Requisitos de Seguridad y Salud Ocupacional

DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL BASADO EN LA NTC ISO
18001 Y LA NTC ISO 14001 PARA LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA JARDÍN

INFANTIL PASITO A PASITO EN LA CIUDAD DE VALLEDUPAR
ELABORADO POR
YERSSON MANUEL DÍAZ AGUIRRE
MARÍA KAROLINA QUINTERO GONZÁLEZ

UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR
FACULTAD DE INGENIERÍA Y TECNOLOGÍAS
PROGRAMA DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y SANITARIA
VALLEDUPAR-CESAR
2016
DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL BASADO EN LA NTC ISO

18001 Y LA NTC ISO 14001 PARA LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA JARDÍN
INFANTIL PASITO A PASITO EN LA CIUDAD DE VALLEDUPAR
ELABORADO POR
YERSSON MANUEL DÍAZ AGUIRRE
MARÍA KAROLINA QUINTERO GONZÁLEZ
DIRECTOR(A)
Ing. KARINA TORRES M.Sc

UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR
FACULTAD DE INGENIERÍA Y TECNOLOGÍAS
PROGRAMA DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y SANITARIA
VALLEDUPAR-CESAR
2016
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN..................................................................................................3
1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA...........................................................4
2 JUSTIFICACIÓN............................................................................................5
3 OBJETIVOS...................................................................................................6
3.1 OBJETIVO GENERAL............................................................................6
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS...................................................................6
4 MARCO REFERENCIA..................................................................................7
4.1 antecedentes...........................................................................................7
4.2 MARCO TEÓRICO..................................................................................8
4.2.1 Normas técnicas Colombianas............................................................8
4.2.2 Sistema de Gestión............................................................................12
4.2.3 Sistemas de gestión integral..............................................................13
4.3 MARCO CONTEXTUAL........................................................................15
4.3.1 Generalidades de la Institución..........................................................16
4.3.2 Localización y Ubicación de la Institución.........................................16
4.3.3 Ubicación de la Institución.................................................................17
4.3.4 Descripción Sociodemográfica..........................................................17
4.3.5 Distribución de la población trabajadora por grupos de edad...........18
4.3.6 Escolaridad de la población trabajadora............................................19
4.3.7 Turnos de Trabajo - Horarios.............................................................20
4.4 MARCO CONCEPTUAL.......................................................................20
4.5 MARCO INSTITUCIONAL.....................................................................27
4.5.1 Misión.................................................................................................27
4.5.2 Visión..................................................................................................27
4.5.3 Organigrama......................................................................................28
.........................................................................................................................28
4.5.4 Mapa de Procesos.............................................................................28
4.5.5 Materiales y Equipos Utilizados en los Procesos..............................29
4.6 MARCO LEGAL.....................................................................................30
Fuente: Autores..................................................................................................34
5 METODOLOGÍA..........................................................................................35
5.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN...................................................................35
5.2 POBLACIÓN y muestra.........................................................................35
5.3 METODOLOGÍA a utilizar.....................................................................35
5.4 Fase I. Diagnostico................................................................................37
5.5 Fase II. Planificación.............................................................................48
5.6 Fase III. Hacer.......................................................................................48
5.7 Fase IV. Verificación.............................................................................48
5.8 Fase V. Actuar.......................................................................................48
6 RESULTADOS / PRODUCTOS ESPERADOS Y POTENCIALES
BENEFICIARIOS................................................................................................50
7 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES...........................................................51
8 PRESUPUESTO..........................................................................................52
9 REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA.................................................................53
INTRODUCCIÓN
La Seguridad y Salud en el Trabajo integrado con el Ambiente, representa una

de las herramientas de gestión más importantes para mejorar la calidad de vida
laboral en las empresas con el Medio Ambiente y con ella su competitividad.
Esto es posible siempre y cuando la institución, promueva y estimule en todo
momento la creación de una cultura de Seguridad y Cuidado, que debe estar
sincronizada con los planes estratégicos, mejoramiento de los procesos y
puestos de trabajo, productividad, desarrollo del talento humano y la reducción
de los costos operacionales.
Es por ello que La Institución Educativa JARDÍN INFANTIL PASITO A PASITO

(en adelante mencionada como La Institución), tiene entre sus propósitos
desarrollar el Sistema de Gestión Integral (SGI), con el fin de mejorar la calidad
de vida laboral, mejorar la calidad de los servicios, Cuidar los Recursos
Naturales y ante todo generar ambientes sanos para los que allí trabajan y
estudian.
El interés es suministrar los recursos necesarios para responder a las

demandas de la población respecto a su salud, el ambiente laboral y al cuidado
del Medio Ambiente así como para dar cumplimiento a la Normatividad Vigente.
El Sistema de Gestión Integral SGI está orientado a lograr una adecuada
Administración de Riesgos que permita mantener el control permanente de los
mismos y que contribuya al bienestar físico, mental y social del trabajador.
El documento que se presenta a continuación refleja el Sistema de Gestión

Integral para La Institución, basado en las Características Específicas de su
proceso, su actividad económica y su tamaño.
1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El Sistema de Gestión Integral corresponde a un conjunto de actividades

desarrolladas con el fin de Mejorar y Mantener las Condiciones de Salud de los
trabajadores y su Entorno Laboral, con el propósito de Garantizar un Ambiente
de Trabajo Seguro y velar por el Bienestar Físico y Mental de los mismos; y con
ello, contribuir con la Productividad de La Institución Educativa y la
Conservación del Medio Ambiente.
La Institución Educativa JARDÍN INFANTIL PASITO A PASITO, se encuentra

ubicada en la CALLE 6 C # 13 A- 28, en la ciudad de Valledupar, la cual presta
sus servicios educativos en el nivel Prescolar. Esta institución no cuenta con un
Sistema de Gestión Integral, la cual le permita establecer una serie de pautas y
guías, para mejorar las condiciones de Seguridad y de Salud y Ambiente a todo
el personal que labora y realiza actividades cotidianas institucionales, identificar
los peligros y riesgos, establecer políticas y compromisos, con el fin de mejorar
la calidad del servicio y seguridad tanto para la población laboral, población
estudiantil y las condiciones Ambientales de los recursos que pueden ser
afectas por las actividades de la Institución.
2 JUSTIFICACIÓN
La Institución Educativa JARDÍN INFANTIL PASITO A PASITO, en busca de

mejorar la calidad como institución y establecer compromisos Ambientales,
debe alinearse con la Legislación Colombiana, como la Institución no cuenta
con un Sistema de Gestión en Seguridad y salud en el Trabajo, y según el
Decreto Único Reglamentario Del Sector Trabajo 1072 De 2015, Capítulo 6,
establece que, es de obligatorio cumplimiento implementar el Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, que deben ser aplicadas por
todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo
modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones de
economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios
temporales y tener cobertura sobre los trabajadores dependientes, contratistas,
trabajadores cooperados y los trabajadores en misión.
Según el Decreto 171 de 2016, en el artículo N° 1, establece que todo

empleados público o privado, tiene plazo hasta el 31 de enero de 2017 de estar
al día con el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Al no
cumplir, la Institución podrá ser sancionada económicamente.
La institución tampoco cuenta con un Programa de Gestión Ambiental para el

adecuado manejo de los Aspectos ambientales que generan las actividades en
la Institución Educativa, sin tener plasmado el adecuado compromiso con el
ambiente.
Establecido en la legislación, el presente proyecto, busca implementar las
directrices mínimas para la elaboración del Sistema de Gestión Integral (SGI)
actualizado para el año y acorde al tamaño y naturaleza de la empresa, el cual
debe estar firmado por el Representante legal y el encargado del SG SST.
3 OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
Diseñar el Sistema de Gestión Integral basado en la NTC ISO 18001 y la NTC

ISO 14001 para la institución educativa JARDÍN INFANTIL PASITO A PASITO
en la ciudad de Valledupar.
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Diagnosticar mediante una Auditoria, la aplicación del Manual de los

estándares mínimos del SG – SST del Ministerio de Trabajo.
 Diseñar la Política Integral para la Institución Educativa Jardín Infantil

Pasito a Pasito
 Identificar y evaluar los aspectos e impactos ambientales asociados a

las actividades desarrolladas dentro de la institución.
 Identificar y valorar los factores de riesgo, involucrando las causas,

efectos y controles existentes en las actividades desarrolladas.
 Definir los objetivos, metas y programas del Sistema de Gestión Integral
de acuerdo con los requisitos establecidos en el Decreto 1072 de 2015 y
la NTC ISO 14001.
 Diseñar los procedimientos para facilitar la implementación y prever el

mejoramiento continuo del Sistema de Gestión Integral.
 Diseñar herramientas que garanticen el seguimiento y control del

