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Presupuestos-Matriz de Marco Logico

Este documento describe la matriz de marco lógico, una herramienta para planificar, ejecutar y evaluar proyectos. Explica que la matriz resume los objetivos del proyecto, actividades, indicadores, fuentes de verificación y supuestos. Detalla los elementos de la matriz, incluyendo el objetivo general, objetivos específicos, resultados esperados, actividades, lógica vertical y horizontal. Finalmente, presenta un caso de proyecto que podría utilizar esta metodología de marco lógico.
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Presupuestos-Matriz de Marco Logico

Este documento describe la matriz de marco lógico, una herramienta para planificar, ejecutar y evaluar proyectos. Explica que la matriz resume los objetivos del proyecto, actividades, indicadores, fuentes de verificación y supuestos. Detalla los elementos de la matriz, incluyendo el objetivo general, objetivos específicos, resultados esperados, actividades, lógica vertical y horizontal. Finalmente, presenta un caso de proyecto que podría utilizar esta metodología de marco lógico.
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PRESUPUESTOS

6º. Semestre _ Licenciatura en Contaduría


Facultad de Contaduría y Administración
Universidad Autónoma de Campeche

MATRIZ DE MARCO LÓGICO (MML)

1. GENERALIDADES
La matríz de marco lógico, es un resumen de lo que un proyecto pretende hacer, cómo y
cuáles son los supuestos clave, y la forma de monitorear y evaluar los medios y productos
del proyecto.

Se trata de una herramienta que sintetiza y controla los diferentes tipos de objetivos a llevar
a cabo, así como las actividades necesarias para alcanzar los resultados esperados. Además,
la matriz de marco lógico de un proyecto también recoge los recursos necesarios para
desarrollar las actividades, los requerimientos del proyecto, los indicadores medibles, y el
procedimiento a seguir para determinar estos indicadores.

Su objetivo es darle estructura al proceso de planificación y comunicar, en un solo cuadro,


compuesto de cuatro columnas y cuatro filas, la información esencial sobre un proyecto.

Debe ser revisada, modificada y mejorada en todo el proceso de elaboración y ejecución del
proyecto.

Un ejemplo de lo que sería una Matriz de Marco Lógico de un proyecto, es el siguiente:

MATRÍZ DE MARCO LÓGICO

Jerarquía de Fuentes de
objetivos Metas Indcadores verificación Supuestos

Fin
(Objetivo general)

Propósito
(Objetivos específicos)

Resultados o Componentes
(Esperados)

Acciones
(Actividades)
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2. ELEMENTOS DE LA MATRÍZ DE MARCO LÓGICO


Los elementos de la MML se interrelacionan entre sí, en dos interpretaciones lógicas que se
conocen como: lógica vertical y lógica horizontal.

Lógica vertical
La lógica vertical es la que establece la relación causa-efecto entre las distintas partes de un
problema, como son los objetivos, entendiendo por tales, los logros o éxitos esperados que
están orientados a resolver el problema detectado.

La información de los objetivos se presentan en cuatro filas: Objetivo General (Fin),


Objetivos Específicos (Propósito), Resultados Esperados (Componentes) y Actividades
(Acciones).

a) Objetivo general (fin):


El Objetivo General representa la contribución significativa del proyecto a la solución del
problema planteado, luego de que el proyecto haya estado en funcionamiento por un período
razonable.

El Objetivo General justifica el proyecto y debe responder a la siguiente pregunta: ¿Por qué
el proyecto es importante para los beneficiarios y la sociedad?

Desde este punto de vista, el Objetivo General representa los impactos esperados o efectos
derivados del Propósito del proyecto, después de completar su ejecución.

Por ejemplo, si el problema en el sector salud es una alta tasa de mortalidad materna e infantil
en la población de bajos ingresos, el Objetivo General sería reducir la tasa de mortalidad
materna e infantil en dicha población.

b) Objetivo específico (Propósito):


El Objetivo Específico describe el efecto directo o resultado esperado que se logrará después
de completar la ejecución del proyecto, especificando el cambio o resultado final deseado, el
lugar donde se producirá dicho cambio y la población que será afectada.

Los objetivos específicos del proyecto constituyen el medio necesario para lograr el objetivo
general. Deben responder a la siguiente pregunta: ¿Por qué el proyecto es necesario para los
beneficiarios?

Por ello los objetivos específicos son una hipótesis sobre lo que debería ocurrir a
consecuencia de producir y utilizar los Resultados Esperados.

