INTRODUCCIÓN

A continuación, se dará respuesta a los cuestionamientos del papel que juega la

Red de Seguridad Financiera (RSF), como garantía de la estabilidad económica,
financiera y social de un de un determinado País. El propósito es reconocer la
importancia de la actividad financiera que, siempre va a requerir del apoyo de un
marco legislativo apropiado, bases sólidas en materia de regulación, supervisión y
decisiones tempranas, oportunas y efectivas, enfocada dentro de un control estatal
de carácter preventivo. Además, requiere de una mayor armonización y
coordinación entre los países de la región; de ahí que el Comité de Supervisión
Bancaria de Basilea, enfatiza la necesidad de coordinar entre los distintos países
los esquemas y procedimientos de supervisión y resolución bancaria.

En el desarrollo del documento se analizarán los componentes de la RSF, las

instituciones y el papel que juega el Fondo de garantías de las entidades
financieras, cuyos objetivos van encaminados a generar herramientas,
procedimientos y mecanismos para mantener la estabilidad del sistema financiero
y contribuir así a la eficiencia de la intermediación, mediante la aplicación de un
conjunto de buenas prácticas y reglas específicas.

Finalmente, podremos analizar que un adecuado diseño y funcionamiento de los

componentes de la red de seguridad financiera, permitirá a los Países fortalecer la
capacidad de respuesta ante los posibles riesgos individuales y sistémicos
provenientes de las distintas relaciones económicas y financieras dentro de una
economía que cada día es más global. 

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INTEGRANTES:
LUIS FERNANDO MEZA DAZA
KRAMER RANGEL VÁSQUEZ
WILMER J. DORADO ANDRADE

1. ¿Qué es la Red de Seguridad del Sistema Financiero (RSF)?

En los nuevos contextos de una economía totalmente globalizada, han surgido

cambios en la arquitectura financiera en las distintas regiones, con repercusión en
las medidas estratégicas de seguridad financiera en cada País. A raíz de las
fuertes depresiones económicas que sufren hoy en día los Países a causa de una
economía global, surge la necesidad de diseñar redes de seguridad, para
contribuir a mantener la estabilidad financiera y dotar a las instituciones
gubernamentales de herramientas necesarias para tal fin.

Para tener una idea más clara del tema, es importante conceptualizar que significa
la Red de Seguridad Financiera (RSF), como “un conjunto de instituciones,
procedimientos y mecanismos concebidos con el objeto de contribuir a mantener
la estabilidad del sistema financiero y proteger la función de intermediación que
desarrollan las entidades financieras y su papel en el sistema de pagos nacional”.
(Redes de seguridad financiera Aspectos conceptuales y experiencias recientes
en América Latina y el Caribe - Rosa Matilde Guerrero Kurt Focke Florencia
Rossini – Banco Interamericano de Desarrollo - mayo 2010).

Los sistemas financieros cumplen un papel fundamental en las economías de los

países por lo tanto La RSF, busca reducir la probabilidad de quiebras de entidades
financieras y evitar que otras instituciones caigan en pánico salvaguardando en
este sentido, la fortaleza y credibilidad del sistema. En consecuencia, una RSF
funcionará correctamente si cuenta con el apoyo de un marco legislativo
apropiado, incentiva la disciplina de mercado, posee bases sólidas en materia de
regulación, supervisión y corrección temprana de dificultades.

El establecimiento de una red de seguridad financiera (RSF) es considerado como

un mecanismo integral para promover la estabilidad del sistema y contribuir así a
la eficiencia de la intermediación financiera mediante la aplicación de un conjunto
de buenas prácticas y reglas específicas. La RSF es parte importante de la
arquitectura del sistema financiero de un país que requiere, además, un
ordenamiento jurídico transparente, instituciones de supervisión y control
efectivas, un entorno macroeconómico adecuado y seguro y sólidas instituciones
financieras. Para contar con un sistema financiero estable y eficiente que sea un
instrumento para el desarrollo económico y social, estas partes deben cumplir
altos estándares de calidad e interactuar armoniosamente.
2. ¿Cuáles son los componentes de la RSF?

- Regulación prudencial y supervisión: Tiene como objetivo incrementar la

seguridad y solvencia de los Sistemas Financieros, definir requisitos de
capital en base a los criterios relacionados con el riesgo que se asume,
mejorar los niveles de eficiencia de las entidades financieras, fortalecer la
supervisión bancaria, y promover la transparencia de la información.

- Prestamista de última instancia: Su objetivo es apoyar crisis momentáneas

de liquidez de las instituciones financieras y reducir los problemas de riesgo
moral que podrían provocar una crisis sistémica. Otorgar préstamos de
corto o mediano plazo a tasas penalizadas, poseer una capacidad de
respuesta rápida. El fin último es asegurar la estabilidad del sistema
financiero y evitar un efecto contagio.

