Comisión Permanente Páginas 18

COMISIÓN PERMANENTE
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PERIODO ANUAL DE SESIONES 2018-2019
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ACTA DE LA 12ª SESIÓN, CELEBRADA EL MIÉRCOLES
24 DE JULIO DE 2019
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Presidida por los congresistas Daniel Salaverry Villa,
Yeni Vilcatoma De La Cruz y Segundo Tapia Bernal
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SUMARIO
A las 8:32 h se inició la sesión.
Fueron aprobados en primera votación los proyectos siguientes:
 Ley de ciberdefensa.- La Junta de Portavoces acordó la exoneración de segunda

votación del proyecto.- Proyecto 4228 (pág. 4).
 Ley de ciberseguridad.- La Junta de Portavoces acordó la exoneración de segunda

votación del proyecto.- Proyectos 4237 y 4352 (pág. 11).
 Ley de Protección Policial.- La Junta de Portavoces acordó la exoneración de

segunda votación del proyecto.- Proyecto 3846 y otros (pág. 18).
 Antes, fue rechazada la cuestión previa para que los proyectos retornen a
comisión.- (pág. 19).
 Fue rechazada la reconsideración a la votación del proyecto presentado por los
congresistas Arana Zegarra y Rozas Beltrán.- (pág. 27)
 Ley que modifica el artículo 5 de la Ley 29701, Ley que dispone beneficios a favor
de los integrantes de las juntas vecinales y establece el Día de las Juntas Vecinales
de Seguridad Ciudadana.- La Junta de Portavoces acordó la exoneración de
segunda votación del proyecto.- Proyecto 2157 (pág. 31).
 Ley que otorga el grado inmediato superior al personal de la Policía Nacional del
DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS
ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS
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Perú, en situación de actividad y que haya sido asimilado en el grado de Teniente
S.PNP en los años 1994, 1995 y 1996, comprendidos en la Resolución Suprema
0504-94-IN/PNP, Resolución Suprema 1172-95-IN/PNP y Resolución Suprema
0848-96-IN/PNP.- Proyectos 3132 y 3393 (pág. 24).
 Ley que modifica la octava disposición complementaria final de la Ley 30512, Ley
de institutos y escuelas de educación superior y de la carrera pública de sus
docentes.- La Junta de Portavoces acordó la exoneración de segunda votación del
proyecto.- Proyecto 659 (pág. 34).
Aprobado en primera votación el proyecto que proponía modificar el Código Penal

respecto al delito de omisión de asistencia familiar, fue aprobada una reconsideración
presentada a dicha votación.- Proyectos 841 y 3489 (págs. 29 y 33).
Se acordó la dispensa del trámite de sanción de acta para ejecutar los acuerdos adoptados
en la presente sesión (págs. 28 y 37).
A las 12:13 h se levantó la sesión.

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COMISIÓN PERMANENTE
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PERIODO ANUAL DE SESIONES 2018-2019
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ACTA DE LA 12ª SESIÓN, CELEBRADA EL MIÉRCOLES
24 DE JULIO DE 2019
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Presidida por el congresista Daniel Salaverry Villa
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A las 8:32 h, en el hemiciclo de sesiones del Congreso, el RELATOR pasó
lista, iniciada, de conformidad con la Resolución Legislativa 23680, con el nombre
del almirante Miguel Grau Seminario, exparlamentario y héroe nacional.
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ASISTENCIA A LA SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL
MIÉRCOLES 24 DE JULIO DE 2019
PRESENTES:
Miembros natos, integrantes de la Mesa Directiva: Salaverry Villa, Tapia Bernal
y Vilcatoma De La Cruz.
Miembros titulares: Alcalá Mateo, Aramayo Gaona, Arimborgo Guerra, Becerril
Rodríguez, Beteta Rubín, Galarreta Velarde, Letona Pereyra, Andrade Salguero
de Álvarez, Salazar De La Torre, Sarmiento Betancourt, Segura Izquierdo,
Takayama Jiménez, Torres Morales, Arce Cáceres, Zeballos Patrón, Vásquez
Sánchez, Acuña Núñez, Arana Zegarra, Choquehuanca de Villanueva, Meléndez
Celis, Del Águila Herrera y Mulder Bedoya.
Miembros suplentes: Lizana Santos, Melgarejo Páucar, Tubino Arias Schreiber,
Espinoza Cruz, Cevallos Flores, Rozas Beltrán y Velásquez Quesquén.
CON LICENCIA:
Miembros titulares: Alcorta Suero y Bartra Barriga.
-3-
AUSENTES:
Miembro nato, integrante de la Mesa Directiva: Chihuán Ramos.
Miembro titular: Morales Ramírez.
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Participaron en la sesión los congresistas Del Castillo Gálvez, Rodríguez
Zavaleta y Oliva Corrales.
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Con el quorum reglamentario, se inició la sesión.
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El PRESIDENTE puso en debate la fórmula sustitutoria del Proyecto de
Ley 4228/2018-CR, contenida en el dictamen en mayoría de la Comisión de
Defensa Nacional, publicado en el Portal del Congreso el 22 de julio de 2019, que
proponía establecer el marco normativo en materia de ciberdefensa del Estado
peruano, regulando las operaciones militares en y mediante el ciberespacio a
cargo de los órganos ejecutores del Ministerio de Defensa dentro de su ámbito de
competencia.
La Junta de Portavoces, con fecha 23 de julio de 2019, acordó la
exoneración del plazo de publicación en el Portal del Congreso del dictamen de
la Comisión de Defensa Nacional y la ampliación de agenda.
El congresista DEL CASTILLO GÁLVEZ, presidente de la Comisión de
Defensa Nacional, agradeció la convocatoria a la sesión para tratar proyectos
relacionados con la seguridad ciudadana y, en sustento del dictamen, puntualizó
que la iniciativa tenía como objetivo, a través de las Fuerzas Armadas, establecer
una plataforma de seguridad nacional mediante operaciones militares en el
ciberespacio.
Asimismo, indicó que el proyecto contaba con el respaldo del Ministerio de
Defensa y la opinión favorable de la Presidencia del Consejo de Ministros; y que
había sido estructurado en colaboración con el Comando Conjunto de las Fuerzas
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Armadas del Perú, la Dirección Nacional de Inteligencia, la Policía Nacional del
Perú y la Presidencia del Consejo de Ministros.
Durante el debate, los congresistas ARCE CÁCERES, ZEBALLOS
PATRÓN, SEGURA IZQUIERDO, VILCATOMA DE LA CRUZ y TUBINO
ARIAS SCHREIBER expresaron diversas opiniones y consideraciones respecto
a la iniciativa.
El PRESIDENTE dispuso la votación del proyecto.
Consultada la Comisión Permanente de manera nominal, el proyecto fue
aprobado en primera votación por 16 votos a favor, 1 voto en contra y 2
abstenciones.
El PRESIDENTE indicó que, de conformidad con el artículo 78 del
Reglamento del Congreso, el proyecto aprobado será materia de segunda votación
transcurridos siete días calendario, salvo que la Junta de Portavoces acuerde la
exoneración de este trámite reglamentario.
-
La Junta de Portavoces, el 24 de julio de 2019, acordó la exoneración de
segunda votación del proyecto.
-
El texto es el siguiente:
«LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY DE CIBERDEFENSA
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Objeto
La presente ley tiene por objeto establecer el marco normativo en materia de
ciberdefensa del Estado peruano, regulando las operaciones militares en y

