RAZONES PARA CREAR UN TIPO PENAL AUTONOMO DENOMINADO FEMINICIDIOA LA HORA DE

SANCIONAR LAS DIFERENTES FORMAS DE VIOLENCIA Y DISCRIMINACIÓN CONTRA LA MUJER

EN COLOMBIA

1. AREA. DERECHO PENAL

2. TEMA. VIOLENCIA y DISCRIMINACIÓN CONTRA LA MUJER – FEMINICIDIO.

3. TITULO. RAZONES PARA CREAR UN TIPO PENAL AUTONOMO DENOMINADO

FEMINICIDIO A LA HORA DE SANCIONAR LAS DIFERENTES FORMAS DE
VIOLENCIA Y DISCRIMINACIÓN CONTRA LA MUJER EN COLOMBIA.

4. PROBLEMA.
Nuestro ámbito jurídico introduce teoría contemporáneas del Derecho Penal (teoría de la imputación
objetiva, dolo eventual, teorías del riesgo …); en ese sentido nuestro Código Penal consagra un sin
número de delitos que pretenden proteger diferentes bienes jurídicos, en nuestro caso en particular los
que protegen o van en contra de la vida y la integridad personal.
El homicidio es el delito de mayor análisis por el ámbito de la criminología, estableciendo
factores de toda índole (simbólicos, de género, ambientales, políticos, etc.).
De las distintas reformas surge la Ley 1761 de 2015, que crea el Tipo Penal – FEMINICIDIO
como delito autónomo, con el fin de garantizar la investigación y sanción de la violencia contra las
mujeres por motivos de género y discriminación, así como adoptar estrategias de sensibilización a fin
de favorecer su desarrollo integral y bienestar.

Planteamiento del Problema: Violencia contra las mujeres es la expresión más nociva de la
discriminación. Casi un 40% de las “uniones libres” las mujeres han experimentado alguna modalidad
de violencia (física – psíquica), en el cual, en el peor de los casos los ha llevado a la muerte.
“… como la muerte violenta de mujeres por razones de género”… a 31 de mayo de 2018 se han
reportado 344 casos de muertes violentas; producto de ello existe la Ley 1257/2008 (adicionado al
Código Penal), por lo tanto en pro de la protección de la mujer, se crea la Ley 1761/2015, la cual tipifica
– agrava el castigo – acelera la investigación – incrementa la pedagogía , e incluso lo relaciona con el
maltrato espero que esto contribuya con la disminución de la violencia contra la mujer.

Formulación del Problema: ¿Cuáles son las razones para crear un tipo penal autónomo denominado
feminicidio a la hora de sancionar las diferentes formas de violencia y discriminación contra la mujer
en Colombia?

5. OBJETIVO.
 Determinar las razones para la creación de un tipo penal autónomo denominado feminicidio.

 Analizar los aportes teóricos y normativos en el marco del derecho Internacional.

 Establecer las circunstancias punitivas que deberán concurrir para que se castigue la muerte de
una mujer por su identidad de género.

 Detallar los resultados al sancionar la violencia y discriminación de la mujer en Colombia.

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6. JUSTIFICACIÓN.
El FEMINICIDIO es uno de los logros más sobresalientes para los movimientos sociales en defensa de
los derechos de género y las mujeres; pero desafortunadamente aún no garantiza la disminución de los
impactos de las diferentes manifestaciones de violencia en contra de las mujeres.
Los distintos maltratos contra la mujer, tanto físico como psicológico, los están llevando incluso
hasta la muerte, llevando a pensar que más que un delito se está convertido en una práctica muy
frecuente, encasillada hoy como violencia intrafamiliar.
Desarrollar el tema del feminicidio ha sido una dura labor, pues se intentó dar una explicación
jurídica a estos comportamientos (agresión – muerte), al tener una restricción en el código penal
colombiano al colocar un tipo penal autónomo.
La intención de dar a conocer las normas y su efectividad imperantes en nuestra sociedad, que
regulan y protegen los derechos de las mujeres cuando son víctimas de algún tipo de violencia y su
análisis respecto a que bajo en qué situaciones se atenta contra el derecho a la dignidad y a la
igualdad de género; pues es inadmisible que estas situaciones se presenten en un Estado Social y
Democrático de Derecho el cual es buscar y garantizar el cumplimiento de sus fines (“garantizar la
efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la constitución”).

7. MARCO TEORICO.
Se aborda sobre las razones que se establecen en Colombia un nuevo tipo penal autónomo
denominado FEMINICIDIO, pena que pretende sancionar las diferentes formas de violencia y
discriminación contra la mujer, debido a que América Latina presenta cifras alarmantes de violencia y
muertes de mujeres, previéndose una insuficiencia normativa que proteja a las mujeres en razón de “su
ser mujer”.
En el caso colombiano la muerte de Rosa Elvira Cely, el 28 de mayo de 2012, en circunstancias
de extrema violencia, movilizaron al país y suscitaron la necesidad de crear normas para garantizar la
investigación y sanción de las violencias contra las mujeres y adoptar estrategias de sensibilización de
la sociedad colombiana, convirtiéndose la expedición de esta norma en uno de los instrumentos más
importantes con los que cuenta el Estado Colombiano.
Existen diferentes investigaciones, entre ellas las realizadas por Diana Russell y Jill Radford,
quienes emplean el término por primera vez ante el Tribunal Internacional sobre Crímenes contra las
Mujeres y establecen que el feminicidio es el extremo del terror contra las mujeres, de dichos estudios
se deriva la necesidad de una tipificación específica, dándole a la conducta típica una pena especial
que regule y atienda el origen de la misma.