El título del proyecto debe coincidir normalmente con el enunciado del Objetivo Específico,
con indicación expresa del objetivo y el ámbito del proyecto, aunque en las intervenciones
de carácter integral puede ser necesario definir más de un objetivo específico, lo que nos
lleva a estudiar la posibilidad de realizar un proyecto por cada objetivo específico
identificado.
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Por otra parte, se requiere, por razones de claridad, que todo proyecto tenga solamente un
Objetivo Específico, siendo ésta la regla de oro en el diseño de proyectos y el punto de partida
para garantizar la coherencia del mismo.

c) Resultados esperados (Componentes):


Los Resultados Esperados son las obras, servicios, estudios y capacitación específicos que
ofrece el responsable del proyecto sobre la base del presupuesto asignado. Los Resultados
deben responder a la siguiente pregunta: ¿Qué entregará el proyecto?

Cada uno de los Resultados serán necesarios para lograr el Objetivo Específico, y es
razonable suponer que si los Resultados se producen adecuadamente, se logrará el Objetivo
Específico.

Los Resultados son el contenido del proyecto. En la Matriz del Marco Lógico, los Resultados
se expresan en obras construidas, equipos instalados, capacidad institucional desarrollada, o
servicios como comunidad educada y/u organizada.

Para determinar los Resultados Esperados de un proyecto, se deberán tomar en cuenta los
siguientes aspectos:

• Que se refieran a acciones bajo control del equipo ejecutor del proyecto.
• Que definan la estrategia básica del proyecto.
• Que se expresen con frases que sugieran la idea de hechos realizados o de productos
terminados.

No es conveniente utilizar más de tres a cinco resultados esperados por proyecto. Un número
mayor sería objeto de un programa. De igual manera, los bienes y servicios que se consideren
indispensables, pero que por alguna razón no pueden incluirse en los resultados, se anotarán
en la columna de supuestos.

d) Actividades (Acciones):
Las Actividades constituyen el conjunto “de lo que hacemos”, esto es, las tareas o acciones
que deben ser realizadas para producir cada Resultado del proyecto. Las Actividades deben
responder a la siguiente pregunta: ¿Qué se hará?

En el Marco Lógico sólo se describen las actividades principales para cada resultado
esperado, en orden cronológico, sin mayores detalles, y en un número no mayor de siete.
Conviene, igualmente, especificar los recursos, medios o insumos necesarios para su
ejecución, que configuraría el presupuesto del proyecto.

La lógica vertical permite examinar los vínculos causales de abajo arriba entre los niveles de
objetivos, de tal manera que:

- Si se llevan a cabo las Actividades, se producen los Resultados. Si se producen los


Resultados, se debería logar el Objetivo Específico.
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- Si se logra el Objetivo Específico, se debería hacer una contribución significativa al logro


del Objetivo General.

Lógica horizontal
La lógica horizontal se basa en el principio de la correspondencia y presenta información en
cuatro columnas que vinculan cada nivel de objetivos (Objetivo General, Objetivo
Específico, Resultados Esperados y Actividades) con los resultados específicos a alcanzar
(Indicadores), las Fuentes de Verificación de los resultados, y los Supuestos o factores
externos que pudieran afectar el desarrollo del proyecto.

La lógica horizontal garantiza la coherencia interna del proyecto y asegura su viabilidad en


el contexto global del ámbito donde se ejecuta. La lógica horizontal puede resumirse de la
siguiente manera:

a) Las fuentes de verificación identificadas son las necesarias y suficientes para obtener los
datos requeridos para el cálculo de los indicadores.

b) Los indicadores definidos permiten hacer un buen seguimiento del proyecto y evaluar
adecuadamente el logro de los objetivos.

En resumen, se podría decir que la Matriz del Marco Lógico refleja, por una parte, las
relaciones de causalidad entre los diferentes niveles de objetivos (Objetivo General, Objetivo
Específico, Resultados Esperados y Actividades) y, por la otra, cómo se puede verificar, a
través de indicadores previamente establecidos, si se han alcanzado los objetivos, tomando
en cuenta los supuestos fuera del control del proyecto, que pueden influir en su éxito.