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mediante el ciberespacio a cargo de los órganos ejecutores del Ministerio de
Defensa dentro de su ámbito de competencia, conforme a ley.
Artículo 2. Finalidad
Defender y proteger la soberanía, los intereses nacionales, los activos críticos
nacionales y recursos claves para mantener las capacidades nacionales frente a
amenazas o ataques en y mediante el ciberespacio, cuando estos afecten la
seguridad nacional.
Artículo 3. Ámbito de aplicación
El ámbito de aplicación de la norma se circunscribe a la ejecución de operaciones
de ciberdefensa en y mediante el ciberespacio frente a las amenazas o los ataques
que afecten la seguridad nacional.
Artículo 4. Definición
Entiéndase por ciberdefensa a la capacidad militar que permite actuar frente a
amenazas o ataques realizados en y mediante el ciberespacio cuando estos afecten
la seguridad nacional.
Artículo 5. Órganos ejecutores
Las Fuerzas Armadas, que están constituidas por el Ejército, la Marina de Guerra
y la Fuerza Aérea, y el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas son
instituciones con calidad de órganos ejecutores del Ministerio de Defensa.
TÍTULO II
DE LA CIBERDEFENSA
CAPÍTULO I
LAS CAPACIDADES DE CIBERDEFENSA Y LAS OPERACIONES EN Y
MEDIANTE EL CIBERESPACIO
Artículo 6. De las capacidades de ciberdefensa
Es el uso de conocimiento, habilidades y medios para realizar operaciones en y
mediante el ciberespacio a fin de asegurar su empleo por las fuerzas propias.

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Artículo 7. De las operaciones militares en el ciberespacio
Es el eficiente y eficaz empleo de las capacidades de ciberdefensa por parte de los
órganos ejecutores del Ministerio de Defensa, de acuerdo a sus funciones y en el
ámbito de sus respectivas competencias, contra las amenazas o los ataques en y
mediante el ciberespacio, cuando estos afecten la seguridad nacional.
Artículo 8. De la planificación y ejecución de las operaciones en el
ciberespacio
La planificación y ejecución de las operaciones de ciberdefensa a cargo del
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas responde al mandato conferido en la
Constitución Política del Perú, así como al cumplimiento de las responsabilidades
asignadas en las leyes que regulan su naturaleza jurídica, competencias, funciones
y estructura orgánica, las disposiciones contenidas en la presente ley, y los tratados
y acuerdos internacionales de los que el Perú es parte y resulten aplicables.
CAPÍTULO II
DEL USO DE LA FUERZA EN Y MEDIANTE EL CIBERESPACIO

Artículo 9. Del uso de la fuerza por las Fuerzas Armadas
El uso de la fuerza por la Fuerzas Armadas en y mediante el ciberespacio se sujeta
a las disposiciones contenidas en el artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas
y el presente dispositivo legal, y está regido por las normas del Derecho
Internacional de los Derechos Humanos y del Derecho Internacional Humanitario
que sean aplicables.
Artículo 10. De la legítima defensa
Toda amenaza o ataque en y mediante el ciberespacio que ponga en riesgo la
soberanía, los intereses nacionales, los activos críticos nacionales y recursos
claves para mantener las capacidades nacionales, da lugar al ejercicio del derecho
de legítima defensa.

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Artículo 11. Requisitos para el ejercicio del uso de la fuerza
El ejercicio del derecho de legítima defensa en el contexto de las operaciones de
ciberdefensa está sujeto a los principios de legalidad, necesidad y oportunidad.
En el caso de conducir una operación de respuesta en y mediante el ciberespacio
que contenga un ataque deliberado, debe realizarse de acuerdo a ley.
CAPÍTULO III
DE LA SEGURIDAD DE LOS ACTIVOS CRÍTICOS NACIONALES
Y RECURSOS CLAVES
Artículo 12. Del control y de la protección de los activos críticos nacionales y
recursos claves
El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas está a cargo de la ciberdefensa de
los activos críticos nacionales y recursos claves, cuando la capacidad de
protección de sus operadores y/o del sector responsable de cada uno de ellos y/o
de la Dirección Nacional de Inteligencia sea sobrepasada, a fin de mantener las
capacidades nacionales, en el ámbito de la seguridad nacional.
Artículo 13. De los protocolos de escalamiento, coordinación, intercambio y
activación
La Presidencia del Consejo de Ministros, en su calidad de miembro del Consejo
de Seguridad y Defensa Nacional, establece los protocolos de escalamiento,
coordinación, intercambio y activación para lo indicado en la presente ley.
Esta función se ejerce a través de la Secretaría de Gobierno Digital en su calidad
de ente rector del Sistema Nacional de Informática y de la seguridad digital en el
país, quien emite los lineamientos y las directivas correspondientes.
Artículo 14. Modificación del artículo 32 del Decreto Legislativo 1412,
Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gobierno Digital
Modifícase el artículo 32 del Decreto Legislativo 1412, Decreto Legislativo que
aprueba la Ley de Gobierno Digital, el cual queda redactado de la siguiente
manera:
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"Artículo 32.- Gestión del Marco de Seguridad Digital del Estado
Peruano
El Marco de Seguridad Digital del Estado Peruano tiene los siguientes
ámbitos:
a. Defensa: El Ministerio de Defensa (MINDEF), en el marco de sus
funciones y competencias, dirige, norma, supervisa y evalúa las normas en
materia de ciberdefensa.
[…]."
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Reglamentación en materia de ciberdefensa

La Presidencia del Consejo de Ministros, en coordinación con el Ministerio de
Defensa, aprueba el reglamento de la presente ley, en un plazo máximo de noventa
(90) días, contados a partir del día siguiente de su publicación en el diario oficial
El Peruano.
SEGUNDA. Modificaciones a normas de las Fuerzas Armadas en materia de

ciberdefensa
El Ministerio de Defensa, en un plazo de noventa (90) días, contados a partir de la
fecha de entrada en vigencia de la presente ley, presenta las modificaciones,
derogaciones e incorporaciones a las normas correspondientes a las Fuerzas
Armadas en materia de la presente ley.
TERCERA. Recursos críticos de Internet

Se reconoce a las entidades que gestionen recursos críticos de Internet (nombres
de dominio, números IP y protocolos) en su naturaleza de entidades vinculadas a
la ciberdefensa, debiendo mantener mecanismos de comunicación de incidentes
que pudieran afectar la capacidad de ciberdefensa nacional.

