Clasificación de la administración

pública.
a) Activa y Contenciosa: la 1ra denota a los entes que producen y
ejecutan actos administrativos; la 2da a los órganos del poder ejecutivo
facultados para resolver conflictos entre los gobernados y la propia
administración publica.
b)Federal, Local y Municipal: esta se basa en la constitución mexicana y
atiende a los 3 niveles de poderes en nuestro sistema jurídico político.
c) Centralizada y Paraestatal: los 2 tipos de administración previstos en
el art. 90 de la constitución federal.
d)Centralizada, Desconcentrada y Descentralizada: criterio referido a
la forma de relacionar los órganos administrativos con el titular del poder
ejecutivo.
e) De acuerdo con la competencia de cada órgano: se puede hablar
de administración política, de seguridad, agropecuaria, industrial,
educativa, etc.
f) Dependencias y entidades: identifica departamentos con secretarías,
departamentos administrativos y procuradurías de justicia (órganos
centralizados) el vocablo entidades se reserva para los entes
paraestatales (órganos descentralizados en sentido amplio).
 Formas de organización administrativas:
Organización administrativa. Su importancia
• Solo asa se logra alcanzar una operatividad
adecuada a sus finalidades y al ejercicio de la función
o actividad administrativa.

• Esta integrada por los entes del poder ejecutivo que

habrán de realizar las tareas que conforme a la
constitución y a las leyes respectivas les han sido
asignadas.

• El sistema de organización junto con el acto

administrativo se considera el núcleo de la doctrina
del derecho administrativo.
 Formas de Organización
Administrativa
• O los sistemas como se estructuran los
entes del poder ejecutivo, están
determinadas por la liga jerárquica que
con mayor o menor intensidad los vincula
con el titular del propio poder ejecutivo.
• Usualmente se estudian 3 formas de
organización:
– La centralización
– Desconcentración
– Descentralización
• El derecho mexicano vigente establece
las siguientes formas de organización de
la administración publica. (art. 90 solo
utiliza el primer y tercer vocablo).
– Centralizada
– Desconcentrada
– Paraestatal dividida en:
a) Organismos descentralizados
b) Empresas de participación estatal
mayoritaria
c) Empresas de participación estatal
minoritaria
d) Fideicomisos públicos.
 Centralización: los órganos dependen inmediata y
directamente del titular del poder ejecutivo.

 Desconcentración: los entes guardan relación jerárquica

con algún órgano centralizado, pero existe cierta libertad
en lo que respecta a su actuación técnica.

 Paraestatal: corresponde a la forma llamada en doctrina,

descentralización. Se estructura mediante entes que
ostentan una personalidad jurídica propia, distinta de la
del estado y cuya liga con el jefe del poder ejecutivo es
de carácter indirecto.

En nuestro derecho existen cuatro clases de estos órganos

paraestatales, que están regulados por diversas
disposiciones y pueden adoptar variados esquemas en lo
que se refiere a su origen, funcionamiento y sus objetivos.
 Centralización
Administrativa
Concepto
• Es una forma de la organización administrativa
en la cual los entes del poder ejecutivo se
estructuran bajo el mando unificado y directo
del titular de la administración publica.
• El tratadista uruguayo, Enrique Sayagués dice
que la centralización existe cuando el conjunto
de órganos administrativos esta enlazado bajo
la dirección de un órgano central único.