MODELO DE CUESTIONARIO DE DIAGNOSTICO ORGANIZACIONAL DEL

SENA.
El presente formulario contiene una serie de preguntas que permitirán analizar la situación actual
de la entidad, conocer su proceso de desarrollo y crecimiento y formular conclusiones para generar
estrategias de mejoramiento de la gestión en las organizaciones públicas.
Cada organismo ajustará y formulará las preguntas de conformidad con los problemas y aspectos
específicos que correspondan y con los objetivos del diagnóstico.

DATOS DE LA ENTIDAD
Servicio Nacional del Aprendizaje – SENA

1. Nombre de la entidad:
2. Naturaleza Jurídica: Es un establecimiento público del orden nacional con
personería jurídica, patrimonio propio e independiente, y
autonomía administrativa, adscrito al Ministerio de Trabajo y
3. Norma vigente de Seguridad SocialNorma 0070 de 2019
estructura interna:

Acuerdo SENA 0014 de 1958

4. Norma vigente de estatuto interno:
5. Norma vigente de planta de Artículo 24 de la Resolución 70 de 2019
personal:

OBJETIVOS – MISION

 ¿Están determinados en forma clara los objetivos y metas de la entidad y se están

cumpliendo plenamente? Si están de forma clara porque fortalecen los procesos de formación
profesional integral que contribuyan al desarrollo comunitario a nivel urbano. ¿Están expresados
como resultados o como actividades? Se expresan por resultados.
 ¿Cómo contribuye cada dependencia al cumplimiento de tales objetivos?
 Se contribuye en el aumento la productividad y el desarrollo social y económico. Por medio de
los distintos programas de formación ofertados por la entidad
 ¿Qué objetivos se quieren alcanzar en el futuro?
Aportes relevantes a la productividad de las empresas.
Contribución a la efectiva generación de empleo y la superación de la pobreza.
Aporte de fuerza laboral innovadora a las empresas y las regiones.
Integralidad de sus egresados y su vocación de servicio.
Calidad y estándares internacionales de su formación profesional integral.
Incorporación de las últimas tecnologías en las empresas y en la formación profesional
integral.
Estrecha relación con el sector educativo (media y superior).
Excelencia en la gestión de sus recursos (humanos, físicos, tecnológicos y financieros).
  ¿Cuál es la estrategia a largo plazo que desarrolla actualmente?
En el 2020, el SENA será una Entidad de clase mundial en formación profesional integral y en
el uso y apropiación de tecnología e innovación al servicio de personas y empresas; habrá
contribuido decisivamente a incrementar la competitividad de Colombia 
 ¿Cuál es el negocio o misión de la empresa y porqué lo hace?
El SENA está encargado de cumplir la función que le corresponde al Estado de invertir en el
desarrollo social y técnico de los trabajadores colombianos, ofreciendo y ejecutando la formación
profesional integral, para la incorporación y el desarrollo de las personas en actividades
productivas que contribuyan al desarrollo social, económico y tecnológico. Dar al país educación
gratuita a nivel operativo, técnico, tecnológico y especialización tecnológica.

ENTORNO

 Identificar las características más sobresalientes del entorno que inciden en el desarrollo de
las funciones de la organización.
Instrucción en aspectos socio empresariales a los productores y comunidades del sector
informal urbano y rural.
Constituir profesionales integrales para personas desempleadas y subempleadas, y
programas de readaptación profesional para personas en situación de discapacidad.
Formar y administrar sistemas de información sobre oferta y demanda laboral.
 Establecer y analizar cada una de las variables y tendencias económicas, tecnológicas,
legales, sociales o competitivas que contribuyen al éxito o fracaso de la entidad o del sector
al que pertenece. Es una Fortaleza los procesos de formación profesional integral que
contribuyan al desarrollo comunitario a nivel urbano y rural. Plasmando profesionales que necesita
el país en cada uno de sus municipios con la economía naranja.
 Identificar las amenazas y oportunidades que ejercen los factores externos y que afectan la
organización interna.
 CIUDADANOS/COMUNIDAD/CLIENTES Y/O USUARIOS