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CUARTA. Desarrollo de currículos de educación superior en materia de
ciberdefensa
La Presidencia del Consejo de Ministros, en su calidad de ente rector en materia
de seguridad digital, coordina con el Ministerio de Defensa y el Ministerio de
Educación la pertinencia del desarrollo de contenidos especializados en materia
de seguridad digital, que incluye la ciberdefensa, en las instituciones de educación
superior universitaria y tecnológica, a nivel de pregrado y postgrado. Para ello,
establece instrumentos de cooperación interinstitucional con entidades del sector
privado, la academia, la sociedad civil y la comunidad técnica.
QUINTA. Aplicación de recursos especiales
Los procesos para las capacidades de ciberdefensa deben considerarse dentro del
alcance de la aplicación de los artículos 30 y 31 del Decreto Legislativo 1141.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
ÚNICA. Derogatoria
Deróganse o déjense en suspenso, según el caso, las disposiciones legales y
reglamentarias que se opongan a lo establecido por la presente ley o limiten su
aplicación, con la entrada en vigencia de la presente ley.
Comuníquese, etc.».
-
PRIMERA VOTACIÓN NOMINAL DEL PROYECTO 4228
CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:

Tapia Bernal y Vilcatoma De La Cruz (miembros natos); Alcalá Mateo,
Aramayo Gaona, Beteta Rubín, Andrade Salguero de Álvarez, Sarmiento
Betancourt, Segura Izquierdo, Takayama Jiménez, Torres Morales, Vásquez
Sánchez, Choquehuanca de Villanueva, Meléndez Celis y Del Águila Herrera
(miembros titulares); y Lizana Santos y Tubino Arias Schreiber (miembros
suplentes).
-10-
CONGRESISTA QUE VOTÓ EN CONTRA:
Zeballos Patrón (miembro titular).
CONGRESISTAS QUE SE ABSTUVIERON:
Arce Cáceres (miembro titular) y Cevallos Flores (miembro suplente).
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El PRESIDENTE sometió a debate la fórmula sustitutoria de los proyectos
de ley 4237 y 4352/2018-CR, contenida en el dictamen en mayoría de la Comisión
de Defensa Nacional, publicado en el Portal del Congreso el 22 de julio de 2019,
mediante la cual se propone la ley de ciberseguridad.
la Comisión de Defensa Nacional, la exoneración de dictamen de la Comisión de
Ciencia y la ampliación de agenda.
Defensa Nacional, precisó que el proyecto tenía como objetivo establecer
condiciones para la defensa de la sociedad en delitos informáticos y determinar la
estructuración de un mecanismo de seguridad digital que funcione las 24 horas
del día.
Asimismo, recordó que recientemente se había aprobado el convenio para
combatir el cibercrimen; informó que sobre la propuesta había opiniones
favorables de instituciones relacionadas con la materia; y recalcó que la propuesta
no establecía la adquisición de equipos para su implementación.
Durante el debate los congresistas ARCE CÁCERES, SEGURA
IZQUIERDO, ZEBALLOS PATRÓN y ANDRADE SALGUERO DE
ÁLVAREZ adicionaron diversos conceptos sobre la materia.
Finalizado el debate, el congresista DEL CASTILLO GÁLVEZ, presidente
de la Comisión de Defensa Nacional, aclaró algunas inquietudes de los
congresistas y solicitó la votación del proyecto.
-11-
De inmediato, el PRESIDENTE dispuso la votación de la iniciativa.
Consultada la Comisión Permanente de manera nominal, fue aprobado el
proyecto en primera votación, por 11 votos a favor, 1 voto en contra y 10
abstenciones.
El PRESIDENTE indicó que de conformidad con el artículo 78 del
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-

LEY DE CIBERSEGURIDAD
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Objeto
La presente ley tiene por objeto establecer el marco normativo en materia de
seguridad digital del Estado peruano.
Artículo 2. Ámbito de aplicación
La presente ley tiene alcance a todas las entidades del sector público de los niveles
de gobierno. De igual manera tiene alcance sobre entidades del sector privado,
academia y sociedad civil en lo que le aplique la presente ley.

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Artículo 3. Definición
3.1 CSIRT.- Se define un CSIRT (equipo de respuesta frente a incidentes de
seguridad informática) como un colectivo o una entidad dentro de un
organismo que ofrece servicios y soporte a un grupo en particular
(comunidad objetivo) con la finalidad de prevenir, gestionar y responder a
incidentes de seguridad digital. Estos equipos deben estar conformados por
especialistas multidisciplinarios que actúan según procedimientos y políticas
predefinidas, de manera que respondan, en forma rápida y efectiva, a
incidentes de seguridad, además de coadyuvar a mitigar el riesgo de los
ataques cibernéticos.
3.2 Seguridad digital.- Es el estado de confianza en el entorno digital que resulta
de la gestión y aplicación de un conjunto de medidas proactivas y reactivas
frente a los riesgos que afectan la seguridad de las personas, la prosperidad
económica y social, la seguridad nacional y los objetivos nacionales en dicho
entorno. Se sustenta en la articulación con actores del sector público, sector
privado y otros quienes apoyan en la implementación de controles, acciones
y medidas.
Artículo 4. Principios de la ciberseguridad
4.1 Respeto de los derechos humanos en el ejercicio de la ciberseguridad
Se deberán tomar en consideración en todo desarrollo normativo y de
políticas en materia de ciberseguridad el respeto irrestricto a los derechos
humanos, en concordancia con la Constitución Política del Perú y los
acuerdos internacionales en la materia.
4.2 Comunicación de incidentes
Se deberá crear mecanismos de comunicación de incidentes entre la sociedad
civil, el sector privado, la academia, la comunidad técnica y el sector
gubernamental. Dichos mecanismos de comunicación de incidentes deberán
mantener la reserva de los casos indicados, en los casos que pudiera su
-13-
revelación afectar a las instituciones o a la sociedad, pero también deberá
evaluarse los casos para divulgar dicha información a otros actores y a la
sociedad. Tanto el compartimentaje como la diseminación de la información
a los organismos pertinentes no debe afectar la defensa o la seguridad
nacional.
En el caso de que los incidentes impliquen violación a datos personales
deberá informarse al funcionario público responsable de transparencia y
acceso a la información pública y a la protección de datos personales, de
dicha afectación.
De igual manera los incidentes deberán ser reportados ante las autoridades
competentes de acuerdo a la naturaleza de la entidad vulnerada y de los
individuos y entidades afectadas, para que respondan a dicha afectación en la
medida de sus funciones.
TÍTULO II
DE LA CIBERSEGURIDAD
CAPÍTULO I
CIBERSEGURIDAD EN EL ÁMBITO DEL SECTOR PÚBLICO
Artículo 5. Comité de Ciberseguridad del Estado Peruano
Dispóngase la creación del Comité de Ciberseguridad del Estado Peruano, el
mismo que deberá contar en su conformación con participación del sector privado,
sociedad civil, academia, comunidad técnica de Internet y sector gubernamental.
Este comité estará adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros y la
Secretaría de Gobierno Digital será la secretaría técnica, quien coordinará con el
secretario técnico del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional (COSEDENA).
El Comité tendrá como función formular la Política de Ciberseguridad del Estado
Peruano, generar lineamientos en materia de CSIRT en el sector privado, gestionar
el Fondo de Seguridad Digital, fomentar la cultura de ciberseguridad, coadyuvar