3. CASOS DE PROYECTOS CON METODOLOGÍA DE MARCO LÓGICO

Caso 1
Hosting del Sureste, S. A. de C . V., es una empresa que presta servicios de alojamiento web
(hosting). De un tiempo para acá (6 meses para ser más exactos) ha venido
presentando mayor número de quejas y reclamos por parte de sus clientes. Esta situación ha
impactado sobre las finanzas de la empresa y amenaza con reducir aún más su base de
clientes.

Además, Hosting del Sureste, S. A. de C. V., se ha quedado con una infraestructura


tecnológica obsoleta, mientras que sus competidores (que no son pocos) han modernizado
sus servicios o se encuentran haciéndolo.

En otras palabras, Hosting del Sureste, se ha percatado de que no está siguiendo las
tendencias del mercado y eso está impactando en la prestación del servicio. Y por si no fuera
poco, la empresa ha venido presentando renuncias masivas de sus empleados.
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Con esto claro, se proponen tratar esta situación problemática con un proyecto bajo la
metodología de marco lógico.

Paso 1: Análisis de involucrados


En el análisis de involucrados identificamos los grupos de actores que son tocados por el
proyecto, bien sea directa o indirectamente. No solo definimos quiénes son, también
pensamos en sus intereses, expectativas y necesidades para definir estrategias de intervención
que nos permitan tener su apoyo o plantear acciones contra su oposición.

El resultado del análisis de involucrados para Hosting del sureste es el siguiente:

Con el que se definieron las siguientes estrategias:


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Paso 2: El árbol de problemas


Si bien ya sabemos que en Hosting del Sureste hay una situación problemática, todavía no la
hemos caracterizado. Puede que mucho de lo que se mencionó antes sea causado por un
problema raíz o lo que parece ser un problema en realidad sea consecuencia de otra causa
más grande.
Para tener claridad de la situación problemática, usaremos el árbol de problemas. Con ésta
herramienta, conseguiremos representar la situación problemática ubicando sus causas
en las raíces, el conflicto central en el tronco y los efectos en las hojas.

Trasladando la situación de Hosting del sureste al árbol, el resultado es el que sigue:

Paso 3: El árbol de objetivos


En el también conocido árbol de soluciones, las causas se convierten en medios y las hojas
se transforman en fines. Pasamos de un estado negativo actual a un estado positivo deseado,
lo que significa que el problema central del proyecto cambia hacia el propósito central.

Siguiendo nuestro caso estudio, el árbol de objetivos de Hosting del sureste es:
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Paso 4: Análisis de alternativas


Con el análisis de alternativas dejamos de soñar y nos ponemos a la acción. ¿Cómo vamos a
lograr cambiar la situación evidenciada en el árbol de problemas hacia lo que queremos en
el árbol de objetivos?

Lo hacemos con este análisis. En él, identificamos las alternativas o conjunto de medios
que pueden significar estrategias para dar solución a la situación problemática.

Lo que hacemos en este análisis es tomar los medios del árbol de objetivos y definir acciones
que me permitan llegar a ese medio. Posteriormente definimos y aplicamos los criterios que
creamos pertinentes según la naturaleza del problema (por ejemplo costo vs beneficio o
impacto social) para filtrar y dejar solo aquellas alternativas optimas con las que vamos a
trabajar en los siguientes pasos.

Las estrategias son las siguientes:

• Capacitación del personal en conocimientos de informática, hosting y dominios:


Se harán programas de capacitación sobre las nuevas tendencias y tecnologías en
estos temas.
• Elaborar sesiones de cliente misterioso (mystery shopping) con el personal de
servicio postventa: Llamadas hechas desde la empresa donde se actúa como cliente
para evaluar la calidad del soporte técnico.
• Implementación de mecanismos de evaluación de soporte prestado al finalizar
la llamada y por correo electrónico enviado al cliente: Implementar encuestas
telefónicas y por e-mail que constan de una pregunta del tipo “califique el servicio
técnico de 1 a 5 siendo 1 lo más bajo y 5 lo más alto”
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• Brindar capacitación al personal de soporte técnico: Capacitaciones en servicio al


cliente.
• Negociación con proveedores de CMS para otorgar al cliente instalación rápida
y simple: Se negociaran con WordPress y Joomla.
• Implementación del Zapp: Se hará adquisición del libro para entregarlo a los
directivos de la compañía.

Paso 5: Estructura analítica de proyecto


A continuación, en este paso tomamos el trabajo del árbol de problemas y objetivos junto al
análisis de alternativas para esquematizar la relación de la estrategia o alternativa optima
con los objetivos y las acciones.

