LA

COMUNIDAD
 “Año de la lucha contra la Corrupción
e Impunidad”
Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo
Facultad de Enfermería

La Comunidad

Enfermería en Salud Familiar y Comunitaria

ESTUDIANTES:

 Caicay Villegas Fernando.

 Cieza Pérez Diana.
 Flores Esqueche María.
 Galindo Julca Luciana.
 Idrogo Bustamante Danissa.
 Mejía Diez Alexandra.
 Ulloque Sialer Esther.
DOCENTES:

 Dra. Olvido Idalia Barrueto Mires.

 Mg. Viviana del Carmen Santillán Medianero.
 Lic. Dennie Shirley Rojas Manrique.
 Lic. Lina Dávila Chévez.

LAMBAYEQUE- PERÚ
2019

INTRODUCCIÓN
El modelo de abordaje de promoción de la salud en el Perú ha pasado de ser un proceso
netamente político y social que incide sobre los factores de riesgo individual
(prevención de la enfermedad) a ser un proceso con una visión más amplia que
incorpora los determinantes de la salud y los métodos para solucionar los problemas de
salud pública; de ésta forma, en los últimos años, se ha puesto de manifiesto un enfoque
distinto para abordar la promoción de la salud que necesita del trabajo coordinado y
articulado entre las diferentes instancias gubernamentales así como a nivel de los
diferentes sectores en función de objetivos comunes1.

La estrategia de Municipios y Comunidades Saludables, contiene y expresa la

implementación local de una de las iniciativas más eficaces de la promoción de la salud.
Esta estrategia forma parte de las acciones prioritarias de promoción de la salud
expresadas hace 20 años en la Carta de Ottawa, y posteriormente ratificada en las Cartas
y Declaraciones producidas en las últimas décadas que han dado un giro sustantivo al
abordaje de la salud2.

La OPS/OMS ha venido cooperando con todos los Países de la Región, facilitando el

intercambio de experiencias e iniciativas y fortaleciendo el establecimiento de Redes
entre los alcaldes y líderes locales.
La promoción de la salud enfatiza la participación y la acción de los gobiernos locales y
la comunidad en la formulación de políticas públicas saludables basada en los
determinantes sociales, cobrando así un rol primordial la transformación de los
ambientes físico y social, la creación de entornos saludables, el fomento estilos y
condiciones de vida saludables y la reorientación de los servicios locales de salud2.

LA COMUNIDAD
¿QUÉ ES UNA COMUNIDAD?

 Definición Etimológica:
La palabra comunidad viene del latin “comunitas” y significa “cualidad de común,
conjunto de personas que viven juntos, que tienen los mismos intereses o que viven bajo
las mismas reglas”3.

 Definición según la Epidemiología:

Conjunto de seres humanos, enfermos o no, que viven en un territorio definido por
límites geográficos4.

 Definición según Thompson y Kínder:

La comunidad es un sistema b asado en grados de cooperación y consenso en valores,
normas y objetivos sociales4.

 Definición según la OMS:

Según la Organización Mundial de la Salud (OMS, 1998), define la comunidad como un
«grupo específico de personas, que a menudo viven en una zona geografía definida,
comparten la misma cultura, valores y normas, y están organizadas en una estructura
social conforme al tipo de relaciones que la comunidad ha desarrollado a lo largo del
tiempo. Los miembros de una comunidad adquieren su identidad personal y social al
compartir creencias, valores y normas que la comunidad ha desarrollado en el pasado y
que pueden modificarse en el futuro. Sus miembros tienen conciencia de su identidad
como grupo y comparten necesidades comunes y el compromiso de satisfacerlas»5.

 Definición según MAIS-BFC:

Es un conjunto de personas y familias que comparten un espacio geográfico definido
donde interaccionan y que tienen intereses comunes, necesidades y expectativas que
pueden o no compartir (esperanzas, valores, creencias, etc.)6.

¿QUÉ ES UNA COMUNIDAD SALUDABLE?

La comunidad saludable es el conjunto de familias que viven en una misma localidad,
donde todas sus autoridades, organizaciones, familias y ciudadanos trabajan unidos a
favor de la salud, el bienestar y calidad de vida de toda la comunidad. Una familia
saludable que vive en una comunidad, conoce y hace respetar los derechos en salud de
cada uno de sus integrantes7.

CARACTERISTICAS

La comunidad es más que una localidad; es una agrupación de personas relacionadas

entre sí que cuentan con recursos físicos, personales, de conocimientos, de voluntad, de
instituciones, de tradiciones, etc 8.