Sistema Integral.
4 MARCO REFERENCIA
4.1 ANTECEDENTES
Según Bernardo et al. (2009) la metodología utilizada para la integración de los

sistemas de gestión normalizados varía en cada organización, y depende de
sus características, factores internos y de su contexto. No obstante, es posible
obtener algunas conclusiones interesantes acerca de diferentes enfoques
metodológicos de integración propuestos por diversos autores.
Tras un estudio del estado del arte en esta materia, se han identificado muchos
aspectos que favorecen un enfoque de integración basado en procesos y
fundamentan el modelo de integración que se presenta más adelante.
La compatibilidad de las normas en las que se basan los sistemas de gestión

normalizados de la calidad, medio ambiente y seguridad y salud en el trabajo
(ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001) propicia su integración, siendo más
frecuente realizarlo sobre la base de la norma ISO 9001 (que cuenta con un
claro enfoque de gestión basada en procesos), pero también existiendo
enfoques de integración basado en el ciclo de mejora continua en el que se
basan ISO 14001 y OHSAS 18001 (Bernardo et al, 2009; Karapetrovic y
Casadesús, 2009).
Algunos autores (Wilkinson y Dale, 2006; Bobrek y Sokovic, 2006) afirman que
existe una orientación clara hacia la disposición de un enfoque sistémico para
llevar a cabo la integración, en el que los elementos del sistema integrado se
dispongan con el propósito de orientarse a la consecución de unos resultados
esperados. Dentro de este enfoque, los procesos son considerados como las
unidades que permiten la transformación de entradas en salidas (para la
obtención de los resultados finales del sistema (Miguel A. Carmona, 2010)
Entre otros Sistemas que Integral la seguridad y al salud en el trabajo con el

medio ambiente, se encuentra el RUC, es un Sistema de evaluación y
seguimiento sobre la Gestión del riesgo en materia de Seguridad, Salud en el
Trabajo y Medio Ambiente (-SSTA), de acuerdo con las mejores prácticas
exigidas por normas legales y sistemas de gestión aplicables contenidos en la
“Guía del Sistema de Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente”, la cual ha
sido adoptada por las compañías contratantes como referente del desempeño
de las empresas contratistas y sus grupos de interés.
Esta Guía ha sido preparada por el Comité Técnico Operativo del RUC
(Registro Uniforme de Evaluación del Sistema de Seguridad, Salud en el
Trabajo y Ambiente para Contratistas), integrado por representantes de las
compañías operadoras, representantes de las grandes contratantes, por
representantes de las empresas contratistas y por el Consejo Colombiano de
Seguridad. La estructura de la Guía ha sido elaborada con base en un
esquema de gestión con los siguientes elementos:
- Liderazgo y compromiso gerencial

- Desarrollo y ejecución del SG-SSTA.
- Administración del Riesgo
- Evaluación y Monitoreo
En el proceso de evaluación, las evidencias de todos los requisitos de la guía

tienen en cuenta a todos los trabajadores, independientemente del vínculo de
contratación que estos tengan. Incluye subcontratistas, empresas temporales,
cooperativas, entre otros (GUÍA RUT, 2014).
4.2 MARCO TEÓRICO
4.2.1 Normas técnicas Colombianas
Para comenzar, primero se debe saber que “Una norma técnica es un

documento aprobado por un organismo reconocido que establece
especificaciones técnicas basadas en los resultados de la experiencia y del
desarrollo tecnológico, que hay que cumplir en determinados productos,
procesos o servicios” (Biblioteca U. de Alcalá).
El Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC), es el

Organismo Nacional de Normalización de Colombia. Entre sus labores se
destaca la reproducción de normas técnicas y la certificación de normas de
calidad para empresas y actividades profesionales. ICONTEC es el
representante de la Organización Internacional para la Estandarización (ISO),
en Colombia (ICONTEC, Wikipedia).
4.2.1.1 ¿Qué es la ISO 14001?
Es una norma aceptada internacionalmente que establece cómo implementar

un sistema de gestión medioambiental (SGM) eficaz. La norma se ha
concebido para gestionar el delicado equilibrio entre el mantenimiento de la
rentabilidad y la reducción del impacto medioambiental. Con el compromiso de
toda la organización, permite lograr ambos objetivos.
4.2.1.2 ¿Qué es OHSAS 18001?
OHSAS (Occupational Health and Safety Assessment Series) 18001, es una

especificación de evaluación para los sistemas de administración de seguridad
y salud ocupacional. Fue desarrollado en respuesta a la necesidad de las
compañías de cumplir con las obligaciones de salud y seguridad de manera
eficiente.
Para el presente Sistema de Gestión, las normas técnicas que implementar son
las siguientes:
 NTC ISO 14001: proporciona un marco para ayudar a manejar los

impactos y aspectos ambientales de una organización.
 OHSAS 18001 (Salud y Seguridad Industrial): permite a las

organizaciones desarrollar continuamente métodos efectivos y seguros
de trabajo.
4.2.1.3 Estructuras de la NTC-OHSAS 18001 y NTC-ISO 14001
Para poder integrar el sistema es importante realizar un paralelo entre estas

dos normas, con el fin de encontrar los aspectos comunes entre estas, ya que
estos aspectos son los que permitirán tratar de manera conjunta los requisitos
de una y otra.
Tabla 1. Estructuras de la NTC-OHSAS 18001 y NTC-ISO 14001
OHSAS 18001:2007 ISO 14001:2015

- Introducción - Introducción
Objeto y campo de Objeto y campo de
1 1
aplicación aplicación
2 Referencias normativas 2 Referencias normativas
3 Términos y definiciones 3 Términos y definiciones
4 Contexto de la organización
Comprensión de la
4.1 organización y de su
contexto
Comprensión de las
necesidades y expectativas
4.2
de
las partes interesadas
Requisitos del sistema de Determinación del alcance
4 gestión de S Y SO (sólo 4.3 del sistema de gestión
titulo) ambiental
Sistema de gestión
4.1 Requisitos generales 4.4
ambiental
5 Liderazgo
5.1 Liderazgo y compromiso
4.2 Política de S Y SO 5.3 Política ambiental
Roles, responsabilidades y
5.4 autoridades en la
organización
4.3 Planificación 6 Planificación
Identificación de peligros,
valoración de riesgos y Acciones para abordar
4.3.1 6.1
determinación de los riesgos y oportunidades
controles
6.1.1 Generalidades
6.1.2 Aspectos ambientales
Requisitos legales y otros
4.3.2 Requisitos legales y otros 6.1.3
requisitos
6.1.4 Planificación de acciones
Objetivos ambientales y
4.3.3 Objetivos y programa (s) 6.2 planificación para
lograrlos
6.2.1 Objetivos ambientales
Planificación de acciones
6.2.2 para lograr los objetivos
ambientales
Implementación y
4.4 7 Apoyo
operación
Recursos, funciones,
4.4.1 responsabilidad, rendición 7.1 Recursos
de cuentas y autoridad
Competencia, formación y
4.4.2 7.2 Competencia
toma de conciencia
7.3 Toma de conciencia
Comunicación,
4.4.3 7.4 Comunicación
participación y consulta
7.4.1 Generalidades
7.4.2 Comunicación interna
7.4.3 Comunicación externa
4.4.4 Documentación 7.5 Información documentada
7.5.1 Generalidades
7.5.2 Creación y actualización
Control de la información
4.4.5 Control de documentos 7.5.3
documentada
4.4.6 Control operacional 8 Operación
Planificación y control
8.1
operacional
Preparación y respuesta Preparación y respuesta
4.4.7 8.2
ante emergencia ante emergencias
4.5 Verificación 9 Evaluación del desempeño
Medición y seguimiento del Seguimiento, medición,
4.5.1 9.1
desempeño análisis y evaluación
9.1.1 Generalidades
Evaluación del
4.5.2 9.1.2 Evaluación del cumplimiento
cumplimiento legal y otros
Investigación de incidentes,
no conformidades,
4.5.3 9.2 Auditoría interna
acciones correctivas y
preventivas
9.2.1 Generalidades
Programa de auditoría
9.2.2
interna
4.5.3.
Investigación de incidentes 9.3 Revisión por la dirección
1
10 Mejora
10.1 Generalidades
No conformidad, acción
4.5.3. No conformidad y acción
correctiva y acción 10.2
2 correctiva
preventiva
4.5.4 Control de los registros
4.5.5 Auditoría interna
4.6 Revisión por la dirección 10.3 Mejora continua
Fuente: Autores
Debido a la similitud en estructura de las Normas Técnicas para realizar el

Sistema de Gestión Integral, se debe abarcar el conocimiento sobre el
concepto de Sistema de Gestión y luego con el concepto de Integral.
4.2.2 Sistema de Gestión
En las normas internacionales de la serie ISO 9000 (2001), se define sistema

de gestión como un “sistema para establecer la política y los objetivos y para
lograr dichos objetivos”. De igual forma, se presenta al sistema como el
“conjunto de elementos mutuamente relacionados o que interactúan”.
Profundizando y aclarando más este tema, un Sistema de Gestión es aquel que

sirve de ayuda para lograr las metas y objetivos de una organización, a través
de una serie de estrategias, entre las cuales se encuentra la optimización de
los procesos y el enfoque basado en la gestión y la disciplina. Es decir un
Sistema de Gestión, involucra a un conjunto de etapas integradas en un
proceso continuo, que funcionan hasta lograr su mejora definitiva.
A continuación se presenta la estructuración simplificada del Sistema de
Gestión contemplada en el presente trabajo:
Tabla 3. Normas para el sistema de gestión

