Proyecto 1860030 1 2018-19

PROYECTO DOCENTE
Derecho Administrativo II
Grp de Clases Teórico-prácticas de Derecho Administrativo II GRUPO M1
CURSO 2018-19
Datos básicos del Programa de la asignatura

Titulación: Doble Grado en Administración y Dirección de Empresas y en Derecho
Año plan de estudio: 2009
Curso implantación: 2011-12

Departamento: Derecho Adtvo.e Intern.Público y Rel.Int
Centro sede Facultad de Derecho
Departamento:
Nombre asignatura: Derecho Administrativo II
Código asigantura: 1860030
Tipología: Obligatoria
Curso: 3
Periodo impartición: Primer cuatrimestre
Créditos ECTS: 6
Horas totales: 150
Área de Derecho Administrativo
conocimiento:
Otros Derecho Administrativo
Departamentos:
Otros datos básicos de la asignatura

Profesor coordinador: CONCEPCION BARRERO RODRIGUEZ
Profesores: CONCEPCION BARRERO RODRIGUEZ
Horarios: https://derecho.us.es/docencia/examenes
Calendario de https://derecho.us.es/docencia/horarios
exámenes:
Objetivos y competencias
OBJETIVOS:
1. Comprensión de los modos de la acción administrativa y examen de sus técnicas.
2. Conocimiento del régimen jurídico de los bienes de titularidad administriva.
3. Manejo del régimen de las garantías patrimoniales de los ciudadanos frente a la acción
Última modificación 30/09/2018 Página 1 de 9

PROYECTO DOCENTE
CURSO 2018-19
administrativa.
4. Conocimiento del sistema de contratación de las administraciones públicas.
5. Comprensión del régimen juríidico del personal al servicio de las Administraciones.

COMPETENCIAS:
Competencias específicas:
1. Identificación de las formas de la actuación administrativa. (Actividad de limitación, potestad

sancionadora, actividad de fomento, noción de servicio público)
2. Conocimiento del régimen de los bienes demaniales y patrimoniales de las Administraciones

Públicas.
3. Estudio teorico y práctico de la responsabilidad administrativa y de la expropiación forzosa.
4. Estudio de los tipos contractuales de las Administraciones Públicas. Prerrogativas de la

Administración y garantías del contratista privado.
5. El estatus jurídico de los funcionarios públicos y la posición de los demás empleados públicos.
Competencias genéricas:
Habilidades elementales en informática (Se entrena debilmente)
Comunicación oral en la lengua nativa (Se entrena debilmente)
Comunicación escrita en la lengua nativa (Se entrena debilmente)
Capacidad para aplicar la teoría a la práctica (Se entrena de forma moderada).
Resolución de problemas (Se entrena de forma moderada).
Conocimiento generales básicos (Se entrena de forma intensa)

PROYECTO DOCENTE
CURSO 2018-19
Contenidos o bloques temáticos

BLOQUE I: Formas de la acción administrativa.
BLOQUE II: Régimen jurídico de los bienes de las Administraciones Públicas.
BLOQUE III: Garantías patrimoniales de los ciudadanos: Responsabilidad administrativa y

expropiación forzosa.
BLOQUE IV: Contratación de las Administraciones Püblicas.
BLOQUE V: El personal al servicio de las Administraciones Públicas.
Actividades formativas y horas lectivas

Actividad Créditos Horas
B Clases Teórico/ Prácticas 6 60
Metodología de enseñanza-aprendizaje
Clases teóricas
Explicación de los contenidos fundamentales de la asignatura con la ayuda de las fuentes de la
disciplina y la bibliografía existente.
Prácticas (otras)
Resolución en clase, tras la previa preparación por el alumno de los supuestos prácticos y otros
trabajos que el profesor encargue.
Análisis de resoluciones judiciales y dictámenes de Órganos Consultivos.
Sistemas y criterios de evaluación y calificación

