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DE
INVESTIGACIÓN
HUMANIDADES
LA EMERGENTE SOCIEDAD
NACIONAL PERUANA
JOSÉ MATOS MAR
Resumen
Palabras clave:
Abstract
This article draws and analyses the dynamic process of changes in the early
decade of 1940 right at the beginning of the migration of almost eight million
people from the provinces representing that Other Peru, forgotten, discrimina-
ted, poor and rather rural; to the cities of the coast, especially Lima, in order to
overcome their precariousness and millenary poverty, achieve wellness and
modernization, participation and citizenship. This, because of their massive
presence, led to a popular breakthrough of national scale, showing in its way the
State crisis and incapacity to resolve their problems and needs. Having overw-
helmed it and succeed over the past seventy years, 1940 – 2010, in the first decade
of the current century it got to fundamentally contribute to shape, for the first time
in the peruvian process, an authentic national society , plural and andean,
conformed by 30 million peruvian citizens. A new emerging Peru that brings up
an adjustment and total reform of the State and the nation.
Key words:
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El drama histórico del Perú fue no lograr constituir una sociedad nacional. Hecho
evidenciado cuando, tras pocos siglos de dominación, el Tawantinsuyu o Estado Inca
empezó a ser traicionado por los grupos étnicos regionales desde el primer día de la
llegada de Francisco Pizarro. Al régimen colonial no le interesó forjar una sociedad
nacional porque, precisamente, la base de su poder fue la desintegración étnica de las
poblaciones conquistadas. Durante la república, en cambio, ni el mercantilismo
oligárquico ni el capitalismo dependiente, lograron construir un sistema social y político
incluyente y, por el contrario, consagraron la fractura entre Estado y nación.
Fenómeno que ha sido perceptible a lo largo de las últimas siete décadas, etapa que
defino como la Historia corta del Perú y que resulta fundamental para analizar el
derrotero futuro de la nueva sociedad peruana.
Un proceso original
Hasta ese momento el Perú era un país escindido entre la longitudinal y pequeña zona
costeña y las macro regiones serrana y amazónica. La costa desde 1535 era la zona
moderna y desarrollada, el Perú Oficial. Las otras dos regiones eran el Otro Perú. Dos
conjuntos contrastados desde el siglo XVI por la gran diferencia física, social, cultural,
económica y política existente entre ambos. Debido fundamentalmente a la conquista y
colonización española, el único cambio estructural ocurrido en el proceso peruano, fue
el extraordinario centralismo limeño, el Perú era Lima y la costa urbana era el nuevo
espacio lineal de poder que sustituyó al Cusco y su región serrana sede del milenario
proceso de desarrollo indígena, alterando el ordenamiento territorial transversal del
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Perú Antiguo por un ordenamiento longitudinal, con lo cual el resto del espacio físico
peruano se constituyó en la provincia discriminada y olvidada.
Debido a esta situación y a la severa crisis que afectaba a la provincia, sus pobladores
decidieron espontáneamente en la década de 1940 migrar e integrar el mundo urbano
moderno, convertirse en ciudadanos y ser peruanos como los otros integrados en el Perú
Oficial. Es así cómo millones de pobladores, serranos preponderantemente, rurales y
habitantes de comunidades indígenas, aldeas, pequeños pueblos y ciudades medias
tradicionales, en consonancia con el proceso de urbanización mundial, pacíficamente y
por decisión propia, optaron por esta alternativa volcándose a la gran Lima y las
principales ciudades costeñas porque vivir en ellas era la gran solución para abatir su
precariedad y pobreza milenaria, lograr la modernización y el bienestar, la participación
y ciudadanía.
Esta masiva y creciente población migrante dio fin al predominio del mundo rural y
alteró el rostro de las ciudades en las cuales el Perú Oficial representante del poder
nacional, tradicional y criollo, mantenía la ilusión de ser depositario de la identidad y ser
actor de una reducida sociedad elitista, tradicional y criolla, cuya capital, la gran ciudad
limeña era sede de una república milenariamente centralista.