Cada comunidad es una totalidad orgánica que crece continuamente por vida interna.
Todos sus miembros, sean profesionales o líderes o simples ciudadanos, tienen
participación en su crecimiento y desempeña un papel responsable. Los organismos
oficiales y privados y las organizaciones cívicas son medios a través de los cuales los
ciudadanos se organizan y se ayudan entre sí. Son producto de los esfuerzos del pueblo
y a su vez contribuyen al desarrollo del mismo. El bienestar de la comunidad qué
procede de los recursos disponibles para el pueblo y del uso que se hace de ellos, es la
responsabilidad de todos 8.

Como la comunidad provee el ambiente dentro del cual el individuo pasa su vida, el
carácter de este ambiente es de interés personal para cada individuo. Ninguna
comunidad, aunque tenga recursos numerosos y organización eficiente, provee el
ambiente ideal para todos sus ciudadanos. Todos tienen posibilidad de mejoramiento.
Por eso cada comunidad ofrece a sus miembros la oportunidad y la responsabilidad de
contribuir a su desarrollo económico, social, cultural y administrativo 8.

La organización de la comunidad es el medio de promover el mejoramiento general y el

alcance de objetivos específicos. Su propósito es hacer que los recursos de la comunidad
llenen las necesidades del pueblo, estimulando la iniciativa del mayor número de
personas por medio de su participación voluntaria y responsable. Todo programa de
organización de la comunidad trata de echar raíces en la vida comunal y de florecer
ininterrumpidamente en actividades espontáneas 8.

Si pretendemos llevar a cabo una labor efectiva en nuestra comunidad, se nos hace
imperativa la adquisición de un conocimiento integral de dicha unidad social.
Necesitamos conocer íntimamente su organización y funcionamiento, expresión común
de cultura de sus habitantes .Mas ,como las características de la cultura de un pueblo
están determinadas por una serie de factores geográficos , históricos , culturales ,
político , sociales y económicos , responsables de sus diversas manifestaciones ; es
importante el estudio de cada uno de ellos para saber en qué medida influyen en el
funcionamiento y organización de la comunidad 8.

La influencia mutua entre el individuo y el medio circundante es un principio

establecido, fuera de toda duda, por la ciencia psicológica. Debemos, por lo tanto ,
fijarnos en todas aquellas características de los individuos que afloran en el grupo como
consecuencia de su contacto con el ambiente y además , en todo aquellos cambios que
en este produce el grupo social 8.

El fenómeno fundamental que debemos someter a nuestra consideración es el de la

conducta de los individuos y sus relaciones entre sí, ya que estos son la unidad el grupo
social. Estudiemos sus ideales, actitudes, intereses y necesidades, pues a ellos se debe la
formación intrínseca del grupo. Conjuntamente, estudiemos sus instituciones, pilares
sobre los cuales descansa la sociedad. El hombre las ha creado para satisfacer sus
necesidades y las mejoras en la medida en que desea un mayor bienestar 8.

Según López. A Y Cruz. L para hablar de comunidad esta debe poseer la siguiente
característica 9:

 Disponer de un área geográfica definida.

 Tener antecedentes comunes y participar de una misma tradición histórica.
 Que entre sus miembros existan lazos de parentesco.
  Compartir los mismos intereses.
 Que cada uno considere los problemas de la comunidad como propios: sentido
de pertenencia al grupo.
 Relaciones cara a cara entre los miembros de la comunidad.
 Ser tributarios de un cuerpo de instituciones y servicios.

Como estudiar estas características:

Situación Y Organización Geográfica 8:

La ubicación geográfica es el primer factor que debe ocupar nuestra atención al iniciar
el estudio de una comunidad. Debemos de proveernos de un mapa, pues necesitamos
saber cuál es su localización exacta, su extensión, sus límites, su topografía, su clima.
Tales datos tienen una gran significación para la vida local y nos permite llegar a
conclusiones definitivas respecto a la influencia ejercida por el medio ambiente en la
conducta y en las actitudes del grupo social.
No es de menor importancia el conocer la organización geográfica de la comunidad, es
decir, su estructura, ya que esta determina, a la vez refleja, las relaciones entre el grupo.
La distancia entre la comunidad y los pueblos limítrofes y los medios de transporte
asequibles afectan las influencias económicas y culturales que desde el exterior llegan a
la comunidad.

