¿Qué es el derecho mercantil?

El derecho mercantil o derecho comercial es una rama particular del derecho privado, que
tiene como objetivo normar y acompañar las dinámicas de intercambio de bienes y
servicios, es decir, los actos comerciales contemplados en la ley, así como las
implicaciones jurídicas que se desprendan de ellos.

En otras palabras, el derecho mercantil vela por el correcto desenvolvimiento de la

actividad económica y establece el marco de intervención de los poderes públicos en caso
de que fuera necesario, como en el caso de la protección a los consumidores. El sistema
financiero, en particular, se encuentra fuertemente vigilado, dadas las enormes sumas de
dinero que moviliza.

Así, esta rama del derecho tiene que ver con las relaciones entre distintas empresas, entre
ellas y su clientela, entre vendedores y compradores, e incluso con los mecanismos para
fundar una empresa o abrir un comercio.

En variantes del derecho como el anglosajón, sin embargo, este derecho no tiene un
enfoque unido, sino que consiste en distintas parcelas legales que no tienen una relación
estrecha entre sí, como sí ocurre con el derecho mercantil.

Características del derecho mercantil

El derecho mercantil se considera del siguiente modo:

 Es un derecho profesional, es decir, atañe al oficio específico de un sector

profesional (el comercial y empresarial).
 Es individualista, pues no suele considerar las transacciones en que intervienen los
poderes públicos, sino que se centra en el derecho privado.
 Es consuetudinario, ya que se basa en la tradición comercial de los países.
 Es progresivo, pues se actualiza conforme cambian las condiciones del ejercicio
comercial.
 Es global o internacionalizado, dado que supera las fronteras nacionales y regula
también las transacciones comerciales internacionales entre particulares o empresas
trasnacionales.

Fuentes del derecho mercantil

El derecho mercantil se desarrolla primordialmente a partir de tres fuentes:

 La ley. Dado que el derecho mercantil es también una forma de derecho positivo,
posee una normativa escrita y publicada de los códigos y condiciones que
constituyen la ley mercantil. De haber lagunas en ello, regirá el Derecho común en
su lugar.
  La costumbre. Dado que el comercio es muy anterior al surgimiento de esta rama
del derecho, ella es heredera de las tradiciones y usanzas comerciales específicas de
su comunidad o región.
 La jurisprudencia. Los distintos organismos mercantiles nacionales e
internacionales interpretan la ley para zanjar disputas, y crean así un corpus de
decisiones históricas que sirve de base para futuras leyes y decisiones.

Ramas del derecho mercantil

El derecho mercantil se subdivide en las siguientes ramas especializadas:

 Derecho bancario. Aquel que regula el ejercicio de los bancos y otras entidades
financieras similares.
 Derecho concursal. Que contiene las normas sustantivas y procesales en todo lo
referente a deudas y acreedores.
 Derecho contractual. Aquel que tiene que ver con los contratos, las obligaciones y
derechos adquiridos de manera voluntaria al firmar un documento.
 Derecho societario. También llamado derecho de sociedades o derecho
corporativo, se ocupa de los sujetos empresariales y sus formas de asociación.
 Derecho de propiedad industrial. Aquel que defiende el ejercicio productivo, la
creatividad industrial y el modo en que operan, se fundan y crecen las actividades
industriales.
 Derecho cambiario. Vinculado con la normativa de títulos de valores, acciones e
inversiones.
 Derecho marítimo. Aquel que regula el intercambio de bienes y servicios entre
países y/o regiones, mediante la marina mercante.

Importancia del derecho mercantil

El derecho mercantil es una rama clave del ejercicio jurídico para perseguir la justicia
y la equidad económica, y combatir la corrupción y el delito económico, al poner reglas
claras y normativas para todo acto comercial.

Ventas, compras, alquileres, fundaciones empresariales, todo pacto financiero y económico

de intercambio de bienes constituye la base del flujo de las riquezas en las naciones, más
aún en las épocas de la globalización económica

Relaciones del Derecho Mercantil con las Ciencias Jurídicas:

 
A.-Con el Derecho Civil: El Derecho Civil esta vinculado con el Derecho
Mercantil,porque cuando el Código de Comercio tenga cualquier laguna o vació
legal, elCódigo Civil suplirá las lagunas del Código de Comercio.
 
* Articulo 8 Código de Comercio:
 
En los casos en que no estén especialmenteresueltos por este Código, se aplicarán
las disposiciones del Código Civil.
 
B.-Con el Derecho Administrativo: El Derecho Administrativo esta vinculado con
elderecho Mercantil desde el punto de vista de las fiscalizaciones. El Estado
nospone ciertos requisitos que debemos cumplir al momento de constituir
unacompañía. El Derecho Administrativo también fiscaliza la enagencación.
 
C.-Con el Derecho Financiero y el Derecho Fiscal: Con el Derecho Financiero y
elDerecho Fiscal existe una relación estrecha, ya que el Estado le da
tratamientofiscal a las actividades y empresas comerciales a través del SENIAT.
Esto esrealizado a través de los instrumentos contables, donde le va permitir al
Estadoregular una justa tasa de impuesto.

D.-Con el Derecho Procesal: Con el Derecho Procesal existe una vinculación,porque

todos los procedimientos que no estén en el Código de Comercio seregularan por el
Código de Procedimiento Civil. Ejemplo: Procedimiento para laquiebra, y el atraso.
 