CAMPO OBJETO REQUISITOS Y PARTE
NORMA DE ESTUDIO REGLAMENTOS INTERESADA
Estipula en
compromiso de
Se ocupa de la cumplir la legislación Sociedad
ISO 14001 Gestión del ambiental relevante, Proveedores
Ambiente. las regulaciones y Clientes Autoridades
los códigos
industriales vigentes.
Obliga a cumplir con
la legislación y
elementos
destinados a eliminar
Se ocupa de la o minimizar el riesgo
Gestión de la de los colaboradores
OHSAS 18001 seguridad y a la y otras partes Empleados
salud en el lugar de interesadas que
trabajo. puedan estar
expuestas al riesgo
asociado a la
actividad de la
empresa.
Fuente: Autores
4.2.3 Sistemas de gestión integral
Un Sistema Integrado de Gestión (SIG) es una plataforma común para unificar

los sistemas de gestión de la organización en distintos ámbitos en uno sólo,
recogiendo en una base documental única los antes independientes manuales
de gestión, procedimientos, instrucciones de trabajo, documentos técnicos y
registros, realizando una sola auditoría y bajo un único mando que centraliza el
proceso de revisión por la dirección (Gary F., Luis A. 2012).
Complementario a esta definición se puede afirmar que un sistema de gestión

integral (ver figura 1) es aquel que está planeado de forma que tiene en cuenta
integralmente los objetivos de las diferentes partes interesadas y los requisitos
y lineamientos de los distintos referenciales, sin duplicar información,
documentación o actividades, pero además que cumple con las siguientes
características:
 Directrices estratégicas unificadas, incluyendo objetivos explícitos y
medibles hacia las partes interesadas.
 Líderes de procesos conscientes y empoderados con los distintos

objetivos y requisitos aplicables a su proceso.
 Personal consciente y con conocimiento de los distintos objetivos y

requisitos aplicables a su proceso.
 Planificación de los procesos considerando integralmente los objetivos,
lineamientos y requisitos de las partes interesadas.
 Documentación unificada, sin duplicidad de procedimientos.
 Sistema único de medición de la gestión.
 Auditorias integrales de la gestión.
 Revisión integral del desempeño del sistema, evaluando las distintas
perspectivas de la organización.
De acuerdo con lo anterior, en la Figura 1 se esquematiza la integración

adecuada del sistema de gestión que depende de aspectos como el
compromiso de la dirección y del personal, el conocimiento de los diferentes
requisitos y referentes, una adecuada planeación de la integración y del nivel
de madurez del sistema para generar sinergia y mayor eficacia con el fin de
alcanzar los resultados en el marco de la prevención de pérdidas, el
aprovechamiento de las oportunidades y el crecimiento organizacional.
Para llegar a este punto deberá cumplir con los requisitos legales aplicables,
reducir sus ATEP (Accidentes de Trabajo y Enfermedad Profesional) e
impactos al medio ambiente. Todo lo anterior relacionado por el concepto
SISTEMA y mediante el desarrollo de las cuatro actividades propuestas:
Planificar, Hacer, Verificar y Actuar.
Es evidente que en los aspectos comunes se manifiestan elementos claves que

son beneficiosos y sobre los cuales se pueden estructurar los requisitos de la
norma.
Al hablar de Sistema Integral se garantiza la prevención, el cual es un concepto
en el que se centran los modelos de gestión, ya que se trata de actuar de
manera oportuna sobre la ejecución de ciertas actividades, el aspecto
ambiental, la acción o el riesgo para evitar efectos negativos, tanto para la
institución como para la comunidad, logrando que el sistema integral logre una
mejor definición de funciones, responsabilidades, y autoridades
organizacionales con los cuales se disminuye notablemente la duplicación de
recursos, actividades, estrategias, documentos, controles, etc.
Figura 1. Esquema del Sistema de Gestión Integral
Fuente: Gutiérrez & Hernández, 2008
En el caso del Sistema de gestión Ambiental comprende las acciones tomadas

para el control operacional que buscan dos objetivos centrales: la preservación
de los recursos naturales y la prevención de la contaminación. Y el concepto
aplicado a la Seguridad y Salud en el trabajo se basa en la intervención del
riesgo para evitar la presencia de accidentes. Una vez evaluados los riesgos
que se pueden evidenciar, se toman las acciones necesarias para convertir
cada situación en tolerable o minimizar el riesgo.
4.3 MARCO CONTEXTUAL
El sector en el cual se encuentra ubicada las instalaciones, es un sector de uso

múltiple ya que en él se encuentran viviendas, oficinas e instituciones
educativas.
El flujo de personas y vehículos es considerable si se tiene en cuenta que

aparte de los residentes de la zona, están los empleados de las empresas que
operan en el sector, además de los estudiantes de las diversas instituciones
educativas.
Las instalaciones en la totalidad de su perímetro, tienen construcciones

colindantes muro a muro con edificaciones vecinas.
4.3.1 Generalidades de la Institución
Tabla 3. Identificación de la Institución

JARDÍN INFANTIL PASITO A
RAZÓN SOCIAL
PASITO
NIT 27002478
PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE
ACTIVIDAD ECONÓMICA
EDUCACIÓN PREESCOLAR
DIRECCIÓN CALLE 6 C # 13 A- 28
TELÉFONOS DE CONTACTO (095) 5737367- 3157544243
REPRESENTANTE LEGAL YENIS MARÍA CUELLO
ADMINISTRADORA DE RIESGOS
A.R.L. POSITIVA
LABORALES
CLASE DE RIESGO I
MUNICIPIO VALLEDUPAR (CESAR)
Fuente: Autores
4.3.2 Localización y Ubicación de la Institución
Tabla 4. Localización de la Institución

No LOCALIZACIÓN DESCRIPCIÓN
La Institución se encuentra localizada en
valledupar en el departamento del cesar,
sus límites son:
Norte: con los departamentos de
magdalena y la guajira.
1
Sur: con los municipios de san diego, la
paz y el paso.
Este: con la guajira y los municipios de
san diego y la paz
Oeste: con el magdalena y los
municipios de bosconia y el copey.
Fuente: Autores
4.3.3 Ubicación de la Institución
Tabla 5. Ubicación de la Institución

No LOCALIZACIÓN DESCRIPCIÓN
2
Las instalaciones de la Institución,
se encuentran ubicadas en la
siguiente dirección: Calle 6c #13 a –
28.
Fuente: Autores
4.3.4 Descripción Sociodemográfica
La planta de personal de la Institución está conformada por un total de diez (10)

trabajadores distribuidos por área, sexo y tipo de contrato como se observa en
la siguiente tabla.
Tabla 6. Descripción Sociodemográfica

ÁREA HOMBRES MUJERES DIRECTOS INDIRECTOS
Administrativa 1 1
Operativa 9 1 8
TOTAL 0 10 1 9
Fuente: Autores
Figura 2. Porcentaje del Personal por Áreas y Tipo de Contratación
10% 10%
90% 90%
ADMINISTRATIVA OPERATIVA DIRECTOS INDIRECTOS
Fuente: Autores
Según la distribución por áreas, el personal se encuentra dividido así: un diez

por ciento (10%) pertenece al área administrativa y un noventa (90%)
corresponde al área operativa.
El diez por ciento (10%) del personal tiene contrato directo con la Institución,
mientras que el noventa por ciento restante (90%) del personal tiene contrato
por prestación de servicios.
4.3.5 Distribución de la población trabajadora por grupos de edad
Para conocer las características de la población trabajadora se identifica su

distribución de acuerdo con el género y la edad.
Tabla 7. Distribución de la población trabajadora por grupos de edad

GRUPOS ETARIOS
MUJERES HOMBRES TOTAL
Años
26 - 30 3 3
31 - 35 1 1
36 - 40 2 2
46 - 50 1 1
51 - 55 2 2
61 - 65 1 1
TOTAL 10 0 10
Fuente: Autores
Figura 3. Porcentaje de la población trabajadora por grupos de edad
10%
30%
20%
10% 10%
20%
26-30 31-35 36-40 46-50 51-55 61-65
Fuente: autores
La distribución de la planta de personal según los rangos de edad es el

siguiente:
26 – 30 años: treinta por ciento (30%).
31 – 35 años: diez por ciento (10%).
36 – 40 años: veinte por ciento (20%).
51 – 55 años: veinte por ciento (20%).
4.3.6 Escolaridad de la población trabajadora
Tabla 8. Escolaridad de la población Trabajadora

ESCOLARIDAD HOMBRES MUJERES TOTAL
Especialista en Gerencia Educativa 1 1
Psicología 1 1
Fonoaudiología 1 1
Normalista Superior 1 1
Técnico en Educación Especial 1 1
Técnico en Preescolar 3 3
Bachiller 2 2
TOTAL 10 10
Fuente: Autores
Figura4. Porcentaje de la escolaridad e la población trabajadora
10%
20%
20%
10%
40%
ESPECIALISTA PROFESIONAL NORMALISTA TÉCNICO BACHILLER
Fuente: Autores
La escolaridad del personal de la Institución es la siguiente:

Especialista: diez por ciento (10%).
Profesional: veinte por ciento (20%).
Normalista: diez por ciento (10%).
Técnico: cuarenta por ciento (40%).
Bachiller: veinte por ciento (20%).
4.3.7 Turnos de Trabajo - Horarios
Tabla 9. Turnos de Trabajo – Horario

