+8 t+9 están dadas fundamentalmente en
tres campos: i) la inversión, PBI per cápita, PBI potencial y capacidad 2014 2016
de rebote; 2018fiscal, el tamaño del Estado, la presión tributaria y el déficit
ii) la esfera
fiscal y iii) la esfera monetaria, las expectativas de inflación y la demanda de dinero.
Entendiendo
Ergo, poraqué
poco traspaso vamos
precios a la inflación
y mucha crisis más difícil
debajo dede la historia
la alfombra.
Hacia finales de los años 80s venías de un proceso de varios años de insuficiente inversión, destrucción de capital, achicamiento de la frontera de
140%
posibilidades de producción Devaluaciones
y caída del PBI per cápita. En eseComparadas: Traspaso
marco, el PBI potencial era bajoa yprecios
la capacidad de rebote de la economía era reducida.
Por el contrario, a comienzos de los 2000s, venías de varios años en los cuales a lo largo de la década del 90s había habido respetable inversión,
acumulación de capital, aumento de la frontera de posibilidades de producción y crecimiento del PBI per cápita, es decir; generación de riqueza. El
PBI potencial era elevado120%
y en consecuencia había capacidad de rebote. Considerando estas 104,4%
variables, la situación actual de 2020 se parece a la de
los ‘80s, pero en realidad es peor. La situación actual nada tiene que ver con la del 2002.
100% 102,0%
Actualmente, Argentina viene de un proceso de muchos años en los cuales la inversión es (todavía) más insuficiente de lo que fue en los ‘80s. O
sea, estamos peor que en los 80s. De esta manera, hay más destrucción de capital, achicamiento de91,7%
la frontera de posibilidades de producción,
menor PBI potencial y más80%
baja capacidad de rebote que en los ‘80s; y por ende, estamos muchísimo peor que en 2001/2002.
86,4%
Por consiguiente, para salir de la crisis 2020/2021 no se podrá hacer lo que se hizo para salir de la crisis 2002 cuando se estimuló la demanda
agregada y se generó, dado60% el alto PBI potencial heredado del proceso de inversión de los ‘90s (no presente actualmente), un fuerte y rápido rebote.
Por el contrario, si para salir de la crisis 2020/2021 se estimula la demanda agregada, lo único que se va a lograr es mayor hundimiento. Con muy
34,9%
bajo PBI potencial y sin capacidad de rebote, la estimulación de la demanda agregada sólo lograría más inflación y profundizar la estanflación.
40%
Con bajo PBI potencial y sin capacidad de rebote, para salir de la crisis 2020/2021 hay que estimular la oferta34,3% agregada, lo cual implica profundas
reformas estructurales, tal cual como sí se hizo a comienzos de los ‘80s. Para incentivar la oferta agregada y poder salir de la crisis 2020/2021 no
20%
queda otra que aplicar reformas pro mercado, privatizaciones y baja de impuestos, para lo cual hay que (antes) achicar el Estado y bajar el gasto
27,6%
público. Si tardamos 3; 5; 7 o 10 años en encarar estas reformas estructurales, la macroeconomía argentina estará todos esos años sin crecer, tal
cual ya nos pasó entre 1982 y 1991. De hecho, entre 1982 y 1990 Argentina estuvo en default, la economía no creció y nuestra macro estuvo
0%
atrapada en un escenario det-1alta inflación. Dichot+1
(Dic anterior)t
derrotero
t+2
se cortó
t+3
recién
t+4
cont+5
el plant+6
Bradyt+7
y las reformas
t+8
estructurales pro mercado de comienzos
t+9
de los ‘90s. Argentina hace dos mandatos presidenciales que no crece,
2014 y puede2018
2016 estar otros dos mandatos presidenciales más sin crecer si no se
aplican reformas pro mercado.
Entendiendo
Ergo, poraqué
poco traspaso vamos
precios a la inflación
y mucha crisis más difícil
debajo dede la historia
la alfombra.