Migrar a las ciudades en la mayoría de los países latinoamericanos fue únicamente una
meta y sólo para el Perú tuvo connotaciones mucho más trascendentes, porque no fue
solamente un fenómeno de trasvase poblacional de la provincia serrana y amazónica a
las ciudades de la región moderna de la costa sino un desborde del Otro Perú, un gran
conglomerado pluricultural, provinciano, multiétnico, mayoritario y discriminado que
como una revolución cultural trastocaba las pautas institucionales y organizativas de un
Estado precario en crisis permanente. La provincia, el Otro Perú, al hacerse presente de
esta manera en las ciudades alteró y cambió los patrones culturales y sociales que
encauzaban a la reducida sociedad nacional transformándola y dando origen a cambios
estructurales que, cuestionando la autoridad del Estado y el orden imperante derrumbó
el rostro tradicional y criollo del mundo urbano del Perú Oficial.
La masa migrante de sectores populares y medios que provenía del Otro Perú,
provinciano, indígena, comunitario, segregado y olvidado por la geografía y la historia,
al abandonar su tradicional lugar de origen y optar por vivir en las principales ciudades
costeñas, especialmente Lima sede del poder nacional, inició una transformación
profunda y sustantiva de la precaria y limitada sociedad nacional, ocasionando el
desmoronamiento del orden tradicional, la reivindicación regional, el despegue
económico, la reconversión cultural y el comienzo, por vez primera, de una real
sociedad nacional al iniciar la integración de un país contrastado y pluriétnico, dando
inicio al proceso de surgimiento de una identidad común y a la participación ciudadana
de casi el íntegro de sus pobladores, 30 millones de habitantes en la vida nacional,
superando la histórica escisión entre sociedad, estado y nación y abatiendo la pobreza
milenaria de millones de habitantes.
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favelas en Río de Janeiro, las callampas en Santiago de Chile, las villas miseria en
Buenos Aires, los ranchos en Caracas, etc., porque su destino y propósito fue muy
diferente a lo sucedido con los emigrantes de los otros países latinoamericanos, donde si
existían sociedades nacionales. Las masas migrantes peruanas contestatariamente
dieron origen en nuestro país a una nueva comunidad urbana que en pocas décadas fue
pluricultural, preponderante y estimulante, y, en mucho, en concordancia con sus
comunidades de indígenas recreadas a lo urbano, originando un proceso de unificación
nacional y de modernización de la vasta población que no participaba en el quehacer
nacional. Toda una revolución cultural orientada a saldar una tremenda deuda histórica y
crear una real y auténtica sociedad nacional peruana como no ocurrió el 28 de julio de
1821.
El crisol urbano
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Los distritos fueron favorecidos en corto tiempo al realizarse por primera vez en ellos
elecciones democráticas en 1964 y en el 2002 al integrarse a la categoría de gobiernos
locales, la tercera instancia de gobierno del nuevo Perú descentralizado.
Los emergentes sectores populares y medios radicados en estos nuevos distritos de las
ciudades, como sucedió en la gran Lima, lograron, en este proceso, contar con la mayor
población urbana del Perú, participar, casi en su totalidad, como ciudadanos plenos en la
vida nacional, gozar de los beneficios de un bienestar creciente y convertirse, por su
dinamismo económico emprendedor, en el conjunto social más importante del Perú.
Es así como los migrantes, junto con otros estamentos populares y medios de la limitada
sociedad peruana existente, alteraron estilos, valores, comportamientos al compás,
como siempre sucedió en la historia de los países en desarrollo, de lo que sucedía en el
mundo desarrollado. El Perú criollo y tradicional de 1940 fue alterado y cambiado en
siete décadas por la presencia de cerca de ocho millones de migrantes que en ese lapso se
hicieron presentes en el ámbito físico de las ciudades del Perú Oficial, especialmente en
Lima, la sede del poder, estimulados, favorecidos y apoyados primero por el proceso de
urbanización y después por el actual proceso de globalización.
Por ello, desde hace muy pocos años el Perú es otro, el estilo de vida ha cambiado
radicalmente, revalorado, replanteado, recreado, reinterpretado, con nuevos estilos de
vida, valores y comportamientos, demostrando que las categorías sociales tradicionales
no funcionan frente a la nueva realidad globalizada y bullente. Hemos pasado de vivir
en un espacio regional pequeño Lima y algunas ciudades de la costa y sierra, a vivir en
una sociedad nacional de 30 millones que comprende a todos sus pobladores ciudadanos
de sus dos Macro Regiones: Andina y Amazónica. Y, además hay más de tres millones
de peruanos viviendo en el extranjero.