DÍAS HORA DE HORA DE
ÁREA
LABORALES ENTRADA SALIDA
6: 00 a.m. 1:30 p.m.
ADMINISTRATIVA Lunes a Viernes
2:30 p.m. 6:30 p.m.
OPERATIVA Lunes a Viernes 6:30 a.m. 12:40 p.m.
Fuente: Autores
4.4 MARCO CONCEPTUAL
Acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no

conformidad detectada u otra situación no deseable.
Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo SG - SST, para lograr mejoras en el
desempeño de la Organización en la Seguridad y la Salud en el Trabajo de
forma coherente con su Política.
Acción preventiva: Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no

conformidad potencial u otra situación potencial no deseable.
Accidente de trabajo: Suceso repentino que sobreviene por causa o con

ocasión del trabajo y produce en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Es también
accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del
empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad,
aún fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente se considera accidente de
trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas
desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte
lo suministre el empleador. También se considerará como accidente de trabajo
el ocurrido durante el ejercicio de la función sindical aunque el trabajador se
encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en
cumplimiento de dicha función. De igual forma se considera accidente de
trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades recreativas,
deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación del
empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de
empresas de servicios temporales que se encuentren en misión. Ley
1562/2012.
Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte de la operación normal

de la organización o actividad que la organización ha determinado como no
rutinaria por su baja frecuencia de ejecución.
Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la
organización, se ha planificado y es estandarizarle.
Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la

seguridad y salud de los trabajadores.
Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una

empresa.
Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado,

o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una
severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en
la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura,
los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales.
Análisis del riesgo: Proceso para comprender la naturaleza del y para

determinar el nivel del riesgo.
Autorreporte de Condiciones de Trabajo y Salud: Proceso mediante el cual

el trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las
condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de
trabajo.
Ausentismo: Condición de ausente del trabajo. Se denomina al número de

horas programadas, que se dejan de trabajar como consecuencia de las
enfermedades laborales y/o generales, de los accidentes de trabajo y de las
consultas de salud.
Centro de Trabajo: Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificación o

área a cielo abierto destinada a una actividad económica en una empresa
determinada.
Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento

contínuo a través de los siguientes pasos:
Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los

trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se
pueden mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas.
Hacer: Implementación de las medidas planificadas.
Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están

consiguiendo los resultados deseados.
Condiciones de Salud: El conjunto de variables objetivas y de Autorreporte de

condiciones fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el perfil
sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora.
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo: Aquellos elementos, agentes o

factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la
seguridad y salud de los trabajadores quedan específicamente incluidos en
esta definición, entre otros: a) Las características generales de los locales,
instalaciones, máquinas, equipos, herramientas, materias primas, productos y
demás útiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes físicos, químicos
y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes
intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) Los procedimientos
para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan
en la generación de riesgos para los trabajadores y; d) La organización y
ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos o
biomecánicos y psicosociales.
Consecuencia: Resultado, en términos de lesión o enfermedad, de la

materialización de un riesgo, expresado cualitativa o cuantitativamente.
Condiciones de Salud: Características de orden físico, mental, ambiental y

social, que conforman el entorno del individuo. Se pueden agregar y analizar
las características de varios individuos, con el fin de establecer las prioridades
de salud de un colectivo.
Condiciones de Trabajo: Conjunto de características de la tarea, del entorno y

de la organización del trabajo, las cuales interactúan produciendo alternativas
positivas o negativas sobre la salud del trabajador que la ejerce.
Cronograma: Registro pormenorizado del plan de acción del programa, en el

cual se inscriben las tareas los responsables y las fechas precisas de
realización.
Descripción Sociodemográfica: Perfil sociodemográfico de la población
trabajadora, que incluye la descripción de las características sociales y
demográficas de un grupo de trabajadores, tales como: grado de escolaridad,
ingresos, lugar de residencia, composición familiar, estrato socioeconómico,
estado civil, raza, ocupación, área de trabajo, edad, sexo y turno de trabajo.
Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y

Salud en el Trabajo con la máxima eficacia y la máxima eficiencia.
Eficacia: Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la

realización de una acción.
Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del

mismo, que afecta el funcionamiento normal de La Institución Educativa.
Requiere de una reacción inmediata y coordinada de los trabajadores, brigadas
de emergencias y primeros auxilios y en algunos casos de otros grupos de
apoyo dependiendo de su magnitud.
Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al

nivel de probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de
las consecuencias de esa concreción.
Evento Catastrófico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera

significativamente el funcionamiento normal de La Institución Educativa, implica
daños masivos al personal que labora en instalaciones, parálisis total de las
actividades de La Institución Educativa o una parte de ella y que afecta a la
cadena productiva, o genera destrucción parcial o total de una instalación.
Identificación del Peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y

definir las características de este.
Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso

a recursos, políticas y organización con que cuenta La Institución Educativa
para atender las demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Indicadores de Proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e
implementación del SG-SST.
Indicadores de Resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados

en el periodo definido, teniendo como base la programación hecha y la
aplicación de recursos propios del programa o del sistema de gestión.
Matriz legal: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a La

Institución Educativa acorde con las actividades propias e inherentes de su
actividad productiva, los cuales dan los lineamientos normativos y técnicos para
desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG -
SST, el cual deberá actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas
disposiciones aplicables.
Mejora Continua: Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión

de la Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en
este campo, de forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el
Trabajo (SST) de la organización.
No conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación

de estándares, prácticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos
aplicables, entre otros.
Partes Interesadas: Persona o grupo dentro o fuera del lugar de trabajo

involucrado o afectado por el desempeño de seguridad y seguridad y salud en
el trabajo de una organización
Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de

los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.
Política de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta

dirección de una organización con la seguridad y la salud en el trabajo,
expresadas formalmente, que define su alcance y compromete a toda la
organización.
Probabilidad: Grado de posibilidad de que ocurra un evento no deseado y

pueda producir consecuencias
Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona
evidencia de las actividades desempeñadas.
Rendición de Cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e

instituciones informan sobre su desempeño.
Revisión Proactiva: Es el compromiso del empleador o contratante que

implica la iniciativa y capacidad de anticipación para el desarrollo de acciones
preventivas y correctivas, así como la toma de decisiones para generar mejoras
en el SG-SST.
Revisión Reactiva: Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales,

incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad.
Requisito Normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto

por una norma vigente y que aplica a las actividades de la organización.
Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones

o eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por estos.
Salud: Es el completo bienestar físico, mental y social y no solamente la

ausencia de enfermedad o invalidez (Organización Mundial de la Salud).
Seguridad y Salud en el Trabajo: Disciplina que trata de la prevención de las

lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la
protección y promoción de la salud de los trabajadores. Busca mejorar las
condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo,
que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y
social de los trabajadores. Ley 1562/2012
Sistema General de Riesgos Laborales: Es el conjunto de entidades públicas

y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender
a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que
puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que
desarrollan. Las disposiciones vigentes de salud ocupacional relacionadas con
la prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales y el
mejoramiento de las condiciones de trabajo, hacen parte integrante del Sistema
General de Riesgos Laborales.
Trabajo: Es una actividad vital del hombre. Capacidad no enajenable del ser
humano caracterizada por ser una actividad social y racional, orientada aún fin
y un medio de plena realización.
Valoración del Riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del

riesgo estimado.
Vigilancia de la Salud en el Trabajo o Vigilancia Epidemiológica de la

Salud en el Trabajo: Comprende la recopilación, el análisis, la interpretación y
la difusión continuada y sistemática de datos a efectos de la prevención. La
vigilancia es indispensable para la planificación, ejecución y evaluación de los
programas de seguridad y salud en el trabajo, el control de los trastornos y
lesiones relacionadas con el trabajo y el ausentismo laboral por enfermedad,
así como para la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Dicha
vigilancia comprende tanto la vigilancia de la salud de los trabajadores como la
del medio ambiente de trabajo.
ABREVIATURAS
En este documento se encontrarán las siguientes abreviaturas:
SG - SST: Sistema de Gestión de la Seguridad y salud en el trabajo.

SST: Seguridad y Salud en el Trabajo.
4.5 MARCO INSTITUCIONAL
4.5.1 Misión
Hacer uso eficaz de herramientas pedagógicas fundamentales que faciliten en

los niños desde sus primeros años de escolaridad el desarrollo de
conocimientos y habilidades requeridas para adaptarse emocional, social y
cognitivamente a su proceso de enseñanza aprendizaje.
4.5.2 Visión
Convertirnos en un Centro de Formación Infantil que desde Temprana edad

Oriente a niños y niñas en el desarrollo de sus Potencialidades Físicas,
Cognitivas, Comunicativas y Socio afectivas.
4.5.3 Organigrama
Figura 5. Organigrama de la Institución
RECTORA
RESPONSABLE
DEL SG- SST
CONTADOR
FONOAUDIÓLOGA
DOCENTES AUXILIAR DE SERVICIOS

GENERALES
AUXILIARES
Fuente: Autores
4.5.4 Mapa de Procesos
Figura 6. Mapa de Procesos

ENTRADA SALIDA
PROCESOS Gestión Directiva.

REQUISITOS Y EXPECTATIVAS DE LOS CLIENTES
SATISFACCIÓN Y BENEFICIOS AL CLIENTE
ESTRATÉGICO Gestión de la Seguridad y Salud en el

S Trabajo.
Admisiones y Matriculas.
Diseño, Implementación y Evaluación
PROCESOS
del Plan Curricular.
OPERATIVOS
Bienestar Escolar.
Gestión de Talento Humano.