- Esquema de resolución bancaria: Su objetivo es resolver situaciones

puntuales de instituciones financieras insolventes, preservar la totalidad o
una parte de la institución y privilegiar el pago a los menores ahorristas o
depositantes. Dentro de las herramientas están la Liquidación del banco y
pago d los depósitos garantizados, reestructuración radical, compra y
asunción, fusión y adquisición, banco puente y asistencia al banco abiero.
Estas herramientas o mecanismo de intervención varían según el país.

- Seguro de depósitos: Su objetivo es precautelar los intereses de los

depositantes ante eventuales quiebras o cesación de pagos de las
instituciones financieras. mantener la estabilidad del sistema y proteger a
los depositantes, así como en reducir el potencial riesgo moral tanto por
parte de los depositantes como por parte de los accionistas y
administradores.

- Fondo de capitalización bancaria: Su objetivo es apoyar financieramente a

los bancos y así ofrecerles solvencia.

3. ¿Cuáles instituciones integran la RSF?

- Superintendencia financiera de Colombia

- Fogafin
- Ministerio de Hacienda y Crédito publico
- Banco de la republica
 4. ¿Qué papel juegan los fondos de garantías de entidades financieras?

Las instituciones financieras son las responsables de administrar los depósitos

hechos por las empresas públicas y privadas, del gobierno y el público en general
ofreciendo un rendimiento por el costo de oportunidad que se asume, conocido
como tasa de captación. Con estos depósitos las instituciones financieras costean
sus operaciones y generan los créditos que colocan en la economía por lo que
obtienen un beneficio de los depósitos que administran. Ya que el sistema
financiero utiliza el dinero de los depositantes y de sus acreedores para realizar su
operación, esto representa para ellos un pasivo, al ser un pasivo existe el riesgo
que algunos de los integrantes del sector no estén en la capacidad de responder
con sus obligaciones, esto representa un riesgo de crédito para los depositantes y
acreedores del sistema financiero.

Para evitar esta situación, el Banco de la República por su parte cobra un encaje a
estos depósitos y, las entidades regulatorias del sistema financiero crean en un
marco de normas que el sistema financiero debe cumplir.

Con el objetivo de mantener la confianza de los depósitos del público y acreedores

en las instituciones financieras inscritas por medio de un sistema de Seguro de
Depósitos, se crea, a través de la ley 117 de 1985, FOGAFIN (Fondo de Garantías
de Instituciones Financieras), como una persona jurídica autónoma. El Fondo de
Garantías de Instituciones Financieras se encarga de proteger los ahorros de
los ciudadanos depositados en bancos, corporaciones financieras, compañías
de financiamiento, sociedades especializadas en depósitos electrónicos
(SEDPES) que, por obligación, están inscritos en Fogafín

FOGAFIN hace parte de la Red de Seguridad Financiera con el Ministerio de

Hacienda (Regulador), el Banco de la República (Prestamista de última instancia),
Superintendencia Financiera (Supervisor). Todos ellos se encargan de identificar
los problemas de inestabilidad del sistema financiero y proporcionar los
mecanismos de solución a estos no obstante FOGAFIN es supervisado por la
Superintendencia Financiera de Colombia.

Para proteger los ahorros del público y, con ello velar por la estabilidad del
sector financiero, Fogafín aplica de ser necesario, diferentes operaciones de
apoyo a sus entidades inscritas para reducir o minimizar los efectos adversos
de situaciones de crisis en el sistema Financiero; administra el Seguro de
Depósitos y lo paga a los ahorradores de una entidad inscrita en caso que la
misma entre en liquidación; así mismo, realiza seguimiento a las entidades
financieras en toma de posesión y en liquidación.

Fogafín a través del Seguro de Depósitos garantiza a los depositantes la

devolución parcial o total de su dinero hasta 50 millones de pesos por persona
y por entidad en caso de que la entidad inscrita en Fogafín entre en
liquidación. 

Funciones de Fogafín

Entre las funciones básicas del Fogafín pueden mencionarse las siguientes:

 Ayudar al robustecimiento patrimonial de las instituciones inscritas.

 Participar de forma no permanente en el capital de dichas instituciones.
 Velar para que las instituciones inscriptas posean liquidez de los activos
financieros y los bienes recibidos en pago.
 Administrar el sistema de seguros de depósito.
 Acompañar la actividad de los liquidadores en instituciones financieras
objeto de liquidación forzosa administrativa o que se desarrollen bajo otras
modalidades previstas en la ley.
 De existir un caso de toma de posesión designará a los agentes especiales
de instituciones financieras.

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