En la estructura analítica de proyecto o EAP, comienza a construirse la relación de niveles


jerárquicos que se aborda en la matriz de marco lógico. La organización de los niveles en la
EAP es así:

• Primer nivel: Actividades


• Segundo nivel: Componentes
• Tercer nivel: Propósito
• Cuarto nivel: Fin

Y empezando desde el cuarto nivel, el fin del proyecto se extrae de la parte superior del árbol
de objetivos. El propósito es el objetivo central del árbol de objetivos. Los componentes son
el resultado de tener ejecutadas las estrategias o alternativas del análisis de alternativas. Por
último, para el primer nivel definimos las actividades más relevantes para ejecutar las
estrategias y entregar los componentes.

El resultado de este ejercicio es el siguiente:


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Paso 6: Resumen narrativo de proyecto


Es en el paso 6 donde comenzamos a crear la matriz de marco lógico. El resumen narrativo
es la primer columna del paso 6. No es más que la ordenación de los niveles de la estructura
analítica de proyecto sobre la matriz de marco lógico. Dicho de otra forma, cada nivel de
la estructura es una fila de la matriz de marco lógico.

Fin, propósito, componentes y actividades son las filas de la matriz de marco lógico.

• El fin es un impacto a mediano o largo plazo. Representa la contribución que se


alcanza al tener el proyecto culminado. Puede estar compuesto por uno o más
elementos.
• El propósito es el objetivo central del proyecto y solo debe existir uno. El proyecto
se ve culminado una vez que el propósito se consigue, y se consigue cuando tengamos
los componentes finalizados.
• Los componentes o productos son los entregables (bienes, servicios, productos
tangibles) del proyecto. Son el resultado de tener las actividades realizadas.
• Las actividades son el “hacer” necesario para entregar los componentes del proyecto.

El resumen narrativo en nuestro ejemplo es el siguiente:


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Paso 7: Indicadores objetivamente verificables


En la segunda columna de la matriz de marco lógico, definimos la forma de conocer el
progreso del proyecto, bien sea el progreso actual o final. Creamos indicadores para medir
todo lo que está en el resumen narrativo.

¿Qué es importante en este paso? Lo podemos resumir en dos pasos:


• Todos los actores del proyecto deben tener conocimiento de ellos.
• Deben ser prácticos, independientes y focalizados.
• Deben existir indicadores para determinar en qué medida se alcanzan los objetivos
pero también para monitorear el avance en los tiempos del proyecto.

Con este paso hecho, el aspecto de nuestra matriz de marco lógico es el siguiente:
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Paso 8: Medios de verificación


Para saber el estado del proyecto no basta con definir los indicadores, ¿dónde y cómo
vamos a obtener los datos e información para realizar la medición? La respuesta hace parte
de la tercera columna de la matriz de marco lógico.

Con las fuentes o medios de verificación evaluamos y monitoreamos los indicadores,


definiendo los siguientes aspectos:

• Fuente de información
• Método de recopilación
• Responsable de recolección
• Método de análisis
• Frecuencia

Con la tercera columna lista, esta es nuestra matriz de marco lógico (Figura 1):

Paso 9: Supuestos
Los supuestos son todas aquellas condiciones o factores que consideramos ciertos pero
que no son controlables por el equipo de proyecto y que en el evento de que no se
cumplan, afectan los resultados.

¿Qué puede salir mal? Todo lo que pueda llevar a que un supuesto no se cumpla, considéralo
riesgo. Por lo tanto, en este paso procuramos que los supuestos se cumplan, por lo que
identificamos todo lo que puede salir mal antes de iniciar un ítem del proyecto o durante su
ejecución. Con ítem me refiero a elemento del resumen narrativo (fin, propósito,
componentes y actividades).

Y esto fue lo que obtuvimos, la matriz de marco lógico completa (Figura 2).

Paso 10: Monitoreo y evaluación del proyecto


En ocasiones no todo sale como se ha planificado. Puede ocurrir que los proyectos puedan
tener imprevistos o atrasos o que las cosas no se estén haciendo como se deberían hacer. Por
esta razón es necesario monitorear y evaluar. Al hacerlo, buscamos disminuir la diferencia
entre lo real y lo planificado.

Sin embargo, ambos términos son diferentes.