Antecedentes históricos 8:
Estudiados ya los factores geográficos es nuestro deber ocuparnos de los antecedentes
históricos que constituyen el patrimonio de la comunidad. Deberemos acudir a las
fuentes de su origen e investigar como, por quien o quienes, por qué motivos y en qué
forma fue fundada. Los factores iniciales imprimen ciertas características en la
formación de un pueblo y continúan influyendo, dejándose sentir en forma más o menos
directa en su desarrollo. Un pueblo construido en sus orígenes alrededor de una iglesia o
de una plaza, por lo general sigue conservando la configuración que tuvo al principio. Si
logramos determinar qué motivos llevaron a ciertos individuos a sentar las bases de una
comunidad y relacionamos dichos motivos a su forma, podremos forjarnos una idea
bastante clara del patrón de vida social que vamos a estudiar. Debemos fijar entonces
nuestra atención en los hechos que han determinado el proceso de desarrollo gradual de
la comunidad. A este respecto, es de suma importancia conocer las diferencias
influencias extrañas, tanto de índole material como cultural , que han operado sobre el
núcleo social ; es decir ,debemos conocer las diferentes formas en que ha habido
relaciones entre el nativo y el extranjero en periodos sucesivos.
.
Proceso de cambio cultural 8:
Es importante estudiar detenidamente el proceso de cambio cultural en la comunidad ,
tanto del pasado como del presente . Se le debe dedicar especial atención a la aceptación
de nuevos valores culturales y a la eliminación de los viejos elementos culturales
durante dicho proceso. Igual atención debe ubicarse a los cambios sufridos por los
nuevos elementos culturales adquiridos y por los viejos elementos retenidos , como
consecuencia de la mutua acción o desorganización de la cultura . Los conflictos entre
las diversas corrientes culturales tienen un vívido reflejo en la vida social de los grupos
y en la personalidad de los individuos.

Características de la población 8:
Al estudiar una comunidad conviene no olvidar las características esenciales de su
población , las cuales podemos conocer con la ayuda de las ultimas estadísticas .Es
importante conocer datos tales como : el aumento de la población desde el penúltimo
censo , el por ciento de población rural y urbana ,distribución por edades , sexo , raza ,
tasa de fecundidad ,estado civil , mortalidad , legitimidad , número de personas que
asisten a las escuelas , grado de analfabetismo entre los miembros de la comunidad , el
modo como está distribuida la población entre las distintas ocupaciones o industrias de
la comunidad ,etc.
Todos los datos estadísticos obtenidos del censo deben convertirse a por cientos, para
así poder contar con una medida de comparación que nos permita llegar a conclusiones
respecto a características básicas de nuestra comunidad en relación con otras
comunidades, con el promedio nacional o con comunidades extranjeras.

Organización social 8:
Es indispensable que hagamos un examen detenido del panorama que nos ofrece la
organización social de la comunidad objeto de nuestro estudio. Debemos conocer en
primer término las distintas clases sociales a las luz de su verdadero relieve y descubrir
que factores de prestigio social y de poder las determinan : como las características
étnicas , los recursos económicos , las afiliaciones religiosas y demás factores afectan la
formación de distintos grupos sociales o estado social del individuo ; que factores
inducen a la estratificación de los individuos en las diferentes clases , cuales
contribuyen a la movilidad social y cuales determinan las características básicas del
liderato .
En segundo término, debemos estudiar las distintas instituciones sociales de la
comunidad y la forma como funcionan. Son aquellas de gran significación, pues
proveen al ciudadano de aquellas experiencias sociales que no solamente informan gran
parte de su vida individual, sino que motivan en él, el desarrollo de determinadas
actitudes hacia la educación, recreo, seguridad y bienestar público, a la vez que hacia
los otros individuos.

Condiciones económicas 8:
Las condiciones en que se desenvuelve la vida económica del grupo social que
estudiamos merecen ser observadas con claridad, pues determinan en mayor o menor
grado, el bienestar del grupo. La agricultura, las industrias y el comercio proveen los
indispensables medios de subsistencia que influyen directamente en el aumento o
disminución de la población y en el nivel de vida de las familias de la comunidad. La
vida de esta se ajusta a los requisitos que impone el tipo de agricultura o de producción
industrial prevaleciente. Las instituciones económicas informan la peculiar distribución
de la riqueza; esta a su vez se refleja en las relaciones sociales y en aquellas
instituciones llamadas a llenar las necesidades y deseos de los distintos grupos de la
población, según sus capacidades económicas.