 ¿Quiénes son los ciudadanos, clientes o usuarios actuales y potenciales (externos), nivel
nacional, regional, cobertura?
Se ejecutan programas de formación de los niveles técnicos, tecnólogo y complementaria, por
medio de convenios con Instituciones que dentro de su objeto social impartan Formación para el
Trabajo y el Desarrollo Humano y/o Educación Superior. Son más de 9 millones de aprendices a
nivel nacional, de los cuales 74054 pertenecen al centro agroempresarial y turistico de los andes.
 ¿Dónde están ubicados, áreas geográficas? Son cinco regionales: Bogotá, Valle, Santander
Antioquia, Atlántico y Cundinamarca. Cada departamento tiene sus características y de acuerdo
con la pertinencia de cada región se aprueban y se ofertan los programas. El tema de
especialidades, comercio, gastronomía y sistemas son las que más solicitan.
 ¿Cuáles son las necesidades, deseos y expectativas y qué esperan de los servicios que
brinda la entidad? Hacer el sondeo específico, sobre el nivel de satisfacción. Ser la entidad más
querida de los colombianos no es una frase, tenemos más de $3,6 billones, somos la única entidad
donde se incrementó la planta en 3.800 cargos. Básicamente más de 90% del presupuesto se va
en inversión, que se ejecuta 90% en las regiones, en las 33 regionales y en los 117 centros de
formación, cada uno tiene su ordenador del gasto y nominador. Los aprendices son de estrato 1, 2
y 3 llegando a un nivel de satisfacción buena ya sea por lo que no cobran nada y tiene buenos
docentes en planta como contratistas.- SENA CATA 1.200 millones trimestrales.
 ¿En qué forma se está llevando el servicio al ciudadano- usuario- cliente?
Espacio abierto al ciudadano que tiene como objetivo articular la oferta institucional,
departamental y municipal en un solo lugar para toda la comunidad. Atendiendo en una jornada
establecida desde a las 8 a.m. hasta las 12 medio día, y desde las 2 de la tarde hasta las 6 de la
tarde y que permite a los ciudadanos acceder a los servicios y trámites de la entidad sin
intermediación de tercero.

 ¿Qué debilidades afectan el cumplimiento de calidad, acorde con las demandas de la

sociedad?
QUEJA: Es la manifestación de No-Conformidad, insatisfacción, desagrado o descontento que
se pone en conocimiento del SENA, por conductas irregulares realizadas por sus colaboradores
SENA en cumplimiento de sus funciones o por particulares que tiene a su cargo la prestación de
un servicio público de la entidad.
RECLAMO: Es una exigencia que se realiza por ausencia irregular o mala prestación de un
servicio después de que la entidad ha prestado el mismo, por una obligación incumplida o por la
prestación deficiente de una función a cargo del SENA. Se realizará una Veedurías ciudadana:
Constituidas para ejercer vigilancia sobre la gestión pública de la entidad.
 ¿Cuál es la periodicidad para medir la satisfacción del ciudadano- usuario-cliente?
Por medio de un cuestionado de quince puntos, el autor de la investigación analiza las
diferentes especialidades consideradas en sus tres períodos productivos, después de aplicarlo a
una muestra apreciable de aprendices, ubicados en todo tipo de empresas. Las preguntas fueron
elaboradas de una manera simple con el fin de procurar las respuestas más espontáneas y dar
cabida a las observaciones que los alumnos considerasen pertinentes con el fin de medir el nivel
de satisfacción.
 Se delega en los empleados la responsabilidad de resolver o manejar los problemas de los
¿Ciudadanos- clientes-usuarios? Para facilitar la radicación comprenden Peticiones, Quejas,
Reclamos, Sugerencias, Reconocimientos, Denuncias entre otros, a través de una plataforma que
permite registrar cualquier tipo de requerimiento y efectuar su seguimiento. Se delega unos
empleados de planta para verificar el PQRS.
 ¿Cómo perciben la ciudadanía-los usuarios o clientes la calidad y oportunidad de los
servicios o productos que se le brindan? La satisfacción en el oficio es excelente, ya que todos los
servicios que ofrece la entidad son gratuitos lo que le permite a la poblacion acceder de una
manera fácil e igualitaria; la aplicación de conocimientos obtenidos en el SENA es aplicable en
todos los campos ya que los aprendices pueden poner en práctica los conocimientos adquiridos en
sus unidades productivas o en diversas empresas de la región de acuerdo a los convenios
existentes, las relaciones interpersonales, las actitudes con respecto a los supervisores, las
categorías salariales y los hábitos en empleo del dinero, las necesidades de asesorar que
manifiestan al SENA, 1a recreación, y otros aspectos de vital importancia en la formación
profesional