Con el monitoreo o seguimiento controlamos el avance del proyecto y lo hacemos


únicamente en la fase de ejecución. Aspectos como los costos, los avances físicos y el
cumplimiento en los tiempos son objeto de verificación. Así mismo debemos informar a los
involucrados sobre los resultados del monitoreo y tomar las acciones pertinentes para
asegurar la continuidad y éxito del proyecto.
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Así pues, en el monitoreo identificamos en qué medida:

• Se realizan las actividades a tiempo y al menor costo – Eficiencia


• Se están produciendo los componentes y si se consigue el propósito – Efectividad

Para tomar acciones que corrijan el camino del proyecto. Eso con respecto a el monitoreo o
seguimiento.

La evaluación del proyecto significa poner un punto en el camino y pensar:

¿está funcionando el proyecto?

Esta simple cuestión debe ser respuesta considerando una visión del conjunto del proyecto y
no como algo específico. Para lo específico esta el monitoreo, en la evaluación hacemos una
reflexión de lo hecho hasta el momento y de los resultados obtenidos, lo que nos lleva a
obtener conclusiones de alto nivel.

¿Esta funcionando el proyecto?, esta pregunta la hacemos durante todo el ciclo del proyecto
(y posterior) pero en momentos definidos. Por ejemplo en un proyecto con una duración
estimada de 3 años, podemos hacer una evaluación anual mientras esté vigente el proyecto.

Una vez culminado y si aplica, podemos hacer evaluaciones posteriores cada 2 años para
determinar su impacto. El resultado de una evaluación se traduce en lecciones aprendidas
muy significativas para el proyecto en curso o proyectos similares y futuros.
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Figura 1
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Figura 2
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Caso 2.
Intervención de un Programa de adultos mayores.
En la comunidad de “Los Cajetes” en Zapopan, Jalisco existe un sector de la población mayor
de 65 años que representa el 12% de los habitantes. Un estudio elaborado por una universidad
local ha encontrado que este grupo de personas presenta problemas de salud (desnutrición,
enfermedades respiratorias y crónico-degenerativas) que no han sido atendidos
adecuadamente; por otra parte, existe abandono por parte de sus familiares derivado
principalmente de su condición de precariedad. El 90% de dicho grupo no concluyó sus
estudios básicos, por lo que sus escasas pertenencias se han visto disminuidas por haber
tomado decisiones inadecuadas en asuntos jurídicos y familiares. La mayoría de ellos no
cuenta con un empleo; y el autoempleo que pocos de ellos tienen, es generalmente de tipo
físico y muy mal remunerado. Del análisis del problema se llegó a la siguiente estructura de
causas y efectos (Árbol de Problema):

A partir de este análisis fue posible la construcción de la siguiente Matriz de Marco Lógico
que describe el proyecto y los elementos que lo componen.
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3. INDICADORES DEL MARCO LÓGICO


Un indicador es la especificación cuantitativa y cualitativa para medir el logro de un
objetivo, aceptada colectivamente por los involucrados en el proyecto como adecuada para
lograr el objetivo correspondiente.

Para terminar de definir qué es un indicador en el marco lógico es necesario mencionar tres
cosas importantes:

• Los indicadores se definen con base en los ítems del resumen narrativo. Esto nos
indica que puede haber múltiples indicadores para los componentes, propósito y fin
del proyecto; no obstante, es recomendable usar un número mínimo de indicadores
con tal de que con esta cantidad logres concluir si se alcanzó o no el ítem evaluado.
• Es importante concertar los indicadores y su forma de medición frente a todos
los actores del proyecto. Así, cada actor podrá conocer la situación actual en el logro
del indicador o en qué medida se ha conseguido el objetivo.
• Define indicadores prácticos, independientes y focalizados.
• Práctico, se refiere a aquello que es importante y realista.
• Independiente, que se evite caer en medir los medios utilizados para alcanzar
los objetivos, es decir, lo que se requiere es determinar en qué medida esos
medios permitieron alcanzar los objetivos.
• Focalizados, que tengan población objetivo, lugar, tiempo, cantidad y calidad
definida.

Los indicadores son importantes para saber cómo marcha el proyecto. Dicho de otra forma,
cumplen una función de evaluación para los diferentes momentos del proyecto, bien sea en
términos de gestión o monitoreo, lo que es útil para tomar las acciones necesarias hacia el
logro de los objetivos.

Se utilizan para definir los indicadores de desempeño en cada nivel del diseño del proyecto.
Los indicadores establecidos en cada nivel deben ser independientes unos de otros.