E.-Con el Derecho Penal: Con el Derecho Penal esta vinculado el DerechoMercantil,
porque el Derecho Penal establece sanciones por la quiebrafraudulenta, cheque sin
fondo.
 
F.-Con el Derecho Agrario: Las relaciones del Derecho Agrícola y el
DerechoMercantil surgen al diferenciar la actividad agrícola de la comercial.
 
* Articulo 5 Código de Comercio:
 
No son actos de comercio la compra de frutos,de mercancías u otros, efectos para el
uso o consumo del adquiriente o de sufamilia, ni la reventa que se haga de ellos.
Tampoco es acto de comercio la ventaque el propietario, el labrador o el criador,
hagan de los productos del fundo queexplotan.
 
D.-Con las Nuevas Ciencias Jurídicas de Origen Comercial: El Derecho
Mercantiltiene vinculación con la tecnología, ya que hoy en día existe el Comercio
Electrónico.
 
 1. Introducción
2. Contexto histórico social-cultural del desarrollo endógeno sustentable; marco de
modelos de desarrollo
3. Modelo de desarrollo
4. Desarrollo endógeno
5. Desarrollo endógeno sustentable
6. Formas de organización que componen las NUDES
7. Conclusión

Introducción

Después de haber hecho una reseña histórica que nos esclarece algunas cosas del pasado,
abordaremos el nuevo modelo de desarrollo, partiendo de la propuesta hecha por el
presidente Hugo Chávez la cual tiene el firme objetivo de cambiar el modelo de producción
capitalista que ha llenado de hambre y miseria al mundo.

Con la llegada al poder del comandante Hugo Rafael Chávez Frías en el año 1998, en
Venezuela se ha venido desarrollando una serie de políticas orientadas hacia la
transformación sostenida social y económicamente del país, una de esas políticas es el auge
y afianzamiento del Desarrollo Endógeno.

Se puede decir que, El Desarrollo Endógeno es la punta de lanza para que cualquier Nación
logre un desarrollo sostenido en lo político, social y económico, esto debido a que el
desarrollo comienza desde "El Ser para Los Seres". También es importante señalar que en
el Desarrollo Endógeno el aspecto económico es importante, pero no lo es más que el
Desarrollo Integral del colectivo y del individuo: en el ámbito moral, cultural, social,
político, y tecnológico.

Los modelos de desarrollo implantados en Latinoamérica se sustentan de una concepción

universalista y evolucionista, la cual supone que todos los países avanzan linealmente de
acuerdo al modelo occidental basados en los principios de la razón instrumental y de la
división social del trabajo. En tal sentido no podemos tomar como modelo paradigmal los
modelos económicos de los países avanzados, ya que no tenemos las condiciones
materiales similares, ante semejante disyuntiva es un deber de todos accionar para la
construcción de un nuevo modelo desarrollo que sea adaptado a nuestras necesidades y
nuestra cultura.

Hasta el momento los modelos capitalistas que han practicado en Venezuela han truncado
el avance del desarrollo, trayendo consigo consecuencias tales como: retroceso en los
niveles de salud, educación, nutrición, seguridad social, empleo entre otros Por lo tanto,
esta contradicción la debemos atacar desde sus raíces, para ello el gobierno revolucionario
ha trazado dos objetivos de los diez del nuevo mapa estratégico (Salto Adelante) para
confrontar el modelo capitalista que prevalece aún en Venezuela siendo los siguientes:
PRIMERO. Acelerar la construcción del nuevo modelo productivo, rumbo a la creación del
nuevo sistema económico. Esto implica afectar las relaciones de producción para así
trascender el modelo capitalista que hemos heredado producto de la pseudo- democracia.
SEGUNDO. Instalar la nueva estructura territorial, para acabar con la deformación del
territorio, esto tiene que ver con los ejes de desarrollo, con los polos de desarrollo y con los
núcleos de desarrollo endógeno.

Contexto histórico social-cultural del desarrollo endógeno

sustentable; marco de modelos de desarrollo

El proceso de construcción institucional de la sociedad venezolana, fundado en la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, exige a todas las instituciones la
tarea de diseñar los mecanismos que permitan la conformación de un Estado que pueda
responder a las elevadas y justificadas expectativas de todos los venezolanos, en especial,
aquellos excluidos por la anterior estructura de poder dominante en Venezuela, mientras
que al mismo tiempo se oriente hacía una concepción eficiente y transparente de la gestión
pública.

Un discurso que replantee el papel del Estado nación, la vocación de un ejercicio soberano
sobre su territorio y la incorporación paulatina de los sectores excluidos en la constitución
de la ciudadanía, tiene como punto de partida reconocer que el proceso de construcción de
la sociedad es una tarea que debe tener como premisa las capacidades auto-generadoras de
la sociedad (Fuenmayor, 2000).

La auto-generación de la sociedad venezolana implica la recomposición de lo que la

sociedad venezolana conoce de sí misma y la identificación de sus vocaciones y
potencialidades de cara a la constitución de una idea de bienestar público que ahora se
apuntala en el despliegue integral de las relaciones entre ciudadanos, territorio y gobierno
(Pilonieta y Ochoa Arias, 2006).