Para realizar el análisis de la necesidad de la creación de una pena especial o tipo penal se hace
imperante el estudio de la TEORÍA DEL DELITO, especialmente lo derivado al ORIGEN DE LA PENA,
pues es ahí donde se encuentran los motivos específicos o las razones de la creación de un nuevo tipo
penal; razón por la cual se abarcarán dos autores, personajes que constituyen un referente importante
en el desarrollo de la Teoría General del Delito, que nos permiten estudiar el origen de la pena:
i. Cesare Becaria; literato, filósofo, jurista y economista italiano con su obra “Tratado de los delitos
y las Penas” (1.764).
Para Becaria, las leyes son las condiciones con que los hombres independientes y aislados
se unieron en sociedad, sacrificando entre otras cosas su libertad para gozar de tranquilidad; pero
ese sacrificio no fue suficiente porque resulto necesario también defenderlo de las usurpaciones
privadas de cada hombre en particular.
Estos motivos sensibles son las penas establecidas contra los infractores de aquellas leyes;
así las cosas, Becaria establece que una pena es necesaria cuando existen los motivos
específicos y justos para sancionar una conducta.
Ahora bien, de igual manera como se establecen penas, es necesaria la revisión de la
proporcionalidad de las mismas; se debe ejercitar con medidas proporcionales a los delitos
cometidos (principio de la proporcionalidad de la pena); en un segundo principio se establecería
que ningún hombre puede disponer de la vida de otro. Sostenía también que tanto los delitos
como las penas deben ajustarse al principio de legalidad, es decir que no puede existir pena o
sanción impuesta sin norma legal que lo fundamente.

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 Adicionalmente Cesare Becaria establece que una de las razones para crear una pena está
fundamentada en una justicia humanamente defensiva del hombre, con miras a la rehabilitación de
aquél que cometió un delito y perfilado además hacia la prevención de los delitos, más que al
castigo derivado de ellos.

ii. Claus Roxin: Jurista alemán, profesor universitario y abogado con su Monografía Política
Criminal y Sistema del Derecho Penal (1.970).
Se establece que la pena reconoce los elementos del delito propuestos por el finalismo, es
decir la tipicidad, antijuridicidad y culpabilidad, pero con una orientación político-criminal:
orientados por los fines del Derecho Penal, prevenir conductas típicas y establecer políticas que
generen una disminución de los actos delictivos de una sociedad.
La imputación de un resultado depende de la realización de un peligro dentro del fin de
protección de la norma. La culpabilidad se limita con la necesidad de prevención y juntas originan
el nuevo concepto de responsabilidad, que es la base de la imposición y creación de la pena.
En la obra, se sostiene que el sistema penal tiene como punto central a la política criminal
que debe adoptar el Estado para prever el delito a través de medidas económicas, sociales,
educacionales y políticas orientadas a la disminución de actos delictivos. En este sentido, sostiene
que la solución para combatir eficazmente al delito se debe sustentar más en la idea de “prevenir”
que en la de “sancionar”, pues un país sin una política criminal que articule prevención del delito,
está condenado al fracaso en su lucha contra la delincuencia, entonces el origen de la pena para
Roxin tiene una fundamentación meramente necesaria y preventiva:
“… las necesidades preventivas nunca pueden conducir a la imposición de una pena sin
culpabilidad. Pero la culpabilidad humana tampoco puede legitimar por sí sola la
imposición de una pena, si ésta no es necesaria desde el punto de vista preventivo”.

Estas dos posturas de la Teoría del Delito serán nuestra guía para el análisis de las razones de la
creación del TIPO PENAL AUTÓNOMO DEL FEMINICIDIO en Colombia, para determinar que dicha
tipificación especial es necesaria para la prevención de conductas de violencia y discriminación hacia la
mujer por razón de su género.

METODOLOGÍA
 Lo primero que se realizó fue un ejercicio de análisis de información, tal que permitiera validar la
hipótesis propuesta.
 Se hizo un análisis documental sobre las principales fuentes identificadas, esto implicó la revisión de
documentos), en lo referente a:
 Marco constitucional, legal, reglamentario y jurisprudencial.
 Investigaciones resultantes de monografías, informes de organizaciones.
 Elaboración de bases de datos que estructuren y dinamicen la información obtenida.
 A fin de subsanar vacíos de información, se recurre a otras fuentes: entrevistas, observación y
fotografías, ahondar en la percepción de expertos y víctimas.
 Palabras claves; campos (dónde – cuándo – qué): FEMINICIDIO – DELITOS CONTRA LA MUJER –
EN COLOMBIA – EN EL CAUCA.