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Facultad de Enfermería
Carrera de Nutrición Humana
PONTIFICIA UNIVERSIDAD
CATÓLICA DEL ECUADOR
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Pontificia Universidad Católica del Ecuador
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Carrera de Nutrición Humana
Resumen ejecutivo
La competencia por atraer inversión extranjera directa (IED) está en constante aumento,
y en este contexto la tendencia es avanzar hacia marcos de políticas para la atracción de
IED cada vez más sofisticados e integrados con el resto de las políticas de desarrollo de
los países. (Gligo, 2007)
El presente proyecto tiene como fin conocer si el gasto del gobierno central destinado a
la educación, en sus diferentes niveles tiene alguna correlación con la inversión
extranjera directa. Es decir, se desea verificar si el gasto en educación el cual genera un
aumento en capital humano ayuda al incremento de la IED .La educación es la base
para el desarrollo y crecimiento de un país, por lo que el gobierno genera políticas y
asigna un presupuesto a este sector .Por medio de los datos obtenidos sobre la IED y el
gasto del gobierno destinada a la educación se realiza un método de regresión lineal
analizando la correlación y significancia de las variables escogidas, tenemos que la
hipótesis es que el gasto en educación generaron Inversión extranjera Directa. Esto se
debe a que en medida en que el elevado nivel de educación dentro de un país contribuye
a la creación de una estabilidad política, una mejora en la salud, disminución en los
índices de criminalidad y corrupción los cuales son determinantes claves para que en un
país exista IED.
Se analizará dos regresiones: la primera incluirá al periodo 2015 mientras que la otra no.
Esto se debe a que el 2015 se presenta como un caso atípico el cual afecta
sustancialmente a la correlación entre la variable gasto en educación (x) y la variable
inversión extranjera directa (y).
Palabras clave: Inversión Extranjera directa, gasto público. educación, capital humano,
regresión lineal, correlación, significancia.
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Como apuntan Grossman y Helpman (1944), algunos modelos económicos señalan que,
en el caso de países con abundancia relativa de recursos naturales y fuerza de trabajo
con poco capital humano, provocará una baja IED ya que su economía se basa en una
especialización en actividades intensivas en recursos naturales, a expensas de
actividades intensivas en capital humano como I+D. Si estos países no son capaces de
asimilar fácilmente las innovaciones de otros, la producción industrial crecería más
lentamente, en el largo plazo, de lo que hubiera crecido de haber existido la necesidad
de desarrollar nuevas tecnologías o productos innovativos. (Rincón, 1997).
La CEPAL plantea que los incentivos para atraer IED insertos en un modelo de
negociación (con el potencial inversionista) y competencia (con otros países), por lo
cual se presentan un conjunto amplio de posibilidades y opciones estratégicas para los
países.
Para visualizarlas tenemos que un país A, que desea atraer la inversión de una empresa
extranjera, y que está compitiendo con el país B. Así se tiene que:
Req = Requerimientos de la empresa extranjera.
Cond (A) = Condiciones generales del país A, sin considerar incentivos.
Inc (A) = Incentivos que ofrece el país A
Oferta (A) = Oferta del país A (Cond A+ Inc A)
Ben (A) = Beneficios de la inversión desde la perspectiva del país A.
Cond (B) = Condiciones generales del país competidor B, sin considerar incentivos.
Inc (B) = Incentivos que ofrece el país B
Oferta (B) =Oferta del país B (Cond B + Inc B)
La situación ideal, desde el punto de vista del país A, se da cuando las condiciones del
país son suficientes para satisfacer los requerimientos de la empresa extranjera, y al
mismo tiempo es superior a la oferta que pueden hacer los competidores (incluyendo los
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incentivos de estos).
En esta situación ideal no son necesarios los incentivos.
Es decir, Cond(A) >= Exp.
Cond(A) > Oferta(B)
Inc(A) = 0
Un país que sigue este tipo de estrategia concentrará sus esfuerzos en mejorar su oferta
(las condiciones del país) por medio de políticas generales, por sobre el uso de
incentivos. Asimismo, posiblemente destine recursos y esfuerzo a hacer promoción de
los atractivos del país (estabilidad, infraestructura, educación, clima de negocios, etc.),
siguiendo una estrategia basada en la presentación de los atractivos del país para ser
juzgados por los inversionistas (Poniachik, 2002).