Parte del proceso de la auto-generación de la sociedad radica en poder recuperar la

localidad como un espacio fundamental de construcción, lo cual se opone a la globalidad
como el ámbito desde el cual se definen todas las relaciones en función del mercado. En lo
local, las peculiaridades culturales, institucionales, políticas y sociales van configurando el
modo como se concibe el acceso al territorio y el ejercicio de gobierno. Así, es desde lo
local que la apropiación de los beneficios se puede evaluar en función de las necesidades y
expectativas de los ciudadanos en su relación cara a cara con los otros actores de la
sociedad. La virtualidad y el anonimato, condiciones típicas de las formas trasnacionales de
producción, quedan así confrontadas a responder en los espacios donde sus acciones
afectan de manera directa a los ciudadanos.

Finalmente, es allí donde el ejercicio y responsabilidad del Estado se hace evidente porque
afecta de manera directa en el mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades
a través de mecanismos de redistribución de la riqueza y en la definición de las normas que
gobiernan la relación entre los ciudadanos. Estos elementos nos permiten entonces dilucidar
que en un proceso de transición hacía una sociedad con una capacidad auto generadora de
lo que considera su bienestar, es menester que las instituciones abocadas al desarrollo
regional confronten tres tareas básicas: La gestión del conocimiento regional, la
planificación y seguimiento del desarrollo y, el desarrollo de la institucionalidad.

Modelo de desarrollo

Se puede definir un modelo de desarrollo como la forma específica que adquieren las
relaciones de producción, la organización económica y las políticas estatales en un
momento determinado. Hasta el presente, el desarrollo se ha entendido como un incremento
permanente en la producción de riqueza, sin referencia alguna a la equidad o inequidad de
su distribución. En algún momento del siglo XX, se asumió tácitamente que el desarrollo
constituía un bien en sí mismo y se llegó a creer que el solo incremento del producto
económico satisfaría de algún modo las carencias de la población.

Este concepto que no resistiría la menor crítica- adjudica a la economía un carácter de

ciencia positiva y en consecuencia autónoma e irresponsable de las necesidades concretas
de la persona humana en comunidad. Y tal idea, por demás perversa, se sostiene gracias a la
capacidad que los poseedores y poseedoras han tenido siempre para crear consenso entre
los desposeídos y desposeídas, alrededor de la creencia de que los fenómenos económicos
son similares a los fenómenos naturales, y hacerles creer en consecuencia que si hay pobres
y ricos no se debe a la acción u omisión de los seres humanos, sino que sólo se trata de un
accidente tan fortuito o tan irremediable como la Ley de la gravedad este carácter
preponderante e irresponsable de la economía, en el marco de una sociedad jerárquica como
la nuestra, sólo ha beneficiado a los estratos superiores de la misma. Que dicho sea de paso,
son los estratos sociales que siempre han impuesto cualquier modelo de desarrollo conocido
hasta hoy.

Un modelo de desarrollo, después de enunciado va evolucionando en el tiempo, pero

conserva sus mecanismos esenciales y sobre todo, conserva y amplía la generación de
beneficios para quienes lo cultivan. Debe ser suficientemente flexible para sobrevivir
asimilando las modificaciones que el devenir histórico le vaya imponiendo.

En el marco del proceso de formación y consolidación del sistema mundo capitalista que se
inicia en Europa durante la Baja Edad Media, la inclusión de América Latina en la división
internacional del trabajo, puede explicarse mediante la sucesión de tres modelos
económicos simplificados:

• Modelo primario exportador, de crecimiento hacia fuera

• Modelo de la sustitución de importaciones

• Modelo neoliberal.

Estos modelos, por encima de las peculiaridades que los definen y diferencian entre sí,
comparten un carácter que denominamos exógeno, en tanto que nos fueron impuestos desde
fuera y para el exclusivo beneficio de las sucesivas potencias dominantes (España,
Inglaterra, Francia y Estados Unidos), y sus capataces cipayos, pertenecientes siempre a la
oligarquía criolla.

El carácter exógeno de los tres modelos ha persistido en Venezuela desde el momento

mismo de su formación como estado nación y se empieza a intentar la supresión de ese
carácter exógeno, en febrero de 2003, cuando la resistencia heroica del pueblo venezolano
y su fuerza armada, derrotaron el paro cínico- golpista de la oligarquía criolla y recuperaron
para Venezuela el usufructo de su petróleo.

*Tipos de Desarrollos Económicos:

Desarrollo Neoliberal: es un término que se utiliza para referirse a diversas corrientes de

pensamiento económico, que enfatizan el libre mercado y la desregulación. El principio
motriz del neoliberalismo es la privatización de todos los servicios, la mínima intromisión
de los gobiernos en los mercados (especialmente el laboral), la privatización de las
empresas públicas y el desmantelamiento del Estado Benefactor.

Desarrollo Exógeno: Se basa en la permanente dependencia de la economía del país a los

dictados de los actores internacionales, y el control externo sobre los procesos políticos.
Profundiza la explotación de nuestros recursos para el lucro de corporaciones
internacionales.

