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CAPÍTULO VI
6.1. GENERALIDADES
Habiendo identificado y evaluado los Impactos Ambientales generados por el Proyecto,
con el Plan de Manejo Ambiental se proyectan las medidas para evitarlos (prevención),
reducirlos al mínimo (mitigación) o mantenerlos dentro de los límites aceptables
(control).
Puesto que los Impactos Ambientales pueden ser de dos tipos: negativos o positivos,
mientras que para los negativos se aplican las medidas mencionadas, para los positivos
se debe individuar la manera de ampliarlos y exaltarlos.
En el Plan de Manejo Ambiental se deben identificar claramente, no sólo las medidas
que se deben adoptar, sino también los responsables de la implementación y de la
ejecución de tales medidas, por lo menos a un nivel de recomendación.
Para el presente Proyecto, los responsables de las medidas establecidas en el Plan de
Manejo Ambiental son los que se indican a continuación:
- Durante la etapa de rehabilitación: las medidas estarán a cargo del contratista y bajo el
control de la supervisión.
- Durante la etapa de operación: los responsables serán la asociación de mantenimiento,
las autoridades locales y la población en general debidamente organizados.
6.2. OBJETIVOS
Los objetivos que se quieren conseguir con el Plan de Manejo Ambiental son los
siguientes:
- Proteger la salud de los pobladores de la zona atravesada por la carretera en objeto
mediante la salvaguardia del Medio Ambiente que los acoge.
- Proteger y conservar el Medio Ambiente durante la etapa de Construcción y Operación
de la vía.
- Para conseguir los dos primeros se debe lograr este tercer objetivo: identificar
claramente las medidas necesarias para la “Prevención”, la “Mitigación” y el
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“Mejoramiento Del Camino Vecinal Tranca – Chaupallga - Gayche,
Distrito De Chinchao - Huánuco – Huánuco”
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“Mejoramiento Del Camino Vecinal Tranca – Chaupallga - Gayche,
Distrito De Chinchao - Huánuco – Huánuco”
H. MEDIDAS DE REVEGETACIÓN
Son las que se aplican para la protección de ciertas zonas críticas mediante la
revegetación. Con estas medidas se quiere evitar el riesgo de erosión del talud donde
existe el peligro de erosión pluvial.
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“Mejoramiento Del Camino Vecinal Tranca – Chaupallga - Gayche,
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“Mejoramiento Del Camino Vecinal Tranca – Chaupallga - Gayche,
Distrito De Chinchao - Huánuco – Huánuco”
También se observará la mejor integración con los otros centros poblados de,
Tranca – Chaupallga - Gayche y con la región en general. El Impacto
Ambiental que se genera es positivo y las medidas a aplicarse deben potenciar
dicho impacto.
Por lo tanto, se recomienda lo siguiente:
- Informar oportunamente a las Autoridades Municipales y de las
Comunidades Campesinas del inicio de la Obra.
- Recomendar al Contratista que, no solamente debe acordarse con el dueño
de los locales que alquilará para su campamento, sino que deberá pedir la
autorización de las autoridades antes de establecerse en el lugar elegido.
- El Contratista deberá hacer, con la necesaria y suficiente anticipación, todos
los trámites para obtener los distintos permisos de explotación de canteras
ubicados en las progresivas, Km. 01+950 y Km. 06+150; de las diferentes
fuentes de agua y de utilización de las áreas destinadas a los botaderos.
- El Contratista deberá cuidar que el personal foráneo que trabaja en la Obra
tenga un comportamiento respetuoso hacia los pobladores de la zona,
evitando posturas que podrían herir la susceptibilidad de la gente del lugar.
- Se debe prever, identificar e informar cualquier situación de riesgo
ambiental e impacto social, que el proyecto pueda generar o cualquier otro
evento, que se considere relevante con relación a estos aspectos.
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“Mejoramiento Del Camino Vecinal Tranca – Chaupallga - Gayche,
Distrito De Chinchao - Huánuco – Huánuco”
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Las actividades que producirán este incremento de ruido son las siguientes:
- Transporte de equipos y maquinaria pesada
- Construcción y Operación de Campamentos
- Excavación
- Rellenos
- Explotación de Canteras
- Transporte
- Construcción de Obras de Arte
Cuando se llevan a cabo estas actividades el nivel de ruido se incrementa
considerablemente produciendo una “Contaminación Sonora”. Este tipo de
Impacto Ambiental es negativo, pero inevitable, los cuales se producirán en
forma puntual y en forma continua.