Gestión de Recursos, Materiales
Mantenimiento.
PROCESOS Servicios Generales.
Fuentes: Autores
4.5.5 Materiales y Equipos Utilizados en los Procesos
Tabla 10. Materiales y Equipos Utilizados en los Procesos
LISTADO DE MATERIALES Y EQUIPOS
PROCESO MATERIALES EQUIPOS PRODUCTO

Elementos de
Oficina (papel,
carpetas, lápices, Documentos,
Equipo de
lapiceros, Registros,
Gestión Directiva. Cómputo.
grapadora, Comunicaciones
Impresora.
perforadora, tijeras, Internas, Cartas.
clips, ganchos
legajadores.)
Elementos de
Oficina (papel,
carpetas, lápices,
Equipo de
Admisiones y lapiceros, Alumnado
Cómputo.
Matrículas. grapadora, Matriculado.
Impresora.
perforadora, tijeras,
clips, ganchos
legajadores.).
Elementos de
Oficina (papel,
carpetas, lápices,
Equipo de
lapiceros,
Diseño Curricular Cómputo. Plan Curricular.
grapadora,
Impresora.
clips, ganchos
legajadores.).
Implementación Y Elementos de N/A Clases y
Evaluación del Plan Oficina, (libros, Evaluaciones.
Curricular marcadores,
tableros, papel,
carpetas, lápices,
lapiceros,
grapadora,
clips, ganchos
legajadores)
Elementos de
Oficina (papel,
Gestión carpetas, lápices, Estados
Equipo de
Administrativa, lapiceros, Financieros.
Cómputo.
Financiera y Talento grapadora, Personal
Impresora.
Humano. perforadora, tijeras, Contratado.
clips, ganchos
legajadores).
Elementos de
Oficina (papel,
carpetas, lápices, Documentos,
Gestión de La Equipo de
lapiceros, Registros,
Seguridad y Salud en Cómputo.
grapadora, Comunicaciones,
el Trabajo. Impresora.
perforadora, tijeras, Informes.
clips, ganchos
legajadores).
Elementos de
Oficina.
(Papel, carpetas,
Equipo de Adquisiciones y
Gestión de Compras lápices, lapiceros,
Cómputo. Mantenimientos
y Mantenimiento. grapadora,
Impresora. Realizados.
clips, ganchos
legajadores).
Elementos de
Oficina. Elementos
de Oficina.
Equipo de
(Papel, carpetas,
Cómputo. Diagnósticos de
lápices, lapiceros,
Impresora. la valoración por
grapadora,
Gestión de Bienestar Fonoaudiología.
Escolar. Estufa.
clips, ganchos
Horno. Meriendas
legajadores).
Nevera. Saludables.
Utensilios de
Licuadora.
Cocina.(cuchillos,
ollas, platos,
cubiertos)
Áreas asedas y
Servicios Generales. Utensilios de Aseo
organizadas.
Fuente: Autores
4.6 MARCO LEGAL

Para el marco normativo se dividió en dos secciones, uno para las normas que
van sujeto a la implementación de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud
en el trabajo, la otra sección va dirigida a la parte de la Gestión Ambiental en
general y específicamente a la Institución Educativa.
Tabla 11. Marco normativo referente a la Seguridad y la Salud en el Trabajo

MARCO NORMATIVO
LEGISLACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Por la cual se dictan medidas
sanitarias”. Título III: Salud
Ley 9 de 1979
Ocupacional.
Por la cual se reglamenta la

organización y funcionamiento de los
comités de Medicina, Higiene y
Resolución 2013 de 1986
Seguridad Industrial en los lugares de
trabajo.
Se reglamenta la organización,
funcionamiento y forma de los
Programas de Salud Ocupacional
Resolución 1016 de 1989 que deben desarrollar los patronos o
empleadores en el país Programa de
salud ocupacional.
Por la cual se reglamenta la

investigación de incidentes y
Resolución 1401 de 2007
accidentes de trabajo.
Por la cual se regula la práctica de

evaluaciones médicas ocupacionales
Resolución 2346 de 2007 y el manejo y contenido de las
historias clínicas ocupacionales.
Resolución 2646 de 2008 Por la cual se establecen

disposiciones y se definen
responsabilidades para la
identificación, evaluación,
prevención, intervención y monitoreo
permanente de la exposición a
factores de riesgo psicosocial en el
trabajo y para la determinación del
origen de las patologías causadas
por el estrés ocupacional.
Por la cual se modifica el sistema

general de riesgos laborales y se
Ley 1562 de 2012 dictan otras disposiciones en materia
de salud ocupacional.
El presente capítulo tiene por objeto

definir las directrices de obligatorio
cumplimiento para implementar el
Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SG - SST, que
deben ser aplicadas por todos los
empleadores públicos y privados, los
contratantes de personal bajo
Decreto Único Reglamentario Del modalidad de contrato civil, comercial
Sector Trabajo 1072 De 2015,
Capítulo 6 o administrativo, las organizaciones
de economía solidaria y del sector
cooperativo, las empresas de
servicios temporales y tener
cobertura sobre los trabajadores
dependientes, contratistas,
trabajadores cooperados y los
trabajadores en misión.
Fuente: Autores
Tabla 12. Marco normativo referente a la Gestión Ambiental

MARCO NORMATIVO
LEGISLACIÓN EN GESTIÓN AMBIENTAL

Recoge y sintetiza la legislación
ambiental existente hasta ese
Constitución Política de 1991
momento y hace aportes sustantivos.
Constitución Política de 1991 (Art. Todas las personas tienen derecho a

79) gozar de un ambiente sano. La ley
garantizara la participación de la
comunidad en decisiones que
puedan afectarlo. Es deber del
estado proteger la diversidad e
integridad del ambiente, conservar
las aéreas de especial importancia
ecológica y fomentar la educación
para el logro de estos fines.
El estado planificará el manejo y

aprovechamiento de los recursos
naturales, para garantizar su
desarrollo sostenible, su
conservación, restauración o
sustitución.
Además, deberá prevenir y controlar
Constitución Política de 1991
los factores de deterioro ambiental,
(Artículo 80)
imponer las sanciones legales y
exigir la reparación de los daños
causados. Así mismo, cooperara con
otras naciones en la protección de los
ecosistemas situados en zonas
fronterizas.
SISTEMA NACIONAL AMBIENTA

Ley9 de 1993 (SINA).
Las políticas de población tendrán en

cuenta el derecho de los seres
Ley 99 de 1993 Articulo 1 humanos a una vida saludable y
(Numeral 3) productiva en armonía con la
naturaleza.
La acción para la protección y

recuperación ambiental del país es
una tarea conjunta y coordinada
Ley 99 de 1993 Articulo 1
entre el Estado, la comunidad, las
(Numeral 10)
organizaciones no gubernamentales
y el sector privado.
El manejo ambiental del país,

conforme a la Constitución Nacional,
Ley 99 de 1993 Articulo 1
será descentralizado, democrático y
(Numeral 12)
participativo.
Ley 99 de 1993 Articulo 5 Adoptar conjuntamente con el

(Numeral 9) Ministerio de Educación Nacional, a
partir de enero de 1995, los planes y
programas docentes y el pensum que
en los distintos niveles de la
educación nacional se adelantarán
con el medio ambiente y los recursos
naturales renovables.
Determina como uno de los fines de

la educación, la adquisición de una
conciencia para la conservación,
protección y mejoramiento del medio
ambiente, de la calidad de vida, del
Ley 115 de 1994 Articulo 5 uso racional de los recursos
naturales, de la prevención de los
desastres, dentro de una cultura
ecológica y del riesgo y de la defensa
del patrimonio cultural de la Nación.
Por el cual se constituye el Proyecto

de Educación Ambiental para todos
los niveles de educación formal, se
Decreto 1743 de 1994 fijan criterios para la promoción de la
educación ambiental no formal e
informal.
Expresa claramente que un principio

Ley 454 de 1998 Articulo 4 de la Economía Solidaria es la
(Numeral 11) “promoción de la cultura ecológica.
“Educación Ambiental debe ser

considerada como el proceso que le
permite al individuo comprender las
relaciones de interdependencia con
su entorno, a partir de conocimiento
Política Nacional de reflexivo y crítico de su realidad
Educación Ambiental biofísica, social, política, económica y
de 2002 cultural para que, a partir de la
apropiación de la realidad concreta,
se puedan generar en él y en su
comunidad actitudes de valoración y
respeto por el ambiente.
Por el cual se adopta el Plan de

Gestión Ambiental del Distrito
Decreto 61 de 2003
Capital.
Decreto Distrital 617 de Mediante el cual se adopta y

2007 reglamenta la Política Pública Distrital
de Educación Ambiental – PPDEA.
Fuente: Autores
5 METODOLOGÍA
5.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN
La investigación a realizar es de tipo exploratorio descriptivo, ya que es parte

de la observación y de la información suministrada por todos los componentes
involucrados en la INSTITUCIÓN EDUCATIVA JARDÍN INFANTIL PASITO A
PASITO. Por medio de la observación llegaremos a un diagnóstico que
posteriormente nos dirigirá al Diseño del Sistema de Gestión Integral de la
Institución.
5.2 POBLACIÓN Y MUESTRA
La población correspondiente a estudiar es toda la población trabajadora y

estudiantes de la Institución educativa, el cual incluye los puestos e
instalaciones donde diariamente laboran, y que interviene de manera directa o
indirecta en la institución.
La Muestra es toda la población, la cual consta de 10 trabajadores los cuales

están detallados dentro del marco institucional según su género y cargo dentro
de la institución y alrededor de 30 estudiantes en los diferentes niveles
educativos.
5.3 METODOLOGÍA A UTILIZAR