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Importante también es constatar que al final de estas siete décadas el Otro Perú es el gran
conjunto nacional que empuja el cambio. A su estilo, ritmo, propósito, juicio y plan de
acción, afianza y potencia su inserción urbana, orientando actualmente su destino a
conjugar propósitos y esfuerzos con el Perú Oficial y los otros sectores y estamentos de
la sociedad nacional, demandando trabajo formal, educación acorde con la realidad
nacional y mundial, servicios de salud para todos, agua potable y alcantarillado,
titulación y, sobre todo, un buen gobierno con idea y plan de Perú, dispuesto a crear y
ejecutar los cambios estructurales requeridos y necesarios, para lo cual se preparan
afirmando y robusteciendo su economía contestataria y formal, capacitándose,
educándose y recreando lo positivo de ese Otro Perú lejano de donde proceden,
homogeneizándose, peruanizándose y modernizándose. Un conjunto de afanosos
emprendedores lejos y cerca del Perú Oficial, con perspectivas propias, acordes con su
situación y realidad, cauteloso y valiente, pero con idea de Perú. Esperando contribuir
con nuevos líderes y profesionales a la construcción de una nueva política nacional, con
ideología y partidos políticos verdaderamente representativos de un país plural, a fin de
afirmar la democracia, el buen gobierno y la necesaria gobernabilidad para poner en
orden el funcionamiento de las instituciones, organizaciones y poderes de un Estado en
crisis.
Los emigrantes, el Otro Perú, no solo han transformado a Lima sino en una hazaña
impresionante han iniciado la integración física, social y cultural de sus regiones,
tendiendo las conexiones necesarias para que un gran capital humano de hombres y
mujeres participen plenamente como ciudadanos en igualdad de derechos y
obligaciones en la nueva sociedad nacional andina. Recreando en concordancia con los
requerimientos de un mundo globalizado los caminos necesarios para el desarrollo.
Demandando la construcción de modernas y tecnificadas vías de comunicación
longitudinales y transversales en red con los grandes ríos de la Amazonía, carreteras y
ferrocarriles con la mejor tecnología, aeropuertos grandes y medianos, puertos
igualmente grandes, medianos y pequeños y un litoral moderno con alto nivel de
confort, a fin de que el mar costeño y lejano y la amazonía no sólo sean uno de los lugares
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más importantes de turismo de la costa occidental de América del Sur sino también
elemento de enlace con la Amazonía y el vecino país brasileño, uniendo las cuencas del
pacífico con las del Océano Atlántico, futuro escenario prometedor de nuestras
relaciones con Asia. Así como fuentes de abastecimiento de la extraordinaria riqueza
ictiológica del mar peruano y de los productos de la Amazonía.
Además, tras rebasar al Estado y dar fin a la estructura social y cultural tradicional y
criolla del Perú Oficial y lograr ser ciudadanos peruanos, los migrantes potenciaron la
participación democrática y el emprendimiento individual y colectivo como
mecanismos de cohesión y emergencia, así como sus identidades regionales. Al final de
la primera década del siglo XXI han contribuido a consolidar al emergente Perú
moderno y finalmente lograron ser un país donde la totalidad de su población, costeños,
seranos y amazónicos, están integrados en igualdad de condiciones en una sociedad
nacional con más justicia social, derechos humanos, bienestar y soberanía que en el siglo
XX.
La nueva conurbación litorizada de la gran Lima que se extiende desde la frontera con el
valle de Chancay por el norte hasta el valle de Cañete por el sur, es una muestra de este
acontecer económico y político en este corto período. Ahora hay cuatro Limas, la Lima
tradicional y criolla, ahora Lima Centro, y las tres nuevas: Lima de los distritos de
provincianos emigrantes. La nueva Área Metropolitana de Lima está integrada por dos
provincias Lima y Callao que son las más pobladas del país y en ellas cuatro de sus 49
distritos tienen la mayor población de las ciudades del país: San Juan de Lurigancho, San
Martín de Porres, Comas y Ate, surgidas en espacios vacíos y fruto de la evolución
principalmente de las barriadas o sea del desborde popular iniciado en la década de
1940.
Diez grandes barriadas, de las más de tres mil existentes en la gran urbe fueron la base
del surgimiento de 29 distritos de sectores populares y medios en tres lugares jamás
imaginados en la capital del país denominados hoy Lima Norte, Lima Este y Lima Sur.
Cinco en Lima Norte: San Martín de Porres, Comas, Independencia, Los Olivos y
Ventanilla. Dos en Lima Este El Agustino y San Juan de Lurigancho (cuya población
bordea el millón de habitantes) y tres en Lima Sur: San Juan de Miraflores, Villa María
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del Triunfo y Villa El Salvador. Tres nuevas Lima con más de seis millones y medio de
habitantes del total de la población del Área Metropolitana de Lima que sobrepasa los
diez millones de habitantes.