Esta “Contaminación Sonora” se realizará en forma puntual en las canteras
que se encuentran en las progresivas, Km. 01+950 y Km. 06+150; y en
forma continua se producirán en todo lo largo del recorrido del camino,
durante la utilización de maquinaria pesada y tráfico de volquetes.
Por lo tanto, las medidas recomendadas son Medidas de Control y son las
siguientes:
Permitir el funcionamiento solamente de los equipos estrictamente
necesarios para ejecutar la Obra en el tiempo contractual.
Asegurarse que los silenciadores de toda la maquinaria estén en
perfecto estado de funcionamiento. Las máquinas que no tuviesen el
silenciador en perfectas condiciones no podrán trabajar hasta subsanar
esta situación.
Construir los caminos de acceso a las banquetas de trabajo en las
canteras con una pendiente tal que los camiones no se esfuercen
demasiado en recorrerlos.
Instalar señales informativas y preventivas en las canteras.
Todo el personal, que trabaja en una de las zonas mencionadas en este
párrafo, deberá recibir en dotación el equipo de protección anti-ruido
(tapa-oídos) y será obligado a usarlo, con la excepción de los chóferes.
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integridad física del ser humano. Las medidas que se recomiendan son las
siguientes:
Cumplir fielmente con todas las Normas de la Legislación Vigente.
Ubicar controladores en los puntos críticos para el control del tráfico de
construcción; por ejemplo: en canteras; donde se está construyendo el
afirmado; etc.
Instruir a todo el personal para que no entre en el radio de acción de la
maquinaria que está trabajando.
Exigir que toda la maquinaria y camiones de todo tipo, estén en
perfectas condiciones operativas y que cada máquina pesada y vehículo
tenga la alarma de retro-marcha.
Emplear únicamente personal capacitado para operar las máquinas.
Se dotará al personal de obra, de todos los elementos de seguridad que
sean necesarios, principalmente de botas y cascos para realizar los
trabajos a lo largo del tramo; además, de guantes, protectores de oídos
y lentes, para los trabajos que se realizarán en las canteras.
Obligación, por parte de todo el personal del Contratista, de usar los
implementos de seguridad durante el trabajo, sancionando a aquellos
que son sorprendidos sin utilizar dichos implementos.
Para evitar accidentes vehiculares, cada vez que las maquinarias inicien
su desplazamiento, lo harán con una señal acústica.
El vehículo utilizado por la brigada de contingencias estarán provistos
de un botiquín de primeros auxilios.
Para el caso de ocurrencia de emergencias debido a accidentes graves,
se recomienda trasladar al afectado al Puesto de Salud más cercano, en
este caso el Puesto de Salud de Pillao (Tranca); si el caso es más grave
el Centro de Salud de Acomayo es el siguiente nivel de referencia,
además que debe atender cualquier ocurrencia de emergencia de salud
entre el Km 00+000 hasta el Km 07+000.00
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Generación de Empleo
Las medidas para garantizar esta consecuencia muy importante son:
El contratista está obligado a contratar todo el personal no calificado en
la zona de la carretera.
Para garantizar la medida anterior, es necesario que en el contrato de
ejecución de obra, se establezca una cláusula que ordene que la
contratación del personal no calificado será de la zona.
Considerando la gran cantidad de centro poblados a lo largo del
camino, la contratación del personal no calificado deberá distribuirse
entre todas las poblaciones y, de ser necesario, en forma rotativa, de tal
manera que el beneficio llegue a la mayoría de los pobladores.
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Sobre el suelo compactado se dispondrán unas sábanas de plástico doble que aislará el
relleno de arriba del terreno natural de abajo.
Se acarrea la cantidad necesaria de material adecuado para conformar el pavimento del
área del patio y se dispone sobre las sábanas plásticas.
Finalmente se procede a la compactación
El espesor mínimo del relleno compactado debe ser de 30 cm y su grado de
compactación debe garantizar que durante todo el tiempo de ejecución de la Obra los
materiales nocivos, como son: combustibles, aceites, grasas, hidrolinas, etc. no puedan
llegar a ponerse en contacto con el suelo natural, provocando su contaminación.