Los exámenes, en los términos que fijen los proyectos docentes constarán de preguntas sobre
cuestiones teóricas y prácticas.
Criterios de calificación: Respuesta a los problemas planteados desde el razonamiento jurídico.
Además, en la evaluación final se valorará la asistencia y participación en clases teóricas y

PROYECTO DOCENTE
CURSO 2018-19
prácticas y la realización de trabajos relacionados con el contenido de la asignatura.
Ordenación temporal de los contenidos

BLOQUE 1. FORMAS DE LA ACCIÓN ADMINISTRATIVA
LECCIÓN 1
La tipología de la actividad administrativa: La policía.
I. La tipología de la actividad administrativa.
II. La actividad de limitación.
III. La autorización administrativa.
IV. El impacto de la liberalización y simplificación administrativa sobre la actividad de limitación e

intervención administrativa. El nuevo régimen de la declaración responsable y las comunicaciones
previas.
LECCIÓN 2
La actividad sancionadora de la Administración.
I. La potestad sancionadora.
II. La potestad sancionadora en la LPAC y en la LRJSP.
III. El procedimiento sancionador.
IV. Las sanciones administrativas y sus clases.
LECCIÓN 3
La actvidad de fomento.
I. Alcance de la actividad administrativa de fomento.
II. Las ayudas públicas en el ámbito de la Unión europea.
III. Régimen jurídico-constitucional de la actividad de fomento.
IV. Las subvenciones públicas.
LECCIÓN 4
El servicio público
I. La conformación de la noción de servicio público.

PROYECTO DOCENTE
CURSO 2018-19
II. Definición del servicio público.
III. Régimen jurídico de los servicios públicos.
IV. La liberalización de los servicios públicos económicos en la Unión europea: Los servicios de
interés económico general.
BLOQUE 2. RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS BIENES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.
LECCIÓN 5.
Los bienes de la Administración. El dominio público.
I. El Patrimonio de la Administración.
II. Los bienes de dominio público.
III. Los bienes patrimoniales.
IV. La defensa de los bienes públicos.
BLOQUE 3. GARANTÍAS PATRIMONIALES DE LOS CIUDADANOS:
EXPROPIACIÓN FORZOSA Y RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
LECCIÓN 6.
La expropiación forzosa.
I. Concepto y delimitación negativa.
II. Evolución normativa y régimen vigente.
III. Elementos de la expropiación: sujetos, objeto y causa expropiandi.
IV. El procedimiento expropiatorio y sus fases.
V. Garantías de los sujetos expropiados.
LECCIÓN 7.
La responsabilidad patrimonial de la Administración.
I. Consideraciones generales sobre la responsabilidad patrimonial de los Poderes públicos.
II. La responsabilidad administrativa.
III. La responsabilidad de otros Poderes públicos.
IV. La responsabilidad por infracción del Derecho de la Unión europea.

PROYECTO DOCENTE
CURSO 2018-19
BLOQUE 4. CONTRATACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
LECCIÓN 8.
La contratación administrativa. Otros contratos del sector público.
I. El Derecho de la contratación pública.
II. Clasificación y régimen jurídico de los contratos de la Administración Pública.
III. Las partes en el contrato administrativo.
IV. El expediente de contratación y la adjudicación del contrato.
V. La formalización del contrato.
VI. El cumplimiento del contrato administrativo.
VII. Las prerrogativas de la Administración en la ejecución de los contratos.
VIII. La garantía del equilibrio financiero del contrato.
IX. La cesión del contrato y la subcontratación.
X. La extinción del contrato: Cumplimiento y resolución.
XI. La invalidez de los contratos.
BLOQUE 5. EL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.
LECCIÓN 9.
El empleo público.
I. La ordenación del empleo público.
II. Clases de empleados públicos. Los puestos de trabajo reservados a funcionarios públicos.
III. Concepto y clases de funcionarios.
IV. La ordenación de la actividad profesional.
V. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.
VI. Las situaciones administrativas de los funcionarios.
VII. La carrera administrativa de los funcionarios y demás derechos de los funcionarios. Sus
deberes.
VIII. Régimen de incompatibilidades.
IX. Responsabilidad y régimen disciplinario.
El tiempo lectivo disponible se distribuirá equitativamente entre las distintas lecciones que integran