Características políticas 8:
Dediquemos también cuidadosa atención a la organización política de la comunidad, a
su tipo de gobierno y a la política que lo informa , a la relación entre la política y las
agencias administrativas , al papel que desempeña la política en la comunidad .El
gobierno es la maquinaria que regula el funcionamiento material de todo el organismo
social con miras a conseguir la armonía , el bienestar y el éxito del grupo . La política es
una actividad en que se recogen y sintetizan los intereses, las necesidades y también los
prejuicios de la comunidad: un medio para la organización y distribución del poder. En
ocasiones resulta en forma directa o indirecta, una fuente de ingresos. Es también un
medio para satisfacer deseos y ambiciones personales y de buscar el reconocimiento y a
la aceptación del público. Los líderes políticos quienes traten de convertirse en líderes,
necesitan adaptar sus actividades y su personalidad a los patrones que reciban la
aprobación del pueblo.
Claramente nos revelan el papel que desempeña la política en la comunidad, los
procedimientos mediante los cuales un individuo llega a convertirse en político , la
relación entre el poder económico y la política, y la influencia de esta en las condiciones
sociales de la comunidad .
Es innegable, además que la relación entre la política y los organismos administrativos
del gobierno influye poderosamente en los distintos servicios y en el éxito de los
programas públicos.

Organización religiosa (aspecto sociológico) 8:

La vida religiosa puede ser una fuerza poderosa y operante, cuya influencia matice
profundamente las más variadas expresiones de la vida de la comunidad o una fuer
aislada y pasiva, de escasas y débiles interrelaciones con las instituciones de la vida
temporal. Ya sea uno u otro el caso, la religión del grupo social bajo estudio debe ser
conocida, pues las creencias y prácticas religiosas afectan la conducta, la actitud y el
código moral del mismo y las iglesias se cuentan entre las instituciones básicas de la
comunidad. Creencias ya actitudes de origen religioso cambian lentamente y hacen
difícil la adopción de nuevas ideas contrarias a ellas, aun cuando la religión ya no es un
factor predominante en la comunidad.
Conviene conocer también las supersticiones que existen en el grupo social. La
influencia que ejercen, en cierta forma, es similar a la que ejercen las creencias
religiosas. Constituyen una fuerza poderosa para mucha gente, a pesar de que no reciban
el respeto de los líderes del grupo.
Deben enfocarse dos aspectos distintos de la religión de la comunidad: el institucional y
el personal. En el aspecto institucional, la religión representa una parte de la estructura y
el prestigio en la comunidad. Puede influir en el estado social del individuo. Además,
tiene importancia económica como medio para compartir la riqueza de la comunidad o
para convocar la afluencia de dinero hacia ella para servicios locales. Como institución,
la iglesia es una fuerza de tendencia conservadora que preserva las doctrinas y las
tradiciones del grupo.
En el aspecto individual la religión puede entenderse como una actitud ante la vida y la
muerte : también como un medio de superación personal y como una relación con las
necesidades espirituales de los individuos . Las condiciones que en la comunidad
contribuyen a la inseguridad personal , tales como el desempleo , la pobreza o conflictos
culturales suelen repercutir en la vida religiosa de la comunidad .
Cuando la comunidad existen varias formas de expresión religiosa es porque satisfacen
las necesidades de distintos grupos. Es, por eso necesario conocer las características de
los feligreses de todas las iglesias tanto como la organización y las prácticas religiosas.

La familia 8:
La familia es la más fundamental de las instituciones de la comunidad. Debemos
reconocer el papel que desempeña, no solamente como institución de la cual se vale la
población para perpetuar su existencia, sino en todos sus múltiples aspectos. La familia
funciona como unidad en la vida económica del grupo; proporciona una base para el
estado social de sus miembros; es fuente de mayor seguridad personal y el principal
vehículo para transmitir la cultura de la comunidad de una generación a otra; es el
agente primordial de la formación de la personalidad; y es por último, el núcleo social
primario, base de todo desarrollo de vida comunal.
Para poder interpretar mejor los datos que nos proporcionan las estadísticas sobre
aumento en población, tamaño de las familias, distribución por edades y estado marital.
necesitamos conocer cuál es su estructuración de la familia en la comunidad y cuáles
son las actitudes que con la familia se relacionan . El tipo de estructuración familiar
prevalencia influyen en gran medida en el carácter de las diversas instituciones
comunales . Si la familia es la unidad social principal y constituye un cuerpo compacto
de miembros cuyos intereses individuales, se fusionan con los del grupo familiar, las
instituciones que en la comunidad existen tienden a funcionar sobre la base de intereses
combinados de grupos familiares. En cambio si cada miembro representa por sí mismo
una unidad social independiente , que no funde con los del grupo familiar sus
particulares intereses , instituciones tienen tendencia a funcionar ,generalmente , como
servicios colectivos con grupos diferenciados sobre la base de sexo , edad e intereses en
común .
Necesitamos conocer también que patrón se sigue para la formación de nuevas familiar ,
si el matrimonio es basado en la atracción personal de dos seres o el enlace de dos
familiar las oportunidades para que muchachas y muchachos se reúnan y forman parte
importante de la vida social de la comunidad .
Entendemos finalmente que las relaciones autoritarias o democráticas dentro de la
familia , la posición relativa de hombres y mujeres y las relaciones entre la vejez y la
juventud , repercuten en las reacciones de los individuos hacia la autoridad o hacia las
diferencias de sexos y edad en otras situaciones .
Es importante que comprendamos todos estos aspectos de la estructuración y funciones
de la familia así como también sus sanciones legales y religiosas , para poder evaluar en
la desorganización de la familia , el divorcio el abandono, la legitimidad y el grado de
desintegración .