Más del 30% del total de la población peruana concentrada en la tercera gran urbe
sudamericana después de Sao Paulo y Buenos Aires, reclamando por su situación y
problemas descentralización y desconcentración. Como la capital del Perú requiere de
cambios estructurales, las nuevas tres Lima, por ahora plantean su litorización, sobre
todo Lima Sur hasta el valle de Cañete. Mientras Lima Norte se vincula cada vez más
con la dinámica costa y región norte, los dos más dinámicos desarrollos económicos: la
costa norte y Lima Norte, avizorando un floreciente y emergente Perú moderno.
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que está sucediendo. Cada día su relación con la costa norte y la provincia norteña
serrana y amazónica es creciente. Contribuyendo al dinamismo de lo más desarrollado
del Perú en estos momentos: la costa norte y Lima Norte. Pero lejos del Perú Oficial que
se aferra a mantener una regionalización departamentalizada.
En unos años más el conjunto de grandes empresarios emergentes del Otro Perú tendrán
poder económico; hoy después de setenta años tienen casa propia en la sede del poder
nacional y en las principales ciudades, millones son pequeños y medianos empresarios,
millones de primera a quinta generación son peruanos educándose y afianzando su
pertenencia peruana, conociendo su verdadera historia de malos gobernantes y dando a
conocer la riqueza y potencialidad de sus recursos y lo que fue realmente el Perú
indígena: una civilización a nivel mundial.
Fundaron Lima en 1535 en el centro del valle del Rímac y hoy al ser una sociedad
nacional, han vuelto a sus orígenes, a lo que fue en el antiguo Perú indígena un desarrollo
regional mediano de la costa central integrado por tres valles: Chillón, Rímac y Lurín.
Una unidad donde existían dos grupos étnicos poderosos, el de Ishma y el de Collique o
Colec. Este extendido en las márgenes del río Chillón y desde el mar hasta Quives. Sus
ayllus o parcialidades fueron reducidos o concentrados por el virrey Toledo en 1580 en
el pueblo de Carabaillo. El grupo étnico mayor era el de Ishma que abarcaba los valles de
Rímac y Lurín. El valle del Rímac era el Anan Ishma donde estableció Francisco Pizarro
la sede del virreinato ocupando la hermosa construcción indígena que era su sede y sus
excelentes canales de riego que los abastecía de agua, sobresaliendo el canal de Sulco
desde Ate hasta Chorrillos, la famosa huaca oráculo del Rímac ubicada en lo que es hoy
el templo de Santa Ana en la plaza Italia y sus pobladores indígenas rurales dispersos
reducidos en los pueblos de Lurigancho, Late o Ate, la Magdalena, Surco, conformando
las nuevas comunidades de indígenas. El segundo era el grupo Ishma de Lurín donde
estaba el famoso templo oráculo de Pachacámac, más importante que el del Rímac por
ser muy antiguo y de culto panandino. Como el río Lurín era irregular y de menor caudal
que los de Chillón y Rímac no tenía una gran riqueza de tierras de cultivo, por ello sus
habitantes fueron reducidos en el pueblo de Pachacámac. Los importantes grupos
étnicos de la parte serrana Huarochirí, Yauyo y Asto tuvieron su propio desarrollo étnico
y se mantuvieron diferenciados y respetados de los costeños Collique e Ishma, tanto por
los Incas en su expansión, como por los españoles durante la colonia y la república. Este
es un ejemplo que interesa mencionar para conocer el derrotero de la expansión de la
gran Lima y para que el lector tenga información precisa de nuestro proceso histórico
que hoy es cada vez mejor conocido por el avance de las investigaciones de un pequeño
conjunto sobresaliente de historiadores y antropólogos beneficiados por el proceso de
globalización que está demostrando que la nueva Lima conurbana ha vuelto a sus raíces
milenarias al surgir las tres nuevas Lima uniendo los tres milenarios valles tradicionales
que siempre constituyeron un mediano desarrollo étnico de la costa central.
