G. CAPITULO V

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA CAPÍTULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL

UNIDAD DE POSGRADO
CAPÍTULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
1. Se logró desarrollar un modelo de gestión para los residuos de construcción

y demolición RC&D, la que se desarrolló en dos etapas, la primera que
comprende la obtención de datos que sirven como línea base para la segunda
etapa, que es la creación de una herramienta técnico ambiental que sirve de
apoyo las empresas constructoras parala elaboración e implementación de
un Plan de Manejo de RC&D que mejore la gestión de estos residuos. Los
datos obtenidos en la primera etapa también pueden hacer de materia prima
para la elaboración de otros proyectos de investigación relacionados al tema.
2. Por las entrevistas realizadas a los empresarios se identificó que el principal

problema que enfrentan es la falta de planificación para gestionar estos
residuos. Un 60% de los empresarios manifiesta que si conocen los
procedimientos de segregación y reciclaje, así como un 50% manifiesta que
eliminan estos residuos a escombreras, en este punto es importante indicar
que en el Perú no existen escombreras autorizadas con lo que podemos
deducir que se trata de escombreras clandestinas.
El total de los entrevistados cree que es necesario contar con manuales que
faciliten la implementación de Planes de Manejo de RCD. Lo más curioso es
que un 80% de los empresarios dijo que el implementar una buena gestión de
RCD genera un costo entre 1 a un 5% dl presupuesto de la obra.
Se logró conocer la producción y clasificación de RCD en el distrito de San

Sebastián de los años 2015 y 2016. El año 2015 se produjo en total 471
241.02 kg de RC&D, de este total se produce 18 896.94 kg de plásticos, 79
575.30 kg de madera, de acero se produjo 74 816.90 kg, también se
consideró a los implementos de seguridad produciéndose un total de 12
595.04 kg, el plastoformoes el menos producido 3 707.21 kg, ladrillos/
mezcla 174 340.34kg, cerámicos 52 822.44 kg y finalmente se produjo 54
486. 83 kg de yeso.
El año 2016 la cantidad del total producido se incrementó 547 521.71 kg,
por la clasificación que se realizó se sabe que se produjo 21 955.83 kg de
plásticos, 92 456.31 kg de madera, de acero se produjo 86 927.66 kg,
implementos de seguridad produciéndose un total de 14 633.83 kg, el
plastoformo 4 307.30 kg,ladrillos/ mezcla 202 561.15 kg, cerámicos 61
327.91 kg y finalmente 63 306.72 kg de yeso.
Se identificó los siguientes impactos por el inadecuado manejo de RCD en

cada factor ambiental por diferentes actividades, así como las medidas de
manejo para cada impacto, teniendo:
TESIS: MODELO DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN EN OBRAS DE EDIFICACIÓN – RCD -

CUSCO
ING. GARY FERNANDEZ PAIVA 107
UNIDAD DE POSGRADO
Factor Aire
Actividades que generan el impacto:
 Demoliciones de estructuras previas
 Movimientos de tierra y explanaciones
 Excavaciones para la colocación de cimientos y tuberías
 Ubicación del lugar donde se dispondrán temporalmente los RC&D
dentro del proyecto.
 Transporte de RC&D hacia el sitio de disposición final.
 Mala disposición final de los RC&D sin segregar (residuos no
peligrosos y peligrosos) en zonas no autorizadas.
Impactos:
 Contaminación por partículas y gases
 Contaminación por ruido y vibraciones.
Medidas de manejo
 Manejo de la contaminación atmosférica durante la demolición,
movimientos y excavaciones.
 Control de los sitios de disposición temporal de RC&D.
 Control del impacto visual por manejo, almacenamiento, traslado y
disposición temporal de RC&D.
 Control del transporte de RC&D.
 Control de la disposición final de RC&D ya sea por una EPS-RS o
de forma particular.
Factor Suelo
 Excavaciones para la colocación de cimientos y tuberías
 Ausencia buenas prácticas en el manejo de RC&D(segregación,
minimización, reutilización y reciclaje).
 Prácticas inadecuadas por parte de los trabajadores de la construcción
en el manejo de RC&D
 Falta de aprovechamiento de residuos valorizables.
peligrosos y peligrosos) en zonas no autorizadas."
Impactos:
 Aumento de los procesos erosivos

