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1
Agradecimientos
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Prólogo
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Variables
- Variable independiente:
Identidad Institucional de los Carabinieri
- Variable dependiente:
Manifestaciones durante la historia italiana
Problema
Tema
Historia
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No obstante, en sus funciones como policía civil depende
del Departamento de seguridad pública del Ministerio del
Interior italiano. Tal prerrogativa y la presencia de los Carabinieri hasta
en los más pequeños pueblos del país fueron y son todavía las más
significativas características de la Institución
Deberes institucionales
Campo militares:
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Campo policial:
Uniforme
Los Carabinieri fueron dotados de un particular uniforme de color azul
oscuro, guarnecido de alamares de plata sobre el cuello y los puños,
con dobleces escarlata en el tajo del saco, hombreras de plata con
ribetes blancos para los Carabinieri a caballo, celestes de paño para
los Carabinieri a pie y un característico sombrero de dos picos
denominado popularmente “Linterna”.
Tal uniforme, en líneas generales sigue usándose y se utiliza en las
ceremonias particularmente solemnes.
Al Cuerpo fue dada una organización territorial articulada en
“divisiones” (una por provincia), éstas en “compañías” subdivididas a
su vez en “lugartenencias”, que desempeñaban acción de mando y de
coordinación de las estaciones distribuidas en todo el territorio del
Estado, en contacto directo con la población.
En 1868 se constituyó una unidad especial de Carabinieri a caballo:
los “corazzieri”, destinados en un primer momento a la escolta de
honor y seguridad del Rey, y posteriormente desde 1946 al Presidente
de la República.
Con la unidad de Italia, la mayor extensión del territorio determinó el
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aumento del número de las “divisiones” que pasaron a depender de los
Mandos Operativos llamados “Legiones Territoriales.
Operaciones Militares
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soldados de infantería, compartieron los inconvenientes de la
trinchera, las esperanzas y la gloria de la victoria. Incorporados en la
Tercera Armada participaron a un cruel asalto en Podgora del 19 de
Julio 1915.
Igualmente generosa fue su contribución en la batalla de Isonzo, del
Carso,del Piave, sobre Sabotino y San Michele. Persiguiendo al
enemigo más allá de Isonzo, correspondió a los dos Escuadrones de
Carabinieri pertenecientes al Mando Supremo, el honor de entrar
como primeros en Gorizia, el 9 de Agosto de 1916.
Testimonian la dedicación y el sacrificio profusos del Arma, los 1423
caídos y los 5254 heridos durante los conflictos.
El 5 de Junio de 1920 su Bandera fue condecorada con la primera
Medalla de Oro al Valor Militar y en memoria del acontecimiento, en
esta fecha el Arma celebra cada año el aniversario de su fundación.
En la segunda Guerra Mundial, los Carabinieri, nuevamente
movilizados, estuvieron presentes en todos los teatros operativos,
desde los desiertos africanos hasta en el frente de los Balcanes, así
como en Rusia.
Dignos de mención, fueron las acciones de Klisura, en el frente greco
– albanés (16 – 30 de Diciembre de 1940), en las cuales se distinguió
el tercer Batallón de Carabinieri mereciendo para la Bandera del Arma
una Medalla de Bronce al Valor Militar y de Cafè Struga en el frente
albanés - yugoslavo (18 de Abril 1941).
Misiones Internacionales
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de policía de rápida intervención y de protección frente a calamidades
públicas. En particular, nuestros militares, efectuaron y efectúan una
doble función en el extranjero: de Fuerza Armada y de Policía Militar
en las misiones de paz de los contingentes italianos y aliados,
autónomamente en los programas de asistencia para la reconstrucción
y el adiestramiento de los Cuerpos de Policía extranjeros.