La metodología a utilizar para el diseño del Sistema de Gestión Integral de la
Institución, corresponde al Ciclo Deming: Planifique (Plan), Haga (Do),
Verifique (Check) y Actúe (Do) y se conoce ampliamente por sus siglas como
ciclos PHVA (en español) o ciclo PDCA (Inglés). El concepto del ciclo PHVA
fue desarrollado inicialmente en la década de 1920 por Walter Stewart, pionero
del control estadístico de la calidad y fue popularizado luego por W. Edwards
Deming. Por esta razón los japoneses terminaron llamándolo “Ciclo Deming” 5
Figura 7. Ciclo Deming
Fuente: Florez & Arellano, 2012
Esta metodología se escogió porque es un mecanismo de evolución para la

mejora continua ya que dinamiza la relación entre el hombre y los procesos y
busca su control con base en su establecimiento, mantenimiento y mejora de
los estándares.
El Sistema de Gestión Integral se desarrollara en 5 fases respectivamente de

las 4 etapas de la metodología, cada fase comprende una serie de actividades
relacionadas con las normas, los requisitos de la Institución, legales y
complementarios.
A continuación de ilustrar la metodología comprendía en las 5 fases a realizar:
Figura 8. Esquema metodológico

Diagnostico
Planear
Hacer
Verificar
Actuar
Fuente: Autores
5.4 FASE I. DIAGNOSTICO
Con el fin de evaluar las condiciones iniciales de la Institución con respeto a los
requisitos establecidos para micro empresas hasta 10 trabajadores, desarrollar
un proceso de Auditoria Inicial según los estándares mínimos establecidos para
un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, luego realizar las
condiciones según los estándares establecidos según la NTC ISO 14001,
evaluando el cumplimiento de la Gestión Ambiental.
Una vez realizo los diagnósticos, se establecerán unas pautas y

recomendaciones, la cuales nos indicaran a diseñar específicamente los
documentos necesarios para el Sistema de Gestión Integral.
Convenciones:
CT – Cumple totalmente; CP – Cumple parcialmente; NC – No cumple; NA - No
aplica;
Estándares mínimos para las microempresas (Hasta 10

trabajadores) – No aplica para servicio domestico
1. IDENTIFICACIÓN Y GENERALIDADES DE LA EMPRESA – CENTRO DE
TRABAJO
1.1. Estándar: La empresa tiene un Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en
el Trabajo (SG-SST)
COD CRITERIO CT CP NC NA
1.1.1 Hay un Sistema de Gestión de la Seguridad y

Salud en el Trabajo (SG-SST), vigente para el
año.
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en

1.1.2
el Trabajo (SG-SST) se encuentra adaptado de
acuerdo al tamaño y características de la empresa.
2. RECURSOS
2.1. Estándar: La empresa dispone de las personas y de los recursos
financieros,
técnicos y humanos y de otra índole requeridos para coordinar y
desarrollar
La alta dirección designó un responsable del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
2.1.1 Trabajo (SG-SST), quien tiene las responsabilidades
específicas.
Si la empresa tiene menos de cincuenta y un (51)
trabajadores el responsable del SG-SST es una
2.1.2 persona que como mínimo, acredita la capacitación
de cincuenta (50) horas en Seguridad y Salud en el
Trabajo, definida por el Ministerio del Trabajo.
La empresa tiene un presupuesto que
contemple los recursos financieros, humanos,
2.1.3 técnicos y de otra índole, de acuerdo con los
riesgos, para ejecutar las actividades del año,
según los objetivos y las metas prioritarias.
Todos los trabajadores, independientes y

2.1.4 dependientes están afiliados al Sistema General de
Riesgos Laborales.
2.1.5 La empresa paga, conforme a la norma, los

aportes al Sistema General de Riesgos Laborales.
La empresa verifica la afiliación y el pago al Sistema

General de Riesgos Laborales de sus contratistas
y subcontratistas en todos los niveles.
2.1.6 La empresa estípula las medidas que aplica en

caso de que éstos incumplan las obligaciones
referidas.
2.1.7 Si la empresa tiene menos de diez (10)
trabajadores designó el Vigía de seguridad y
salud en el trabajo.
Si la empresa tiene diez (10) o más trabajadores,

conformó el Comité Paritario de Seguridad y
Salud en el Trabajo está con un número igual de
representantes del empleador y de los trabajadores,
2.1.8 con sus suplentes.
El Comité Paritario o Vigía de seguridad y
salud en el trabajo desarrolla las actividades
definidas en la normatividad vigente y se le asignó
2.1.9 tiempo para el cumplimiento de sus funciones
Un representante del Comité Paritario o el Vigía

de seguridad y salud en el trabajo, participa en la
investigación de los incidentes, accidentes.
Así mismo, el comité paritario o vigía determina las
2.1.1 causas de los accidentes y enfermedades laborales.
0 Propone al empleador las medidas correctivas
que haya lugar para evitar su ocurrencia y
evalúa los programas que se hayan realizado.
2.1.11 La empresa conformó el Comité de Convivencia

Laboral.
El comité de Convivencia Laboral funciona de

2.1.1 acuerdo con la normatividad vigente.
2
2.2. Estándar: La empresa diseña y ejecuta un plan de Capacitación en el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
CRITERIO
COD CT CP NC NA
Todos los trabajadores independiente de su
forma de contratación y vinculación y de manera
previa al inicio de sus labores reciben inducción
y reinducción en los aspectos generales y
específicos de las actividades a realizar,
2.2.1 que incluya entre otros, la identificación y el
control de peligros en su trabajo, así como de sus
efectos y la forma de controlarlos.
Los responsables del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el trabajo cuentan con el
certificado de aprobación del curso de capacitación
virtual de 50 horas definido por el Ministerio de
2.2.2 Trabajo.
3. GESTIÓN INTEGRAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO
3.1. Estándar: La empresa definió la Política de Seguridad y Salud en el

Trabajo
En el Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo (SG- SST) está definida la
Política de Seguridad y Salud en el trabajo,
elaborada con la participación del Comité Paritario
de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Vigía de
seguridad y salud en el trabajo.
La Política es firmada por el representante legal,
expresa el compromiso de la alta dirección, el
alcance sobre todos los centros de trabajo y todos
3.1.1 sus trabajadores independientemente de su forma
de contratación o vinculación, es fechada y revisada
como mínimo una vez al año.
3.1.2 La Política es accesible a las partes interesadas y

se hizo difusión de ella entre los trabajadores.
3.1.3 La política del Sistema de Gestión de Seguridad

y Salud en el Trabajo
(SG-SST) incluye como mínimo:
 La identificación de los peligros,
evaluación y valoración de los riesgos
y establece los respectivos controles.
 El objetivo de proteger la seguridad y
salud
de todos los trabajadores, mediante
la mejora continua
 El cumplimiento de la normatividad vigente
aplicable en materia de riesgos laborales.
3.2. Estándar: Los objetivos del SG-SST se establecen con base
en las prioridades identificadas
Están definidos los objetivos del SG-SST y ellos
se expresan de conformidad a la política de SST,
son medibles, cuantificables, coherentes con el
3.2.1 plan de trabajo Anual, compatibles a la normatividad
vigente se encuentran documentados, comunicados
a los trabajadores, evaluados mínimo una vez al
año y actualizados de ser necesario.
Los objetivos del SG- SST corresponden a las
prioridades definidas para las condiciones de
seguridad y salud en el trabajo.
3.2.2
3.2.3 La empresa cumple con la política y objetivos del

SG-SST.
3.3. Estándar: Plan Anual de Trabajo
La empresa diseña y define un plan de trabajo
anual para el cumplimiento del SG-
SST, el cual identifica los objetivos metas,
3.3.1 actividades responsabilidades, recursos,
cronograma de actividades y debe estar firmado
por el empleador.
3.4 Estándar: Evaluación inicial del SG – SST
La entidad realizó la evaluación inicial del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, identificando las prioridades para
3.4.1 establecer el plan de trabajo anual o para la
actualización del existente.
La evaluación será realizada por el responsable

3.4.2 del SG-SST conforme al perfil definido en los
numerales 2.1.2
3.5 Estándar: Comunicación
La empresa dispone de mecanismos eficaces para
recibir y responder las comunicaciones internas y
externas.
3.5.1
4. GESTIÓN DE LA SALUD
4.1. Estándar: Hay un diagnóstico de las condiciones de salud en el trabajo
Hay información actualizada, de los trabajadores,

4.1.2 para el último año sobre los resultados de los
exámenes médicos (ingreso, periódicos y de retiro),
incapacidades, ausentismo por causa médica,
morbilidad y mortalidad de la población trabajadora
en relación con enfermedad común, accidente de
trabajo y enfermedad laboral.
4.2. Estándar: La empresa registra, reporta e investiga las

enfermedades laborales y los incidentes y accidentes del
La empresa reporta a la Administradora de

Riesgos Laborales, a la Empresa Promotora de
4.2.1 Salud y a la Dirección Territorial el accidente
grave y M ortal y las enfermedades
diagnosticadas dentro de los dos (2) días hábiles
La empresa investiga los accidentes e incidentes
de trabajo una vez ocurridos y las
enfermedades laborales cuando sean
4.2.2 diagnosticadas, determinando las causas básicas y
la posibilidad que se presenten nuevos casos.
Hay un registro estadístico de los incidentes y de