PROYECTO DOCENTE
CURSO 2018-19
el programa.
Bibliografía recomendada
Lecciones de Derecho Administrativo Vol II, 5ª Edición
Autores: C. BARRERO RODRÍGUEZ
R. GALÁN VIOQUE
E. GUICHOT REINA
C. HORGUÉ BAENA
J. JORDANO FRAGA
Edición: 2018
Publicación: Tecnos
ISBN: 84-344-2019-8
Principios de Derecho Administrativo General I y II

Autores: J.A. SANTAMARÍA PASTOR
Edición: 2016
Publicación: Iustel
ISBN: 84-344-2019-8
Lecciones y materiales para el estudio del Derecho Administrativo

Autores: T. CANO CAMPOS (Coor)
Edición: 2009
Publicación: Iustel
ISBN: 84-344-2019-8
Derecho Administrativo. Parte General

Autores: M. SÁNCHEZ MORÓN
Edición: 2018
ISBN: 84-344-2019-8
Manual básico de Derecho Administrativo

Autores: E. GAMERO CASADO y S. FERNÁNDEZ RAMOS
Edición: 2016
ISBN: 84-344-2019-8
Lecciones de Derecho Administrativo

Autores: J. ESTEVE PARDO
Edición: 2017
Publicación: Marcial Pons
ISBN: 84-344-2019-8

PROYECTO DOCENTE
CURSO 2018-19
Autores: M. REBOLLO PUIG y D. VERA JURADO(Dirs.),
Edición: 2017
ISBN: 84-344-2019-8
Derecho Administrativo. Parte General

Autores: J.M. TRAYTER JIMÉNEZ
Edición: 2017
Publicación: Atelier
ISBN: 84-344-2019-8
Sistema de Derecho Administrativo

Autores: G. FERNÁNDEZ FARRERES
Edición: 2018
Publicación: Civitas
ISBN: 9788491528807
Información adicional
P. ESCRIBANO COLLADO
Legislación administrativa. 24ª Edición
Derecho y Norma, 2016
Criterios de calificación del grupo

En la evaluación de la asignatura en la 1ª y 2ª convocatoria (febrero y septiembre) se utilizarán
conjuntamente los sistemas de evaluación continuada y examen.
El resultado del examen representa el 80% de la calificación final. El 20% restante corresponde a la
valoración del trabajo realizado durante el curso y solo se aplicará cuando el examen esté
aprobado.
En el resto de las convocatorias la calificación será la obtenida en el examen.
EXAMEN
El examen constará de preguntas de carácter tanto teórico como práctico.
1) Las preguntas teóricas tienen por objeto evaluar el grado de conocimiento y comprensión del
alumno del contenido del programa.
Para ello se utilizarán los siguientes criterios de calificación: a) El conocimiento demostrado; b) El

razonamiento seguido; c) Las citas legales, jurisprudenciales y doctrinales que resulten pertinentes;
y d) En su caso, las opiniones propias debidamente fundadas.
2) Las preguntas de carácter práctico evaluarán la capacidad del alumno para aplicar los
conocimientos teóricos a la resolución de un supuesto o caso dado. Para ello se utilizarán los
siguientes criterios de calificación: a) La determinación por el alumno de los problemas jurídicos
planteados; b) El conocimiento de las normas aplicables y, en su caso, el de las reglas o criterios

PROYECTO DOCENTE
CURSO 2018-19
jurisprudenciales y doctrinales que resulten pertinentes, y c) Las soluciones propuestas y los

argumentos en los que se fundan.
La parte práctica del examen representa el 25% de su calificación.
ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN CONTINUADA
La evaluación continuada valorará las siguientes actividades:
1) La asistencia y participación en clase.
2) Los casos prácticos, exposiciones o cualquier otro ejercicio que pueda solicitarse o realizarse en
clase.