Estas actividades, que convirtieron con el transcurso del tiempo a la
Institución en modelo de referencia orgánico estructural, técnico-
operativo y ético-profesional, comenzaron con la expedición
piamontesa en Crimea en el 1855-56, de la cual formaron parte 52
Carabinieri que se distinguieron, en particular, en la tutela del orden
público, en los servicios de asistencia referida a socorros
específicamente y en lo que se relacionó también con una epidemia de
cólera.
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población, supervisión de lo realizado por parte de la policía
camboyana con la facultad de llevar a cabo investigaciones
autónomas, así como la vigilancia en lo que respecta a la libertad en el
desarrollo de las consultas electorales.
En Bosnia-Erzegovina, en vez, el Arma participó en el contingente de
policía dotado en 1994 de las funciones desarrolladas por la policía
croata y musulmana en el área de Mostar y del mismo modo a las
misiones IPTF (International Police Task Force) de la ONU con tareas
de asistencia y de reorganización de las fuerzas locales de policía.
El Arma está todavía hoy presente en Bosnia en el seno de la misión
EUPM (European Union Police Mission), que desde el 1° de Enero de
2003 sustituyó el IPTF en el cumplimiento de idénticos deberes. En la
misión, la primera conducida por la UE, se encuentran hoy empleados
22 militares colocados en el staff de la Task Force y en los puestos de
policía internacionales ubicados en el territorio de la Federación
croata-musulmana y de la República serba de Bosnia.
En Indonesia, 33 Carabinieri paracaidistas participaron, desde
Septiembre del 1999 hasta Marzo de 2000, a la misión INTERFET
(International Force in Eastern Timor), decidida por el Consejo de
Seguridad de la ONU, como consecuencia de los gravísimos episodios
de guerra civil sucedidos en la isla, para restablecer la paz y la
seguridad en el área y facilitar las operaciones de socorro humanitario
a favor de la población.
Finalmente, la participación del Arma, siempre en ámbito ONU, es muy
reciente, específicamente con la misión ISAF (Internacional Security
and Assistance Force) en Afghanistán con un pelotón de Carabinieri
paracaidistas para la defensa del Mando Multinacional, un contingente
de policia militar nacional y un oficial introducido en el staff del Mando
de la misión con la función de Provost Marshal. Siempre en este
contexto operativo, el Grupo de Intervención Especial del Arma
procedió al adiestramiento de la Guardia del cuerpo del ex soberano
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afgano, Zahir Shah, regresado a su patria el 18 de Abril de 2002
después de más de 30 años de exilio en Italia.
b. Misiones OTAN
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colabora en lo que hace a la policía judicial e inteligencia criminal con
la policía ONU de la misión UNMIK (United Nations Mission in
Kossovo).
El éxito de la MSU suscitó, desde el principio en Bosnia, el interés de
numerosos Países Europeos y extra Europeos que se ofrecieron con
su propio personal de la Unidad a contribuir en la misión, aumentando
de esta manera el alcance multinacional y contribuyendo en la
consolidación de la posición de leadership internacional del Arma en el
mantenimiento de la legalidad y del orden y la seguridad públicas en
áreas desestabilizadas.
Desde Agosto de 2001, finalmente, el Arma participa en las misiones
OTAN en Macedonia, con funciones de policía militar y de inteligencia;
en las misiones NATO en Macedonia, decidida para asegurar el
desarme del UCK y contribuir al proceso de estabilización interna del
País.
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En primer lugar, se intensificó el intercambio de experiencias en
sectores tales como la formación y el reclutamiento del personal, de
las organizaciones de servicio y de las nuevas tecnologías con las
Fuerzas de Policía de ordenamiento militar de otros estados,
empleando con otros cuerpos militares los acuerdos ya alcanzados,
con la Gendarmería General Francesa y la Guardia Civil Española en
1994.