PRODUCTOS Y/O SERVICIOS

 Describa los productos o servicios que presta la entidad.: El SENA ofrece formación integral
para la vida y el trabajo a toda la poblacion colombiana; a los empresarios les ofrece capacitación
para sus trabajadores, de igual manera ofrece asistencia técnica para los pequeños y medianos
productores agrícolas, de igual manera ofrece mediante fondo emprender permite materializar los
sueños de los colombianos de constituir empresa.
 Están diseñados los productos o servicios de conformidad con los requerimientos reales de
¿La ciudadanía- los clientes o usuarios?
Si todos los productos y o servicios se encuentran de acuerdo a la zona donde se encuentre el
centro de formación.
 Identifique las principales quejas y reclamos que presentan los usuarios sobre la calidad de
los productos o servicios, la frecuencia, y dependencias involucradas. Se encontraron quejas
leves; lo más reciente de quejas es por los escenarios deportivos ya que como tal el centro
agroempresarial y turistico de los andes no cuenta con estos escenarios y se tiene que pedir
prestado escenarios para que las formaciones de cultura física y entrenamientos deportivo puedan
realizar sus respectivas prácticas, conjuntamente existe quejas por parte de formaciones que son
de gran cantidad de aprendices respecto a los ambientes formación ya que son muy pequeños
para la cantidad de personas que tienen que interactuar en ese espacio.
  ¿Qué clase de técnicas de valoración se utilizan para medir la calidad del servicio?
Director del centro de formación está facultado para dirigir, coordinar, vigilar y controlar la
ejecución de las funciones o programas de la entidad y de su personal. Los procesos de la
Formación Profesional Integral, es necesario establecer estrategias para mejorar la eficiencia
institucional, orientar el desarrollo de los procesos de Formación Profesional Integral y promover
los principios del control total de la calidad en la gestión de la misión Institucional, objetivo
establecido en el Plan Estratégico de la Entidad
 ¿Están basadas en opiniones o en criterios específicos, escalas de valoración? Están
basados en criterios específicos, con tabla de valoración controlando la ejecución de las funciones
o programas de la entidad y de su personal.
 Se revisan y ajustan en forma permanente los procedimientos y trámites para efectuar una
oportuna entrega de los servicios y trámites?
Si mediante el seguimiento a las PGRS se busca la mejora continua de los procesos,
procedimientos y manuales de gestión y se incorporan mejoras permanentes en los modelos de
operación de todas las áreas de la Entidad de acuerdo con los nuevos requerimientos, apoyando
la Implementación del Sistema de Gestión de Calidad en los niveles Estratégico, Táctico y
Operativo.
 Existe(n) una dependencia(s) dedicadas a la investigación o, estudios de aspectos
específicos para mejorar el servicio y su tecnología. ¿Se están desarrollando proyectos de
inversión en este sentido? Identifíquelos y señale en forma concreta su contribución.
SENNOVA es el Sistema de Investigación, Innovación y Desarrollo Tecnológico a través del
cual se ejecuta la política de contribución a la Ciencia y Tecnología del país; fortaleciendo
capacidades locales en productividad, competitividad, generación de conocimiento y pertinencia de
la Formación Profesional Integral impartida en la institución. Apropiación Cultura de la Innovación y
la Competitividad, Fomento de la Innovación y Desarrollo Tecnológico en las Empresas,
Investigación Aplicada y Semilleros de Investigación en Centros de Formación, Parques
Tecnológicos- Red Tecno parque, Tecno academias, Fortalecimiento de la oferta de Servicios
Tecnológicos, Gestión del Conocimiento y Actualización y Modernización Tecnológica de los
Centros de Formación; Toda la comunidad SENA hace parte de esta dependencia.

PROCESO DE PLANEACIÓN

 Cómo es el proceso de planeación de la entidad, ¿quiénes lo hacen?, ¿quiénes participan?