Desarrollo Endógeno: Este modelo propone alternativas para un desarrollo a escala

humana, con énfasis en lo local, centrado en los derechos humanos efectivos, la protección
ambiental la perspectiva del género, la solidaridad, la interrelación de los procesos socio-
productivos para el desarrollo social y la sustentabilidad de los procesos socioeconómicos
entre otros valores.

Diferencias entre los diferentes tipos de desarrollo económico

Se Privatizan los servicios públicos. Los medios de
Desarrollo Neoliberal producción pertenecen a los que han invertido capitales. No
existe participación directa por parte de la comunidad.
La economía depende del ámbito internacional. El
Desarrollo Exógeno desarrollo del país esta sujeto a los fallos políticos
internacionales.
Busca la satisfacción de las necesidades básicas, la
Desarrollo Endógeno participación de la comunidad, la protección del ambiente y
la localización de la comunidad en un espacio determinado.
Desarrollo endógeno

Haciendo un poco de historia recordaremos que el inicio de las teorías de desarrollo

endógeno tiene su origen en el sur de España, entre los años 60 y 70, fecha en la cual,
numerosas industrias ubicadas en la zona sur de este país ibérico, crearon y difundieron una
tendencia de trabajo interna, caracterizada por decisiones locales, control interno de las
actividades y retención de beneficios, lo que causó que estas industrias se posicionaran de
forma consistente en el mercado para enfrentar el proceso de globalización que se gestaba
en el Mercado.

Hasta hace unos pocos, nadie hablaba en nuestro país de desarrollo endógeno, y es que
posiblemente que a nadie le interesaba hacerlo, las pocas personas que conocían el término
estaban favorablemente por el capitalismo reinante en Venezuela.

Hoy en día, el desarrollo endógeno se maneja hasta los sectores más populares del país,
productos de las políticas económicas del presidente Hugo Chávez, que buscan erradicar el
inoperante modelo económico capitalista, que en 40 años de aplicación no dejo nada
positivo a la nación porque el mercado consumismo hacia marcas extranjeras y la filosofía
de "lo de afuera es lo mejor" podrían considerarse tendencias prosperas para el progreso.

DEFINICION DE DESARROLLO ENDOGENO.

El Desarrollo Endógeno Socialista es un modelo socioeconómico en el que las

comunidades desarrollan sus propias propuestas, se fundamenta en la diversificación de la
producción de bienes y servicios ya que es visto como un sistema productivo para lograr
mecanismos de distribución de los beneficios económicos, los cuales da acceso a empleo,
educación, salud, bienestar, entre otros.

En este sentido, y como esta plasmado en nuestra Carta Magna, los ciudadanos y
ciudadanas, tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos, es decir, que
la participación es fundamental para la transformación del destino de Venezuela, la
construcción de una sociedad más justa, y sobre todo mejorar la calidad de vida de todo el
pueblo, en especial a aquellos que han sido olvidados y desasistidos.

Evidentemente, el desarrollo endógeno lo que busca es la participación y la integración de

las comunidades, para la transformación social y económica y la lucha contra la pobreza.

Con este modelo de desarrollo los ciudadanos y ciudadanas utilizan sus potencialidades y
recursos territoriales para promover el bienestar colectivo y calidad de vida para todos y
todas.

Implica un proceso de transformación estructural basada en el reconocimiento de nuestra

cultura, el respeto al medio ambiente y las relaciones equitativas y cooperativas de
producción.

PRINCIPIOS:

 Democracia participativa.

 Soberanía alimentaria.

 Organización popular.
  Cooperativismo.

 Desconcentración territorial.

 Trabajo no dependiente.

 Redistribución de la tierra.

 Cultura local.

 Ambiente sano y productivo.

 Equidad de género.

Características del Desarrollo Endógeno.

 Se basa en nuestras capacidades y necesidades, utilizando nuestros recursos.

 Ubica territorialmente el esfuerzo del Estado en la promoción, fortalecimiento y

consolidación de los Núcleos de Desarrollo Endógeno, integrando armónicamente
los aspectos económicos, sociales, políticos, ambientales y culturales de la vida
colectiva.

 Motiva la participación de la comunidad en la planificación de la economía

mediante nuevas formas de organización, como las cooperativas y las redes
sociales.

 Estimula la democratización de la riqueza nacional.

 Se organiza desde abajo hacia arriba en relación directa con la cultura de cada
pueblo.

 Reduce la exclusión social garantizando calidad de vida para todos y todas.

 Promueve la adopción de nuevos estilos de vida y consumo basados en los valores

de cooperación y solidaridad.

Desarrollo endógeno sustentable

La noción de desarrollo endógeno sustentable parte de la identificación, apropiación y

comprensión de un punto de inflexión histórico del concepto de desarrollo. Punto que
denota el cambio paradigmático y la superación de la dimensión positivista del desarrollo.

Características del desarrollo endógeno sustentable:

a) El desarrollo es un proceso lineal y predecible.

b) Está condicionado por la imposición de valores asociados a un agente que desarrolla y
otro que se asume es el objeto del desarrollo.

c) Los resultados del desarrollo están condicionados y limitados a la relación causa efecto.