Pasos Básicos para Formular Indicadores


• Paso 1. Definición de los indicadores
Definir los indicadores por cada objetivo (ítems del resumen narrativo). Para eso, es necesario
tomar en consideración lo siguiente:
• Indicadores de fin: Con ellos identificamos el cambio o impacto generado por el
proyecto (su contribución). También evidencian la necesidad de tener
componentes o productos adicionales.
• Indicadores de propósito: Al igual que con los de fin, con los indicadores de
propósito se evidencia la repercusión del proyecto. Pero estos se diferencian en
que son un efecto directo sobre la situación o población del proyecto.
• Indicadores de componentes: Son descripciones de los bienes o servicios
(resultados del proyecto) en términos de calidad, cantidad y tiempo.
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• Indicadores de actividades: Son el seguimiento de las actividades en términos


de recursos, tiempos, costos, presupuesto, cumplimiento o personal. Evidencian
la gestión y el esfuerzo para construcción y entrega de los bienes y servicios.

Cuando se estén creando los indicadores, hay que asegúrarse que contengan:
• Población o grupo objetivo: Para quién?
• El lugar: Dónde?
• La cantidad: Cuánto?
• La calidad: Cómo se requiere?
• El tiempo: Cuándo?

Ejemplo. Si se quiere aumentar el índice de empleo en los jóvenes en una ciudad X.


• ¿Quién? Jóvenes entre 18 y 25 años obtienen su primer empleo
• ¿Dónde? Jóvenes entre 18 y 25 años de la ciudad X obtienen su primer empleo
• ¿Cuánto? 300 Jóvenes entre 18 y 25 años de la ciudad X obtienen su primer empleo
• ¿Cómo? 300 jóvenes entre 18 y 25 años de ciudad X obtienen su primer empleo con
un contrato de al menos un año de duración
• ¿Cuándo? Entre el año 2015 y 2017, 300 jóvenes entre 18 y 25 años de la ciudad
X obtienen su primer empleo con un contrato de al menos un año de duración

• Paso 2. Fijación de criterios


Probablemente en el paso 1 pudieron ocurrirse muchos indicadores. Ahora es necesario
aplicarles una serie de criterios para seleccionar los mejores.

La oficina de evaluación del programa de desarrollo (UNDP) de las naciones unidas nos
propone ésta tabla para filtrar y seleccionar los indicadores más apropiados.

Fuente: UNDP

Las letras corresponden a los criterios para filtrar y seleccionar los indicadores. La UNDP
menciona:
• El indicador es claro y entendible
• La información para el indicador está disponible o se puede reunir
• El indicador es tangible y observable
• Recolectar los datos del indicador está al alcance del equipo del proyecto y no se
requiere personas expertas.
• El indicador es representativo para el ítem del resumen narrativo que se referencia
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Los criterios los decide quien elabora el proyecto, es decir, quien diseña la matríz de marco
lógico. Probablemente abarque algunos de los criterios de ejemplo que menciona la UNDP,
sin embargo la definición de los criterios van en función de la naturaleza del proyecto.

• Paso 3: Sumando para seleccionar indicadores


Con los criterios definidos, se evalúa cada indicador colocando 1 si cumple con el criterio o
0 si no lo hace. Al final, los indicadores con mayor puntuación serán los elegidos.

• Paso 4: Colocando los indicadores en la columna de la matriz de marco lógico


Ya teniendo los indicadores por cada objetivo. Si el resultado no te satisface, se requiere
plantear nuevos indicadores y evalúarlos nuevamente sobre los criterios. Este es un ejercicio
de ensayo y ajuste.

Ejemplo de indicadores en la matriz de marco lógico


Paso 1. Se comienza definiendo los indicadores por cada ítem del resumen narrativo.
También se aclara cada indicador en términos de quién, dónde, cuánto, cómo y cuándo. Esto
se hace para ir más seguros en el proceso y evitar equivocaciones en este primer paso. Este
paso se debe hacer en equipo con los actores e involucrados del proyecto, y aquellos que por
algún motivo no estén deberán estar enterados de lo que en este paso se defina (Figura 3).

Para este ejemplo, los indicadores de actividades se decidido colocarlos al final, pues se
expresan en términos de presupuesto, recursos, tiempo o cumplimiento, por lo que no nos
sirve la tabla anterior.

Paso 2. Los criterios.