Decreto 2482 de 2012 Adopta el Modelo Integrado de Planeación y Gestión. Incluye la
estrategia de participación ciudadana en la gestión como uno de los componentes de la Política de
Transparencia, participación y servicio al ciudadano.
  Se han diseñado planes programas y proyectos a: ¿corto plazo, mediano plazo, largo
plazo?
Identificar los Centros de Formación en los cuales se realizarán las verificaciones de
sistema del proceso de Evaluación y Certificación de competencias Laborales.
Proyectar el Acto Administrativo que soporte del desarrollo del proceso de Evaluación y
Certificación de Competencias Laborales.
Crear semilleros de planes de negocio de cualquier tipo de sector económico, para la
creación de empresas dinamizadoras de la economía nacional.
Prestar los servicios que fomenten la cultura emprendedora, la creación de empresa,
generación de empleo, bajo los lineamientos de la Coordinación Nacional de
Emprendimiento.
 Se están desarrollando proyectos específicos, proyectos de inversión con especificación de
cronogramas, responsables, metas cuantificables, resultados? La línea base para la proyección
de la colocación es 2014, la meta es mantener en el periodo a un 75% de colocación. La meta se
calcula a partir de la estimación de los aprendices que se certificarán en formación titulada en el
cuatrienio, calculada en 1.429.017. Se espera entonces, que 1.071.763 egresados (3 de cada 4)
encuentren un empleo formal. Esta apuesta se fundamenta en el aumento creciente, en los últimos
años, de la tasa de colocación en empleos formales de los egresados SENA. La línea base para la
proyección de la colocación es 2014 y la meta es mantener en el periodo un 75 por ciento de
colocación. Del total de certificados, se ha proyectado su colocación por las siguientes fuentes: 60
por ciento mediante la APE y 40 por ciento por otras fuentes (Cajas de Compensación y otros
operadores de intermediación).
Llegando a la meta en los empleos que se generarán a través de las empresas que se creen
con financiación del Fondo Emprender, las que surjan por otras fuentes de financiación (ángeles
inversionistas, bancos, recursos propios, entre otros), cuyos gestores hayan recibido los servicios
de emprendimiento del SENA y empresas ya creadas que adelantan un proceso de fortalecimiento
con asesoría de las Unidades de Emprendimiento SENA. Al término del año 2018 se habrán
destinado 200 mil millones de pesos de capital semilla para quienes tengan una idea de negocio y
su proyecto productivo haya sido avalado. La meta es dar apertura a 2.471 nuevas empresas en
diversos sectores económicos de todas las regiones del país.
 ¿Se han diseñado indicadores para evaluar el cumplimiento de los planes y programas?
En desarrollo de este Plan Estratégico, la Entidad avanzará en la evaluación y certificación de
competencias laborales de las personas, pasando de la medición de resultados a los impactos,
bajo la proclama: ‘Certificamos para el 2. Desarrollar formación profesional integral con calidad,
pertinencia y cobertura 1,071 millones de egresados SENA vinculados al mercado laboral En este
objetivo, el SENA ha establecido una meta de colocación de egresados certificados de formación
titulada (Tecnólogo, Especialización, Técnico, Profundización Técnica, Auxiliares y Operarios) en
el mercado laboral formal del 75 por ciento, para el cuatrienio 2015 - 2018. Es decir, se espera que
por cada 100 egresados SENA, 75 encuentren un trabajo en el sector formal. La estimación de
esta meta parte del análisis del comportamiento de la tasa de colocación en empleos formales de
los egresados SENA, el cual ha aumentado de manera creciente en los últimos años.
 ¿Está integrado el sistema presupuestal y financiero al desarrollo de los planes y
programas?
Cómo se asignan los recursos está integrado en la totalidad de los recursos de la entidad se
destinarán al desarrollo de sus objetivos y funciones en cumplimiento de la misión de Formación
Profesional Integral y se asignarán de la siguiente manera:
El 80% del total de los aportes recibidos de acuerdo con el numeral 4 del artículo 30 de la
Ley 119 de 1994, se destinará al financiamiento de las inversiones y gastos originados en el
desarrollo de los programas de Formación Profesional Integral en todas sus modalidades y
el funcionamiento de la entidad.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley número 344 de 1996, el Sena
destinará el 20% del recaudo de los aportes para atender el desarrollo de programas de
competitividad y desarrollo tecnológico productivo.
¿Cuál es la participación de la Oficina de Planeación en este proceso?
En este caso es donde el Sena de su presupuesto regular podrá destinar recursos adicionales al
10%, a las acciones de planeación de formación profesional continua.