Tipos de personalidad 8:
Los diversos aspectos de la comunidad se combinan para crear un ambiente que moldea
la personalidad de los individuos que en ella se desarrollan. Todo grupo social, sin
embargo, aprueba ciertos tipos de personalidad y desaprueba otros ,seleccionando de la
multitud de potencialidades humanas aquellas cuyo desarrollo estimulara y
rechazando , aquellas cuyo desarrollo obstaculizara .
Aunque existen marcadas diferencias individuales entre los miembros de una
comunidad, todos se han sometido a las condiciones , instituciones y actitudes
prevalecientes y todos pueden participar , por lo menos , de algunas de las
características de los tipos de personalidad que merecen la aprobación del grupo .
Nuestro estudio de la comunidad debe capacitarnos para reconocer y ayudarnos a
comprender la personalidad de los ciudadanos.

Actitudes y valores 8:

Las actitudes sociales y los valores morales que determinan le prestigio y la aprobación
o desaprobación que se conceda a individuos o acciones , son producto de las
tradiciones de la comunidad y de sus experiencias históricas .Influyen para ello
especialmente los modos de adquirir y diseminar nuevos conocimientos , así como las
circunstancias materiales de la vida de la comunidad y la naturaleza de sus instituciones.
Los contactos externos y las actitudes y valores actúan, a su vez, sobre las instituciones
y afectan a su desarrollo o manifestación.
Al estudiar las actitudes de una comunidad, debemos recordar que las actitudes tácticas
son a menudo más fundamentales que aquellas que se expresan. Debemos pues buscar y
analizar los juicios morales que se ocultan tras la palabra hablada y el acto visible

ORGANIZACIÓN

CENTRO DE SALUD

Establecimiento o institución en el cual se imparten los servicios y la atención de salud

más básica y principal. Los centros de salud son una versión reducida o simplificada de
los hospitales y de los sanatorios ya que si bien cuentan con los elementos
y recursos básicos para las curaciones, no disponen de grandes tecnologías ni de
espacios complejos que sí existen en hospitales. El objetivo principal de los centros de
salud es el de brindar la atención más primaria y urgente ante situaciones de salud que
deben ser tratadas 10.

Son los espacios de atención primaria en las pequeñas comunidades así como también
en los distritos barriales y municipales. Esto quiere decir que mientras en algunas
regiones los centros de salud son el único espacio disponible para recibir atenciones del
tipo, en otros lugares como en las grandes ciudades los centros de salud conviven de
manera adecuada con otros centros de salud más importantes como hospitales 10.

CENTROS DEL ADULTO MAYOR

Constituye una organización comunitaria son espacios de encuentro generacional

orientados a mejorar el proceso del envejecimiento, mediante el desarrollo de programas
de integración familiar, intergeneracional, socioculturales, recreativos, productivos y de
estilos de vida para un envejecimiento activo con la finalidad de brindar servicios
preventivos promociónales en las diversas áreas de salud física y psicológica, siendo también
un espacio para la distracción y saludable recreación 11.

Todas las actividades que se desarrollen en este club están orientadas a prevenir
problemas que se les puedan presentar a nivel bio-psicosocial, los mismos que podrían
perjudicar sus relaciones sociales y por ende su desenvolvimiento y desarrollo diario 11.
EL MUNICIPIO