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Las fuentes fidedignas empleadas en este trabajo son el Banco Central ecuatoriano y el
Banco Mundial. La primera es aquella que nos ayuda con información estadística y
monetaria del Ecuador, mientras que la segunda ofrece libre acceso a sus datos,
conocimientos e investigaciones para promover la innovación y aumentar la
transparencia en el ámbito del desarrollo, los flujos de asistencia y el financiamiento
(Banco Mundial, s.f)
Debido a la falta de información en una de las variables seleccionadas, en este caso, la
cantidad de dinero que gasta el gobierno en educación, es que se procedió al siguiente
cálculo:
Como solo se encontró en el Banco Mundial el porcentaje que tiene el gasto de
educación en el Producto Interno Bruto (PIB), es que se procedió a encontrar el PIB en
el Banco Central para poder extraer ese porcentaje del valor total y así saber cuánto es el
gasto que realiza el gobierno ecuatoriano en Educación.
Por otra parte, para el análisis de la teoría económica y algunas explicaciones
adicionales se usaron los libros “Conocimientos para innovar” y el “Crecimiento
endógeno: orígenes, ideas, fundamentales y críticas” de Ángel Luis Arboníes y Agusto
Rincón Piedrahita respectivamente, adicionalmente se utilizó el escrito “Inversión
extranjera directa, tecnología y recursos humanos en los países en desarrollo” de
Alfonso Mercado, Koji Miyamoto y David O’Connor.
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Hemos dividido el
análisis en dos periodos, el primero es del 2000-2014 y el otro del 2000-2015, debido a
que el 2015 es un dato atípico que no permite una buena correlación entre las dos
variables.
Por lo tanto, el modelo tendría la siguiente forma:
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IED
Media 560,835.13
Error típico 147,668.26
Desviación 417,668.92
estándar
Mínimo (23,439.37)
Máximo 1,322,701.34
Suma 4,486,681.00
Cuenta 8
Gasto en educación
Media 3,429,046.11
Moda -
Desviación
estándar 1,680,889.54
Mínimo 210,834.27
Máximo 5,351,794.69
Suma 24,003,322.80
Cuenta 7
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IED
Media 451,997.09
Moda -
Desviación
estándar 304,896.46
Mínimo (23,439.37)
Máximo 772,389.95
Suma 3,163,979.66
Cuenta 7.00
Modelo 2000-2015
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Estadísticas de la regresión
Coeficiente de correlación
múltiple 0.83119756
Coeficiente de determinación R^2 0.69088938
R^2 ajustado 0.63937095
Error típico 250820.2
Observaciones 8
Gráfico 1.1
1400000
1200000
1000000
f(x) = 0.21 x − 201911.82
800000 R² = 0.69
600000
400000
200000
0
0 1000000 2000000 3000000 4000000 5000000 6000000
-200000
Elaborado por: Luis Carlos Tapia y Elizabeth García
Gráfico 1.2
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Modelo 2000-2014
Estadísticas de la regresión
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Gráfico 2.1
900000
800000
f(x) = 0.17 x − 121681.32
700000 R² = 0.85
600000
500000
400000
300000
200000
100000
0
0 1000000 2000000 3000000 4000000 5000000 6000000
-100000
Elaborado por: Luis Carlos Tapia y Elizabeth García
Gráfico 2.2
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Período 2000-2015
En este periodo de tiempo, el Ecuador presento una correlación de 0.83 entre el gasto en
educación e Inversión Extranjera Directa (IED), está cercano a uno, lo que significa que
están positivamente correlacionadas. Esto se puede evidenciar en el gráfico 1.1 como en
el gráfico 1.2, ya que se muestra una tendencia positiva entre las dos variables
analizadas, en particular, si aumentamos el gasto, aumentara también la IED
Igualmente, la variación de la IED es explicada por el gasto en educación en un 83%,
siendo Bo es el intercepto, esto quiere decir que, si no existiera gasto en educación por
parte del gobierno, existiría una IED negativa de -$201.911,82; mientras que B1 es la
pendiente de la regresión, y nos explica que la IED incrementará en $0.21, por cada
aumento de una unidad en gasto de educación. Nuestro Bo poblacional estará entre -
$755.835,59 y 352.011,95 con un 95% de confianza y B1 poblacional estará entre $0.06
y $0.35 con un 95% de confianza.