-14-
al fomento de currículos de educación superior en materia de ciberseguridad y
otras que les pudiera establecer la COSEDENA.
La conformación del Comité de Ciberseguridad del Estado Peruano será
establecida en el reglamento de la presente ley.
Artículo 6. Marco de seguridad digital del sector gubernamental
Los principios, modelos, políticas, normas, procesos, roles, tecnología y
estándares mínimos que permitan preservar la confidencialidad, integridad,
disponibilidad de la información en el entorno digital administrado por las
entidades de la administración pública, serán establecidos por la Secretaría de
Gobierno Digital.
Artículo 7. Establecimiento del Pe-CSIRT
Créase, en el ámbito de la Secretaría de Gobierno Digital de la Presidencia del
Consejo de Ministros, el CSIRT del Perú.
La Secretaría de Gobierno Digital establecerá los estándares mínimos que se
deberá cumplir para participar en el CSIRT del Perú, por parte de cualquier entidad
pública, privada, de la sociedad civil, de la academia o de la comunidad técnica.
CAPÍTULO II
CIBERSEGURIDAD EN EL ÁMBITO DEL SECTOR PRIVADO
Artículo 8. Lineamientos para el establecimiento de CSIRTs en sector
privado
El Comité de Ciberseguridad del Estado Peruano establecerá los lineamientos para
el establecimiento de CSIRTs en el sector privado, la academia, la sociedad civil
y la comunidad técnica. De igual manera fomentará el desarrollo de instrumentos
de cooperación público-privado en materia de ciberseguridad.
Artículo 9. Cooperación público-privada en materia de ciberseguridad
Las entidades públicas y privadas, así como de la academia, la sociedad civil y la
comunidad técnica deberán tener como principio a la cooperación para el
mantenimiento de la ciberseguridad a nivel del Estado peruano.
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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS
PRIMERA. Modificación del numeral 8) del artículo 2 del Decreto
Legislativo 1141, Decreto Legislativo de Fortalecimiento y Modernización del
Sistema de Inteligencia Nacional - SINA y de la Dirección Nacional de
Inteligencia - DINI
Modifíquese el numeral 8) del artículo 2 del Decreto Legislativo 1141, Decreto
Legislativo de Fortalecimiento y Modernización del Sistema de Inteligencia
Nacional - SINA y de la Dirección Nacional de Inteligencia - DINI, en los
siguientes términos:
“Artículo 2.- Definiciones
Para los fines del presente Decreto Legislativo y de las actividades reguladas
por el mismo, se entenderá por:
[…]
Seguridad Digital: Es el estado de confianza en el entorno digital que resulta
de la gestión y aplicación de un conjunto de medidas proactivas y reactivas
frente a los riesgos que afectan la seguridad de las personas, la prosperidad
económica y social, la seguridad nacional y los objetivos nacionales en dicho
entorno. Se sustenta en la articulación con actores del sector público, sector
privado y otros quienes apoyan en la implementación de controles, acciones
y medidas.”
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Reglamentación en materia de ciberseguridad

La Presidencia del Consejo de Ministros mediante decreto supremo aprueba el
reglamento de la presente ley, en lo referido a ciberseguridad, en un plazo máximo
de noventa (90) días, contados a partir del día siguiente de su publicación en el
diario oficial El Peruano.

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SEGUNDA. Modificaciones a normas de la Policía Nacional del Perú en
materia de ciberseguridad
El Ministerio del Interior, en un plazo de noventa (90) días, contados a partir de la
fecha de entrada en vigencia de la presente ley, presentará las modificaciones,
derogaciones e incorporaciones a las normas correspondientes a la Policía
Nacional del Perú en materia de la presente ley.
TERCERA. Recursos críticos de Internet
Se reconoce a las entidades que gestionen recursos críticos de Internet (nombres
de dominio, números IP y protocolos) en su naturaleza de entidades vinculadas a
la seguridad digital debiendo mantener mecanismos de comunicación de
incidentes que pudieran afectar la capacidad seguridad digital nacional.
CUARTA. Desarrollo del currículo de educación superior en materia de
ciberseguridad
El Ministerio del Interior, en su calidad de ente rector en materia de seguridad
digital, coordina con el Ministerio de Educación, la pertinencia del desarrollo de
contenidos especializados en materia de seguridad digital, que incluye la
ciberseguridad, en las instituciones de educación superior universitaria y
tecnológica, a nivel de pre y postgrado. Para ello, establece instrumentos de
cooperación interinstitucional con entidades del sector privado, la academia, la
sociedad civil y la comunidad técnica.
QUINTA. De la participación de los organismos reguladores del Estado
Para la conformación del Comité de Ciberseguridad del Estado Peruano, propuesto
en el artículo 5 de la presente ley, se deberá considerar la participación de los
organismos reguladores de la inversión privada en los servicios públicos.
ÚNICA. Derogatoria
Deróguese la segunda disposición complementaria final de la Ley 30618, Ley que
modifica el DL 1141, Decreto Legislativo de Fortalecimiento y Modernización del
-17-
Sistema de Inteligencia Nacional - SINA y de la Dirección Nacional de
Inteligencia - DINI.
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PRIMERA VOTACIÓN NOMINAL DE LOS PROYECTOS 4237 Y 4352

Tapia Bernal y Vilcatoma De La Cruz (miembros natos); Aramayo Gaona,
Letona Pereyra, Salazar De La Torre, Sarmiento Betancourt, Segura Izquierdo,
Torres Morales, Vásquez Sánchez y Del Águila Herrera (miembros titulares); y
Tubino Arias Schreiber (miembro suplente).
Zeballos Patrón (miembro titular).
Alcalá Mateo, Arimborgo Guerra, Beteta Rubín, Andrade Salguero de
Álvarez, Takayama Jiménez, Arce Cáceres, Choquehuanca de Villanueva y
Meléndez Celis (miembros titulares); y Melgarejo Páucar y Cevallos Flores
(miembros suplentes).
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El PRESIDENTE puso a consideración de la Representación Nacional la
fórmula sustitutoria de los proyectos de ley 3846, 3860, 4027 y 4351/2018-CR,
contenida en el dictamen en mayoría de la Comisión de Defensa Nacional,
publicado en el Portal del Congreso el 22 de julio de 2019, mediante la cual se
proponía la ley de protección policial.
la Comisión de Defensa Nacional, la exoneración de dictamen de la Comisión de
Justicia respecto de los proyectos de ley 3846, 3860, 4027 y 4351, y la ampliación
de agenda.
-18-
Defensa Nacional, sustentó el proyecto puntualizando que su propósito era otorgar
protección legal al personal de la Policía Nacional del Perú que, en ejercicio
regular de su función constitucional, hace uso de sus medios de defensa; y
brindarle el servicio de asesoría y defensa legal gratuita.
El congresista OLIVA CORRALES, presidente de la Comisión de Justicia,
manifestó en sustento del proyecto que la iniciativa proponía brindar protección
legal al policía en el cumplimiento de sus funciones; y solicitó la acumulación de
los proyectos de ley 3912 y 4121.
Durante el debate, los congresistas ARCE CÁCERES, DEL ÁGUILA
HERRERA, BETETA RUBÍN, ARAMAYO GAONA, VELÁSQUEZ
QUESQUÉN, TUBINO ARIAS SCHREIBER, CEVALLOS FLORES,
MELGAREJO PÁUCAR, quien solicitó la acumulación del proyecto de su
autoría 4121, ZEBALLOS PATRÓN, quien solicitó que los proyectos retornen a
comisión, LETONA PEREYRA, BECERRIL RODRÍGUEZ y ANDRADE
SALGUERO DE ÁLVAREZ expresaron diversas consideraciones sobre el
propósito del proyecto.
Finalizado el rol de oradores, el congresista DEL CASTILLO GÁLVEZ,
presidente de la Comisión de Defensa Nacional, aceptó el pedido de acumulación
de los proyectos 3912 y 4121; y aclaró que el proyecto no estaba destinado a la
defensa del policía que actúa al margen de la ley, sino a la de aquel que actúa
reglamentariamente.
El congresista TAPIA BERNAL, en ejercicio de la Presidencia, solicitó al
congresista Zeballos Patrón que precise su cuestión previa.
El congresista ZEBALLOS PATRÓN recalcó su pedido de retorno a
comisión de los proyectos.
De inmediato, el PRESIDENTE dispuso la votación de la cuestión previa.