Encontrándonos así, en el mes de Octubre del 1999, con la
formalización del Acuerdo FIEP (acrónimo de las iniciales de los cuatro
países firmantes: Francia, Italia, España y Portugal) quienes
adhirieron, además del Arma de los Carabinieri, la Gendarmería
Nacional Francesa, la Guardia Civil Española, la Guardia Nacional de
la República portuguesa, la Gendarmería Turca, la Koninklijke
Marechaussée Holandesa y la Gendarmería Real Marroquina.
Contemporáneamente, se subscribieron acuerdos técnicos bilaterales
con la Gendarmería Rumena, las Tropas Militarizadas Internas de
Ucrania, las Fuerzas Armadas del Qatar, la Gendarmería Nacional
Argentina y los Carabineros de Chile siempre con la óptica mirada a
ampliar las experiencias de cooperación en materia de adiestramiento,
formación de cuadros, sistemas de información, relaciones públicas y
trato con el público.
En lo que se refiere, a la cooperación internacional entre policías, el
Arma de los Carabinieri desarrolló sus propias líneas de acción en
función de las directivas emanadas del Ministerio del Interior según el
Art. 6, coma 1, letra g) de la ley del 1° de Abril del 1981, n°121.
Las acciones emprendidas se dirigieron principalmente hacia la
intensificación del intercambio de información referida a fenómenos
criminales emergentes, la individualización de los mejores
procedimientos operativos de contraste, la difusión de experiencias
investigativas reveladas como las más eficaces, así también como la
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búsqueda de propuestas que conviertan las legislaciones nacionales
más homogéneas.
Oficiales del Arma participaron en los trabajos de los Grupos G 8
“expertos terroristas” y de “Lyon” – subgrupo “Law enforcement”, de los
Grupos de Trabajo deseados por la Convención de Aplicaciones del
Acuerdo de Schengen para el desarrollo del “acquis” comunitario,
como, además todas las actividades de cooperación de policía en el
ámbito del III Pilar Justicia y Asuntos Internos de la Unión Europea.
Carabinero de Barrio
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operativo a un militar, quien en el transcurso de su actividad deberá
constituirse como punto de referencia seguro para la población. El
tendrá sobre todo que estimular el diálogo con los ciudadanos, listo
para acoger las instancias de la colectividad, hasta cuando conciernan
a otras administraciones (municipios, empresas de servicio, etc.)
activándose, como consecuencia, para la solución de los problemas y
contemporáneamente, ejercitando una atenta vigilancia a través de
una observación prudente de los lugares y las personas.
El personal empleado a tiempo pleno en el servicio de Carabiniere de
barrio está dotado de prendas de vestir que le permiten un inmediato
reconocimiento así como un equipo de aparatos que optimizan su
eficiencia, tales como : ordenador personal – palmarés y radio portátil
de pequeñas dimensiones.
Dependencias
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Ministerio de la salud, para la prevención y represión de delitos
referidos a la tutela de la salud pública (Mando Carabinieri para
la Sanidad).
Ministerio del Ambiente y Tutela del territorio para la prevención
de las violaciones cometidas en daño del equilibrio ambiental
(Mando Carabinieri para la tutela del ambiente).
Ministerio de Bienes Culturales, para la prevención y represión
de delitos atinentes a la detección, comercio y robo de bienes y
materiales de interés artístico, histórico y arqueológico (Mando
Carabinieri Patrimonio Cultural).
Ministerio del Trabajo y de políticas sociales, para la verificación
de las aplicaciones de las normas en materia de empleo,
trabajo, previsión y asistencia social (Mando Carabinieri
Inspectora del trabajo).
Ministerio de Políticas Agrícolas y forestales, para el control,
prevención y represión de fraudes en el sector agroalimenticio y
a daños de la Unión Europea (Mando Carabinieri Políticas
Agrícolas).
Ministerio de Asuntos Exteriores, para la tutela de las sedes de
las Representaciones diplomáticas italianas en el exterior, para
la prevención y la represión por violaciones a las leyes
especiales de emigración (Mando Carabinieri del Ministerio de
Asuntos Exteriores).