El Municipio es la demarcación territorial adscrita a la municipalidad, en el que viven

las personas, familias y conforman comunidades, establecen redes sociales y relaciones
entre sus miembros con igual o diversas problemáticas. Comprende además los espacios
públicos, servicios públicos entre otros. Sus características estructurales y dinámicas
dependen de aspectos del orden social, económico, cultural, educativo, de seguridad
ciudadana y por supuesto de la salud de su población. El municipio es el nivel de
gobierno más cercano a las necesidades de la población y a sus decisiones; y por lo
tanto deberían expresar esta cercanía en la formulación e implementación de políticas
saludables que faciliten el empoderamiento, promuevan el liderazgo y la participación
ciudadana. En mérito a lo anterior, un municipio saludable es aquel en el que sus
autoridades, instituciones, organizaciones públicas y sociedad civil, se esfuerzan por
mejorar las condiciones de vida, vivienda, educación, alimentación, trabajo y cultura de
la población, en relación armoniosa con su entorno, fortaleciendo lazos de solidaridad y
equidad. Los Municipios Saludables contribuyen a crear condiciones favorables para
desarrollar acciones de promoción de la salud a partir del compromiso de los alcaldes,
autoridades regionales y de otros sectores públicos de la localidad con la finalidad de
generar comunidades saludables mediante políticas públicas saludables e insertar la
salud en las agendas públicas 12.

LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

Las instituciones educativas son escenarios privilegiados para la formación y difusión

de una cultura de la salud en los alumnos y padres de familia, y desde allí hacia la
familia y comunidad. Como institución representativa de la educación en su localidad,
es responsable de la construcción de espacios de desarrollo, saludables y sostenibles en
el tiempo; por ello, la institución educativa es considerada un escenario estratégico para
promover la construcción de una cultura de la salud, desde la comunidad educativa
hacia la comunidad en general. Los programas de educación sanitaria impartidos en las
escuelas a menudo se basan en una perspectiva demasiado tradicional, que proporciona
a los estudiantes información sobre cuestiones sanitarias, pero que no utiliza
procedimientos imaginativos e interactivos para enseñarles a tomar decisiones
reflexionadas, saber hacer frente al stress, ser asertivos, vivir en sociedad e inculcarles
aptitudes útiles para la vida. Estos escenarios deben reunir condiciones físicas,
sanitarias, ambientales, emocionales y afectivas, para que las niñas y niños desarrollen
sus aptitudes y actitudes adecuadamente. Por consiguiente, es importante que cuenten
con aulas amplias, espacios físicos y mobiliarios adecuados, iluminación, baterías
sanitarias acordes con la edad, espacios de recreación y seguridad; a eso debe sumarse
la promoción de hábitos alimentarios saludables, de higiene y estilos de vida saludables
con el afán principal de mejorar la calidad de vida de las niñas y niños 12.

VASO DE LECHE

El Programa del Vaso de Leche es un programa social creado para proveer apoyo en la
alimentación a través de la entrega de una ración diaria de alimentos a una población
considerada vulnerable, con el propósito de ayudarla a superar la inseguridad
alimentaria en la que se encuentra.

Los objetivos del Programa desde su creación comprenden:

Contribuir a mejorar el nivel nutricional y la calidad de vida.

Reducir la mortalidad infantil.
Suministrar diariamente una ración complementaria a los niños, a las madres
gestantes y lactantes.
Fomentar la lactancia materna.
Estimular el desarrollo de formas de organización comunal en especial de la
población femenina que permitan acciones conducentes a elevar el nivel de vida
y conciencia.
Fomento de la demanda de servicios de salud que se prestan a la comunidad.
Búsqueda de alternativas de solución al problema alimentario

En la actualidad se ha reafirmado, el objetivo principal del Vaso de leche es la

Seguridad Alimentaria, entendida como “el acceso de todos, todo el tiempo, a
suficientes alimentos para tener una vida activa y saludable”.

Las acciones de este programa, realizadas con la fuerte participación de la comunidad,

tendrían como fin último elevar su nivel nutricional y así contribuir a mejorar la calidad
de vida de este colectivo que, por su precaria situación económica, no estaría en
condiciones de atender sus necesidades elementales 13.

LA PARROQUIA
La parroquia del latín parochĭa, y este del griego paroikía, (habitar cerca) es una
división territorial de las iglesias cristianas que está determinada por una comunidad de
fieles, constituida de modo estable en la Iglesia particular, bajo la autoridad del obispo,
se encomienda a un párroco, como su pastor propio’. Es el lugar donde todos los fieles
pueden reunirse para la celebración dominical de la Eucaristía. Generalmente las
parroquias se definen por un territorio. Es decir, pertenecen a la parroquia todos los
fieles que habiten dentro de los límites territoriales de la parroquia 14.

DINAMICA COMUNITARIA

Podemos empezar a definir “dinámica comunitaria” como un conjunto de acciones

establecidas e iniciativas de los miembros de una comunidad, individualmente y en
colectivos 15.