En cuestiones de pruebas de hipótesis, se ha denominado a la hipótesis nula (H0): el
gasto en educación estimula y afecta a la Inversión Extranjera Directa, y a la hipótesis
alternativa (H1): el gasto en educación no estimula y no afecta a la Inversión Extranjera
Directa, en este caso, el p_valor de B0 > 0.05, por lo tanto, rechazo H1 y No rechazo
Ho, por lo cual no es estadísticamente significativo, mientras que el p_valor de B1 <
0.05, rechazo Ho y acepto H1 y es estadísticamente significativo. En conclusión, el
p_valor global < 0.05, como resultado, rechazo Ho y acepto H1, siendo estadísticamente
significativo, esto quiere decir que se mantiene en el tiempo, por esto su puede realizar
una proyección en el tiempo.
Período 2000-2014
En este periodo de tiempo, el Ecuador presento una correlación de 0.92 entre el gasto en
educación e Inversión Extranjera Directa (IED), está cercano a uno, lo que significa que
están fuerte y positivamente correlacionadas. Esto se puede evidenciar en el gráfico 2.1
como en el gráfico 2.2, ya que se muestra una tendencia positiva entre las dos variables
analizadas, en particular, si aumentamos el gasto, aumentara también la IED. En estos
gráficos, no se toma en cuenta el dato atípico del 2015.
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Igualmente, la
variación de la IED es explicada por el gasto en educación en un 85%, siendo Bo es el
intercepto, esto quiere decir que, si no existiera gasto en educación por parte del
gobierno, existiría una IED negativa de -$121.681.32; mientras que B1 es la pendiente
de la regresión, y nos explica que la IED incrementará en $0.18, por cada aumento de
una unidad en gasto de educación. Nuestro Bo poblacional estará entre -$425.115.89 y
$181.753,24 con un 95% de confianza y B1 poblacional estará entre $0.17 y $0.87 con
un 95% de confianza.
En cuestiones de pruebas de hipótesis, se ha denominado a la hipótesis nula (H0): el
gasto en educación estimula y afecta a la Inversión Extranjera Directa, y a la hipótesis
alternativa (H1): el gasto en educación no estimula y no afecta a la Inversión Extranjera
Directa, en este caso, el p_valor de B0 > 0.05, por lo tanto, rechazo H1 y No rechazo
Ho, por lo cual no es estadísticamente significativo, mientras que el p_valor de B1 <
0.05, rechazo Ho y acepto H1 y es estadísticamente significativo. En conclusión, el
p_valor global < 0.05, como resultado, rechazo Ho y acepto H1, siendo estadísticamente
significativo, esto quiere decir que se mantiene en el tiempo, por esto su puede realizar
una proyección en el tiempo.
Interpretación económica
Desde 1985, la economía ha sido testigo de un renovado interés en la teoría del
crecimiento. La teoría neoclásica tradicional tiene como base el modelo de Solow-
Swam, que es muy simple y está basado en supuestos de una tasa de inversión fija y
exógenamente determinada, al igual que el progreso tecnológico y el capital humano, es
decir, no explicados por el modelo. (Romer, 1994). A fines de los ochenta y comienzos
de los noventa surgieron nuevas teorías sobre el crecimiento económico. Dichas teorías
toman en cuenta al capital humano al momento de analizar las diferencias
internacionales en la tasa de crecimiento económico de los países (Lucas (1988), Romer
(1986,1990)). Según la nueva teoría del crecimiento, lo que aumenta la productividad
no es un factor exógeno sino factores "endógenos", relacionados con la acumulación de
los factores de producción y su nivel de conocimientos. Varios de estos factores
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endógenos provocan
que el país se atractivo ante la IED. (Elías, 2004)
La IED tiende a ser más propensa a promover el crecimiento económico cuando los
países anfitriones adoptan un régimen comercial liberalizado, tienen estabilidad
macroeconómica y poseen mejores condiciones educativas las cuales se pueden alcanzar
mediante el gasto público destinado a este sector. Es necesario fomentar políticas que
brinden la seguridad al empresario, y fomenten la inversión extranjera para que se
generen más fuentes de empleo y la ciudadanía pueda aplicar los conocimientos
aprendidos en sus años de formación. La educación ayuda a tener al individuo mayor
salario en comparación a los que no reciben educación académica, tal como se reflejó en
el trabajo de Mincer (1974), sin embargo, para tener un desarrollo económico hay que
brindar atención a otras variables macro como por ejemplo fomentar la inversión
extranjera, y fomentar políticas que no limiten el desarrollo económico.