CUSCO
UNIDAD DE POSGRADO
 Pérdida de la capa fértil del suelo

 Cambios en la composición del suelo donde son dispuestos los
RC&D
 Cambios en la morfología y topografía.
Medidas de manejo
 Control de los sitios de disposición temporal de RC&D
disposición temporal de RC&D
 Implementación de buenas prácticas (segregación, minimización,
reutilización y reciclaje) para el manejo de RC&D"
 Capacitación y evaluaciones a los trabajadores sobre el manejo de
RC&D
 Contar con el servicio de empresas comercializadoras o recicladoras
autorizadas.
Factor Agua
minimización, reutilización y reciclaje)."
Impactos:
 Contaminación por partículas sedimentarias
 Alteración del sistema local de drenaje pluvial
 Efectos en la capacidad de recarga
 Contaminación de la napa freática por infiltración de sustancias
tóxicas
Medidas de manejo

CUSCO
UNIDAD DE POSGRADO

reutilización y reciclaje) para el manejo de RC&D.
RC&D
autorizadas.
Factor Medio Biótico

 Mala disposición final de los RC&D sin segregar
Impactos:
 Alteración de la calidad de la cubierta vegetal
 Alteración de hábitats de especies silvestres (flora y fauna)
Medidas de manejo:
RC&D
autorizadas.
Factor Medio Social y Cultural

 Prácticas inadecuadas por parte de los trabajadores de la
construcción en el manejo de RC&D

CUSCO
UNIDAD DE POSGRADO

Impactos:
 Invadir y/o generar daños en la propiedad pública y privada
 Impacto al tránsito (disminución delespacio y viabilidad)
 Promover conductas inadecuadas en la población, empresas por el
mal manejo de RC&D
Medidas de manejo:
 Control de los sitios de disposición temporal de RC&D

RC&D.
autorizadas.
3. En el país solo existen nueve (9) rellenos sanitarios, dos (2) rellenos de
seguridad autorizada por la entidad competente. y ninguna escombrera. Se
identificó que existen 152 empresas prestadoras de servicios de residuos
sólidos de origen de residuos de construcción y demolición pero ninguna
ubicada en la ciudad del Cusco.
También se cuenta con 479 empresas prestadoras de servicios de residuos

sólidos, de estas una se ubica en la ciudad del Cusco autorizada a recolectar
y transportar residuos de origen doméstico. Sobre las empresas
comercializadoras cuentan con autorización 551 empresas, en el Cusco
tenemos una empresa autorizada que transporta y comercializa residuos
municipales, no municipales y no peligrosos.
Se identificó tres opciones de gestión tomando en cuenta el factor

económico: la primera es disponer los RCD sin segregar a rellenos de

CUSCO
UNIDAD DE POSGRADO
seguridad a través de una EPS autorizada (FE-01), la segunda es disponer los

RC&D separados en residuos no peligrosos y peligros a rellenos sanitarios y
rellenos de seguridad respectivamente (FE-02) y la tercera contar con
empresas comercializadora (FE-03).
Recopilando información de costos de todas la EPS y utilizando los datos de

producción y caracterización de la obra E-01 podemos decir que, con la
opción FE-01 donde no se segregan los residuos, la disposición del total nos
genera un costo de S/ 47 359.00 soles ya que se consideran como peligrosos.
Con la opción FE-02 donde se separa los RC&D entre residuos peligrosos y
no peligrosos nuestro costos descienden en un 70% debido porque la
cantidad de producción de residuos peligrosos es baja con respecto a los no
peligrosos.La opción FE-03, al comercializar los residuos no peligrosos
como plásticos y metal genera un ingreso de S/ 1 105.00 soles, si bien es
cierto no es mucho, este ingreso se ve reflejado al disminuir el gasto
ocasionado por los residuos no peligros que en la opción FE-02 es de S/3
345.00 soles. Por tanto al comercializar parte de los residuos no peligrosos
nuestro nuevo gasto es de S/ 2 622.00 soles.
Se logró elaborar una herramienta técnico ambiental que sirve de soporte al

empresario de la construcción en la ciudad del Cusco que facilita la creación
e implementación de un Plan de Manejo de RCD, esta herramienta también
facilita su seguimiento y cumplimiento de los objetivos planteados. Esta
herramienta se presenta a través de procedimientos básicos resumidos en 12
pasos simples.