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Consultada la Comisión Permanente de manera nominal, fue rechazada la
cuestión previa para que los proyectos retornen a comisión por 17 votos en contra,
4 votos a favor y ninguna abstención.
-
VOTACIÓN NOMINAL DE LA CUESTIÓN PREVIA PARA QUE EL
PROYECTO 3846 Y OTROS RETORNEN A COMISIÓN
CONGRESISTAS QUE VOTARON EN CONTRA:
Tapia Bernal (miembro nato); Alcalá Mateo, Aramayo Gaona, Arimborgo
Guerra, Becerril Rodríguez, Beteta Rubín, Galarreta Velarde, Letona Pereyra,
Salazar De La Torre, Sarmiento Betancourt, Segura Izquierdo, Takayama
Jiménez, Torres Morales, Vásquez Sánchez, Choquehuanca de Villanueva y Del
Águila Herrera (miembros titulares); y Velásquez Quesquén (miembro suplente).
Andrade Salguero de Álvarez, Zeballos Patrón y Arana Zegarra (miembros
titulares); y Rozas Beltrán (miembro suplente).
-
De inmediato, el PRESIDENTE dispuso la votación del proyecto.
proyecto en primera votación por 17 votos a favor, 3 votos en contra y 1
abstención.
El PRESIDENTE indicó que, de conformidad con el artículo 78 del
-
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LEY DE PROTECCIÓN POLICIAL
Artículo 1. Objeto
La presente ley tiene por objeto otorgar protección legal al personal de la Policía
Nacional del Perú que, en ejercicio regular de su función constitucional, hace uso
de sus armas o medios de defensa, en forma reglamentaria causando lesiones o
muerte y brindar el servicio de asesoría y defensa legal gratuita al personal policial,
que afronta una investigación fiscal o un proceso penal o civil derivado del
cumplimiento de la función policial, señaladas en el Decreto Legislativo No 1267,
Ley de la Policía Nacional del Perú y Decreto Legislativo No 1186, Decreto
Legislativo que regula el uso de la fuerza por parte de la Policía Nacional del Perú.
En estas circunstancias al ejercer su derecho a su legítima defensa y de la sociedad
establecido en la ley, el principio de razonabilidad de medios será interpretado a
favor del personal policial interviniente, estableciendo mecanismos procesales que
eviten menoscabar el principio de autoridad policial.
Artículo 2. Finalidad
La presente ley tiene por finalidad garantizar la eficiencia del servicio que presta
el personal policial en el cumplimiento de su función constitucional, cuando hacen
uso de sus armas o medios de defensa en forma reglamentaria y de esta manera
gocen de la protección legal del Estado.
Artículo 3. Responsabilidad penal
El Policía Nacional del Perú que hace uso de sus armas o medios de defensa,
contraviniendo la Constitución Política del Perú, las normas del Derecho
Internacional de los Derechos Humanos reconocidas por el Estado peruano y la

-21-
presente ley, incurrirá en responsabilidad penal y no se aplicará los beneficios de
la presente ley.
Artículo 4. Incorporación del artículo 292º-A, del Título IV, de la Sección III,
del Libro Segundo, del Decreto Legislativo No 957, Nuevo Código Procesal
Penal
Incorpórese el artículo 292º-A, del Título IV, de la Sección III, del Libro Segundo,
del Decreto Legislativo No 957, Nuevo Código Procesal Penal, de acuerdo al texto
siguiente:
“Artículo 292º-A.- Comparecencia restrictiva para el Policía Nacional
del Perú
Se impondrán las restricciones previstas en el artículo 288 al Policía Nacional
del Perú que, en cumplimiento de su función constitucional, hace uso de sus
armas o medios de defensa en forma reglamentaria y causen lesión o muerte,
quedando prohibido dictar mandato de Detención Preliminar Judicial y
Prisión Preventiva.”
Artículo 5. Modificación del numeral 11 del artículo 20 del Decreto
Legislativo No 635, Código Penal
Modifícanse el numeral 11 del artículo 20 del Decreto Legislativo No 635, Código
Penal, la cual queda redactado de la siguiente manera:
“Artículo 20.- Está exento de responsabilidad penal:
[…]
11. El personal de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú
que, en el cumplimiento de su función constitucional y en uso de sus
armas u otro medio de defensa, en forma reglamentaria. cause lesiones
o muerte.”
Artículo 6. Modificación del artículo 15 del Decreto Legislativo N o 1068,
Decreto Legislativo del Sistema de Defensa Jurídica del Estado

-22-
Modifíquense el artículo 15, del Decreto Legislativo No 1068, Decreto Legislativo
del Sistema de Defensa Jurídica del Estado, la cual queda redactado de la siguiente
manera:
“Artículo 15.- De los Procuradores Públicos Especializados
[…]
15.2. Los Procuradores Públicos Especializados son:
[…]
f) Procurador Público Especializado en la defensa legal del Policía Nacional del
Perú.
[…].”
ÚNICA. Derogatoria
Derogase el literal c) del numeral 4.1 del artículo 4º del Decreto Legislativo No
1186, Decreto Legislativo que regula el uso de la fuerza por parte de la Policía
Nacional del Perú, o déjese en suspenso, según el caso, las disposiciones legales y
PRIMERA VOTACIÓN NOMINAL DEL PROYECTO 3846 Y OTROS

Tapia Bernal (miembro nato); Alcalá Mateo, Aramayo Gaona, Arimborgo
Guerra, Becerril Rodríguez, Beteta Rubín, Letona Pereyra, Salazar De La Torre,
Sarmiento Betancourt, Segura Izquierdo, Takayama Jiménez, Torres Morales,
Vásquez Sánchez, Choquehuanca de Villanueva y Del Águila Herrera (miembros
titulares); y Melgarejo Páucar y Velásquez Quesquén (miembros suplentes).