El poder superar esta forma de entender el proceso de desarrollo nos obliga a concebir un
proceso de aprendizaje y participación del ciudadano que contrasta con las formas
usualmente asociadas a las técnicas de planificación y desarrollo propias de los procesos
centrados en el mejoramiento del desempeño económico medido a través de los agregados
macroeconómicos

De este modo, se trata de la búsqueda de mecanismos que permitan descentralizar el

desarrollo con respecto a lo económico y formularlo en torno al hombre. Se postula
entonces, una concepción antropocéntrica del desarrollo, y en consecuencia, se requiere
atender el modo como se constituye histórica y culturalmente el sujeto del desarrollo, en
nuestro caso, el venezolano de comienzos del siglo XXI

El Desarrollo Endógeno Sustentable rompe con el paradigma del sistema capitalista según
el cual la suerte es individual no colectiva, al proponer que el quehacer social es
contextualizado, es decir, basado en las vocaciones y potencialidades del territorio, donde
la dimensión económica no es el centro del desarrollo sino el ser humano. Para el
Desarrollo Endógeno Sustentable el Desarrollo es sinónimo de Humano. El territorio es
entendido como un contexto histórico, no hay territorio sin el ser humano.El Desarrollo
Endógeno Sustentable rompe también con un instrumento del sistema capitalista como es el
enclave económico, como fue la vieja PDVSA, una extensión de los intereses económicos
de países más industrializados como Estados Unidos. Este instrumento se rompe al estar el
Desarrollo Endógeno Sustentable comprometido en primer lugar, con la retención de los
beneficios en el territorio donde tiene lugar el quehacer social y en segundo lugar, al estar
comprometido también con que la decisión de las opciones de desarrollo han de ser también
locales, es decir, las comunidades como sujetos de desarrollo participan de las decisiones.
Esto no quiere decir que la decisión es local, sino que las comunidades involucradas deben
participar en las decisiones de las opciones de desarrollo.

DESARROLLO ENDÓGENO SOCIALISTA (DES) COMO MODELO POLÍTICO-

SOCIO- ECONÓMICO.DESARROLLO ENDÓGENO SOCIALISTA (DES)

Supone el desarrollo desde una visión sistémica de los componentes culturales,

sociales, políticos, ambientales, territoriales, etc. (DES), lo cual constituye un cambio
radical de las relaciones de producción y del sistema productivo. El DES radica en la
capacidad de articulación de las distintas formas económicas existentes en una
dirección colectivamente decidida entre los diversos actores que conforman el aparato
productivo, cuestión que permite potenciar la escala de producción, crear
eslabonamientos reticulares entre las diversas formas económicas, además de cultivar
el camino rumbo al socialismo. El DES toma cuerpo en las denominadas Comunas de
Desarrollo Endógeno Socialista (CDES).
Consiste en incrementar el potencial productivo de cada región a partir de las comunidades
mancomunadas, estimulando los niveles de organización, formación política socialista, y
técnica gerencial; dentro de las comunidades sus sujetos y actores para organizar, liderizar,
gestionar, cogestionar y articular las diferentes formas económicas existentes en la
localidad, fortalecer la escala de producción, crear redes y eslabonamientos entre las
diversas formas económicas que permitan satisfacer las necesidades comunales, la
distribución equitativa de la producción, el manejo autogestionario de los servicios
públicos, en armonía con el medio ambiente, las tradiciones culturales, además de
cultivarEsta conceptualización que hacemos del "Desarrollo Endógeno Socialista (DES)"
representa una alternativa política al modelo de desarrollo capitalista, que no está opuesta al
desarrollo económico, ni es un proceso cerrado. Sino, por el contrario, está abierto a los
intercambios de conocimiento y saberes propios de las sociedades del siglo XXI. El
Desarrollo Endógeno Socialista (DES), parte de la praxis comunitaria, conscientes y muy
bien formadas e informadas sobre el uso y manejo de los recursos científicos-técnicos,
además de prestos para la experimentación tanto con conocimientos y prácticas
tradicionales locales como con conocimientos y experiencias externas. Vincula las
diferentes modalidades de economía que existen en la localidad y maneja de manera
autogestionaria y cogestionaría los servicios públicos y solidarios que requiere la
comunidad para potencializar su desarrollo.

El Desarrollo Endógeno Socialista ocurre como consecuencia de transformar la espiral

descendente de la pobreza, en espirales ascendentes del crecimiento sustentable. La fuente
es el trabajo comunitario consciente y autogestionario, el cual puede producir el cambio de
la visión fatalista de la pobreza, donde sólo se suma las carencias, a una visión
esperanzadora, que suma potencialidades y genera el impulso necesario para el desarrollo
del socialismo bolivariano.

Desde esta perspectiva el DES, tiene su meta en la comunidad, utiliza todas las
herramientas no destructivas a la naturaleza y disponibles para potenciar sus recursos
locales de manera que el desarrollo satisfaga a todas las personas, familias, comunidades y
transcienda hacia áreas vecinas, hacia la economía de la región, del país y de allí para
América Latina y el mundo.

Es por ello que se establece la Seguridad y Defensa Integral en el contexto de lo endógeno

como Defensa Popular, siendo esta la acción del sujeto social comunal construyendo su
propia seguridad humana.

Es una forma de llevar adelante la transformación social, cultural y económica de nuestra

sociedad, basada en la reconquista de las tradiciones, el respeto al medio ambiente y las
relaciones equitativas de producción, que nos permita convertir nuestros recursos naturales
en productos que podamos consumir, distribuir y exportar al mundo entero.