Otros repartos están constituidos en el ámbito de organismos
constitucionales o de relevancia constitucional (Presidencia de
la República, Senado, Cámara, Corte Constitucional,
Presidencia del Consejo de Ministros y C.N.E.L.) para la
absolución de deberes específicos y dependen funcionalmente
de los titulares de los mismos.
Los repartos y los oficiales del Arma organizados en el ámbito
interfuerzas de la Defensa, en los mandos y en los organismos
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aliados en Italia y al extranjero, o bien en cada Fuerza Armada,
dependen, a través de sus respectivos mandos,
correspondientes al Jefe de Estado Mayor de Defensa y de los
Jefes de Estado Mayor de la Fuerza Armada.
Para la ejecución, el cumplimiento de las tareas de Policía
Judicial, en fin, los Carabinieri dependen funcionalmente de la
Autoridad Judicial, según lo prescripto por el código de
Procedimiento Penal.
Cuadro de honor
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Orígenes de la banda musical
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Escalafón militar
Oficiales
Suboficiales
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Carabinieri en la actualidad
Este año el Arma de Carabineros de Italia cumple 203 años, más que
el propio país. Dany Mitzman, de la BBC, se pregunta por qué Italia
tiene dos fuerzas policiales y qué es lo que hace tan especial a ésta.
“Siempre me ha intrigado el hecho de que Italia tenga dos fuerzas de
policía, aunque a los italianos no les parece para extraño.”
Si uno pregunta "¿por qué dos?" responden, a modo de explicación
insatisfactoria, que la polizia es la policía regular estatal, mientras que
los carabinieri son parte del ejército.
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La verdadera razón es un capricho de la historia.
Los carabineros son realmente más antiguos que Italia. Su fuerza fue
fundada por Víctor Manuel I, duque de Saboya y rey de Cerdeña, casi
medio siglo antes de que existiera la Italia moderna.
Su nombre viene de la carabina, el rifle que llevaban tradicionalmente.
Entre la gente famosa que han arrestado a lo largo de los últimos dos
siglos, pueden presumir de uno de los padres fundadores de Italia,
Giuseppe Garibaldi, dos veces.
Cuando Italia fue unificada, el cuerpo real de carabineros mantuvo su
presencia militar a nivel nacional, efectuando labores de orden público,
funcionando en muchos sentidos como un duplicado de la fuerza
policial.
La mayoría de los carabineros proviene del sur, pues servir es una
alternativa a ser parte de la mafia.
De hecho, es probable escuchar a un italiano amenazar con llamar a
los carabineros como si fueran la policía.
Para uno, se marca el número de teléfono 112; para el otro, 113. Pero
la mayoría de italianos que consulté no sabían cuál era cuál, a pesar
de que en el costado de los autos de los carabineros dice 112.
Y al igual que la policía, son amados y odiados por igual: aclamados
por sus actos de valentía o condenados por su violencia excesiva.
Pero si hay una cosa por la que son más conocidos es por ser el
blanco nacional de chistes políticamente incorrectos: así como los
ingleses toman el pelo a los irlandeses, los italianos lo hacen a los
carabineros.
Satirizados con regularidad en el cine y la televisión, su archivo de
regulaciones históricas no los ayuda a sacudirse la imagen cómica.
Por ejemplo, su estricto protocolo de bigote, barba y patillas pasó de
no permitir que se usaran del todo, a un poco, hasta "un vello facial
está bien siempre y cuando se recorte".
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En un momento dado, hubo al mismo tiempo una directiva que le
permitía a los oficiales de más alto rango usar bigotes y otra que los
prohibía por completo. Hay quienes llaman a eso "lógica de
carabineros".
Históricamente ha sido una carrera solitaria por dos razones: a los
carabineros no se les permitía servir en la región en que vivían y
estaban sujetos a normas muy restrictivas en cuanto al matrimonio.