CUSCO
UNIDAD DE POSGRADO
RECOMENDACIONES
1. Es importante que los diferentes niveles de gobierno, según sus

competencias realicen un fortalecimiento de capacidades a los empresarios
de la construcción en materia de gestión, manejo de RC&D así como la
normativa vigente dirigido por las entidades competentes en materia de
construcción.
2. Es necesario un trabajo institucional de todos los órganos competentes a

todo nivel, a fin de contar de manera implementada con un sistema de
fiscalización, seguimiento y acompañamiento, tanto a las mismas entidades
públicas, empresas constructoras y profesionales vinculados a los procesos
de construcción.
3. Es preciso promover la creación de más rellenos sanitarios, rellenos de

seguridad y de escombreras en el país y la región, estas facilitarían la
gestión, manejo de RC&D abaratando costos y reduciendo los impactos
ambientales.
4. En materia de gestión ambiental sería importante implementar incentivos ya

sea tributarios o de otra índole, para los empresarios que cumplen con una
adecuada gestión de RC&D.
5. El gobierno local, en este caso la Municipalidad Distrital de San Sebastián,

de acuerdo a sus atribuciones, debe fomentar en conjunto con los
generadores de Residuos de Construcción y Demolición, programas y
proyectos que formen nuevos hábitos en bienestar del medio ambiente, no
solo en la etapa constructiva sino también en el proceso de separación y
entrega del residuo. Esto tomando como referencia que el manejo de los
residuos sólidos le compete a su generador hasta que estos son entregados a
la EPS-RS autorizadas, adquiriendo la responsabilidad de su adecuado
manejo.
6. Es imprescindible que el gobierno municipal cuente con estadísticas

confiables y comparables sobre características y tipos de Residuos de
Construcción y Demolición lo cual facilitaría contar con proveedores para
procesar los residuos sólidos.
7. Los gobiernos locales deben actualizar las regulaciones, en sus TUPAs

(Texto Único de procedimientos administrativos), a fin que cumplan con los
requisitos de control municipal que se determinan anualmente, a través de
procedimientos administrativos en la gestión de los residuos de construcción,
ligados a los trámites de licencias municipales.

CUSCO
UNIDAD DE POSGRADO
8. Al ser las empresas constructoras los principales actores en la generación y

eliminación de residuos de construcción y demolición se hace necesario a fin
que se tome conciencia sobre el fuerte impacto causado por éstos,
sensibilizar y capacitar a los trabajadores de las obras, mediante la
implementación de procedimientos a través de programas de manejo de
residuos como el de contar espacios y ambientes adecuados para una eficaz
separación y almacenamiento ya sea de manera temporal o permanente o el
de clasificar los residuos ya sea en reciclables, reutilizables, peligrosos, no
peligrosos, etc.
9. El trabajo de investigación realizado abre líneas para futuros proyectos de

investigación; por lo tanto sería importante impulsar los relacionados, tales
como:
- Ampliar la investigación a otro tipo de obras de edificación y obras

de ingeniería civil en general tales como pavimentaciones, centros
educativos, saneamiento básico etc.
- Incorporar aspectos de seguridad y salud ocupacional necesarios para
la Gestión de RC&D
- Analizar la cantidad mínima de residuo generado en una determinada
zona o área geográfica (según tipo) a fin que sea rentable la
implementación de una empresa prestadora de servicios de residuos
sólidos (EPS-RS) y una empresa comercializadoras de residuos
sólidos (EC-RS)

CUSCO

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1. Se logró desarrollar un modelo de gestión para los residuos de construcción

2. Por las entrevistas realizadas a los empresarios se identificó que el principal

Se logró conocer la producción y clasificación de RCD en el distrito de San

Se identificó los siguientes impactos por el inadecuado manejo de RCD en

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 Pérdida de la capa fértil del suelo

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 Control de la disposición final de RC&D ya sea por una EPS-RS o

Factor Medio Biótico

Factor Medio Social y Cultural

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 Ubicación del lugar donde se dispondrán temporalmente los RC&D

 Control del impacto visual por manejo, almacenamiento, traslado y

También se cuenta con 479 empresas prestadoras de servicios de residuos

Se identificó tres opciones de gestión tomando en cuenta el factor

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seguridad a través de una EPS autorizada (FE-01), la segunda es disponer los

Recopilando información de costos de todas la EPS y utilizando los datos de

Se logró elaborar una herramienta técnico ambiental que sirve de soporte al

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1. Es importante que los diferentes niveles de gobierno, según sus

2. Es necesario un trabajo institucional de todos los órganos competentes a

3. Es preciso promover la creación de más rellenos sanitarios, rellenos de

4. En materia de gestión ambiental sería importante implementar incentivos ya

5. El gobierno local, en este caso la Municipalidad Distrital de San Sebastián,

6. Es imprescindible que el gobierno municipal cuente con estadísticas

7. Los gobiernos locales deben actualizar las regulaciones, en sus TUPAs

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8. Al ser las empresas constructoras los principales actores en la generación y

9. El trabajo de investigación realizado abre líneas para futuros proyectos de

- Ampliar la investigación a otro tipo de obras de edificación y obras

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