Se busca incorporar a los venezolanos que hasta ahora habían sido excluidos del sistema
educativo, económico y social; mediante la construcción de redes productivas donde todos
participen en igual de condiciones, accediendo fácilmente a la tecnología y el
conocimiento. A través del desarrollo endógeno se otorga poder a las comunidades
organizadas para que desarrollen las potencialidades agrícolas, industriales y turísticas de
cada una de las regiones. Se logra poniendo al servicio de toda la gente la infraestructura
del Estado que había sido abandonada (campos industriales, maquinarias, tierras ociosas,
entre otros) para generar bienes y servicios

OBJETIVOS DEL DESARROLLO ENDÓGENO SOCIALISTA

1. Organizar comunidades.

2. Erradicar la pobreza

3. Mejorar la calidad de vida de las comunidades desasistidas y ubicadas en zonas

demográficamente desconcentradas.

4. Propicia la desconcentración de la población en el territorio nacional.

5. Impulsar una sociedad proactiva y productiva.

6. Restituye el sentido de ciudadanía participativa y protagónica en las comunidades.

FUNDAMENTO LEGAL

La política de Desarrollo Endógeno Socialista se basa en el proceso de cambios que está

viviendo el país desde 1999, impulsado desde el Ejecutivo Nacional, que busca la
participación de las mayorías en el destino de la nación, la democratización de los recursos
petroleros, la construcción de una sociedad más justa y el mejoramiento en las condiciones
de vida de poblaciones históricamente olvidadas y desasistidas.

Al respecto, el artículo 62 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,

señala: "Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en
los asuntos públicos…la participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la
gestión pública, es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su
completo desarrollo, tanto individual como colectivo…"

CARACTERISTICAS DEL DESARROLLO ENDOGENO SOCIALISTA

1. Es un modelo socioeconómico en el que las comunidades desarrollan sus propias

propuestas, es decir, el liderazgo nace en la comunidad y las decisiones parten desde
adentro de la comunidad misma.

2. Busca la satisfacción de las necesidades básicas, la participación de la comunidad en un

espacio determinado.

3. El desarrollo se fundamenta en la diversificación de la producción de bienes y servicios,

vinculados a las diversas cadenas productivas.
4. Visto como un sistema productivo del país para lograr mecanismos de distribución de los
beneficios económicos.

5. Se evidencia en el acceso de ingreso y al empleo, a la educación y a la salud, para que

sea posible todos deben tener la oportunidad de participar en las decisiones comunitarias y
disfrutar de la libertad humana, económica y política.

DESARROLLO ENDÓGENO SOCIALISTA Y SU RELACIÓN CON LAS FORMAS DE

ORGANIZACIÓN ECONOMICA

 Misión Vuelvan Caras, Como organización económica.

Otra forma de organización económica es la misión Vuelvan Caras que está dirigida a
combatir la pobreza y a construir una sociedad de iguales, a través de la creación de nuevas
formas de organización (cooperativas y otras formas asociativas) y el impulso de nuevas
relaciones económicas, basadas en el trabajo colectivo y la solidaridad.

Pese a que esta misión se activó poco tiempo atrás, la estrategia de superación de los
desequilibrios apuntados se inició desde el momento en que el gobierno revolucionario,
apoyado en el movimiento popular, se hizo cargo de la dirección y la transformación del
Estado. Esta realidad tiene su correlato en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la
Nación 2001-2007, en el cual se definieron las áreas estratégicas de acción sobre los
desequilibrios que hay que corregir.

La Misión Vuelvan Caras, creada por el presidente Chávez a comienzos de 2004, es un

instrumento de vanguardia para la transformación social y económica y la lucha contra la
pobreza. Se orienta a promover la transición hacia un nuevo modelo de desarrollo
endógeno, sustentable y solidario, a partir de la transformación cultural de las relaciones
sociales y de producción por medio de la capacitación para el trabajo y la promoción de la
asociación en cooperativas en los sectores pobres y excluidos, y su plena inclusión en los
procesos socio productivos locales.

 Las Cooperativas Como organización económica

Es una forma de agruparnos, compartir y unir esfuerzos para desarrollar una actividad
económica. La cooperativa tiene algunos rasgos particulares que la convierten en la forma
idónea de organización para la producción:

a) Nos proporciona un ámbito para asociarnos en torno a ideas y proyectos de vida

comunes.

b) Nos permite participar voluntariamente en la satisfacción colectiva de necesidades

económicas, sociales y culturales.

c) Nos permite también construir y consolidar una nueva manera de relacionarnos, de forma
solidaria, incluyente, equitativa, horizontal, justa y digna.
Las organizaciones cooperativas tienen entre sus principios y valores la ayuda mutua, el
esfuerzo propio, la responsabilidad social, la democracia protagónica y participativa, la
igualdad y la solidaridad, Sus miembros deben promover la honestidad, la transparencia y
el compromiso con los demás.

 Los Consejos Comunales como organización Económica.