Al observar que en las comunidades de referente territorial (barrios urbanos,

comunidades rurales, comunidades indígenas) era posible diferenciar quehaceres
(acciones, iniciativas) desarrollados por los miembros individuales y en colectivos, que
pueden agruparse de manera coherente en conjuntos, que se podrían llamar “Dinámicas
comunitarias”, que son: la Dinámica Económico productiva, La Dinámica Recreativo-
Festiva, La Dinámica Deportiva, La Dinámica Espiritual-Religiosa, La Dinámica
Intelectual, La Dinámica Artística, La Dinámica de Solidaridad, La Dinámica Eco-
protectora, La Dinámica de Intervención en los Servicios Sociales, y La Dinámica
Violento-Delictiva 15.

En todas ellas podemos encontrar la presencia de niños, niñas y adolescentes, algunas

veces de manera muy positiva, porque contribuye a su desarrollo y a la asunción de
roles como ciudadanos y otras definitivamente cuestionables porque les ponen en riesgo
y atentan contra sus derechos 15.

1. La Dinámica Económico productiva:

La forman en principio todos aquellos quehaceres que permiten que las comunidades
básicas se sostengan, permanezcan. Están allí las acciones ya establecidas o nuevas de
producción y de comercialización o trueque de bienes y servicios así como otras
15
diversas formas de generación de ingresos .

2. La Dinámica Recreativo-festiva
Conjunto de acciones establecidas e iniciativas de diversión de los pobladores e
integración en acciones relacionadas. La dinámica incluye tanto el ejercicio y rescate de
la recreación y las festividades tradicionales, como las formas de recreación más
“modernas” y también iniciativas que buscan el encuentro de sectores de la población
con formas recreativo-festivas de otras culturas. Ejemplo son las fiestas patronales 15.

3. La Dinámica Deportiva

Conjunto de actividades ya establecidas o de iniciativas que requieren esfuerzo físico o

motriz, y por extensión en ciertos casos principalmente agudeza mental; siempre
implican la competencia con otras personas o con uno mismo, y cuentan con reglas
definidas 15.

La dinámica incluye tanto el ejercicio del deporte, como el encuentro de sectores de las
comunidades con el deporte a través de distintos roles y modalidades, como el hecho de
ser público cautivo, los colectivos de animación deportiva, las barras (“bravas” o no),
etc 15.

4. La Dinámica Espiritual-Religiosa

Conjunto de acciones establecidas e iniciativas que incorporan a los comunitarios y

comunitarias en las diferentes vivencias espirituales con o sin etiquetas de religiones
establecidas. También incluye las acciones convergentes de religiones diferentes,
aunque estas son poco frecuentes en el medio latinoamericano 15.

5. La Dinámica Intelectual:

Tiene que ver con pensar la vida, la búsqueda de criterios, rutas y estilos para entender y
enfrentar la complejidad de la vida, así como lo que se relaciona con la educación
formal e informal de los pobladores 15.

La dinámica incluye acciones establecidas e iniciativas que se centran en el ejercicio del

pensamiento, y con el encuentro de sectores de la comunidad con las propuestas
intelectuales relevantes que se desarrollan en entorno nacional e internacional. Los
cursos formales de la educación preescolar, primaria, secundaria y universitaria, son un
ejemplo de primera mano para esta dinámica, pero no el único 15.

6. La Dinámica Artística
Conjunto de actividades ya establecidas o de iniciativas relacionadas con la aplicación
consciente por personas de sus habilidades y de su imaginación creativa para producir
hechos y objetos estéticos 15.

Aquí incluimos manifestaciones como la pintura y el dibujo; la poesía y la narrativa; el

teatro en todas sus formas; la música, la danza y el canto; la escultura; la fotografía, e
incluso el video 15.

La dinámica incluye tanto la creación artística, como el encuentro de sectores de las

comunidades con las obras artísticas. Los cinco muchachos y muchachas que se reúnen
a cantar y tocar instrumentos dos veces por semana en una esquina, en un templo, hacen
parte de esta dinámica 15.

7. La Dinámica de Solidaridad

Conjunto de acciones establecidas e iniciativas por parte de grupos de personas que se

organizan para ayudar a otros en problemas para la protección, mantenimiento y
recuperación del equilibrio y las condiciones interiores de sus miembros. Sobresalen la
escucha, consejería y tratamiento. Las iniciativas tienden a presentarse de manera
reactiva cuando hay la situación de emergencia o la necesidad de apoyo. Tiende a
ocurrir en el marco de la solidaridad religiosa o político-ideológica 15.