4.2.3 los accidentes, así como de las enfermedades
laborales que ocurren, se analizan y difunden las
conclusiones derivadas del estudio.
4.3. Estándar: A todos los trabajadores se les practican los exámenes

médicos laborales, según los requisitos vigentes
La empresa garantiza que la historia clínica
ocupacional de los trabajadores está bajo la
custodia exclusiva de la institución prestadora de
4.3.1 servicios de seguridad y salud en el trabajo o del
médico que practica los exámenes médicos en la
empresa.
La empresa acata las restricciones realizadas en el
campo de la salud a los trabajadores para la
realización de sus funciones y de ser el caso
4.3.2
adecua el puesto de trabajo o si esto no es posible
realiza la reubicación del trabajador.
4.4. Estándar: La empresa tiene un mecanismo de vigilancia de las

condiciones de salud de los trabajadores frente a los riesgos
La empresa analiza la información relativa al
comportamiento de la salud de los trabajadores
frente a los riesgos prioritarios y a las condiciones
4.4.1 de salud de ellos.
El Comité Paritario o Vigía de seguridad y

4.4.2 salud en el trabajo, verifica si se cumplen las
acciones que se derivan de los reportes del
seguimiento de la salud de los trabajadores.
La empresa mide la frecuencia de los accidentes

del último año. (Frecuencia como el número de
veces que ocurre un evento, en un periodo de
4.4.3 tiempo).
La empresa mide la severidad de los
accidentes del último año. (Severidad es el índice
que relaciona el número de días de incapacidad por
4.4.4 el número de horas de exposición en un periodo
de tiempo determinado).
La empresa mide la mortalidad por accidentes de
trabajo o enfermedades laborales en el último año.
4.4.5 (Mortalidad es la proporción de muertes en una
población durante un periodo determinado)
La empresa mide la prevalencia de

enfermedad del último año.
(Prevalencia es el número de casos de una
4.4.6 enfermedad laboral presente en una población en
un tiempo específico en relación con el número de
personas en la población en ese periodo
determinado).
La empresa mide la incidencia de la enfermedad
laboral del último año.
(Incidencia es el número de casos nuevos de una
enfermedad en una población determinada y en un
4.4.7 periodo determinado).
La empresa mide el ausentismo por

enfermedad laboral y general del último año.
(Ausentismo es la no asistencia al trabajo, con
4.4.8
incapacidad médica).
5. GESTIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS
5.1. Estándar: Están definidos los peligros y los riesgos prioritarios
5.1.1 Tiene definida una metodología para la identificación

de peligros, evaluación y valoración de los riesgos
La empresa de acuerdo a la naturaleza de los

peligros, priorización realizada y actividad
económica, utiliza metodologías adicionales para
complementar la evaluación de los riesgos ante
peligros de origen físicos, ergonómicos o
5.1.2 biomecánicos, biológicos, químicos, seguridad,
públicos, psicosociales, entre otros.
En el SG-SST se identifican las máquinas y/o

equipos que se utilizan, así como las materias
primas, insumos, productos finales e intermedios,
5.1.3 subproductos y material de desecho.
La identificación de peligros, evaluación y
valoración del riesgo se desarrolló con la
participación de trabajadores de todos los niveles
de la empresa y es actualizada como mínimo una
vez al año y cada vez que ocurra un accidente de
trabajo mortal o un evento
5.1.4
catastrófico en la empresa o cuando se presenten
cambios en los procesos, en las instalaciones, o
maquinaria o equipos.
La empresa donde se procese, manipule o

trabaje con sustancias toxicas o cancerígenas o con
agentes causantes de enfermedades incluidas en
5.1.5 la tabla de enfermedades laborales, cumplen con un
número mínimo de actividades preventivas.
5.2. Estándar: Se formulan las acciones de medidas de prevención y control
para intervenir los peligros /riesgos prioritarios y hay mecanismos para
garantizar que ellas se realicen.
Se implementan las acciones de prevención y
control de los riesgos resultado de la identificación
de peligros, evaluación y valoración de los riesgos y
5.2.1 estas se ejecutan acorde con el esquema de
jerarquización.
La empresa, verifica que las responsabilidades de

los trabajadores frente a las actividades de
5.2.2 prevención y control de los peligros /riesgos se
estén
Los cumpliendo. proveedores y/o contratistas que
trabajadores,
están expuestos a los peligros/riesgos de su trabajo
son informados y capacitado sobre las actividades
5.2.3 específicas de prevención y control de este tipo
de peligro/riesgo.
5.3. Estándar: Los trabajadores de los puestos que presentan riesgos que
requieren, complementariamente medidas de prevención y control,
equipos de protección personal (EPP), reciben tales elementos
Están identificados los puestos d e t r a b a j o q u e
presentan riesgos y que requieren,
complementariamente a las medidas de
5.3.1 prevención y control, equipos y elementos de
protección personal (EPP) indispensables.
A cada trabajador que requiere protección de uso

personal, se le entregan los EPP y se le reponen de
acuerdo a las disposiciones vigentes; gestión de
5.3.2 la que se debe dejar evidencia.
Se capacita a los trabajadores sobre el uso

5.3.3 de los EPP
5.3.4 La empresa verifica si los trabajadores usan

adecuadamente los EPP y el estado de dichos
elementos.
5.4. Estándar: Los centros de trabajo tienen las condiciones sanitarias

básicas.
En la sede hay suministro permanente
de agua, servicios sanitarios y mecanismos para
controlar los vectores y para disponer
5.4.1 adecuadamente excretas y basuras.
La empresa garantiza que los residuos sólidos,

líquidos o gaseosos que se producen, se eliminen
de forma que no se ponga en riesgo a los
5.4.2 trabajadores.
6. GESTIÓN DE AMENAZAS
6.1. Estándar: La empresa tiene y desarrolla un plan de prevención,

preparación y
Está identificada, evaluada y priorizada la

6.1.1 vulnerabilidad de la empresa frente a las amenazas
(análisis de vulnerabilidad).
Hay un Plan de prevención, preparación y

respuesta ante emergencias que incluye los
procesos, los simulacros y los recursos necesarios
6.1.2 para manejar los riesgos que se identificaron en el
análisis de vulnerabilidad en todos los centros de
trabajo.
La empresa dio a conocer el Plan de prevención,

preparación y respuesta ante emergencias de la
6.1.3
organización.
7. AUDITORIA
7.1. Estándar: La empresa mide la gestión y los resultados del SG-SST
El empleador tiene definido los indicadores de

7.1.1 estructura, proceso y resultado del SG-SST.
La empresa planifica con la participación del
7.1.2 Comité Paritario o Vigía de seguridad y salud en el
trabajo, el procedimiento de auditoria del
cumplimiento del SG-SST.
8. MEJORAMIENTO
8.1. Estándar: La empresa implementa acciones preventivas y correctivas

con
La empresa garantiza que se definan e
implementen las acciones preventivas y
correctivas necesarias con base en los resultados
8.1.1 de la supervisión y la medición de la eficacia del
SG-SST y de las auditorias.
La empresa ejecuta las acciones preventivas,

8.1.2 correctivas y de mejora que se plantean como
resultado de la investigación de los accidentes y de
los incidentes y la determinación de las causas
básicas de las enfermedades laborales.
Se implementan las medidas y acciones

correctivas producto de requerimientos de
8.1.3 autoridades administrativas; así como las
Administradoras de Riesgos Laborales.
Autor: Ministerio de Trabajo
5.5 FASE II. PLANIFICACIÓN
Identificados las debilidades y fortalezas mediando la auditoria inicial, se

establecerá un plan de acción en la cual consiste en la identificación,
calificación y priorización de los aspectos ambientales y riesgos en Seguridad y
Salud de los trabajadores, con base en los cuales se establecerán los
objetivos, metas y programas necesarios para conseguir resultados de acuerdo
a los requisitos de la política integral. Por último, se procede a la identificación
de la legislación vigente aplicable a la organización.
5.6 FASE III. HACER
Corresponde a la función hacer, consiste básicamente en las acciones que se

desprenden de la planeación estratégica, táctica y operativa por lo que se
fundamenta en el establecimiento de los planes de acción y corresponde a la
formulación de herramientas necesarias para la implementación y operación
del sistema de gestión integral.
En esta fase se desarrollara la documentación requerida por las normas y

decretos que deberá conformas un Sistema de Gestión Integral, también las
operaciones, capacitaciones, reparaciones en caso de emergencias, entre
otros, según las exigencias de las normas.
5.7 FASE IV. VERIFICACIÓN
Se aborda el diseño de procedimientos para el seguimiento y medición de los

procesos y la realización de las auditorías internas que permitan el buen
funcionamiento del sistema de gestión integral.
5.8 FASE V. ACTUAR
Corresponde a la función actuar y consiste en el diseño de procedimientos para

llevar a cabo la revisión del sistema de gestión integral por parte de la
dirección, con el fin de asegurarse de la conveniencia, adecuación y eficacia
del mismo, además, realizar un sistema de una mejora continua a las acciones
de corregir y eliminar las causas de las no conformidades detectadas en las
auditorías internas. Así mismo de desarrollaran acciones correctivas y
preventivas con el objeto de prevenir que se vuelvan a presentar No
conformidades.
En la siguiente figura, se ilustra el esquema del Sistema de Gestión Integral, el

cual expone la estructura detallada del sistema:
Figura 7. Esquema del Sistema de Gestión Integral

Política Ambiental - Compromiso de la Institución en el marco de la
gestión ambiental con la seguridad y la salud en el
y SST
trabajo.
- Identificación de peligros, aspectos ambientales,

valoración y determinación de control de riesgo e
impactos. (Gestión del Riesgo)
Planeación - Identificación y evaluación de los requisitos legales y
otros requisitos.
- Gestión de los objetivos y programas del SGI.
MEJORA CONTINUA
- Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad.