-23-
Zeballos Patrón y Arana Zegarra (miembros titulares); y Rozas Beltrán
(miembro suplente).
CONGRESISTA QUE SE ABSTUVO:
Andrade Salguero de Álvarez (miembro |titular).
-
Durante el presente debate asumieron la Presidencia los congresistas
Vilcatoma De La Cruz y Tapia Bernal.
-=o=-
El PRESIDENTE dispuso el debate del texto sustitutorio de los proyectos
de ley 3132/2017-CR y 3393/2018-CR, contenido en el dictamen en mayoría de
la Comisión de Defensa Nacional, publicado en el Portal del Congreso el 22 de
mayo de 2019, mediante el cual se propone otorgar el grado inmediato superior al
personal de la Policía Nacional del Perú en situación de actividad y que haya sido
asimilado en el grado de Teniente S.PNP en los años 1994, 1995 y 1996,
comprendidos en la Resolución Suprema 0504-94-IN/PNP, Resolución Suprema
1172-95-IN/PNP y Resolución Suprema 0848-96-IN/PNP.
La Junta de Portavoces, con fecha 23 de julio de 2019, acordó la ampliación
de agenda.
Defensa Nacional, en sustento de la iniciativa puntualizó que su objetivo era que
se otorgue el grado inmediato superior al personal profesional del sector salud de
la Policía Nacional del Perú que ingresó con el grado de teniente, en consideración
a que posteriormente personal de las mismas profesiones fue asimilado a dicha
institución con el grado de capitán. Además, indicó que dicho personal profesional
se había capacitado a lo largo de su carrera laboral.
A continuación, los congresistas ARANA ZEGARRA, ARAMAYO
GAONA, BETETA RUBÍN, BECERRIL RODRÍGUEZ y RODRÍGUEZ
-24-
ZAVALETA expresaron sus posiciones y formularon algunas propuestas sobre el
particular.
Concluido el rol de oradores, el congresista DEL CASTILLO GÁLVEZ,
presidente de la Comisión de Defensa Nacional, precisó que las promociones de
los años 1994, 1995 y 1996 se beneficiarían con la aprobación de la ley.
De inmediato, el PRESIDENTE dispuso la votación del proyecto.
Consultada la Comisión Permanente de manera nominal, fue aprobado en
primera votación el proyecto por 19 votos a favor, ningún voto en contra y 1
abstención.
Sobre el particular, el PRESIDENTE indicó que de conformidad con el
artículo 78 del Reglamento del Congreso, el proyecto aprobado será materia de
segunda votación transcurridos siete días calendario, salvo que la Junta de
Portavoces acuerde la exoneración de este trámite reglamentario.
-
-

LEY QUE OTORGA EL GRADO INMEDIATO SUPERIOR AL

PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, EN SITUACIÓN
DE ACTIVIDAD Y QUE HAYA SIDO ASIMILADO EN EL GRADO DE
TENIENTE S.PNP EN LOS AÑOS 1994, 1995 Y 1996, COMPRENDIDO
EN LA RESOLUCIÓN SUPREMA 0504-94-IN/PNP, RESOLUCIÓN
SUPREMA 1172-95-IN/PNP Y RESOLUCIÓN SUPREMA 0848-96-
IN/PNP

-25-
Artículo 1. Objeto y finalidad
La presente ley tiene como objeto otorgar el grado inmediato superior al personal
de la Policía Nacional del Perú, en situación de actividad, que haya sido asimilado
en el grado de teniente S.PNP en los años 1994, 1995 y 1996, comprendido en la
Resolución Suprema 0504-94-IN/PNP, Resolución Suprema 1172-95-IN/PNP y
Resolución Suprema 0848-96-IN/PNP, con la finalidad de resarcir en alguna
medida a los oficiales que de manera injustificada fueron asimilados con el grado
de teniente S.PNP.
Artículo 2. Otorgamiento de grado inmediato superior

Otórgase, por excepción y única vez, el grado inmediato superior al personal de la
Policía Nacional del Perú, en situación de actividad, que haya sido asimilado en el
grado de teniente S.PNP en los años 1994, 1995 y 1996, comprendido en la
Resolución Suprema 0504-94-IN/PNP, Resolución Suprema 1172-95-IN/PNP y
Resolución Suprema 0848-96-IN/PNP, con cargo al presupuesto del Ministerio
del Interior.
Artículo 3. Habilitación para postular al próximo proceso de ascensos

Los beneficiados con lo dispuesto en el artículo 2 de la presente ley están
habilitados en forma excepcional para postular al subsiguiente grado inmediato
superior en el proceso de ascenso más próximo que lleve a cabo la Policía Nacional
del Perú.
ÚNICA. Derogatoria
Deróganse o déjense en suspenso, según el caso, las disposiciones legales y
-
-26-
PRIMERA VOTACIÓN NOMINAL DE LOS PROYECTOS
3132 Y 3393

Tapia Bernal (miembro nato); Aramayo Gaona, Arimborgo Guerra,
Becerril Rodríguez, Beteta Rubín, Andrade Salguero de Álvarez, Salazar De La
Torre, Sarmiento Betancourt, Segura Izquierdo, Takayama Jiménez, Torres
Morales, Zeballos Patrón, Vásquez Sánchez, Arana Zegarra, Choquehuanca de
Villanueva, Meléndez Celis y Del Águila Herrera (miembros titulares); y
Melgarejo Páucar y Velásquez Quesquén (miembros suplentes).
Letona Pereyra (miembro titular).
-
Al inicio del debate anterior, la congresista MELGAREJO PÁUCAR
solicitó la acumulación del proyecto 4344, de su autoría, al proyecto de ley que
había sido aprobado en primera votación momentos antes, mediante el cual se
proponía la ley de ciberseguridad, pedido que fue asentido por el presidente de la
Comisión de Defensa Nacional; y además solicitó el cambio de su voto de
abstención por voto a favor emitido en la referida consulta.
Al respecto, el PRESIDENTE manifestó que si fuese procedente el pedido
se acumularía el proyecto.
-=o=-
En este estado, el congresista DEL CASTILLO GÁLVEZ, presidente de la
Comisión de Defensa Nacional, anunció que se había presentado una
reconsideración a la votación del proyecto que proponía la Ley de Protección
Policial y solicitó que sea sometida a votación para que se continúe con el trámite
correspondiente.