Proyecto 1860030 1 2018-19

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Proyecto 1860030 1 2018-19

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

PROYECTO DOCENTE

Datos básicos del Programa de la asignatura

Curso implantación: 2011-12

Otros datos básicos de la asignatura

1. Comprensión de los modos de la acción administrativa y examen de sus técnicas.

2. Conocimiento del régimen jurídico de los bienes de titularidad administriva.

Última modificación 30/09/2018 Página 1 de 9

4. Conocimiento del sistema de contratación de las administraciones públicas.

5. Comprensión del régimen juríidico del personal al servicio de las Administraciones.

1. Identificación de las formas de la actuación administrativa. (Actividad de limitación, potestad

2. Conocimiento del régimen de los bienes demaniales y patrimoniales de las Administraciones

3. Estudio teorico y práctico de la responsabilidad administrativa y de la expropiación forzosa.

4. Estudio de los tipos contractuales de las Administraciones Públicas. Prerrogativas de la

Habilidades elementales en informática (Se entrena debilmente)

Comunicación oral en la lengua nativa (Se entrena debilmente)

Comunicación escrita en la lengua nativa (Se entrena debilmente)

Capacidad para aplicar la teoría a la práctica (Se entrena de forma moderada).

Resolución de problemas (Se entrena de forma moderada).

Conocimiento generales básicos (Se entrena de forma intensa)

Última modificación 30/09/2018 Página 2 de 9

Contenidos o bloques temáticos

BLOQUE II: Régimen jurídico de los bienes de las Administraciones Públicas.

BLOQUE III: Garantías patrimoniales de los ciudadanos: Responsabilidad administrativa y

BLOQUE IV: Contratación de las Administraciones Püblicas.

BLOQUE V: El personal al servicio de las Administraciones Públicas.

Actividades formativas y horas lectivas

Análisis de resoluciones judiciales y dictámenes de Órganos Consultivos.

Sistemas y criterios de evaluación y calificación

Criterios de calificación: Respuesta a los problemas planteados desde el razonamiento jurídico.

Además, en la evaluación final se valorará la asistencia y participación en clases teóricas y

Última modificación 30/09/2018 Página 3 de 9

prácticas y la realización de trabajos relacionados con el contenido de la asignatura.

Ordenación temporal de los contenidos

La tipología de la actividad administrativa: La policía.

I. La tipología de la actividad administrativa.

II. La actividad de limitación.

III. La autorización administrativa.

IV. El impacto de la liberalización y simplificación administrativa sobre la actividad de limitación e

La actividad sancionadora de la Administración.

II. La potestad sancionadora en la LPAC y en la LRJSP.

III. El procedimiento sancionador.

IV. Las sanciones administrativas y sus clases.

I. Alcance de la actividad administrativa de fomento.

II. Las ayudas públicas en el ámbito de la Unión europea.

III. Régimen jurídico-constitucional de la actividad de fomento.

IV. Las subvenciones públicas.

I. La conformación de la noción de servicio público.

Última modificación 30/09/2018 Página 4 de 9

II. Definición del servicio público.

III. Régimen jurídico de los servicios públicos.

BLOQUE 2. RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS BIENES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.

Los bienes de la Administración. El dominio público.

II. Los bienes de dominio público.

III. Los bienes patrimoniales.

IV. La defensa de los bienes públicos.

BLOQUE 3. GARANTÍAS PATRIMONIALES DE LOS CIUDADANOS:

EXPROPIACIÓN FORZOSA Y RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

I. Concepto y delimitación negativa.

II. Evolución normativa y régimen vigente.

III. Elementos de la expropiación: sujetos, objeto y causa expropiandi.

IV. El procedimiento expropiatorio y sus fases.

V. Garantías de los sujetos expropiados.

La responsabilidad patrimonial de la Administración.