En el plano fiscal, la economía de finales de los 80s era una economía con un fuerte peso del Estado, elevados niveles de gasto público y fuerte déficit
fiscal. Por el contrario, en los primeros años del siglo XXI, y como resultado de las reformas estructurales pro mercado que se habían aplicado en los
‘90s, el Estado era pequeño. A comienzosDevaluaciones
140%
del siglo XXI, tanto Comparadas: Traspaso
el peso del gasto público a precios
en términos del PBI, como la presión tributaria eran bajos.
Considerando esta situación, la situación actual se parece a los ‘80s, pero todavía es más delicada. Sumando los tres niveles del sector público, el peso
del sector público en términos120%
del PBI es más elevado actualmente que en los ‘80s. Paralelamente, el déficit fiscal será tan importante como en
aquella época para finales de 2020. 104,4%
Puesto blanco sobre negro, de la crisis de 2002 se salió rápido y fuerte porque los fundamentos macro y la pequeña dimensión del Estado
140% Devaluaciones Comparadas: Traspaso a precios
permitían hacer “la fácil”: un ajuste fiscal subiendo muchísimo los impuestos e incrementando suavemente el gasto. En pocas palabras, de la crisis
de 2002 se salió subiendo los impuestos e incrementando el gasto. Por el contrario, si se pretende aplicar a la crisis 2020/2021 el mismo
tratamiento fiscal que se le120%
aplicó a la crisis 2002, cuando los fundamentos macroeconómicos eran opuestos y el tamaño del Estado era menos de
104,4%
la mitad, el nivel de actividad económica va a implosionar y la inflación volará.
Para salir de la crisis del 2020/2021 y volver a crecer, se debería bajar el gasto y los impuestos; y el primero más que los segundos. Paralelamente,
140% Devaluaciones Comparadas: Traspaso a precios
se debería volver a tener moneda. Una economía sin moneda está condenada a derrapar. En este sentido, es fácil de ver. Se ahorra y se invierte
con moneda. Se produce y se consume con moneda. La moneda está en todas las transacciones económicas. Una moneda totalmente repudiada
implica necesariamente menor 120% cantidad de todas estas transacciones económicas condenando al desplome del nivel de actividad, ya que los
104,4%
agentes económicos minimizan su exposición a la moneda repudiada y por ende, minimizan todo tipo de transacción económica.
60%delicado de la crisis 2020/2021 es otro. ¿Cuál? Que de la crisis 2020/2021 no se saldrá ni sencillo, ni rápido, ni
Sin embargo, el resultado más
34,9%
fuerte, porque salir de dicha crisis exige hacer reformas estructurales muy profundas, tal vez más profundas que las encaradas a comienzos de
los ‘90s. Y el problema que el mundo es otro, muy diferente al de comienzo de los 90s. En aquel momento, Argentina encaró sus reformas
40%
estructurales inmediatamente después que cayera el Muro de Berlín, cuando el Consenso de Washington estaba en su apogeo. Por el contrario,
34,3%
el mundo actual es un mundo que vira más al socialismo, con Rusia y China ganando poder relativo en el contexto internacional. En este contexto,
para volver a crecer Argentina
20%debería ir a contra mano del mundo, lo cual complica aún más la tarea.
27,6%
Por consiguiente, en E&R pensamos que se viene una crisis 2020/2021 que será la más difícil. El nivel de actividad registraría récord de caída en
2020. Paralelamente, el nivel 0%
de actividad seguiría cayendo (menos) en el primer tramo de 2021. Del otro lado, la inflación interanual viajaría a
los tres dígitos, posicionándose en ese
t-1 (Dic rango
t hacia
anterior) t+1 fin de
t+2 2020t+3
y primera
t+4 parte
t+5 delt+6
2021. t+7
El timming
t+8 preciso
t+9 no se puede saber. Su fuerza
tampoco. Además, depende de la longitud de la cuarentena y 2014 2016
de la política 2018
del BCRA. En el plan fiscal y dependiendo de cuanto se extienda la
cuarentena, podría considerarse un déficit primario base de -5% del PBI; también podría ser peor.