Si bien es conocido los consejos comunales bien organizados ahora, pertenecientes a las
Salas de Batallas son punto primordial para el desarrollo económico de la comunidad,
puesto que con el uso del Banco Comunal se da la oportunidad a personas habitantes del
sector de producir sus productos mediante créditos o micro créditos y esto a su vez se
produce una Red socio-Productiva entre Comunidades. En fin, no se trata de vecinos
organizados punitivamente, sino que una comunidad que pueda desarrollar en su interior
una cultura de paz y seguridad, donde todos importan y el bienestar de uno es el bienestar
de todo, es la apuesta por la construcción de un nuevo modelo socialista.

NUCLEOS DE DESARROLLO ENDOGENO Y SUS ARTICULACIONES.

Los Núcleos de Desarrollo Endógeno Socialista (NUDES) son espacios territoriales

para la construcción de un nuevo modelo socioeconómico, donde la vocación de sus
habitantes y las potencialidades agrícolas, industriales y turísticas se unen para
generar un conjunto de actividades económicas que a su vez despliegan redes o
cadenas productivas promoviendo el desarrollo sustentable y sostenible de las
regiones con la participación de las comunidades organizadas y el apoyo de las
Instituciones del Estado.

Un núcleo de Desarrollo Endógeno se activa cuando la comunidad se organiza y descubre

potencialidades que pueden ser aprovechadas en beneficio de la colectividad. Un trapiche
abandonado, un campo industrial desmantelado, una tierra sin sembrar, un silo que lleva
años sin almacenar un grano, una hermosa playa que no puede ser disfrutada por carecer de
vías de acceso, por ejemplo esa conexión de comunidad organizada y posibilidad de
desarrollo local hace de una zona un Núcleo de Desarrollo Endógeno, también es necesario
que la colectividad tenga conciencia de bienestar común, trabajando unida en beneficio de
todos a través de un esquema cooperativo y democrático.

Además, que los recursos de la zona permitan generar un conjunto de actividades

productivas donde participe la colectividad en pleno, sin que nadie quede afuera, acabando
con la exclusión social, cultural y económica. Esto se entiende como formación de Cadenas
Productivas.

Finalmente, presentes todas estas condiciones, el propósito principal es que la comunidad

reciba un espaldarazo del Estado a través del apoyo financiero, capacitación para el trabajo
y la adopción de valores cooperativos y participativos.

En Venezuela, desde marzo del año 2004, se comenzaron a conformar los Núcleos de
Desarrollo Endógeno, como una propuesta revolucionaria que busca incorporar a los
excluidos a un nuevo modelo de desarrollo, partiendo de su entorno y de sus propias
potencialidades y generando sus propias riquezas, desde adentro, con una visión de
sustentabilidad y sin perder el sentido de globalidad. Se entiende que los núcleos son el
primer eslabón de esa nueva dinámica territorial que, inspirada en el Plan de Desarrollo
Económico y Social (2001-2007), apunta a la descentralización y a la desconcentración
tanto de la población como de la riqueza y el desarrollo.

Pero los núcleos no sólo se concibieron como espacios para el desarrollo de un nuevo
modelo económico. Los núcleos intentan ser espacios para la construcción de un nuevo tipo
de sociedad, en la que los fines e intereses de sus integrantes estén orientados a la búsqueda
del bienestar común, más que a la acumulación de capital y al seguimiento de patrones del
consumismo que impone el capitalismo. En los núcleos se comenzó a desarrollar un
programa de formación que rebasaba lo meramente técnico para incorporar la formación
sociopolítica, y el ejercicio dialéctico de la discusión, como forma de llegar a acuerdos.
También, producto de esa concepción de globalidad y de contextualización de los Núcleos
en la realidad nacional, se incorporó a un Coordinador de Logística, miembro de la reserva,
quien le daría la formación a los lanceros en cuanto a la autodefensa necesaria en el Núcleo,
producto de esta situación conflictiva que vive el país contra el imperialismo.

Las experiencias de desarrollo local exitosas presentan una serie de rasgos comunes que
pueden servir como criterios para la identificación y ubicación de Núcleos de Desarrollo
Endógeno:

1. Utilizan mayoritariamente recursos locales, entre otros, humanos, financieros,

empresariales y materiales.

2. Sus protagonistas suelen ser pequeñas empresas vinculadas al capital local,

pertenecientes a las industrias tradicionales (calzado, textiles, alimentos, etc.), al sector
tecnológico (productos farmacéuticos, informática, biotecnología, etc.) y al sector servicios
(turismo, servicios a empresas, etc.)

3. Suelen disponer de mano de obra abundante y barata, usualmente con nivel de

calificación y adiestramiento de base artesanal y capacidad de adaptación al trabajo.

4. Tienden a estar bajo el control de instancias e instrucciones locales, para garantizar la

viabilidad de sus procesos productivos.

5. Se apoyan en la concertación económica y social entre agentes interesados y entre

instancias de poder.

Formas de organización que componen las NUDES

Para activar este nuevo modelo el Gobierno nacional ha instrumentado una interrelación
entre los núcleos de desarrollo endógeno y las misiones sociales como herramienta para
alcanzar de forma masiva y acelerada la inclusión social, enfrentando de esta manera las
expresiones extremas de desigualdad y pobreza. El Desarrollo Endógeno, visto como un
sistema económico alternativo, exige a cada ciudadano asumir la transformación cultural y
esto pasa por un cambio de conciencia individual que lleve a dejar de pensar en el Estado
como el único garante de su bienestar.