- Competencia, formación y toma de conciencia del
Implementación sistema de gestión integral.
y operación - procedimiento para la Comunicación, participación y
consulta.
- Control de la documentación del SGI.
- Preparación y respuestas a emergencias.
- Seguimiento y del SGI.
Verificación - Investigaciones de incidentes y accidentes de trabajo.
- Gestión de las No conformidades, acciones correctivas y
preventivas.
- Procedimiento de Auditorías Internas.
Revisión por la
dirección - Revisión por la Alta Dirección
Fuente: Autores
6 RESULTADOS / PRODUCTOS ESPERADOS Y POTENCIALES

BENEFICIARIOS
El diseño del Sistema de Gestión Integral basado en la NTC ISO 18001 y la

NTC ISO 14001, ayudara de manera significativa todos los procesos en
Seguridad, Salud y Ambiente que debe llevar una Institución Educativa
enmarcado a la Legislación Colombiana. La calidad de los servicios educativos
y el manejo de la población dentro de la Institución se afectaran positivamente,
donde se deberán implementar todos los objetivos y compromisos propuestos,
con el fin de prevenir y controlar todos los Riesgos presentes en la Áreas de
trabajo tanto físicos como Ambientales.
Diseñado el Sistema de Gestión, solo se deberá seguir con el Plan propuesto

para la implementación y poner en marcha la Gestión de la Seguridad y la
Salud en el Trabajo y Ambiente, iniciando su implementación, la Institución
cumplirá con el Plazo propuesto por el Ministerio de Trabajo.
Los principales beneficiaron en la implementación del Sistema de Gestión, será

la población estudiantes, minimizando los Riesgos y Amenazas que se puedan
presentar durante la jornada educativa dentro y fuera del Plantel, y así forjar la
confianza de la Institución con los padres de familia, donde se sentirán seguros
de matricular a sus niños para su educación y seguridad.
7 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPT.

N° ACTIVIDADES SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Búsqueda de información.
2 FASE I: DIAGNÓSTICO INICIAL.
2.1 Informe y Resultado del Diagnóstico.
3 FASE II: PLANIFICACIÓN
3.1 Compromiso gerencia en SST y Ambiente.
Identificación de Peligros y Valoración de

3.2
Riesgos.
Identificación de Aspectos y Valoración de

3.3
Impactos Ambientales.
Identificación de Requisitos Legales y

3.4
otros Requisitos.
Gestión de los Objetivos y Programas del
3.5
SGI.
4 FASE III: HACER (Implementación y Operación)
Definición de los Recursos, Funciones y

4.1
Responsabilidades en el SGI.
Procedimientos para la Comunicación,

4.2
Participación, Formación y Competencia.
4.3 Control para la Documentación.
4.4 Elaboración del Plan de Emergencias.
5 FASE IV: VERIFICACIÓN
Elaboración de documentos para el

5.1
Seguimiento y Control del SGI.
Procedimientos para la Investigación de

5.2
Accidentes e Incidentes de Trabajo.
Gestión para las No Conformidades,

5.3
Acciones Correctivas y Preventivas.
Elaboración de Procedimientos de
5.4
Auditorías Internas.
6 FASE V: REVISIÓN
Elaboración de Indicadores de Gestión

6.1
para la Revisión por la Alta Dirección.
Entrega de Documento y
7
Recomendaciones.
8 PRESUPUESTO
N° DESCRIPCIÓN COSTOS
1 Planificación del SG-SST. $ 1,000,000
2 Diseño del SG-SST. $ 3,000,000
3 Organización del SG-SST. $ 2,000,000
4 Aplicación del SG-SST. $ 4,000,000
5 Auditoría y revisión por la alta dirección. $ 2,000,000
6 Mejoramiento. $ 1,000,000
TOTAL $ 13,000,000
9 REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA
 Migue c. (2010). Desarrollo de un Modelo de Sistema Integrado

Mediante un Enfoque Basado en Procesos. XIV Congreso de Ingeniería
de Organización.
 Guía del Sistema de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente para

Contratistas, (2014). Consejo Colombiano de Seguridad. Doc.,
OAUPE009.
 Normas Técnicas, Biblioteca Universidad de Alcalá. Disponible en:

http://www3.uah.es/bibliotecaformacion/BPOL/FUENTESDEINFORMACI
ON/normas_tcnicas.html.
 Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación, Wikipedia La

Enciclopedia Libre. Disponible en:
https://es.wikipedia.org/wiki/Instituto_Colombiano_de_Normas_T
%C3%A9cnicas_y_Certificaci%C3%B3n.
 Gary f., Luis A. (2012). Guía metodológica para la implementación de un
Sistema Integrado de Gestión en la empresa Cortiplast S. A.
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA SALESIANA.
 ISO 14001, (2015). Sistema de Gestión Ambiental. Norma Española.
 NTC-OHSAS 18001, (2007). SISTEMAS DE GESTIÓN EN SEGURIDAD

Y SALUD OCUPACIONAL. Norma Técnica Colombiana.

Requisitos de Seguridad y Salud Ocupacional

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DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL BASADO EN LA NTC ISO

18001 Y LA NTC ISO 14001 PARA LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA JARDÍN

YERSSON MANUEL DÍAZ AGUIRRE

MARÍA KAROLINA QUINTERO GONZÁLEZ

FACULTAD DE INGENIERÍA Y TECNOLOGÍAS

PROGRAMA DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y SANITARIA

DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL BASADO EN LA NTC ISO

YERSSON MANUEL DÍAZ AGUIRRE

MARÍA KAROLINA QUINTERO GONZÁLEZ

Ing. KARINA TORRES M.Sc

FACULTAD DE INGENIERÍA Y TECNOLOGÍAS

PROGRAMA DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y SANITARIA

La Seguridad y Salud en el Trabajo integrado con el Ambiente, representa una

Es por ello que La Institución Educativa JARDÍN INFANTIL PASITO A PASITO

El interés es suministrar los recursos necesarios para responder a las

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1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El Sistema de Gestión Integral corresponde a un conjunto de actividades

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Según el Decreto 171 de 2016, en el artículo N° 1, establece que todo

La institución tampoco cuenta con un Programa de Gestión Ambiental para el

3.1 OBJETIVO GENERAL

Diseñar el Sistema de Gestión Integral basado en la NTC ISO 18001 y la NTC

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Diagnosticar mediante una Auditoria, la aplicación del Manual de los

 Diseñar la Política Integral para la Institución Educativa Jardín Infantil

 Identificar y evaluar los aspectos e impactos ambientales asociados a

 Identificar y valorar los factores de riesgo, involucrando las causas,

 Diseñar los procedimientos para facilitar la implementación y prever el

 Diseñar herramientas que garanticen el seguimiento y control del

Según Bernardo et al. (2009) la metodología utilizada para la integración de los

La compatibilidad de las normas en las que se basan los sistemas de gestión

Entre otros Sistemas que Integral la seguridad y al salud en el trabajo con el

- Liderazgo y compromiso gerencial

En el proceso de evaluación, las evidencias de todos los requisitos de la guía

4.2.1 Normas técnicas Colombianas

Para comenzar, primero se debe saber que “Una norma técnica es un

El Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC), es el

4.2.1.1 ¿Qué es la ISO 14001?

Es una norma aceptada internacionalmente que establece cómo implementar

4.2.1.2 ¿Qué es OHSAS 18001?

OHSAS (Occupational Health and Safety Assessment Series) 18001, es una

 NTC ISO 14001: proporciona un marco para ayudar a manejar los

 OHSAS 18001 (Salud y Seguridad Industrial): permite a las

4.2.1.3 Estructuras de la NTC-OHSAS 18001 y NTC-ISO 14001

Para poder integrar el sistema es importante realizar un paralelo entre estas

Tabla 1. Estructuras de la NTC-OHSAS 18001 y NTC-ISO 14001

OHSAS 18001:2007 ISO 14001:2015

Debido a la similitud en estructura de las Normas Técnicas para realizar el

4.2.2 Sistema de Gestión

En las normas internacionales de la serie ISO 9000 (2001), se define sistema

Profundizando y aclarando más este tema, un Sistema de Gestión es aquel que

Tabla 3. Normas para el sistema de gestión

4.2.3 Sistemas de gestión integral

Un Sistema Integrado de Gestión (SIG) es una plataforma común para unificar

Complementario a esta definición se puede afirmar que un sistema de gestión

 Líderes de procesos conscientes y empoderados con los distintos

 Personal consciente y con conocimiento de los distintos objetivos y

De acuerdo con lo anterior, en la Figura 1 se esquematiza la integración

Es evidente que en los aspectos comunes se manifiestan elementos claves que

Figura 1. Esquema del Sistema de Gestión Integral

Fuente: Gutiérrez & Hernández, 2008