El Estado por su parte puede propiciar un aumento en capital humano por medio de la
mejora de la calidad de educación y la ampliación de la cobertura de atención. En el
(boletín 35-10-07-2014) publicado por el Ministerio de Finanzas, del total presupuesto
de educación se distribuye el gasto corriente en 78,7%, gasto de inversiones en 18,3 %,
el gasto de capital es de 2,2% y el gasto de financiamiento en 0,7%. Para que los
inversionistas decidan apostar e invertir en el país son necesarias algunas condiciones
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indicadas
anteriormente entre las cuales se encuentran: seguridad jurídica, normas claras,
ambientes políticos y económicos favorables, incentivos a la inversión y facilidades
para el desarrollo de los negocios.
Gráfico 3
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Conclusiones y recomendaciones
Según los datos analizados del Banco Central y el Banco Mundial acerca de la variable
explicada “Inversión Extranjera Directa (IED)” y la explicativa “Gasto en Educación”
se llegó a la conclusión de afirmar la suposición de Alfonso Mercado, Koji Miyamoto y
David O’Connor de que la calidad de los recursos humanos constituye un criterio
importante para las decisiones de inversión de las Empresas Multinacionales. Establece
que la capacidad para contratar equipos técnico-gerencial y trabajadores calificados se
encuentran entre factores críticos para la elección de la localización. En especial, la
encuesta JBIC FY20O1 Survey muestra que muchas Empresas multinacionales
japonesas consideraron que la disponibilidad de trabajadores de planta y personal de
gerencia de gran calidad representa un factor importante para la elección de inversiones
futuras de bases productivas, todo esto se confirma, debido a que se realizó un análisis
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empírico en el
Ecuador en el cual se obtuvo una fuerte correlación entre las variables ya mencionadas
en el periodo 2000 al 2014. (Mercado, Miyamoto & O'Connor, 2008)
Tomando en cuenta los años 2005 al 2016, en el que se desarrolló la época Correista, el
Ecuador vivió un periodo donde existía un fuerte gasto hacia la Educación, Educación
Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación y Cultura y Patrimonio, se alcanzó a
equipar setenta Unidades Educativas del Milenio; y un sistema de Evaluación Educativa
bajo estándares internacionales, como las evaluaciones PISA; se entregaron 82 veces
más becas y se fortaleció la educación tecnológica publica, con el uso compartido de 14
infraestructuras SECAP (Torres, 2017)
Por lo tanto, se obtuvo que la variación de la IED es explicada por el gasto en educación
en un 85%, en concreto, en caso de no existir un gasto en educación por parte del
gobierno, existiría una IED negativa de -$121.681.32; mientras que, por cada aumento
de una unidad en gasto de educación, la IED incrementará en $0.18. Pero lo más
importante es que existe una fuerte correlación que tiende a una tendencia positiva, esto
quiere decir que mientras más aumente el gasto en educación, existirá una estimulación
a la atracción de la IED, debido a que las empresas en especial japonesas, lo que más
buscan en la actualidad son trabajadores con alto índice de capital humano.
Recomendaciones
Elaborar, ejecutar y supervisar los objetivos del gobierno relacionado con el
gasto en la educación, por medio de diversos modelos econométricos ya que el
gasto en este sector debido a que la educación se correlaciona con variables
económicas tales las cuales permiten que el país se desarrolle como es el caso de
la correlación entre gasto en educación e IED
Se debe crear un ambiente apto para la IED Debido a que las empresas
extranjeras a más de buscar países con estabilidad económica y menor
incertidumbre de su situación macroeconómica futura, toma en cuenta factores
como en la calidad de educación de la fuerza laboral para mejorar la
productividad, así como también países con calidad de infraestructura.
Bibliografía. -
Banco Mundial. (s.f.). Quienes somos. Recuperado de
https://www.bancomundial.org/es/who-we-are
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Anexo
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IED
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