Recientemente, la Misión Vuelvan Caras" fue incorporada al Ministerio para la Economía

Popular en un intento de acelerar su extensión y profundidad. Esta misión se concreta a
partir de Núcleos de Desarrollo Endógeno. Los núcleos articulan un conjunto de
cooperativas de producción y servicios y a su vez, cada núcleo se relaciona con otros
espacios definidos para generar redes de cooperación productiva a partir del trabajo de las
cooperativas organizadas de acuerdo a las potencialidades de cada núcleo y la vocación de
los lanceros y lanceras, de acuerdo a cinco frentes de batalla:

 1. Agrícola, 2. Industrial, 3. Turístico, 4. Infraestructura y 5. Servicios.

LOS NUDE se potencian o en su caso construyen bajo la guía y apoyo (Sociopolítico y

Tecno-Productivo) de la Misión Vuelvan Caras, un conjunto estructuras asociativas acordes
con las vocaciones productivas del espacio mismo y el colectivo que lo habita.

Para ello, se identifican previamente las potencialidades productivas, concretadas en un

inventario de recursos naturales y la promoción de talentos, tradiciones productivas,
capacidad de comercialización, posibles alianzas estratégicas con otros NUDE y
organizaciones e Instituciones diversas. El NUDE se fortalece con el apoyo de
coordinadores, facilitadores y facilitadoras e instructores o instructoras y con el
acompañamiento y supervisión permanente del Estado, hasta que su dinámica productiva se
considere auto- sustentable, es decir, hasta que el núcleo se mantenga por sus propios
medios.

ARTICULACION DE LAS NUDES CON LA COMUNIDAD Y EL ESTADO.

El desarrollo sostenible ha sido incluido entre los llamados «derechos humanos de tercera
generación». Se habla así del «derecho al desarrollo sostenible» como uno de los derechos
humanos fundamentales del siglo XXI. Este derecho implica el derecho de todo ser humano
y de todos los pueblos a una existencia digna en un medio ambiente sano, lo cual se resume
en el derecho a la calidad de la vida y el bienestar.

El artículo 61 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, dispone:

"Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los

asuntos públicos…la participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la
gestión pública, es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su
completo desarrollo, tanto individual como colectivo…"

Es así, que las organizaciones sociales que forman parte de un Núcleo de Desarrollo
Endógeno son el instrumento para la defensa de la soberanía mediante el uso de los
espacios geográficos suelo, subsuelo, espacio continental insular y marítimo y ejecutarán la
política integral para la preservación de la integridad territorial, la seguridad, la identidad
nacional y la diversidad (Artículos 11 y 15, constitucionales).
De tal manera, que el desarrollo endógeno responde a la política de defensa y desarrollo de
las personas, que garantizan su dignidad a través de procesos fundamentales, como son la
educación y el trabajo en sintonía con lo expresado en el Artículo 3 de la referida
Constitción.

De igual manera indica que a través del desarrollo endógeno se otorga poder a las
comunidades organizadas para que desarrollen las potencialidades agrícolas, industriales y
turísticas de cada una de las regiones. Se logra poniendo al servicio de toda la gente la
infraestructura del Estado que había sido abandonada (campos industriales, maquinarias,
tierras ociosas, entre otros) para generar bienes y servicios.

Por su parte el estado Venezolano considera que es importante plantear la necesidad de

articular todos los planes, programas y proyectos gubernamentales a tal concepción, ahora
focalizada social y territorialmente, en Núcleos Endógenos de Desarrollo

En este caso también estamos concretando un mandato constitucional, referido

específicamente al ámbito de la planificación. En el Art. 299, la CRBV establece:

"... El Estado, conjuntamente con la iniciativa privada, promoverá el desarrollo armónico

de la economía nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado
nacional, elevar el nivel de vida de la población y fortalecer la soberanía económica del
país, garantizando la seguridad jurídica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia
y equidad del crecimiento de la economía, para lograr una justa distribución de la riqueza
mediante una planificación estratégica y democrática, participativa y de consulta abierta."

Conclusión

El desarrollo endógeno busca reconvertir la cosmovisión artificial creada por el

imperialismo mundial basado en el individualismo y el consumo irracional y cambiarlo una
visión centrada en valores comunitarios que hagan mirar a las personas a su entorno local y
nacional.

Uno de los objetivos principales de la aplicación del modelo de desarrollo endógeno es

fomentar y establecer una sociedad capaz de contener en si misma los modos y medios de
producción necesarios para cubrir la necesidades básicas y ampliadas de las personas que la
integran, mediante la implementación de una serie de estrategias endogenizadoras que
influyan lo cultural, lo económico, lo educacional y el uso e invención de tecnología.

A través del desarrollo endógeno se le otorga poder a las comunidades organizadas para
que desarrollen sus potenciales agrícolas, industriales y turísticos de sus regiones; se
reintegran todas aquellas personas que fueron excluidas del sistema educativo, económico y
social por los gobiernos precedentes; se construyen redes productivas donde los ciudadanos
participen activamente en igualdad de condiciones y disfruten un fácil acceso a la
tecnología y el conocimiento; se le ofrece a las comunidades la infraestructura del Estado
que había sido abandonada tales como los campos industriales, maquinarias, tierras
inactivas, con el objeto de generar bienes y servicios para la nación