-27-
Por disposición de la Presidencia, el RELATOR leyó el pedido de
reconsideración planteado por los congresistas Arana Zegarra y Rozas Beltrán.
El PRESIDENTE recordó que de conformidad con el artículo 58 del
Reglamento del Congreso, la aprobación de una reconsideración requería el voto
de más de la mitad del número legal de congresistas.
Consultada la Comisión Permanente de manera nominal, fue rechazada la
reconsideración a la votación del proyecto 3846 y otros por 18 votos en contra, 1
voto a favor y 1 abstención.
-
VOTACIÓN DE LA RECONSIDERACIÓN A LA VOTACIÓN DEL

PROYECTO 3846 Y OTROS
Tapia Bernal (miembro nato); Aramayo Gaona, Arimborgo Guerra,

Becerril Rodríguez, Beteta Rubín, Letona Pereyra, Salazar De La Torre,
Sarmiento Betancourt, Segura Izquierdo, Takayama Jiménez, Torres Morales,
Vásquez Sánchez, Choquehuanca de Villanueva, Meléndez Celis, Del Águila
Herrera y Mulder Bedoya (miembros titulares); y Melgarejo Páucar y Espinoza
Cruz (miembros suplentes).
CONGRESISTA QUE VOTÓ A FAVOR:
Rozas Beltrán (miembro suplente).
Andrade Salguero de Álvarez (miembro titular).
-=o=-
En votación a mano alzada, fue acordada la dispensa del trámite de acta
para ejecutar los acuerdos adoptados hasta ese momento de la presente sesión.
-=o=-

-28-
El PRESIDENTE sometió a debate el texto sustitutorio de los proyectos de
ley 841/2016-MP, enviado por el Ministerio Público, y 3489/2018-CR, contenido
en el dictamen en mayoría de la Comisión de Justicia, publicado en el Portal del
Congreso el 27 de mayo de 2019, mediante el cual se proponía modificar el
Código Penal respecto al delito de omisión de asistencia familiar.
Constaba el dictamen en mayoría de la Comisión de Mujer, con una fórmula
sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 14 de junio de 2019.
La Junta de Portavoces, con fecha 23 de junio de 2019, acordó la
ampliación de agenda.
en sustento del proyecto manifestó que la comisión había aprobado el texto
sustitutorio a través del cual se proponía aplicar el principio de oportunidad al
deudor alimentario, quien tendrá la oportunidad de trabajar y cumplir con sus
obligaciones.
Asimismo, indicó que se planteaba que a quienes se le haya revocado la
conversión de la pena privativa de libertad por el delito de omisión a la asistencia
familiar y que hayan cancelado el íntegro de la reparación civil y la deuda
alimentaria, recuperarán su libertad de manera inmediata; por último, expresó que
correspondía acumular el proyecto 2520 y solicitó la aprobación de la iniciativa.
La congresista ARIMBORGO GUERRA, vicepresidenta de la Comisión
de Mujer, en sustento del proyecto puntualizó que la iniciativa tenía como
propósito modificar el artículo 52 del Código Penal, que regula la conversión de
la pena privativa de libertad en la emisión de la sentencia condenatoria, con la
finalidad de que los sentenciados por omisión a la asistencia familiar recobren su
libertad en la oportunidad en que paguen la totalidad de la reparación civil y la
deuda alimenticia impaga.

-29-
Además, puntualizó que se proponía incluir el delito de omisión a la
asistencia familiar dentro del contenido del artículo del Código Procesal Penal
relativo al acuerdo reparatorio; precisó que la aprobación de la iniciativa
conllevaría a una descarga procesal del sistema de justicia penal; e informó que
se había recibido las opiniones favorables de los ministerios de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables, y de Justicia y Derechos Humanos, así como del Poder
Judicial.
Las congresistas CHOQUEHUANCA DE VILLANUEVA, autora del
proyecto 3489, ANDRADE SALGUERO DE ÁLVAREZ y ESPINOZA CRUZ
expresaron comentarios y pareceres sobre la iniciativa.
Culminado el debate, la congresista ARIMBORGO GUERRA,
vicepresidenta de la Comisión de Mujer, precisó una modificación realizada al
artículo 53 del Código Penal, respecto a la revocación de la conversión.
manifestó que aceptaba la propuesta de la Comisión de Mujer y la acumulación
del proyecto 2520.
proyecto en primera votación por 15 votos a favor, 2 votos en contra y 2
abstenciones.
Sobre el particular, el PRESIDENTE indicó que de conformidad con el
artículo 78 del Reglamento del Congreso, el proyecto aprobado será materia de
segunda votación transcurridos siete días calendario, salvo que la Junta de
Portavoces acuerde la exoneración de este trámite reglamentario.
-
Fue aprobada en la fecha una reconsideración a la votación del proyecto.
-

-30-
PRIMERA VOTACIÓN NOMINAL DE LOS PROYECTOS 841 y 3489

Tapia Bernal (miembro nato); Alcalá Mateo, Arimborgo Guerra, Letona
Pereyra, Andrade Salguero de Álvarez, Sarmiento Betancourt, Segura Izquierdo,
Torres Morales, Vásquez Sánchez, Acuña Núñez, Choquehuanca de Villanueva,
Meléndez Celis, Del Águila Herrera y Mulder Bedoya (miembros titulares); y
Melgarejo Páucar (miembro suplente).
Vilcatoma De La Cruz (miembro nato); y Takayama Jiménez (miembro
titular).
Aramayo Gaona y Beteta Rubín (miembros titulares).
-=o=-
Seguidamente, previo sustento del congresista DEL CASTILLO GÁLVEZ,

presidente de la Comisión de Defensa Nacional, y consultada la Comisión
Permanente de manera nominal, fue aprobado en primera votación por 18 votos a
favor, ningún voto en contra y 2 abstenciones, el texto sustitutorio del Proyecto
de Ley 2157/2017-CR, contenido en el dictamen por unanimidad de la Comisión
de Defensa Nacional, publicado en el Portal del Congreso el 18 de junio de 2019,
mediante el cual se propone modificar el artículo 5 de la Ley 29701 que dispone
beneficios a favor de los integrantes de las juntas vecinales.
Al respecto, la Junta de Portavoces, con fecha 24 de julio de 2019, acordó
la exoneración de dictamen de la Comisión de Salud y la ampliación de agenda.
-
-
-31-
LEY QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 5 DE LA LEY 29701, LEY QUE
DISPONE BENEFICIOS A FAVOR DE LOS INTEGRANTES DE LAS
JUNTAS VECINALES Y ESTABLECE EL DÍA DE LAS JUNTAS
VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
Artículo único. Modificación del artículo 5 de la Ley 29701
Modifícase el artículo 5 de la Ley 29701, Ley que dispone beneficios a favor de
los integrantes de las juntas vecinales y establece el Día de las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana, el mismo que queda redactado con el siguiente texto:
“Artículo 5. Beneficios en salud
El Seguro Integral de Salud (SIS) del Ministerio de Salud brinda atención
asistencial a los miembros de las juntas vecinales que cumplan solamente los
siguientes requisitos:
5.1 Estar acreditados por la Policía Nacional del Perú.
5.2 Formar parte de la junta vecinal constituida conforme a la Ley
27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
5.3 Carecer de seguro de salud.
5.4 Estar exonerados de la calificación del Sistema de Focalización
de Hogares (SISFOH), en mérito del servicio que brindan a favor
de la ciudadanía. Dicha exoneración tiene que estar desarrollada
en el reglamento de la Ley 29701.
5.5 La exoneración alcanza únicamente a las personas que forman
parte de la junta vecinal, y no a su familia.
Los miembros de las juntas vecinales recibirán la cobertura de salud que
corresponde al régimen al cual han sido incorporados.”
-32-
-