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Manejo de Explosivos
El Contratista deberá cumplir con todas las Normas de la Legislación Vigente. Además
en la Obra estará obligado a aplicar estrictamente las siguientes medidas:
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Manejo de Combustible
El Contratista deberá tener sumo cuidado en no contaminar el agua y/o el suelo con el
combustible, por lo que deberá aplicar fielmente las Medidas de Protección Ambiental
que se detallan a continuación:
Medidas a aplicarse en el campamento:
En el área del grifo se deberá construir un relleno compactado
con material granular de 30 cm de espesor.
La trapería usada y contaminada se recogerá y se podrá quemar,
hasta su total incineración, en un lugar seguro donde no haya riesgo alguno.
Medidas a adoptarse en el campo:
El equipo de abastecimiento de combustible deberá disponer de una cantidad
adecuada de sábanas plásticas para proteger el suelo. Antes de abastecer una
máquina con combustible, se deberá colocar las sábanas sobre el terreno, bajo la
máquina y el surtidor, para evitar que el combustible pueda caer sobre el suelo
contaminado.
Lubricantes
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Sustancias Corrosivas
También estos residuos se recogerán en cilindros resistentes, sin lesiones y con
cierre hermético, para garantizar que no haya ninguna salida de sustancia corrosiva.
Las áreas de depósito provisional de estos cilindros deberán encontrarse lejos de las
zonas de trabajo, lejos de cursos de agua y estar bien limpias.
Cuando estos cilindros se transportarán hacia el lugar de su depósito definitivo
deberán viajar sobre camiones autorizados a transportar sustancias tóxicas y/o
corrosivas; se deberá señalar de forma bien visible la naturaleza de la carga y el
destino de la misma.
Neumáticos usados
A causa de su alto poder de contaminación, los neumáticos usados no deberán ser
quemados, sino que se les reunirá y todos juntos se los transportará a la tienda de
venta de neumáticos.
Si existe alguien en el área que desea recibir los neumáticos usados, el Contratista
podrá deshacerse de estos residuos entregándolos.
Si no es posible deshacerse de los neumáticos usados en ninguna de esas dos
formas, el Contratista deberá averiguar la ubicación del botadero, autorizado a
recibir tales residuos y transportar allí los neumáticos usados.
b. RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN
En toda Obra de Construcción Civil siempre existen materiales que, por cualquier
razón, no vienen incorporados en las obras ejecutadas. Estos materiales generalmente
son: producto de excavaciones, alambre, maderas, clavos, etc. Dichos materiales no
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podrán ser arrojados por las laderas, en quebradas, en cursos de agua, etc., sino que
deberán ser transportados a los botaderos y allí depositados. Para esto se deberá
proceder como aquí se indica:
Para su transporte se utilizarán volquetes con toldo, de forma tal que se evite la
contaminación del aire por partículas.
Una vez el material residual ha llegado al botadero se procede como lo indicado en
las Especificaciones Técnicas Ambientales para Botaderos.
c. RESIDUOS DE CAMPAMENTOS
Los residuos producidos por los campamentos son de naturaleza orgánica e inorgánica,
por lo que su disposición varía.
Residuos Orgánicos
Cada campamento contará con una cantidad de pozos sépticos en función al número
de trabajadores que allí reside, de las dimensiones de cada pozo y de la disposición
de los locales sanitarios.
Cada pozo séptico será construido según un diseño técnico igualmente apto para el
fin y teniendo siempre presente, con la finalidad de no contaminarla, la ubicación y
la profundidad de la napa freática.
En ningún caso las aguas negras se verterán en los cuerpos de agua.
Residuos inorgánicos
Todo residuo inorgánico se depositará en algún relleno sanitario adecuado.
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Esta actividad estará a cargo de la Supervisión, quien organizará reuniones con los
Gobiernos Locales y los responsables de las Comunidades Campesinas de las
diferentes áreas que atraviesa la vía.
b. A la población local
- Los gobiernos locales involucrados, en coordinación con el MTC, deben organizar
charlas de educación ambiental sobre la problemática de la contaminación del
entorno ecológico del proyecto, debido a la generación de elementos
contaminantes.
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Medidas de Educación y
Capacitación
Personal de Obra y
Población Personal de Obra:
Medidas de Educación y
Capacitación
- Charlas respecto a la problemática ambiental
Población del Área de existente.
Influencia - Charlas respecto a la prohibición de las
construcciones civiles ilegales sobre ambas
márgenes de la vía en estudio.
(Etapa de Operación) - Charlas respecto a no realizar actividades de
deforestación en zonas cercanas a la vía.
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