Hasta hoy en día quedan ecos de esas antiguas regulaciones. No
pueden regresar a trabajar en su región natal hasta que hayan servido
al menos ocho años.
Por eso es que en las rutas de trenes de larga distancia es tan común
compartir un vagón con algún carabinero joven y fuera de servicio que
va a casa o regresa de vacaciones.
En la somnolienta ciudad satélite de Pianoro, cerca de Bolonia, los
carabineros locales son amigables.
Uno de ellos, que prefiere no dar su nombre, habla con entusiasmo
sobre su trabajo.
Siempre quiso ser carabinero y muestra con orgullo las estrellitas en
su charretera: "La policía no las tiene, porque son un servicio civil.
Nosotros somos un cuerpo militar. Tenemos un entrenamiento muy
diferente".
Le pregunto qué es lo diferente y explica que todo está en su relación
con los ciudadanos.
"Hasta en la montaña más pequeña y en comunidades rurales
encontrarás una de nuestras estaciones", se jacta.
Hay 4.605 de ellos en toda Italia y él afirma que su papel es ayudar a
la gente local.
Derechos de autor de la imagen AFP Image caption Con bigote o sin
bigote, han servido a Italia durante dos siglos.
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"Confían en nosotros. Cuando hay un terremoto, una inundación o
cualquier clase de desastre, somos quienes brindan apoyo inmediato",
señala.
"Hay dos razones por las cuales uno se convierte en carabinero", me
cuenta. "La principal es un sentido de justicia y rivalsa (represalia o
venganza)".
Cuando uno crece en ese ambiente, explica, tiene que elegir un bando.
"Hacerse carabinero es como declarar: 'Escojo la legalidad'".
La segunda razón es que simplemente es una profesión que brinda
estabilidad laboral.
Lo más duro, admite, es estar tan lejos de tu familia y del terruño.
Pero agrega que vale la pena: "He estado 17 años en la fuerza y sí,
me gustaría ser transferido algún día a mi tierra, aunque por ahora
estoy contento aquí".
Análisis de datos
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Tanto como militares como policías, los Carabinieri han luchado en
todos los conflictos en los que ha participado Italia, sufriendo grandes
pérdidas y adjudicándose muchas condecoraciones por valentía.
Se dice que en aquellos tiempos los padres fundadores prefirieron
mantener en Italia dos cuerpos separados de seguridad y orden
público, Policia y Carabinieri, para prevenir un eventual golpe de
estado. También los carabinieri se subdividen en varios repartos, el de
mayor prestigio es el de los “corazzieri”, a quienes viene asignada la
tarea de escolta y guardia de honor del Jefe de Estado.
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Conclusiones
25
fuerzas armadas de Italia. Es el homólogo italiano de la Guardia
Civil y tiene estatus de policía militar.
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Recomendaciones
Bibliografía
27
Mitzman, D. (19 de Julio de 2014). La fuerza de policía más antigua que el
país al que sirve. BBC Mundo, págs. 12-14.
Contenido
Presentación................................................................................................1
Agradecimientos..........................................................................................2
Prólogo.........................................................................................................3
28
Variables......................................................................................................4
Problema......................................................................................................4
Tema............................................................................................................4
Historia......................................................................................................4
Deberes institucionales.............................................................................5
Campo militares:....................................................................................5
Campo policial:......................................................................................5
Uniforme...................................................................................................6
Operaciones Militares...............................................................................7
Misiones Internacionales..........................................................................8
b. Misiones OTAN...............................................................................11
Carabinero de Barrio..............................................................................14
Dependencias.........................................................................................15
Cuadro de honor.....................................................................................17
Escalafón militar......................................................................................19
Oficiales...............................................................................................19
................................................................................................................19
Suboficiales.........................................................................................20
Carabinieri en la actualidad....................................................................21
Análisis de datos.....................................................................................24
Conclusiones..........................................................................................26
29
Recomendaciones..................................................................................27
Bibliografía..............................................................................................28
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