Al igual que en el paso 1, este paso se hace en equipo entre la gerencia del proyecto y los
involucrados. Todos deberían conocer los criterios que aquí se definan.
• Es realizable: Es posible alcanzar el indicador, es decir que la meta es realista.
• Es medible: La información para medir el indicador es fácil de recopilar. Además,
existen fórmulas para obtener el indicador.
• Es relevante: Es la mejor manera de evidenciar si se ha alcanzado un objetivo.
• Es independiente: El indicador no es una medida del medio utilizado para alcanzar
un objetivo, sino una medida del objetivo alcanzado. Además, el indicador no está
relacionado con ningún otro.

Paso 3: Evaluación de cada indicador.


Este análisis se hace en grupo y se define la permanencia, eliminación o creación de
indicadores por consenso (Figura 4).
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Figura 3
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Figura 4
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¿Por qué obtuvieron puntuación de 0 algunos indicadores?

En fin (finalidad):
El indicador 3 Satisfacción laboral y 4 Rotación del personal obtuvieron 0 en relevancia
porque no se estima sea la mejor forma de medir el objetivo del crecimiento de la motivación
del personal. De hecho, podemos decir que la rotación del personal guarda relación con su
satisfacción.

No obstante, su relación no es directa, pues la rotación del personal puede estar influida por
otros factores que van más allá de la satisfacción del personal en la empresa. Aun así, en este
ejemplo la gerencia del proyecto elije conservar los indicadores, pues aun cuando consideren
que puede no ser la forma definitiva para medir la motivación, si es suficiente para evidenciar
cambios a largo plazo.

El indicador 5 Referenciamiento por clientes obtiene 0 porque las recomendaciones de


clientes sobre el servicio de Colusa son factores difíciles de controlar. En relevante tiene 0
porque a la empresa no le interesa tener buenas referencias. Lo que si le interesa es aumentar
su participación de mercado, aspecto que se mide con el indicador número 2. Por eso queda
ELIMINADO.

En componentes:
El indicador C.3.1 Revisiones del guion de cliente misterioso tiene 0 en relevante porque
tener revisiones de un guion no va a asegurar que un programa de sesiones de cliente
misterioso sea creado e implementado. Además, en independiente obtiene 0 porque las
revisiones son un medio para alcanzar el objetivo, es decir que este indicador no mide si se
alcanzó o no el objetivo. Definitivamente queda ELIMINADO.

El indicador C.4.1 Número de pruebas realizadas para el mecanismo de calificación


telefónico obtiene 0 en los mismos puntos que el C.3.1. Básicamente por las mismas razones.
Hacer más o menos pruebas no va asegurarme que tendré las opciones de calificación de
servicio implementadas, además las pruebas son un medio para conseguir un objetivo y no
el objetivo en sí. Por lo tanto, ELIMINADO.

Por último, el C.5.1 Pruebas de creación con Wp y Joomla tiene 0 en relevante. Obtener
100% de resultado en las pruebas no es una forma de evidenciar la implementación de la
opción de crear un sitio web con Wp y Joomla, sin embargo si es importante para asegurar
que se alcance el objetivo.

Fíjate que este indicador es parecido al C.4.1, sin embargo está midiendo que el resultado sea
del 100% y no el número de pruebas hechas; en vista de que obtener 100% en las pruebas es
vital para asegurar la calidad en la creación de sitios web para los clientes, en el criterio de
independencia este indicador obtiene 1 y no 0.
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Paso 4. Con los indicadores listos, este es el resultado parcial en la metodología de marco
lógico.
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4. MEDIOS DE VERIFICACIÓN
En esta columna es donde se identifican las herramientas y los métodos para verificar el
progreso del proyecto... Esta columna se transforma en la base o el fundamento del sistema
de Monitoreo y Evaluación del proyecto. ¿Que debemos entender por Monitoreo y
Evaluación?

• Monitoreo: Un procedimiento sistemático para controlar la efectividad y eficiencia de la


implementación de proyectos, identificar resultados y deficiencias, y recomendar
posteriormente medidas correctivas para optimizar los resultados deseados.

• Evaluación: Una evaluación y apreciación sistemática y objetiva del diseño, la


ejecución, eficiencia, efectividad, los procesos y resultados de un proyecto en curso o
terminado. Las evaluaciones representan un desafío para el diseño y buscan determinar
el cumplimiento y la aplicabilidad de los objetivos del proyecto, los efectos directos, así
como su sostenibilidad. Las evaluaciones típicamente se llevan a cabo en la mitad del
proceso de implementación y durante la terminación del proyecto. La atención se
concentra resultados del proyecto, claramente establecido en el nivel de Propósito, así
como también en las lecciones aprendidas (positivas/negativas) de la experiencia del
proyecto.