Entendiendo
Ergo, poco traspaso el outlook
a precios y mucha 2020-2021
inflación debajo de la alfombra.
2001 venía antecedido por un respetable proceso de inversión en 1991/1999. El PBI potencial era más elevado que ahora.
En 2001 no había memoria inflacionaria, no había cuasi fiscal que generaba expectativas de emisión e inflación futura y
había fuerte demanda de dinero (recordar Patacones, LECOP, etc.)
En 2001 el Estado era pequeño y los niveles de gasto público y presión tributaria reducidos.
Se podía pasar del déficit al superávit fiscal fácilmente subiendo impuestos. No había retenciones a las exportaciones
Menos inversión, PBI potencial y capacidad de rebote que nunca
Inversión como % del PBI
datos BM e INDEC PBI potencial
30 datos Hacienda
4,0% 3,8%
25 3,5%
19,9
Prom. '94- '98 3,0%
Prom. '84 - '88
20 19,1 2,6%
18,6
2,5%
Prom. '14 - '18
14,4
15,1
15 2,0%
1,7%
1,5%
10 ¿Menos
1,0% de 1%?
5 0,5%
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
2018
2019
2020
2021 0,0%
Formación bruta de capital fijo (% del PIB) Inversión promedio 5 años 1993-1998 1999-2011 2012-2017 2020-2021
Destrucción de PBI p/cápita como nunca
10.000 10.397
2017
9.000 Promedio '97 - '01
8.298
8.000
Promedio '84 - '88
7.147
7.000
6.817
2002
6.000 6.474
1989
5.000
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
Además…
Además…
1988
1988
19% PBI ingresos
24p.p. PBI gasto
empresas
empresas
públicas
públicas
El Déficit Fiscal actual es el doble
4% 3,7% 3,7%
0,1% 3,4%
0,4%
0,1%
3% 2,7% 2,6%
2,2%
2%
3,6% 3,4% 3,2%
2,9% 2,8%
2,3% 0,8%
1% 0,6%
1,4% 1,0%
0,7% 0,02%
0% -0,4% -0,1% -0,3%
-0,8%
-0,8% -1,1%
-1%
-2,3% -2,6%
-1,1%
-3,4%
-2% -1,6% -3,9% -3,8%
-4,4%
-3% -2,4%
-2,7%
¿-5,0%?
El Camino de la Servidumbre del BCRA
La locura del BCRA
Inflación
Inflación
promedio
Acumulada
mensual
2.000.000 1.906.868
1.500.000 1.386.354
1.000.000
+37,5%
500.000
0
oct. 19 nov. 19 dic. 19 ene. 20 feb. 20 mar. 20
Expansión de la base Monetaria en marzo
Base Monetaria
(Datos BCRA)
2.400.000
Factores de Expansión de Base Monetaria en marzo
Expansión Total Base Monetaria 489.753
2.205.888
2.200.000 Factores de Expansión de Base Monetaria 489.753
Compra de dólares BCRA -2.765
Asistencia al Tesoro 121.683
2.000.000 Bancarias y Financieras (LELIQs, PASES, Intereses y 370.344
Redescuentos)
Otros 491
1.800.000
1.716.135 +28,5%
1.600.000
1.400.000
1.200.000
feb. 20 mar. 20
Un ejercicio monetario: inflación a tres dígitos
BM
Aumento irreal
190
BM real
demanda de 4.000.000
110 2.205.888
100 2.000.000
90
70 1.386.354
1.500.000
50 1.000.000
oct 19 nov 19 dic 19 ene 20 feb 20 mar 20 abr 20 may 20 jun 20 jul 20 ago 20 sep 20 oct 20 nov 20 dic 20
Muy probable que performance del PBI sea peor 2002
En 2002 el PBI
cayó -10,9%