Aramayo Gaona, Arimborgo Guerra, Beteta Rubín, Letona Pereyra, Andrade
Salguero de Álvarez, Sarmiento Betancourt, Segura Izquierdo, Takayama
Jiménez, Torres Morales, Vásquez Sánchez, Acuña Núñez, Del Águila Herrera y
Mulder Bedoya (miembros titulares); y Lizana Santos y Melgarejo Páucar
Arce Cáceres y Choquehuanca de Villanueva (miembros titulares).
-=o=-
En este estado, el PRESIDENTE anunció que se había presentado una
reconsideración a la votación de los proyectos de ley 841 y 3489, relativo a la
modificación del Código Penal respecto al delito de omisión de asistencia
familiar.
Por disposición de la Presidencia, el RELATOR leyó el pedido de
reconsideración presentado en la fecha, a las 12:05 horas, presentado por la
congresista Vilcatoma De La Cruz.
El PRESIDENTE dispuso la votación y recordó que su aprobación requería
el voto de más de la mitad del número legal de congresistas, de conformidad con
el artículo 58 del Reglamento del Congreso.
Consultada la Comisión Permanente de manera nominal, fue aprobada por
unanimidad la reconsideración por 20 votos a favor, ningún voto en contra y
ninguna abstención.
-

-33-
VOTACIÓN NOMINAL DE LA RECONSIDERACIÓN A LA
VOTACIÓN DE LOS PROYECTOS 841 Y 3489
Aramayo Gaona, Arimborgo Guerra, Becerril Rodríguez, Beteta Rubín, Letona
Takayama Jiménez, Torres Morales, Arce Cáceres, Vásquez Sánchez, Acuña
Núñez, Del Águila Herrera y Mulder Bedoya (miembros titulares); y Lizana
Santos y Melgarejo Páucar (miembros suplentes).
-=o=-
Previo sustento del congresista DEL CASTILLO GÁLVEZ, presidente de
la Comisión de Defensa Nacional, y consultada la Comisión Permanente de
manera nominal, fue aprobado en primera votación por 18 votos a favor, 1 voto
en contra y ninguna abstención el texto sustitutorio del Proyecto de Ley 659/2016-
CR, contenido en el dictamen en mayoría de la Comisión de Defensa Nacional,
publicado en el Portal del Congreso el 12 de julio de 2019, que propone modificar
la octava disposición complementaria final de la Ley 30512, Ley de institutos y
escuelas de educación superior y de la carrera pública de sus docentes.
Al respecto, la Junta de Portavoces, con fecha 11 de julio de 2019, acordó
la exoneración de dictamen de las comisiones de Educación y de Defensa
Nacional y la ampliación de agenda.
-
-
-34-
LEY QUE MODIFICA LA OCTAVA DISPOSICIÓN

COMPLEMENTARIA FINAL DE LA LEY 30512, LEY DE
INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR Y DE LA
CARRERA PÚBLICA DE SUS DOCENTES
Artículo 1. Objeto
La presente ley tiene por objeto excluir al Instituto Científico Tecnológico del
Ejército (ICTE) de la octava disposición complementaria final de la Ley 30512,
Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera Pública de sus
Docentes.
Artículo 2. Objeto
El Instituto Científico Tecnológico del Ejército (ICTE) es una institución
educativa de educación superior, de acuerdo al Decreto Ley 22997, Crean el
Instituto Científico del Ejército del Perú y de la Ley 30220, Ley Universitaria.
Artículo 3. Modificación de la octava disposición complementaria final de la
Ley 30512, Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la
Carrera Pública de sus Docentes
Modifíquese la octava disposición complementaria final de la Ley 30512, Ley de
Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera Pública de sus
Docentes, en los siguientes términos:
“OCTAVA. Creación de la Escuela de Educación Superior Tecnológica
Pública de las Fuerzas Armadas
Créase la Escuela de Educación Superior Tecnológica Pública de las Fuerzas
Armadas sobre la base del Instituto de Educación Superior Tecnológico de
las Fuerzas Armadas, con sede en la ciudad de Lima y adscrita al sector
Defensa, con la finalidad de atender la formación profesional integral y la

-35-
investigación científica y tecnológica tanto del personal de las Fuerzas
Armadas como de los jóvenes estudiantes civiles. Tiene los mismos derechos
y obligaciones que confiere la presente ley para otorgar los grados y títulos
establecidos en esta.
Mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Defensa, se efectúa
la transferencia de todo el acervo documentario, personal docente y
administrativo, de las instituciones que dan origen a la Escuela de Educación
Superior Tecnológica Pública de las Fuerzas Armadas.
Para efecto de lo establecido en la presente disposición, autorízase al
Ministerio de Defensa a realizar las contrataciones de personal, bienes y
servicios y las exoneraciones de carácter presupuestal correspondientes.
La presente disposición se financia con cargo al presupuesto institucional del
Ministerio de Defensa sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público”.
-
Aramayo Gaona, Arimborgo Guerra, Becerril Rodríguez, Beteta Rubín, Letona
Takayama Jiménez, Torres Morales, Vásquez Sánchez, Acuña Núñez y Del
Águila Herrera (miembros titulares); y Lizana Santos y Melgarejo Páucar
Arce Cáceres (miembro titular).
-=o=-

-36-
En votación a mano alzada fue acordada la dispensa del trámite de acta para
ejecutar los acuerdos adoptados en la presente sesión.
-=o=-
Luego de lo cual, el PRESIDENTE levantó la sesión.
Eran las 12:13 h.

-37-

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COMISIÓN PERMANENTE

A las 8:32 h se inició la sesión.

Fueron aprobados en primera votación los proyectos siguientes:

 Ley de ciberdefensa.- La Junta de Portavoces acordó la exoneración de segunda

 Ley de ciberseguridad.- La Junta de Portavoces acordó la exoneración de segunda

 Ley de Protección Policial.- La Junta de Portavoces acordó la exoneración de

Aprobado en primera votación el proyecto que proponía modificar el Código Penal

A las 12:13 h se levantó la sesión.

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DEL USO DE LA FUERZA EN Y MEDIANTE EL CIBERESPACIO

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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA. Reglamentación en materia de ciberdefensa

SEGUNDA. Modificaciones a normas de las Fuerzas Armadas en materia de

TERCERA. Recursos críticos de Internet

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DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:

«LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;

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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA. Reglamentación en materia de ciberseguridad

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CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:

DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS

«LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;

LEY DE PROTECCIÓN POLICIAL

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DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

PRIMERA VOTACIÓN NOMINAL DEL PROYECTO 3846 Y OTROS

CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:

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«LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;

LEY QUE OTORGA EL GRADO INMEDIATO SUPERIOR AL

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Artículo 2. Otorgamiento de grado inmediato superior

Artículo 3. Habilitación para postular al próximo proceso de ascensos

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:

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VOTACIÓN DE LA RECONSIDERACIÓN A LA VOTACIÓN DEL

CONGRESISTAS QUE VOTARON EN CONTRA:

Tapia Bernal (miembro nato); Aramayo Gaona, Arimborgo Guerra,

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CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:

Aramayo Gaona y Beteta Rubín (miembros titulares).

Seguidamente, previo sustento del congresista DEL CASTILLO GÁLVEZ,

PRIMERA VOTACIÓN NOMINAL DEL PROYECTO 2157

CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:

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LEY QUE MODIFICA LA OCTAVA DISPOSICIÓN

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