Bases del monitoreo y evaluación (M y E)


• Participación: incluir en el proceso de diseño a las partes directamente afectadas y lograr
acuerdo para llevar a cabo conjuntamente el M y E.

• Negociación: lograr acuerdo sobre lo que será motivo de monitoreo y evaluación, cómo
se recabará la información, quién hará la recolección y el análisis de la información, con
qué frecuencia se recabará la información y qué formato se utilizará, cómo se difundirán
los resultados entre las partes involucradas, y finalmente qué acciones se tomarán como
consecuencia.

• Aprendizaje: constituye la base para las mejoras y medidas correctivas subsiguientes.

• Flexibilidad: es fundamental, dada la variedad de interesados involucrados, los cambios


del ambiente externo y la necesidad de mejorar el desempeño a lo largo del camino.

Características del proceso de M y E


• Imparcialidad: El proceso de M y E debería ser neutral y justo. Todos los aspectos del
proceso de evaluación, deben caracterizarse por su imparcialidad. Deben evitarse los
intereses personales o conflictos de intereses.

• Credibilidad: La credibilidad se origina de la confianza que los interesados tienen en el


proceso de M y E y se construye siguiendo los estándares de disciplina del M y E. ¿El
diseño de la evaluación es apropiado y la información es confiable y válida? Una buena
disciplina asegura la minuciosidad del análisis de la información y relaciona los
resultados con las conclusiones y recomendaciones.
PRESUPUESTOS
6º. Semestre _ Licenciatura en Contaduría
Facultad de Contaduría y Administración
Universidad Autónoma de Campeche

• Utilidad: La utilidad del proceso de M y E se mide realmente por la ayuda y habilidad


que brinda a los encargados de implementar el proyecto, para aprender del sistema. Los
productos del sistema de M y E necesitan ser oportunos y adecuados, a fin de contribuir
al proceso de toma de decisiones. Asimismo, deben presentarse en un lenguaje claro y
conciso, que pueda ser comprendido fácilmente por todos.

• Participación: El éxito del sistema de M y E sólo será posible si el sistema incorpora


toda la variedad de necesidades, intereses y expectativas de los interesados. Que
proporcione un intercambio de conocimientos y experiencias: el sistema de M y E debe
proveer un intercambio de conocimiento y experiencias para el proceso de toma de
decisiones y para el aprendizaje institucional. Por lo tanto, deben establecerse los
mecanismos de difusión necesarios, a fin de asegurar que todos los interesados tienen
acceso oportuno a los resultados del proceso de M y E.

• Costo-beneficio: El sistema de M y E debe mantener un equilibrio entre la necesidad de


minuciosidad de la información y el costo de generar dicha información. El mayor
impacto del sistema de M y E se logra cuando los resultados agregan valor a la
experiencia de los interesados con el proyecto, y cuando los interesados invierten su
tiempo y esfuerzo en el proceso.

5. SUPUESTOS
Son los factores externos, que están fuera del control del proyecto, que inciden en el éxito
(fracaso) del mismo, esta columna es la más Dinámica del Marco Lógico, dado que los
supuestos requieren de un adecuado y continuo monitoreo.

Los Supuestos corresponden a acontecimientos, condiciones o decisiones que tienen que


ocurrir para que se logren los distintos niveles de objetivos del proyecto. Se deben identificar
aquellos supuestos que tengan una probabilidad razonable de ocurrencia y deben ser
redactados de forma positiva.

Pasos a seguir para el desarrollo de los supuestos


• Identificar los supuestos que pueden ser importantes y las condiciones futuras que
son de vital importancia para la lógica del diseño (condiciones positivas).
• Identificar los Supuestos en la etapa inicial del diseño.
• Eliminar los posibles Supuestos que no son importantes o cuya probabilidad sea baja
para lograr el Efecto Directo deseado del proyecto.
• Ser específicos en los enunciados y utilizar metas, siempre que sea posible.
• Evaluar la probabilidad de ocurrencia del resto de los Supuestos.
• Desarrollar una estrategia de mitigación para los Supuestos de alto riesgo.
• Asegurarse que los supuestos reflejen los riesgos discutidos en los documentos del
proyecto.

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