RECURSOS HUMANOS

 Las funciones y responsabilidades de los directivos y demás funcionarios están claramente

definidas y son conocidas por la totalidad de los empleados y trabajadores?
Si, cada funcionario conoce cuales son las responsabilidades que tiene dentro de la entidad lo
cual le permite verificar a cada servidor público, lo que debe hacer, según el nivel jerárquico en
que se encuentra ubicado dentro de la organización. Pretende mejorar la calidad, eficacia y
productividad del Talento Humano del SENA, y su principal objetivo es propiciar en la Institución la
dinámica del cambio tendiente al logro de la competitividad, conscientes de la importante tarea de
la formación profesional frente al país, al ciudadano y al cambiante mundo en que nos
encontramos además que se firma un contrato donde se especifica sus funciones.
 Se puede hacer más en menos tiempo, con menos personas y menores recursos físicos y
económicos?
Se pueden hacer las actividades asignadas en la menor brevedad posible desde que sean
acordes a las funciones asignadas al funcionario y que reposan en el respectivo manual de
funciones para el cargo, pero no se puede realizar tareas que no sean de su especialidad y que
generen exceso de carga laboral para el funcionario.
  ¿Los perfiles de las personas están acordes con los definidos para los cargos?
Si los perfiles de los funcionarios deben estar acorde al manual de funciones en el cual se
establecen las competencias y requisitos académicos de los diferentes cargos de instructor de
acuerdo con las diferentes redes y áreas temáticas, al igual que las funciones esenciales, las
cuales aparentemente son similares, más, sin embargo, estas son especificadas para cada área
temática.
 La evaluación del desempeño es una herramienta que se utiliza internamente para:
La evaluación de las  competencias laborales es  el proceso por medio del cual un evaluador
recoge evidencias de desempeño, producto y conocimiento de una persona con el fin de
determinar su nivel de competencia (básico, intermedio o avanzado), para desempeñar una
función productiva, centrándose en el desempeño real de las personas y con base en un referente
que es la Norma de Competencia Laboral y/o el esquema de certificación. 
 El desarrollo del trabajo permite al funcionario aprender, crear cada vez más cosas nuevas y
desarrollarse profesionalmente?
Las Competencias Laborales implica enormes beneficios tanto para el sector productivo como para
el trabajador, aquí le compartimos algunos de los más significativos: 

Trabajador

 ¿Existe claridad y comprensión entre lo urgente, lo importante y lo prioritario?

Debe existir ya que tienen que organizar mejor en el trabajo y ser más eficientes en nuestros
resultados. Un trabajador que sabe priorizar sus tareas es sin duda un activo de gran valor para
una empresa.
 ¿Qué se puede hacer para mejorar la realización del trabajo?
Tiene que ser muy objetiva y concreta, lo que facilita la pronta adquisición de nuevos
conocimientos o técnicas Todo esto por el corto tiempo de las carreras a ejecutar.
 ¿Cuenta la entidad con indicadores de productividad?
Si cuenta, hoy existe una imperiosa necesidad de valorar los desempeños de los trabajadores, con
el fin de establecer su competencia y su contribución a la productividad. Es por eso que las
competencias se describen partiendo de las contribuciones individuales y grupos de trabajadores
que realizan las mismas funciones en la producción de índole similar.
 CONTROL INTERNO
¿Esta implementado el sistema de control interno? El SENA viene trabajando en la
consolidación de un Sistema de Control Interno, integrado por el esquema de organización y
el conjunto de planes, métodos, principios, normas, procedimientos y mecanismos de
verificación y evaluación adoptados por la entidad para el logro de las metas y objetivos
propuestos en el plan estratégico en concordancia con el Plan Global de Desarrollo de la
Nación.
Señale la periodicidad con las que se realizan evaluaciones de los planes y programas:
¿Ninguno, mensual, bimensual, trimestral, semestral, anual, Otro?
Se realiza en algún caso mensual y trimestral. Como se puede ver en la siguiente imagen
 El sistema de control interno garantiza la legalidad, eficacia y eficiencia de las actividades y
de los funcionarios de la entidad? Si ya que, coordinación con otras dependencias,
fortalecimiento de la participación ciudadana, el control y seguimiento a la gestión disciplinaria, de
acuerdo a lo anterior la Oficina de control Disciplinario realiza los reportes de su gestión y el apoyo
a la función preventiva dentro de la entidad.
¿Son necesarios todos los trámites y regulaciones que existen en la entidad? Es necesario
porque con eso se realiza los reportes de su gestión y el apoyo a la función preventiva dentro de la
entidad de acuerdo con el cumplimiento de la misión o propósito fundamental, además, de la
entrega efectiva de bienes y servicios orientados a satisfacer las necesidades o problemas
sociales de sus grupos de valor. Así mismo, permite visibilizar las acciones que se desarrollan para
el cumplimiento de los derechos de los ciudadanos y su contribución a la construcción de la paz.
 ¿Cuál es el rol y los aportes en este proceso de la oficina o unidad de Control Interno?
Mejorar los atributos de la información que se entrega a los ciudadanos, para lo cual la
información debe ser comprensible, actualizada, oportuna, disponible y completa.
Fomentar el diálogo y la retroalimentación entre las entidades del Estado y los ciudadanos,
no sólo se trata de informar, sino también de explicar y justificar la gestión pública.
Promover comportamientos institucionales de rendición de cuentas de la entidad y petición
de cuentas por parte de los ciudadanos a partir de la generación de buenas prácticas de Rendición
de Cuentas y la promoción de iniciativas ciudadanas de petición de cuentas a la Administración
Pública.
 PROCESO DE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN

 Los medios más usuales para transmitir la información relacionada con el funcionamiento e
imagen de la entidad, las políticas, los criterios y decisiones son: oficios, memorandos, reuniones,
revistas, sistemas electrónicos etc. Son sistemas electrónicos, oficios y redes sociales como
YouTube, Sitio web, Twitter y Facebook. Todas estas noticias se encuentran: www.sena.edu.co.
 Normalmente cómo fluye la información interna: ¿formalmente, informalmente, en forma
ascendente, descendente, bilateral?
La información dentro de todos los funcionarios de la entidad se realiza de manera formal por
medio del uso de los correos institucionales asignadas a cada uno de los funcionarios junto con la
articulación con las realidades productivas y la participación activa en espacios como las
comisiones regionales de competitividad; la optimización de los canales de comunicación y
relacionamiento con el empresariado y las poblaciones atendidas, los procesos de integración y
alianzas estratégicas, la implementación de mecanismos de prospectiva y vigilancia tecnológica y
la consolidación e implementación del Modelo de Pertinencia. (Formalmente- bilateral).

 ¿Existe un sistema automatizado integral de información? Defina sus características y

aplicaciones. ¿Cuentan con redes internas de información? ¿Existe planeación de los recursos
informáticos?
La falta de una estandarización e integración de los procesos institucionales, y el no contar con
una Gobernanza de TI consolidada, ha provocado en las Direcciones y Regionales una
proliferación de soluciones independientes que han generado islas de información. La mayoría
fueron desarrolladas hace más de 15 años y no han sido complementadas con los requerimientos
solicitados para cumplir con el objeto de la gestión a la cual apoyan. Los sistemas de información
resultantes no son integrados y no obedecen a estándares, lo que deriva en información de baja
calidad, incompleta y ambigua. Además, los sistemas de información existentes poseen esquemas
débiles de acceso y de seguridad. Todo lo mencionado afecta la agilidad de la organización e
imposibilita una innovación sistemática.
Por otro lado, el “Proyecto de consolidación de las TIC en el SENA e integración de sus
Sistemas de Información” espera fortalecer las capacidades institucionales del SENA (entendidas
como la mezcla de personas, habilidades, procesos y tecnología), que le dé la posibilidad de
incrementar potencialmente la cobertura en formación titulada en un 70% y de formación virtual
complementaria hasta en un 75%.
Igualmente, con el desarrollo e implementación del proyecto se espera alcanzar las siguientes
metas:
Crecimiento en sedes nuevas (aprovisionamiento) del 35% y en servicios (SNS) del
21,5%; ii) compra de 50.000 equipos (ahorro del 33,6% en costos de arrendamiento)
Desarrollo de la arquitectura empresarial para modelar capacidades institucionales e
integrar la plataforma tecnológica del SENA.
Acreditamiento en licencias de Learning Management System (LMS) del 7% anual (40%
en 5 años); v) crecimiento del 75% en licencias disponibles a partir de 2014.
Ahorro del 15% en el costo de las licencias del Campus Agreement - Microsoft y Adobe; y
cobertura de 5.250.584 cupos de formación del programa de bilingüismo, frente a
1.008.000 cupos en 2018.
 Establezca el porcentaje de computadores con respecto al número total de funcionarios y la
concentración de acuerdo con los niveles jerárquicos.
Cada funcionario cuenta con equipos que permiten producir los contenidos digitales de las
actividades realizadas en diferentes áreas para publicar en los canales de comunicación. De
acuerdo con el inventario de la entidad existen equipos para cada funcionario de la entidad de
igual manera se verifica el correcto uso y manejo de los equipos destinados para realizar su labor
 ¿Cada unidad posee un sistema de información actualizado para una toma de decisiones
oportuna? Si. No. ¿Por qué?
Si cada unidad posee sistema actualizado que permite la correcta realización de las actividades de
los funcionaros desde la Oficina de Comunicaciones se lleva registro mensual de publicaciones y
seguimiento de visitas y permanencia en la plataforma, así como número de reproducciones del
contenido audiovisual.
 Cuál ha sido el porcentaje del presupuesto de funcionamiento dedicada en los últimos dos
años a la compra de quipos para sistematización de la información?
La cantidad de presupuesto asignado para la compra de equipos para la sistematización de la
información