La dinámica de solidaridad está muy presente en comunidades rurales pero están bien
fácilmente visible en barrios urbanos cuyos moradores se conocen llevan tiempo allí.
Puede pasar desapercibida cuando no hay novedad en la comunidad o barrio, pero al
presentarse una necesidad reaparece. Una pregunta es ¿Hasta dónde y cómo es posible
hacer florecer esta dinámica en Edificios urbanos y barrios de personas que no se
conocen, que solo llegan a dormir, y especialmente si en estos en lugares el miedo y la
desconfianza se han apropiado de la gente? 15.

8. La Dinámica Eco-protectora

Es el conjunto de acciones establecidas e iniciativas de autogestión y de demanda para

mejorar las condiciones de la naturaleza que afectan o pueden afectar a pobladores, en
un mundo que indudablemente está en riesgo de auto-extinguirse por acción o por
omisión delos distintos sectores de su población y de cada persona en particular 15.

Se refiere a esas iniciativas que tienden a mejorar la relación comunidad-naturaleza-

comunidad; a la sensibilización sobre la presencia del riesgo y las acciones ante la
vulnerabilidad frente a las sorpresas de la naturaleza y entre ellos por supuesto a los
desastres 15.

Preguntas típicas de las/los activistas en este sentido son: ¿Hasta dónde puede el medio
natural actual soportar un tipo de qué hacer comunitario o un tipo de intervención
determinada? y ¿Hasta dónde la comunidad y otros actores sociales están haciendo
esfuerzos por recuperar los daños en la naturaleza creados por intervenciones
anteriores? Los vecinos de un barrio que –animados por un grupo de estudiantes de
secundaria-obstaculizan las máquinas que en nombre del “progreso” vienen a tumbar
los últimos árboles y los nidos, que quedan en la zona, están haciendo dinámica
ambientalista 15.

9. La Dinámica de Intervención en los servicios sociales

Conjunto de acciones establecidas e iniciativas de autogestión y de demanda para

mejorar las condiciones de vida y de acción de los pobladores y/o de sectores de la
población, en general centrada en los servicios básicos (Vivienda, salud, educación,
infraestructura, agua potable, Energía, comunicación, protección, infraestructura
pública, etc.), pero también en la interacción social 15.

La interacción social está muy ligada con el concepto de capital social que comprende
entre otros el grado de confianza social, el nivel de integración en organizaciones
(actores colectivos) y redes. Aquí están también los espacios, estímulos y desestímulos
para la incorporación real de la gente por intereses comunes y el involucramiento en la
solución de sus problemas. Esos y esas activistas que siempre están listos a convocar
más gente, manifestarse y protestar por los cortes de agua no avisados, por el deterioro
de los caminos, por los descuidos delos centros médicos estatales o privados, son una
muestra de los protagonistas en la dinámica de intervención en los servicios sociales.
Estos protagonistas suelen ser tratados como “agitadores” por gobiernos represores 15.

10. La Dinámica Violento y/o Delictiva:

Conjunto de acciones establecidas e iniciativas delictivas y/o agresivas que afectan al

barrio o comunidad, porque sus ejecutores o sus víctimas son de allí. Grupos armados
que ejercen poder con la fuerza, uniformados que abusan de su autoridad, padres que
golpean a madres en los hogares, madres que golpean a sus hijos, delincuentes de
distintos tipos, corruptos dentro del Estado o la empresa. Se trata del daño directo sobre
personas y su entorno, sobre espacios públicos, y se trata también de su contribución a
instalar el miedo que tanto daño hace a las comunidades y países 15.

Por otro lado hacen parte también de la dinámica violento y/o delictiva, los de la otra
cara de la moneda: Los sujetos que tratan de prevenirla y reducirla con acciones
concretas, como ocurre con las comisiones de prevención social del delito 15.

Para poder lograr esta dinámica en la comunidad, es necesario considerar al liderazgo,

ya que en casi todas las comunidades hay algunos líderes cuyas primera preocupación
es por la gente. Pero puede haber otros cuya preocupación principal sea por sí mismo,
sus familias y sus amigos, por lo tanto es preciso que los promotores aprendan a
identificar y a trabajar con aquellos líderes que comparten y defienden los intereses de
los pobres 16.

Para hacer su trabajo con eficacia, los promotores necesitan darse cuenta de muchos
aspectos de la vida de la comunidad, las costumbres, creencias, problemas de salud y
habilidades especiales de la gente. Pero ante todo, necesitan entender la estructura de
poder de la comunidad; las maneras en que distintas personas se relacionan, se ayudan y
se perjudican unas a otras 16.
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