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Desgraciadamente seguimos agobiados por una serie de problemas del pasado aún no
resueltos y que han adquirido rasgos singulares con el transcurso del tiempo y la marcha
del avance científico y tecnológico mundial. La corrupción se incrementa, el
narcotráfico cunde peligrosamente dominando el escenario nacional, lo ilícito, lo alegal
afecta la vida institucional, la norma, lo ético y la moral, la deuda externa e interna
constriñe el bienestar y afecta la soberanía nacional, la pobreza continúa agravando el
desarrollo armónico de la sociedad nacional, la crisis del conocimiento y el saber, la
educación y la capacitación del capital humano y social, fundamentales para la
competitividad y el desarrollo es seria y no está entre las prioridades de los gobernantes
como también la crisis de lo político, partidos e ideologías; entre los hechos negativos
sobresalientes que afectan la gobernabilidad, el buen gobierno, y la marcha de la
auténtica sociedad nacional.
El Perú Oficial a pesar de ser ahora el otro Perú minoritario mantiene el poder
económico y controla con diversos mecanismos la economía y la política nacional,
manteniendo el sistema capitalista nada favorable para las mayorías.
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Así como su especificidad como nación. Ser una sociedad nacional andina pluricultural,
pluriétnica y multilingüe, por su ubicación geográfica, la Cordillera de los Andes y su
verticalidad, y haber sido sede de una civilización autónoma y sin contactos con otras
regiones a lo largo de un proceso de más de 10 000 años de domesticación creativa de
múltiples espacios muy contrastados, donde inventaron, cultivaron y trabajaron
incesantemente millones de pobladores autóctonos que nos legaron una riqueza
múltiple y variada en recursos, creatividades y estilos de vida que superviven y esperan
su recreación y valoración en toda su dimensión, no solo turística o simbólicamente.
El futuro prometedor
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convertir al Perú en uno de los primeros países emergentes de América del Sur. Todo
ello al margen de ideologías y de partidos políticos, solamente enfrentados
contestatariamente al Perú Oficial con su sola presencia, su pertenencia a un espacio
milenario, su propio estilo de vida social y cultural y un rechazo a la cultura institucional
como una contracultura, constituyendo un gran conjunto nacional de éxito como no
sucedió con los gobiernos, las fuerzas armadas, la iglesia y los partidos e ideologías
políticas durante todo el proceso republicano.
Una historia jamás imaginada, lejos de la mente del Perú Oficial y de sus gobernantes.
Los otros, los de abajo, rurales, pobres y discriminados desde el siglo XVI, presentes por
su propia decisión en el escenario nacional contribuyendo al surgimiento, nuevamente
como en el pasado, de un espacio desarrollado, recreando sus potencialidades,
conocimientos y supervivencias tradicionales, aportando un extraordinario capital
humano cultural y social de hombres y mujeres, para participar en un mundo
globalizado en conjunción con los empresarios nacionales y extranjeros, el poder
económico nacional, la pujanza cada vez más creciente de la gran metrópoli limeña, el
desarrollo alcanzado en el área costeña y el despertar y presencia de la provincia peruana
como un todo. Demandando al Perú Oficial, acorde con su estilo cultural y social propio
de haber sido integrantes de una patria antigua, una reorganización y cambios
estructurales, apoyo, integración, conjunción de ideales y objetivos, y una visión e idea
de cómo aprovechar el momento favorable para ser una sociedad nacional andina con un
crecimiento económico sorprendente y sostenido durante más de una década para
cambiar el actual sistema y rumbo del Perú Oficial, adecuándolo al mundo globalizado y
a la realidad latinoamericana, congregando a la sociedad civil en un esfuerzo común, en
un gran pacto o frente nacional por el desarrollo y la democracia y la eficaz gobernanza.
Finalmente, cabe resaltar que este estudio se ve enriquecido porque el marco temporal
coincide con mi historia de vida. Es decir, que he sido testigo y protagonista directo de
las transformaciones ocurridas desde mi llegada a Lima como migrante provinciano a
fines de la década de 1920 y protagonista, después, a partir de 1942 como estudiante y
luego como científico social dedicado al estudio del mundo andino, rural, las
migraciones y el proceso de cambios ocurridos en el país. Desde la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos y el Instituto de Estudios Peruanos (1946-1984) y ahora
el Instituto de Gobierno en la universidad San Martín de Porres y el Centro de
Investigación en la universidad Ricardo Palma, sigo empeñado en interpretar la realidad
nacional y contribuir a investigarla interdisciplinariamente a fin de que las nuevas
generaciones de la universidad peruana participen y acompañen los extraordinarios
cambios en marcha con su conocimiento y saber.
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