Califique la capacitación y la cultura informática de los funcionarios según los niveles

jerárquicos en una escala valorativa.
Contenidos informáticos de calidad siendo 10 la calificación, para visibilizar las diferentes
actividades de las direcciones, regionales y centros de formación.

CULTURA ORGANIZACIONAL

 Señale los principios básicos y valores que caracterizan el modo de operar en la entidad:
Respeto por los demás, lealtad, responsabilidad, compromiso, trabajo individual, trabajo en equipo,
profesionalismo, participación, transparencia en las acciones, calidad, productividad, cumplimiento.
Otros cuáles.
Honestidad – Compromiso – Respeto – Diligencia – Solidaridad – Lealtad – Justicia
armonía, el respeto, la integración, el bienestar común, la sana convivencia, el servicio a
los demás, la seguridad de las personas y de los bienes de la institución. Además de los
consagrados en la constitución y la ley, el aprendiz SENA es responsable de cumplir los
deberes ya nombrados. (Acuerdo 7 del 2012).

 Señale las formas de divulgación o transmisión de los valores que se inculcan en el trabajo:
circulares, boletines, inducción, reuniones, o no se fomentan.
Se divulgas por medio de boletines informativos públicas en la cartera institucional, de igual
manera se realizan reuniones con los funcionaros con el fin de trasmitir estos valores
 Cuál es la opinión de los funcionarios sobre las características laborales de la entidad:
asignaciones y prestaciones, distribución de cargas de trabajo, políticas de ascenso, distribución
física, políticas de capacitación y desarrollo de personal.
En el asunto del centro de Málaga se ve que las políticas de desarrollo las cumplen solo los
delegados ya que van a capacitaciones a nivel regional y nacional alcanzando unos resultados
que luego se les comparten a todos los que incumben a su red.
 ¿La remuneración de los empleos se asigna de acuerdo a su productividad y resultados? Si.
No. Por qué? ¿Cuáles son los indicadores internos para medir la eficiencia de la gestión
humana?
Los salarios ya estas reglamentados por norma decreto 1024 de 2019 los cuales son los
siguientes

 Los sistemas de ascenso han permitido al personal su crecimiento y desarrollo dentro de la

organización?
La evaluación anual para la promoción en el plan de ascensos por méritos de los Trabajadores
Oficiales, comprende la información de educación, capacitación y antigüedad, obtenidas entre el 1
de enero y el 31 de diciembre de cada año, ya que es anual tienen un amplio margen de quedar
como funcionarios (...) // El Trabajador Oficial deberá presentar la documentación relacionada con
los factores arriba señalados, a más tardar el 31 de marzo de cada año, so pena de no ser
tenido en cuenta en la evaluación anual correspondiente. // (...) cada Regional o Seccional valorará
los méritos alcanzados durante el período objeto de evaluación, según las tablas de ponderación
ya establecidas.

ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

 Elabore un organigrama de la estructura interna real, y compárelo con la estructura legal.

Establezca las diferencias y sus causas. SENA CATA
 Subdirector del
centro CATA

Coordinadora
Academica

Corrdinadora de Coordinador de
Coordiandora Coordinador de
Programs Relaciones
Misional Proyectos
Academicos Corporativas

En el organigrama presentado no muestran la ramificación que se deriva del "Grupo de

Formación Integral, Gestión Educativa y Promoción y Relaciones Corporativas"; se encuentran
organizadas funcionalmente con tramos estrechos donde se pueden ver claramente su alineación
jerárquica, sus actividades definidas y su departamentalización por tareas especializadas. Debido
a la magnitud de la empresa, la estructura empleada le permite gran control de cada una de sus
partes; sin embargo por lo anterior, se hacen más notorias las desventajas al mantener dicha
estructura, como por ejemplo: duplicidad de mando, generando así fugas de responsabilidades
que puede llegar a ser un gran problema en momentos decisivos.
Por ser una empresa estatal está sometida a rigurosos controles, vigilancia
y procedimientos que realmente pueden llegar a entorpecer su crecimiento. Como el SENA; se
encuentra estructurada por funciones, si se eligiera otro tipo de organización se podrían obviar
muchos cargos, al igual que los procesos tan dispendiosos a los que está obligada actualmente.
Según mi apreciación, creo firmemente que la empresa necesita ser más dinámica y si
su objetivo es el de formación profesional, tan claro, no hay que perderlo de vista.
En este momento su sostenimiento como empresa estatal no es favorable. con dicha estructura
administrativa ha funcionado durante 50 años.
 La estructura administrativa y el régimen de su funcionamiento son adecuados para el
cumplimiento de los objetivos?
Por productos para darle mayor calidad a uno de sus objetivos principales el de capacitar a los
trabajadores para empresas productivas del país. De la funcional para algunos manejos
administrativos necesarios.
La organización del SENA es “buena”, pero, ¿por qué no puede ser excelente? En el cambio
está el éxito, esto es lo que necesita esta institución y forzar también a la dirección a buscar
nuevos horizontes con un mejor potencial.
 ¿Considera que la estructura actual no es la adecuada? Porqué. Cuáles son los obstáculos
 que presenta para el cumplimiento de la misión?
Proveer un nuevo aire al SENA, quitar tanto gasto en puestos administrativos y darle un impulso
a su real objetivo, ampliando su bandeja de productos y por sobre todo mejorar la calidad en
los servicios. Todo ello conduciría a un manejo racional de esfuerzos, del recurso humano y de
recursos físicos.
 Establezca las características de la organización deseada para llevar a cabo un nuevo
proceso de crecimiento, es necesaria una reorganización?
En cumplimiento, mi propuesta radica en iniciar el camino hacia una restructuración, por fases,
con cambios significativos en su estructura ya que sus objetivos y su enfoque me parecen
excelentes. Por la magnitud de la empresa mi propuesta de crear un híbrido entre la estructura
funcional, geográfica y por productos, porque la geográfica viene a ser adecuada en cuanto que el
SENA impacta las comunidades, aparte de sus cursos de capacitación laboral, provee también de
servicio de internados, donde se dan talleres específicos y especializados a jóvenes y adultos,
alcanzando una vasta cobertura en todo el país permitiendo la adaptabilidad a la realidad
sociocultural de cada región

 La función que realizan las dependencias están acordes con el logro de los objetivos
institucionales?
En el organigrama presentado no muestran la ramificación que se deriva del "Grupo de
Formación de proyectos (Sennova), Gestión Misional y Promoción y Relaciones Corporativas"; se
encuentran organizadas funcionalmente con tramos estrechos donde se pueden ver claramente su
alineación jerárquica, sus actividades definidas y su departamentalización por tareas
especializadas. Debido a la magnitud de la empresa, la estructura empleada le permite
gran control de cada una de sus partes; sin embargo por lo anterior, se hacen más notorias las
desventajas al mantener dicha estructura, como por ejemplo: duplicidad de mando, generando así
fugas de responsabilidades que puede llegar a ser un gran problema en momentos decisivos.
(Todas están pendientes de proyectos y de relaciones con empresa, asimismo el uso de
numerosos apoyos para responder con cosas sencillas).
 Identifique las principales dificultades y deficiencias del trabajo de cada unidad.
El SENA necesita imprimirle una renovación a su imagen corporativa, una imagen joven, en que
se demuestre el emprendimiento y la impregne y la propague en sus cursos, en su filosofía y en
sus contenidos programáticos. La institución ha optado por diversas estrategias que a mi modo de
ver, realmente no han demostrado un cambio significativo y si una gran demanda de capital un
ejemplo es la ampliación de la cobertura y la diversificación de programas de capacitación laboral,
que no contaron con un seguimiento ni evaluación de impacto en las comunidades. “ La empresa
que todos queremos” ha implementado en su seno grandes aportes de la administración con
"calidad total" ella no solo se refiere al producto o servicio en sí, sino a la mejoría permanente del
aspecto orgánico, gerencial; en el clima organizacional con el que se pretende coordinarse como
una máquina gigantesca, donde cada trabajador, desde el gerente, hasta el funcionario del más
bajo nivel jerárquico estén comprometidos con los objetivos empresariales y es precisamente esa
una desventaja de la departamentalización por funciones; restarle importancia a los objetivos
generales de la empresa. ( cosa que el SENA lo pude evidenciar en
una investigación diagnóstica ).